Основная информация
| Дата опубликования: | 27 апреля 2020г. |
| Номер документа: | RU90030908202000104 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пермский край |
| Принявший орган: | Администрация Уинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
УИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.04.2020 №259-01-03-139
Об утверждении Порядка организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Уинского муниципального округа
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 года№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме», администрация Уинского муниципального округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Уинского муниципального округа(Приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования и подлежит размещениюна сайте администрации Уинского муниципального округа в сети «Интернет».
3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на начальника муниципального казенного учреждения «Гражданская защита Уинского муниципального округа Пермского края» М.Н. Ракутина.
Глава муниципального округа –
глава администрации Уинского
муниципального округа A.Н. Зелёнкин
Приложение к постановлению
администрации Уинского муниципального округа
от 27.04.2020 № 259-01-03-139
ПОРЯДОК
организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Уинского муниципального округа
1. Общие положения
1.1. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Уинского муниципального округа Пермского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
1.2. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к организации обучения населения мерам пожарной безопасности (далее ПБ) на территории Уинского муниципального округа, определяет его основные цели и задачи, а также группы населения, периодичность и формы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.
1.3. Обучение мерам ПБ, осуществление противопожарной пропаганды и инструктажа в области ПБ носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.
1.4. Настоящий Порядок не отменяет установленных соответствующими правилами специальных требований к организации проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора.
2. Основные цели и задачи обучения
2.1. Основными целями и задачами обучения населения мерам ПБ на территории Уинского муниципального округа являются:
2.1.1. Соблюдение и выполнение гражданами требований ПБ в различных сферах деятельности.
2.1.2. Освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи.
2.1.3. Снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них.
2.1.4. Развитие системы обучения населения Уинского муниципального округа в сфере ПБ на основе единства принципов, форм и методов обучения, а также разграничения компетенции в сфере ПБ между администрациями округа, и организациями.
2.1.5. Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения системы обучения в сфере ПБ, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления в сфере ПБ.
2.1.6. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов местного самоуправления Уинского муниципального округа, организаций и населения по обеспечению ПБ на территории Уинского округа Пермского края.
2.1.7. Обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения населения мерам ПБ.
2.1.8. Совершенствование форм и методов пропаганды в области ПБ.
3. Группы населения и формы обучения
3.1. Обучение мерам ПБ проходят:
3.1.1. Граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население).
3.1.2. Граждане, не состоящие в трудовых отношениях (далее - неработающее население), за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения или социального обслуживания.
3.1.3. Дети в дошкольных образовательных учреждениях и лица, обучающиеся в других образовательных учреждениях (далее - обучающиеся).
3.2. Обучение работающего населения предусматривает:
3.2.1. Проведение противопожарного инструктажа и занятий по месту работы, повышение уровня знаний рабочих, руководителей и специалистов организаций при всех формах их подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
3.2.2. Проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарную тематику.
3.2.3. Привлечение на учения и тренировки в организациях и по месту проживания.
3.2.4. Самостоятельное изучение требований ПБ и порядка действий при возникновении пожара.
3.3. Для проведения обучения и проверки знаний работников в организациях могут создаваться пожарно-технические комиссии, а также привлекаться организации, оказывающие в установленном порядке услуги по обучению населения мерам ПБ.
3.4. Занятия, как правило, должны проводиться в специально оборудованных кабинетах (помещениях) с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, макетов, моделей, кинофильмов, видеофильмов и т.п.). О прохождении обучения делается в журнале инструктажа отметка с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
3.5. Организация обучения мерам ПБ неработающего населения и лиц, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях, возлагается на начальников территориальных управлений Уинского муниципального округа, в полномочиях которых определено обеспечение первичных мер ПБ в границах населенных пунктов, и предусматривает:
3.5.1. Информирование о мерах ПБ, в том числе посредством организации и проведения собраний.
3.5.2. Проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа по месту проживания с регистрацией в журнале инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также проставлением даты проведения инструктажа.
3.5.3. Проведение лекций, бесед на противопожарную тематику.
3.5.4. Привлечение на учения и тренировки по месту проживания.
3.5.5. Самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам ПБ.
3.6. Обучение в образовательных учреждениях предусматривает:
3.6.1. Проведение занятий в рамках общеобразовательных и профессиональных образовательных программ с учетом вида и типа образовательного учреждения.
3.6.2. Проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы.
3.6.3. Проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных мероприятий, проводимых во внеурочное время.
3.6.4. Проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа обучающихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений.
3.6.5. Проведение противопожарного инструктажа перед началом работ (занятий), связанных с обращением взрывопожароопасных веществ и материалов, проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования ПБ.
