О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ»



1

Утратило силу постановлением Правительства Новгородской области от 06.06.2019 № 205

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.12.2014 № 655

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ»

Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в государственную программу Новгородской
области «Управление государственными финансами Новгородской области на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 273 (далее государственная программа):

1.1. В паспорте государственной программы:

1.1.1. Дополнить пункт 3 абзацем следующего содержания:

«Правительство Новгородской области.»;

1.1.2. Заменить в четвертом абзаце пункта 4 слова «2014-2016 годы» на «2014-2017 годы»;

1.1.3. В таблице пункта 5:

1.1.3.1. Изложить строки 1.1.7, 1.1.9, 1.2.6, 1.3.1-1.3.13, 1.3.15-1.3.23
в редакции:

№
п/п

Цели, задачи государственной программы, наименование и
единица измерения
целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

«1.1.7.

Исполнение област­ного бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утверж-денному уровню (%), не менее

92,0

95,0

96,0

96,0

97,0

97,0

98,0

»;

«1.1.9.

Отношение дефицита областного бюджета (за вычетом объема снижения остатков средств на счетах по учету средств област-ного бюджета, объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности области, разницы между полу-ченными и погашенными Новгородской областью бюджетными кредитами, предоставленными бюджету Новгород-ской области другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации) к общему годовому объему доходов област-ного бюджета без учета объема без­возмездных поступ­лений в отчетном финансовом году (%), не более

13,7

10,0

9,5

9,0

8,0

7,5

7,0

»;

«1.2.6.

Доля прочих меж­бюджетных транс­фертов, перечислен­ных из областного бюджета в бюджеты муниципальных обра-зований области в отчет-ном году, от общего объема прочих межбюджетных трансфертов, распределя-емых департаментом (%), не менее

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

»;

«1.3.1.

Доля Резервного фонда Новгородской области в объеме расходов областного бюджета (%), не менее

-

-

0,45

0,5

-

-

-

1.3.2.

Уровень долговой нагрузки на областной бюджет (отношение объема государствен-ного долга к общему объему доходов област-ного бюджета без учета безвозмездных поступ-лений) (%), не более

81,5

80,0

78,0

78,0

-

-

-

1.3.3.

Доля кредитов кре­дитных организаций в общем объеме госу-дарственного долга области (%), не более

60,0

58,0

56,0

54,0

-

-

-

1.3.4.

Отношение объема налоговых и ненало­говых доходов обла­стного бюджета за отчетный финансовый год к году, предшест-вующему отчетному (%), не менее

106,0

105,0

105,0

105,0

-

-

-

1.3.5.

Отношение недопо­лученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, предоставленных
законодательством Новгородской области, к общему объему налогов, поступивших в областной бюджет (%), не более

5,0

4,5

4,5

4,0

-

-

-

1.3.6.

Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ Новгородской области, в общем объеме расходов
областного бюджета (%), не менее

75,0

85,0

95,0

95,0

-

-

-

1.3.7.

Доля субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа области, предоставляемых в рамках госу-дарственных программ Новгородской области (%), не менее

65,0

75,0

75,0

80,0

-

-

-

1.3.8.

Наличие утвержденных расходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в структуре государственных программ Новгородской области (да/нет)

да

да

да

да

-

-

-

1.3.9.

Наличие опублико­ванного на офици­альном сайте депар­тамента в информа­ционно-телекомму­никационной сети «Интернет» проекта областного бюджета и годового отчета об исполнении област­ного бюджета в дос­тупной для граждан форме (да/нет)

да

да

да

да

-

-

-

1.3.10.

Доля государственных программ Новгород-ской области, проекты которых прошли публичные обсуждения в отчетном году, к
общему количеству государственных программ Новгородской области, утвержденных в отчетном году (%), не менее

-

100

100

100

-

-

-

1.3.11.

Наличие действую­щего портала управ­ления обществен­ными финансами Новгородской
области (да/нет)

-

да

да

да

-

-

-

1.3.12.

Повышение среднего уровня оценки качества управления муници-пальными финансами по отношению к предыдущему году (%), не менее

5,0

3,0

3,0

2,0

-

-

-

1.3.13.

Количество муници­пальных образований, получивших субсидии на реализацию содер-жащихся в муниципальных программах мероприятий, направ-ленных на повышение эффективности бюджетных расходов (ед.), не менее

100

100

100

-

-

-

-

»;

«1.3.15.

Количество государ­ственных гражданских служащих Новгород-ской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, и иных
работников органов государственной власти, иных государст-венных органов Новгородской области, прошедших профессиональную пере-подготовку и повышение квалификации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (чел.), не менее

2

-

-

12

-

-

-

1.3.16.

Количество выборных должностных лиц, служащих и муници-пальных служащих Новгородской области, получивших дополнительное профессиональное образование в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (чел.), не менее

20

20

-

-

-

-

-

1.3.17.

Доля главных распо­рядителей средств областного бюджета и областных государ­ственных учреждений, подключенных к базе данных автоматизи-рованной системы управления бюджетным процессом Новгородской области (%), не менее

90,0

95,0

100

100

-

-

-

1.3.18.

