ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ – КУЗБАССА «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КУЗБАССА» НА 2014-2024 ГОДЫ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

КОЛЛЕГИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 25.10.2013 №467

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ – КУЗБАССА «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КУЗБАССА» НА 2014-2024 ГОДЫ

(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области

от 14.02.2014 №62, от 10.09.2014 №355, от 11.11.2014 №457, от 29.12.2014 №534, от 30.03.2015 №78, от 20.04.2015 №106,

от 13.07.2015 №217, от 30.09.2015 №319, от 28.12.2015 №446, от 25.03.2016 №94, от 27.10.2016 №425, от 28.12.2016 №547, от 18.07.2017 №378, от 02.10.2017 №514, от 27.12.2017 №666, от 24.10.2018 №441, от 26.12.2018 №620, от 16.04.2019 №242,  постановлений Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 22.10.2019 №619, от 30.12.2019 №771, от 01.09.2020 №545, от 18.02.2021 № 81, от 30.03.2021 №142)

В целях предоставления государственных гарантий безработным гражданам, а также реализации мер по содействию занятости и обеспечению защиты от безработицы Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кемеровской области – Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014-2024 годы.

(в ред. постановления правительства Кемеровской области – Кузбасса от 22.10.2019 №619)

2. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и утвердить муниципальные целевые программы, направленные на улучшение условий и охраны труда.

(доп. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.02.2014 №62)

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.02.2014 №62)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса (по экономическому развитию) Ващенко С.Н.

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 30.03.2021 №142)

5. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.02.2014 №62)

Губернатор

Кемеровской области

А.М. Тулеев

Утверждена

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 25.10.2013 №467

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 18.02.2021 № 81)

Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса

«Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014-2024 годы

ПАСПОРТ

государственной программы Кемеровской области – Кузбасса

«Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014-2024 годы

Наименование
государственной программы

Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса»
на 2014-2024 годы (далее – Государственная программа)

Директор Государственной программы

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 30.03.2021 №142)

Заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса (по экономическому развитию)

Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы

Министерство труда и занятости населения Кузбасса

Исполнители Государственной программы

Министерство труда и занятости населения Кузбасса;

Министерство культуры и национальной политики Кузбасса;

Министерство физической культуры и спорта Кузбасса;

Министерство образования и науки Кузбасса;

Министерство здравоохранения Кузбасса;

Министерство социальной защиты населения Кузбасса;

исполнительные органы государственной власти Кемеровской области – Кузбасса и органы местного самоуправления, подведомственные учреждения которых участвуют в реализации подпрограммы «Организация стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы»

Наименование подпрограмм Государственной программы

Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан на 2014-2024 годы;

дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения на 2014-2015 годы;

оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2015 годы;

реализация мероприятий по охране труда на 2014-2024 годы;

реализация государственной политики на 2014-2024 годы;

дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2015 год;

дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2016 год;

сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения на 2018-2020 годы;

реализация мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на 2019-2020 годы;

организация стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы на 2019-2024 годы;

производительность труда и поддержка занятости на 2019-2024 годы;

реализация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, на 2020 год;

дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области – Кузбасса, на 2020 год

Региональные проекты, реализуемые в рамках Государственной программы

Региональный проект «Старшее поколение»;

региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях»; региональный проект «Системные меры по повышению производительности труда»;

региональный проект «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста произ­водительности труда»;

региональный проект «Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности (к 2021 году) дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» (далее – региональный проект «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»);

региональный проект «Содействие занятости»

Цели Государственной программы

Реализация мер по содействию занятости, обеспечению защиты от безработицы;

повышение занятости инвалидов путем вовлечения инвалидов в трудовую деятельность;

предоставление государственных гарантий безработным гражданам;

повышение уровня трудоустройства инвалидов;

предупреждение роста регистрируемой безработицы среди инвалидов;

обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

улучшение условий и охраны труда в организациях, расположенных на территории Кемеровской области – Кузбасса, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

обеспечение своевременного и качественного исполнения полномочий в сфере содействия занятости населения;

предотвращение роста напряженности на рынке труда;

содействие занятости лицам в возрасте 50 лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста, включая организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

повышение уровня занятости выпускников образовательных организаций и обеспечения кадрами экономики Кузбасса;

обеспечение роста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики в среднем на 5 процентов к 2024 году;

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, для приобретения ими компетенций и навыков, востребованных на рынке труда, и содействия их занятости;

предотвращение роста напряженности на рынке труда;

поддержание занятости граждан, находящихся под угрозой увольнения и потерявших работу

Задачи Государственной программы

Обеспечение доступного, качественного предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения;

повышение конкурентоспособности на рынке труда и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов;

организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста;

оказание социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски;

стимулирование создания рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски;

организация процесса переселения в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом, их трудоустройства, обустройства и адаптации на территории вселения;

обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;

реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;

обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда;

совершенствование нормативной правовой базы Кемеровской области – Кузбасса в области охраны труда;

информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;

оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения;

исполнение полномочий по организации временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до исполнения решения суда о депортации или административном выдворении за пределы Российской Федерации;

исполнение полномочий по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с действующим законодательством;

исполнение полномочий исполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса по реализации государственной политики в области охраны труда и в области содействия занятости населения;

поддержание уровня занятости граждан и сохранение уровня доходов граждан;

повышение конкурентоспособности на рынке труда лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;

повышение конкурентоспособности на рынке труда выпускников образовательных организаций, приобретение ими опыта работы;

привлечение молодых специалистов и закрепление в экономике Кузбасса;

стимулирование предприятий к повышению производительности труда;

формирование системы подготовки кадров, направленной на обучение управленческого звена предприятий-участников национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»;

модернизация службы занятости населения;

повышение конкурентоспособности на рынке труда женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;

сохранение уровня доходов граждан, находящихся под угрозой увольнения;

расширение возможности трудоустройства для безработных и ищущих работу граждан за счет организации общественных работ

Срок реализации
Государственной программы

2014-2024 годы

I этап – 2014-2018 годы

II этап – 2019-2024 годы

Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбив­кой по годам ее реализации

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет 63 492 422,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 2 665 610,2 тыс. рублей;

2015 год – 9 978 450,6 тыс. рублей;

2016 год – 9 027 607,9 тыс. рублей;

2017 год – 8 823 076,8 тыс. рублей;

2018 год – 8 493 973,8 тыс. рублей;

2019 год – 10 354 337,4 тыс. рублей;

2020 год – 6 360 972,6 тыс. рублей;

2021 год – 3 225 745,0 тыс. рублей;

2022 год – 2 285 244,0 тыс. рублей;

2023 год – 2 277 404,2 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета по годам:

2014 год – 580 120,3 тыс. рублей;

2015 год – 582 676,5 тыс. рублей;

2016 год – 572 028,1 тыс. рублей;

2017 год – 549 516,1 тыс. рублей;

2018 год – 606 487,1 тыс. рублей;

2019 год – 715 500,4 тыс. рублей;

2020 год – 819 566,2 тыс. рублей;

2021 год – 561 727,0 тыс. рублей;

2022 год – 560 738,2 тыс. рублей;

2023 год – 560 306,2 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники, в том числе:

средства федерального бюджета по годам:

2014 год – 1 335 854,7 тыс. рублей;

2015 год – 1 874 197,0 тыс. рублей;

2016 год – 1 748 604,3 тыс. рублей;

2017 год – 1 543 732,2 тыс. рублей;

2018 год – 1 130 511,2 тыс. рублей;

2019 год – 1 768 837,0 тыс. рублей;

2020 год – 5 541 406,4 тыс. рублей;

2021 год – 2 664 018,0 тыс. рублей;

2022 год – 1 724 505,8 тыс. рублей;

2023 год – 1 717 098,0 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей;

средства местного бюджета по годам:

2014 год – 30 332,8 тыс. рублей;

2015 год – 28 850,0 тыс. рублей;

2016 год – 28 850,0 тыс. рублей;

2017 год – 28 850,0 тыс. рублей;

2018 год – 28 850,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей;

2023 год – 0,0 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей;

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов по годам:

2014 год – 626 713,8 тыс. рублей;

2015 год – 614 601,6 тыс. рублей;

2016 год – 600 000,0 тыс. рублей;

2017 год – 622 853,0 тыс. рублей;

2018 год – 650 000,0 тыс. рублей;

2019 год – 870 000,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей;

2023 год – 0,0 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей;

средства юридических и физических лиц по годам:

2014 год – 92 588,6 тыс. рублей;

2015 год – 6 878 125,5 тыс. рублей;

2016 год – 6 078 125,5 тыс. рублей;

2017 год – 6 078 125,5 тыс. рублей;

2018 год – 6 078 125,5 тыс. рублей;

2019 год – 7 000 000,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей;

2023 год – 0,0 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы

Предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровней общей и регистрируемой безработицы до 6 процентов и 2 процентов к численности рабочей силы в 2022 году соответственно;

выполнение государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан своевременно и в полном объеме;

обеспечение сохранения здоровья работников за счет улучшения условий их труда;

повышение производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики региона

1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области – Кузбассе сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем

Безработица как социальное явление ограничивает темпы социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса в целом и каждого муниципального образования в отдельности, снижает показатели качества жизни населения. Поэтому для предотвращения роста напряженности на рынке труда избрана такая стратегия действий службы занятости населения, которая максимально нацелена на решение проблем незанятого населения.

Период 2011-2013 годов характеризовался постепенным ростом уровня занятости населения. Если в 2011 году были заняты 61,1 процента жителей области в возрасте 15-72 лет, то спустя два года – 63,7 процента, что значительно выше показателя по Сибирскому федеральному округу –

62 процента, но по-прежнему ниже общероссийского уровня занятости –

64,8 процента. По данным обследования по проблемам занятости, регулярно проводимого территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (далее – Кемеровостат), с 2011 года численность занятых ежегодно увеличивалась опережающими темпами и в 2013 году достигла 1338,4 тыс. человек.

Рост масштабов занятости обусловил сокращение потребности на замещение вакантных мест. Объем банка вакансий, заявленных в службу занятости населения, стал меньше на 7 процентов. Работодатели Кузбасса были готовы принять на работу 141,8 тыс. работников.

В 2013 году сократилось как число тех, кто въезжал на работу в Кемеровскую область – Кузбасс (почти наполовину, до 2,2 тыс. человек), так и число жителей, выезжавших на работу в другие регионы (на 15 процентов, до 6,6 тыс. человек). В целом в Кемеровской области – Кузбассе сохраняется динамика сокращения численности жителей в отличие от роста численности россиян, зафиксированного в 2013 году. Только за год население Кемеровской области – Кузбасса уменьшилось на 8,4 тыс. человек, преимущественно за счет миграционного оттока (5,9 тыс. человек), а также ввиду естественной убыли населения (2,5 тыс. человек). Таким образом, в Кемеровской области – Кузбассе в 2013 году стало меньше жителей и больше работников.

Закономерным следствием обозначенной динамики стало равномерное снижение уровня общей безработицы с 8,1 до 6 процентов экономически активного населения при нестабильности динамики аналогичных показателей в Сибирском федеральном округе (далее – СФО) и России.

За трехлетний период уровень безработицы в Кемеровской области –

Кузбассе стал меньше на 2,1 пункта, тогда как в России – на 1 пункт,

а в СФО показатель сократился лишь на 0,9 процентного пункта.

В Кемеровской области – Кузбассе в 2013 году безработными были

85,3 тыс. человек – это минимум за историю статистических наблюдений в регионе с начала ХХI века.

Рост занятости населения на фоне мер, укрепляющих экономику региона, способствовал сокращению численности граждан, обращающихся за содействием в органы службы занятости населения. В 2013 году состояли на учете в среднем 28 процентов безработных (по методологии Международной организации труда, далее – МОТ), тогда как два года назад – 30 процентов. Общее предложение свободной рабочей силы на регистрируемом рынке труда составило 118 тыс. человек, что почти наполовину меньше показателя двухлетней давности и на 20 процентов меньше по сравнению с 2011 годом.

Статус безработного имели (включая граждан, состоявших на учете на 01.01.2013) 80 тыс. человек. Каждому безработному обеспечивалась социальная поддержка на период активного поиска работы, предусмотренная законодательством Российской Федерации, для снижения социальной напряженности в обществе.

В 2013 году в среднем ежемесячно 23,4 тыс. человек получали пособие по безработице (в 2012 году – 25,5 тыс. человек). Из них в минимальном размере получили 36 процентов, в максимальном размере – 40 процентов. Минимальная величина пособия по безработице составляла 1105 рублей, максимальная – 6370 рублей (с учетом районного коэффициента). Данные размеры пособия по безработице являются неизменными с 2009 года.

В период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости в течение отчетного периода в среднем ежемесячно 1,1 тыс. человек получали стипендию (в 2012 году – 1,5 тыс. человек).

Тем не менее наиболее эффективным выходом из состояния безработицы остается трудоустройство или прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования по востребованной на рынке труда профессии с последующим трудоустройством. В течение 2013 года трудоустроено на постоянные рабочие места 27,5 тыс. граждан, на временную работу – 19,8 тыс. человек. Участниками общественных работ стали 5 тыс. граждан.

В то же время 2013 год в отличие от предыдущего характеризовался постепенным увеличением масштабов высвобождения работников, занятых преимущественно в сферах экономической деятельности, определяющих монопрофильность муниципальных образований в Кемеровской области – Кузбассе. Так, если в 2012 году численность работников, запланированных работодателями к увольнению по сокращению штатов в связи оптимизацией производства или по причине ликвидации предприятий, сократилась за год почти на 1 тыс. человек (до 2 тыс. человек), то в 2013 году объемы высвобождения возросли более чем двукратно. Только в г. Прокопьевске уволено по обозначенным причинам более 4 тыс. работников.

В декабре 2013 года согласно установленному порядку работодатели проинформировали центры занятости населения (далее – ЦЗН) о предстоящем высвобождении в ближайшие месяцы 5 тыс. работников. В дальнейшем, по предварительным прогнозам, могут вынужденно лишиться работы в различных отраслях экономики еще приблизительно столько же работников. Данный факт свидетельствует о большей вероятности развития сценария, согласно которому реализация комплекса мер по оказанию государственных услуг населению в 2014 году позволит сдержать уровень регистрируемой безработицы, не допустив значительного увеличения показателя по сравнению с 2013 годом. Аналогичным ростом будет характеризоваться и изменение уровня общей безработицы. В последующие годы масштабный выход на рынок труда свободной рабочей силы в результате оптимизации финансовых затрат и численности персонала на предприятиях обусловит более динамичный рост безработицы. К 2021 году ситуация стабилизируется, поскольку на смену ликвидированным малоэффективным рабочим местам будут вводиться новые модернизированные высокопроизводительные рабочие места.

Рынок труда настолько динамичен, что в периоды осложнения экономической ситуации реализация традиционных направлений деятельности службы занятости населения не способна полноценно сдержать рост социальной напряженности. Для выполнения этой цели возникает необходимость в разработке дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, реализация которых предусмотрена на условиях софинансирования из средств федерального и областного бюджетов.

С 2009 года ежегодно изменяется перечень категорий граждан, которым оказывается содействие, поскольку привлеченные средства субсидии из федерального бюджета направляются в помощь тем, кто испытывает в данный период времени особые затруднения в поиске работы.

Безработица как социально-экономическое явление возникает по разным причинам, среди которых выделяется и низкое качество рабочих мест, которое приводит к высокой текучести и нехватке рабочей силы на работах, связанных с тяжелым физическим трудом, вредными и опасными условиями труда, а также к потере кадровых ресурсов в связи с производственным травматизмом и профессиональными заболеваниями. Кемеровская область – Кузбасс является тем регионом, где основными видами промышленного производства являются добыча угля, металлургическое производство и химическая промышленность, относящиеся к категории наиболее травмоопасных и вредных производств. Поэтому улучшение условий и охраны труда путем проведения специальной оценки условий труда, осуществление предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости необходимы для повышения конкурентоспособности рабочих мест. Действия в этом направлении, помимо сохранения здоровья граждан, будут способствовать также привлечению рабочей силы в Кемеровскую область – Кузбасс из других регионов, поскольку

в 2014-2024 годах ожидается сокращение численности экономически активного населения.

За 2012-2013 годы население Кемеровской области – Кузбасса сократилось на 16,6 тыс. человек. Согласно прогнозным данным Кемеровостата в дальнейшем будет наблюдаться устойчивая тенденция сокращения численности населения трудоспособного возраста (примерно

0,6-0,8 процента ежегодно).

На фоне сохраняющихся негативных естественных процессов движения населения для Кемеровской области – Кузбасса возрастает значение миграции населения. На протяжении последних лет миграционные потоки (сумма прибывших и выбывших) имеют нестабильный характер. Внутренняя миграция населения является доминирующим компонентом в миграционных процессах региона, ее объем и направления оказывают заметное влияние на перераспределение численности населения. Передвижения внутри Кемеровской области – Кузбасса, связанные со сменой места жительства, в общем миграционном обороте составляют 73 процента.

Одним из вариантов пополнения трудовых ресурсов Кузбасса и улучшения демографической ситуации может стать привлечение соотечественников, проживающих за рубежом. При этом Кемеровская область – Кузбасс способна предоставить переселенцам необходимые условия для адаптации на новом месте жительства. Законом Кемеровской области от 16.05.2006 № 58-ОЗ «О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования» определены категории граждан, которым предоставляются долгосрочные целевые жилищные займы и социальные выплаты на приобретение жилых помещений из областного бюджета. Получить такой заем или социальную выплату соотечественники смогут после получения гражданства Российской Федерации наравне с другими гражданами.

В 2014-2015 годах продолжится организация процесса переселения в Кемеровскую область – Кузбасс соотечественников, проживающих за рубежом, их трудоустройства, обустройства и адаптации на территории вселения. Запланированные меры позволят оказать помощь 3625 участникам Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, прибывших в Кемеровскую область – Кузбасс и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Кемеровской области.

Для ограничения воздействий на сферу занятости негативных факторов и в целях полноценной реализации стратегических планов социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса, исполнения указов Президента Российской Федерации необходимы скоординированные действия социальных партнеров: исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций профессионального образования, работодателей, заинтересованных организаций – на основе единого документа – Государственной программы.

С целью обеспечения выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Государственной программой предусмотрена реализация региональных проектов:

«Системные меры по повышению производительности труда», «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» в рамках национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»;

«Старшее поколение», «Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности (к 2021 году) дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» в рамках национального проекта «Демография».

2. Описание целей и задач Государственной программы

Государственная программа должна обеспечить достижение следующих целей:

реализация мер по содействию занятости, обеспечению защиты от безработицы;

повышение занятости инвалидов путем вовлечения инвалидов в трудовую деятельность;

предоставление государственных гарантий безработным гражданам;

повышение уровня трудоустройства инвалидов;

предупреждение роста регистрируемой безработицы среди инвалидов;

обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

улучшение условий и охраны труда в организациях, расположенных на территории Кемеровской области – Кузбасса, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

обеспечение своевременного и качественного исполнения полномочий в сфере содействия занятости населения;

предотвращение роста напряженности на рынке труда;

содействие занятости лицам в возрасте 50 лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста, включая организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

повышение уровня занятости выпускников образовательных организаций и обеспечения кадрами экономики Кузбасса;

обеспечение роста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики в среднем на

5 процентов к 2024 году;

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, для приобретения ими компетенций и навыков, востребованных на рынке труда, и содействия их занятости;

поддержание занятости граждан, находящихся под угрозой увольнения и потерявших работу.

Достижение целей Государственной программы обеспечивается решением ряда задач:

обеспечение доступного, качественного предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения;

повышение конкурентоспособности на рынке труда и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов;

организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста;

оказание социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски;

стимулирование создания рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски;

организация процесса переселения в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом, их трудоустройства, обустройства и адаптации на территории вселения;

обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;

реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;

обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда;

совершенствование нормативной правовой базы Кемеровской   области – Кузбасса в области охраны труда;

информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;

оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения;

исполнение полномочий по организации временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до исполнения решения

суда о депортации или административном выдворении за пределы Российской Федерации;

исполнение полномочий по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с действующим законодательством;

исполнение полномочий исполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса по реализации государственной политики в области охраны труда и в области содействия занятости населения;

поддержание уровня занятости граждан и сохранение уровня доходов граждан;

повышение конкурентоспособности на рынке труда лиц в возрасте

50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;

повышение конкурентоспособности на рынке труда выпускников образовательных организаций, приобретение ими опыта работы;

привлечение молодых специалистов и закрепление в экономике Кузбасса;

стимулирование предприятий к повышению производительности труда;

формирование системы подготовки кадров, направленной на обучение управленческого звена предприятий-участников национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»;

модернизация службы занятости населения;

повышение конкурентоспособности на рынке труда женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;

сохранение уровня доходов граждан, находящихся под угрозой увольнения;

расширение возможности трудоустройства для безработных и ищущих работу граждан за счет организации общественных работ.

Достижению поставленных целей и задач способствуют основные механизмы и направления реализации Государственной программы, среди которых:

улучшение системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда;

взаимодействие заинтересованных государственных органов и организаций с органами службы занятости населения;

контроль за ходом реализации подпрограмм;

повышение информированности населения о возможности и условиях трудоустройства;

информационное обеспечение хода реализации Государственной программы;

повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы за счет совершенствования системы профессиональной подготовки и переподготовки;

открытие широкого доступа к возможностям обучения востребованным на рынке труда специальностям, ведению собственного дела;

содействие занятости особо нуждающихся в социальной защите и трудоустройстве;

регулирование миграционных потоков;

социальное партнерство на рынке труда.

3.              Перечень подпрограмм Государственной программы с кратким описанием подпрограмм, основных мероприятий, региональных проектов, ведомственных проектов и мероприятий Государственной программы

I этап – 2014-2018 годы

№ п/п

Наименование подпро­граммы, основного меро­приятия/ регионального проекта/ ведомственного проекта, мероприятия

Краткое описание подпрограммы, основного мероприятия/регионального проекта/ведомственного проекта, мероприятия

Наименование целевого показателя (индикатора)

Порядок определения
(формула)

1

2

3

4

5

Государственная програм­ма Кемеровской области – Кузбасса «Содействие за­нятости населения Кузбас­са» на 2014-2024 годы

1

Цели: реализация мер по содействию занятости, обеспечению защиты от безработицы; предоставление государственных гарантий безработным гражданам

1

Задачи: обеспечение доступного, качественного предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения; оказание социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке безработными

1

Подпрограмма «Активная политика занятости населе­ния и социальная под­держка безработных граж­дан» на 2014-2024 годы

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечение доступного, качественного предоставления государственных услуг и государственных гарантий в сфере содействия занятости населения (приложение № 1 к Государственной программе)

1.1

Мероприятие
«Активная политика занятости населения»

Активная политика заня­тости населения направ­лена на предоставление го­сударствен­ных услуг по содействию тру­до­устрой­ству, профес­сиональному обучению и

Уровень безработицы (по мето­дологии МОТ) в сред­нем за год, процентов к численности рабо­чей силы

Отношение численности безра­ботных по методологии МОТ в возрасте
15-72 лет к числен­ности рабочей силы (занятых и безра­ботных) соответ­ствую­щего возраста, процентов

дополнитель­ному про­фесси­ональному обра­зованию, про­фессио­нальной ори­ентации и пси­хологиче­ской под­держке граж­дан, обеспе­чение доступ­ного, каче­ственного предо­ставления государст­венных услуг в сфере со­действия за­нято­сти населе­ния, в том числе за счет автоматиза­ции предостав­ления госу­дар­ствен­ных ус­луг и выполне­ния государ­ствен­ных функций в сфере занятости

Количество проведенных ярма­рок вакансий и учеб­ных рабо­чих мест, единиц

Фактическое число прове­денных ярмарок вакансий и учеб­ных рабочих мест нарастаю­щим ито­гом с начала года, еди­ниц

Удельный вес трудоустро­енных граждан в общей численности граждан, об­ратившихся за содействием в поиске подходя­щей работы в ЦЗН, процентов

Отношение фактической чис­ленности трудоуст­роен­ных граждан к общей чис­ленности граждан, обра­тившихся за со­действием в поиске подходящей работы в ЦЗН, процентов

Численность граждан, полу­чив­ших государственные услуги по профессиональной ориентации, психологиче­ской поддержке, при­ступив­ших к профессио­нальному обучению и дополни­тель­ному профессиональному образова­нию, тыс. человек

Фактическая численность граж­дан, по­лучивших государствен­ные услуги по профессиональ­ной ориентации, психо­логиче­ской поддержке, присту­пивших к про­фессиональному обуче­нию и до­полнительному профессио­наль­ному образованию, тыс. человек

Численность женщин, при­сту­пивших к профессио­нальному обучению и дополнительному профес­сиональному образова­нию в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, человек

Фактическая численность женщин, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному про­фессио­нальному образо­ванию в пе­риод отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, нарастающим итогом с начала года, человек

1.2

Мероприятие «Социальные выплаты безработным граж­данам в соответствии с Зако­ном Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1
«О занятости насе­ления в Российской Федера­ции»

Социальная поддержка безра­ботных граждан на­правлена на своевременное осуществ­ление всех видов предусмот­ренных законо­дательством Российской Федерации соци­альных выплат гражданам, при­знанным в установленном порядке безра­ботными

Численность безработных граждан, которые получат по­собие по безработице (в сред­немесячном исчисле­нии),
тыс. человек

Фактическая численность без­работ­ных граждан, получающих пособие по безработице, в среднемесячном исчислении, тыс. человек

Численность граждан, которые досрочно получат пенсию, оформленную по предложению ЦЗН (в сред­немесячном исчис­лении), тыс. человек

Фактическая численность гра­ждан, получающих пенсию, оформленную по предложению центров занятости населения досрочно, в среднемесяч­ном исчислении, тыс. человек

Численность граждан, кото­рые получат сти­пендию в период про­хо­ждения про­фессиональ­ного обучения и получения дополни­тельного профес­сио­нального образо­вания по направлению орга­нов службы занятости (в среднемесячном исчисле­нии), тыс. человек

Фактическая численность гра­ждан, которые получат стипен­дию в период прохождения профессионального обучения и получения дополнитель­ного профессионального образования по направлению органов службы за­нятости, в среднемесячном исчисле­нии, тыс. человек

2

Цель: повышение уровня трудоустройства инвалидов; предупреждение роста регистрируемой безработицы среди инвалидов

2

Задачи: содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски; стимулирование создания рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коля­ски

2

Подпрограмма «До­полни­тельные мероприя­тия в об­ласти содействия занято­сти населения» на 2014-2015 годы

Реализация мероприятий направлена на стимулирование работодателей к созданию рабо­чих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе для инвалидов, исполь­зующих кресла-коляски (приложение № 2 к Государственной программе)

2.1

Мероприятие «Реализация до­полни­тельных меро­прия­тий в сфере занято­сти насе­ления»

Реализация мероприятия направлена на стимулиро­ва­ние работодателей к созданию рабочих мест для трудо­устройства не­занятых инвали­дов, спо­собствует увеличению за­нятости инвалидов и пре­дусматривает возмещение за­трат работодателей на приоб­ретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополни­тельных рабочих мест для инвалидов, создание в 2014 году инфраструк­туры, необходимой для беспрепят­ственного дос­тупа к рабочим местам инвалидов, использую­щих кресла-коляски, за счет средств субсидии федераль­ного бюджета

Численность инвалидов, трудо­устроенных на обо­рудованные (оснащенные) ра­бочие места, человек.

Численность инвалидов, исполь­зующих кресла-коляски, трудо­устроенных на оборудо­ванные (осна­щен­ные) рабочие места, человек

Фактическая численность инвали­дов, трудоустроенных на оборудо­ванные (осна­щенные) рабочие места, на­раста­ющим итогом с на­чала года, человек.

Фактическая численность инвали­дов, использующих кресла-коляски, трудо­устро­енных на оборудован­ные (осна­щенные) рабочие места, нарас­тающим итогом с начала года, человек

2.2

Мероприятие «Содейст­вие трудоустройству незаня­тых инвалидов»

Реализация мероприятия направлена на стимулиро­ва­ние работодателей к созданию рабочих мест для трудо­устройства незанятых инвали­дов, способствует увеличению занятости инвалидов и преду­сматривает софи­нансирование из средств областного

бюд­жета рас­ходов по возмещению за­трат работодателей на при­обретение, монтаж и уста­новку оборудования для оснащения дополни­тельных рабочих мест для инвалидов и создание в 2014 году инфра­структуры, необходимой для беспре­пятственного дос­тупа к рабочим местам инвалидов, использую­щих кресла-ко­ляски, а также авансирование за­трат на оснащение рабо­чих мест и (или) софинан­сирова­ние заработной платы инвали­дов

Отношение численности трудо­устроенных инва­лидов на обо­рудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей чис­ленности инвалидов в трудоспо­соб­ном возрасте, процентов

Отношение численности трудо­устро­енных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в тру­доспособном возрасте,  процентов

3

Цель: обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

3

Задача: организация процесса переселения в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом, их трудоустройства, обустройства и адаптации на территории вселения

3

Подпрограмма «Оказание содействия доброволь­ному переселению в Кемеровскую область соотечественников, про­живающих за рубежом» на 2014-2015 годы

Содействие добровольному переселению соотечественников направлено на развитие социально-экономиче­ской сферы и улучшение демографической ситуации в Кемеровской области (приложение № 3 к Государственной программе)

3.1

3.2

Мероприятие «Добро­вольное переселение со­отечественни­ков».

Мероприятие «Реализация ме­роприятий, предусмот­ренных региональной программой пе­реселения, включенной в Гос­ударст­венную программу по оказанию содействия добро­вольному переселе­нию в Российскую Федерацию со­отечествен­ников, прожива­ющих за рубежом»

Организация информаци­онной поддержки реализации подпро­граммы, оказание со­действия в приеме соотече­ственников, их жилищном обустройстве, социальной и культурной адаптации, предо­став­ление дополнительных мер социальной под­держки соотечес­твенникам

Численность участников Госу­дарственной про­граммы пере­селения сооте­чественников и членов их семей, прибывших в Кеме­ровскую область и зареги­ст­рированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Кемеровской обла­сти, человек

Фактическая численность участ­ников Государственной про­граммы пересе­ления соотечест­венников и членов их семей, прибывших в Кемеровскую область и зарегистрированных
в Управлении Федеральной миграци­онной службы по Кемеровской обла­сти, нарас­тающим итогом с начала года, человек

Доля расходов област­ного бюджета на реали­зацию преду­смотренных подпро­граммой меро­приятий, свя­занных с предоставлением допол­нитель­ных гарантий и мер социальной под­держки переселившимся соотечественникам, пре­до­став­лением им времен­ного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов област­ного бюджета на реали­зацию предусмотрен­ных подпрограммой мероприя­тий, процентов

Отношение фактической суммы из­расходованных средств област­ного бюджета на реализа­цию пре­дусмот­ренных подпро­граммой ме­роприятий, связан­ных с предос­тавлением допол­ни­тельных гаран­тий и мер со­циальной поддержки пере­селившимся соотече­ственни­кам, предос­тавлением им времен­ного жилья и оказанием по­мощи в жилищном обустройстве, к общему размеру расходов област­ного бюджета на реа­лизацию преду­смот­ренных подпрограм­мой меро­прия­тий, процентов

Доля трудоустроенных в Кеме­ровской области уча­стников Государст­венной программы пере­селения соотечественни­ков в об­щем числе при­бывших в Кемеровскую область уча­стни­ков Госу­дарственной про­граммы переселения соотече­ственников, процентов

Отношение численности трудо­устро­енных в Кеме­ровской об­ласти участ­ников Государствен­ной про­граммы переселения сооте­чественников к общему числу прибывших в Кеме­ров­скую область участников Государ­ствен­ной про­граммы пересе­ления сооте­чественников, про­центов

Число участников Госу­дар­ственной программы переселе­ния соотечествен­ников и чле­нов их семей, получив­ших услуги по профес­сиональному обу­чению и дополнительному про­фессиональному обра­зо­ванию, человек

Фактическая численность участ­ников Государственной про­граммы переселе­ния соотечест­венников и членов их семей, по­лучивших услуги по профес­сио­нальному обучению и дополни­тель­ному профессиональному об­разованию, нарастающим итогом с начала года, че­ловек

Число участников Госу­дар­ственной программы переселе­ния соотечествен­ников и чле­нов их семей, получив­ших со­действие в органи­зации соб­ственного дела, человек

Фактическая численность участ­ни­ков Государствен­ной программы пересе­ления соотечест­венников и членов их семей, по­лучивших со­действие в органи­зации соб­ственного дела, нарас­таю­щим итогом с начала года, человек

Число участников Госу­дар­ственной программы переселе­ния соотечествен­ников и чле­нов их семей, получивших со­действие в нострификации ди­пломов медицинских работни­ков, человек

Фактическая численность участ­ников Государственной программы пересе­ления соотечественников и членов их семей, получивших содействие в но­стрификации дипломов медицинских работников, нарастающим итогом с начала года, человек

Доля участников Госу­дарствен­ной программы пере­селения соотечествен­ников и членов их семей в общем числе граждан, прибывших в Кемеровскую об­ласть из-за рубежа, процентов

Отношение численности участ­ни­ков Государствен­ной программы пересе­ления соотечест­венников и членов их семей к общему числу граждан, при­бывших в Ке­меров­скую область из-за рубежа, про­центов

Число участников Госу­дар­ственной программы пере­селе­ния соотечествен­ников и чле­нов их семей, получив­ших еди­новремен­ное подъ­емное посо­бие на обустрой­ство на новом месте житель­ства, человек

Фактическая численность участ­ни­ков Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших еди­новременное подъемное пособие на обустройство на новом месте жительства, нарастающим итогом с начала года, человек

Число участников Госу­дар­ственной программы переселе­ния соотечествен­ников и чле­нов их семей, получив­ших ком­пенсацию затрат на аренду жи­лья, человек

Фактическая численность участ­ни­ков Государствен­ной про­граммы переселе­ния соотечест­венников и членов их семей, по­лучивших ком­пенсацию затрат на аренду жилья, человек

4

Цели: улучшение условий и охраны труда; предупреждение и снижение производственного травматизма и профессио­нальной заболевае­мости работников организаций, расположенных на территории Кемеровской области

4

Задачи: проведение специальной оценки условий труда; обучение и проверка знаний требований охраны труда работников организаций; осуществление предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профес­сиональной заболеваемости; совершен­ствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работни­ков; информационное обеспечение, мониторинг состояния условий и охраны труда, пропаганда охраны труда

4

Подпрограмма «Реализация мероприятий по охране труда» на 2014-2024 годы

Реализация подпрограммы направлена на повышение эффективности системы государственного управления охраной труда и уровня профессиональной подготовки кадров, обучение работников по охране труда организаций, проведение специальной оценки ус­ловий труда, создание здоровых и безопасных условий труда в организациях, что по­зволит улучшить ситуацию в области охраны и условий труда и, соответственно, по­влиять на показатели уровня жизни населения Кемеровской области (приложение № 4)

4

Мероприятие «Улучшение условий и охраны труда, про­филактика профессио­нальной заболеваемости работников»

Реализация мероприятия под­программы ориенти­рована на содействие сохранению здо­ровья работников и обеспече­ние защиты трудовых прав граждан путем проведе­ния специальной оценки условий труда, осуществ­ления преду­предительных мер по сокра­щению про­изводственного травма­тизма и профессиональ­ной заболеваемости. Средства направляются на оплату госу­дарствен­ных закупок за предос­тавленные организаци­ями услуги: по обучению ох­ране труда руководителей и специалистов, проведе­нию специальной оценки условий труда в государ­ственных учреждениях; на оплату услуг организа­циям за разработку мето­дических рекомендаций по профи­лактике профес­сио­нальных заболеваний; оплату информационно-издательских услуг

Численность пострадав­ших в результате несча­стных случаев на произ­водстве со смертель­ным исходом, человек

Ежегодно определяется Го­судар­ственной инспекцией труда в Кемеровской об­ласти

Численность пострадав­ших в результате несча­стных случаев на произ­водстве с утратой тру­до­способности на 1 рабочий день и более, человек

Ежегодно определяется Кузбас­ским региональным отделением Фонда со­циаль­ного страхования Россий­ской Федерации

Численность пострадав­ших в результате несча­стных случаев на произ­водстве с утратой тру­до­способности на 1 рабочий день и более и со смер­тельным исходом в рас­чете на 1 тыс. рабо­таю­щих, человек

Ежегодно определяется ор­ганом ста­тистики (Кемеро­востатом)

Численность пострадав­ших в результате несча­стных случаев на произ­водстве со смертель­ным исходом в расчете на

1 тыс. работаю­щих, про­центных пунктов

Ежегодно определяется ор­ганом ста­тистики (Кемеро­востатом)

Количество дней нетрудо­спо­собности в связи с несчастным слу­чаем на производстве в рас­чете на 1 пострадав­шего, дней

Ежегодно определяется Кузбас­ским региональным отделением Фонда со­циаль­ного страхования Россий­ской Федерации

Численность работников с установленным предва­ри­тель­ным диагнозом про­фес­сиональ­ного забо­лева­ния по результа­там прове­дения обязательных перио­диче­ских медицин­ских осмотров, человек

Ежегодно определяется департа­мен­том охраны здоро­вья населе­ния Кеме­ровской области

Численность работников с впервые установленным про­фессиональным заболеванием, человек

Ежегодно определяется Управле­нием Роспотребнад­зора по Кеме­ровской об­ласти

Численность лиц с установ­лен­ным в текущем году професси­ональным заболе­ванием в рас­чете на 10 тыс. работающих, процентных пунктов

Ежегодно определяется Управле­нием Роспотребнад­зора по Кеме­ровской об­ласти

Численность первично вышед­ших на инвалид­ность по трудо­вому уве­чью в расчете на 10 тыс. рабо­тающих, процентных пунк­тов

Рассчитывается по данным ФКУ «Главное бюро ме­дико-социальной экспер­тизы по Кемеровской об­ласти» и органа статистики (Кемеровостата) на конец года, про­центных пунктов

Количество рабочих мест, на которых проведена спе­циальная оценка усло­вий труда, мест[1]

Ежегодно определяется по дан­ным мониторинга со­стояния условий и охраны труда в Кемеров­ской об­ласти (постановление Кол­легии Админи­страции Кеме­ровской об­ласти от 12.11.2013 № 504)

Количество рабочих мест, на которых проведена спе­циальная оценка усло­вий труда, мест1

Ежегодно определяется Го­судар­ственной инспекцией труда в Кеме­ровской об­ласти

Удельный вес рабочих мест, на которых прове­дена спе­циальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест, про­центов1

Ежегодно рассчитывается по дан­ным мониторинга состояния усло­вий и охраны труда в Кемеров­ской об­ласти (постановление Кол­легии Админи­страции Ке­меров­ской об­ласти от 12.11.2013 № 504) как от­ношение числа рабо­чих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, к общему ко­личеству рабо­чих мест, процентов

Количество рабочих мест, на которых улучшены ус­ловия труда по результа­там специ­альной оценки условий труда, мест1

Ежегодно определяется по дан­ным мо­ниторинга со­стояния условий и охраны труда в Кемеров­ской об­ласти (постанов­ление Кол­легии Админи­страции Ке­меров­ской об­ласти
от 12.11.2013 № 504)

Количество рабочих мест, на которых улучшены ус­ловия труда по результа­там специ­альной оценки условий труда, мест[2]

Ежегодно определяется Го­судар­ственной инспекцией труда в Кеме­ровской об­ласти

Удельный вес работни­ков, за­нятых на рабочих местах, на которых про­ведена спе­циальная оценка условий труда, от об­щего количе­ства заня­тых в экономике Кемеровской обла­сти, про­цен­тов

Ежегодно рассчитывается по дан­ным мониторинга состояния усло­вий и охраны труда в Кеме­ров­ской об­ласти (постановление Кол­легии Админи­страции Ке­меров­ской об­ласти от 12.11.2013 № 504) как от­но­шение числен­ности работ­ников, на рабочих местах кото­рых прове­дена специ­альная оценка условий труда, к чис­лен­ности работ­ни­ков, занятых в эко­номике Кеме­ровской области, про­центов

Численность работников, заня­тых во вредных и (или) опасных условиях труда, человек

Ежегодно определяется Кузбас­ским региональным отделением Фонда со­циаль­ного страхования Россий­ской Федерации

Удельный вес работни­ков, за­нятых во вредных и (или) опас­ных условиях труда, от общей числен­ности работников, про­центов

Ежегодно определяется Кузбас­ским региональным отделением Фонда со­циаль­ного страхования Россий­ской Федерации

5

Цель: обеспечение своевременного и качественного исполнения полномочий в сфере содействия занятости населения

5

Задачи: оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения; исполнение полномочий по организации временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до исполнения решения суда о депорта­ции или административном выдворении за пределы Российской Федерации; исполнение полномочий по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, про­живающих за рубежом, в соответствии с действующим законодательством; исполнение полномочий исполнительного органа государст­вен­ной власти Кемеровской области – Кузбасса по реализации государственной политики в области охраны труда и в области со­действия занятости населения

5

Подпрограмма «Реализа­ция государст­венной поли­тики» на 2014-2024 годы

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на осуществление государственной политики в сфере содействия занятости населения на территории Кемеровской области (приложение № 5 к Государственной программе)

5.1

Мероприятие «Обес­пече­ние деятельности государ­ст­вен­ных казен­ных учреждений центров занятости населе­ния»

Реализация мероприятия под­программы по обеспе­чению деятельности ЦЗН способ­ствует осуществ­лению расхо­дов по обес­печению полномо­чий ЦЗН для доступного и ка­чест­венного предоставления государствен­ных услуг в сфере содействия занято­сти населения

Уровень регистрируемой безра­ботицы в среднем за год, про­центов к численности рабочей силы

Отношение численности зарегистри­рованных безработных к численности рабочей силы (занятых и безработ­ных), процентов

5.2

Мероприятие «Обеспечение деятельности государствен­ного казенного учреждения «Кемеровский центр для содержания иностранных граждан и лиц без граждан­ства»

Реализация мероприятия под­программы по обеспечению деятельности государствен­ного казенного учреждения «Кемеровский центр для содержания ино­странных граж­дан и лиц без гражданства» по­зволит обеспе­чить времен­ное содержание на тер­ритории Кемеровской обла­сти ино­стран­ных граждан, подле­жа­щих депортации либо админи­стра­тивному вы­дворе­нию за пре­делы Рос­сийской Федера­ции, до исполне­ния решения суда о депортации либо об ад­ми­нист­ративном выдво­рении за пре­делы Россий­ской Федерации

Численность иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенных в центре (в сред­немесячном исчислении), человек

Фактическая численность иностран­ных граждан и лиц без гражданства, размещенных в центре (в среднемесячном исчислении), человек

5.3

Мероприятие «Обес­пече­ние деятельности го­су­дарст­вен­ного казенного учрежде­ния «Кеме­ров­ский центр содей­ствия пе­ресе­лению соотече­ственников»

Реализация мероприятия под­программы по обеспе­чению деятель­ности госу­дарствен­ного казенного учреждения «Кеме­ров­ский центр содей­ствия пересе­лению соотече­ствен­ников» по­зволит обеспе­чить благоприят­ные усло­вия для реализа­ции со­отечествен­ни­ками, про­живающими за рубе­жом, права на доброволь­ное переселение в Кеме­ров­скую область в соот­вет­ствии с дей­ствующим за­конодатель­ством

Численность участников Госу­дарственной про­граммы пересе­ления сооте­чественников и чле­нов их семей, прибывших в Ке­меровскую область – Кузбасс и размещенных в центре (в сред­не­месячном исчисле­нии), человек

Фактическая численность участников Государственной программы переселе­ния соотечественников и членов их се­мей, прибывших в Кеме­ровскую об­ласть – Кузбасс и разме­щенных в центре (в среднемесячном исчислении), чело­век

5.4

Мероприятие «Обеспе­че­ние деятельно­сти орга­нов госу­дарст­венной вла­сти»

Реализация мероприятия под­программы по обеспе­чению деятельности исполнительных орга­нов государ­ственной вла­сти по­зволит де­парта­менту труда и занятости населе­ния Кеме­ровской области:

обеспечить государствен­ные гарантии гражданам в сфере со­действия занято­сти населе­ния;

координировать и кон­тро­ли­ро­вать деятельность ЦЗН по ока­занию госу­дарственных услуг в соот­ветствии с зако­нода­тельст­вом о занятости населе­ния;

совершенствовать сис­темы оп­латы труда;

развивать систему соци­аль­ного партнерства;

способствовать улучше­нию де­мографической ситуации в Ке­меровской области;

способствовать улучше­нию ус­ловий и охраны труда;

содействовать развитию тру­до­вых ресурсов и кад­рового по­тенциала

Коэффициент напряжен­ности на регистрируемом рынке труда в сред­нем за год, человек на одну ва­кан­сию

Отношение численности незаня­того населения, состоя­щего на учете в службе занятости насе­ления, к коли­честву вакан­сий, заяв­ленных работо­дате­лями в государ­ственные учреж­де­ния службы за­нятости насе­ления, человек на одну ва­кан­сию

5.5

Мероприятие «Реализация ме­роприятий государст­венной программы Российской Феде­рации «Доступная среда» на 2011-2020 годы (реализа­ция отдельных мероприя­тий госу­дарственных программ Кеме­ровской области)»

Реализация мероприятия под­программы направ­лена на формирование условий для беспрепятст­венного доступа инвали­дов и других маломо­бильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере занятости

Доля приоритетных объек­тов органов службы заня­тости, доступных для инвалидов и других мало­мобильных групп населе­ния, в общем количестве объектов органов службы заня­тости Кемеровской области, процентов

Отношение количества приори­тетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломо­бильных групп населения, умноженного на 100 процентов, к об­щему количеству объектов органов службы занятости Кемеровской обла­сти, процентов

6

Цель: предотвращение роста напряженности на рынке труда

6

Задача: поддержание уровня занятости граждан и сохранение уровня доходов граждан

6

Подпрограмма «Допол­ни­тельные мероприятия в сфере занятости населе­ния, направ­ленные на снижение напря­женности на рынке
труда Кемеров­ской области»
на 2015 год

Реализация под­программы направлена на эф­фективное использование тру­довых ресурсов в период наи­более сильного влияния небла­гоприятной внешнеэкономиче­ской и внешнеполитической конъюнктуры (приложе­ние № 6 к Государственной программе)

6

Мероприятие «Реализация до­полнительных меро­приятий в сфере заня­тости населения, направ­ленных на снижение на­пряженно­сти на рынке труда Кеме­ровской об­ласти»,
в том числе

Мероприятие направлено на предоставление услуг гражданам из числа работников организаций, находя­щихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, способствует увеличению занятости граждан, в том числе инвалидов и молодежи

6.1

Вре­менная занятость работ­ников организаций, нахо­дя­щихся под риском увольне­ния, и граждан, ищу­щих ра­боту

Реализация мероприятия направлена на предостав­ление услуг по организа­ции трудо­устройства на временные ра­боты граж­дан из числа работ­ников организаций, находя­щихся под риском уволь­не­ния, и граждан, ищущих ра­боту. Средний период заня­тости на временных работах со­ставляет 5 месяцев. Размер возмещения затрат на зара­ботную плату тру­доустро­ен­ного на времен­ную работу гражданина равен вели­чине прожиточного ми­нимума для трудоспо­собного населения, установленной в Кемеров­ской области в четвер­том квартале 2014 года, увели­ченной на сумму страховых взносов в государственные внебюджет­ные фонды

Численность работников орга­низаций, находя­щихся под риском уволь­нения, и граждан, ищу­щих работу, трудоустро­енных на временную ра­боту, человек

Фактическая численность работни­ков организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищу­щих работу, трудоуст­роенных на вре­менную ра­боту, нарастаю­щим итогом с начала года, человек

6.2

Опе­режающее профес­сиональ­ное обучение и ста­жи­ровка работников органи­заций, нахо­дящихся под рис­ком увольне­ния, и гра­ждан, ищущих работу

Реализация мероприятия направлена на предостав­ление услуг по организа­ции опере­жающего про­фессионального обучения и стажировки работ­ников организаций, находя­щихся под риском уволь­не­ния, и граждан, ищущих ра­боту. Размер сти­пендии, вы­пла­чи­ваемой в период про­фессио­наль­ного обуче­ния, равен ве­личине прожи­точного мини­мума для тру­доспо­собного на­селе­ния, уста­новленной в Ке­меров­ской области в четвертом квар­тале
2014 года, уве­ли­ченной на сумму страхо­вых взносов в го­сударст­венные внебюд­жет­ные фонды. Средний период про­фессиональ­ного обуче­ния со­ставляет 3 месяца. Средний период стажи­ровки состав­ляет
1 месяц

Численность работников орга­низаций, находя­щихся под риском уволь­нения, и граждан, ищу­щих работу, прошедших опережающее профес­сиональ­ное обуче­ние и стажировку, человек

Фактическая численность работни­ков организаций, находя­щихся под риском увольнения, и граждан, ищу­щих работу, прошедших опережаю­щее про­фессио­нальное обу­чение и стажи­ровку, нарастающим итогом с начала года, человек

6.3

Сти­мулирование заня­тости молодежи при реализа­ции социальных проектов

Реализация мероприятия на­правлена на стимулиро­вание занятости молодежи (граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реа­лизующих социальные про­екты) при реализации соци­альных проектов

Численность молодых людей, реализующих соци­альные про­екты, из числа граждан в воз­расте от 22 до 30 лет, присту­пивших к реализации но­вых соци­альных проек­тов, человек

Фактическая численность молодых людей, реализую­щих социальные проекты, из числа граждан в воз­расте от 22 до 30 лет, приступив­ших к реализации новых со­циаль­ных проектов, нарас­тающим ито­гом с начала года, человек

6.4

Соци­альная занятость инвали­дов

Реализация мероприятия на­правлена на организа­цию со­циальной занято­сти инвали­дов, способст­вует увеличению занято­сти ин­валидов и преду­сматривает возмещение затрат работо­дателей на заработную плату инва­лидов. Средний пе­риод возме-щения затрат на за­работную плату инва­ли­дов составляет 5 месяцев

Численность инвалидов, трудо­устроенных на рабочие места на условиях социальной занятости, человек

Фактическая численность инвали­дов, трудоустроенных на рабочие места на усло­виях социальной за­нятости, нарастающим итогом с на­чала года, человек

7

Цель: предотвращение роста напряженности на рынке труда

7

Задача: поддержание уровня занятости граждан и сохранение уровня доходов граждан

7

Подпрограмма «Допол­ни­тельные мероприятия в сфере занятости населе­ния, направ­ленные на снижение напря­женности на рынке труда Кемеров­ской области»
на 2016 год

Реализация под­программы направлена на эф­фективное использование тру­довых ресурсов в период небла­гоприятного влияния внешнеэкономиче­ской и внешнеполитической конъюнктуры
(приложение № 7 к Госу­дарственной программе)

7.1

Мероприятие «Реализация до­полнительных меро­прия­тий в сфере занято­сти насе­ления, направ­ленных на сниже­ние на­пряженно­сти на рынке    труда Кеме­ров­ской области», в том числе

Мероприятие направлено на предоставление поддержки организациям, значимым для экономики Кеме­ровской области, в целях создания и сохранения рабочих мест посредст­вом стимулирования трудо­устройства граждан из числа работников организаций, находя­щихся под риском увольнения, работников, уволен­ных из иных орга­низаций в связи с ликвида­цией либо сокращением чис­ленности или штата ра­ботников, и безработных граждан, способствует увеличению занятости граждан, в том числе инвалидов и выпуск­ников

7.1.1

Опережающее профессио­наль­ное обучение и стажи­ровка (в том числе в дру­гой местности) работ­ников организаций, нахо­дящихся под риском увольне­ния, а также при­нятых на посто­янную ра­боту работ­ников, уволен­ных из иных орга­низа­ций в связи с ликвида­цией либо сокраще­нием численности или штата ра­ботников, и безработ­ных граждан

Реализация мероприятия на­правлена на опережаю­щее про­фессио­нальное обучение и ста­жи­ровку (в том числе в дру­гой местности) работ­ников органи­заций, нахо­дящихся под риском увольнения, а также при­нятых на посто­ян­ную ра­боту работни­ков, уво­лен­ных из иных орга­низаций в связи с ликвида­цией либо сокраще­нием численности или штата работников, и безра­ботных граждан. Средняя стои­мость профессионального обу­чения за один месяц – 30 тыс. рублей на одного человека. Размер сти­пен­дии, выпла­чивае­мой в период про­фессиональ­ного обучения, равен ве­личине мини­мального размера оплаты труда, уста­новленной в субъекте Рос­сийской Фе­дерации на конец 2015 года. Расходы на проезд к месту обучения в другую мест­ность и обратно в раз­мере фак­тических расходов и стои­мости провоза багажа по фак­тическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для пе­ревозок железнодорожным транс­пор­том, равны 10 тыс. рублей. Раз­мер на вы­плату суточных в пе­риод про­фессионального обуче­ния в другой местности равен 100 рублям в сутки. Расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности – не более 1100 руб­лей в сутки. Период профессио­нального обучения – не более
6 месяцев. Стоимость стажи­ровки  равна  ве­ли­чине мини­мального  раз­мера оплаты труда, ус­та­новленной в субъ­екте Россий­ской Федерации на ко­нец 2015 года, уве­ли­ченной на страховые взносы в госу­дар­ственные внебюджетные фонды и район­ный коэффици­ент. Раз­мер возмещения расхо­дов на оплату труда на­ставни­ков в месяц равен не более од­ной второй ве­личины мини­мального размера оплаты труда, установ­лен­ной в субъ­екте Российской Федера­ции на конец 2015 года, увели­ченной на стра­ховые взносы в госу­дарственные вне­бюджет­ные фонды и рай­онный коэф­фициент (за од­ного ста­жера). Пе­риод стажи­ровки –
не бо­лее 3 меся­цев

Численность участников меро­приятия «Опережающее про­фессиональное обучение и ста­жи­ровка (в том числе в дру­гой местности) работ­ников органи­заций, нахо­дящихся под риском увольнения, а также при­ня­тых на посто­янную ра­боту работни­ков, уволен­ных из иных орга­низаций в связи с ликвида­цией либо со­краще­нием численности или штата ра­бот­ников, и безра­бот­ных граждан», человек

Фактическая численность участ­ников мероприятия, нарастаю­щим итогом с на­чала года, человек

7.1.2

Возмещение работодате­лям, реализующим про­граммы раз­вития органи­зации (в том числе про­граммы, направлен­ные на импортозамещение, инно­вации, развитие персо­нала), расходов на частич­ную оплату труда работников, уволенных из иных организа­ций в связи с лик­вида­цией либо сокраще­нием чис­ленно­сти или штата работни­ков, вы­пу­скников профессио­наль­ных образовательных ор­ганизаций и безработ­ных граж­дан

Реализация мероприятия направлена на возмеще­ние работодателям, реа­лизующим программы развития органи­зации (в том числе про­граммы, направленные на им­пор­тозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных орга­низаций в связи с ликви­дацией либо сокраще­нием численности или штата работников, выпускников профессиональных обра­зова­тельных организаций и безра­ботных граждан. Размер воз­мещения затрат работодателей на оплату труда работни­ков равен величине ми­нимального размера оп­латы труда,
ус­тановлен­ной в субъ­екте Россий­ской Федера­ции
на конец 2015 года, увеличен­ной на сумму страхо­вых взно­сов в государст­венные внебюд­жетные фонды и район­ный коэффициент. Пе­риод воз­ме­щения затрат рабо­тода­телю на частич­ную оп­лату труда работ­ников, принятых на постоян­ную работу, – не более 6 меся­цев. Пе­риод возме­щения затрат рабо­тода­телю на частич­ную оплату труда работ­ников, приня­тых на временную работу, – не бо­лее 3 меся­цев

