ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ



АДМИНИСТРАЦИЯ

НИЖНЕЯБЛОЧНОГО   СЕЛЬСКОГО   ПОСЕЛЕНИЯ

КОТЕЛЬНИКОВСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  25.09.2020 г. № 55

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 года N 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», администрация Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского  муниципального  района Волгоградской  области   постановляет:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет  Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского  муниципального  района Волгоградской  области   согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Создать комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет  Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского  муниципального  района Волгоградской  области   .

3. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет  Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского  муниципального  района Волгоградской  области   согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

4. Контроль за исполнение настоящего постановления  оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.

Глава  Нижнеяблочного

сельского поселения                                                                  

С.Ф.Тыщенко 

Приложение N 1

к постановлению администрации

Нижнеяблочного сельского поселения

Котельниковского района

Волгоградской области

от 25.09. 2020 г. N 55

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет  Нижнеяблочного  сельского поселения Котельниковского района Волгоградской области

1. Настоящий Порядок устанавливает:

1) случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нижнеяблочного  сельского поселения (далее – местный бюджет), главным администратором которых является администрация  Нижнеяблочного  сельского поселения (далее – администрация), за исключением платежей, установленных законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, денежных обязательств перед публично-правовым образованием;

2) перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

3) порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов при  подготовке решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, а также сроки подготовки таких решений.

2. Платежи в местный бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администрация  утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в местный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в местный бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

8) вынесения судьёй, органом, должностным лицом, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,  постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде штрафа, подлежащего зачислению в местный бюджет.

3. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный  бюджет, являются:

1) выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет ( приложение № 3);

2) справка администрации о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет:

в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, - копия свидетельства о смерти физического лица или копия вступившего в законную силу судебного акта о признании физического лица умершим;

в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая информацию о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет вследствие признания его несостоятельным (банкротом);

в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, - копия судебного акта  о признании гражданина банкротом;

в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 2 настоящего Порядка, - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая информацию о прекращении деятельности организации - плательщика платежей в местный бюджет в связи с ликвидацией;

в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 2 настоящего Порядка, - судебный акт, в соответствии с которым администрация  утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

в случае, предусмотренном подпунктом 6 пункта 2 настоящего Порядка, - постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве;

в случае, предусмотренном подпунктом 7 пункта 2 настоящего Порядка, - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая информацию о прекращении деятельности организации - плательщика платежей в местный бюджет в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа; постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

в случае, предусмотренном подпунктом 8 пункта 2 настоящего Порядка, - копия постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Подготовка решений о признании безнадежной к взысканию задолженности осуществляется комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной администрацией на постоянной  основе (далее – Комиссия).

5. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме проведения заседаний  ( приложение № 4).

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения председателем Комиссии материалов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности.

Подготовку материалов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности, и их представление председателю Комиссии осуществляет главный специалист.

6. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) решение о признании безнадежной к взысканию задолженности;

2) решение о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности.

7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

8. Решение о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности принимается в случае:

1) отсутствия предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию;

2) непредоставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка для принятия Комиссией решения о признании задолженности безнадежной к взысканию.

9. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет ( приложение № 5) оформляется актом, содержащим следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которым учитывается задолженность по платежам в местный бюджет, его наименование;

5) сумма задолженности по платежам в местный бюджет;

6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет;

7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный  бюджет;

8) подписи членов комиссии.

10. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается главой Нижнеяблочного сельского поселения не позднее не позднее трёх  рабочих дней со дня его оформления.

Приложение N 2

к постановлению администрации

Нижнеяблочного сельского поселения

Котельниковского муниципального района

Волгоградской области

от 25.09.2020 г. N 55

Положение

о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района

Волгоградской области

Общие положения.

         1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности Комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области  (далее - Комиссия).

         1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ст.47.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 года N 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о взыскании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», а также настоящим Положением и Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области

Основные функции Комиссии.

Основными функциями Комиссии являются:

2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности;

2.3. Принятие одного из следующих решений по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:

а) признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

Права Комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3.2. Заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

Организация деятельности Комиссии

4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо заместитель председателя комиссии в отсутствие председателя комиссии.

4.2. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или заместителем председателя комиссии в отсутствие председателя комиссии, и оформляются протоколом , который подписывается председателем Комиссии или заместителем председателя комиссии в отсутствие председателя комиссии, и секретарем Комиссии.

4.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

4.4. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии.