Доля главных распо­рядителей средств областного бюджета, областных государ­ственных и муници­пальных учреждений, подключенных к программному ком­плексу для автомати­зированного сбора, обработки и сведения бюджетной отчетно­сти, функционирую­щему в департаменте (%), не менее

100

100

100

100

-

-

-

1.3.19.

Доля медицинских орга-низаций государственной системы здравоохранения, представля-ющих в департамент здравоохранения Новгородской области статистическую отчет-ность в электронном виде (%), не менее

100

100

100

100

-

-

-

1.3.20.

Доля областных госу-дарственных образова-тельных организаций, использующих автоматизированную
информационную систему управления государственным имуществом (%),
не менее

100

100

100

100

-

-

-

1.3.21.

Количество проверок, проводимых депар-таментом в рамках полномочий по осуществлению контроля в финансово-бюджетной сфере,
в год (ед.), не менее9

42

49

49

49

-

-

-

1.3.22.

Доля расходов обла­стного бюджета на финансовое обеспе­чение выполнения областными государ­ственными учрежде­ниями государствен­ных заданий на ока­зание государствен­ных услуг (выполне­ние работ), рассчи­танных исходя из нормативов финан­совых затрат, уста­новленных с учетом требований типовой методики расчета нормативов затрат на оказание государст­венных услуг (выпол-нение работ), в сферах образования,
социального обеспе­чения, здравоохране­ния, культуры, физи­ческой культуры и спорта (%), не менее

-

-

50,0

75,0

-

-

-

1.3.23.

Доля организаций, которым передано областное имущество, включая земельные участки, на вещном или ином праве, участ-вующих в автоматизированном инфор-мационном обмене по установленным форматам с системой управления областным имуществом депар-тамента имущественных отношений и государственных
закупок Новгородской области (%), не менее

10,0

40,0

80,0

80,0

-

-

-

»;

1.1.3.2. Исключить строки 1.2.4, 1.3.14;

1.1.3.3. Дополнить строками 1.3.24, 1.3.25 следующего содержания:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

«1.3.24.

Доля областных госу-дарственных обра­зовательных органи­заций, представляю­щих в департамент образования и моло­дежной политики Новгородской
области статистиче­скую отчетность в электронном виде (%), не менее

-

-

100

100

-

-

-

1.3.25.

Количество государ­ственных граждан­ских служащих Нов­городской области, лиц, замещающих государственные должности Новгород-ской области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, выборных должностных лиц, служащих и муници­пальных служащих Новгородской области, принявших участие в мероприятиях (семинарах, совещаниях, конференциях) в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (чел.), не менее

150

-

-

250

-

-

-

»;

1.1.4. Изложить пункт 7 в редакции:

«7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджет-ные средства

всего

1

2

3

4

5

6

2014

2138924,4

22293,8

-

-

2161218,2

2015

2280162,1

-

-

-

2280162,1

2016

2032430,4

-

-

-

2032430,4

2017

2334116,9

-

-

-

2334116,9

2018

2292094,9

-

-

-

2292094,9

2019

2321096,9

-

-

-

2321096,9

2020

2351541,9

-

-

-

2351541,9

ВСЕГО

15750367,5

22293,8

-

-

15772661,3

»;

1.2. Заменить в двадцать восьмом абзаце раздела «II. Приоритеты и
цели государственной политики в сфере реализации государственной
программы» слова «2014-2016 годы» на «2014-2017 годы»;

1.3. Изложить раздел «V. Мероприятия государственной программы»
в прилагаемой редакции (приложение № 1 к постановлению);

1.4. В разделе «VI. Подпрограмма «Организация и обеспечение
осуществления бюджетного процесса, управление государственным долгом Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Управление государственными финансами Новгородской области на 2014-2020 годы»:

1.4.1. В паспорте подпрограммы:

1.4.1.1. Дополнить пункт 1 абзацем следующего содержания:

«Правительство Новгородской области.»;

1.4.1.2. Изложить в таблице пункта 2 строки 3.3, 3.5 в редакции:

№
п/п

Цели, задачи
подпрограммы, наименование и
единица измерения
целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

«3.3.

Исполнение областного бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню (%),
не менее

92,0

95,0

96,0

96,0

97,0

97,0

98,0

»;

«3.5.