Численность участников меро­приятия «Возмещение работо­дате­лям, реализую­щим про­граммы развития органи­зации (в том числе про­граммы, направ­ленные на импортозаме­щение, инно­вации, развитие персо­нала), расходов на частичную оплату труда работ­ни­ков, уволенных из иных организа­ций в связи с лик­ви­дацией либо сокраще­нием численности или штата работни­ков, выпу­скников профессиональ­ных образо­ва­тель­ных организаций и безра­бот­ных граждан», человек

Фактическая численность участ­ников мероприятия, нарастаю­щим итогом с начала года, человек

7.1.3

Обеспечение временной заня­тости работников, на­ходя­щихся под риском увольнения (установление неполного ра­бочего вре­мени, временная приоста­новка работ, предо­ставле­ние отпусков без сохра­не­ния заработной платы, ме­роприятия по высвобож­дению работников)

Реализация мероприятия на­правлена на обеспечение вре­менной занятости ра­ботников, на­ходящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего вре­мени, времен­ная приоста­новка работ, предоставле­ние отпус­ков без сохране­ния заработной платы, ме­роприятия по высво­бож­дению работни­ков). Пе­риод занятости на временных рабо­тах – не более 6 месяцев

Численность участников меро­приятия «Обеспечение времен­ной занятости работников, на­ходящихся под риском уволь­нения (установление неполного рабочего вре­мени, времен­ная приоста­новка работ, предостав­ле­ние отпусков без сохране­ния заработной платы, ме­роприятия по высвобож­дению работни­ков)», человек

Фактическая численность участ­ников мероприятия, нарас­таю­щим итогом с на­чала года, человек

7.1.4

Возмещение работодате­лям затрат, связанных с трудо­устройством инва­лидов, включая создание инфра­структуры, адапта­цию на ра­бочем месте и наставничество

Реализация мероприятия на­правлена на возмещение рабо­тодате­лям затрат, свя­занных с трудоустройством инва­лидов, включая создание инфраструк­туры, адаптацию на рабочем месте и наставничество. Размер возмещения затрат на создание инфраструктуры, обеспечива­ющей доступность рабочего места для инвалида, за счет средств федерального бюджета – в сред­нем до 100 тыс. рублей на од­ного инва­лида. Размер возме­ще­ния затрат на наставни­че­ство инвалида I или II группы в процессе его тру­доустрой­ства и адапта­ции на ра­бочем ме­сте равен величине мини­маль­ного размера оплаты труда, уста­нов­ленной в субъ­екте Россий­ской Фе­дерации на конец 2015 года, увеличен­ной на сумму страхо­вых взносов в госу­дар­ственные внебюд­жет­ные фонды и район­ный коэф­фици­ент (за средний период настав­ни­чества, равный
6 меся­цам)

Численность участников меро­приятия «Возмещение работо­дате­лям затрат, свя­занных с трудоустройством инва­лидов, включая создание инфраструк­туры, адапта­цию на рабочем месте и наставничество», человек

Фактическая численность участ­ников мероприятия, нарас­таю­щим итогом с на­чала года, человек

7.2

Мероприятие «Меры финан­совой ответствен­ности, преду­смотренной условиями согла­шений»

В соответствии с подпунк­том 4.3.2 согла­шения от 03.06.2016 № 10/2016(155) между Феде­ральной служ­бой по труду и занятости и Кол­легией Адми­нистрации Кемеровской обла­сти о предоставлении субси­дии из федерального бюджета на реализацию дополни­тель­ных мероприятий в сфере за­нятости населе­ния, направ­ленных на снижение напря­женности на рынке труда Ке­меров­ской обла­сти, субъект обязуется обеспе­чивать ис­полнение требований  Феде­ральной службы по труду и занятости по воз­врату средств в федераль­ный бюджет в со­ответ­ствии с пунктом 16 Пра­вил форми­рования, предо­ставления и распре­деления субсидий из феде­рального бюджета бюдже­там субъектов Рос­сийской Федерации, утвержденных поста­новле­нием Прави­тельства Россий­ской Феде­рации от 30.09.2014 № 999 «О фор­миро­вании, предос­тавле­нии и распре­делении суб­сидий из фе­де­рального бюджета бюджетам субъ­ектов Рос­сийской Федера­ции». Объем средств, подлежа­щих возврату из бюджета субъ­екта Российской Фе­дерации в фе­деральный бюджет, рас­счи­тывается в срок до 1 июня года, следующего за годом предо­ставления субси­дии

8

Цель: повышение занятости инвалидов путем вовлечения инвалидов в трудовую деятельность

8

Задачи: повышение конкурентоспособности на рынке труда и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов; организация сопро­вождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста

8

Подпрограмма «Сопро­вожде­ние инвалидов молодого воз­раста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содей­ствию занятости населе­ния» на 2018-2024 годы

Реализация под­программы направлена на содействие в трудоустройстве после получения инвалидами об­разования по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, сохра­нение мотивации к трудовой деятельности инвалидов молодого возраста и включает в себя сопровожде­ние выпускников инвалидов при их трудоустройстве, организацию (при необходимости) стажировки и наставничества (приложение № 8 к Государственной программе)

8

Мероприятие «Сопро­вождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содей­ствию занятости населе­ния»

Реализация мероприятия под­программы ориенти­рована на приобретение профессиональ­ных навы­ков, опыта работы по по­лученной специальности, направлению подготовки ин­валидов молодого воз­раста из

Доля инвалидов молодого воз­раста, трудоустроенных по по­лученной специаль­ности, направлению подго­товки после получения образования по об­разова­тельным программам сред­него профессионального и

Отношение фактической чис­ленности инвалидов молодого возраста, трудо­устроенных по полученной специаль­ности, направлению подготовки после получения образования по обра­зова­тельным программам сред­него профес­сионального и выс­шего образова­ния,

числа выпускни­ков обра­зова­тельных организаций среднего про­фессиональ­ного и выс­шего образова­ния под руко­вод­ством наставни­ков

высшего образования, процен­тов

к общей чис­ленности инвалидов молодого возраста, получивших обра­зо­вание по образовательным про­граммам среднего профес­сио­нального и высшего обра­зова­ния, процентов

Доля инвалидов молодого воз­раста, трудоустроенных после получения профес­сионального обучения по программам пере­подго­товки, повышения квали­фикации, процентов

Отношение фактической чис­ленности инвалидов молодого возраста, трудо­устроенных после получения профес­сиональ­ного обучения по программам переподготовки, повышения квали­фикации, к общей численности инва­лидов моло­дого возраста, получивших профессио­нальное обучение по про­грам­мам переподготовки, повыше­ния квалификации, процентов

Численность инвалидов моло­дого возраста из числа выпуск­ников образова­тельных органи­заций сред­него профессиональ­ного и высшего образования, тру­доустроенных с организа­цией наставничества, человек

Фактическая численность инва­лидов молодого возраста из числа выпуск­ников образова­тельных организаций среднего профессионального и выс­шего образования, трудоустроенных с организацией наставничества, человек

II этап – 2019-2024 годы

№ п/п

Наименование подпро­граммы, основного меро­приятия/регионального проекта/ведомственного проекта, мероприятия

Краткое описание подпрограммы, основного мероприятия/регионального проекта/ведомственного проекта, мероприятия

Наименование целевого показателя (индикатора)

Порядок определения
(формула)

1

2

3

4

5

Государственная програм­ма Кемеровской области – Кузбасса «Содействие за­нятости населения Кузбас­са» на 2014-2024 годы

1

Цели: реализация мер по содействию занятости, обеспечению защиты от безработицы; предоставление государственных гарантий безработным гражданам

1

Задачи: обеспечение доступного, качественного предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения; оказание социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке безработными

1

Подпрограмма «Активная политика занятости населе­ния и социальная под­держка безра­ботных граж­дан» на 2014-2024 годы

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечение доступного, качественного предо­ставления государственных услуг и государственных гарантий в сфере содействия занятости населения (приложение № 1 к Государственной программе)

1.1

Мероприятие «Активная по­литика занятости населения»

Активная политика заня­тости населения направ­лена на предоставление государствен­ных услуг по содействию тру­до­устрой­ству, профессио­нальному обучению и допол­нитель­ному профессиональ­ному образованию, професси­ональной ориента­ции и психологиче­ской под­держке граж­дан, обеспе­чение доступ­ного, качественного предо­ставления государст­венных услуг в сфере содей­ствия за­нято­сти населе­ния, в том числе за счет автома­тиза­ции предостав­ления госу­дар­ствен­ных ус­луг и вы­полне­ния государ­ствен­ных функций в сфере за­нятости

Уровень безработицы (по мето­дологии МОТ) в сред­нем за год, процентов к численности рабо­чей силы

Отношение численности безра­ботных по методологии МОТ в возрасте
15-72 лет к числен­но­сти рабочей силы (занятых и безра­ботных) соответ­ствующего возраста, процентов к чис­ленно­сти рабочей силы

Количество проведенных ярма­рок вакансий и учеб­ных рабо­чих мест, единиц

Фактическое число прове­денных яр­марок вакансий и учеб­ных рабочих мест, нарастаю­щим ито­гом с начала года, еди­ниц

Удельный вес трудоустро­енных граждан в общей численности граждан, об­ратившихся за со­действием в поиске подходящей работы в ЦЗН, процентов

Отношение фактической чис­ленности трудоуст­роен­ных граждан к общей чис­ленности граждан, обра­тившихся за со­действием в поиске подходящей работы в ЦЗН, процентов

1.2

Мероприятие «Социальные выплаты безработным граж­данам в соответствии с Зако­ном Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости насе­ления в Россий­ской Федера­ции»

Социальная поддержка безра­ботных граждан на­правлена на своевременное осуществ­ление всех видов предусмотренных законо­дательством Россий­ской Федерации социальных выплат гражданам, при­знан­ным в установленном порядке безработными

Численность безработных граждан, которые получат по­собие по безработице (в сред­немесячном исчислении),
тыс. человек

Фактическая численность без­работ­ных граждан, получающих пособие по безработице, в среднемесячном ис­числении, тыс. человек

Численность граждан, ко­торые досрочно получат пенсию, оформленную по предложению ЦЗН (в среднемесячном исчис­ле­нии), тыс. человек

Фактическая численность гра­ждан, получающих пенсию, оформленную по предложению центров занятости населения досрочно, в среднемесяч­ном исчислении, тыс. человек

Численность граждан, кото­рые получат сти­пен­дию в период прохо­ждения про­фессиональ­ного обуче­ния и получения дополни­тельного профес­сио­наль­ного образо­вания по направлению орга­нов службы занятости (в сред­неме­сячном исчисле­нии), тыс. человек

Фактическая численность гра­ждан, которые получат стипен­дию в период прохождения профессионального обучения и получения дополнитель­ного профессионального образования по направлению органов службы за­нятости, в среднемесячном исчисле­нии, тыс. человек

1.3

Мероприятие «Реализация ме­роприятий по содей­ствию сохранения занято­сти работ­ников в усло­виях распростра­нения ко­ронавирусной инфек­ции (COVID-19)»

Реализация мероприятия направлена на возмещение работодателям затрат на оплату труда работников с целью сохранения их за­нято­сти в условиях рас­простране­ния корона­вирусной инфек­ции (COVID-19)

Численность работников, за ко­торых осуществляется возме­ще­ние затрат работо­дателю по оплате труда и уплате страхо­вых взносов, начисленных на фонд оплаты труда, в государ­ствен­ные внебюджетные фонды, че­ловек

Фактическая численность работ­ников, за которых осуществля­ется возмеще­ние затрат работо­дателю по оплате труда и уплате страховых взносов, начисленных на фонд оплаты труда, в госу­дар­ственные внебюджет­ные фонды, человек

Доля работников, продол­жаю­щих осуществлять тру­довую деятельность, в ме­сяце подачи заявок, за кото­рых осуществля­лось воз­мещение затрат рабо­тода­телю, процентов

Отношение числен­ности работ­ников, продолжаю­щих осуществ­лять трудо­вую дея­тельность, в месяце подачи за­явки к числен­ности работников, осу­ществляв­ших свою трудовую дея­тель­ность в месяце, за который работода­тель получает субсидию, процен­тов

2

Цели: улучшение условий и охраны труда в организациях, расположенных на территории Кемеровской области – Кузбасса, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

2

Задачи: обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах; реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня произ­вод­ственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершен­ствование лечебно-профилактического обслуживания и обес­печение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения; обеспечение не­прерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения; содействие внедрению современной высоко­технологичной про­дукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда; совершенствование нормативной право­вой базы Кемеровской области – Кузбасса в области охраны труда; информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

2

Подпрограмма «Реализа­ция мероприятий по охране труда» на 2014-2024 годы

Реализация подпрограммы направлена на повышение эффективности системы государственного управ­ления охраной труда и уровня профессиональной подготовки кадров, обучение работников по охране труда организа­ций, проведение специальной оценки ус­ловий труда, создание здоровых и безопасных условий труда в органи­зациях, что по­зволит улучшить ситуацию в области охраны и условий труда и, соответственно, по­влиять на показатели уровня жизни населения Кемеровской области – Кузбасса (приложение № 4 к Государственной программе)

2

Мероприятие «Улучшение условий и охраны труда, про­филактика профессио­нальной заболеваемости работников»

Реализация мероприятия под­программы ориенти­ро­вана на содействие со­хра­нению здо­ровья работ­ни­ков и обеспече­ние за­щиты трудовых прав граждан путем проведе­ния специаль­ной оценки усло­вий труда, осуществ­ления преду­пре­дительных мер по сокра­щению про­извод­ственного травма­тизма и профессио­наль­ной заболе­ваемости. Средства направляются на оплату госу­дарствен­ных закупок за предос­тавлен­ные орга­низаци­ями услуги: по обу­чению ох­ране труда руко­водителей и специа­ли­стов, проведе­нию специ­альной оценки условий труда в государ­ственных учре­жде­ниях; на оплату услуг орга­низа­циям за раз­ра­ботку мето­дических реко­менда­ций по профи­лак­тике про­фес­сиональных заболева­ний; оплату ин­формаци­онно-изда­тель­ских услуг

Численность пострадав­ших в результате несча­стных случаев на произ­водстве со смертель­ным исходом, человек

Ежегодно определяется Государ­ственной инспекцией труда в Кеме­ровской об­ласти

Численность пострадав­ших в результате несча­стных случаев на произ­водстве с утратой тру­до­способности на 1 рабочий день и более, человек

Ежегодно определяется Кузбас­ским региональным отделением Фонда со­циаль­ного страхования Россий­ской Федерации

Количество дней временной не­трудо­способности в связи с несчастным слу­чаем на произ­водстве в расчете на 1 постра­дав­шего, дней

Ежегодно определяется Кузбас­ским региональным отделением Фонда со­циаль­ного страхования Россий­ской Федерации

Численность работников с впервые установленным про­фессиональным заболеванием, человек

Ежегодно определяется Управле­нием Роспотребнад­зора по Кеме­ровской об­ласти

Количество рабочих мест, на которых проведена спе­циальная оценка усло­вий труда, мест[3]

Ежегодно определяется по дан­ным Федеральной государственной ин­формацион­ной системы учета резуль­татов проведения специальной оценки условий труда

Удельный вес рабочих мест, на которых прове­дена спе­циальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест, про­центов1

Ежегодно рассчитывается по дан­ным мониторинга состояния усло­вий и охраны труда в Кемеров­ской об­ласти (постановление Кол­легии Админи­страции Ке­меров­ской об­ласти от 12.11.2013 № 504)

Численность работников, заня­тых во вредных и (или) опасных условиях труда, человек

Ежегодно определяется Кузбас­ским региональным отделением Фонда со­циаль­ного страхования Россий­ской Федерации

Количество рабочих мест, на которых улучшены ус­ловия труда по результа­там специ­альной оценки условий труда, мест[4]

Ежегодно определяется Го­судар­ственной инспекцией труда в Кеме­ровской об­ласти

Удельный вес работни­ков, за­нятых во вредных и (или) опас­ных условиях труда, от общей числен­ности работников, процентов

Ежегодно определяется Кузбас­ским региональным отделением Фонда со­циаль­ного страхования Россий­ской Федерации

3

Цель: обеспечение своевременного и качественного исполнения полномочий в сфере содействия занятости населения

3

Задачи: оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения; исполнение полномочий по органи­зации временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до исполнения решения суда о депорта­ции или административном выдворении за пределы Российской Федерации; исполнение полномочий по оказанию содей­ствия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с действующим зако­нодательством; исполнение полномочий исполнительного органа государ­ст­венной власти Кемеровской области – Кузбасса по реализации государственной политики в области охраны труда и в области содей­ствия занятости населения

3

Подпрограмма «Реализа­ция государст­венной поли­тики» на 2014-2024 годы

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на осуществление государственной политики в сфере содействия занятости населения на территории Кемеровской области – Кузбасса
(приложение № 5 к Государственной программе)

3.1

Мероприятие «Обес­пече­ние деятельности государ­ст­венных казен­ных учре­ждений центров занятости населе­ния»

Реализация мероприятия под­программы по обеспе­чению деятельности ЦЗН способ­ствует осуществ­ле­нию расхо­дов по обес­пече­нию полномо­чий ЦЗН для доступного и ка­чест­вен­ного предоставле­ния госу­дарствен­ных услуг в сфере со­действия занято­сти насе­ления

Уровень регистрируемой безра­ботицы в среднем за год, про­центов к численно­сти рабочей силы

Отношение численности зарегист­ри­рованных безра­ботных к чис­ленности рабочей силы (занятых и безработ­ных), процентов к численности рабо­чей силы

3.2

Мероприятие «Обес­пече­ние деятельности го­су­дарст­вен­ного казенного учрежде­ния «Кемеров­ский центр содей­ствия переселению соотече­ственников»

Реализация мероприятия под­программы по обеспе­чению деятельности госу­дарствен­ного казенного учреждения «Кемеровский центр содей­ствия пересе­лению соотече­ствен­ников» по­зволит обеспе­чить бла­гоприят­ные усло­вия для реализа­ции соотечествен­никами, про­живающими за  рубе­жом, права на добро­воль­ное переселение в Кеме­ров­скую  область – Кузбасс в соот­вет­ствии с действую­щим за­конода­тельством

Численность участников Госу­дарственной про­граммы пере­селения сооте­чественников и членов их семей, прибывших в Кеме­ровскую область – Кузбасс  и разме­щенных в центре (в среднемесячном исчисле­нии), человек

Фактическая численность участ­ников Государственной про­граммы пересе­ления соотече­ственников и членов их семей, прибывших в Кемеровскую область – Кузбасс и размещенных в центре (в среднемесячном исчисле­нии), че­ловек

3.3

Мероприятие «Обеспе­че­ние деятельно­сти орга­нов госу­дарст­венной вла­сти»

Реализация мероприятия под­программы по обеспе­чению деятельности ис­полнительных орга­нов государ­ственной вла­сти по­зволит Министерству труда и занятости населе­ния Кузбасса:

обеспечить государствен­ные гарантии гражданам в сфере со­действия занято­сти населе­ния;

координировать и кон­тро­ли­ро­вать деятельность ЦЗН по ока­занию государственных услуг в соот­ветствии с зако­нода­тель­ст­вом о занятости населе­ния;

совершенствовать си­стемы оп­латы труда;

развивать систему соци­аль­ного партнерства;

способствовать улучше­нию де­мографической ситуации в Ке­меровской области – Куз­бассе;

способствовать улучше­нию ус­ловий и охраны труда;

содействовать развитию тру­до­вых ресурсов и кад­рового по­тенциала

Коэффициент напряжен­ности на регистрируемом рынке труда в сред­нем за год, человек на одну ва­кан­сию

Отношение численности незаня­того населения, состоя­щего на учете в службе занятости насе­ления, к коли­честву вакан­сий, заяв­ленных работо­дате­лями в государ­ственные учреж­де­ния службы за­нятости насе­ления, человек на одну ва­кан­сию

4

Цель: повышение занятости инвалидов путем вовлечения инвалидов в трудовую деятельность

4

Задачи: повышение конкурентоспособности на рынке труда и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов; организация сопро­вождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста

4

Подпрограмма «Сопро­вожде­ние инвалидов молодого воз­раста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содей­ствию занятости населе­ния» на 2018-2020 годы

Реализация под­программы направлена на содействие в трудоустройстве после получения инвалидами образования по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, со­хранение мотивации к трудовой деятельности инвалидов молодого возраста и включает в себя сопровож­дение выпускников инвалидов при их трудоустройстве, организацию (при необходимости) стажировки и наставничества (приложение № 8 к Государственной программе)

4

Мероприятие «Сопро­вождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содей­ствию занятости населе­ния»

Реализация мероприятия под­программы ориенти­рована на приобретение профессиональ­ных навы­ков, опыта работы по по­лученной специальности, направлению подготовки ин­валидов молодого воз­раста из числа выпускни­ков обра­зова­тельных организаций среднего про­фес­сиональ­ного и выс­шего образова­ния под руковод­ством наставни­ков

Доля инвалидов молодого воз­раста, трудоустроенных по по­лученной специаль­ности, направлению подго­товки после получения образования по об­разова­тельным программам сред­него профессиональ­ного и высшего образова­ния, процен­тов

Отношение фактической чис­лен­ности инвалидов молодого воз­раста, трудо­устроенных по полу­ченной специаль­ности, направле­нию подготовки после получения образования по обра­зова­тельным программам среднего про­фессио­нального и выс­шего образова­ния, к общей чис­ленности инвалидов молодого возраста, получивших обра­зо­ва­ние по образовательным про­граммам среднего профес­сио­нального и высшего обра­зования, процентов

Доля инвалидов молодого воз­раста, трудоустроенных после получения профес­сионального обучения по программам пере­подго­товки, повышения квали­фикации, процентов

Отношение фактической чис­лен­ности инвалидов молодого воз­раста, трудо­устроенных после по­лучения профес­сиональ­ного обу­чения по программам переподго­товки, повышения квали­фикации, к общей чис­лен­ности инва­лидов молодого воз­раста, получив­ших профессио­нальное обучение по програм­мам переподготовки, по­выше­ния квалификации, процен­тов

Численность инвалидов моло­дого возраста из числа выпуск­ников образова­тельных органи­заций сред­него профессиональ­ного и высшего образования, тру­доустроенных с организа­цией наставничества, человек

Фактическая численность инва­лидов молодого возраста из числа выпуск­ников образова­тельных организаций среднего профессионального и выс­шего образования, трудоустроенных с организацией наставничества, человек

5

Цель: содействие занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц пред­пенсионного возраста, включая организацию профессиональ­ного обучения и дополнительного профессионального образования

5

Задача: повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан в возрасте 50 лет и старше, граждан предпенсионного возраста

5

Подпрограмма «Реализа­ция мероприятий по орга­низации про­фессиональ­ного обучения и дополни­тельного про­фесси­ональ­ного образова­ния лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсион­ного возраста» на 2019-2020 годы

Реализация подпрограммы направлена на оказание адресной поддержки занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц пред­пенсионного возраста путем организации их обучения. Позволит повысить ка­чество рабочей силы, конкурентоспособность на рынке труда лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц пред­пенсионного возраста, а также защитить их права и интересы, повысить благосостояние и социаль­ное благополучие, создать условия для активного участия в жизни общества (приложение № 9 к Государ­ственной программе)

5.1

Региональный проект «Стар­шее поколение»

5.1.1

Мероприятие «Организа­ция профессио­наль­ного обучения и до­полнитель­ного професси­онального обра­зования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного воз­раста»

Реализация мероприятий под­программы направ­лена на создание условий, спо­соб­ствующих продол­же­нию трудовой деятель­но­сти лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц пред­пенсионного воз­раста, как на прежних ра­бочих местах, так и на но­вых ра­бочих местах в со­ответ­ствии с их профес­сиональ­ными навыками и физиче­скими возможно­стями

Численность прошедших про­фессиональное обуче­ние и до­полнительное про­фессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного воз­раста, человек

Фактическая численность про­шедших профессиональное обу­че­ние и допол­нительное про­фессиональное образо­вание при содействии органов службы за­нятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенси­онного воз­раста, человек

Доля занятых на конец отчет­ного периода в числен­ности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного воз­раста, прошед­ших профессио­наль­ное обучение или полу­чив­ших дополнительное про­фесси­ональное образование, процен­тов

Отношение численности заня­тых лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенси­онного воз­раста, про­шедших про­фесси­ональное обучение или по­лу­чивших дополнительное про­фессиональное образование, на конец отчетного периода, к чис­ленности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц пред­пенсионного воз­раста, про­шед­ших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование в от­четном периоде, процентов

Доля сохранивших на конец от­четного периода заня­тость ра­бот­ников в возрасте 50 лет и старше, а также лиц пред­пенси­онного воз­раста, про­шед­ших профес­сио­нальное обуче­ние или по­лучивших дополнитель­ное профессио­нальное образова­ние, в чис­ленности ра­ботников лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц пред­пен­сионного воз­раста, про­шедших обу­чение, процентов

Отношение численности заня­тых ра­ботников в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпен­сионного воз­раста, прошедших про­фессиональное обуче­ние или по­лучивших дополнительное про­фессиональное образование, на конец отчетного периода, к чис­ленно­сти работников в воз­расте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного воз­раста, прошед­ших профессиональ­ное обуче­ние или получивших до­полни­тельное профессиональное обра­зование в отчетном периоде, про­центов

6

Цель: повышение уровня занятости выпускников образовательных организаций и обеспечения кадрами экономики Кузбасса

6

Задачи: создание условий для повышения конкурентоспособности на рынке труда выпускников образовательных организаций, приобретение ими опыта работы; привлечение молодых специалистов и закрепление в экономике Кузбасса

6

Подпрограмма «Органи­зация стажировки вы­пускников образователь­ных организаций в целях приобретения ими опыта работы» на 2019-2024 годы

Реализация подпрограммы направлена на содействие в трудоустройстве выпускникам, испытывающим трудности в трудоустройстве, после завершения образования по образовательным программам професси­онального и высшего образования, формирование мотивации к трудовой деятельности и развитие инсти­тута наставничества (приложение № 10 к Государственной программе)

6

Мероприятие «Стажи­ровка выпускников обра­зовательных организаций в целях приобре­тения ими опыта работы в рамках мероприятий по содей­ствию занятости населе­ния»

Реализация мероприятия под­про­граммы ориенти­рована на оказа­ние госу­дарственных услуг граж­данам и работода­телям, создание конкурент­ных пре­имуществ для моло­дых специа­листов (в том числе из катего­рии инвалидов и граждан в возрасте до 20 лет, имеющие среднее профессиональное об­разование) с при­мене­нием опыта настав­ников

Численность выпускников об­разовательных организа­ций профессио­нального и высшего обра­зования, трудоустроенных с организацией наставни­чества, человек

Фактическая численность выпускни­ков образовательных организаций профес­сио­нального и высшего обра­зова­ния, трудоустроенных с органи­зацией наставничества, нарас­тающим итогом с начала года, человек

7

Цель: обеспечение роста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики в среднем на 5 процентов к 2024 году

7

Задачи: стимулирование предприятий к повышению производительности труда; формирование системы подготовки кадров, направленной на обучение управленческого звена предприятий-участников национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»; модернизация службы занятости населения

7

Подпрограмма «Произво­ди­тельность труда и под­держка занятости» на 2019-2024 годы

Реализация подпрограммы направлена на обеспечение роста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики в среднем на 5 процентов к 2024 году (приложение № 11 к Государственной программе)

7.1

Мероприятие «Организа­ция мероприятий по адресной поддержке повышения произ­води­тельности труда на пред­приятиях»

Реализация мероприятия направлена на оказание адрес­ной поддержки по внедрению прин­ципов бережливого про­извод­ства с целью повышения произ­водительности труда и качества предоставления гос­ударствен­ных услуг. Адресная поддержка, реа­ли­зуемая авто­номной неком­мерческой орга­низа­цией «Центр компетенций Кузбасса», ориен­тирована на: госу­дарственные и муници­пальные учреждения Кемеровской области - Куз­басса; предприятия Кузбасса, которые не при­нимают уча­стие в реализа­ции региональ­ных проек­тов «Системные меры по повышению произво­ди­тельности труда» и «Ад­ресная поддержка повы­шения производительно­сти труда на предприятиях»

Проведение тренингов, тести­рований, программ обучения, конференций, выставок, семи­наров и других мероприятий,  направленных на повыше­ние производительности труда, единиц

