Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области и ее списании (во...



АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОКСОВСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июля 2020 года № 17

Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области и ее списании (восстановлении)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», администрация МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области и ее списании (восстановлении) (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области от 03 октября 2017 года № 62 «Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области».

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации

МО «Оксовское» А.В.Харина

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

МО «Оксовское» Плесецкого района

Архангельской области

от 23 июля 2020 года № 17

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области и ее списании (восстановлении)

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области и ее списании (восстановлении) (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» и определяет порядок принятия комиссией решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области и ее списании (восстановлении).

2. Платежи в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области, не уплаченные в установленный действующим законодательством срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

8) в иных случаях, предусмотренных частью 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Инициатором признания безнадежной к взысканию и списания задолженности является финансовый отдел администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области (далее – финансовый отдел).

5. Основаниями для инициирования признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности могут являться обращения государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленные в администрацию МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области, содержащие случаи, изложенные в пункте 2 настоящего Порядка принятия решений.

6. Обстоятельства, являющиеся основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию, подлежат документальному подтверждению.

7. Финансовый отдел при возникновении обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка принятия решений, осуществляет сбор подтверждающих данные обстоятельства документов.

8. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области и о ее списании:

1) выписка из отчетности главного администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области;

2) справка главного администратора доходов бюджета администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области, составленная в произвольной форме;

3) документ, подтверждающий случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или факта объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

судебный акт, в соответствии с которым главный администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

документ, подтверждающий банкротство гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

решение суда, в соответствии с которым администратор дохода утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, вынесенного судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

9. В целях принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области главным администратором доходов бюджета администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области создается Комиссия принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области и о ее списании (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается постановлением администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области.

10. Финансовый отдел формирует и передает пакет документов Комиссии для принятия решения.

11. Комиссия в соответствии с Положением о комиссии принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности о ее списании (восстановлении) (далее - Положение о комиссии) (приложение № 1), анализирует представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком принятия решений.

12. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области и о ее списании (восстановлении) подготавливается Комиссией в течение 10 рабочих дней с момента принятия документов на рассмотрение.

13. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности и о ее списании оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области и о ее списании (далее - Акт) (приложение № 3), содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации или иные идентификаторы плательщика (паспортные данные, СНИЛС и другие данные);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области;

ж) письменное обоснование решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области;

з) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области;

и) подписи членов Комиссии.

14. Акт утверждается главой администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области.

15. По результатам принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области и о ее списании (восстановлении) финансовый отдел готовит проект постановления администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области о списании (восстановлении) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области (далее – постановление о списании задолженности).

16. Финансовый отдел на основании постановления о списании задолженности отражает списание задолженности с бюджетного учета.

17. Постановление о списании задолженности с бюджетного учета подлежит признанию утратившим силу, а задолженность - восстановлению в бюджетном учете, если решение о списании было принято с нарушением требований, установленных настоящим Порядком принятия решений, на основании недостающих (ошибочных) сведений.

18. В пояснительной записке к годовой бюджетной отчетности отражается задолженность, в отношении которой было принято решение о списании задолженности с бюджетного учета.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1 к Порядку принятия решений о

признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области и ее списании

(восстановлении)

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности и о ее списании (восстановлении)

1. Общие положения

1.1. Комиссия принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом, обеспечивающим рассмотрение вопросов и принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области и о ее списании (восстановлении).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Архангельской области, муниципальными актами администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области и настоящим Положением.

1.3. Состав Комиссии состоит из председателя Комиссии, его заместителя, секретаря и других членов Комиссии согласно приложению № 2 к настоящему Порядку принятия решений.

1.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

1.5. Заседания Комиссии ведет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

1.6. Секретарь Комиссии выполняет организационное сопровождение деятельности Комиссии, в том числе:

прием документов, представляемых для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности и списании (восстановлении) задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области, и проверку их соответствия перечню, установленному пунктом 8 Порядка принятия решений;

подготовку заседания Комиссии;

оформление протоколов заседания комиссии принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности и о ее списании (восстановлении) по форме согласно приложению № 2 к Порядку принятия решений (далее - Протокол).