Отношение дефицита областного бюджета (за вычетом объема снижения остатков средств на счетах по учету средств област-ного бюджета, объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности области, разницы между полученными и погашен-ными Новгородской областью бюджетными кредитами, предоставленными бюджету Новгород-ской области другими бюджетами бюджетной системы Российской Федера­ции) к общему годо­вому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных
поступлений в отчет-ном финансовом
году (%), не более

13,7

10,0

9,5

9,0

8,0

7,5

7,0

»;

1.4.1.3. Изложить пункт 4 в редакции:

«4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и
по годам реализации (тыс.руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные средства

всего

2014

831505,6

-

-

-

831505,6

2015

793093,0

-

-

-

793093,0

2016

789438,6

-

-

-

789438,6

2017

784215,1

-

-

-

784215,1

2018

782720,2

-

-

-

782720,2

2019

782720,2

-

-

-

782720,2

2020

782720,2

-

-

-

782720,2

ВСЕГО

5546412,9

-

-

-

5546412,9

»;

1.4.2. Изложить в мероприятиях подпрограммы строки 1.2.2, 5.1
в прилагаемой редакции (приложение № 2 к постановлению);

1.5. В разделе «VII. Подпрограмма «Финансовая поддержка муниципальных образований Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Управление государственными финансами Новгородской области на 2014-2020 годы»:

1.5.1. В паспорте подпрограммы:

1.5.1.1. В пункте 2:

1.5.1.1.1. Исключить строку 3.1;

1.5.1.1.2. Изложить строку 4.1 в редакции:

№
п/п

Цели, задачи
подпрограммы, наименование и
единица измерения
целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

«4.1.

Доля прочих межбюд-жетных трансфертов, перечисленных из
областного бюджета в бюджеты муници-пальных образований области в отчетном
году, от общего объема прочих межбюджетных трансфертов, распределяемых департаментом (%), не менее

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

»;

1.5.1.2. Изложить пункт 4 в редакции:

«4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и
по годам реализации (тыс.руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджет-ные средства

всего

2014

1290118,8

-

-

-

1290118,8

2015

1469769,1

-

-

-

1469769,1

2016

1229065,3

-

-

-

1229065,3

2017

1532601,8

-

-

-

1532601,8

2018

1509374,7

-

-

-

1509374,7

2019

1538376,7

-

-

-

1538376,7

2020

1568821,7

-

-

-

1568821,7

ВСЕГО

10138128,1

-

-

-

10138128,1

»;

1.5.1.3. Исключить в пункте 5 пятый абзац;

1.5.2. В мероприятиях подпрограммы:

1.5.2.1. Исключить в графе 5 строки 3.1 цифру «3.1,»;

1.5.2.2. Изложить строки 1.2, 2.3, 3.2, 4.2.1-4.2.4, 4.6 в прилагаемой
редакции (приложение № 3 к постановлению);

1.5.2.3. Исключить строку 4.3;

1.5.2.4. Дополнить строками 4.7-4.10 в прилагаемой редакции (прило-жение № 4 к постановлению);

1.5.3. Дополнить приложением № 1 к мероприятиям подпрограммы следующего содержания:

«Приложение № 1

к мероприятиям подпрограммы «Финансовая поддержка муниципальных образований
Новгородской области» государственной
программы Новгородской области «Управление государственными финансами Новгородской области на 2014-2020 годы»

ПОРЯДОК

предоставления и методика распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов области на софинансирование расходов
муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений
по приобретению коммунальных услуг

1. Субсидии бюджетам муниципальных районов области предоставляются с целью софинансирования расходов муниципальных казенных,
бюджетных и автономных  учреждений по приобретению коммунальных услуг (далее субсидии).

2. Под расходами на приобретение коммунальных услуг понимается оплата услуг по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, газоснабжению и электроснабжению, расходы по приобретению твердого топлива, расходы на оплату энергосервисных договоров (контрактов).

3. Субсидии предоставляются на оплату текущих расходов по приобретению коммунальных услуг. Направление субсидии на погашение просроченной кредиторской задолженности муниципальных казенных, бюджетных и автономных  учреждений, сложившейся  по состоянию на 01 января текущего финансового года, не допускается.

4. Критерием отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального района
муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Администрации муниципального района.

5. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является департамент
финансов Новгородской области (далее департамент).

6. Для предоставления субсидии орган местного самоуправления
муниципального района области направляет до 25 января текущего года в департамент заявку на предоставление субсидии в произвольной форме с указанием объема финансового обеспечения расходных обязательств
муниципального района области на приобретение коммунальных услуг.

7. Департамент в соответствии с критерием, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных районов области и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления заявки, предусмотренной пунктом 6 настоящего Порядка.

Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае несоответствия муниципального района области критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) непредставления заявки, предусмотренной пунктом 6 настоящего Порядка, и (или) представления
заявки позднее срока, установленного пунктом 6 настоящего Порядка,
и направляет органу местного самоуправления муниципального образования области уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием
причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Перечень муниципальных районов области, отобранных для софинансирования за счет средств субсидии, утверждается приказом департамента в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

8. Субсидии бюджетам муниципальных районов области предоставляются при условии заключения соглашения между Администрацией муниципального района области и департаментом о предоставлении субсидии на софинансирование расходов муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений по приобретению коммунальных услуг (далее соглашение).

