Основная информация

Дата опубликования: 27 августа 2020г.
Номер документа: RU64007605202000129
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Саратовская область
Принявший орган: Администрация Балашовского муниципального района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



10

АДМИНИСТРАЦИЯ

БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

10.08.2020 г.                                                                                     209-п

Об утверждении муниципальной программы «Сохранение жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа на 2020 год»

На основании Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Саратовской области от 28.12.2007 года № 297-ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Саратовской области», Закона Саратовской области от 02.08.2012 г. № 123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области», руководствуясь Уставом Балашовского муниципального района, администрация Балашовского муниципального района

             

                                                         ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить муниципальную программу «Сохранение жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа на 2020 год», согласно приложению к настоящему постановлению.

Отделу информации и общественных отношений администрации Балашовского муниципального района (Е.В.Александрова) направить на опубликование настоящее  постановление в газету «Балашовская правда», разместить на официальном сайте МАУ «Информационное агентство «Балашов» www.balashov-tv.ru, разместить на официальном сайте администрации Балашовского муниципального района www.baladmin.ru.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и опубликования (обнародования).

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава  Балашовского

муниципального района                                                            П.М. Петраков

Приложение

к постановлению администрации Балашовского муниципального района Саратовской области

от «10» 08 2020 г.  №  209-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Сохранение жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей,

лицами из их числа на 2020 год»

г. Балашов 2020 год

Введение:

1.  Паспорт Программы.

2.  Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения программным методом.

3.  Цель и задачи Программы.

4.  Сроки и этапы реализации Программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы, с определением объемов на весь период реализации Программы, с указанием источников и способов финансирования, обоснованием потребности в бюджетном финансировании.

6. Система программных мероприятий.

7.  Описание системы управления реализацией Программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между исполнителями программных мероприятий, отвечающих за их реализацию.

8. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы.

9. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы.

10.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы.

1.Паспорт

муниципальной программы «Сохранение жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа  на 2020 год».

Наименование Программы

Муниципальная программа «Сохранение жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их  числа на 2020 год» (далее Программа).

Заказчик

Программы       

Администрация  Балашовского муниципального района

Основание для
разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
   Федеральный закон от 24.04. 2008 г. № 48-ФЗ  «Об опеке и попечительстве»;

Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ  «О    дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Закон Саратовской области от 02.08.2012 г. № 123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области»;

Закон Саратовской области от 28.12.2007 г. № 297-ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Саратовской области».

Основные цели и задачи
Программы

Обеспечение  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, отвечающими установленным санитарным и техническим требованиям:

Проведение необходимых мероприятий по ремонту жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа;

Осуществление расходов на обеспечение деятельности по сохранении, содержанию жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (включая плату за жилые помещения и коммунальные услуги).

Целевые индикаторы Программы и их значения

Обеспечение проведения ремонта 2 жилых помещений, сохраненных за 2 детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа;

Обеспечение оплаты за содержание 6 жилых помещений, сохраненных за 8 детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа.

    Сроки и этапы
реализации Программы

III-IV кв. 2020 года.

Перечень основных мероприятий Программы

проведение необходимых мероприятий по ремонту жилого помещения, сохраненного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа, по адресу: г. Балашов, ул. Юбилейная, д.30, кв. 33;

проведение необходимых мероприятий по ремонту жилого помещения, сохраненного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа, по адресу: г. Балашов, ул. Энтузиастов, д.10, кв. 1 «г»;

Оплата за сохранение и содержание жилых помещений (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением коммунальных услуг, по которым в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам осуществляется перерасчет в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении – в соответствии с п. 6.1. ст. 7 № 297-ЗСО), сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в IV квартале 2020 года, по адресам:

г. Балашов, ул. Энтузиастов, д.10, кв.1 «г»,

г. Балашов, ул. Юбилейная, д.30, кв.33;

г. Балашов, ул. Энтузиастов, д.10, кв.25 «б»;

г. Балашов, ул. Бестужева, д.43, кв.14;

г. Балашов, ул. Фестивальная, д.20, кв.4;

г. Балашов, ул. Нефтяная, д.56, кв.15.

