Основная информация
| Дата опубликования: | 25 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU38037905202000013 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Иркутская область |
| Принявший орган: | Администрация Ершовского МО |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
25.05.2020 № 27
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
«УСТЬ-ИЛИМСКИЙ РАЙОН»
ЕРШОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ ЕРШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2020 – 2024 ГОДЫ.
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30.03.1999 г №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 42-128-4690-88, а также в целях обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения Ершовского муниципального образования и охраны окружающей среды, руководствуясь ст. ст. 32, 42 Устава Ершовского муниципального образования,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Генеральную схему санитарной очистки территории Ершовского муниципального образования на 2020 – 2024 годы. (Приложение №1)
2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Ершовский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Ершовского муниципального образования и в телекоммуникационной сети «Интернет»
Глава администрации Ершовского
муниципального образования
А.В.Квитка
Приложение №1
к постановлению администрации
Ершовского муниципального
образования
от 29.05.2020 №27
ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА
САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ
ЕРШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
на 2020 – 2024 годы
№
СОДЕРЖАНИЕ
СТРАНИЦЫ
1
Введение
3
2
Общие положения
4
3
Основная часть:
4-12
Краткая характеристика объекта и природно-климатические условия
4-5
Существующее состояние и перспективы развития Ершовского муниципального образования
5-8
Современное состояние системы санитарной очистки и уборки
8-12
Финансирование мероприятий по санитарной очистке
12
ВВЕДЕНИЕ
Очистка территории населенного пункта – одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды, в связи с чем, была разработана схема санитарной очистки территории Ершовского муниципального образования.
Разработчиком схемы санитарной очистки территории Ершовского муниципального образования является администрация Ершовского муниципального образования.
Основанием для разработки генеральной схемы санитарной очистки послужили:
1.Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
3.Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
4. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
5. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
6. Правила благоустройства и содержания территории Ершовского муниципального образования, утвержденные Решением Думы Ершовского муниципального образования третьего созыва от 30.12.2013 года № 12/6.
7. Порядок содержания собак, кошек на территории Ершовского муниципального образования утверждённый Решением Думы Ершовского муниципального образования первого созыва от 04.04.2006 года № 11/3.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Очистка территорий населенных пунктов – одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
Генеральная схема очистки территории Ершовского муниципального образования направлена на решение комплекса работ по организации, сбора, вывоза и размещения коммунальных отходов, а также определяет очередность осуществления этих мероприятий.
1.1. Общие сведения о Ершовском муниципальном образовании
Ершовское муниципальное образование является единым экономическим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования «Усть-Илимский район» Иркутской области, наделено статусом сельского поселения.
Сельское поселение расположено в северо-западной части Иркутской области на берегу Усть-Илимского водохранилища. С севера, северо-запада и юга поселение ограничено межселенными территориями Усть-Илимского района. На востоке поселение граничит с акваторией Усть-Илимского водохранилища, на западе с Подъеланским муниципальным образованием.
Ершовское муниципальное образование расположено в периферийной, относительно областного центра части Иркутской области. Удаленность от областного центра (г. Иркутск) составляет 0,85 тыс. км, от городов Усть-Илимск и Братск 127 км и 165 км соответственно.
Таблица 1. Транспортная удаленность административного центра поселения, тыс. км
От ближайшей ж/д. станции
123
От региональной автодороги Усть-Илимск - Братск
22
От г. Усть-Илимск
127
От г. Братск
165
От областного центра г. Иркутск (автодорога)
850
Протяженность поселения с севера на юг составляет 15,0 км, с запада на восток – около 30,0 км. Основной водной артерией территории поселения является река Ангара.
Удаленность административного центра поселения от автомобильной дороги регионального значения Усть-Илимск – Братск составляет 22 км.
Общая площадь территории поселения составляет 162,9 км2 – 0,4% территории Усть-Илимского района (36 596 км2), 0,02% территории Иркутской области (752 708 км2).
Сельское поселение Ершовское имеет наименьшую площадь, относительно других муниципальных образований района.
2.ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
2.1. Краткая характеристика объекта и природно-климатические условия.
Климат резко-континентальный и характеризуется продолжительной снежной и холодной зимой и коротким теплым дождливым летом.
Средняя температура января -26º. При резких похолоданиях абсолютные минимумы температуры опускаются до -48º. Количество осадков в холодную половину года составляет более 50% годовой суммы. По этой причине, мощность снежного покрова составляет 60-80 см. Средняя максимальная высота снежного покрова (60 см) наблюдается в феврале, снежный покров сохраняется в течение 190-195 дней. Средняя продолжительность устойчивых морозов – 147 дней. Средняя дата разрушения снежного покрова – 20 апреля.
Средняя температура июля превышает +20ºС. Максимальные температуры (+35-37ºС) наблюдаются при проникновении с юго-запада и юга сильно прогретых континентальных воздушных масс. Однако в условиях резко континентального климата и в летнее время за счет прохладных ночей возможны значительные суточные колебания температур. Первая половина лета обычно засушливая, максимальное количество осадков выпадает во второй половине сезона – в июле-августе. В это время среднемесячное количество осадков превышает 60-70 мм. В летний период преобладают, в основном, слабые (до 10 м/сек) ветры северо-северо-западного направления.