9. Соглашение должно  предусматривать следующие положения:

сведения об объеме субсидии и ее целевом назначении;

значения целевых показателей  эффективности использования субсидии;

порядок и сроки перечисления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки и порядок представления отчетности  об осуществлении расходов бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения
которых является субсидия;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

10. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления
субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных
районов области, утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

11. Распределение средств, предусмотренных для предоставления
субсидий, между муниципальными районами области осуществляется по следующей методике:

где:

Wi

–

объем субсидии,  причитающейся бюджету i-го муниципального района;

W

–

общий объем средств, предусмотренный в областном бюджете на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на софинансирование расходов муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений по приобретению коммунальных услуг;

Zi

–

оценка расходных потребностей муниципальных казенных, бюджетных и
автономных  учреждений i-го муниципального района по приобретению коммунальных услуг, осуществленная на основании прогнозируемых:

объемов потребления топливно-энергетических ресурсов (теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение) и тарифов на их оплату;

расходов на оплату электроснабжения, газоснабжения в 2014 году и тарифов на их оплату;

расходов по потреблению твердого топлива в 2014 году;

расходов на оплату энергосервисных договоров (контрактов);

–

сумма расходных потребностей муниципальных казенных, бюджетных и
автономных учреждений муниципальных районов области по приобретению коммунальных услуг;

n

–

количество муниципальных районов области.

Субсидии предоставляются в размере, рассчитанном по формуле, предусмотренной настоящим пунктом, но не более 80 процентов расходного обязательства бюджета муниципального района по приобретению коммунальных услуг муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями.

12. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области до 30 декабря текущего финансового года.

13. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное
взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.

14. Субсидии, не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.

15. Контроль за расходованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

1.6. В разделе «VIII. Подпрограмма «Повышение эффективности
бюджетных расходов Новгородской области на 2014-2016 годы» государственной программы Новгородской области «Управление государственными финансами Новгородской области на 2014-2020 годы»:

1.6.1. Заменить в названии подпрограммы слова «2014-2016 годы» на «2014-2017 годы»;

1.6.2. В паспорте подпрограммы:

1.6.2.1. Изложить в пункте 2 таблицу в редакции:

«№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и
единица измерения целевого показателя

Значение целевого
показателя по годам

2014

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

1.

Задача 1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы

1.1.

Доля Резервного фонда Новгородской области в объеме расходов областного бюджета (%), не менее

-

-

-

0,45

1.2.

Уровень долговой нагрузки на областной бюджет (отношение объема государст-венного долга к общему объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений) (%), не более

81,5

80,0

78,0

78,0

1.3.

Доля кредитов кредитных организаций в общем объеме государственного долга области (%), не более

60,0

58,0

56,0

54,0

1.4.

Отношение объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному (%),
не менее

106,0

105,0

105,0

105,0

1.5.

Отношение недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот,предоставленных законодательством Новгородской области, к общему объему налогов, поступивших в областной бюджет (%), не более

5,0

4,5

4,5

4,0

2.

Задача 2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти области

2.1.

Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ Новгородской области, в общем объеме расходов
областного бюджета (%), не менее

75,0

85,0

95,0

95,0

2.2.

Доля субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа области, предоставляемых в рамках государственных программ Новгородской области (%), не менее

65,0

75,0

75,0

80,0

2.3.

Наличие утвержденных расходов област-ного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в структуре государственных программ Новгородской области (да/нет)

да

да

да

да

2.4.

Наличие опубликованного на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проекта областного бюджета и годового отчета об исполнении областного
бюджета в доступной для граждан
форме (да/нет)

да

да

да

да

2.5.

Доля государственных программ
Новгородской области, проекты которых прошли публичные обсуждения в отчетном году, к общему количеству государст-венных программ Новгородской области, утвержденных в отчетном году (%),
не менее

-

100

100

100

3.

Задача 3. Развитие информационных систем управления государст­венными финансами

3.1.

Наличие действующего портала управ­ления общественными финансами
Новгородской области (да/нет)

-

да

да

да

3.2.

Доля главных распорядителей средств областного бюджета и областных госу-дарственных учреждений, подключенных к базе данных автоматизированной
системы управления бюджетным
процессом Новгородской области (%), не менее

90,0

95,0

100

100

3.3.

Доля главных распорядителей средств областного бюджета, областных государственных и муниципальных учреж-дений, подключенных к программному комплексу для автоматизированного сбора, обработки и сведения бюджетной отчетности, функционирующему в
департаменте (%), не менее

100

100

100

100

3.4.

Доля медицинских организаций госу­дарственной системы здравоохранения, представляющих в департамент здравоохранения Новгородской области статистическую отчетность в электронном виде (%), не менее

100

100

100

100

3.5.

Доля областных государственных обра-зовательных организаций, использующих автоматизированную информационную систему управления государственным имуществом (%), не менее

100

100

100

100

3.6.

Количество проверок, проводимых
департаментом в рамках полномочий
по осуществлению контроля в финансово-бюджетной сфере, в год (ед.), не менее1

42

49

49

49

3.7.

Доля областных государственных обра-зовательных организаций, представляющих в департамент образования и молодежной политики Новгородской области статистическую отчетность в электронном виде (%), не менее

-

-

100

100

4.

Задача 4. Повышение качества управления государственными и
муниципальными финансами

4.1.

Повышение среднего уровня оценки
качества управления муниципальными финансами по отношению к предыду­щему году (%), не менее

5,0

3,0

3,0

2,0

4.2.