Исполнители основных мероприятий

Управление образования  администрации Блашовского муниципального района

Соисполнители

Управление капитального строительства администрации Балашовского муниципального района в части согласования сметной документации на ремонт жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Объемы и источники
финансирования

общая сумма  бюджета - 133,2тыс.  руб.,

областной бюджет -  133,2 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Обеспечение проведения мероприятий по сохранности 6 жилых помещений, закрепленных за 8 детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа

Показатели эффективности расходования бюджетных средств

Выполнение (оказание) работ (услуг) в полном объеме согласно заключенным контрактам

Система организации управления
и контроль за ходом
реализации Программы

Формы и методы управления реализацией программы определяются администрацией Балашовского муниципального района;

Контроль осуществляет администрация Балашовского муниципального района

2. Характеристика проблемы

Одной из важнейших государственных задач является социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Правительство Российской Федерации поставило цель обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жильем, соответствующим установленным санитарным и техническим требованиям.

Согласно  Федеральному  закону от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с законом Саратовской области от 02.08.2012 г. № 123-ЗСО "Об обеспечении дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области" устанавливается порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, жилого помещения  по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области. На основании данного закона Саратовской области уполномоченный орган в сфере опеки и попечительства (орган местного самоуправления) принимает меры для выявления и сохранения жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Одним из направлений деятельности органа местного самоуправления в области социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является ежегодная подготовка жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, к их заселению. Данные  жилые помещения  должны соответствовать санитарным и техническим требованиям.

Расходы на обеспечение деятельности по сохранению, содержанию (включая оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением  коммунальных услуг, по которым в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам осуществляется перерасчет в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении) и ремонту пустующих жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, устанавливаются из размеров общей площади пустующих сохраненных жилых помещений, требующих ремонта, по окончании пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Для того чтобы улучшить жизнь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципальный район и государство в целом, опираясь на законодательную базу страны, предоставляет им различные социальные гарантии. Одна из таких - это предоставление им жилья по достижению совершеннолетия.

На учете в Министерстве Строительства и ЖКХ области на 01.03.2020 г. состоят 280 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,  лиц из их числа, и граждан, ранее имевших статус, для обеспечения их жилой площадью. За детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей,  сохранены 69 жилых помещений в Балашовском районе, из них в 2020 году требуют ремонта 2 жилых  помещения и 5 пустующих жилых помещений подлежат оплате за содержание и коммунальные услуги.

В Таблице 1 представлены данные пятилетнего периода (2015-2019 г.г.) по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведению ремонта в жилых помещениях, сохраненных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей.

Таблица 1.

№ п/п

2015

2016

2017

2018

2019

1.

Количество лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из государственного жилищного фонда области

6

9

40

50

17

2.

Количество жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, где произведен ремонт,

из них жилые помещения муниципального жилищного фонда

1

-

3

-

1

-

2

-

1

-

3.

Количество жилых помещений, за которые проведена оплата за содержание и коммунальные услуги

-

-

-

-

4

Таким образом, задача по обеспечению сохранения за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа жилых помещений является значимой и ее решение требует системного и программного подхода.

Основные цели и задачи Программы.

  Основной целью Программы является обеспечение  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, отвечающими установленным санитарным и техническим требованиям.

              Для достижения основной цели программы необходимо решить следующие задачи:

Проведение необходимых мероприятий по ремонту жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа;

Оплата за сохранение и содержание жилых помещений (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением коммунальных услуг, по которым в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам осуществляется перерасчет в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении – в соответствии с п. 6.1. ст. 7 № 297-ЗСО), сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

Сроки и этапы реализации Программы.

III-IV кв. 2020 года.

Ресурсное обеспечение Программы (в целом и источникам финансирования)

Источники финансирования мероприятий программы приведены в таблице:


п/п

Вид средств

Финансовые затраты, всего (тыс. руб.)

план

фактически

1.

Бюджетные средства, всего:

133,2

133,2

2.

Средства областного бюджета

133,2

133,2

3.

Финансовые средства по Программе, всего:

133,2

133,2

Примечание: Ресурсное обеспечение программы по источнику финансирования является прогнозом и исполняется в пределах принятого нормативно-правового акта на текущий финансовый год.

6. Система (перечень) программных мероприятий по реализации Программы.