1.7. Решение Комиссии о наличии или отсутствии оснований для признания и списания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области считается принятым, если за него проголосовало не менее половины, а в случае, если сумма безнадежной к взысканию задолженности превышает 100000 (сто тысяч) рублей - не менее двух третьих присутствующих членов. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Решение Комиссии может быть принято без проведения заседания (совместного присутствия членов Комиссии для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений) путем согласования проекта решения по вопросам повестки дня с членами Комиссии.

Допускается заочное голосование или голосование через представителя, уполномоченного в установленном законодательством порядке.

1.8. Решения Комиссии о наличии или отсутствии оснований для признания и списания безнадежной к взысканию задолженности оформляются Актом, который подписывается всеми присутствующими членами и председателем комиссии в течение одного рабочего дня. Протокол и Акт подготавливаются секретарем комиссии.

1.9. Акт с приложениями и Протокол не позднее дня, следующего за принятием решения Комиссией, передаются в финансовый отдел администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области.

2. Основные задачи Комиссии

В соответствии с действующим законодательством основными задачами Комиссии является рассмотрение представленных материалов по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области и о ее списании (восстановлении).

3. Права Комиссии

Комиссия имеет право в соответствии с действующим законодательством:

3.1. Получать от отраслевых (функциональных) и территориальных органов федеральной исполнительной власти, предприятий и организаций различных форм собственности информацию (материалы) для организации работы Комиссии.

3.2. Привлекать к своей работе должностных лиц отраслевых (функциональных) и территориальных органов исполнительной власти, а также экспертов в установленном законом порядке.

3.3. Создавать в случае необходимости временные рабочие группы.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Порядку принятия решений о

признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области и ее списании

(восстановлении)

ПРОТОКОЛ __________

заседания комиссии принятия решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности и о ее списании

"___"__________ 20__ г.

(дата)

_______________________

(место рассмотрения)

Присутствовали:

______________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

______________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

_____________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

_____________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

____________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

____________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

Присутствовали ______ из ______ членов комиссии.

Кворум для проведения заседания _________________.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. _____________________________________________________________

2.

_____________________________________________________________

ПОСТАНОВИЛИ:

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

Голосование:

______________________________________________________________

______________________________________________________________

Председатель комиссии -

______________________________________________________________

Глава администрации

МО «Оксовское» А.В.Харина

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Порядку принятия решений о

признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области и ее списании

(восстановлении)

УТВЕРЖДАЮ

Глава администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области

_______________ (Ф.И.О.)

"___"___________ 20___ г.

АКТ № __

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области и о ее списании

от "___"______________ 20___ г.

В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» комиссия принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам и ее списании (восстановлении) в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области решила признать безнадежной к взысканию дебиторскую задолженность следующих контрагентов:

N п/п

Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации (ИНН, паспортные данные, СНИЛС или другие данные физического лица)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность <*>

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование

Сумма задолженности по платежам в бюджет

Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет

1

2

3

4

5

6

7

1.

2.

...

ИТОГО:

<*> в том числе период ее образования.

Данный акт является основанием для списания в бюджетном учете вышеуказанной безнадежной к взысканию задолженности.

Приложение (документы, подтверждающие наличие оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии - __________________________________________________________________

Заместитель председателя комиссии - __________________________________________________________________

Секретарь комиссии -__________________________________________________________________

Члены комиссии - __________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Глава администрации

МО «Оксовское» А.В.Харина

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку принятия решений о

признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области и ее списании

(восстановлении)

Выписка из отчетности администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области об учитываемых суммах задолженности

по уплате платежей в бюджет администрации МО «Оксовское» Плесецкого района Архангельской области по состоянию

на "___"________________ 20__ г.

Единица измерения: рубль (код по ОКЕИ 383)

Счет

Контрагенты

КПС

Сумма (разв)

Контрагенты. ИНН

Контрагенты. КПП

Прочие объекты учета

Виды целевых средств

Итого

Глава администрации

МО «Оксовское» А.В.Харина