Количество муниципальных образова­ний, получивших субсидии на реализа­цию содержащихся в муниципальных программах мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов (ед.), не менее

100

100

100

-

4.3.

Доля расходов областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения областными государственными учреж­дениями государственных заданий на оказание государственных услуг (выпол-нение работ), рассчитанных исходя из нормативов финансовых затрат, уста­новленных с учетом требований типовой методики расчета нормативов затрат на оказание государственных услуг
(выполнение работ), в сферах образования, социального обеспечения, здраво-охранения, культуры, физической культуры и спорта (%), не менее

-

-

50,0

75,0

4.4.

Доля организаций, которым передано областное имущество, включая земельные участки, на вещном или ином праве, участвующих в автоматизированном инфор-мационном обмене по установленным форматам с системой управления областным имуществом департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (%), не менее1

10,0

40,0

80,0

80,0

5.

Задача 5. Повышение уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Новгородской области, лиц, заме-щающих государственные должности Новгородской области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов

5.1.

Количество государственных граждан­ских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, и иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, прошедших профессиональную переподготовку
и повышение квалификации в сфере
повышения эффективности бюджетных расходов (чел.), не менее

2

-

-

12

5.2.

Количество выборных должностных лиц, служащих и муниципальных
служащих Новгородской области,
получивших дополнительное профес­сиональное образование в сфере повы-шения эффективности бюджетных
расходов (чел.), не менее

20

20

-

-

5.3.

Количество государственных граждан­ских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области, принявших участие в мероприятиях (семинарах, совещаниях, конференциях) в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (чел.), не менее

150

-

-

250

»;

1.6.2.2. Заменить в пункте 3 слова «2014-2016 годы» на «2014-2017 годы»;

1.6.2.3. Изложить пункт 4 в редакции:

«4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджет-ные средства

всего

2014

17300,0

22293,8

-

-

39593,8

2015

17300,0

-

-

-

17300,0

2016

13926,5

-

-

-

13926,5

2017

17300,0

-

-

-

17300,0

ВСЕГО

65826,5

22293,8

-

-

88120,3

»;

1.6.3. Изложить мероприятия подпрограммы в прилагаемой редакции (приложение № 5 к постановлению);

1.6.4. Заменить в отметке о наличии приложения № 1 к подпрограмме слова «2014-2016 годы» на «2014-2017 годы»;

1.6.5. Заменить в отметке о наличии приложения № 2 к подпрограмме слова «2014-2016 годы» на «2014-2017 годы».

2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

Губернатор
Новгородской области   С.Г. Митин

1

Приложение № 1

к постановлению Правительства
Новгородской области
от 25.12.2014 № 655

«V. Мероприятия государственной программы

№ п/п

Наименование
мероприятия

Исполнитель

Срок
реали-
зации

Целевой
показатель
(номер целевого показателя
из паспорта
государственной программы)

Источник
финанси-рования

Объем финансирования по годам
(тыс.руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Задача 1. Координация и обеспечение исполнения бюджетного процесса Новгородской области

1.1.

Реализация подпрограммы «Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление государствен­ным долгом в Новгородской области»

депар-тамент

Правительство Новго-родской области

2014-2020 годы

1.1.1-1.1.13

областной бюджет

831505,6

793093,0

789438,6

784215,1

782720,2

782720,2

782720,2

2.

Задача 2. Обеспечение сбалансированности и повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований
Новгородской области

2.1.

Реализация подпрограммы «Финансовая поддержка
муниципальных образований Новгородской области»

департамент

2014-2020 годы

1.2.1-1.2.6

областной бюджет

1290118,8

1469769,1

1229065,3

1532601,8

1509374,7

1538376,7

1568821,7

3.

Задача 3. Повышение эффективности и прозрачности использования бюджетных средств Новгородской области

3.1.

Реализация подпрограммы «Повышение эффективности бюджетных расходов
Новгородской области на 2014-2017 годы»

депар-тамент

депар-тамент имущест-венных отношений и государственных закупок Новгородской области

депар-тамент экономического развития и торговли Новгородской области

депар-тамент здравоохра­нения Новго-родской области

депар-тамент образования и молодежной поли-тики Новгородской области

2014-2017 годы

1.3.1-1.3.25

областной бюджет

17300,0

17300,0

13926,5

17300,0

-

-

-

субсидия из феде-рального бюджета

22293,8

-

-

-

-

-

-

»

________________________________

1

Приложение № 2

к постановлению Правительства
Новгородской области
от 25.12.2014 № 655

№ п/п

Наименование
мероприятия

Исполнитель
мероприя-тия

Срок
реали-
зации

Целевой
показатель
(номер целевого показателя
из паспорта
подпрограммы)

Источник
финанси-рования

Объем финансирования по годам
(тыс.руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

«1.2.2.

Перечисление необходимого объема денеж­ных средств на обслуживание и погашение госу­дарственного долга области

депар-тамент

2014-2020
годы

1.1

областной бюджет

792998,7

752152,1

755496,6

742152,3

742152,3

742152,3

742152,3

Прави-тельство Новго-родской области

2014-2020 годы

1.1

областной бюджет

921,7

416,7

416,7

416,7

416,7

416,7

416,7

»;

«5.1.

