Основная информация
Дата опубликования: | 27 августа 2020г. |
Номер документа: | RU64007605202000129 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Саратовская область |
Принявший орган: | Администрация Балашовского муниципального района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
10
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
10.08.2020 г. 209-п
Об утверждении муниципальной программы «Сохранение жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа на 2020 год»
На основании Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Саратовской области от 28.12.2007 года № 297-ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Саратовской области», Закона Саратовской области от 02.08.2012 г. № 123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области», руководствуясь Уставом Балашовского муниципального района, администрация Балашовского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить муниципальную программу «Сохранение жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа на 2020 год», согласно приложению к настоящему постановлению.
Отделу информации и общественных отношений администрации Балашовского муниципального района (Е.В.Александрова) направить на опубликование настоящее постановление в газету «Балашовская правда», разместить на официальном сайте МАУ «Информационное агентство «Балашов» www.balashov-tv.ru, разместить на официальном сайте администрации Балашовского муниципального района www.baladmin.ru.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и опубликования (обнародования).
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Балашовского
муниципального района П.М. Петраков
Приложение
к постановлению администрации Балашовского муниципального района Саратовской области
от «10» 08 2020 г. № 209-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Сохранение жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей,
лицами из их числа на 2020 год»
г. Балашов 2020 год
Введение:
1. Паспорт Программы.
2. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения программным методом.
3. Цель и задачи Программы.
4. Сроки и этапы реализации Программы.
5. Ресурсное обеспечение Программы, с определением объемов на весь период реализации Программы, с указанием источников и способов финансирования, обоснованием потребности в бюджетном финансировании.
6. Система программных мероприятий.
7. Описание системы управления реализацией Программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между исполнителями программных мероприятий, отвечающих за их реализацию.
8. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы.
9. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы.
10.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы.
1.Паспорт
муниципальной программы «Сохранение жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа на 2020 год».
Наименование Программы
Муниципальная программа «Сохранение жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа на 2020 год» (далее Программа).
Заказчик
Программы
Администрация Балашовского муниципального района
Основание для
разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24.04. 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Закон Саратовской области от 02.08.2012 г. № 123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области»;
Закон Саратовской области от 28.12.2007 г. № 297-ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Саратовской области».
Основные цели и задачи
Программы
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, отвечающими установленным санитарным и техническим требованиям:
Проведение необходимых мероприятий по ремонту жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа;
Осуществление расходов на обеспечение деятельности по сохранении, содержанию жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (включая плату за жилые помещения и коммунальные услуги).
Целевые индикаторы Программы и их значения
Обеспечение проведения ремонта 2 жилых помещений, сохраненных за 2 детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа;
Обеспечение оплаты за содержание 6 жилых помещений, сохраненных за 8 детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа.
Сроки и этапы
реализации Программы
III-IV кв. 2020 года.
Перечень основных мероприятий Программы
проведение необходимых мероприятий по ремонту жилого помещения, сохраненного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа, по адресу: г. Балашов, ул. Юбилейная, д.30, кв. 33;
проведение необходимых мероприятий по ремонту жилого помещения, сохраненного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа, по адресу: г. Балашов, ул. Энтузиастов, д.10, кв. 1 «г»;
Оплата за сохранение и содержание жилых помещений (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением коммунальных услуг, по которым в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам осуществляется перерасчет в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении – в соответствии с п. 6.1. ст. 7 № 297-ЗСО), сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в IV квартале 2020 года, по адресам:
г. Балашов, ул. Энтузиастов, д.10, кв.1 «г»,
г. Балашов, ул. Юбилейная, д.30, кв.33;
г. Балашов, ул. Энтузиастов, д.10, кв.25 «б»;
г. Балашов, ул. Бестужева, д.43, кв.14;
г. Балашов, ул. Фестивальная, д.20, кв.4;
г. Балашов, ул. Нефтяная, д.56, кв.15.
Исполнители основных мероприятий
Управление образования администрации Блашовского муниципального района
Соисполнители
Управление капитального строительства администрации Балашовского муниципального района в части согласования сметной документации на ремонт жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Объемы и источники
финансирования
общая сумма бюджета - 133,2тыс. руб.,
областной бюджет - 133,2 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Обеспечение проведения мероприятий по сохранности 6 жилых помещений, закрепленных за 8 детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа
Показатели эффективности расходования бюджетных средств
Выполнение (оказание) работ (услуг) в полном объеме согласно заключенным контрактам
Система организации управления
и контроль за ходом
реализации Программы
Формы и методы управления реализацией программы определяются администрацией Балашовского муниципального района;
Контроль осуществляет администрация Балашовского муниципального района
2. Характеристика проблемы
Одной из важнейших государственных задач является социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Правительство Российской Федерации поставило цель обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жильем, соответствующим установленным санитарным и техническим требованиям.
Согласно Федеральному закону от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В соответствии с законом Саратовской области от 02.08.2012 г. № 123-ЗСО "Об обеспечении дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области" устанавливается порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области. На основании данного закона Саратовской области уполномоченный орган в сфере опеки и попечительства (орган местного самоуправления) принимает меры для выявления и сохранения жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Одним из направлений деятельности органа местного самоуправления в области социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является ежегодная подготовка жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, к их заселению. Данные жилые помещения должны соответствовать санитарным и техническим требованиям.
Расходы на обеспечение деятельности по сохранению, содержанию (включая оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением коммунальных услуг, по которым в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам осуществляется перерасчет в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении) и ремонту пустующих жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, устанавливаются из размеров общей площади пустующих сохраненных жилых помещений, требующих ремонта, по окончании пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Для того чтобы улучшить жизнь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципальный район и государство в целом, опираясь на законодательную базу страны, предоставляет им различные социальные гарантии. Одна из таких - это предоставление им жилья по достижению совершеннолетия.
На учете в Министерстве Строительства и ЖКХ области на 01.03.2020 г. состоят 280 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, и граждан, ранее имевших статус, для обеспечения их жилой площадью. За детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, сохранены 69 жилых помещений в Балашовском районе, из них в 2020 году требуют ремонта 2 жилых помещения и 5 пустующих жилых помещений подлежат оплате за содержание и коммунальные услуги.
В Таблице 1 представлены данные пятилетнего периода (2015-2019 г.г.) по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведению ремонта в жилых помещениях, сохраненных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей.
Таблица 1.
№ п/п
2015
2016
2017
2018
2019
1.
Количество лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из государственного жилищного фонда области
6
9
40
50
17
2.
Количество жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, где произведен ремонт,
из них жилые помещения муниципального жилищного фонда
1
-
3
-
1
-
2
-
1
-
3.
Количество жилых помещений, за которые проведена оплата за содержание и коммунальные услуги
-
-
-
-
4
Таким образом, задача по обеспечению сохранения за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа жилых помещений является значимой и ее решение требует системного и программного подхода.
Основные цели и задачи Программы.
Основной целью Программы является обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, отвечающими установленным санитарным и техническим требованиям.
Для достижения основной цели программы необходимо решить следующие задачи:
Проведение необходимых мероприятий по ремонту жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа;
Оплата за сохранение и содержание жилых помещений (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением коммунальных услуг, по которым в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам осуществляется перерасчет в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении – в соответствии с п. 6.1. ст. 7 № 297-ЗСО), сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
Сроки и этапы реализации Программы.
III-IV кв. 2020 года.
Ресурсное обеспечение Программы (в целом и источникам финансирования)
Источники финансирования мероприятий программы приведены в таблице:
№
п/п
Вид средств
Финансовые затраты, всего (тыс. руб.)
план
фактически
1.
Бюджетные средства, всего:
133,2
133,2
2.
Средства областного бюджета
133,2
133,2
3.
Финансовые средства по Программе, всего:
133,2
133,2
Примечание: Ресурсное обеспечение программы по источнику финансирования является прогнозом и исполняется в пределах принятого нормативно-правового акта на текущий финансовый год.