Почвы на территории поселения, расположенной в подзоне дерново-подзолистых почв южной тайги формируются, в основном, почвы равнинно-увалистых территорий высоких и низких плато.
Рельеф территории образован системой гряд, плато, массивов, сложенных, как правило, траппами. Понижения между ними заполнены осадочными породами. Большая часть территории представляет собой волнистую возвышенность с платообразными водоразделами с высотой 300-600 м над уровнем моря. Средняя крутизна склонов колеблется от 5º до 10º, крутыми, иногда обрывистыми, являются приречные склоны. Вершины сопок плоские, иногда имеют скалистые останцы выветривания, а склоны покрыты осыпями трапповых глыб.
2.2. Существующее состояние и перспектива развития Ершовского муниципального образования.
Ершовское сельское поселение состоит из одного населённого пункта с общей численностью 692 человека.
1. Промышленная сфера отсутствует.
Розничная торговля представлена магазинами (таблица 2).
Сельская социально-административная сфера включает:
- администрация Ершовского сельского поселения;
- муниципальное казённое образовательное учреждение «Ершовская средняя общеобразовательная школа»; детский сад МКОУ «Ершовская СОШ», дошкольная ступень;
- муниципальное казённое учреждение культуры «Культурно-досуговый центр» Ершовского муниципального образования;
- фельдшерско-акушерский пункт;
- ОСП Усть -Илимский почтамт УФПС Иркутской области – филиала ФГУП «Почта России»;
-метеостанция (филиал г.Братск).
В состав жилого фонда поселка входят одноэтажные неблагоустроенные жилые дома блокированной застройки в деревянном исполнении.
Наименование жилищного фонда
площадь
1
2
муниципальный жилой фонд:
8990,7
1 комнатные квартиры:
287,2
2 комнатные квартиры:
4306,0
3 комнатные квартиры:
3784,1
4 комнатные квартиры:
613,4
частный жилой фонд:
5800,2
1 комнатные квартиры:
-
2 комнатные квартиры:
2834,2
3 комнатные квартиры:
2863,5
4 комнатные квартиры:
102,5
фонд Ершовского муниципального образования
349,5
средняя обеспеченность м2 чел.
21,88
ИТОГО:
15140,4
Услуги благоустройства представлены: наличием электроснабжения и централизованного отопления объектов социальной сферы.
Подача питьевой воды осуществляется из подземного водозабора, представленного артезианской скважиной. Водоснабжение децентрализованное.
Транспортная инфраструктура представлена сетью гравийных внутрипоселковых дорог общей протяжённостью 7,1 км. Систем ливневой уличной канализации нет.
Лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, на территории поселения нет.
Канализационных очистных сооружений в населенном пункте нет.
Валовый объем от печного отопления неблагоустроенного жилого фонда не учитывается.
2. Услуги коммунального комплекса на территории поселка предоставляет ООО «КонстЭнергоТранс» (директор Константинов Н.В.., юридический адрес: 666656 РФ, Иркутская область, Усть-Илимский район, пос. Седаново, ул. Ангарская,5, помещение 3).
3. Данная схема санитарной очистки предусматривает период развития территории поселка с 2020 по 2024 год (включительно). Предположительно за данный временной этап кардинального развития поселка не произойдет. Ввод в действие новых промышленных предприятий, учреждений и организаций, которые внесли бы существенные изменения в разрабатываемую схему, не ожидается (таблица 2).
В объёме реализованной продукции района удельный вес Ершовского сельского поселения крайне незначителен.
Таблица 2
№ п/п
Показатель
Ед. изм.
На начало 01.01. 20 г.
На начало 01.01.24 г.
1.
Численность населения
тыс. чел.
0,692
0,609
2.
Численность населения, проживающего в домовладениях:
- неблагоустроенных
тыс. чел.
0,692
0,609
3.
Количество объектов по степени благоустройства:
-неблагоустроенных
зданий/квартир
177/332
177/332
4.
Этажность застройки:
- одноэтажные
-двухэтажные
зданий
зданий
188
1
188
1
5.
Фельшерско-акушерский пункт:
- посещений/сутки
- сотрудников
чел.
чел.
12
4
10
4
6.
Муниципальное образовательное учреждение «Ершовская СОШ»:
- учащихся
- сотрудников
чел.
чел.
49
29
40
25
7.
Дошкольное учреждение в составе МКОУ «Ершовская СОШ»:
- дошкольники
- обслуживающий персонал
чел.
чел.
17
9
15
9
8.
МКУК КДЦ Ершовского МО:
- количество работников
- мест
чел.
чел.
4
120
4
120
9.
«Почта России»:
- количество работников
чел.
2
2
10.
Администрация Ершовского муниципального образования:
- количество работников
чел.
15,3
15,0
11.
Магазины розничной торговли:
ИП Терехова Н.И.
ИПЧернихов Н.Н.(«Дальний»)
ИП Эннс А.Г. («Родник»)
ИП Ерхан О.Е. («Фея»)
ИП Голубев А.Н. ( «Продукты»)
Торговая
Площадь,м2
14
64,0
68
64
17,5
14
64,0
68
64
17,5
4. Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, обязательным элементом любого объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду и население, является наличие санитарно-защитной зоны (далее – СЗЗ). Данные по СЗЗ существующих предприятий и объектов с. Ершово приведены в таблице 3.
Таблица 3
№
п/п
Предприятие, участок производства
Класс предприятия
Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
Размер санитарно-защитной зоны, м
Примечание
1.
Сельское кладбище
V
50,0
Удаленность от населенного пункта 700 м
2.3. Современное состояние системы санитарной очистки и уборки
2.3.1. Сбор, удаление и размещение отходов
Вопросами санитарной очистки населённого пункта, сбором и вывозом твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) с 01.03.2020 года на территории Ершовского муниципального образования определен региональный оператор ООО «Региональный северный оператор».
Организация рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых коммунальных и жидких отходов, уборки территории максимально приближена к требованиям, определенным Санитарными правилами содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88).
На расстоянии 3000 метров на юго-запад от с.Ершово, расположена Яма Беккари, площадью 0,0035 га для сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
На территории муниципального образования расположено кладбище, площадью 1,4 га, с учетом требований санитарных правил. Состояние кладбища удовлетворительное.
Схема санитарной очистки населённого пункта с.Ершово, учитывая малочисленность проживающего населения, отсутствие промышленного производства, предусматривает оборудование контейнерных площадок для размещения ТКО в контейнерах с последующей их вывозкой ООО «Региональный северный оператор». Периодичность вывозки составляет 2 раза в неделю.
Места временного накопления отходов на территории населённого пункта располагаются с учётом требований по удалённости от мест расположения жилых домов, детских учреждений, мест отдыха населения и пр., в соответствии с СанПиН42-128-4690-88.
Нормативы накопления твердых коммунальных отходов установлены приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 08.12.2016 № 168-мпр и с учетом изменений, внесенных приказом министерства от 07.06.2019 № 58-23-мпр, составляют 1,56 м3 на 1 проживающего в многоквартирном или индивидуальном жилом доме и 0,063 м3 на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в год.
население
0,063x 692 = 43,6 м3 в год
организации
43,52м3 в год
Итого:
87,12 м3 в год
График вывоза мусора на территории
Ершовского муниципального образования
№
Предприятия
Сбор
Вывозка
1.
Жилой сектор (ТКО)
Производит население в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках
2 раза в неделю
2
Промышленные отходы
Сбор в металлические контейнеры
В соответствии с заключенными договорами с региональным оператором
3
ФАП
Сбор в металлические ящики
Вывоз в УИ ЦГБ для временного хранения с последующей утилизацией)
4
Магазины
Сбор в металлические контейнеры
В соответствии с заключенными договорами с региональным оператором
5
Школа, д/сад
Твёрдые коммунальные отходы
Жидкие бытовые отходы
В соответствии с заключенными договорами с региональным оператором
На основании договора с ООО «Деметра»
Санитарная очистка территории, прилегающей к населенному пункту, ликвидация несанкционированных свалок ТКО производится ежегодно в весенне-летний период в рамках мероприятий по проведению Дней защиты от экологической опасности.
В целях реализации данной генеральной схемы санитарной очистки территории необходимо приобретение следующей спецтехники и оборудования:
-бульдозер-1 ед.;
- АСМ- 1 ед.;
2.3.2. Твёрдые коммунальные отходы
Отходы разделяют на отходы производства и отходы потребления. Отходы, образующиеся в сельском поселении, можно отнести к отходам потребления, так как, это отходы, которые образовались в результате уборки жилых и административных помещений, в результате их ремонта (твердые коммунальные отходы, далее - ТКО). К отходам потребления также можно отнести продукцию, которая утратила свои потребительские свойства – это предметы обихода, различны виды упаковочной тары (отходы полиэтилена,
ПЭТ бутылки, металлическая или пластиковая тара из-под различных видов продукции и т.д.), отработанные ртутьсодержащие лампы, отработанные автомобильные покрышки, автомобильные аккумуляторы и т.д.
Норма накопления ТКО постоянно меняется, отражая состояние снабжения товарами и в значительной мере зависит от местных условий.
Исходя из утвержденных нормативов накопления твердых коммунальных отходов, рассчитан среднегодовой объем образующихся отходов в расчетном периоде (2020 – 2024 годы). Расчетные данные представлены в таблице 4.
Таблица 4
№№ п/п
Объект образования отходов
Среднегодовая
норма образования отходов м3/год на человека
Расчетная численность
Объем образования отходов,м3/год
2020 год
2024 год
2020 год
2024 год
1.
Неблагоустроенный жилой фонд
0,063 м3/год
с 1 кв.м. общей площади
692
609
43,60
38,37
2.
Фельдшерско-акушерский пункт
0,6 м3 /год
с 1 кв.м. общей площади
339,6
339,6
203,76
203,76
3.
МКОУ «Ершовская СОШ»
0,6 м3/год с 1 кв.м. общей площади
0,46м3/год
на одного учащегося
1882,6
49
1882,6
40
1129,6
22,5
1129,6
18,4
4.
Дошкольное учреждение в составе МКОУ «Ершовская СОШ»
0,6 м3/год с 1 кв.м. общей площади
0,46 м3/год
на одного воспитанника
1017,2
17
1017,2
15
610,3
7,8
610,3
6,9
5.
МКУК КДЦ Ершовского МО
0,18 м3/год
с 1 кв.м общей площади
558,9
558,9
100,6
100,6
6.
«Почта России»
0,12 м3/год
с 1кв.м общей площади
153,4
153,4
18,4
18.4
7.
Администрация Ершовского муниципального образования
0,12 м3/год
с 1 кв.м общей площади
423,1
423,1
50,8
50,8
8.
Магазины розничной торговли:
ИП Терехова Н.А.(пром.тов.)
ИПЧерниховН.Н.(«Дальний»)
ИП Эннс А.Г. («Родник»)
ИП Ерхан О.Е. («Фея»)
ИП Голубев А.Н. ( «Продукты»)
0,365 м3/год
на 1 кв.м. общей площади,
0,55 м3 на 1 кв.м. общей площади
14
64,0
68
64
17,5
14
64,0
68
64
17,5
5,11
35,2
37,4
35,2
9,63
5,11
35,2
37,4
35,2
9,63
9.
Кладбище
0,0077м3 с 1 кв.м. общей площади
14 161
14161
109,0
109,0
Итого:
813,03
773,44
2.3.3. Жидкие отходы
Сбор, транспортировка и размещение жидких бытовых отходов от зданий, сооружений, не канализованной части села должны производиться в соответствии с СанПин 42-128-4690-88.
По состоянию на 01.01.2020г., количество не канализованных строений (одноэтажные деревянные жилые дома, отдельно стоящие здания) составляет 188, количество проживающего населения 692. На территории села расположено одно двухэтажное здание – школа. МКОУ «Ершовская СОШ» удаление жидких бытовых отходов производит АСМ путём заключенного договора с ООО «Деметра». Жидкие отходы вывозятся на очистные сооружения в п.Эдучанка.
На территории частных домовладений размещаются дворовые уборные. Расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется домовладельцами. Дворовые уборные имеют надземную часть и выгреб. Надземные помещения сооружены из плотно пригнанных материалов. Объемы выгребов рассчитаны с учетом численности населения домовладения.
2.3.4. Отходы 1-2 класса опасности
На территории сельского поселения могут быть образованы не только ТКО, но и отходы, хранение которых требует особых условий, например, отходы 1 класса опасности (отработанные ртутьсодержащие лампы и приборы), которые следует передавать для обезвреживания. С целью недопущения загрязнения окружающей среды, деятельность в сфере обращения с отходами первого класса регламентируется постановлением администрации Ершовского муниципального образования от 30.03.2011 г. № 13 «Об утверждении Порядка организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп в Ершовском муниципальном образовании» и постановлением администрации Ершовского муниципального образования от 31.03.2011 № 14 «Об определении порядка и места сбора отработанных ртутьсодержащих ламп от населения в Ершовском муниципальном образовании».
Контроль за обращением с медицинскими отходами (учет, дезинфекция, сбор) осуществляется руководителем фельдшерско-акушерского пункта.
2.3.5. Биологические отходы
На расстоянии 3000 метров на юго-запад от с.Ершово расположена Яма Беккари, занимающая площадь 0,0035 га., удаление от водоёма 4000м., от дороги 500м. Площадь составляет 35 м.кв. Объект соответствует ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
2.3.6. Содержание и уборка придомовых и обособленных территорий
Объектами очистки являются: территории домовладений, проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории учреждений и организаций.
Протяженность уличной сети поселка 7,1 км. Покрытие автодорог гравийное. В связи с отсутствием специализированной техники, централизованная механизированная уборка улиц не проводится.
Уборка улиц, кюветов, съездов, площадок, придомовых территорий и территорий, прилегающих к объектам, в летний период года проводится юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся данные территории.
Незакрепленные территории, требующие уборки, проводятся силами администрации поселения.
В зимний период очистка уличной сети от снега проводится по заявке администрации поселения.
У входа в административные здания, объекты социальной сферы, магазины установлены урны. Собственники (владельцы) предприятий торговой сети производят уборку территорий не менее 10 м по периметру объекта.
Выпас домашнего скота проводится в местах, определенных администрацией поселения.
Порядок регистрации и содержания собак и кошек, организация отлова безнадзорных животных регламентированы Порядком содержания домашних животных (собак, кошек), на территории Ершовского муниципального образования, утверждённым Решением Думы Ершовского муниципального образования первого созыва от 04.04.2006 года № 11/3
2.4. Транспортно-производственная база
В настоящее время в администрации Ершовского муниципального образования отсутствует парк специализированной техники для уборки поселения, а также для сбора и
транспортировки ТКО. В собственности администрации имеется трактор «Беларусь» с навесным оборудованием, который используется для проведения работ по санитарной очистке территории поселения. Содержание сельского поселения в чистоте и транспортировка отходов осуществляется силами администрации Ершовского муниципального образования.
3.Финансирование мероприятий по санитарной очистке.
Ежегодно в бюджете Ершовского муниципального образования предусмотрено финансирование средств на благоустройство и санитарную очистку территории поселения.
25.05.2020 № 27
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
«УСТЬ-ИЛИМСКИЙ РАЙОН»
ЕРШОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ ЕРШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2020 – 2024 ГОДЫ.
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30.03.1999 г №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 42-128-4690-88, а также в целях обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения Ершовского муниципального образования и охраны окружающей среды, руководствуясь ст. ст. 32, 42 Устава Ершовского муниципального образования,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Генеральную схему санитарной очистки территории Ершовского муниципального образования на 2020 – 2024 годы. (Приложение №1)
2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Ершовский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Ершовского муниципального образования и в телекоммуникационной сети «Интернет»
Глава администрации Ершовского
муниципального образования
А.В.Квитка
Приложение №1
к постановлению администрации
Ершовского муниципального
образования
от 29.05.2020 №27
ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА
САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ
ЕРШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
на 2020 – 2024 годы
№
СОДЕРЖАНИЕ
СТРАНИЦЫ
1
Введение
3
2
Общие положения
4
3
Основная часть:
4-12
Краткая характеристика объекта и природно-климатические условия
4-5
Существующее состояние и перспективы развития Ершовского муниципального образования
5-8
Современное состояние системы санитарной очистки и уборки
8-12
Финансирование мероприятий по санитарной очистке
12
ВВЕДЕНИЕ
Очистка территории населенного пункта – одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды, в связи с чем, была разработана схема санитарной очистки территории Ершовского муниципального образования.
Разработчиком схемы санитарной очистки территории Ершовского муниципального образования является администрация Ершовского муниципального образования.
Основанием для разработки генеральной схемы санитарной очистки послужили:
1.Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
3.Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
4. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
5. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
6. Правила благоустройства и содержания территории Ершовского муниципального образования, утвержденные Решением Думы Ершовского муниципального образования третьего созыва от 30.12.2013 года № 12/6.
7. Порядок содержания собак, кошек на территории Ершовского муниципального образования утверждённый Решением Думы Ершовского муниципального образования первого созыва от 04.04.2006 года № 11/3.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Очистка территорий населенных пунктов – одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
Генеральная схема очистки территории Ершовского муниципального образования направлена на решение комплекса работ по организации, сбора, вывоза и размещения коммунальных отходов, а также определяет очередность осуществления этих мероприятий.
1.1. Общие сведения о Ершовском муниципальном образовании
Ершовское муниципальное образование является единым экономическим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования «Усть-Илимский район» Иркутской области, наделено статусом сельского поселения.
Сельское поселение расположено в северо-западной части Иркутской области на берегу Усть-Илимского водохранилища. С севера, северо-запада и юга поселение ограничено межселенными территориями Усть-Илимского района. На востоке поселение граничит с акваторией Усть-Илимского водохранилища, на западе с Подъеланским муниципальным образованием.
Ершовское муниципальное образование расположено в периферийной, относительно областного центра части Иркутской области. Удаленность от областного центра (г. Иркутск) составляет 0,85 тыс. км, от городов Усть-Илимск и Братск 127 км и 165 км соответственно.
Таблица 1. Транспортная удаленность административного центра поселения, тыс. км
От ближайшей ж/д. станции
123
От региональной автодороги Усть-Илимск - Братск
22
От г. Усть-Илимск
127
От г. Братск
165
От областного центра г. Иркутск (автодорога)
850
Протяженность поселения с севера на юг составляет 15,0 км, с запада на восток – около 30,0 км. Основной водной артерией территории поселения является река Ангара.
Удаленность административного центра поселения от автомобильной дороги регионального значения Усть-Илимск – Братск составляет 22 км.
Общая площадь территории поселения составляет 162,9 км2 – 0,4% территории Усть-Илимского района (36 596 км2), 0,02% территории Иркутской области (752 708 км2).
Сельское поселение Ершовское имеет наименьшую площадь, относительно других муниципальных образований района.
2.ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
2.1. Краткая характеристика объекта и природно-климатические условия.
Климат резко-континентальный и характеризуется продолжительной снежной и холодной зимой и коротким теплым дождливым летом.
Средняя температура января -26º. При резких похолоданиях абсолютные минимумы температуры опускаются до -48º. Количество осадков в холодную половину года составляет более 50% годовой суммы. По этой причине, мощность снежного покрова составляет 60-80 см. Средняя максимальная высота снежного покрова (60 см) наблюдается в феврале, снежный покров сохраняется в течение 190-195 дней. Средняя продолжительность устойчивых морозов – 147 дней. Средняя дата разрушения снежного покрова – 20 апреля.
Средняя температура июля превышает +20ºС. Максимальные температуры (+35-37ºС) наблюдаются при проникновении с юго-запада и юга сильно прогретых континентальных воздушных масс. Однако в условиях резко континентального климата и в летнее время за счет прохладных ночей возможны значительные суточные колебания температур. Первая половина лета обычно засушливая, максимальное количество осадков выпадает во второй половине сезона – в июле-августе. В это время среднемесячное количество осадков превышает 60-70 мм. В летний период преобладают, в основном, слабые (до 10 м/сек) ветры северо-северо-западного направления.
Почвы на территории поселения, расположенной в подзоне дерново-подзолистых почв южной тайги формируются, в основном, почвы равнинно-увалистых территорий высоких и низких плато.
Рельеф территории образован системой гряд, плато, массивов, сложенных, как правило, траппами. Понижения между ними заполнены осадочными породами. Большая часть территории представляет собой волнистую возвышенность с платообразными водоразделами с высотой 300-600 м над уровнем моря. Средняя крутизна склонов колеблется от 5º до 10º, крутыми, иногда обрывистыми, являются приречные склоны. Вершины сопок плоские, иногда имеют скалистые останцы выветривания, а склоны покрыты осыпями трапповых глыб.
2.2. Существующее состояние и перспектива развития Ершовского муниципального образования.
Ершовское сельское поселение состоит из одного населённого пункта с общей численностью 692 человека.
1. Промышленная сфера отсутствует.
Розничная торговля представлена магазинами (таблица 2).
Сельская социально-административная сфера включает:
- администрация Ершовского сельского поселения;
- муниципальное казённое образовательное учреждение «Ершовская средняя общеобразовательная школа»; детский сад МКОУ «Ершовская СОШ», дошкольная ступень;
- муниципальное казённое учреждение культуры «Культурно-досуговый центр» Ершовского муниципального образования;
- фельдшерско-акушерский пункт;
- ОСП Усть -Илимский почтамт УФПС Иркутской области – филиала ФГУП «Почта России»;
-метеостанция (филиал г.Братск).
В состав жилого фонда поселка входят одноэтажные неблагоустроенные жилые дома блокированной застройки в деревянном исполнении.
Наименование жилищного фонда
площадь
1
2
муниципальный жилой фонд:
8990,7
1 комнатные квартиры:
287,2
2 комнатные квартиры:
4306,0
3 комнатные квартиры:
3784,1
4 комнатные квартиры:
613,4
частный жилой фонд:
5800,2
1 комнатные квартиры:
-
2 комнатные квартиры:
2834,2
3 комнатные квартиры:
2863,5
4 комнатные квартиры:
102,5
фонд Ершовского муниципального образования
349,5
средняя обеспеченность м2 чел.
21,88
ИТОГО:
15140,4
Услуги благоустройства представлены: наличием электроснабжения и централизованного отопления объектов социальной сферы.
Подача питьевой воды осуществляется из подземного водозабора, представленного артезианской скважиной. Водоснабжение децентрализованное.
Транспортная инфраструктура представлена сетью гравийных внутрипоселковых дорог общей протяжённостью 7,1 км. Систем ливневой уличной канализации нет.
Лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, на территории поселения нет.
Канализационных очистных сооружений в населенном пункте нет.
Валовый объем от печного отопления неблагоустроенного жилого фонда не учитывается.
2. Услуги коммунального комплекса на территории поселка предоставляет ООО «КонстЭнергоТранс» (директор Константинов Н.В.., юридический адрес: 666656 РФ, Иркутская область, Усть-Илимский район, пос. Седаново, ул. Ангарская,5, помещение 3).
3. Данная схема санитарной очистки предусматривает период развития территории поселка с 2020 по 2024 год (включительно). Предположительно за данный временной этап кардинального развития поселка не произойдет. Ввод в действие новых промышленных предприятий, учреждений и организаций, которые внесли бы существенные изменения в разрабатываемую схему, не ожидается (таблица 2).
В объёме реализованной продукции района удельный вес Ершовского сельского поселения крайне незначителен.
Таблица 2
№ п/п
Показатель
Ед. изм.
На начало 01.01. 20 г.
На начало 01.01.24 г.
1.
Численность населения
тыс. чел.
0,692
0,609
2.
Численность населения, проживающего в домовладениях:
- неблагоустроенных
тыс. чел.
0,692
0,609
3.
Количество объектов по степени благоустройства:
-неблагоустроенных
зданий/квартир
177/332
177/332
4.
Этажность застройки:
- одноэтажные
-двухэтажные
зданий
зданий
188
1
188
1
5.
Фельшерско-акушерский пункт:
- посещений/сутки
- сотрудников
чел.
чел.
12
4
10
4
6.
Муниципальное образовательное учреждение «Ершовская СОШ»:
- учащихся
- сотрудников
чел.
чел.
49
29
40
25
7.
Дошкольное учреждение в составе МКОУ «Ершовская СОШ»:
- дошкольники
- обслуживающий персонал
чел.
чел.
17
9
15
9
8.
МКУК КДЦ Ершовского МО:
- количество работников
- мест
чел.
чел.
4
120
4
120
9.
«Почта России»:
- количество работников
чел.
2
2
10.
Администрация Ершовского муниципального образования:
- количество работников
чел.
15,3
15,0
11.
Магазины розничной торговли:
ИП Терехова Н.И.
ИПЧернихов Н.Н.(«Дальний»)
ИП Эннс А.Г. («Родник»)
ИП Ерхан О.Е. («Фея»)
ИП Голубев А.Н. ( «Продукты»)
Торговая
Площадь,м2
14
64,0
68
64
17,5
14
64,0
68
64
17,5
4. Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, обязательным элементом любого объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду и население, является наличие санитарно-защитной зоны (далее – СЗЗ). Данные по СЗЗ существующих предприятий и объектов с. Ершово приведены в таблице 3.
Таблица 3
№
п/п
Предприятие, участок производства
Класс предприятия
Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
Размер санитарно-защитной зоны, м
Примечание
1.
Сельское кладбище
V
50,0
Удаленность от населенного пункта 700 м
2.3. Современное состояние системы санитарной очистки и уборки
2.3.1. Сбор, удаление и размещение отходов
Вопросами санитарной очистки населённого пункта, сбором и вывозом твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) с 01.03.2020 года на территории Ершовского муниципального образования определен региональный оператор ООО «Региональный северный оператор».
Организация рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых коммунальных и жидких отходов, уборки территории максимально приближена к требованиям, определенным Санитарными правилами содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88).
На расстоянии 3000 метров на юго-запад от с.Ершово, расположена Яма Беккари, площадью 0,0035 га для сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
На территории муниципального образования расположено кладбище, площадью 1,4 га, с учетом требований санитарных правил. Состояние кладбища удовлетворительное.
Схема санитарной очистки населённого пункта с.Ершово, учитывая малочисленность проживающего населения, отсутствие промышленного производства, предусматривает оборудование контейнерных площадок для размещения ТКО в контейнерах с последующей их вывозкой ООО «Региональный северный оператор». Периодичность вывозки составляет 2 раза в неделю.
Места временного накопления отходов на территории населённого пункта располагаются с учётом требований по удалённости от мест расположения жилых домов, детских учреждений, мест отдыха населения и пр., в соответствии с СанПиН42-128-4690-88.
Нормативы накопления твердых коммунальных отходов установлены приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 08.12.2016 № 168-мпр и с учетом изменений, внесенных приказом министерства от 07.06.2019 № 58-23-мпр, составляют 1,56 м3 на 1 проживающего в многоквартирном или индивидуальном жилом доме и 0,063 м3 на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в год.
население
0,063x 692 = 43,6 м3 в год
организации
43,52м3 в год
Итого:
87,12 м3 в год
График вывоза мусора на территории
Ершовского муниципального образования
№
Предприятия
Сбор
Вывозка
1.
Жилой сектор (ТКО)
Производит население в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках
2 раза в неделю
2
Промышленные отходы
Сбор в металлические контейнеры
В соответствии с заключенными договорами с региональным оператором
3
ФАП
Сбор в металлические ящики
Вывоз в УИ ЦГБ для временного хранения с последующей утилизацией)
4
Магазины
Сбор в металлические контейнеры
В соответствии с заключенными договорами с региональным оператором
5
Школа, д/сад
Твёрдые коммунальные отходы
Жидкие бытовые отходы
В соответствии с заключенными договорами с региональным оператором
На основании договора с ООО «Деметра»
Санитарная очистка территории, прилегающей к населенному пункту, ликвидация несанкционированных свалок ТКО производится ежегодно в весенне-летний период в рамках мероприятий по проведению Дней защиты от экологической опасности.
В целях реализации данной генеральной схемы санитарной очистки территории необходимо приобретение следующей спецтехники и оборудования:
-бульдозер-1 ед.;
- АСМ- 1 ед.;
2.3.2. Твёрдые коммунальные отходы
Отходы разделяют на отходы производства и отходы потребления. Отходы, образующиеся в сельском поселении, можно отнести к отходам потребления, так как, это отходы, которые образовались в результате уборки жилых и административных помещений, в результате их ремонта (твердые коммунальные отходы, далее - ТКО). К отходам потребления также можно отнести продукцию, которая утратила свои потребительские свойства – это предметы обихода, различны виды упаковочной тары (отходы полиэтилена,
ПЭТ бутылки, металлическая или пластиковая тара из-под различных видов продукции и т.д.), отработанные ртутьсодержащие лампы, отработанные автомобильные покрышки, автомобильные аккумуляторы и т.д.
Норма накопления ТКО постоянно меняется, отражая состояние снабжения товарами и в значительной мере зависит от местных условий.
Исходя из утвержденных нормативов накопления твердых коммунальных отходов, рассчитан среднегодовой объем образующихся отходов в расчетном периоде (2020 – 2024 годы). Расчетные данные представлены в таблице 4.
Таблица 4
№№ п/п
Объект образования отходов
Среднегодовая
норма образования отходов м3/год на человека
Расчетная численность
Объем образования отходов,м3/год
2020 год
2024 год
2020 год
2024 год
1.
Неблагоустроенный жилой фонд
0,063 м3/год
с 1 кв.м. общей площади
692
609
43,60
38,37
2.
Фельдшерско-акушерский пункт
0,6 м3 /год
с 1 кв.м. общей площади
339,6
339,6
203,76
203,76
3.
МКОУ «Ершовская СОШ»
0,6 м3/год с 1 кв.м. общей площади
0,46м3/год
на одного учащегося
1882,6
49
1882,6
40
1129,6
22,5
1129,6
18,4
4.
Дошкольное учреждение в составе МКОУ «Ершовская СОШ»
0,6 м3/год с 1 кв.м. общей площади
0,46 м3/год
на одного воспитанника
1017,2
17
1017,2
15
610,3
7,8
610,3
6,9
5.
МКУК КДЦ Ершовского МО
0,18 м3/год
с 1 кв.м общей площади
558,9
558,9
100,6
100,6
6.
«Почта России»
0,12 м3/год
с 1кв.м общей площади
153,4
153,4
18,4
18.4
7.
Администрация Ершовского муниципального образования
0,12 м3/год
с 1 кв.м общей площади
423,1
423,1
50,8
50,8
8.
Магазины розничной торговли:
ИП Терехова Н.А.(пром.тов.)
ИПЧерниховН.Н.(«Дальний»)
ИП Эннс А.Г. («Родник»)
ИП Ерхан О.Е. («Фея»)
ИП Голубев А.Н. ( «Продукты»)
0,365 м3/год
на 1 кв.м. общей площади,
0,55 м3 на 1 кв.м. общей площади
14
64,0
68
64
17,5
14
64,0
68
64
17,5
5,11
35,2
37,4
35,2
9,63
5,11
35,2
37,4
35,2
9,63
9.
Кладбище
0,0077м3 с 1 кв.м. общей площади
14 161
14161
109,0
109,0
Итого:
813,03
773,44
2.3.3. Жидкие отходы
Сбор, транспортировка и размещение жидких бытовых отходов от зданий, сооружений, не канализованной части села должны производиться в соответствии с СанПин 42-128-4690-88.
По состоянию на 01.01.2020г., количество не канализованных строений (одноэтажные деревянные жилые дома, отдельно стоящие здания) составляет 188, количество проживающего населения 692. На территории села расположено одно двухэтажное здание – школа. МКОУ «Ершовская СОШ» удаление жидких бытовых отходов производит АСМ путём заключенного договора с ООО «Деметра». Жидкие отходы вывозятся на очистные сооружения в п.Эдучанка.
На территории частных домовладений размещаются дворовые уборные. Расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется домовладельцами. Дворовые уборные имеют надземную часть и выгреб. Надземные помещения сооружены из плотно пригнанных материалов. Объемы выгребов рассчитаны с учетом численности населения домовладения.
2.3.4. Отходы 1-2 класса опасности
На территории сельского поселения могут быть образованы не только ТКО, но и отходы, хранение которых требует особых условий, например, отходы 1 класса опасности (отработанные ртутьсодержащие лампы и приборы), которые следует передавать для обезвреживания. С целью недопущения загрязнения окружающей среды, деятельность в сфере обращения с отходами первого класса регламентируется постановлением администрации Ершовского муниципального образования от 30.03.2011 г. № 13 «Об утверждении Порядка организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп в Ершовском муниципальном образовании» и постановлением администрации Ершовского муниципального образования от 31.03.2011 № 14 «Об определении порядка и места сбора отработанных ртутьсодержащих ламп от населения в Ершовском муниципальном образовании».
Контроль за обращением с медицинскими отходами (учет, дезинфекция, сбор) осуществляется руководителем фельдшерско-акушерского пункта.
2.3.5. Биологические отходы
На расстоянии 3000 метров на юго-запад от с.Ершово расположена Яма Беккари, занимающая площадь 0,0035 га., удаление от водоёма 4000м., от дороги 500м. Площадь составляет 35 м.кв. Объект соответствует ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
2.3.6. Содержание и уборка придомовых и обособленных территорий
Объектами очистки являются: территории домовладений, проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории учреждений и организаций.
Протяженность уличной сети поселка 7,1 км. Покрытие автодорог гравийное. В связи с отсутствием специализированной техники, централизованная механизированная уборка улиц не проводится.
Уборка улиц, кюветов, съездов, площадок, придомовых территорий и территорий, прилегающих к объектам, в летний период года проводится юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся данные территории.
Незакрепленные территории, требующие уборки, проводятся силами администрации поселения.
В зимний период очистка уличной сети от снега проводится по заявке администрации поселения.
У входа в административные здания, объекты социальной сферы, магазины установлены урны. Собственники (владельцы) предприятий торговой сети производят уборку территорий не менее 10 м по периметру объекта.
Выпас домашнего скота проводится в местах, определенных администрацией поселения.
Порядок регистрации и содержания собак и кошек, организация отлова безнадзорных животных регламентированы Порядком содержания домашних животных (собак, кошек), на территории Ершовского муниципального образования, утверждённым Решением Думы Ершовского муниципального образования первого созыва от 04.04.2006 года № 11/3
2.4. Транспортно-производственная база
В настоящее время в администрации Ершовского муниципального образования отсутствует парк специализированной техники для уборки поселения, а также для сбора и
транспортировки ТКО. В собственности администрации имеется трактор «Беларусь» с навесным оборудованием, который используется для проведения работ по санитарной очистке территории поселения. Содержание сельского поселения в чистоте и транспортировка отходов осуществляется силами администрации Ершовского муниципального образования.
3.Финансирование мероприятий по санитарной очистке.
Ежегодно в бюджете Ершовского муниципального образования предусмотрено финансирование средств на благоустройство и санитарную очистку территории поселения.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Ершовский вестник № 11 от 29.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 230.030.000 Обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории МО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