Кадровое,
материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности департамента

депар-тамент

2014-2020 годы

1.1-4.3

областной бюджет

37585,2

40524,2

33525,3

41646,1

40151,2

40151,2

40151,2

»

__________________________

1

Приложение № 3

к постановлению Правительства
Новгородской области
от 25.12.2014 № 655

№ п/п

Наименование
мероприятия

Исполнитель мероприя-тия

Срок
реали-
зации

Целевой
показатель
(номер целевого показателя
из паспорта
подпрограммы)

Источник
финанси-рования

Объем финансирования по годам
(тыс.руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

«1.2.

Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (город-ского округа) области в текущем финансо-вом году

депар-тамент

2014-2020
годы

1.1, 1.2

областной бюджет

666168,0

126695,4

103469,4

108505,7

113930,0

119630,0

125610,0

»;

«2.3.

Предоставление дотаций для обеспечения сбалансиро-ванности бюджетов муници-пальных районов (городского округа) области

депар-тамент

2014 год

2.1

областной бюджет

7000,0

-

-

-

-

-

-

»;

«3.2.

Предоставление субвенций бюджетам муни-ципальных районов на
исполнение
отдельных госу-дарственных полномочий по расчету и предо-ставлению
дотаций посе­лениям за счет средств област-ного бюджета

депар-тамент

2014-2020
годы

3.2

областной бюджет

417425,8

478982,9

392641,6

484292,4

454964,0

477713,0

501598,0

»;

«4.2.1.

На оказание государст-венной поддержки коммер-ческим организациям на территории отдельных муни-ципальных образований в текущем финан-совом году

депар-тамент

2014-2020
годы

4.1

областной бюджет

9065,0

9500,0

8006,5

10375,0

11052,0

11605,0

12185,0

4.2.2.

На возмещение затрат по содер-жанию штатных единиц, осущест-вляющих пере-данные отдельные государст­венные полно­мочия области, в текущем
финансовом году

депар-тамент

2014-2020
годы

4.1

областной бюджет

161131,3

154341,7

128749,0

160060,2

160060,2

160060,2

160060,2

4.2.3.

Бюджетам
поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комисса-риаты, в текущем финансовом году

депар-тамент

2014-2020
годы

4.1

областной бюджет

14021,7

13234,8

13400,7

12799,6

12799,6

12799,6

12799,6

4.2.4.

По определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об администра­тивных право­нарушениях, предусмотрен­ных соответствующими статьями област-ного закона «Об администра-тивных право-нарушениях», в текущем финан-совом году

депар-тамент

2014-2020
годы

4.1

областной бюджет

62,2

92,5

74,5

92,5

92,5

92,5

92,5

»;

«4.6.

Предоставление субсидий местным бюджетам для софинанси-рования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного само-управления
по вопросам местного
значения

департамент

2014 год

4.1

областной бюджет

12426,4

-

-

-

-

-

-

»

_______________________________

1

Приложение № 4

к постановлению Правительства
Новгородской области
от 25.12.2014 № 655

№ п/п

Наименование
мероприятия

Исполнитель мероприя-тия

Срок
реали-
зации

Целевой
показатель
(номер целевого показателя
из паспорта
подпрограммы)

Источник
финанси-рования

Объем финансирования по годам
(тыс.руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

«4.7.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов на
софинансирование расходов муниципальных казенных, бюджетных и авто-номных учреж­дений по приоб-ретению комму-нальных услуг в текущем финан-совом году

депар-тамент

2015-2020 годы

4.1

областной бюджет

-

686921,8

582723,6

756476,4

756476,4

756476,4

756476,4

4.8.

Расчет объема иных межбюд-жетных тран-сфертов местным бюджетам на час-тичную компенсацию дополнительных расходов на повышение заработной платы отдель­ных категорий работников бюд-жетной сферы на очередной финан-совый год и на плановый период

депар-тамент

2014-2020
годы

4.1

-

-

-

-

-

-

-

-

4.9.

Предоставление иных межбюд­жетных транс­фертов муници­пальным районам и городскому округу области на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы

депар-тамент

2014
год

4.1

областной бюджет

914,5

-

-

-

-

-

-

4.10.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов городским и сельским поселениям
области на
частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в текущем финансовом году

депар-тамент

2014
год

4.1

областной бюджет

159,5

-

-

-

-

-

-

»

_____________________________

1

Приложение № 5

к постановлению Правительства
Новгородской области
от 25.12.2014 № 655

«Мероприятия подпрограммы

«Повышение эффективности бюджетных расходов

Новгородской области на 2014-2017 годы»

№ п/п

Наименование
мероприятия

Исполнитель мероприя-тия

Срок
реали-
зации

Целевой
показатель
(номер целевого показателя
из паспорта
подпрограммы)

Источник
финанси-рования

Объем финансирования по годам
(тыс.руб.)

2014

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Задача 1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы

1.1.

Подготовка проекта
областного закона о
Резервном фонде Новгородской области

департамент

2016 год

1.1

-

-

-

-

-

1.2.

Формирование Резервного фонда Новгородской области

департамент

2017 год

1.1

-

-

-

-

-

1.3.

Снижение уровня долговой нагрузки на областной бюджет и оптимизация структуры государст-венного долга области

департамент

2014-2017 годы

1.2, 1.3

-

-

-

-

-

1.4.

Формирование бюджетного прогноза Новгород-ской области на долгосрочный период

департамент

2015 год

1.1-1.5

-

-

-

-

-

1.5.

Подготовка проекта нормативного правового акта
области об утверждении порядка определения предельных объемов бюджетных ассигнований област-ного бюджета, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта
областного бюджета

департамент

2015 год

1.1-1.5

-

-

-

-

-

1.6.

Предоставление информации о результатах оценки рыночной стоимости имущества, находящегося в собственности Новгородской области и переданного в аренду, проведенной с целью увеличения поступления арендных платежей, оптимизация структуры государственного имущества
Новгородской области

депар-тамент имущест-венных отношений и государственных
закупок Новгородской
области

2014 год

1.4

-

-

-

-

-

1.7.

Обеспечение выполнения плана приватизации государственного имущества Новгородской области в целях обеспечения получения дополнительных доходов от реализации имущества, находящегося в государственной собственности Новгородской области

депар-тамент имущест-венных отношений и государственных
закупок Новгородской
области

2014-2017 годы

1.4

-

-

-

-

-

1.8.

Проведение комплексного анализа результатов проведенных государственных закупок с целью установления причин, способ-ствующих максимально эффективному использованию средств областного бюджета

депар-тамент имущественных отношений и государственных
закупок Новгородской
области

2014-2017 годы

1.4

-

-

-

-

-

1.9.

Проведение оценки эффек-тивности налоговых льгот, предоставленных в соответствии с законодательством Новгородской области

департамент

2014-2017 годы

1.4, 1.5

-

-

-

-

-

1.10.

Внесение предложений по оптимизации состава и объема налоговых льгот, предоставленных в соответствии с законодательством Новгородской
области

департамент

2014-2017 годы

1.4, 1.5

-

-

-

-

-

2.

Задача 2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти области

2.1.

Подготовка проекта
областного закона, предусматривающего внесение изменений в областной
закон от 03.11.2008

№ 389-ОЗ «О бюджетном процессе в Новгородской
области» в связи с переходом к утверждению
областного бюджета в структуре государственных программ Новгородской области

департамент

2014 год

2.1-2.4

-

-

-

-

-

2.2.

Утверждение перечня, кодов и правил применения целевых статей в
части, относящейся к областному бюджету, в целях обеспечения перехода к утверждению
областного бюджета в структуре государственных программ Новгородской области

департамент

2014 год

2.1-2.4

-

-

-

-

-

2.3.

Утверждение расходов
областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в структуре государст-венных программ Новгородской области начиная с 2014 года

департамент

2014-2017 годы

2.1-2.4

-

-

-

-

-

2.4.

Формирование и публикация на официальном сайте департамента в информационно-теле-коммуникационной сети «Интернет» проекта област-ного бюджета на очередной финансовый год и на плано-вый период и годового отчета об исполнении областного бюджета в доступной для граждан форме

департамент

2014-2017 годы

2.1-2.4

-

-

-

-

-

2.5.

Подготовка проекта
постановления Правительства Новгородской области об установлении порядка проведения и критериев оценки эффек-тивности реализации госу-дарственных программ Новгородской области

депар-тамент экономичес-кого
развития и торговли Новгородской области

2014 год

2.1-2.4

-

-

-

-

-

2.6.

Проведение оценки
эффективности реализации государственных программ Новгородской области

депар-тамент экономичес-кого развития и торговли Новгородской области

2015-2017 годы

2.1-2.4

-

-

-

-

-

2.7.

Внесение изменений в постановление Правительства Новгородской области от 26.07.2013
№ 97 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования и реализации» в части определения порядка проведения публичных обсуждений проектов государственных программ Новгородской области, плани-руемых к утверждению

депар-тамент экономичес-кого развития и торговли Новгородской области

2015 год

2.5

-

-

-

-

-

3.

Задача 3. Развитие информационной системы управления государственными финансами

3.1.

Приобретение технических средств и лицензионного программного обеспечения

департамент

2014 год

3.1-3.3

субсидия из феде-рального бюджета

2505,0

-

-

-

2016-2017 годы

3.1-3.3

областной
бюджет

-

-

1500,0

1500,0

3.2.

Модернизация в департаменте автоматизированной системы управления бюджетным процессом Новгородской области в части расширения ее функциональных возмож-ностей для проектирования бюджета по программно-целевому принципу

департамент

2014 год

3.2

областной
бюджет

5950,0

-

-

-

субсидия из феде­рального бюджета

1980,0

-

-

-

3.3.

Внедрение в департаменте программного комплекса по осуществлению
финансового контроля

департамент

2014 год

3.6

субсидия из феде-рального бюджета

1500,0

-

-

-

3.4.

Модернизация в департаменте автоматизированной системы управления бюджетным процессом Новгородской области в части расширения ее функциональных возможностей для осущест-вления приема и обработки сведений о поступивших от юридических лиц платежах, являющихся источниками формирования доходов
бюджетов

департамент

2014 год

1.4

областной
бюджет

500,0

-

-

-

3.5.

Создание портала управления общественными
финансами Новгородской области

департамент

2014 год

3.1

субсидия из феде-рального бюджета

652,1

-

-

-

3.6.

Модернизация в департаменте автоматизи-рованной системы управления бюджетным процессом Новгородской области в части расширения ее функциональных возможностей по подключению дополнительных пользователей к базе данных департамента по исполнению бюджета

департамент

2014 год

3.2

субсидия из феде-рального бюджета

5000,0

-

-

-

3.7.

Модернизация в департаменте модуля «Сведение отчетности. Центр учета» в части осуществления статистического наблюдения за численностью и оплатой труда работников в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года № 597 «О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

департамент

2014 год

3.3

областной
бюджет

995,0

-

-

-

3.8.

Подключение дополнительных пользователей к программному комплексу для автоматизированного сбора, обработки и сведения бюджетной
отчетности (модуль «Сведение отчетности. Центр учета»), функционирующему в департаменте

департамент

2014 год

3.3

субсидия из феде-рального бюджета

1200,0

-

-

-

3.9.

Сопровождение системы сбора и мониторинга статистической отчетности на базе программного продукта «Парус-Бюджет 8», установленного в департаменте здравоохранения Новгородской области

департамент здравоохра-нения Новгородской области

2014-2015 годы

3.4

областной
бюджет

3000,0

2085,0

-

-

3.10.

Внедрение в департаменте образования и молодежной политики Новгородской области автоматизированной информационной системы управления государственным имуществом областных государственных образовательных организаций

департамент образования и молодежной поли-тики Новгородской
области

2014 год

3.5

областной
бюджет

1000,0

-

-

-

субсидия из феде-рального бюджета

5788,8

-

-

-

3.11.

Модернизация автоматизированной информа-ционной системы управления областным имуществом в целях организации информационного взаимодействия с органами государственной власти области и организациями, которым передано областное имущество, включая земельные участки, на вещном или ином праве

департамент имущест-венных отноше-ний и государствен-ных
закупок Новгородской области

2014 год

4.4

областной
бюджет

290,0

-

-

-

3.12.

Лицензионное сопровождение программных продуктов, установ­ленных в департаменте

департамент

2014-2017  годы

3.2, 3.3

областной
бюджет

1320,0

5875,0

1317,5

8700,0

3.13.

Внедрение в департаменте образования и молодежной политики Новгородской области системы сбора и мониторинга статистической отчетности
образовательных организаций

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2015 год

3.7

областной
бюджет

-

6000,0

-

-

3.14.

Автоматизация процесса сбора, консолидации и обработки отчетности для проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета

департамент

2017 год

3.1-3.3

областной
бюджет

-

-

-

2600,0

3.15.

Автоматизация процесса сбора, консолидации и обработки отчетности для проведения мониторинга оценки качества управления муниципальными финансами

департамент

2017 год

4.1

областной
бюджет

-

-

-

2200,0

4.

Задача 4. Повышение качества управления государственными и муниципальными финансами

4.1.

Внесение изменений в методику проведения мониторинга и оценки качества управления
муниципальными финан-сами в части уточнения состава и методик расчета индикаторов, характеризующих качество управления муниципальными финансами

департамент

2014 год

4.1

-

-

-

-

-

4.2.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию содержащихся в муниципальных программах мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов

департамент

2014 год

4.2

субсидия из феде­рального бюджета

3667,9

-

-

-

2015-2016 годы

4.2

областной
бюджет

-

3010,0

11109,0

-

4.3.

Организация разработки типовой методики расчета нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), порядка их применения при формировании областного бюджета на очередной финан-совый год и на плановый период

департамент

2014 год

4.3

областной
бюджет

1000,0

-

-

-

4.4.

Организация проведения сравнительного анализа стоимости и результатов оказания однотипных государственных услуг, апробация методики расчета нормативов затрат на оказание государст-венных услуг в сфере образования

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2014 год

4.3

областной
бюджет

2000,0

-

-

-

5.

Задача 5. Повышение уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов

5.1.

Организация и проведение профессиональной переподготовки, курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов

департамент

2014,  2017 годы

5.1

областной
бюджет

50,0

-

-

300,0

5.2.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и
городского округа области на организацию
дополнительного
профессионального
образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов

департамент

2014- 2015 годы

5.2

областной
бюджет

315,0

330,0

-

-

5.3.

Организация и проведение мероприятий (семинаров, совещаний, конференций) для государственных гражданских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской
области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской
области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов

департамент

2014, 2017 годы

5.3

областной
бюджет

880,0

-

-

2000,0

»

____________________________________