Фактическое число проведен­ных тре­нингов, тестирований, про­грамм обу­чения, конференций, выставок, семи­наров и других мероприятий, направ­ленных на повыше­ние производи­тельности труда, единиц

Организация и проведение конференций, форумов по под­ведению итогов и обмену опы­том, единиц

Фактическое число проведен­ных конференций, форумов по подведе­нию итогов и обмену опытом, единиц

Численность обученных на проектных площадках при со­провождении про­ектов, человек

Фактическая численность  обу­ченных на проектных площад­ках при сопро­вождении проек­тов, человек

Создание площадок-об­разцов для распростране­ния практики по региону, единиц

Фактическое число созданных площа­док-образцов для рас­пространения практики по ре­гиону, единиц

7.2

Региональный проект «Ад­рес­ная поддержка повыше­ния производи­тель­ности труда на предприя­тиях»

7.2.1

Мероприятие «Государ­ствен­ная поддержка субъ­ектов Рос­сийской Феде­рации – участ­ников наци­онального проекта «По­вышение производи­тель­ности труда и поддержка заня­тости»

Реализация направлена на по­вышение производи­тельности труда в таких сферах, как об­рабатываю­щее производство, сель­ское хозяйство, транс­порт, строительство за счет выстраивания мето­дической и организа­ци­онной поддержки пред­приятий, обучения со­трудников инструментам бе­режливого производ­ства

Количество обученных сотруд­ников предприятий-участников в рамках реали­зации мероприя­тий по повышению производи­тель­ности труда под федераль­ным управлением (с авто­ном­ной некоммерческой организа­цией «Федераль­ный центр ком­петен­ций в сфере производи­тельности труда»), нарастаю­щим итогом, человек

Фактическая численность обу­ченных сотрудников предприя­тий-участников в рамках реали­зации мероприятий по повыше­нию производительности труда под федеральным управлением (с автономной некоммерческой орга­низацией «Федеральный центр компе­тенций в сфере про­изводительности труда»), нарастающим итогом, чело­век

Количество обученных со­труд­ников предприятий участников в рамках реа­ли­зации мероприя­тий по по­вышению производи­тельно­сти труда под регио­наль­ным управлением (с автоном­ной не­коммерче­ской организа­цией «Центр компетенций Кузбасса»), нараста­ющим итогом, человек

Фактическая численность обу­ченных сотрудников предприя­тий-участников в рамках реали­зации мероприятий по повыше­нию производительности труда под региональным управлением (с автономной некоммерческой орга­низацией «Центр компетен­ций Кузбасса»), нарастающим ито­гом, человек

7.3

Региональный проект «Под­держка занятости и повыше­ние эффективности рынка труда для обеспече­ния роста производитель­ности труда»

7.3.1

Мероприятие «Переобуче­ние, повышение квалифи­кации работников пред­приятий в целях под­держки занятости и повы­шения эффективности рынка труда»

Мероприятие направлено на организацию под­го­товки кадров, участву­ю­щих в про­граммах повы­шения произво­ди­тельно­сти труда на пред­приятиях Кузбасса

Численность прошедших пере­обучение, повысивших квали­фикацию работников предприя­тий в целях под­держки занято­сти и повы­шения эффективно­сти рынка труда, нарастающим ито­гом, человек

Фактическая численность про­шедших пере­обучение, повысив­ших квали­фикацию работников предприя­тий в целях поддержки занято­сти и повы­шения эффек­тивности рынка труда, нараста­ющим ито­гом, человек

Доля работников, продол­жаю­щих осуществлять тру­довую деятельность, из числа работ­ников, прошед­ших пере­обуче­ние или по­высивших ква­лифи­кацию, процентов

Отношение фактической числен­ности работников, продолжаю­щих осу­ществлять трудовую дея­тельность, из числа работников, прошедших пере­обучение или повысивших ква­лифи­кацию, к общей численности работ­ников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа ра­ботников, прошедших пере­обучение или повысивших ква­лификацию

7.3.2

Мероприятие «Повыше­ние эффективности службы заня­тости»

Реализация мероприятия на­правлена на создание системы занятости населения, отвечаю­щей современным потребно­стям соискателей и работодате­лей, повышение эффективности работы органов службы занято­сти населения

Количество ЦЗН в субъек­тах Российской Федера­ции, в кото­рых реализу­ются или реа­лизо­ваны проекты по модернизации, нарастаю­щим итогом, единиц

Фактическое количество ЦЗН, в кото­рых реализуются или реа­лизованы проекты по модерни­зации, нарастаю­щим итогом, единиц

7.4

Региональный проект «Содействие занятости»

7.4.1

Мероприятие «Повыше­ние эффективности службы заня­тости»

Реализация мероприятия направлена на создание си­стемы занятости населе­ния, отвечающей совре­менным потребностям со­искателей и работодате­лей, повыше­ние эффек­тивности работы орга­нов службы занятости населе­ния

Количество ЦЗН в субъек­тах Российской Федера­ции, в кото­рых реализу­ются или реа­лизо­ваны проекты по модернизации, нарастаю­щим итогом, единиц

Фактическое количество ЦЗН, в кото­рых реализуются или реа­лизованы проекты по модерни­зации, нарастаю­щим итогом, единиц

8

Цель: организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ре­бенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обра­тившихся в органы службы занятости, для приобретения ими компетенций и навыков, востребованных на рынке труда, и содействия их занятости

8

Задача: повышение конкурентоспособности на рынке труда женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

8

Подпрограмма «Реализа­ция мероприятий по про­фессио­нальному обуче­нию и допол­нительному профессиональ­ному обра­зованию женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошколь­ного возраста, не состоя­щих в тру­довых отноше­ниях и обра­тившихся в органы службы занятости» на 2020 годы

Реализация подпрограммы направлена на создание экономических и социальных условий, позволяющих женщинам с семейной нагрузкой в наибольшей степени соблюсти баланс между работой и воспитанием ребенка и при необходимости осуществить смену сферы профессиональной деятельности (профессии) в целях совмещения трудовой деятельности с семейными обязанностями посредством освоения дополни­тельных профессиональных навыков (приложение № 12 к Государственной программе)

8.1

Региональный проект «Со­дей­ствие занятости жен­щин – создание усло­вий до­школь­ного образо­вания для детей в возрасте до трех лет»

8.1.1

Мероприятие «Переобу­чение и повышение ква­лификации женщин в пе­риод отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошколь­ного возраста, не состоя­щих в тру­довых отноше­ниях и обра­тившихся в ор­ганы службы занятости»

Реализация мероприятия Под­программы позволит женщи­нам, находящимся в отпуске по уходу за ре­бенком в воз­расте до трех лет, а также женщинам, имеющим детей дошколь­ного возраста, не состоя­щим в трудовых отноше­ниях и обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, пройти профессиональное обучение в целях повы­шения конкуренто­способ­ности на рынке труда, профессиональной мо­бильно­сти и обеспечения возможно­сти совмещать трудовую заня­тость с семейными обязанно­стями

Численность прошедших пере­обу­чение и повышение квали­фикации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, име­ющих детей дошкольного возраста, не состоя­щих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, человек

Фактическая численность про­шедших переобу­чение и повы­шение квалифи­кации женщин, находящихся в от­пуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, име­ю­щих детей дошкольного возраста, не состо­ящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы заня­тости, человек

Доля приступивших к тру­довой деятельности в общей числен­ности прошедших переобуче­ние и повышение квалификации женщин, находящихся в от­пуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не со­стоящих в трудовых от­ноше­ниях и обратившихся в органы службы занятости, процентов

Отношение фактической числен­ности приступивших к трудовой деятельно­сти к общей численно­сти прошедших переобучение и повышение квалифи­кации жен­щин, находящихся в от­пуске по уходу за ребенком, а также жен­щин, имеющих детей дошколь­ного возраста, не состоящих в трудо­вых отношениях и обра­тившихся в органы службы заня­тости, процентов

9

Цели: предотвращение роста напряженности на рынке труда; поддержание занятости граждан, находящихся под угрозой увольнения и потерявших работу

9

Задачи: сохранение уровня доходов граждан, находящихся под угрозой увольнения; расширение возможности трудоустройства для безработных и ищущих работу граждан за счет организации общественных работ

9

Подпрограмма «Дополнитель­ные мероприятия, направлен­ные на снижение напряженно­сти на рынке труда Кемеров­ской области - Кузбасса» на 2020 год

Реализация подпрограммы направлена на урегулирование ситуации на рынке труда (приложение к Государственной программе № 13)

9.1

Мероприятие «Реализация до­полнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правитель­ства Российской Федерации»

Реализация мероприятия Под­программы предусматривает:

возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации вре­менного трудоустройства ра­ботников организаций, нахо­дящихся под риском увольне­ния (введение режима непол­ного рабочего времени, вре­менная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников);

возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации обще­ственных работ для граждан, ищущих работу и обратив­шихся в органы службы заня­тости, а также безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на по­лучение пособия по безрабо­тице

Коэффициент напряженности на рынке труда (в среднем за год), человек на одну вакансию

Отношение численности незаня­того населения, состоя­щего на учете в службе занятости насе­ления, к коли­честву вакан­сий, заяв­ленных работо­дате­лями в государ­ственные учреж­де­ния службы за­нятости насе­ления
(в среднем за год), человек на одну вакан­сию

Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организа­ций, находящихся под риском увольнения, человек

Фактическая численность трудо­устроенных на временные работы граждан из числа работников органи­за­ций, находящихся под риском увольнения, человек

Численность трудоустроенных на общественные работы граж­дан, ищущих работу и обратив­шихся в органы службы занято­сти, человек

Фактическая численность трудо­устроенных на общественные работы граж­дан, ищущих работу и обратив­шихся в органы службы занято­сти, человек

Численность трудоустроенных на общественные работы безра­ботных граждан, человек

Фактическая численность трудо­устроенных на общественные работы безработных граждан, человек

4. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы

I этап – 2014-2018 годы

№ п/п

Наименование Государ­ственной программы, под­программы, основного меро­приятия/ регио­нального проекта/ ведомственного проекта, мероприятия

Источник финансирования

Объем финансовых ресурсов,
тыс. рублей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса»
на 2014-2024 годы

Всего

2665610,2

9978450,6

9027607,9

8823076,8

8493973,8

областной бюджет

580120,3

582676,5

572028,1

549516,1

606487,1

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

1335854,7

1874197,0

1748604,3

1543732,2

1130511,2

местный бюджет

30332,8

28850,0

28850,0

28850,0

28850,0

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

626713,8

614601,6

600000,0

622853,0

650000,0

средства юридических и физических лиц

92588,6

6878125,5

6078125,5

6078125,5

6078125,5

1

Подпрограмма
«Активная поли­тика занятости населения и соци­альная под­держка безработных граждан»
на 2014-2024 годы

Всего

1596892,8

1877392,1

1868325,8

1800675,0

1380027,5

областной бюджет

168358,5

163605,6

112783,1

149967,3

142540,8

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

1305612,9

1606811,0

1648567,2

1543732,2

1130511,2

местный бюджет

30332,8

28850,0

28850,0

28850,0

28850,0

средства юридических и физических лиц

92588,6

78125,5

78125,5

78125,5

78125,5

1.1

Мероприятие «Активная политика занятости населения»

Всего

291279,9

270581,1

219758,6

256942,8

249516,3

областной бюджет

168358,5

163605,6

112783,1

149967,3

142540,8

иные не запрещенные законодательством источники:

местный бюджет

30332,8

28850,0

28850,0

28850,0

28850,0

средства юридических и физических лиц

92588,6

78125,5

78125,5

78125,5

78125,5

1.2

Мероприятие «Социальные выплаты без­работным гражда­нам в соответствии с Законом Российской Федерации
от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федера­ции»

Всего

1305612,9

1606811,0

1648567,2

1543732,2

1130511,2

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

1305612,9

1606811,0

1648567,2

1543732,2

1130511,2

2

Подпрограмма «Дополнительные мероприятия в области содействия заня­тости населения» на 2014-2015 годы

Всего

32976,3

25610,1

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

8340,0

6969,6

0,0

0,0

0,0

иные не запре­щенные зако­нодательством источники:

федеральный бюджет

24636,3

18640,5

0,0

0,0

0,0

2.1

Мероприятие «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения»

Всего

24636,3

18640,5

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные не запре­щенные зако­нодательством источники:

федеральный бюджет

24636,3

18640,5

0,0

0,0

0,0

2.2

Мероприятие «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов»

Всего

8340,0

6969,6

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

8340,0

6969,6

0,0

0,0

0,0

3

Подпрограмма «Оказание содействия доб­роволь­ному переселению в Кемеровскую область со­отече­ственников, прожи­вающих за рубежом» на 2014-2015 годы

Всего

19450,9

23680,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

329,2

1500,0

0,0

0,0

0,0

иные не запре­щенные зако­нодательством источники:

федеральный бюджет

5605,5

7578,4

0,0

0,0

0,0

средства бюд­жетов государ­ственных вне­бюджетных фондов

13516,2

14601,6

0,0

0,0

0,0

3.1

Мероприятие «Добровольное пере­селение соотечествен­ников»

Всего

13845,4

16101,6

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

329,2

1500,0

0,0

0,0

0,0

иные не запре­щенные зако­нодательством источники:

средства бюд­жетов государ­ственных вне­бюджетных фондов

13516,2

14601,6

0,0

0,0

0,0

3.2

Мероприятие «Реализация мероприятий, предусмот­ренных региональной про­граммой переселения, включенной в Государ­ственную программу по оказанию содействия добровольному переселе­нию в Российскую Феде­рацию соотечественников, проживающих за рубежом»

Всего

5605,5

7578,4

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные не запре­щенные зако­нодательством источники:

федеральный бюджет

5605,5

7578,4

0,0

0,0

0,0

4

Подпрограмма «Реализация мероприя­тий по охране труда»
на 2014-2024 годы

Всего

616316,7

7403397,2

6600097,7

6623151,0

6650183,0

областной бюджет

3119,1

3397,2

97,7

298,0

183,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

613197,6

600000,0

600000,0

622853,0

650000,0

средства юридических и физических лиц

0,0

6800000,0

6000000,0

6000000,0

6000000,0

Мероприятие «Улуч­шение условий и ох­раны труда, профи­лактика про­фессио­нальной заболеваемо­сти работ­ников»

Всего

616316,7

7403397,2

6600097,7

6623151,0

6650183,0

областной бюджет

3119,1

3397,2

97,7

298,0

183,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государ­ственных внебюджетных фондов

613197,6

600000,0

600000,0

622853,0

650000,0

средства юридических и физических лиц

0,0

6800000,0

6000000,0

6000000,0

6000000,0

5

Подпрограмма
«Реа­лиза­ция  государст­вен­ной политики» на 2014-2024 годы

Всего

399973,5

394511,0

416274,3

399025,2

459713,0

областной бюджет

399973,5

394511,0

416274,3

399025,2

459713,0

5.1

Мероприятие «Обеспечение дея­тельности государ­ственных казенных учрежде­ний центров занятости населения»

Всего

305412,1

304159,4

323124,8

313990,0

363736,2

областной бюджет

305412,1

304159,4

323124,8

313990,0

363736,2

5.2

Мероприятие «Обеспечение деятельности государствен­ного казенного учрежде­ния «Кемеровский центр для содержания ино­странных граждан и лиц без граждан­ства»

Всего

12389,8

12173,6

3266,5

0,0

0,0

областной бюджет

12389,8

12173,6

3266,5

0,0

0,0

5.3

Мероприятие «Обеспечение деятельности государствен­ного казенного учрежде­ния «Кемеровский центр содей­ствия переселению соотече­ственников»

Всего

0,0

0,0

6900,3

9738,9

10435,0

областной бюджет

0,0

0,0

6900,3

9738,9

10435,0

5.4

Мероприятие «Обеспечение деятельности органов государственной власти»

Всего

82171,6

78178,0

82532,7

75296,3

85541,8

областной бюджет

82171,6

78178,0

82532,7

75296,3

85541,8

5.5

Мероприятие «Реали­зация мероприятий государствен­ной про­граммы Российской Федерации «Доступ­ная среда» на 2011-2020 годы (реализация отдельных ме­роприя­тий государственных программ Кемеров­ской области)»

Всего

0,0

0,0

450,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

450,0

0,0

0,0

6

Подпрограмма «Дополнительные мероприятия в сфере заня­тости населения, направленные на снижение напряженности на рынке
труда Кемеровской области»
на 2015 год

Всего

0,0

253860,2

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

12693,1

0,0

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

0,0

241167,1

0,0

0,0

0,0

Мероприятие «Реали­зация дополнитель­ных мероприятий в сфере занятости насе­ления, направленных на снижение напря­женности на рынке труда Кемеровской области»

Всего

0,0

253860,2

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

12693,1

0,0

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

0,0

241167,1

0,0

0,0

0,0

7

Подпрограмма «Дополни­тельные мероприятия в сфере заня­тости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской обла­сти» на 2016 год

Всего

0,0

0,0

142910,1

225,6

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

42873,0

225,6

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

0,0

0,0

100037,1

0,0

0,0

7.1

Мероприятие «Реализация дополнительных меропри­ятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряжен­ности на рынке труда Кемеровской области»

Всего

0,0

0,0

142910,1

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

42873,0

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

0,0

0,0

100037,1

0,0

0,0

7.2

Мероприятие «Меры финансовой ответственности, предусмотренной условиями соглашений»

Всего

0,0

0,0

0,0

225,6

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

225,6

0,0

II этап – 2019-2024 годы

№ п/п

Наименование Государ­ственной программы, подпрограммы, основного меро­приятия/ регионального проекта/ ведомственного проекта, мероприятия

Источник финансирования

Объем финансовых ресурсов,
тыс. рублей

2019
год

2020
год

2021
год

2022
год

2023
год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса»
на 2014-2024 годы

Всего

10354337,4

6360972,6

3225745,0

2285244,0

2277404,2

0,0

областной бюджет

715500,4

819566,2

561727,0

560738,2

560306,2

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

1768837,0

5541406,4

2664018,0

1724505,8

1717098,0

0,0

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

870000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических и физических лиц

7000000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1

Подпрограмма «Активная поли­тика занятости населения и соци­альная под­держка безработных граждан» на 2014-2024 годы

Всего

1842326,2

5545765,4

2761279,5

1823454,3

1840440,7

0,0

областной бюджет

164843,1

223177,4

128677,7

128677,7

128677,7

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

1677483,1

5322588,0

2632601,8

1694776,6

1711763,0

0,0

1.1

Мероприятие «Активная политика занятости населения»

Всего

164843,1

168377,4

128677,7

128677,7

128677,7

0,0

областной бюджет

164843,1

168377,4

128677,7

128677,7

128677,7

0,0

1.2

Мероприятие «Социальные выплаты без­работным гражда­нам в соответствии с Законом Российской Федерации
от 19 апреля 1991 г. № 1032-1
«О занятости населения в Российской Федера­ции»

Всего

1677483,1

5322588,0

2632601,8

1694776,0

1711763,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные не запре­щенные законодательством источники:

федеральный бюджет

1677483,1

5322588,0

2632601,8

1694776,0

1711763,0

0,0

1.3

Мероприятие «Реализация мероприятий по содействию сохранения занятости работников в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Всего

0,0

54800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

54800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2

Подпрограмма «Реализация мероприя­тий по охране труда» на 2014-2024 годы

Всего

7870183,0

95,3

146,4

146,4

146,4

0,0

областной бюджет

183,0

95,3

146,4

146,4

146,4

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

870000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических и физических лиц

7000000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие «Улучшение условий и охраны труда, профилактика профес­сиональной заболеваемости работников»

Всего

7870183,0

95,3

146,4

146,4

146,4

0,0

областной бюджет

183,0

95,3

146,4

146,4

146,4

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государ­ственных внебюджетных фондов

870000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических и физических лиц

7000000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3

Подпрограмма «Реа­лизация государст­вен­ной политики» на 2014-2024 годы

Всего

480211,0

510727,1

399376,4

398399,6

398399,6

0,0

областной бюджет

480211,0

510727,1

399376,4

398399,6

398399,6

0,0

3.1

Мероприятие «Обеспечение дея­тельности государ­ственных казенных учрежде­ний центров занятости населения»

Всего

379856,2

408745,9

318781,8

318781,8

318781,8

0,0

областной бюджет

379856,2

408745,9

318781,8

318781,8

318781,8

0,0

3.2

Мероприятие «Обеспечение деятельности государствен­ного казенного учрежде­ния «Кемеровский центр содействия переселению соотечественников»

Всего

11448,2

11292,6

8814,9

8814,9

8814,9

0,0

областной бюджет

11448,2

11292,6

8814,9

8814,9

8814,9

0,0

3.3

Мероприятие «Обеспечение деятельности органов государственной власти»

Всего

88906,6

90688,6

71779,7

70802,9

70802,9

0,0

областной бюджет

88906,6

90688,6

71779,7

70802,9

70802,9

0,0

4

Подпрограмма «Сопровождение инвалидов моло­дого возраста при трудо­устройстве в рамках мероприя­тий по содействию занятости насе­ления» на 2018-2020 годы

Всего

6232,9

3208,1

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

6232,9

3208,1

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие «Сопровож­дение инва­лидов молодого возраста при тру­доустрой­стве в рамках мероприя­тий по содействию занятости населе­ния»

Всего

6232,9

3208,1

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

6232,9

3208,1

0,0

0,0

0,0

0,0

5

Подпрограмма «Реализация мероприятий по организа­ции профессионального обучения и дополнитель­ного профессио­нального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного воз­раста» на 2019-2020 годы

Всего

73097,5

17531,4

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

3654,9

1582,3

0,0

0,0

0,0

0,0

иные не запре­щенные зако­нодательством источники:

федеральный бюджет

69442,6

15949,1

0

0,0

0,0

0,0

5.1

Региональный проект «Старшее поколение»

Всего

73097,5

17531,4

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

3654,9

1582,3

0,0

0,0

0,0

0,0

иные не запре­щенные зако­нодательством источники:

федеральный бюджет

69442,6

15949,1

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.1

Мероприятие «Организация профессио­наль­ного обуче­ния и до­полнитель­ного професси­онального обра­зования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста»

Всего

73097,5

17531,4

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

3654,9

1582,3

0,0

0,0

0,0

0,0

иные не запре­щенные зако­нодательством источники:

федеральный бюджет

69442,6

15949,1

0,0

0,0

0,0

0,0

6

Подпрограмма «Организа­ция стажировки выпускни­ков образовательных орга­низаций в целях приобрете­ния ими опыта работы» на 2019-2024 годы

Всего

56500,0

43716,3

30026,9

30026,9

30026,9

0,0

областной бюджет

56500,0

43716,3

30026,9

30026,9

30026,9

0,0

Мероприятие «Стажировка вы­пускников образо­вательных органи­заций в целях при­обрете­ния ими опыта работы в рамках мероприя­тий по содействию занятости населе­ния»

Всего

56500,0

43716,3

30026,9

30026,9

30026,9

0,0

областной бюджет

56500,0

43716,3

30026,9

30026,9

30026,9

0,0

7

Подпрограмма «Произво­дительность труда и под­держка занятости»
на 2019-2024 годы

Всего

25786,8

114497,8

34915,8

33216,8

8390,6

0,0

областной бюджет

3875,5

35658,3

3499,6

3487,6

3055,6

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

21911,3

78839,5

31416,2

29729,2

5335,0

0,0

7.1

Мероприятие «Орга­ни­зация мероприятий по адресной под­держке повышения производи­тельности труда на предприя­тиях»

Всего

3197,5

18735,0

3199,6

3187,6

2890,6

0,0

областной бюджет

3197,5

18735,0

3199,6

3187,6

2890,6

0,0

7.2

Региональный проект
«Адресная поддержка повышения произво­дительности труда на предприятиях»

Всего

22589,3

66760,1

21716,2

20029,2

0,0

0,0

областной бюджет

678,0

2002,8

0,0

0,0

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

21911,3

64757,3

21716,2

20029,2

0,0

0,0

7.2.1

Мероприятие «Государствен­ная поддержка субъектов Российской Федера­ции – участников национального проекта «Повышение произво­дительности труда и под­держка занятости»

Всего

22589,3

66760,1

21716,2

20029,2

0,0

0,0

областной бюджет

678,0

2002,8

0,0

0,0

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

21911,3

64757,3

21716,2

20029,2

0,0

0,0

7.3

Региональный проект «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспече­ния роста производитель­ности труда»

Всего

0,0

29002,7

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

14920,5

0,0

0,0

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

0,0

14082,2

0,0

0,0

0,0

0,0

7.3.1

Мероприятие «Переобуче­ние, повышение квалифи­кации работников пред­приятий в целях под­держки занятости и повы­шения эффективности рынка труда»

Всего

0,0

6801,7

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

2620,5

0,0

0,0

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

0,0

4181,2

0,0

0,0

0,0

0,0

7.3.2

Мероприятие «Повышение эффективности службы занятости»

Всего

0,0

22201,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

12300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

0,0

9901,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.4

Региональный проект
«Содействие занятости»

Всего

0,0

0,0

10000,0

10000,0

5500,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

300,0

300,0

165,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

0,0

0,0

9700,0

9700,0

5335,0

0,0

7.4.1

Мероприятие «Повышение эффективности службы занятости»

Всего

0,0

0,0

10000,0

10000,0

5500,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

300,0

300,0

165,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

0,0

0,0

9700,0

9700,0

5335,0

0,0

8

Подпрограмма «Реализа­ция мероприятий по про­фессиональ­ному обучению и дополнитель­ному про­фессио­нальному образова­нию жен­щин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в воз­расте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошколь­ного воз­раста, не состоя­щих в тру­довых отноше­ниях и обра­тив­шихся в органы службы заня­тости» на 2020 год

Всего

0,0

7352,9

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

220,6

0,0

0,0

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

0,0

7132,3

0,0

0,0

0,0

0,0

8.1

Региональный проект «Содействие занятости
женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»

Всего

0,0

7352,9

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

220,6

0,0

0,0

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

0,0

7132,3

0,0

0,0

0,0

0,0

8.1.1

Мероприятие «Переобуче­ние и повышение квалифи­кации женщин в период отпуска по уходу за ребен­ком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного воз­раста, не состоящих в тру­довых отношениях и обра­тившихся в органы службы занятости»

Всего

0,0

7352,9

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

220,6

0,0

0,0

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

0,0

7132,3

0,0

0,0

0,0

0,0

9

Подпрограмма «Дополнитель­ные мероприятия, направлен­ные на снижение напряженно­сти на рынке труда Кемеров­ской области - Кузбасса» на 2020 год

Всего

0,0

118078,3

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

1180,8

0,0

0,0

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

0,0

116897,5

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие «Реализация до­полнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федера­ции, за счет средств резервного фонда Правительства Россий­ской Федерации»

Всего

0,0

118078,3

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

1180,8

0,0

0,0

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

0,0

116897,5

0,0

0,0

0,0

0,0

5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) Государственной программы
(по годам реализации Государственной программы)

I этап – 2014-2018 годы

№ п/п

Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия/регионального проекта/ведомственного проекта, мероприятия

Наименование
целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Плановое значение целевого показателя (индикатора)

2014
год

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014-2024 годы

1

Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» на 2014-2024 годы

1.1

Мероприятие «Активная политика занятости населения»

Уровень безработицы (по методо­логии МОТ) в среднем за год

процентов к численности рабочей силы

6,7

7,8

8,0

7,8

6,2

Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

единиц

600

600

600

600

600

Удельный вес трудо­устроенных граждан в общей численности граж­дан, обратив­шихся за содейст­вием в поиске подходящей работы в ЦЗН

процентов

55

52

54

54

55

Численность граждан, получивших государст­венные услуги по профессиональной ориента­ции, психологической под­держке, присту­пивших к профессио­нальному обучению и дополнитель­ному профессиональному обра­зованию

тыс. человек

48,7

48,3

48,0

75,0

66,1

Численность женщин, приступив­ших к профес­сиональному обуче­нию и дополни­тельному профес­сио­нальному образова­нию в период от­пуска по уходу за ребен­ком до дос­тижения им возраста трех лет

человек

169

195

390

390

390

1.2

Мероприятие «Социальные выплаты безработным граж­данам в соответствии с Зако­ном Российской Федерации от 19 апреля 1991 г.
№ 1032-1 «О занято­сти насе­ления в Российской Федера­ции»

Численность безработных граж­дан, кото­рые получат пособие по безра­ботице (в среднемесячном исчисле­нии)

тыс. человек

24,3

24,8

24,6

23,5

19,5

Численность граждан, ко­торые дос­рочно получат пенсию, оформ­ленную по пред­ложению ЦЗН (в среднемесячном исчис­лении)

тыс. человек

1,1

0,8

0,6

0,8

0,6

Численность граждан, которые получат сти­пендию в период про­хождения про­фессио­нального обу­чения и получения дополни­тель­ного профессионального образова­ния по направлению органов службы занятости (в среднемесяч­ном исчислении)

тыс. человек

1,554

1,145

1,110

1,0

1,0

2

Подпрограмма «Дополнительные ме­роприятия в обла­сти содействия заня­тости населения» на 2014-2015 годы

2.1

Мероприятие «Реализация допол­нительных мероприя­тий в сфере занятости населения».