                                                                                                             УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Нижнеяблочного сельского поселения

Котельниковского района

Волгоградской области

от 25.09.2020 г. N 55

Состав комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района

Волгоградской области

Тыщенко  Сергей Федорович

-

Глава Нижнеяблочного сельского  поселения, председатель комиссии

Члены комиссии:

Антохина Олеся Григорьевна

-

Главный специалист- главный  бухгалтер администрации поселения, заместитель председателя комиссии

Ваулина Татьяна Владимировна

-

Специалист администрации поселения,

Секретарь комиссии

Приложение N 3

к постановлению администрации

Нижнеяблочного сельского поселения

Котельниковского района

Волгоградской области

от  25.09.2020 г. N 55

ВЫПИСКА

из отчетности администратора доходов бюджета

об учитываемых суммах задолженности по уплате

платежей в бюджет Нижнеяблочного сельского поселения

х.Нижнеяблочный                                                                  "____" ___________ _____г.

1.____________________________________________________________ _____

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

2. ИНН/ОГРН/КПП организации ____________________________________________

или ИНН физического лица _________________________________________________

3.__________________________________________________________ _____

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

4. _________________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

5. __________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет  Нижнеяблочного сельского поселения,

признанная безнадежной к взысканию)

или _________________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Нижнеяблочного  сельского поселения)

6. __________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Нижнеяблочного  сельского поселения,

признанная безнадежной к взысканию)

7. Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия Администрацией Нижнеяблочного  сельского поселения решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нижнеяблочного  сельского поселения:

- ___________________________________________________________________

(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)

- ___________________________________________________________________

(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)

-___________________________________________________________________ _

(судебные решения)

-___________________________________________________________________ _

(постановления об окончании исполнительного производства)

- ___________________________________________________________________

(иные документы)

Глава Нижнеяблочного  сельского поселения

Приложение N 4

к постановлению администрации

Нижнеяблочного сельского поселения

Котельниковского района

Волгоградской области

от  25.09.2020 г. N 55

ПРОТОКОЛ

комиссии по принятию решения о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Нижнеяблочного сельского поселения

х.Нижнеяблочный                                                                     "_____"____________ ______г.

Место проведения: _________________________________________________________________ ____

Состав комиссии:

- (Председатель Комиссии)

- (Член Комиссии);

- (Секретарь комиссии).

Основание заседания Комиссии: выписка Администрации Нижнеяблочного  сельского поселения о сумме задолженности по платежам в бюджет Нижнеяблочного  сельского поселения, подлежащей взысканию и прилагаемых к ней документов.

На заседании присутствует _____члена Комиссии, заседание правомочно.

Повестка очередного заседания:

1. Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет Нижнеяблочного  сельского поселения безнадежной к взысканию.

2. ______________________________________________________________________

____________________________________________________________________ ____

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации ______________________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________________

____________________________________________________________________ ____

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

____________________________________________________________________ _____

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

____________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Нижнеяблочного  сельского поселения, признанная безнадежной к взысканию)

или _____________________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Нижнеяблочного  сельского поселения)

Меры, принятые к ее погашению: __________________________________________

____________________________________________________________________ ____

____________________________________________________________________ ____

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Нижнеяблочного  сельского поселения безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:

- признать задолженность по платежам в бюджет Нижнеяблочного  сельского поселения безнадежной к взысканию;

или

- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Нижнеяблочного  сельского поселения безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Нижнеяблочного  сельского поселения безнадежной к взысканию.

Приложение: __________________________________________________________

____________________________________________________________________

Председатель комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии: _________________________________

(подпись, инициалы)

_________________________________

(подпись, инициалы)

_________________________________

(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: ______________________________

(подпись, инициалы)

Приложение N 5

к постановлению администрации

Нижнеяблочного сельского поселения

Котельниковского района

Волгоградской области

от  25.09. 2020 г. N 55

                                                                                                                            УТВЕРЖДЕНО

__________________________________

(Глава администрации Нижнеяблочного

сельского поселения)

                                                                                 __________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

РЕШЕНИЕ N _____

от __________________20___ г.

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Нижнеяблочного  сельского поселения

____________________________________________________________________

(наименование налогоплательщика)

В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нижнеяблочного  сельского поселения, утвержденным постановлением администрации Нижнеяблочного  сельского поселения N ___ от ___________2020 г., Комиссия по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нижнеяблочного  сельского поселения, решила:

Признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

(полное наименование организации, ФИО физического лица, ИНН налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (ИНН физического лица)

в сумме __________ рублей, в том числе:

Наименование

кода доходов

Код бюджетной классификации

Сумма безнадежной к взысканию задолженности, всего (руб.)

В том числе

неналоговый доход

пени

штрафы

Подписи членов комиссии:

Председатель комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии: __________________________________

(подпись, инициалы)

__________________________________

(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: _______________________________

(подпись, инициалы)