6. Система (перечень) программных мероприятий по реализации Программы.
№
Мероприятия
Сроки исполнения
Затраты
Ожидаемые результаты
1
Проведение мероприятий по ремонту по адресу: г.Балашов, ул.Юбилейная, д.30, кв.33
III - IV квартал 2020 года
43,5
проведение необходимых мероприятий по ремонту жилого помещения
2
Проведение мероприятий по ремонту по адресу: г.Балашов, ул.Энтузиастов, д.10, кв.1 «г»
III - IV квартал 2020 года
35,1
проведение необходимых мероприятий по ремонту жилого помещения
3
Оплата за содержание жилого включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги) по адресу: г.Балашов, ул.Энтузиастов, д.10, кв.1 «г»
IV квартал 2020 года
7,9
оплата коммунальных услуг
4
Оплата за сохранение и содержание жилого помещения (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги) по адресу: г.Балашов, ул.Юбилейная, д.30, кв.33
IV квартал 2020 года
9,7
оплата коммунальных услуг
5
Оплата за сохранение и содержание жилого помещения (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги) по адресу: г.Балашов, ул.Энтузиастов, д.10, кв.25 «б»
IV квартал 2020 года
5,6
оплата коммунальных услуг
6
Оплата за сохранение и содержание жилого помещения (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги) по адресу: г. Балашов, ул. Бестужева, д. 43, кв.14
IV квартал 2020 года
14,4
оплата коммунальных услуг
7
Оплата за сохранение и содержание жилого помещения (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги) по адресу: г. Балашов, ул. Фестивальная, д.20, кв.4
IV квартал 2020 года
8,5
оплата коммунальных услуг
8
Оплата за сохранение и содержание жилого помещения (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги) по адресу: г. Балашов, ул. Нефтяная, д.56, кв.15
IV квартал 2020 года
8,5
оплата коммунальных услуг
Описание системы управления реализации Программой.
Формы и методы управления реализацией Программы определяются администрацией Балашовского муниципального района.
Ответственность за реализацию программы и за обеспечение достижения утвержденных значений целевых индикаторов и показаний возлагается на Управление образования администрации Балашовского муниципального района. Реализация программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Отдел экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района осуществляет общую координацию выполнения программы, мониторинг ее экономической эффективности, фиксирует ее завершение и снятие с контроля.
В управлении реализацией программы администрация Балашовского муниципального района Саратовской области руководствуется приложением к постановлению администрации Балашовского муниципального района от 12.08.2014 года № 120-п «Об утверждении Положения «О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ».
Управление капитального строительства администрации Балашовского муниципального района осуществляет проверку сметной документации и документации, представленной подрядными организациями по ремонту жилых помещений.
Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляет администрация Балашовского муниципального района.
Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы.
III-IV кв. 2020 года.
Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы.
№ п/п
Наименование показателей
Базовая величина показателя в 2020 году
Период действия Программы
2020 год
план
фактически
1.
Количество жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требующих ремонта
2
2
2
2.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обеспеченных жильем соответствующими установленным санитарным и техническим требованиям, после проведения ремонтных работ
2
2
2
3.
Кол-во денежных средств, затраченных на ремонтные работы жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, тыс. руб.
78,6
78,6
78,6
4.
Количество пустующих жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих оплате за содержание жилья
6
6
6
5.
Количество пустующих жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лиц из их числа, в которых произведена оплата за содержание жилья и коммунальные услуги
6
6
6
6.
Количество денежных средств, затраченных на оплату за содержание жилья и коммунальные услуги пустующих жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лиц из их числа, тыс. рублей.
54,6
54,6
54,6
10. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы.
Оценка эффективности реализации мер, предусмотренных Программой, будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилые помещения после проведения ремонтных работ;
- доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилые помещения после проведения ремонтных работ.
Успешному выполнению мероприятий программы будет способствовать обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Балашовском районе, а именно:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, соответствующими установленным санитарным и техническим требованиям.