Численность инвалидов, трудоуст­роен­ных на оборудованные (оснащенные) рабочие места

человек

258

258

-

-

-

2.2

Мероприятие «Содействие трудо­устройству незанятых инвалидов»

Численность инвалидов, исполь­зующих кресла-коляски, трудоуст­роенных на обо­рудованные (оснащенные) рабочие места

человек

8

-

-

-

-

Отношение численности трудоуст­роен­ных инвалидов на оборудо­ванные (ос­нащен­ные) для них рабочие места к об­щей чис­ленности инвалидов в трудоспо­собном возрасте

процентов

0,6

0,7

-

-

-

3

Подпрограмма «Оказа­ние содей­ст­вия добро­вольному переселе­нию в Кемеровскую область со­отечествен­ников, прожи­вающих за рубежом» на 2014-2015 годы

3.1

3.2

Мероприятие «Добро­вольное пере­селение соотечественников».

Мероприятие «Реализация меро­при­ятий, предусмотренных регио­наль­ной про­граммой переселения, вклю­ченной в Государственную про­грамму по оказанию содействия добровольному переселению в Рос­сийскую Федерацию соотечествен­ников, проживающих за рубежом»

Численность участников Государственной программы переселения соотечест­венни­ков и членов их семей, прибывших в Ке­меровскую область и зарегистрирован­ных в Управлении Федеральной миграционной службы по Кемеровской области

человек

2050

1575

-

-

-

Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпро­граммой мероприятий, свя­занных с предоставлением дополни­тельных

процентов

93,3

95,3

-

-

-

гарантий и мер социальной поддержки переселившимся сооте­чественникам, предоставлением им временного жилья и оказа­нием помощи в жилищ­ном обустрой­стве, в общем объеме расходов област­ного бюджета на реализацию пре­ду­смотренных подпрограм­мой мероприятий

Доля трудоустроенных в Кемеров­ской области участников Государ­ственной программы переселения со­отече­ственников в общем числе при­бывших в Кемеровскую область участников Госу­дарственной про­граммы переселения соотече­ственников

процентов

75

75

-

-

-

Число участников Государственной программы переселения соотечествен­ников и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обуче­нию и дополнительному профессио­нальному образова­нию

человек

10

10

-

-

-

Число участников Государ­ственной программы пересе­ления соотечественников и членов их семей, получивших содействие в организации собственного дела

человек

5

10

-

-

-

Число участников Государ­ственной программы пересе­ления соотече­ственников и членов их семей, получивших содействие в нострификации дипломов медицинских работников

человек

5

10

-

-

-

Доля участников Государст­венной про­граммы переселе­ния соотече­ственников и чле­нов их семей в общем числе граждан, прибывших в Кемеровскую область из-за рубежа

процентов

13,5

15,0

-

-

-

Число участников Государ­ственной про­граммы пересе­ления соотече­ственников и членов их семей, полу­чивших единовремен­ное подъемное пособие на обустройство на новом месте жительства

человек

1230

1575

-

-

-

Число участников Государственной про­граммы переселения соотече­ствен­ников и членов их семей, по­лучивших компенса­цию затрат на аренду жилья

человек

600

630

-

-

-

4

Подпрограмма «Реализация мероприятий по охране труда» на 2014-2024 годы

4

Мероприятие «Улучшение условий и ох­раны труда, про­филактика профессио­нальной заболе­ваемости работ­ников»

Численность пострадавших в ре­зуль­тате несчастных случаев на произ­водстве со смертельным исхо­дом

человек

90

88

50

69

68

Численность пострадавших в резуль­тате несчастных случаев на про­извод­стве с утра­той трудоспо­собно­сти на 1 рабочий день и более

человек

2280

2270

1800

1994

1984

Численность пострадавших в ре­зуль­тате несчастных случаев на производ­стве с утра­той трудоспо­собности на 1 рабочий день и более и со смертель­ным исходом в расчете на 1 тыс. работающих

процентных пунктов

3,0

2,9

2,7

-

-

Численность пострадавших в ре­зультате несчастных случаев на производстве со смертельным исхо­дом в расчете на 1 тыс. ра­бота­ющих

процентных пунктов

0,140

0,139

0,105

-

-

Количество дней временной не­тру­доспо­собности в связи с несчаст­ным случаем
на произ­водстве в рас­чете на 1 постра­давшего

дней

83,0

82,9

92,2

87,2

92,0

Численность работников с уста­нов­ленным предварительным ди­агнозом профес­сио­нального забо­левания по результатам прове­де­ния обязатель­ных периодических меди­цинских осмотров

человек

2160

2155

1500

-

-

Численность   лиц  с  установлен­ным  в текущем году профес­сио­нальным заболе­ванием в расчете   на  10 тыс. работающих

процентных пунктов

14,0

13,0

13,32

-

-

Численность работников с впер­вые уста­новленным профессио­нальным заболева­нием

человек

-

-

-

1086

1076

Численность первично вышед­ших на инва­лидность по трудо­вому увечью в расчете на 10 тыс. рабо­тающих

процентных пунктов

4,9

4,87

1,09

-

-

Количество рабочих мест, на кото­рых проведена специальная оценка условий труда[5]

мест

12000

55300

55330

76000

156800

Удельный вес рабочих мест, на ко­торых проведена специальная оценка условий труда, в общем ко­личестве рабочих мест1

процентов

6,7

30,9

33,2

14,1

98,0

Количество рабочих мест, на кото­рых улуч­шены условия труда, по результатам специаль­ной оценки условий труда[6]

мест

4800

22120

22120

30400

16000

Удельный вес работни­ков, занятых на рабочих местах, на которых про­ведена специальная оценка условий труда, от общего количе­ства заня­тых в экономике Кеме­ров­ской области

процентов

1,2

5,6

5,78

-

-

Численность работни­ков, занятых во вредных и (или) опасных усло­виях труда

человек

231400

231300

216700

274000

215000

Удельный вес работни­ков, занятых во вредных и (или) опасных усло­виях труда, от общей численности работни­ков

процентов

18,1

18,1

17,4

33,1

33,1

5

Подпрограмма «Реализация госу­дарственной политики»
на 2014-2024 годы

5.1

Мероприятие «Обеспечение деятельности государствен­ных казенных учреждений центров занятости населения»

Уровень регистрируемой безрабо­тицы в среднем за год

процентов к численности рабочей силы

1,9

2,3

2,7

2,6

1,9

5.2

Мероприятие «Обес­печение деятельности государствен­ного казенного учреждения «Кемеровский центр для со­держания ино­странных граж­дан и лиц без гражданства»

Численность иностранных граждан
и лиц без гражданства, размещенных в центре (в среднемесячном исчислении)

человек

154

150

-

-

-

5.3

Мероприятие «Обес­печение деятельности государствен­ного казенного учреждения «Кемеровский центр содействия переселе­нию соотечественни­ков»

Численность участников Государ­ственной программы переселения соотечественни­ков и членов их семей, прибывших в Кемеровскую область – Кузбасс и размещенных в центре (в среднемесячном исчисле­нии)

человек

-

-

25

25

25

5.4

Мероприятие «Обеспечение деятельности органов государственной власти»

Коэффициент напряжен­ности на регистрируемом рынке труда в среднем за год

человек на одну вакансию

1,0

2,0

2,7

2,5

0,9

5.5

Мероприятие «Реали­зация меропри­ятий государствен­ной программы Российской Федерации «Доступ­ная среда» на 2011-2020 годы (реализа­ция отдельных мероприя­тий госу­дарствен­ных программ Кемеров­ской области)»

Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости Кемеровской области

процентов

-

-

92

-

-

6

Подпрограмма «Дополни­тельные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кеме­ровской области» на 2015 год

6

Мероприятие «Реализация допол­нительных меро­приятий в сфере занятости населе­ния, направленных на снижение на­пряженности на рынке труда Кемеровской области», в том числе

6.1

Временная занятость работников ор­ганизаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих ра­боту

Численность работников органи­заций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, трудоустроен­ных на вре­менную работу

человек

-

4277

-

-

-

6.2

Опережающее про­фессиональное обуче­ние и стажировка ра­ботников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу

Численность работников органи­заций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих ра­боту, прошедших опе­режающее профессиональное обучение и ста­жировку

человек

-

2598

-

-

-

6.3

Стимулирование заня­тости моло­дежи при реали­зации социальных проектов

Численность молодых людей, реа­лизую­щих социальные проекты, из числа граж­дан в возрасте от 22 до 30 лет, присту­пивших к реализа­ции новых социальных проектов

человек

-

15

-

-

-

6.4

Социальная занятость инвалидов

Численность инвалидов, трудо­устроенных на рабочие места на условиях социальной занятости

человек

-

150

-

-

-

7

Подпрограмма «Дополни­тель­ные мероприятия в сфере за­нятости населения, направлен­ные на сниже­ние напряжен­ности на рынке труда Кеме­ров­ской области» на 2016 год

7

Мероприятие «Реализация допол­нительных мероприя­тий в сфере занятости насе­ления, направлен­ных на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области», в том числе

7.1

Опережающее профессио­нальное обучение и стажи­ровка (в том числе в дру­гой местности) работ­ников орга­низаций, нахо­дящихся под риском увольнения, а также приня­тых на посто­янную работу работни­ков, уволен­ных из иных орга­низа­ций в связи с ликвида­цией либо сокраще­нием численности или штата работ­ников, и безработных граждан

Численность участников мероприя­тия «Опережающее профессио­нальное обуче­ние и стажи­ровка (в том числе в дру­гой местно­сти) работ­ников орга­низаций, нахо­дящихся под риском увольнения, а также принятых на посто­янную работу работников, уволен­ных из иных орга­низа­ций в связи с ликви­да­цией либо сокраще­нием числен­ности или штата ра­бот­ников, и безработных граждан»

человек

-

-

1286

-

-

7.2

Возмещение работодате­лям, реа­лизующим про­граммы развития органи­зации (в том числе про­граммы, направ­ленные на им­порто­замеще­ние, инно­вации, развитие персо­нала), расходов на частичную оплату труда работ­ни­ков, уволен­ных из иных организа­ций в связи с ликви­дацией либо сокраще­нием численности или штата ра­ботников, выпускников про­фессиональных образова­тель­ных организаций и безработных граждан

Численность участников мероприя­тия «Возмещение работодателям, реализую­щим программы развития органи­зации (в том числе про­граммы, направленные на импорто­замещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволен­ных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работни­ков, выпускников профессио­нальных образова­тельных организаций и безработных граждан»

человек

-

-

534

-

-

7.3

Обеспечение времен­ной занятости работ­ников, нахо­дящихся под риском уволь­не­ния (установление непол­ного рабочего времени, временная приостановка работ, предо­став­ление отпусков без сохранения зара­ботной платы, мероприятия по высвобождению работников)

Численность участников меро­прия­тия «Обеспечение временной заня­тости работников, нахо­дя­щихся под риском уволь­нения (установление не­пол­ного рабочего времени, вре­менная приостановка работ, предо­ставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по вы­свобождению работников)»

человек

-

-

537

-

-

7.4

Возмещение работодателям затрат, связанных с трудо­устройством инвалидов, включая создание инфра­структуры, адаптацию на ра­бочем месте и наставничество

Численность участников мероприя­тия «Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустрой­ством инвалидов, включая созда­ние инфра­структуры, адаптацию на рабочем месте и наставниче­ство»

человек

-

-

19

-

-

8

Подпрограмма «Сопровож­дение инва­лидов молодого воз­раста при трудо­устрой­стве в рам­ках мероприятий по со­действию занятости населе­ния» на 2018-

2024 годы

8

Мероприятие «Сопровожде­ние инва­лидов молодого воз­раста при трудо­устройстве в рамках мероприятий по со­действию занятости населе­ния»

Доля инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по полученной специально­сти, направлению подго­товки после получения обра­зования по образовательным программам среднего про­фессионального и высшего образования

процентов

-

-

-

-

60

Доля инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после получения профессио­нального обучения по про­граммам переподготовки, повышения квалификации

процентов

-

-

-

-

43

Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных с организацией наставничества

человек

-

-

-

-

46

II этап – 2019-2024 годы

№ п/п

Наименование Государ­ственной программы, подпрограммы, основного мероприятия/ регионального проекта/ ведомственного проекта, мероприятия

Наименование
целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Плановое значение целевого показателя (индикатора)

2019
год

2020
год

2021
год

2022
год

2023
год

2024
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная про­грамма Кемеровской области – Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса»
на 2014-2024 годы

1

Подпрограмма «Активная политика занятости насе­ления и социальная под­держка безработных граж­дан» на 2014-2024 годы

1.1

Мероприятие «Активная политика занятости насе­ления»

Уровень безработицы (по методо­логии МОТ) в среднем за год

процентов к численности рабочей силы

5,8

6,7

5,7

5,5

5,3

-

Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

единиц

600

258

258

258

258

-

Удельный вес трудо­устроенных граждан в общей численности граж­дан, обратив­шихся за содейст­вием в поиске подхо­дящей работы в ЦЗН

процентов

56

34

52

58

60

-

1.2

Мероприятие «Соци­альные выплаты без­работным граж­данам в соответствии с Зако­ном Российской Феде­рации от 19 апреля 1991 г.
№ 1032-1 «О занято­сти насе­ления в Рос­сийской Федера­ции»

Численность безработных граж­дан, которые получат пособие по безра­ботице (в среднемесячном исчисле­нии)

тыс. человек

16,5

40,9

20,8

20,8

20,8

-

Численность граждан, ко­торые дос­рочно получат пенсию, оформ­лен­ную по предложению ЦЗН (в сред­немесячном исчислении)

тыс. человек

0,6

0,3

0,6

0,6

0,6

-

Численность граждан, которые полу­чат стипендию в период про­хождения про­фессиональ­ного обу­чения и полу­чения до­полнитель­ного профессио­наль­ного образова­ния по направле­нию органов службы занятости (в средне­месяч­ном исчислении)

тыс. человек

1,1

1,0

0,8

0,8

0,8

-

1.3

Мероприятие «Реали­зация мероприятий по содей­ствию сохране­нию занято­сти работ­ников в усло­виях рас­пространения корона­вирусной ин­фек­ции (COVID-19)»

Численность работников, за которых осуществляется возмещение затрат работо­дателю по оплате труда и уплате страховых взносов, начислен­ных на фонд оплаты труда, в государ­ственные внебюджетные фонды

человек

-

5500

-

-

-

-

Доля работников, продол­жающих осуществлять тру­довую деятель­ность, в ме­сяце подачи заявок, за кото­рых осуществлялось воз­мещение затрат работода­телю

процентов

-

100

-

-

-

-

2

Подпрограмма «Реа­лизация мероприятий по охране труда» на 2014-2024 годы

2

Мероприятие «Улуч­шение условий и ох­раны труда, профилак­тика профессио­нальной заболе­ваемости работ­ников»

Численность пострадавших в резуль­тате несчастных случаев на производ­стве со смертельным исходом

человек

48

48

48

48

48

-

Численность пострадавших в резуль­тате несчастных случаев на про­извод­стве с утратой трудоспо­собно­сти
на 1 рабочий день и бо­лее

человек

1686

1686

1686

1686

1686

-

Количество дней временной нетрудо­способности в связи с несчастным случаем на произ­водстве в расчете на 1 постра­давшего

дней

105,0

104,9

104,8

104,8

104,8

-

Численность работников с впервые установленным про­фессиональным заболеванием

человек

800

790

780

770

760

-

Количество рабочих мест, на кото­рых проведена специаль­ная оценка условий труда[7]

мест

30000

30000

30000

30000

30000

-

Удельный вес рабочих мест, на ко­торых проведена специаль­ная оценка условий труда, в общем ко­личестве рабочих мест1

процентов

99,0

99,0

99,0

99,0

99,0

-

Количество рабочих мест, на ко­то­рых улуч­шены условия труда, по результатам специаль­ной оценки условий труда[8]

мест

12000

12000

12000

12000

12000

-

Численность работни­ков, заня­тых во вредных и (или) опасных усло­виях труда

человек

274000

282100

282000

282000

282000

-

Удельный вес работни­ков, заня­тых во вредных и (или) опасных усло­виях труда, от общей чис­ленности работни­ков

процентов

34,6

36,4

36,4

36,4

36,4

-

3

Подпрограмма «Реализация госу­дарственной политики» на 2014-2024 годы

3.1

Мероприятие «Обеспе­чение деятельности госу­дарствен­ных казенных учреждений центров заня­тости населения»

Уровень регистрируемой безрабо­тицы в среднем за год

процентов к численности рабочей силы

1,6

4,0

1,9

1,8

1,7

-

3.2

Мероприятие «Обес­пе­чение деятельности госу­дарствен­ного казенного учреждения «Кемеров­ский центр содействия переселе­нию соотече­ственни­ков»

Численность участников Государ­ственной программы переселения соотечественни­ков и членов их се­мей, прибывших в Кемеровскую об­ласть – Кузбасс и размещенных в центре (в среднемесячном исчисле­нии)

человек

25

20

25

25

25

-

3.3

Мероприятие «Обес­пече­ние деятельности органов государствен­ной власти»

Коэффициент напряжен­ности на регистрируемом рынке труда в сред­нем за год

человек на одну вакансию

0,9

2,1

1,5

0,9

0,9

-

4

Подпрограмма «Со­про­вождение инва­ли­дов молодого воз­раста при трудо­устройстве в рам­ках мероприятий по содей­ствию занято­сти населе­ния» на 2018-2020 годы

4

Мероприятие «Сопро­вождение инва­лидов молодого воз­раста при трудо­устройстве в рамках мероприятий по содействию занято­сти населения»

Доля инвалидов молодого воз­раста, трудоустроенных по по­лученной специально­сти, направлению подго­товки после получения обра­зования по образовательным программам среднего про­фессионального и высшего образования

процентов

63

65

-

-

-

-

Доля инвалидов молодого воз­раста, трудоустроенных после получения профес­сионального обучения по программам пере­подготовки, повышения квали­фикации

процентов

44

45

-

-

-

-

Численность инвалидов моло­дого возраста из числа выпуск­ников образователь­ных организаций среднего профес­сио­нального и выс­шего образова­ния, трудоуст­роенных с орга­низацией наставничества

человек

37

24

-

-

-

-

5

Подпрограмма «Реа­лизация меропри­ятий по организации про­фессио­нального обу­чения и до­полни­тель­ного профес­сио­наль­ного образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также  лиц предпенсионного воз­раста» на 2019-2020 годы

5.1

Региональный проект «Старшее поколение»

5.1.1

Мероприятие «Орга­низация профессио­нального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста»

Численность прошедших про­фес­сиональное обучение и до­полни­тельное профессиональ­ное обра­зование при содей­ствии органов службы занято­сти лиц в возрасте
50 лет и старше, а также лиц предпен­сионного возраста

человек

930

620

-

-

-

-

Доля занятых на конец отчет­ного периода в численности лиц в воз­расте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профес­сиональное обучение или по­лучивших до­полнительное профессиональное образование

процентов

85

85

-

-

-

-

Доля сохранивших на конец от­четного периода занятость работ­ников в воз­расте 50 лет и старше, а также лиц предпен­сионного воз­раста, прошед­ших профес­сио­нальное обучение или по­лучивших до­полнительное профессиональ­ное образова­ние, в численности ра­ботников в воз­расте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного воз­раста, прошедших обу­чение

процентов

85

85

-

-

-

-

6

Подпрограмма «Орга­низация стажировки выпускников обра­зова­тельных орга­низаций в целях приобре­тения ими опыта ра­боты»
на 2019-2024 годы

6.1

Мероприятие «Стажи­ровка выпускников об­ра­зовательных орга­низаций в целях при­обретения ими опыта работы в рамках меро­прия­тий по содей­ствию занятости насе­ле­ния»

Численность выпускни­ков образовательных организаций профессионального и высшего образования, трудо­устроенных с организацией наставни­чества

человек

810

700

390

400

400

-

7

Подпрограмма «Производительность труда и поддержка занятости»
на 2019-2024 годы

7.1

Мероприятие «Орга­низа­ция мероприятий по адресной поддерж­ке повышения произ­водительности труда на предприятиях»

Проведение тренингов, тести­рований, программ обучения, конференций, выставок, семи­наров и других мероприятий, направленных на повыше­ние производительности труда

единиц

10

15

15

15

15

15

Организация и проведение конференций, форумов по подведению итогов и обмену опытом

единиц

1

2

2

2

2

2

Численность обученных на проектных площадках при сопровождении проектов

человек

50

100

100

100

100

100

Создание площадок-образцов для распространения практики по региону

единиц

0

2

10

15

15

15

7.2

Региональный проект «Адресная поддержка повышения произво­дительности труда на предприя­тиях»

7.2.1

Мероприятие «Госу­дар­ствен­ная под­держка субъ­ектов Российской Феде­ра­ции – участников наци­онального про­екта «По­вышение произ­води­тель­ности труда и под­держка занятости»

Количество обученных сотруд­ников предприятий-участников в рамках ре­али­зации мероприя­тий по повышению произво­ди­тель­ности труда под феде­раль­ным управлением (с автоном­ной не­коммерческой организа­цией «Федеральный центр компетен­ций в сфере произво­дительности труда»), нарастающим итогом

человек

40

170

256

256

256

256

Количество обученных сотруд­ников предприятий-участников в рамках ре­али­зации мероприя­тий по повышению произво­ди­тель­ности труда под регио­наль­ным управлением (с автономной неком­мерческой орга­низацией «Центр компетенций Кузбасса»), нарас­тающим итогом

человек

0

120

230

330

330

330

7.3

Региональный проект «Поддержка занятости и повышение эффек­тивности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»

7.3.1

Мероприятие «Пере­обуче­ние, повышение квалифи­кации работ­ников пред­приятий в целях под­держки заня­тости и повы­шения эффективности рынка труда»

Численность прошедших пере­обуче­ние, повысивших квали­фикацию работников предпри­ятий в целях поддержки заня­тости и повышения эффектив­ности рынка труда, нарас­таю­щим итогом

человек

-

107

-

-

-

-

Доля работников, продолжаю­щих осуществлять трудовую деятель­ность, из числа работ­ников, про­шедших пере­обуче­ние или повы­сивших ква­лифи­кацию

процентов

-

85

-

-

-

-

7.3.2

Мероприятие «Повы­шение эффективности службы занятости»

Количество ЦЗН в субъектах Россий­ской Федера­ции, в кото­рых реализу­ются или реализо­ваны проекты по модернизации

единиц

-

1

-

-

-

-

7.4

Региональный проект «Содействие занятости»

7.4.1

Мероприятие «Повы­шение эффективности службы занятости»

Количество ЦЗН в субъектах Россий­ской Федера­ции, в кото­рых реализу­ются или реализо­ваны проекты по модернизации, нарастаю­щим итогом

единиц

-

-

2

3

4

5

8

Подпрограмма «Реали­за­ция мероприятий по про­фессиональному обучению и дополни­тельному про­фессио­нальному образова­нию женщин, находящихся в отпуске по уходу за ре­бенком в возрасте до трех лет, а также жен­щин, име­ющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости»

на 2020 год

8

Региональный проект «Содействие занято­сти женщин – созда­ние условий дошколь­ного образования для детей в возрасте до трех лет»

8

Мероприятие «Пере­обучение и повышение квалификации жен­щин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имею­щих детей дошколь­ного возраста, не со­стоящих в трудовых

Численность прошедших пере­обу­чение и повышение квали­фикации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей до­школь­ного возраста, не состо­ящих в трудовых отношениях и обратив­шихся в органы службы занятости

человек

-

131

-

-

-

-

отношениях и обра­тив­шихся в органы службы занятости»

Доля приступивших к трудовой дея­тельности в общей числен­но­сти прошедших переобуче­ние и повы­шение квалифика­ции жен­щин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также жен­щин, имею­щих детей до­школь­ного возраста, не состоя­щих в трудовых отноше­ниях и обра­тившихся в органы службы заня­тости

процентов

-

70

-

-

-

-

9

Подпрограмма «Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области - Кузбасса» на 2020 год

Мероприятие «Реализация дополнительных меро­приятий в сфере занято­сти населения, направ­ленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Россий­ской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Россий­ской Федерации»

Коэффициент напряженности на рынке труда (в среднем за год)

человек на одну вакансию

-

2,1

-

-

-

-

Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения

человек

-

502

-

-

-

-

Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости

человек

-

260

-

-

-

-

Численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан

человек

-

1 158

-

-

-

-

6. Оценка эффективности Государственной программы

Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется ежегодно в соответствии с единой методикой оценки эффективности реализации государственных программ, установленной разделом 3 Положения о государственных программах Кемеровской области – Кузбасса, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2013 № 58.

Приложение № 1

к государственной программе Кемеровской области – Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014-2024 годы

Подпрограмма
«Активная политика занятости населения

и социальная поддержка безработных граждан» на 2014-2024 годы

ПАСПОРТ
подпрограммы
«Активная политика занятости населения

и социальная поддержка безработных граждан» на 2014-2024 годы

Наименование
подпрограммы

«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» на 2014-2024 годы
(далее – Подпрограмма)

Исполнители Подпрограммы

Министерство труда и занятости населения Кузбасса,

государственные казенные учреждения центры занятости населения Кемеровской области (далее – ЦЗН)

Цели Подпрограммы

Реализация мер по содействию занятости, обеспечению защиты от безработицы;

предоставление государственных гарантий безработным гражданам

Задачи Подпрограммы

Обеспечение доступного, качественного предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения;

оказание социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке безработными

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет 22 336 579,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 1 596 892,8 тыс. рублей;

2015 год – 1 877 392,1 тыс. рублей;

2016 год – 1 868 325,8 тыс. рублей;

2017 год – 1 800 675,0 тыс. рублей;

2018 год – 1 380 027,5 тыс. рублей;

2019 год – 1 842 326,2 тыс. рублей;

2020 год – 5 545 765,4 тыс. рублей;

2021 год – 2 761 279,5 тыс. рублей,

2022 год – 1 823 454,3 тыс. рублей;

2023 год – 1 840 440,7 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей,

из них:

средства областного бюджета по годам:

2014 год – 168 358,5 тыс. рублей;

2015 год – 163 605,6 тыс. рублей;

2016 год – 112 783,1 тыс. рублей;

2017 год – 149 967,3 тыс. рублей;

2018 год – 142 540,8 тыс. рублей;

2019 год – 164 843,1 тыс. рублей;

2020 год – 223 117,4 тыс. рублей;

2021 год – 128 677,7 тыс. рублей;

2022 год – 128 677,7 тыс. рублей;

2023 год – 128 677,7 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники:

средства федерального бюджета по годам:

2014 год – 1 305 612,9 тыс. рублей;

2015 год – 1 606 811,0 тыс. рублей;

2016 год – 1 648 567,2 тыс. рублей;

2017 год – 1 543 732,2 тыс. рублей;

2018 год – 1 130 511,2 тыс. рублей;

2019 год – 1 677 483,1 тыс. рублей;

2020 год – 5 322 588,0 тыс. рублей;

2021 год – 2 632 601,8 тыс. рублей;

2022 год – 1 694 776,6 тыс. рублей;

2023 год – 1 711 763,0 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей;

средства местного бюджета по годам:

2014 год – 30 332,8 тыс. рублей;

2015 год – 28 850,0 тыс. рублей;

2016 год – 28 850,0 тыс. рублей;

2017 год – 28 850,0 тыс. рублей;

2018 год – 28 850,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей;

2023 год – 0,0 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей;

средства юридических и физических лиц по годам:

2014 год – 92 588,6 тыс. рублей;

2015 год – 78 125,5 тыс. рублей;

2016 год – 78 125,5 тыс. рублей;

2017 год – 78 125,5 тыс. рублей;

2018 год – 78 125,5 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей;

2023 год – 0,0 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей

Срок и этапы реализации

Подпрограммы

2014-2024 годы

I этап – 2014-2018 годы

II этап – 2019-2024 годы

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Оказать социальную поддержку гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в полном объеме;

оказать содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников;

в период временной занятости предоставить гражданам возможность сохранить профессиональные навыки, приобрести опыт и стаж работы по специальности;

оказать содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

поддержать предпринимательскую активность безработных граждан;

обучить граждан профессиям, востребованным на рынке труда, для повышения их конкурентоспособности;

оказать гражданам профориентационные услуги, помогающие при профессиональном самоопределении, подборе варианта обучения, ориентации на самозанятость;

возобновить трудовую деятельность после профессионального обучения или дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

предоставить услугу по психологической поддержке, направленную на повышение мотивации безработного гражданина к труду, активизацию позиции по поиску работы и трудоустройству, сокращение сроков поиска работы и трудоустройства, реализацию профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния

1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области – Кузбассе сферы деятельности, для решения задач которой разработана Подпрограмма, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем

Безработица как социальное явление ограничивает темпы социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса в целом и каждого муниципального образования в отдельности, снижает показатели качества жизни населения. Поэтому для предотвращения роста напряженности на рынке труда избрана такая стратегия действий службы занятости населения, которая максимально нацелена на решение проблем незанятого населения. Например, закономерным итогом такой стратегии стало снижение уровня регистрируемой безработицы в Кемеровской   области – Кузбассе с 3,8 процента, зафиксированного в 2009 году, до 1,7 процента численности экономически активного населения в 2013 году.

В 2013 году общее предложение свободной рабочей силы на регистрируемом рынке труда составило 115 тыс. человек, что почти наполовину меньше показателя трехлетней давности и на 3 процента меньше по сравнению с 2012 годом.

Статус безработного имели (включая граждан, состоявших на учете на 01.01.2013) 80 тыс. человек. Каждому безработному обеспечивалась социальная поддержка на период активного поиска работы, предусмотренная законодательством Российской Федерации, для снижения социальной напряженности в обществе.

В 2013 году в среднем ежемесячно 23,4 тыс. человек получали пособие по безработице (в 2012 году – 25,5 тыс. человек). Из них в минимальном размере получили 36 процентов, в максимальном размере – 40 процентов.

В 2013 году минимальная величина пособия по безработице составляла 1105 рублей, максимальная – 6370 рублей (с учетом районного коэффициента). Данные размеры пособия по безработице являются неизменными с 2009 года.

В период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости в течение отчетного периода в среднем ежемесячно 1,1 тыс. человек получали стипендию (в 2012 году – 1,5 тыс. человек).

В 2014-2021 годах продолжится деятельность, направленная на обеспечение своевременного и в полном объеме выполнения государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан, на развитие эффективной системы регулирования социальных выплат, ориентированной на стимулирование трудоустройства безработных граждан. При отсутствии возможности трудоустройства на подходящую вакансию безработных граждан предпенсионного возраста, уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, безработному может быть предоставлена возможность выхода на пенсию досрочно по предложению органов службы занятости населения.

В 2013 году государственные услуги получили 194,3 тыс. граждан,
в том числе:

государственные услуги по информированию получили
131,7 тыс. граждан;

проведено 652 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.

Тем не менее наиболее эффективным выходом из состояния безработицы остается трудоустройство или прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования по востребованной на рынке труда профессии с последующим трудоустройством. Востребованность государственной услуги по содействию в поиске работы способствовала активному формированию банка вакансий в органах службы занятости населения. Потребность в работниках на рынке труда Кемеровской области – Кузбасса в летние месяцы 2012 года достигала
37 тыс. мест, это на четверть выше показателя начала года (29 тыс. мест).

Высокий спрос на работников в течение 2013 года способствовал трудоустройству на постоянные рабочие места 27,5 тыс. граждан. Получили содействие в организации собственного дела 460 безработных. Трудоустроено на временную работу 19,8 тыс. человек, из которых:

приняли участие в общественных работах 5 тыс. граждан;

организовано временное трудоустройство 1,1 тыс. безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

на временные рабочие места трудоустроено 110 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций начального и среднего профессионального образования;

временно трудоустроены 11,5 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Наряду с ними получили содействие в переезде 88 граждан,
12 безработных и членов их семей – в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости.

Среди граждан, занятых поиском нового места трудоустройства, все более востребована государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию. С 2009 по 2013 год охват безработных граждан образовательными услугами увеличился
с 5 до 8 процентов.

В 2013 году трудоустроено более 47 тыс. человек, обратившихся в службу занятости населения за содействием в поиске работы. К профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию приступили 5,5 тыс. безработных граждан, предварительно получив консультацию по профессиональной ориентации. Всего воспользовались данными услугами при профессиональном самоопределении, подборе варианта обучения, ориентации на самозанятость 43,5 тыс. человек, состоявших на учете в центрах занятости населения.

Специалистам удалось организовать обучение профессиям, востребованным на рынке труда, или повысить квалификацию
143 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком
до достижения им возраста трех лет.

В годы реализации Подпрограммы во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» будет продолжена деятельность, направленная на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Сохранит свою актуальность организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, а также незанятых пенсионеров, которым назначена пенсия по старости, планирующих вернуться к трудовой деятельности.

Реализация обозначенных государственных услуг в 2014-2024 годах будет способствовать эффективному перераспределению свободных трудовых ресурсов в области, обеспечению доступного, качественного предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения, в том числе за счет автоматизации предоставления государственных услуг и выполнения государственных функций в сфере занятости.

2. Описание целей и задач Подпрограммы

Подпрограмма должна обеспечить достижение следующих целей:

реализация мер по содействию занятости, обеспечению защиты от безработицы;

предоставление государственных гарантий безработным гражданам.

Достижение целей Подпрограммы обеспечивается решением ряда задач:

обеспечение доступного, качественного предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения;

оказание социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

Для решения задач, поставленных в рамках достижения
целей Подпрограммы, планируется осуществление следующих мероприятий Подпрограммы.

Реализация мероприятий по активной политике занятости населения направлена на предоставление государственных услуг по содействию трудоустройству населения, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, профессиональной ориентации и психологической поддержке граждан.

Реализация мероприятий по социальным выплатам безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации
от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» направлена на своевременное осуществление всех видов предусмотренных законодательством Российской Федерации социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Реализация мероприятий по содей­ствию сохранению занято­сти работников в усло­виях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

I этап – 2014-2018 годы

Наименование Подпрограммы, мероприятия

Источник финансирова­ния

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма «Активная поли­тика занятости населения и соци­альная поддержка безработных граждан» на 2014-2024 годы

Всего

1596892,8

1877392,1

1868325,8

1800675,0

1380027,5

областной бюджет

168358,5

163605,6

112783,1

149967,3

142540,8

иные не запре­щенные законодатель­ством источники:

федеральный бюджет

1305612,9

1606811,0

1648567,2

1543732,2

1130511,2

местный бюджет

30332,8

28850,0

28850,0

28850,0

28850,0

средства юридических и физических лиц

92588,6

78125,5

78125,5

78125,5

78125,5

1. Мероприятие «Активная политика занятости населения»

Всего

291279,9

270581,1

219758,6

256942,8

249516,3

областной бюджет

168358,5

163605,6

112783,1

149967,3

142540,8

иные не запре­щенные законодатель­ством источники:

местный бюджет

30332,8

28850,0

28850,0

28850,0

28850,0

средства юридических и физических лиц

92588,6

78125,5

78125,5

78125,5

78125,5

2. Мероприятие «Социальные вы­платы безработ­ным гражданам в соответствии с Законом Россий­ской Федерации
от 19 апреля 1991 г.
№ 1032-1 «О за­нятости населе­ния в Российской Федерации»

Всего

1305612,9

1606811,0

1648567,2

1543732,2

1130511,2

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные не запре­щенные законодатель­ством источники:

федеральный бюджет

1305612,9

1606811,0

1648567,2

1543732,2

1130511,2

Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.

II этап – 2019-2024 годы

Наименование Подпрограммы, мероприятия

Источник финансирова­ния

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма «Активная поли­тика занятости населения и соци­альная поддержка безработных граждан» на 2014-2024 годы

Всего

1842326,2

5545765,4

2761279,5

1823454,3

1840440,7

0,0

областной бюджет

164843,1

223177,4

128677,7

128677,7

128677,7

0,0

иные не запре­щенные законодатель­ством источники:

федеральный бюджет

1677483,1

5322588,0

2632601,8

1694776,0

1711763,0

0,0

1. Мероприятие «Активная политика занятости населения»

Всего

164843,1

168377,4

128677,7

128677,7

128677,7

0,0

областной бюджет

164843,1

168377,4

128677,7

128677,7

128677,7

0,0

2. Мероприятие «Социальные вы­платы безработ­ным гражданам в соответствии с Законом Россий­ской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О за­нятости населе­ния в Российской Федерации»

Всего

1677483,1

5322588,0

2632601,8

1694776,6

1711763,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные не запре­щенные законодатель­ством источники:

федеральный бюджет

1677483,1

5322588,0

2632601,8

1694776,6

1711763,0

0,0

3. Мероприятие «Реализация мероприятий по содей­ствию сохранению занято­сти работ­ников в усло­виях распростра­нения коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Всего

-

54800,0

-

-

-

-

областной бюджет

-

54800,0

-

-

-

-

5. Сведения о планируемых значениях

целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы

I этап – 2014-2018 годы

Наименование Подпрограммы, мероприятия

Наименование
целевого показателя (индикатора)

Единица измере­ния

Плановое значение целевого показателя (индикатора)

2014
год

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» на 2014-2024 годы

1. Мероприятие «Активная политика занятости населения»

Уровень безработицы (по мето­дологии МОТ) в среднем за год

процентов к численности рабочей силы

6,7

7,8

8,0

7,8

6,2

Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

единиц

600

600

600

600

600

Удельный вес трудоустроен­ных граждан в общей числен­ности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в ЦЗН

процен­тов

55

52

54

54

55

Численность получивших государственные услуги по профессиональной ориента­ции, психологической под­держке, приступивших к про­фессиона­льному обучению и дополни­тельному профессио­нальному образованию

тыс. человек

48,7

48,3

48,0

75,0

66,1

Численность женщин, присту­пивших к профессио­нальному обучению и допол­нительному профессиональ­ному образова­нию в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

человек

169

195

390

390

390

2. Мероприятие «Со­циаль­ные выплаты безработным гражда­нам в соответствии с Законом Российской Феде­рации от 19 апре­ля 1991 г. № 1032-1 «О занятости насе­ления в Российской Федера­ции»

Численность безработных граждан, которые получат пособие по безработице (в среднемесячном исчислении)

тыс. человек

24,3

24,8

24,6

23,5

19,5

Численность граждан, которые досрочно получат пенсию, оформленную по предложению ЦЗН (в среднемесячном исчислении)

тыс. человек

1,1

0,8

0,6

0,8

0,6

Численность граждан, которые получат стипендию в период прохождения профессиона­льного обучения и получения дополнительного профессио­нального образования по направлению органов службы занятости (в среднемесячном исчислении)

тыс. человек

1,554

1,145

1,110

1,0

1,0

II этап – 2019-2024 годы

Наименование Подпрограммы, мероприятия

Наименование
целевого показателя (индикатора)

Единица измере­ния

Плановое значение целевого показателя (индикатора)

2019
год

2020
год

2021
год

2022
год

2023
год

2024
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» на 2014-2024 годы

1. Мероприятие «Активная политика занятости населения»

Уровень безработицы (по мето­дологии МОТ) в среднем за год

процентов к численности рабочей силы

5,8

6,7

5,7

5,5

5,3

-

Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

единиц

600

258

258

258

258

-

Удельный вес трудоустроен­ных граждан в общей числен­ности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в ЦЗН

процен­тов

56

34

56

56

56

-

2. Мероприятие «Со­циальные выплаты безработным гражда­нам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апре­ля 1991 г. № 1032-1 «О занятости насе­ления в Российской Федерации»

Численность безработных граждан, которые получат пособие по безработице (в среднемесячном исчислении)

тыс. человек

16,5

40,9

20,8

20,8

20,8

-

Численность граждан, которые досрочно получат пенсию, оформленную по предложению ЦЗН (в среднемесячном исчислении)

тыс. человек

0,6

0,3

0,6

0,6

0,6

-

Численность граждан, которые получат стипендию в период прохождения профессиона­льного обучения и получения дополнительного профессио­нального образования по направлению органов службы занятости (в среднемесячном исчислении)

тыс. человек

1,1

1,0

0,8

0,8

0,8

-

3. Мероприятие «Реа­лизация мероприятий по содействию сохра­нению занятости ра­ботников в усло­виях распространения ко­ронави­русной инфек­ции (COVID-19)»

Численность работников, за которых осуществляется возмещение затрат работо­дателю по оплате труда и уплате страховых взносов, начисленных на фонд оплаты труда, в государ­ственные внебюджетные фонды

человек

-

5500

-

-

-

-

Доля работников, продол­жающих осуществлять тру­довую деятель­ность, в ме­сяце подачи заявок, за кото­рых осуществлялось воз­ме­щение затрат работода­телю

процентов

-

100

-

-

-

-

Приложение № 2

к государственной программе Кемеровской области – Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014-2024 годы

Подпрограмма
«Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения» на 2014-2015 годы

ПАСПОРТ
подпрограммы
«Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения» на 2014-2015 годы

Наименование
подпрограммы

«Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения» на 2014-2015 годы (далее – Подпрограмма)

Исполнители Подпрограммы

Департамент труда и занятости населения Кемеровской
области; государственные казенные учреждения центры занятости населения Кемеровской области (далее – ЦЗН);
исполнительные органы государственной власти, подведомственные учреждения которых участвуют в реализации Подпрограммы

Цели Подпрограммы

Повышение уровня трудоустройства инвалидов;
предупреждение роста регистрируемой безработицы среди инвалидов

Задачи Подпрограммы

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски;
стимулирование создания рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет 58 586,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 32 976,3 тыс. рублей;

2015 год – 25 610,1 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета по годам:

2014 год – 8 340,0 тыс. рублей;

2015 год – 6 969,6 тыс. рублей, в том числе на выполнение условий соглашения между  Федеральной  службой  по  труду  и  занятости  и высшим  исполнительным  органом                государственной власти Кемеровской области                                                 о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального
бюджета бюджету Кемеровской области на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» (далее – соглашение) –
868,8 тыс. рублей;

средства федерального бюджета по годам:

2014 год – 24 636,3 тыс. рублей;

2015 год – 18 640,5 тыс. рублей

Срок и этапы реализации

Подпрограммы

2014-2015 годы

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Ежегодно трудоустраивать на оборудованные (оснащенные) рабочие места 258 инвалидов из числа безработных и ищущих работу граждан (0,6 процента от общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте в 2014 году и 0,7 процента в 2015 году), в том числе
в 2014 году – 8 инвалидов, использующих кресла-коляски

1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области

сферы деятельности, для решения задач которой разработана Подпрограмма, с указанием основных показателей

и формулировкой основных проблем

В Кемеровской области проживает около 260 тыс. инвалидов, что составляет 9,4 процента населения. Из них 80 тыс. инвалидов в трудоспособном возрасте, работает каждый пятый.

Проблема трудоустройства инвалидов является одной из самых острых. Уровень трудоустройства инвалидов почти в два раза ниже, чем соответствующий показатель в среднем для всех категорий безработных граждан, обращающихся в органы службы занятости.

Повышение занятости инвалидов является одной из основных задач. Для этого требуется создать условия для инвалида, способного и желающего работать, при которых он сможет найти достойное применение своим профессиональным навыкам и трудоустроиться на адаптированное к его специальным потребностям рабочее место.

Трудоустройство инвалидов осложнено не только причинами, зависящими от него самого. Многие работодатели отказываются от труда инвалидов. Причинами являются отсутствие достаточного количества специальных рабочих мест на предприятиях, приспособленных для работы инвалида, а также отсутствие у работодателей стимулов для приема их на работу. Работодатели не видят в инвалидах полноправных сотрудников и считают трудоустройство людей с ограниченными возможностями здоровья большой проблемой, требующей к тому же существенных дополнительных затрат.

Возмещение работодателям затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства инвалидов способствует созданию новых рабочих мест для таких граждан и, как следствие, приведет к уменьшению доли незанятых инвалидов.

В 2010-2012 годах реализация мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов позволила создать 655 рабочих мест. Возмещены расходы работодателей на сумму более 47,8 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 28,4 млн. рублей, из областных средств – 19,4 млн. рублей.

В 2013 году запланированное создание еще 251 рабочего места успешно выполнено. В мероприятиях приняли участие 189 работодателей области, создано 252 рабочих места, в том числе 11 мест организовано на дому. Из общего числа трудоустроенных инвалидов большинство
(61 процент) являлись инвалидами III группы, 37 процентов имели II группу, 2 процента – I группу.

Для поддержания стабильной ситуации на рынке труда Кемеровской области в дальнейшем необходимо продолжить реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов.

2. Описание целей и задач Подпрограммы

Подпрограмма должна обеспечить достижение следующих целей:

повышение уровня трудоустройства инвалидов;

предупреждение роста регистрируемой безработицы среди инвалидов.

Достижение целей Подпрограммы обеспечивается решением следующих задач: содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски; стимулирование создания рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

Для решения задач, поставленных в рамках достижения
целей Подпрограммы, планируется осуществление следующих мероприятий Подпрограммы.

Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения направлена на стимулирование работодателей к созданию рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, способствует увеличению занятости инвалидов и предусматривает возмещение затрат работодателей на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест для инвалидов, в том числе создание
в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, за счет средств субсидии федерального бюджета.

Мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов направлено на стимулирование работодателей к созданию рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, способствует увеличению занятости инвалидов и предусматривает софинансирование из средств областного бюджета расходов по возмещению затрат работодателей на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест для инвалидов, в том числе создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, а также авансирование затрат на оснащение рабочих мест и (или) софинансирование заработной платы инвалидов.

4. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Наименование Подпрограммы, мероприятия

Источник финансирования

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

2014 год

2015 год

Подпрограмма «Дополни­тельные мероприятия в области содействия занятости населения» на 2014-2015 годы

Всего

32976,3

25610,1

областной бюджет

8340,0

6969,6

иные не запрещенные законодательст­вом источники:

федеральный бюджет

24636,3

18640,5

1. Мероприятие «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения»

Всего

24636,3

18640,5

областной бюджет

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

24636,3

18640,5

2. Мероприятие «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов»

Всего

8340,0

6969,6

областной бюджет

8340,0

6969,6

в том числе на выполнение условий соглашения

0,0

868,8

Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.

5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы

Наименование
Подпрограммы,
мероприятия

Наименование целевого
показателя (индикатора)

Единица
измере­ния

Плановое значение целевого показателя (индикатора)

2014 год

2015 год

Подпрограмма «Дополнитель­ные мероприятия в области содействия занятости населе­ния» на 2014-2015 годы

1. Мероприятие «Реализация до­полнительных меро­приятий в сфере за­нятости населения».

Численность инвали­дов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места

человек

258

258

Численность инвали­дов, использующих кресла-коляски, тру­доустроенных на обо­рудованные (осна­щенные) рабочие места

человек

8

-

2. Мероприятие «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов»

Отношение числен­но­сти трудоустроенных инвалидов на оборудо­ванные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспо­собном возрасте

процен­тов

0,6

0,7

Приложение № 3

к государственной программе Кемеровской области – Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014-2024 годы

Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
на 2014-2015 годы

Паспорт

подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
на 2014-2015 годы

Наименование подпрограммы

«Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2015 годы
(далее – Подпрограмма)

Дата согласования проекта Подпрограммы Правительством Российской Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 1263-р, распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2014 № 1528-р, распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.11.2014 № 2340-р

Уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области, ответствен­ный за реализацию Подпрограммы
(далее – уполномочен­ный орган)

Департамент труда и занятости населения Кемеровской области

Цели Подпрограммы

Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

использование потенциала соотечественников в интересах социально-экономического развития Кемеровской области;

создание источника пополнения трудовых ресурсов Кемеровской области;

улучшение миграционной ситуации в Кемеровской области

Задачи Подпрограммы

Оказание содействия в приеме соотечественников, их жилищном обустройстве, социальной и культурной адаптации;

создание правовых, социально-экономических, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников в Кемеровскую область на постоянное место жительства;

формирование системы мониторинга хода переселения и обеспечение государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав соотечественников

Исполнители основных мероприятий Подпрограммы

Департамент труда и занятости населения Кемеровской области;

Администрация Кемеровской области (департамент административных органов, главное управление по работе со средствами массовой информации);

департамент промышленности Кемеровской области;

комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области;

департамент строительства Кемеровской области;

департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области;

департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области;

департамент культуры и национальной политики Кемеровской области;

департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области;

департамент образования и науки Кемеровской области;

департамент охраны здоровья населения Кемеровской области

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Общий срок реализации Подпрограммы – 
2014-2015 годы без выделения этапов

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Всего на реализацию мероприятия «Добровольное переселение соотечественников» Подпрограммы в 2014-2015 годах потребуется 43130,9 тыс. рублей,
в том числе:

2014 год – 19450,9 тыс. рублей;

2015 год – 23680,0 тыс. рублей, из них:

на предоставление дополнительных мер
социальной поддержки соотечественникам –
40649,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 18089,3 тыс. рублей;

2015 год – 22560,0 тыс. рублей;

на информационную поддержку реализации Подпрограммы – 1508,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 778,0 тыс. рублей;

2015 год – 730,0 тыс. рублей;

на оказание содействия в приеме соотечественников,
их жилищном обустройстве, социальной и культурной адаптации – 973,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 583,6 тыс. рублей;

2015 год – 390,0 тыс. рублей

Основные показатели эффективности Подпрограммы

Численность участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, прибывших в Кемеровскую область и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Кемеровской области;

доля трудоустроенных в Кемеровской области участников Государственной программы переселения соотечественников в общем числе прибывших в Кемеровскую область участников Государственной программы переселения соотечественников;

доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий;

доля участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей в общем числе граждан, прибывших в Кемеровскую область из-за рубежа

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Доведение числа участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, прибывших в Кемеровскую область и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, до 3625 человек;

обеспечение доли расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой
мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий не менее 90 процентов;

обеспечение уровня трудоустройства участников Государственной программы переселения соотечественников не менее 75 процентов от общего числа прибывших в Кемеровскую область участников Государственной программы переселения соотечественников;

доведение доли участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей в общей численности граждан, прибывших в Кемеровскую область из-за рубежа,
до 15 процентов

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Согласно оценке Правительства Российской Федерации по итогам
2009 года Кемеровская область вошла в пятерку наиболее развивающихся регионов страны по темпам роста основных макроэкономических показателей, а в 2010 году – в десятку лучших регионов России по оценке показателей эффективности деятельности органов власти.

Сегодня Кемеровская область прочно входит в первую двадцатку лучших регионов России по объему производства: добывает 56,4 процента российского угля и 73,2 процента наиболее ценных коксующихся марок, тем самым закрывает все внутренние потребности российской экономики как в энергетическом, так и в коксующемся угле.

По итогам 2012 года Кемеровская область давала России
100 процентов трамвайных рельсов, 56 процентов ферросилиция,
12 процентов стали и металлопроката.

Ближайшие годы пройдут в Кемеровской области под знаком дальнейшего интенсивного развития.

Главные цели предстоящего периода:

динамичный рост экономики, повышение конкурентоспособности кузбасской продукции;

дальнейшее развитие новых видов экономической деятельности;

введение инновационных производств и услуг;

повышение качества и доступности предоставляемых услуг.

На этой основе – повышение уровня и качества жизни жителей Кемеровской области.

Для достижения поставленных целей предстоит провести масштабную модернизацию и технологическое перевооружение предприятий Кемеровской области, повысить производительность труда, обеспечить внедрение энергоэффективных технологий.

Осуществлять поставленные цели предстоит жителям Кемеровской области. При этом одной из главных проблем является демографическая ситуация Кемеровской области, которая характеризуется депопуляцией – систематическим уменьшением абсолютной численности населения.

Основной причиной сокращения численности населения является его естественная убыль (разница между числом родившихся и умерших), хотя благодаря проводимой в Кемеровской области политике ситуация меняется в лучшую сторону. Естественная убыль в 2012 году (3,8 тыс. человек) сократилась в 2 раза по сравнению с предыдущим годом. По сравнению с 2011 годом число родившихся увеличилось на 2,6 тыс. человек
(на 7,5 процента), число умерших уменьшилось на 1,2 тыс. человек (на
2,8 процента). Если до недавнего времени естественная убыль населения частично компенсировалась за счет миграционного прироста, то начиная с 2011 года в Кемеровской области впервые зарегистрирован миграционный отток населения – 2,8 тыс. человек. За 2012 год отрицательное сальдо миграции составило 4,6 тыс. человек.

По предварительной оценке, на 01.01.2013 численность постоянного населения Кемеровской области составила 2742,5 тыс. человек и уменьшилась за год на 8,3 тыс. человек (с 2008 года численность населения сократилась на 37,6 тыс. человек, или на 1,4 процента).

Наряду с абсолютным уменьшением численности населения, а следовательно, его трудового потенциала, сохраняется процесс старения общества. Отмечается постепенное снижение численности населения трудоспособного возраста, в ближайшей перспективе этот процесс будет нарастать. Одновременно растет число лиц, достигших пенсионного возраста, так как из рабочих возрастов начинают выходить поколения, родившиеся в 50-е и 60-е годы. Такое изменение возрастной структуры населения усиливает дефицит рабочей силы на рынке труда.

Анализ ситуации на рынке труда Кемеровской области показывает, что последствия финансового кризиса в Кемеровской области были выражены сильнее, чем в других регионах Российской Федерации.

Только в течение 2009 года численность экономически активного населения Кемеровской области уменьшилась по сравнению с 2008 годом на
1,4 процента, тогда как в целом по России – лишь на 0,1 процента. Данной динамике способствовал стремительный рост числа безработных, которые не имели занятия, но активно его искали и в соответствии с определением МОТ классифицировались как безработные. В Кемеровской области прирост их численности составил 44 процента (до 142 тыс. человек), в России – треть.

В качестве антикризисных и посткризисных мер по регулированию сложившейся ситуации был выработан комплекс мероприятий, своевременная реализация которых при взаимодействии исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, работодателей привела к стабилизации рынка труда
в 2012 году. За 2012 год ситуация сложилась следующим образом.

Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости населения на конец года, составила 25,8 тыс. человек (на 13 процентов меньше показателя годичной давности).

Уровень регистрируемой безработицы на конец года составил
1,6 процента к численности экономически активного населения (уменьшился
на 0,2 процентного пункта к показателю на начало года).

При этом количество заявленных в службу занятости населения вакансий на 31.12.2012 составило 29,4 тысячи.

Среди должностей, заявленных к замещению, по-прежнему большинство специалистов сферы здравоохранения (врачи, акушерки, массажисты, медицинские сестры).

В структуре вакансий (по видам экономической деятельности) зафиксировано устойчивое преобладание заявок, поступавших от работодателей в сфере строительства (18 процентов потребности), обрабатывающих производств и в организациях оптовой и розничной торговли (по 14 процентов), осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (12 процентов), здравоохранения и предоставления социальных услуг (8 процентов).

При содействии службы занятости населения нашли работу (доходное занятие) 49,7 тыс. человек, из них 66 процентов – безработные. Уровень трудоустройства граждан, ищущих работу, составил 41,9 процента, безработных граждан – 38,3 процента (год назад 42,6 процента и
42,2 процента соответственно).

Наряду с трудоустройством на постоянные рабочие места служба занятости населения принимает участие в организации временных рабочих мест. Временная занятость позволяет гражданам в условиях безработицы сохранить профессиональные навыки, приобрести опыт и стаж работы по специальности. На временные рабочие места трудоустроены 21,9 тыс. человек.

Среди безработных все более востребованной становится государственная услуга по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации, так как получение конкурентоспособной на рынке труда профессии является наиболее результативным выходом из безработицы.

Реализация мер по профессиональной ориентации способствует эффективному перераспределению свободных трудовых ресурсов. Услуги по профессиональной ориентации предоставлены 39,7 тыс. граждан, состоявших на учете в службе занятости населения.

Несмотря на то, что ситуация на региональном рынке труда меняется в лучшую сторону, трудоустройству граждан препятствует несоответствие профессионально-квалификационного состава безработных и ищущих работу граждан спросу на рабочую силу. Спрос на работников отдельных профессий превышает предложение в несколько десятков раз.

В целях удовлетворения потребности работодателей в нужных работниках Кемеровская область вынуждена привлекать иностранных специалистов.

Так, в 2009 году по разрешениям Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области трудовую деятельность в Кемеровской области осуществляли 17876 иностранных работников,
в 2010 году – 11407, в 2011 году – 11401, в 2012 году – 12010.

Труд иностранных работников применяется в основном в строительстве (около 70 процентов). Наибольшее число иностранных работников прибывает из стран постсоветского пространства (2011 год –
69,6 процента). Численность иностранных граждан, труд которых использовался в экономике Кемеровской области, в среднем составляет
0,6 процента численности занятого в экономике населения.

Как видно из проведенного анализа, позитивно развивающаяся экономика Кемеровской области постоянно нуждается в работниках различной квалификации. Планируется, что в результате открытия новых современных предприятий и технического перевооружения действующих производств в Кемеровской области к 2025 году будет создано и модернизировано около 500 тыс. высокотехнологичных рабочих мест в различных сферах экономики.

Однако демографическая ситуация, характеризуемая сокращением численности населения в области, а также ситуация, складывающаяся на региональном рынке труда, подтверждают заключение специалистов о том, что дефицит квалифицированных кадров в Кемеровской области будет наблюдаться, по крайней мере, еще в ближайшие несколько лет и работодатели по-прежнему будут испытывать трудности в поиске достойных кандидатов для замещения вакантных рабочих мест.

Одним из вариантов пополнения трудовых ресурсов Кемеровской области и улучшения демографической ситуации может стать привлечение соотечественников, проживающих за рубежом. При этом Кемеровская область способна предоставить переселенцам необходимые условия для адаптации на новом месте жительства.

Временное расселение соотечественников предполагается производить в гостиницы либо в съемное жилье при содействии агентств недвижимости.

Для постоянного жилищного обустройства соотечественников в зависимости от уровня их материального обеспечения предлагается наем жилья или приобретение в собственность.

Купить жилье или оформить ипотеку на приобретение жилья можно через кредитные организации или акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Кемеровской области».

Согласно Закону Кемеровской области от 16.05.2006 № 58-ОЗ
«О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования» льготным категориям граждан предоставляются долгосрочные целевые займы или социальные выплаты на приобретение или строительство жилья из областного бюджета. Получить такой заем или социальные выплаты соотечественники смогут после получения гражданства Российской Федерации наравне с другими гражданами.

В последние годы в Кемеровской области идет активное жилищное строительство. За 5 лет (2008-2012 годы) построено более 5 миллионов квадратных метров жилья. Благодаря этому в новые дома переехало более
100 тыс. семей. Для нуждающихся выделено 10,6 тыс. льготных займов
(в том числе суперльготных – сроком на 20 лет без первоначального взноса со ставкой 0 процентов) и социальных выплат. При этом 7 тыс. займов получили молодые семьи.

Кроме того, с 2009 года работники бюджетной сферы, молодые ученые, молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют возможность снимать специальное жилье на суперльготных условиях, когда арендная плата в 5-7 раз ниже рыночной.

Те из переселенцев, кто желает построить свой дом, могут приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства у частных лиц, организаций, на аукционах.

Начиная с 2002 года в Кемеровской области бесплатно предоставляются земельные участки для жилищного строительства
24 категориям льготников. В настоящее время комплексная малоэтажная застройка ведется на 30 площадках области.

В Кемеровской области активно развиваются социальные сферы. В образовании реконструируются и строятся новые современные школы. Широкое развитие получило дистанционное образование, в том числе детей-инвалидов. В 2008-2012 годах значительно укреплена материально-техническая база образовательных организаций, более чем в 2 раза сокращена очередность в детские дошкольные учреждения, а
в 17 муниципальных образованиях очередность ликвидирована полностью.

В сфере здравоохранения: в Кемеровской области реализуется Программа модернизации здравоохранения, в результате которой только в 2011-2012 годах проведен капитальный ремонт 41 медицинского учреждения. Всего же за 5 лет (2008-2012 годы) построено и отремонтировано 90 медицинских учреждений. За это время более
31 тыс. человек получили бесплатное дорогостоящее высокотехнологичное лечение по федеральным и областным программам.

В сфере социальной защиты населения, несмотря на сложности развития экономики в период с 2008 по 2012 год, социальная поддержка льготных категорий населения не только была сохранена в полном объеме, но и усилена.

В приложении № 5 к Подпрограмме дана оценка готовности Кемеровской области к приему соотечественников.

Более подробно Кемеровская область как территория вселения соотечественников описана в приложении № 6 к Подпрограмме.

Кемеровская область готова к приему соотечественников, хотя в процессе переселения в Кемеровскую область участников Государственной программы переселения соотечественников и их семей не исключается возникновение определенных рисков. Риски, которые могут возникнуть в процессе реализации Подпрограммы, и мероприятия по их управлению подробно описаны в разделе 5 «Оценка планируемой эффективности и риски реализации Подпрограммы».

Всего за время реализации Подпрограммы в Кемеровскую область планируется принять 3625 соотечественников (1480 участников Государственной программы переселения соотечественников и 2145 членов их семей), в том числе по годам:

2014 год – 2050 человек (850 участников Государственной программы переселения соотечественников и 1200 членов семей);

2015 год – 1575 человек (630 участников Государственной программы переселения соотечественников и 945 членов семей).

О возможности использования потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, говорится и в предвыборной статье В.В. Путина в 2012 году. Поставлена задача обеспечения миграционного притока в Российскую Федерацию на уровне порядка 300 тыс. человек в год, в том числе за счет соотечественников, проживающих в ближнем и дальнем
зарубежье, квалифицированных иностранных специалистов, перспективной молодежи.

Вместе с тем увеличение числа граждан России за счет иммиграции может угрожать социальной обстановке, однако воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.

В целях полноценной реализации стратегических планов социально-экономического развития Кемеровской области, улучшения демографической ситуации, пополнения трудовых ресурсов региона и создания условий для переселения соотечественников, желающих воссоединиться с исконной Родиной, необходимо скоординировать действия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей, общественных организаций на основе
Подпрограммы.

2. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

обеспечение реализации Государственной программы переселения соотечественников;

использование потенциала соотечественников в интересах социально-экономического развития Кемеровской области;

создание источника пополнения трудовых ресурсов Кемеровской области;

улучшение миграционной ситуации в Кемеровской области.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

разработка механизмов организации процесса переселения в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом, их обустройства и адаптации на территории вселения;

создание правовых, социально-экономических, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников в Кемеровскую область на постоянное место жительства;

формирование системы мониторинга хода переселения и обеспечение государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав соотечественников.

Для обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач сформированы соответствующие показатели (индикаторы).

Информация о составе и значениях показателей (индикаторов) представлена в приложении № 1 к Подпрограмме.

Достижение показателей Подпрограммы позволит:

довести число участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, прибывших в Кемеровскую область и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, до 3625 человек;

обеспечить долю расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказанием помощи во временном жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий не менее
90 процентов;

обеспечить уровень трудоустройства участников Государственной программы переселения соотечественников не менее 75 процентов от общего числа прибывших в Кемеровскую область участников Государственной программы переселения соотечественников;

довести долю участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей в общей численности граждан, прибывших в Кемеровскую область из-за рубежа, до 15 процентов.

Ожидается, что реализация Подпрограммы окажет положительное влияние на развитие социально-экономической сферы Кемеровской области и будет способствовать улучшению демографической ситуации в регионе.

Общий срок реализации Подпрограммы – 2014-2015 годы без выделения этапов.

3. Основные мероприятия по реализации Подпрограммы

Система мероприятий Подпрограммы направлена на организацию процесса добровольного переселения в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к Подпрограмме.

Механизм государственного регулирования Подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, согласованных по времени, ресурсам и исполнителям, направленных на решение поставленных задач и достижение целей Подпрограммы.

С целью организации управления Подпрограммой, наблюдения за ходом ее реализации, а также обеспечения согласованности действий исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, организаций, общественных организаций по вопросам реализации Подпрограммы создается межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.

Основными функциями межведомственной комиссии Кемеровской области по реализации Подпрограммы являются:

организация взаимодействия в пределах своей компетенции территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, организаций и общественных организаций по вопросам Подпрограммы, принятие решений, необходимых для совершенствования этой деятельности;

рассмотрение проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы, и выработка соответствующих рекомендаций;

наблюдение за подготовкой и осуществлением исполнительными органами государственной власти Кемеровской области мероприятий по реализации Подпрограммы в Кемеровской области, анализ результатов этой деятельности и выработка соответствующих рекомендаций;

рассмотрение отчетов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, ответственных по своим направлениям деятельности за реализацию Подпрограммы;

внесение предложений об уточнении подпрограммных мероприятий и корректировке показателей и индикаторов Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и хода реализации Подпрограммы;

заслушивание на своих заседаниях представителей исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, участвующих в реализации Подпрограммы, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области;

обобщение опыта работы по реализации Подпрограммы и утверждение рекомендаций для исполнительных органов государственной власти Кемеровской области по повышению эффективности этой работы;

участие в планировании распределения средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию Подпрограммы.

Учитывая, что миграционные процессы будут оказывать влияние на общественно-политическую ситуацию в Кемеровской области, рекомендуется при органах местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области создать территориальные межведомственные комиссии по регулированию процесса переселения соотечественников из-за рубежа.

Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляет уполномоченный орган – департамент труда и занятости населения Кемеровской области.

Исполнение подпрограммных мероприятий осуществляется уполномоченным органом, исполнительными органами государственной власти Кемеровской области во взаимодействии с Управлением Федеральной миграционной службы по Кемеровской области (по согласованию) и органами местного самоуправления Кемеровской области (по согласованию).

Ответственные исполнители подпрограммных мероприятий направляют уполномоченному органу информацию о ходе реализации Подпрограммы ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:

1) координацию и взаимодействие:

исполнительных органов государственной власти Кемеровской области с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами;

участника Государственной программы переселения соотечественников и членов его семьи с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, с исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, работодателями, организациями образования, учреждениями здравоохранения, социального обеспечения и другими органами;

исполнительных органов государственной власти Кемеровской области с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами местного самоуправления по вопросу согласования кандидатур соотечественников в соответствии с критериями отбора;

2) подготовку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Подпрограммы в пределах своих полномочий;

3) информационно-консультационное обслуживание:

разработка памятки переселенца;

подготовка информационных сообщений о Подпрограмме и ходе ее исполнения;

взаимодействие со средствами массовой информации;

проведение информационно-разъяснительной работы с соотечественниками, которых Кемеровская область намерена к себе пригласить, о механизме поддержки, выделении социальных льгот и материальной помощи;

проведение презентаций Подпрограммы за рубежом;

4) мониторинг реализации Подпрограммы:

анализ хода реализации Подпрограммы в муниципальных образованиях и выполнения Подпрограммы в целом по Кемеровской области;

оценка влияния реализации Подпрограммы на социально-экономическое положение Кемеровской области.

Представитель координатора Государственной программы переселения соотечественников – Управление Федеральной миграционной службы по Кемеровской области осуществляет функции (в пределах полномочий, определяемых действующим законодательством):

по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, ответственных за реализацию Подпрограммы;

по поддержке и наполнению единого централизованного информационного ресурса (банка данных), в котором отражается информация о каждом участнике Государственной программы переселения соотечественников и членах его семьи на каждой из стадий переселения, а также о выплаченных компенсациях;

по вынесению решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников;

по оформлению документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы переселения соотечественников и членов его семьи;

по выплате компенсаций и иных выплат за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Государственной программой переселения соотечественников;

по учету соотечественников, углубленному разъяснению содержания и возможностей Государственной программы переселения соотечественников;

по подготовке соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, к регистрации в качестве участников Государственной программы переселения соотечественников, оформлению свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников;

по представлению уполномоченному органу информации о мониторинге реализации Подпрограммы.

Порядок взаимодействия уполномоченного исполнительного органа государственной власти и Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области по вопросам реализации Подпрограммы регулируется действующим законодательством.

В целях учета мнения и рекомендаций общественности, обеспечения гласности и общественного контроля за ходом реализации Подпрограммы создается общественный консультативный совет, положение о котором и состав которого утверждаются постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.

Задачи и полномочия общественного консультативного совета:

участие в выработке основных направлений миграционной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом;

взаимодействие общественных организаций (объединений), граждан с исполнительными органами государственной власти, ответственными за реализацию государственной миграционной политики в Кемеровской области;

защита законных прав и интересов соотечественников, прибывших на постоянное место жительства в Кемеровскую область;

информирование общественности через средства массовой информации о работе исполнительных органов государственной власти по содействию добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом, формирование толерантного отношения населения к участникам Государственной программы переселения соотечественников;

осуществление общественного контроля за реализацией Подпрограммы.

В приложении № 3 к Подпрограмме приведен перечень нормативных правовых актов Кемеровской области, принятие которых потребуется для реализации Подпрограммы.

4. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Подпрограммы

Всего на реализацию Подпрограммы в 2014 – 2015 годах потребуется 43130,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 19450,9 тыс. рублей;

2015 год – 23680,0 тыс. рублей, из них:

на предоставление дополнительных мер социальной поддержки соотечественникам – 40649,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 18089,3 тыс. рублей;

2015 год – 22560,0 тыс. рублей;

на информационную поддержку реализации Подпрограммы –
1508,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 778,0 тыс. рублей;

2015 год – 730,0 тыс. рублей;

на оказание содействия в приеме соотечественников, их жилищном обустройстве, социальной и культурной адаптации – 973,6 тыс. рублей,
в том числе:

2014 год – 583,6 тыс. рублей;

2015 год – 390,0 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Подпрограммы из областного бюджета осуществляется через уполномоченный орган – департамент труда и занятости населения Кемеровской области. Объем средств на реализацию мероприятий Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из потребностей корректировки мероприятий Подпрограммы.

Расходы консолидированного бюджета Кемеровской области, связанные с приемом участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, производятся в рамках бюджетных обязательств, утвержденных сводной бюджетной росписью областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Средства на оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных гарантий, услуг образования в организациях общего и дополнительного образования, среднего профессионального образования, услуг в детских дошкольных учреждениях, учреждениях культурно-досугового и спортивного типа, предоставление гарантированного медицинского обслуживания, государственных услуг в области содействия занятости населения участникам Государственной программы переселения соотечественников и членам их семей предусматриваются в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Кемеровской области.

Участники Государственной программы переселения соотечественников и члены их семей имеют возможность получать весь перечень социальных услуг, оказываемых жителям Кемеровской области, в рамках действующего законодательства.

Кроме того, участники Государственной программы переселения соотечественников и члены их семей имеют право на получение дополнительных гарантий в период до получения ими гражданства Российской Федерации, а именно:

получение услуг по профессиональному обучению (подготовке, переподготовке, повышению квалификации);

оказание информационной, юридической и финансовой поддержки при организации собственного дела;

содействие нострификации дипломов, аттестатов и других документов об образовании;

получение единовременного подъемного пособия на обустройство на новом месте жительства;

компенсация расходов по договору найма (аренды) жилого помещения.

Финансирование дополнительных гарантий осуществляется из средств областного бюджета, включая субсидии из федерального бюджета.

Размер дополнительных гарантий и порядок их предоставления утверждаются Коллегией Администрации Кемеровской области.

Объемы финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Подпрограммы приводятся в приложении № 4 к Подпрограмме.

5. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы оценивается по степени достижения плановых показателей (индикаторов) и исполнению мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.

В целях оценки эффективности реализации Подпрограммы на территории Кемеровской области устанавливается система мониторинга, предусматривающая следующие основные мероприятия:

анализ хода реализации подпрограммных мероприятий;

выявление отклонений от сроков и запланированных результатов реализации мероприятий;

определение эффективности и результативности реализации Подпрограммы в соответствии с индикаторами;

определение проблем, с которыми сталкиваются участники Государственной программы переселения соотечественников и ее исполнители;

оценка влияния реализации мероприятий на социально-экономическое положение Кемеровской области.

Сбор и обработка информации о ходе реализации подпрограммных мероприятий осуществляются уполномоченным органом по реализации Подпрограммы на базе отчетов ответственных исполнителей подпрограммных мероприятий и государственных казенных учреждений центров занятости населения муниципальных образований (далее – ЦЗН).

Для оперативной диагностики общественных настроений в территориях вселения на основе социологических исследований проводится мониторинг информационной и общественной ситуации относительно реализации Подпрограммы.

Анализ хода реализации подпрограммных мероприятий проводится на основе сопоставления индикаторов Подпрограммы и фактически достигнутых результатов, а также оценки влияния результатов реализации Подпрограммы на уровень экономического и социального развития Кемеровской области.

Основные сведения о результатах реализации Подпрограммы, достижении показателей, об объеме затраченных финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга Подпрограммы публикуются в областных и местных средствах массовой информации и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На основании результатов мониторинга реализации Подпрограммы уполномоченный орган в установленном порядке выносит на рассмотрение межведомственной комиссии Кемеровской области по реализации Подпрограммы информацию о ходе финансирования, выполнения и эффективности реализации подпрограммных мероприятий с предложениями о целесообразности дальнейшей реализации отдельных мероприятий либо об их корректировке.

Подпрограмма считается эффективной при достижении плановых значений всех индикаторов, предусмотренных Подпрограммой.

При реализации мероприятий Подпрограммы могут возникнуть определенные риски, а именно:

отказ работодателя от найма соотечественника после его приезда;

жилищная необустроенность;

отсутствие возможности заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством, ведением личного подсобного хозяйства, а также заниматься иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью;

несоответствие (неполное соответствие) квалификации соотечественника требованиям вакантного рабочего места;

попадание соотечественников в категорию безработных;

предоставление переселенцам условий и социальных гарантий, превышающих по уровню те, что имеют граждане Российской Федерации;

проблемы с адаптацией соотечественников на территории вселения;

обособление соотечественников, создание замкнутых этносоциальных групп;

рост межнациональной напряженности.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:

согласование приглашения на переселение с будущими работодателями (возможно заключение предварительного соглашения с работодателем либо другой вид гарантии предоставления переселенцу рабочего места), за исключением лиц, которые намерены заниматься предпринимательской деятельностью;

организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации;

сравнительный анализ обеспеченности граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории вселения, и соотечественников аналогичными услугами и социальными гарантиями;

организация разъяснительной работы о задачах Подпрограммы в целях формирования толерантного отношения к переселенцам, а также о задачах миграционной политики Кемеровской области, о категориях переселенцев, которых Кемеровская область намерена к себе пригласить, о территории их расселения, механизме поддержки, выделении материальной помощи;

формирование и реализация мер по решению проблемы трудоустройства и жилищного обустройства переселенцев;

реализация программ профессионального переобучения переселенцев с целью их трудоустройства;

информирование потенциальных участников Государственной программы переселения соотечественников о ситуации на рынке труда, о территориях предполагаемого строительства новых производственных объектов;

вовлечение соотечественников в действующие программы Кемеровской области, направленные на развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности, сельскохозяйственной деятельности и агропромышленного производства, личного подсобного хозяйства;

мониторинг этнического состава населения на территориях вселения.

Управление указанными рисками планируется осуществлять в рамках деятельности межведомственной комиссии Кемеровской области, а также общественного консультативного совета.

Риски реализации мероприятий Подпрограммы минимальны благодаря тому, что реализация указанных мероприятий напрямую связана с достижением показателей.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляют Губернатор Кемеровской области, а также межведомственная комиссия Кемеровской области и координатор – Управление Федеральной миграционной службы по

Приложение № 2

к государственной программе Кемеровской области – Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014-2024 годы

Подпрограмма
«Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения» на 2014-2015 годы

ПАСПОРТ
подпрограммы
«Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения» на 2014-2015 годы

Наименование
подпрограммы

«Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения» на 2014-2015 годы (далее – Подпрограмма)

Исполнители Подпрограммы

Департамент труда и занятости населения Кемеровской
области; государственные казенные учреждения центры занятости населения Кемеровской области (далее – ЦЗН);
исполнительные органы государственной власти, подведомственные учреждения которых участвуют в реализации Подпрограммы

Цели Подпрограммы

Повышение уровня трудоустройства инвалидов;
предупреждение роста регистрируемой безработицы среди инвалидов

Задачи Подпрограммы

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски;
стимулирование создания рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет 58 586,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 32 976,3 тыс. рублей;

2015 год – 25 610,1 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета по годам:

2014 год – 8 340,0 тыс. рублей;

2015 год – 6 969,6 тыс. рублей, в том числе на выполнение условий соглашения между  Федеральной  службой  по  труду  и  занятости  и высшим  исполнительным  органом                государственной власти Кемеровской области                                                 о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального
бюджета бюджету Кемеровской области на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» (далее – соглашение) –
868,8 тыс. рублей;

средства федерального бюджета по годам:

2014 год – 24 636,3 тыс. рублей;

2015 год – 18 640,5 тыс. рублей

Срок и этапы реализации

Подпрограммы

2014-2015 годы

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Ежегодно трудоустраивать на оборудованные (оснащенные) рабочие места 258 инвалидов из числа безработных и ищущих работу граждан (0,6 процента от общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте в 2014 году и 0,7 процента в 2015 году), в том числе
в 2014 году – 8 инвалидов, использующих кресла-коляски

1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области

сферы деятельности, для решения задач которой разработана Подпрограмма, с указанием основных показателей

и формулировкой основных проблем

В Кемеровской области проживает около 260 тыс. инвалидов, что составляет 9,4 процента населения. Из них 80 тыс. инвалидов в трудоспособном возрасте, работает каждый пятый.

Проблема трудоустройства инвалидов является одной из самых острых. Уровень трудоустройства инвалидов почти в два раза ниже, чем соответствующий показатель в среднем для всех категорий безработных граждан, обращающихся в органы службы занятости.

Повышение занятости инвалидов является одной из основных задач. Для этого требуется создать условия для инвалида, способного и желающего работать, при которых он сможет найти достойное применение своим профессиональным навыкам и трудоустроиться на адаптированное к его специальным потребностям рабочее место.

Трудоустройство инвалидов осложнено не только причинами, зависящими от него самого. Многие работодатели отказываются от труда инвалидов. Причинами являются отсутствие достаточного количества специальных рабочих мест на предприятиях, приспособленных для работы инвалида, а также отсутствие у работодателей стимулов для приема их на работу. Работодатели не видят в инвалидах полноправных сотрудников и считают трудоустройство людей с ограниченными возможностями здоровья большой проблемой, требующей к тому же существенных дополнительных затрат.

Возмещение работодателям затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства инвалидов способствует созданию новых рабочих мест для таких граждан и, как следствие, приведет к уменьшению доли незанятых инвалидов.

В 2010-2012 годах реализация мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов позволила создать 655 рабочих мест. Возмещены расходы работодателей на сумму более 47,8 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 28,4 млн. рублей, из областных средств – 19,4 млн. рублей.

В 2013 году запланированное создание еще 251 рабочего места успешно выполнено. В мероприятиях приняли участие 189 работодателей области, создано 252 рабочих места, в том числе 11 мест организовано на дому. Из общего числа трудоустроенных инвалидов большинство
(61 процент) являлись инвалидами III группы, 37 процентов имели II группу, 2 процента – I группу.

Для поддержания стабильной ситуации на рынке труда Кемеровской области в дальнейшем необходимо продолжить реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов.

2. Описание целей и задач Подпрограммы

Подпрограмма должна обеспечить достижение следующих целей:

повышение уровня трудоустройства инвалидов;

предупреждение роста регистрируемой безработицы среди инвалидов.

Достижение целей Подпрограммы обеспечивается решением следующих задач: содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски; стимулирование создания рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

Для решения задач, поставленных в рамках достижения
целей Подпрограммы, планируется осуществление следующих мероприятий Подпрограммы.

Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения направлена на стимулирование работодателей к созданию рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, способствует увеличению занятости инвалидов и предусматривает возмещение затрат работодателей на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест для инвалидов, в том числе создание
в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, за счет средств субсидии федерального бюджета.

Мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов направлено на стимулирование работодателей к созданию рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, способствует увеличению занятости инвалидов и предусматривает софинансирование из средств областного бюджета расходов по возмещению затрат работодателей на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест для инвалидов, в том числе создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, а также авансирование затрат на оснащение рабочих мест и (или) софинансирование заработной платы инвалидов.

4. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Наименование Подпрограммы, мероприятия

Источник финансирования

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

2014 год

2015 год

Подпрограмма «Дополни­тельные мероприятия в области содействия занятости населения» на 2014-2015 годы

Всего

32976,3

25610,1

областной бюджет

8340,0

6969,6

иные не запрещенные законодательст­вом источники:

федеральный бюджет

24636,3

18640,5

1. Мероприятие «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения»

Всего

24636,3

18640,5

областной бюджет

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

федеральный бюджет

24636,3

18640,5

2. Мероприятие «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов»

Всего

8340,0

6969,6

областной бюджет

8340,0

6969,6

в том числе на выполнение условий соглашения

0,0

868,8

Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.

1

5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы

Наименование
Подпрограммы,
мероприятия

Наименование целевого
показателя (индикатора)

Единица
измере­ния

Плановое значение целевого показателя (индикатора)

2014 год

2015 год

Подпрограмма «Дополнитель­ные мероприятия в области содействия занятости населе­ния» на 2014-2015 годы

1. Мероприятие «Реализация до­полнительных меро­приятий в сфере за­нятости населения».

Численность инвали­дов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места

человек

258

258

Численность инвали­дов, использующих кресла-коляски, тру­доустроенных на обо­рудованные (осна­щенные) рабочие места

человек

8

-

2. Мероприятие «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов»

Отношение числен­но­сти трудоустроенных инвалидов на оборудо­ванные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспо­собном возрасте

процен­тов

0,6

0,7

Приложение № 3

к государственной программе Кемеровской области – Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014-2024 годы

Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
на 2014-2015 годы

Паспорт

подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
на 2014-2015 годы

Наименование подпрограммы

«Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2015 годы
(далее – Подпрограмма)

Дата согласования проекта Подпрограммы Правительством Российской Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 1263-р, распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2014 № 1528-р, распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.11.2014 № 2340-р

Уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области, ответствен­ный за реализацию Подпрограммы
(далее – уполномочен­ный орган)

Департамент труда и занятости населения Кемеровской области

Цели Подпрограммы

Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

использование потенциала соотечественников в интересах социально-экономического развития Кемеровской области;

создание источника пополнения трудовых ресурсов Кемеровской области;

улучшение миграционной ситуации в Кемеровской области

Задачи Подпрограммы

Оказание содействия в приеме соотечественников, их жилищном обустройстве, социальной и культурной адаптации;

создание правовых, социально-экономических, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников в Кемеровскую область на постоянное место жительства;

формирование системы мониторинга хода переселения и обеспечение государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав соотечественников

Исполнители основных мероприятий Подпрограммы

Департамент труда и занятости населения Кемеровской области;

Администрация Кемеровской области (департамент административных органов, главное управление по работе со средствами массовой информации);

департамент промышленности Кемеровской области;

комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области;

департамент строительства Кемеровской области;

департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области;

департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области;

департамент культуры и национальной политики Кемеровской области;

департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области;

департамент образования и науки Кемеровской области;

департамент охраны здоровья населения Кемеровской области

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Общий срок реализации Подпрограммы – 
2014-2015 годы без выделения этапов

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Всего на реализацию мероприятия «Добровольное переселение соотечественников» Подпрограммы в 2014-2015 годах потребуется 43130,9 тыс. рублей,
в том числе:

2014 год – 19450,9 тыс. рублей;

2015 год – 23680,0 тыс. рублей, из них:

на предоставление дополнительных мер
социальной поддержки соотечественникам –
40649,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 18089,3 тыс. рублей;

2015 год – 22560,0 тыс. рублей;

на информационную поддержку реализации Подпрограммы – 1508,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 778,0 тыс. рублей;

2015 год – 730,0 тыс. рублей;

на оказание содействия в приеме соотечественников,
их жилищном обустройстве, социальной и культурной адаптации – 973,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 583,6 тыс. рублей;

2015 год – 390,0 тыс. рублей

Основные показатели эффективности Подпрограммы

Численность участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, прибывших в Кемеровскую область и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Кемеровской области;

доля трудоустроенных в Кемеровской области участников Государственной программы переселения соотечественников в общем числе прибывших в Кемеровскую область участников Государственной программы переселения соотечественников;

доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий;

доля участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей в общем числе граждан, прибывших в Кемеровскую область из-за рубежа

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Доведение числа участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, прибывших в Кемеровскую область и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, до 3625 человек;

обеспечение доли расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой
мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий не менее 90 процентов;

обеспечение уровня трудоустройства участников Государственной программы переселения соотечественников не менее 75 процентов от общего числа прибывших в Кемеровскую область участников Государственной программы переселения соотечественников;

доведение доли участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей в общей численности граждан, прибывших в Кемеровскую область из-за рубежа,
до 15 процентов

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Согласно оценке Правительства Российской Федерации по итогам
2009 года Кемеровская область вошла в пятерку наиболее развивающихся регионов страны по темпам роста основных макроэкономических показателей, а в 2010 году – в десятку лучших регионов России по оценке показателей эффективности деятельности органов власти.

Сегодня Кемеровская область прочно входит в первую двадцатку лучших регионов России по объему производства: добывает 56,4 процента российского угля и 73,2 процента наиболее ценных коксующихся марок, тем самым закрывает все внутренние потребности российской экономики как в энергетическом, так и в коксующемся угле.

По итогам 2012 года Кемеровская область давала России
100 процентов трамвайных рельсов, 56 процентов ферросилиция,
12 процентов стали и металлопроката.

Ближайшие годы пройдут в Кемеровской области под знаком дальнейшего интенсивного развития.

Главные цели предстоящего периода:

динамичный рост экономики, повышение конкурентоспособности кузбасской продукции;

дальнейшее развитие новых видов экономической деятельности;

введение инновационных производств и услуг;

повышение качества и доступности предоставляемых услуг.

На этой основе – повышение уровня и качества жизни жителей Кемеровской области.

Для достижения поставленных целей предстоит провести масштабную модернизацию и технологическое перевооружение предприятий Кемеровской области, повысить производительность труда, обеспечить внедрение энергоэффективных технологий.

Осуществлять поставленные цели предстоит жителям Кемеровской области. При этом одной из главных проблем является демографическая ситуация Кемеровской области, которая характеризуется депопуляцией – систематическим уменьшением абсолютной численности населения.

Основной причиной сокращения численности населения является его естественная убыль (разница между числом родившихся и умерших), хотя благодаря проводимой в Кемеровской области политике ситуация меняется в лучшую сторону. Естественная убыль в 2012 году (3,8 тыс. человек) сократилась в 2 раза по сравнению с предыдущим годом. По сравнению с 2011 годом число родившихся увеличилось на 2,6 тыс. человек
(на 7,5 процента), число умерших уменьшилось на 1,2 тыс. человек (на
2,8 процента). Если до недавнего времени естественная убыль населения частично компенсировалась за счет миграционного прироста, то начиная с 2011 года в Кемеровской области впервые зарегистрирован миграционный отток населения – 2,8 тыс. человек. За 2012 год отрицательное сальдо миграции составило 4,6 тыс. человек.

По предварительной оценке, на 01.01.2013 численность постоянного населения Кемеровской области составила 2742,5 тыс. человек и уменьшилась за год на 8,3 тыс. человек (с 2008 года численность населения сократилась на 37,6 тыс. человек, или на 1,4 процента).

Наряду с абсолютным уменьшением численности населения, а следовательно, его трудового потенциала, сохраняется процесс старения общества. Отмечается постепенное снижение численности населения трудоспособного возраста, в ближайшей перспективе этот процесс будет нарастать. Одновременно растет число лиц, достигших пенсионного возраста, так как из рабочих возрастов начинают выходить поколения, родившиеся в 50-е и 60-е годы. Такое изменение возрастной структуры населения усиливает дефицит рабочей силы на рынке труда.

Анализ ситуации на рынке труда Кемеровской области показывает, что последствия финансового кризиса в Кемеровской области были выражены сильнее, чем в других регионах Российской Федерации.

Только в течение 2009 года численность экономически активного населения Кемеровской области уменьшилась по сравнению с 2008 годом на
1,4 процента, тогда как в целом по России – лишь на 0,1 процента. Данной динамике способствовал стремительный рост числа безработных, которые не имели занятия, но активно его искали и в соответствии с определением МОТ классифицировались как безработные. В Кемеровской области прирост их численности составил 44 процента (до 142 тыс. человек), в России – треть.

В качестве антикризисных и посткризисных мер по регулированию сложившейся ситуации был выработан комплекс мероприятий, своевременная реализация которых при взаимодействии исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, работодателей привела к стабилизации рынка труда
в 2012 году. За 2012 год ситуация сложилась следующим образом.

Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости населения на конец года, составила 25,8 тыс. человек (на 13 процентов меньше показателя годичной давности).

Уровень регистрируемой безработицы на конец года составил
1,6 процента к численности экономически активного населения (уменьшился
на 0,2 процентного пункта к показателю на начало года).

При этом количество заявленных в службу занятости населения вакансий на 31.12.2012 составило 29,4 тысячи.

Среди должностей, заявленных к замещению, по-прежнему большинство специалистов сферы здравоохранения (врачи, акушерки, массажисты, медицинские сестры).

В структуре вакансий (по видам экономической деятельности) зафиксировано устойчивое преобладание заявок, поступавших от работодателей в сфере строительства (18 процентов потребности), обрабатывающих производств и в организациях оптовой и розничной торговли (по 14 процентов), осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (12 процентов), здравоохранения и предоставления социальных услуг (8 процентов).

При содействии службы занятости населения нашли работу (доходное занятие) 49,7 тыс. человек, из них 66 процентов – безработные. Уровень трудоустройства граждан, ищущих работу, составил 41,9 процента, безработных граждан – 38,3 процента (год назад 42,6 процента и
42,2 процента соответственно).

Наряду с трудоустройством на постоянные рабочие места служба занятости населения принимает участие в организации временных рабочих мест. Временная занятость позволяет гражданам в условиях безработицы сохранить профессиональные навыки, приобрести опыт и стаж работы по специальности. На временные рабочие места трудоустроены 21,9 тыс. человек.

Среди безработных все более востребованной становится государственная услуга по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации, так как получение конкурентоспособной на рынке труда профессии является наиболее результативным выходом из безработицы.

Реализация мер по профессиональной ориентации способствует эффективному перераспределению свободных трудовых ресурсов. Услуги по профессиональной ориентации предоставлены 39,7 тыс. граждан, состоявших на учете в службе занятости населения.

Несмотря на то, что ситуация на региональном рынке труда меняется в лучшую сторону, трудоустройству граждан препятствует несоответствие профессионально-квалификационного состава безработных и ищущих работу граждан спросу на рабочую силу. Спрос на работников отдельных профессий превышает предложение в несколько десятков раз.

В целях удовлетворения потребности работодателей в нужных работниках Кемеровская область вынуждена привлекать иностранных специалистов.

Так, в 2009 году по разрешениям Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области трудовую деятельность в Кемеровской области осуществляли 17876 иностранных работников,
в 2010 году – 11407, в 2011 году – 11401, в 2012 году – 12010.

Труд иностранных работников применяется в основном в строительстве (около 70 процентов). Наибольшее число иностранных работников прибывает из стран постсоветского пространства (2011 год –
69,6 процента). Численность иностранных граждан, труд которых использовался в экономике Кемеровской области, в среднем составляет
0,6 процента численности занятого в экономике населения.

Как видно из проведенного анализа, позитивно развивающаяся экономика Кемеровской области постоянно нуждается в работниках различной квалификации. Планируется, что в результате открытия новых современных предприятий и технического перевооружения действующих производств в Кемеровской области к 2025 году будет создано и модернизировано около 500 тыс. высокотехнологичных рабочих мест в различных сферах экономики.

Однако демографическая ситуация, характеризуемая сокращением численности населения в области, а также ситуация, складывающаяся на региональном рынке труда, подтверждают заключение специалистов о том, что дефицит квалифицированных кадров в Кемеровской области будет наблюдаться, по крайней мере, еще в ближайшие несколько лет и работодатели по-прежнему будут испытывать трудности в поиске достойных кандидатов для замещения вакантных рабочих мест.

Одним из вариантов пополнения трудовых ресурсов Кемеровской области и улучшения демографической ситуации может стать привлечение соотечественников, проживающих за рубежом. При этом Кемеровская область способна предоставить переселенцам необходимые условия для адаптации на новом месте жительства.

Временное расселение соотечественников предполагается производить в гостиницы либо в съемное жилье при содействии агентств недвижимости.

Для постоянного жилищного обустройства соотечественников в зависимости от уровня их материального обеспечения предлагается наем жилья или приобретение в собственность.

Купить жилье или оформить ипотеку на приобретение жилья можно через кредитные организации или акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Кемеровской области».

Согласно Закону Кемеровской области от 16.05.2006 № 58-ОЗ
«О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования» льготным категориям граждан предоставляются долгосрочные целевые займы или социальные выплаты на приобретение или строительство жилья из областного бюджета. Получить такой заем или социальные выплаты соотечественники смогут после получения гражданства Российской Федерации наравне с другими гражданами.

В последние годы в Кемеровской области идет активное жилищное строительство. За 5 лет (2008-2012 годы) построено более 5 миллионов квадратных метров жилья. Благодаря этому в новые дома переехало более
100 тыс. семей. Для нуждающихся выделено 10,6 тыс. льготных займов
(в том числе суперльготных – сроком на 20 лет без первоначального взноса со ставкой 0 процентов) и социальных выплат. При этом 7 тыс. займов получили молодые семьи.

Кроме того, с 2009 года работники бюджетной сферы, молодые ученые, молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют возможность снимать специальное жилье на суперльготных условиях, когда арендная плата в 5-7 раз ниже рыночной.

Те из переселенцев, кто желает построить свой дом, могут приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства у частных лиц, организаций, на аукционах.

Начиная с 2002 года в Кемеровской области бесплатно предоставляются земельные участки для жилищного строительства
24 категориям льготников. В настоящее время комплексная малоэтажная застройка ведется на 30 площадках области.

В Кемеровской области активно развиваются социальные сферы. В образовании реконструируются и строятся новые современные школы. Широкое развитие получило дистанционное образование, в том числе детей-инвалидов. В 2008-2012 годах значительно укреплена материально-техническая база образовательных организаций, более чем в 2 раза сокращена очередность в детские дошкольные учреждения, а
в 17 муниципальных образованиях очередность ликвидирована полностью.

В сфере здравоохранения: в Кемеровской области реализуется Программа модернизации здравоохранения, в результате которой только в 2011-2012 годах проведен капитальный ремонт 41 медицинского учреждения. Всего же за 5 лет (2008-2012 годы) построено и отремонтировано 90 медицинских учреждений. За это время более
31 тыс. человек получили бесплатное дорогостоящее высокотехнологичное лечение по федеральным и областным программам.

В сфере социальной защиты населения, несмотря на сложности развития экономики в период с 2008 по 2012 год, социальная поддержка льготных категорий населения не только была сохранена в полном объеме, но и усилена.

В приложении № 5 к Подпрограмме дана оценка готовности Кемеровской области к приему соотечественников.

Более подробно Кемеровская область как территория вселения соотечественников описана в приложении № 6 к Подпрограмме.

Кемеровская область готова к приему соотечественников, хотя в процессе переселения в Кемеровскую область участников Государственной программы переселения соотечественников и их семей не исключается возникновение определенных рисков. Риски, которые могут возникнуть в процессе реализации Подпрограммы, и мероприятия по их управлению подробно описаны в разделе 5 «Оценка планируемой эффективности и риски реализации Подпрограммы».

Всего за время реализации Подпрограммы в Кемеровскую область планируется принять 3625 соотечественников (1480 участников Государственной программы переселения соотечественников и 2145 членов их семей), в том числе по годам:

2014 год – 2050 человек (850 участников Государственной программы переселения соотечественников и 1200 членов семей);

2015 год – 1575 человек (630 участников Государственной программы переселения соотечественников и 945 членов семей).

О возможности использования потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, говорится и в предвыборной статье В.В. Путина в 2012 году. Поставлена задача обеспечения миграционного притока в Российскую Федерацию на уровне порядка 300 тыс. человек в год, в том числе за счет соотечественников, проживающих в ближнем и дальнем
зарубежье, квалифицированных иностранных специалистов, перспективной молодежи.

Вместе с тем увеличение числа граждан России за счет иммиграции может угрожать социальной обстановке, однако воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.

В целях полноценной реализации стратегических планов социально-экономического развития Кемеровской области, улучшения демографической ситуации, пополнения трудовых ресурсов региона и создания условий для переселения соотечественников, желающих воссоединиться с исконной Родиной, необходимо скоординировать действия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей, общественных организаций на основе
Подпрограммы.

2. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

обеспечение реализации Государственной программы переселения соотечественников;

использование потенциала соотечественников в интересах социально-экономического развития Кемеровской области;

создание источника пополнения трудовых ресурсов Кемеровской области;

улучшение миграционной ситуации в Кемеровской области.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

разработка механизмов организации процесса переселения в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом, их обустройства и адаптации на территории вселения;

создание правовых, социально-экономических, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников в Кемеровскую область на постоянное место жительства;

формирование системы мониторинга хода переселения и обеспечение государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав соотечественников.

Для обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач сформированы соответствующие показатели (индикаторы).

Информация о составе и значениях показателей (индикаторов) представлена в приложении № 1 к Подпрограмме.

Достижение показателей Подпрограммы позволит:

довести число участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, прибывших в Кемеровскую область и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, до 3625 человек;

обеспечить долю расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказанием помощи во временном жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий не менее
90 процентов;

обеспечить уровень трудоустройства участников Государственной программы переселения соотечественников не менее 75 процентов от общего числа прибывших в Кемеровскую область участников Государственной программы переселения соотечественников;

довести долю участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей в общей численности граждан, прибывших в Кемеровскую область из-за рубежа, до 15 процентов.

Ожидается, что реализация Подпрограммы окажет положительное влияние на развитие социально-экономической сферы Кемеровской области и будет способствовать улучшению демографической ситуации в регионе.

Общий срок реализации Подпрограммы – 2014-2015 годы без выделения этапов.

3. Основные мероприятия по реализации Подпрограммы

Система мероприятий Подпрограммы направлена на организацию процесса добровольного переселения в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к Подпрограмме.

Механизм государственного регулирования Подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, согласованных по времени, ресурсам и исполнителям, направленных на решение поставленных задач и достижение целей Подпрограммы.

С целью организации управления Подпрограммой, наблюдения за ходом ее реализации, а также обеспечения согласованности действий исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, организаций, общественных организаций по вопросам реализации Подпрограммы создается межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.

Основными функциями межведомственной комиссии Кемеровской области по реализации Подпрограммы являются:

организация взаимодействия в пределах своей компетенции территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, организаций и общественных организаций по вопросам Подпрограммы, принятие решений, необходимых для совершенствования этой деятельности;

рассмотрение проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы, и выработка соответствующих рекомендаций;

наблюдение за подготовкой и осуществлением исполнительными органами государственной власти Кемеровской области мероприятий по реализации Подпрограммы в Кемеровской области, анализ результатов этой деятельности и выработка соответствующих рекомендаций;

рассмотрение отчетов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, ответственных по своим направлениям деятельности за реализацию Подпрограммы;

внесение предложений об уточнении подпрограммных мероприятий и корректировке показателей и индикаторов Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и хода реализации Подпрограммы;

заслушивание на своих заседаниях представителей исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, участвующих в реализации Подпрограммы, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области;

обобщение опыта работы по реализации Подпрограммы и утверждение рекомендаций для исполнительных органов государственной власти Кемеровской области по повышению эффективности этой работы;

участие в планировании распределения средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию Подпрограммы.

Учитывая, что миграционные процессы будут оказывать влияние на общественно-политическую ситуацию в Кемеровской области, рекомендуется при органах местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области создать территориальные межведомственные комиссии по регулированию процесса переселения соотечественников из-за рубежа.

Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляет уполномоченный орган – департамент труда и занятости населения Кемеровской области.

Исполнение подпрограммных мероприятий осуществляется уполномоченным органом, исполнительными органами государственной власти Кемеровской области во взаимодействии с Управлением Федеральной миграционной службы по Кемеровской области (по согласованию) и органами местного самоуправления Кемеровской области (по согласованию).

Ответственные исполнители подпрограммных мероприятий направляют уполномоченному органу информацию о ходе реализации Подпрограммы ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:

1) координацию и взаимодействие:

исполнительных органов государственной власти Кемеровской области с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами;

участника Государственной программы переселения соотечественников и членов его семьи с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, с исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, работодателями, организациями образования, учреждениями здравоохранения, социального обеспечения и другими органами;

исполнительных органов государственной власти Кемеровской области с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами местного самоуправления по вопросу согласования кандидатур соотечественников в соответствии с критериями отбора;

2) подготовку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Подпрограммы в пределах своих полномочий;

3) информационно-консультационное обслуживание:

разработка памятки переселенца;

подготовка информационных сообщений о Подпрограмме и ходе ее исполнения;

взаимодействие со средствами массовой информации;

проведение информационно-разъяснительной работы с соотечественниками, которых Кемеровская область намерена к себе пригласить, о механизме поддержки, выделении социальных льгот и материальной помощи;

проведение презентаций Подпрограммы за рубежом;

4) мониторинг реализации Подпрограммы:

анализ хода реализации Подпрограммы в муниципальных образованиях и выполнения Подпрограммы в целом по Кемеровской области;

оценка влияния реализации Подпрограммы на социально-экономическое положение Кемеровской области.

Представитель координатора Государственной программы переселения соотечественников – Управление Федеральной миграционной службы по Кемеровской области осуществляет функции (в пределах полномочий, определяемых действующим законодательством):

по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, ответственных за реализацию Подпрограммы;

по поддержке и наполнению единого централизованного информационного ресурса (банка данных), в котором отражается информация о каждом участнике Государственной программы переселения соотечественников и членах его семьи на каждой из стадий переселения, а также о выплаченных компенсациях;

по вынесению решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников;

по оформлению документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы переселения соотечественников и членов его семьи;

по выплате компенсаций и иных выплат за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Государственной программой переселения соотечественников;

по учету соотечественников, углубленному разъяснению содержания и возможностей Государственной программы переселения соотечественников;

по подготовке соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, к регистрации в качестве участников Государственной программы переселения соотечественников, оформлению свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников;

по представлению уполномоченному органу информации о мониторинге реализации Подпрограммы.

Порядок взаимодействия уполномоченного исполнительного органа государственной власти и Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области по вопросам реализации Подпрограммы регулируется действующим законодательством.

В целях учета мнения и рекомендаций общественности, обеспечения гласности и общественного контроля за ходом реализации Подпрограммы создается общественный консультативный совет, положение о котором и состав которого утверждаются постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.

Задачи и полномочия общественного консультативного совета:

участие в выработке основных направлений миграционной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом;

взаимодействие общественных организаций (объединений), граждан с исполнительными органами государственной власти, ответственными за реализацию государственной миграционной политики в Кемеровской области;

защита законных прав и интересов соотечественников, прибывших на постоянное место жительства в Кемеровскую область;

информирование общественности через средства массовой информации о работе исполнительных органов государственной власти по содействию добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом, формирование толерантного отношения населения к участникам Государственной программы переселения соотечественников;

осуществление общественного контроля за реализацией Подпрограммы.

В приложении № 3 к Подпрограмме приведен перечень нормативных правовых актов Кемеровской области, принятие которых потребуется для реализации Подпрограммы.

4. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Подпрограммы

Всего на реализацию Подпрограммы в 2014 – 2015 годах потребуется 43130,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 19450,9 тыс. рублей;

2015 год – 23680,0 тыс. рублей, из них:

на предоставление дополнительных мер социальной поддержки соотечественникам – 40649,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 18089,3 тыс. рублей;

2015 год – 22560,0 тыс. рублей;

на информационную поддержку реализации Подпрограммы –
1508,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 778,0 тыс. рублей;

2015 год – 730,0 тыс. рублей;

на оказание содействия в приеме соотечественников, их жилищном обустройстве, социальной и культурной адаптации – 973,6 тыс. рублей,
в том числе:

2014 год – 583,6 тыс. рублей;

2015 год – 390,0 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Подпрограммы из областного бюджета осуществляется через уполномоченный орган – департамент труда и занятости населения Кемеровской области. Объем средств на реализацию мероприятий Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из потребностей корректировки мероприятий Подпрограммы.

Расходы консолидированного бюджета Кемеровской области, связанные с приемом участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, производятся в рамках бюджетных обязательств, утвержденных сводной бюджетной росписью областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Средства на оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных гарантий, услуг образования в организациях общего и дополнительного образования, среднего профессионального образования, услуг в детских дошкольных учреждениях, учреждениях культурно-досугового и спортивного типа, предоставление гарантированного медицинского обслуживания, государственных услуг в области содействия занятости населения участникам Государственной программы переселения соотечественников и членам их семей предусматриваются в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Кемеровской области.

Участники Государственной программы переселения соотечественников и члены их семей имеют возможность получать весь перечень социальных услуг, оказываемых жителям Кемеровской области, в рамках действующего законодательства.

Кроме того, участники Государственной программы переселения соотечественников и члены их семей имеют право на получение дополнительных гарантий в период до получения ими гражданства Российской Федерации, а именно:

получение услуг по профессиональному обучению (подготовке, переподготовке, повышению квалификации);

оказание информационной, юридической и финансовой поддержки при организации собственного дела;

содействие нострификации дипломов, аттестатов и других документов об образовании;

получение единовременного подъемного пособия на обустройство на новом месте жительства;

компенсация расходов по договору найма (аренды) жилого помещения.

Финансирование дополнительных гарантий осуществляется из средств областного бюджета, включая субсидии из федерального бюджета.

Размер дополнительных гарантий и порядок их предоставления утверждаются Коллегией Администрации Кемеровской области.

Объемы финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Подпрограммы приводятся в приложении № 4 к Подпрограмме.

5. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы оценивается по степени достижения плановых показателей (индикаторов) и исполнению мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.

В целях оценки эффективности реализации Подпрограммы на территории Кемеровской области устанавливается система мониторинга, предусматривающая следующие основные мероприятия:

анализ хода реализации подпрограммных мероприятий;

выявление отклонений от сроков и запланированных результатов реализации мероприятий;

определение эффективности и результативности реализации Подпрограммы в соответствии с индикаторами;

определение проблем, с которыми сталкиваются участники Государственной программы переселения соотечественников и ее исполнители;

оценка влияния реализации мероприятий на социально-экономическое положение Кемеровской области.

Сбор и обработка информации о ходе реализации подпрограммных мероприятий осуществляются уполномоченным органом по реализации Подпрограммы на базе отчетов ответственных исполнителей подпрограммных мероприятий и государственных казенных учреждений центров занятости населения муниципальных образований (далее – ЦЗН).

Для оперативной диагностики общественных настроений в территориях вселения на основе социологических исследований проводится мониторинг информационной и общественной ситуации относительно реализации Подпрограммы.

Анализ хода реализации подпрограммных мероприятий проводится на основе сопоставления индикаторов Подпрограммы и фактически достигнутых результатов, а также оценки влияния результатов реализации Подпрограммы на уровень экономического и социального развития Кемеровской области.

Основные сведения о результатах реализации Подпрограммы, достижении показателей, об объеме затраченных финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга Подпрограммы публикуются в областных и местных средствах массовой информации и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На основании результатов мониторинга реализации Подпрограммы уполномоченный орган в установленном порядке выносит на рассмотрение межведомственной комиссии Кемеровской области по реализации Подпрограммы информацию о ходе финансирования, выполнения и эффективности реализации подпрограммных мероприятий с предложениями о целесообразности дальнейшей реализации отдельных мероприятий либо об их корректировке.

Подпрограмма считается эффективной при достижении плановых значений всех индикаторов, предусмотренных Подпрограммой.

При реализации мероприятий Подпрограммы могут возникнуть определенные риски, а именно:

отказ работодателя от найма соотечественника после его приезда;

жилищная необустроенность;

отсутствие возможности заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством, ведением личного подсобного хозяйства, а также заниматься иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью;

несоответствие (неполное соответствие) квалификации соотечественника требованиям вакантного рабочего места;

попадание соотечественников в категорию безработных;

предоставление переселенцам условий и социальных гарантий, превышающих по уровню те, что имеют граждане Российской Федерации;

проблемы с адаптацией соотечественников на территории вселения;

обособление соотечественников, создание замкнутых этносоциальных групп;

рост межнациональной напряженности.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:

согласование приглашения на переселение с будущими работодателями (возможно заключение предварительного соглашения с работодателем либо другой вид гарантии предоставления переселенцу рабочего места), за исключением лиц, которые намерены заниматься предпринимательской деятельностью;

организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации;

сравнительный анализ обеспеченности граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории вселения, и соотечественников аналогичными услугами и социальными гарантиями;

организация разъяснительной работы о задачах Подпрограммы в целях формирования толерантного отношения к переселенцам, а также о задачах миграционной политики Кемеровской области, о категориях переселенцев, которых Кемеровская область намерена к себе пригласить, о территории их расселения, механизме поддержки, выделении материальной помощи;

формирование и реализация мер по решению проблемы трудоустройства и жилищного обустройства переселенцев;

реализация программ профессионального переобучения переселенцев с целью их трудоустройства;

информирование потенциальных участников Государственной программы переселения соотечественников о ситуации на рынке труда, о территориях предполагаемого строительства новых производственных объектов;

вовлечение соотечественников в действующие программы Кемеровской области, направленные на развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности, сельскохозяйственной деятельности и агропромышленного производства, личного подсобного хозяйства;

мониторинг этнического состава населения на территориях вселения.

Управление указанными рисками планируется осуществлять в рамках деятельности межведомственной комиссии Кемеровской области, а также общественного консультативного совета.

Риски реализации мероприятий Подпрограммы минимальны благодаря тому, что реализация указанных мероприятий напрямую связана с достижением показателей.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляют Губернатор Кемеровской области, а также межведомственная комиссия Кемеровской области и координатор – Управление Федеральной миграционной службы по

[1] Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

[2] Указывается количество рабочих мест, на которых по результатам специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой, зафиксировано улучшение условий труда по сравнению с результатами ранее проведенной специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест (условия труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности отнесены к более низким классам (подклассам) условий труда).

[3] Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

[4] Указывается количество рабочих мест, на которых по результатам специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой, зафиксировано улучшение условий труда по сравнению с результатами ранее проведенной специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест (условия труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности отнесены к более низким классам (подклассам) условий труда).

[5] Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

[6] Указывается количество рабочих мест, на которых по результатам специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой, зафиксировано улучшение условий труда по сравнению с результатами ранее проведенной специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест (условия труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности отнесены к более низким классам (подклассам) условий труда).

[7] Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

[8] Указывается количество рабочих мест, на которых по результатам специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой, зафиксировано улучшение условий труда по сравнению с результатами ранее проведенной специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест (условия труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности отнесены к более низким классам (подклассам) условий труда).