Мероприятия

Сроки исполнения

Затраты

Ожидаемые результаты

1

Проведение мероприятий по ремонту по адресу: г.Балашов, ул.Юбилейная, д.30, кв.33

III - IV квартал 2020 года

43,5

проведение необходимых мероприятий по ремонту жилого помещения

2

Проведение мероприятий по ремонту по адресу: г.Балашов, ул.Энтузиастов, д.10, кв.1 «г»

III - IV квартал 2020 года

35,1

проведение необходимых мероприятий по ремонту жилого помещения

3

Оплата за содержание жилого включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги) по адресу:  г.Балашов, ул.Энтузиастов, д.10, кв.1 «г»

IV квартал  2020 года

7,9

оплата коммунальных услуг

4

Оплата за сохранение и содержание жилого помещения (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги) по адресу: г.Балашов, ул.Юбилейная, д.30, кв.33

IV квартал 2020 года

9,7

оплата коммунальных услуг

5

Оплата за сохранение и содержание жилого помещения (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги) по адресу:  г.Балашов, ул.Энтузиастов, д.10, кв.25 «б»

IV квартал 2020 года

5,6

оплата коммунальных услуг

6

Оплата за сохранение и содержание жилого помещения (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги) по адресу:  г. Балашов, ул. Бестужева, д. 43, кв.14

IV квартал 2020 года

14,4

оплата коммунальных услуг

7

Оплата за сохранение и содержание жилого помещения (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги) по адресу: г. Балашов, ул. Фестивальная, д.20, кв.4

IV квартал 2020 года

8,5

оплата коммунальных услуг

8

Оплата за сохранение и содержание жилого помещения (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги) по адресу: г. Балашов, ул. Нефтяная, д.56, кв.15

IV квартал 2020 года

8,5

оплата коммунальных услуг

Описание системы управления реализации Программой.

Формы и методы управления реализацией Программы определяются администрацией Балашовского муниципального района.

Ответственность за реализацию программы и за обеспечение достижения утвержденных значений целевых индикаторов и показаний возлагается на Управление образования администрации Балашовского муниципального района. Реализация программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Отдел экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района осуществляет общую координацию выполнения программы, мониторинг ее экономической эффективности, фиксирует ее завершение и снятие с контроля.

В управлении реализацией программы администрация Балашовского муниципального района Саратовской области руководствуется приложением к постановлению администрации Балашовского муниципального района от 12.08.2014 года № 120-п «Об утверждении Положения «О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ».

Управление капитального строительства администрации Балашовского муниципального района осуществляет проверку сметной документации и документации, представленной подрядными организациями по ремонту жилых помещений.

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляет администрация Балашовского муниципального района.

Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы.

III-IV кв. 2020 года.

Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы.

№ п/п

Наименование показателей

Базовая величина показателя в 2020 году

Период действия Программы

2020 год

план

фактически

1.

Количество жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требующих ремонта

2

2

2

2.

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обеспеченных жильем соответствующими установленным санитарным и техническим требованиям, после проведения ремонтных работ

2

2

2

3.

Кол-во денежных средств, затраченных на ремонтные работы жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, тыс. руб.

78,6

78,6

78,6

4.

Количество пустующих жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих оплате за содержание жилья

6

6

6

5.

Количество пустующих жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лиц из их числа, в которых произведена оплата за содержание жилья и коммунальные услуги

6

6

6

6.

Количество денежных средств, затраченных на оплату за содержание жилья и коммунальные услуги пустующих жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лиц из их числа, тыс. рублей.

54,6

54,6

54,6

10. Оценка социально-экономической  эффективности реализации Программы.

Оценка эффективности реализации мер, предусмотренных Программой, будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилые помещения после проведения ремонтных работ;

- доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилые помещения после проведения ремонтных работ.

Успешному выполнению мероприятий программы будет способствовать обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Балашовском районе, а именно:

- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, соответствующими установленным санитарным и техническим требованиям.

Заместитель главы администрации

Балашовского муниципального района                                                             

по социальным вопросам                                                        О.А. Дубовенко

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Балашовская правда" № 119-120 от 13.08.2020
Рубрики правового классификатора: 170.000.000 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать