Об утверждении документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Москаленского муниципального района Омской области с 1 января 2020 года по 3...



проект

ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВы

москаленского муниципальногО

района

25.05.2020 № 83

Об утверждении документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Москаленского муниципального района Омской области с 1 января 2020 года по 31 декабря 2023 года

(в ред. постановления от 31.12.2020 № 207)

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона Омской области от 27.11.2015 № 1824-ОЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в муниципальном и межмуниципальном сообщении, водным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Омской области», Уставом Москаленского муниципального района Омской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Москаленского муниципального района Омской области на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2023 года согласно приложению к настоящему постановлению.

Опубликовать настоящее постановление в источниках официального опубликования.

Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Постановление главы Москаленского муниципального района от 01.02.2016 № 47 «Об утверждении документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Москаленского муниципального района Омской области» считать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Москаленского муниципального района Омской области М.В. Бондаренко.

Глава Москаленского

муниципального района А.В. Ряполов

Приложение

к постановлению главы Москаленского

муниципального района Омской области

от 25.05.2020 № 83

ДОКУМЕНТ

планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Москаленского муниципального района Омской области на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2023 года

(в ред. постановления от 31.12.2020 № 207)

1. Общие положения

1. Документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Москаленского муниципального района Омской области на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2023 года (далее соответственно – документ планирования, регулярные перевозки) устанавливает перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок в соответствии с законодательством.

2. В документе планирования используются понятия, определенные Федеральными законами от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"» (далее – Федеральный закон) и иными федеральными законами.

3. Целью развития регулярных перевозок является повышение качества, эффективности и безопасности транспортного обслуживания населения Москаленского муниципального района Омской области на маршрутах регулярных перевозок в муниципальном сообщении с учетом социальных и экономических факторов.

4. В рамках достижения указанной цели приоритетами развития регулярных перевозок являются:

1) формирование маршрутной сети регулярных перевозок (далее – маршрутная сеть) с учетом минимизации дублирования маршрутов, установленных для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам, и маршрутов, установленных для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

2) развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения регулярных перевозок (далее – транспортная инфраструктура);

3) повышение эффективности системы управления и контроля за осуществлением регулярных перевозок в рамках маршрутной сети (далее – система управления и контроля).

5. Формирование маршрутной сети осуществляется структурным подразделением Администрации Москаленского муниципального района Омской области – отделом строительства, газификации, архитектуры, транспорта и жилищно-коммунального комплекса (далее – уполномоченный орган) с учетом сведений о развитии городского и сельских поселений Москаленского муниципального района Омской области и (или) создании центров притяжения пассажиропотоков на территории Москаленского муниципального района Омской области, изменения пассажиропотоков, сведений о формировании дорожной и транспортной инфраструктуры, а также наличия средств в бюджете Омской области и бюджете Москаленского муниципального района, предусмотренных на организацию транспортного обслуживания населения.

6. Развитие транспортной инфраструктуры осуществляется уполномоченным органом путем привлечения транспортных средств соответствующего вида, класса и вместимости с учетом данных о пассажиропотоках, а также текущего состояния и перспективного развития дорожной инфраструктуры и объектов транспортной инфраструктуры для обслуживания пассажиров.

7. Повышение эффективности системы управления и контроля проводится уполномоченным органом посредством автоматизации процесса контроля и мониторинга осуществления регулярных перевозок с использованием государственной информационной системы Омской области «Региональная навигационно-информационная система Омской области» (далее – РНИС Омской области).

8. Мероприятия по развитию регулярных перевозок автомобильным транспортом в муниципальном сообщении на территории Москаленского муниципального района Омской области по последовательности их выполнения разделены на три этапа:

Первый этап - с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года;

Второй этап - с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года;

Третий этап - с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года.

Мероприятия могут дорабатываться на основе анализа результативности реализованных мероприятий по развитию регулярных перевозок, а также с учетом текущей ситуации в транспортной отрасли путем внесения изменений в документ планирования.

9. Реализация планируемых мероприятий возможна при условии достаточного финансирования из бюджетов всех уровней и привлечения инвестиций частных лиц и организаций.

2. Текущее состояние и проблемы в организации регулярных перевозок автомобильным транспортом в муниципальном сообщении на территории Москаленского муниципального района Омской области

10. Важнейшая часть жизнедеятельности – транспортное обслуживание населения. Работа общественного транспорта должна быть бесперебойной и качественной. В целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания было установлено 19 муниципальных маршрутов пассажирских перевозок (14 маршрутов по регулируемым тарифам, 5 маршрутов по нерегулируемым тарифам).

По результатам проведенных конкурсов и аукционов определены перевозчики, выданы карты маршрутов и свидетельства об осуществлении перевозок.

Решением Совета Москаленского муниципального района от 31.10.2018 № 56/12 «Об установлении тарифа на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории Москаленского муниципального района Омской области» установлен размер оплаты проезда и провоза багажа для пассажиров автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в размере 3,00 рублей за каждый километр пути (установлен с 01.11.2018).

11. На территории Москаленского муниципального района расположен 1 автовокзал.

12. Администрацией Москаленского муниципального района на постоянной основе проводится анализ эффективности использования муниципальной маршрутной сети. На основании проведенной работы по мере необходимости, а также с учетом потребностей жителей населенных пунктов вносятся изменения в маршрутную сеть регулярных перевозок на территории Москаленского муниципального района Омской области.

13. Администрацией Москаленского муниципального района обеспечено своевременное проведение конкурсов на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам.

3. Перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, проводимых на первом этапе

14. Перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, проводимых на первом этапе:

- проведение анализа количества перевезенных пассажиров и интенсивности движения транспортных средств на маршрутах регулярных перевозок, установленных для осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам;

- проведение анализа изменений пассажиропотоков на маршрутах муниципального сообщения;

- проведение электронного аукциона с целью заключения муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Москаленского муниципального района Омской области;

- выдача карт маршрута регулярных перевозок по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с законодательством;

- увеличение или уменьшение интенсивности движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от изменения пассажиропотоков.

- проведение открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в соответствии с законодательством (по мере необходимости).

4. Перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, проводимых на втором этапе

15. Перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, проводимых на втором этапе:

- проведение анализа количества перевезенных пассажиров и интенсивности движения транспортных средств на муниципальных маршрутах;

- установление новых муниципальных маршрутов регулярных перевозок в рамках маршрутной сети (по мере необходимости);

- изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок в рамках маршрутной сети (по мере необходимости);

- проведение открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в соответствии с законодательством (по мере необходимости);

- проведение электронного аукциона с целью заключения муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Москаленского муниципального района Омской области;

- внедрение безналичной формы оплаты проезда на муниципальных маршрутах на территории Москаленского муниципального района Омской области.

5. Перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, проводимых на третьем этапе

16. Перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, проводимых на третьем этапе:

- проведение анализа количества перевезенных пассажиров и интенсивности движения транспортных средств на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

- проведение открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в соответствии с законодательством (по мере необходимости);

- проведение электронного аукциона с целью заключения муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Москаленского муниципального района Омской области;- установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок в рамках маршрутной сети в соответствии с законодательством;