3.6.6. Участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий образовательных учреждений, общежитий.
3.7. Обучение мерам ПБ проводится в форме:
- занятий по специальным программам;
- противопожарного инструктажа;
- лекций, бесед, учебных фильмов;
- самостоятельной подготовки;
- учений и тренировок.
3.8. Обучение в сфере ПБ проводится по специальным программам, утвержденным МЧС РФ.
3.9. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, издание и распространение рекламной продукции, распространение специальной литературы и оборудование противопожарных уголков, стендов, учебно-консультационных пунктов, устройство тематических выставок, смотров, конкурсов и использование других, не запрещенных законодательством форм информирования населения.
3.10. Обучение граждан в форме противопожарного инструктажа проводится по месту их работы (учебы), постоянного или временного проживания с целью ознакомления с требованиями, утвержденными в установленном порядке нормативными документами по пожарной безопасности, а также с правилами поведения при возникновении пожара и применения первичных средств пожаротушения.
3.11. Противопожарный инструктаж граждан при всех видах трудовой и учебной деятельности, связанной с производством, хранением, обращением, транспортировкой взрывопожароопасных веществ и материалов, проводится перед началом работ (занятий) одновременно с инструктажем по охране труда и технике безопасности.
3.12. Организация противопожарного инструктажа граждан проводится при вступлении их в жилищные, гаражные, дачные и иные специализированные потребительские кооперативы, садово-огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения и возлагается на уполномоченных представителей данных организаций.
3.13. Учения и тренировки по отработке практических действий при пожарах в жилищном фонде, в организациях проводятся по планам территориальных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области ПБ, согласованным с исполнительными органами местного самоуправления и организациями.
3.14. Тренировки персонала объектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек) по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.
4. Ответственность и расходные обязательства по обучению
4.1. Ответственность за организацию и своевременность обучения мерам ПБ и проверку знаний требований ПБ работников организаций, несет работодатель (уполномоченное им лицо) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Ответственность за организацию и своевременность информирования о мерах ПБ неработающей части населения возлагается на начальников территориальных управлений Уинского муниципального округа, в полномочиях которых определено обеспечение первичных мер ПБ в границах населенных пунктов.
4.3. Расходные обязательства по обучению и информированию населения мерам ПБ осуществляются за счет средств бюджетов соответствующих организаций и бюджета Уинского муниципального округа.
АДМИНИСТРАЦИЯ
УИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.04.2020 №259-01-03-139
Об утверждении Порядка организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Уинского муниципального округа
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 года№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме», администрация Уинского муниципального округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Уинского муниципального округа(Приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования и подлежит размещениюна сайте администрации Уинского муниципального округа в сети «Интернет».
3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на начальника муниципального казенного учреждения «Гражданская защита Уинского муниципального округа Пермского края» М.Н. Ракутина.
Глава муниципального округа –
глава администрации Уинского
муниципального округа A.Н. Зелёнкин
Приложение к постановлению
администрации Уинского муниципального округа
от 27.04.2020 № 259-01-03-139
ПОРЯДОК
организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Уинского муниципального округа
1. Общие положения
1.1. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Уинского муниципального округа Пермского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
1.2. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к организации обучения населения мерам пожарной безопасности (далее ПБ) на территории Уинского муниципального округа, определяет его основные цели и задачи, а также группы населения, периодичность и формы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.
1.3. Обучение мерам ПБ, осуществление противопожарной пропаганды и инструктажа в области ПБ носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.
1.4. Настоящий Порядок не отменяет установленных соответствующими правилами специальных требований к организации проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора.
2. Основные цели и задачи обучения
2.1. Основными целями и задачами обучения населения мерам ПБ на территории Уинского муниципального округа являются:
2.1.1. Соблюдение и выполнение гражданами требований ПБ в различных сферах деятельности.
2.1.2. Освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи.
2.1.3. Снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них.
2.1.4. Развитие системы обучения населения Уинского муниципального округа в сфере ПБ на основе единства принципов, форм и методов обучения, а также разграничения компетенции в сфере ПБ между администрациями округа, и организациями.
2.1.5. Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения системы обучения в сфере ПБ, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления в сфере ПБ.
2.1.6. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов местного самоуправления Уинского муниципального округа, организаций и населения по обеспечению ПБ на территории Уинского округа Пермского края.
2.1.7. Обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения населения мерам ПБ.
2.1.8. Совершенствование форм и методов пропаганды в области ПБ.
3. Группы населения и формы обучения
3.1. Обучение мерам ПБ проходят:
3.1.1. Граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население).
3.1.2. Граждане, не состоящие в трудовых отношениях (далее - неработающее население), за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения или социального обслуживания.
3.1.3. Дети в дошкольных образовательных учреждениях и лица, обучающиеся в других образовательных учреждениях (далее - обучающиеся).
3.2. Обучение работающего населения предусматривает:
3.2.1. Проведение противопожарного инструктажа и занятий по месту работы, повышение уровня знаний рабочих, руководителей и специалистов организаций при всех формах их подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
3.2.2. Проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарную тематику.
3.2.3. Привлечение на учения и тренировки в организациях и по месту проживания.
3.2.4. Самостоятельное изучение требований ПБ и порядка действий при возникновении пожара.
3.3. Для проведения обучения и проверки знаний работников в организациях могут создаваться пожарно-технические комиссии, а также привлекаться организации, оказывающие в установленном порядке услуги по обучению населения мерам ПБ.
3.4. Занятия, как правило, должны проводиться в специально оборудованных кабинетах (помещениях) с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, макетов, моделей, кинофильмов, видеофильмов и т.п.). О прохождении обучения делается в журнале инструктажа отметка с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
3.5. Организация обучения мерам ПБ неработающего населения и лиц, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях, возлагается на начальников территориальных управлений Уинского муниципального округа, в полномочиях которых определено обеспечение первичных мер ПБ в границах населенных пунктов, и предусматривает:
3.5.1. Информирование о мерах ПБ, в том числе посредством организации и проведения собраний.
3.5.2. Проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа по месту проживания с регистрацией в журнале инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также проставлением даты проведения инструктажа.
3.5.3. Проведение лекций, бесед на противопожарную тематику.
3.5.4. Привлечение на учения и тренировки по месту проживания.
3.5.5. Самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам ПБ.
3.6. Обучение в образовательных учреждениях предусматривает:
3.6.1. Проведение занятий в рамках общеобразовательных и профессиональных образовательных программ с учетом вида и типа образовательного учреждения.
3.6.2. Проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы.
3.6.3. Проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных мероприятий, проводимых во внеурочное время.
3.6.4. Проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа обучающихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений.
3.6.5. Проведение противопожарного инструктажа перед началом работ (занятий), связанных с обращением взрывопожароопасных веществ и материалов, проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования ПБ.
3.6.6. Участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий образовательных учреждений, общежитий.
3.7. Обучение мерам ПБ проводится в форме:
- занятий по специальным программам;
- противопожарного инструктажа;
- лекций, бесед, учебных фильмов;
- самостоятельной подготовки;
- учений и тренировок.
3.8. Обучение в сфере ПБ проводится по специальным программам, утвержденным МЧС РФ.
3.9. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, издание и распространение рекламной продукции, распространение специальной литературы и оборудование противопожарных уголков, стендов, учебно-консультационных пунктов, устройство тематических выставок, смотров, конкурсов и использование других, не запрещенных законодательством форм информирования населения.
3.10. Обучение граждан в форме противопожарного инструктажа проводится по месту их работы (учебы), постоянного или временного проживания с целью ознакомления с требованиями, утвержденными в установленном порядке нормативными документами по пожарной безопасности, а также с правилами поведения при возникновении пожара и применения первичных средств пожаротушения.
3.11. Противопожарный инструктаж граждан при всех видах трудовой и учебной деятельности, связанной с производством, хранением, обращением, транспортировкой взрывопожароопасных веществ и материалов, проводится перед началом работ (занятий) одновременно с инструктажем по охране труда и технике безопасности.
3.12. Организация противопожарного инструктажа граждан проводится при вступлении их в жилищные, гаражные, дачные и иные специализированные потребительские кооперативы, садово-огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения и возлагается на уполномоченных представителей данных организаций.
3.13. Учения и тренировки по отработке практических действий при пожарах в жилищном фонде, в организациях проводятся по планам территориальных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области ПБ, согласованным с исполнительными органами местного самоуправления и организациями.
3.14. Тренировки персонала объектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек) по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.
4. Ответственность и расходные обязательства по обучению
4.1. Ответственность за организацию и своевременность обучения мерам ПБ и проверку знаний требований ПБ работников организаций, несет работодатель (уполномоченное им лицо) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Ответственность за организацию и своевременность информирования о мерах ПБ неработающей части населения возлагается на начальников территориальных управлений Уинского муниципального округа, в полномочиях которых определено обеспечение первичных мер ПБ в границах населенных пунктов.
4.3. Расходные обязательства по обучению и информированию населения мерам ПБ осуществляются за счет средств бюджетов соответствующих организаций и бюджета Уинского муниципального округа.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт от 27.04.2020 Размещено на официальном сайте Уинского муниципального округа 27.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 120.000.000 ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