Заместитель главы администрации
Балашовского муниципального района
по социальным вопросам О.А. Дубовенко
10
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
10.08.2020 г. 209-п
Об утверждении муниципальной программы «Сохранение жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа на 2020 год»
На основании Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Саратовской области от 28.12.2007 года № 297-ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Саратовской области», Закона Саратовской области от 02.08.2012 г. № 123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области», руководствуясь Уставом Балашовского муниципального района, администрация Балашовского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить муниципальную программу «Сохранение жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа на 2020 год», согласно приложению к настоящему постановлению.
Отделу информации и общественных отношений администрации Балашовского муниципального района (Е.В.Александрова) направить на опубликование настоящее постановление в газету «Балашовская правда», разместить на официальном сайте МАУ «Информационное агентство «Балашов» www.balashov-tv.ru, разместить на официальном сайте администрации Балашовского муниципального района www.baladmin.ru.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и опубликования (обнародования).
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Балашовского
муниципального района П.М. Петраков
Приложение
к постановлению администрации Балашовского муниципального района Саратовской области
от «10» 08 2020 г. № 209-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Сохранение жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей,
лицами из их числа на 2020 год»
г. Балашов 2020 год
Введение:
1. Паспорт Программы.
2. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения программным методом.
3. Цель и задачи Программы.
4. Сроки и этапы реализации Программы.
5. Ресурсное обеспечение Программы, с определением объемов на весь период реализации Программы, с указанием источников и способов финансирования, обоснованием потребности в бюджетном финансировании.
6. Система программных мероприятий.
7. Описание системы управления реализацией Программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между исполнителями программных мероприятий, отвечающих за их реализацию.
8. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы.
9. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы.
10.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы.
1.Паспорт
муниципальной программы «Сохранение жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа на 2020 год».
Наименование Программы
Муниципальная программа «Сохранение жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа на 2020 год» (далее Программа).
Заказчик
Программы
Администрация Балашовского муниципального района
Основание для
разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24.04. 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Закон Саратовской области от 02.08.2012 г. № 123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области»;
Закон Саратовской области от 28.12.2007 г. № 297-ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Саратовской области».
Основные цели и задачи
Программы
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, отвечающими установленным санитарным и техническим требованиям:
Проведение необходимых мероприятий по ремонту жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа;
Осуществление расходов на обеспечение деятельности по сохранении, содержанию жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (включая плату за жилые помещения и коммунальные услуги).
Целевые индикаторы Программы и их значения
Обеспечение проведения ремонта 2 жилых помещений, сохраненных за 2 детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа;
Обеспечение оплаты за содержание 6 жилых помещений, сохраненных за 8 детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа.
Сроки и этапы
реализации Программы
III-IV кв. 2020 года.
Перечень основных мероприятий Программы
проведение необходимых мероприятий по ремонту жилого помещения, сохраненного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа, по адресу: г. Балашов, ул. Юбилейная, д.30, кв. 33;
проведение необходимых мероприятий по ремонту жилого помещения, сохраненного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа, по адресу: г. Балашов, ул. Энтузиастов, д.10, кв. 1 «г»;
Оплата за сохранение и содержание жилых помещений (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением коммунальных услуг, по которым в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам осуществляется перерасчет в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении – в соответствии с п. 6.1. ст. 7 № 297-ЗСО), сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в IV квартале 2020 года, по адресам:
г. Балашов, ул. Энтузиастов, д.10, кв.1 «г»,
г. Балашов, ул. Юбилейная, д.30, кв.33;
г. Балашов, ул. Энтузиастов, д.10, кв.25 «б»;
г. Балашов, ул. Бестужева, д.43, кв.14;
г. Балашов, ул. Фестивальная, д.20, кв.4;
г. Балашов, ул. Нефтяная, д.56, кв.15.
Исполнители основных мероприятий
Управление образования администрации Блашовского муниципального района
Соисполнители
Управление капитального строительства администрации Балашовского муниципального района в части согласования сметной документации на ремонт жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Объемы и источники
финансирования
общая сумма бюджета - 133,2тыс. руб.,
областной бюджет - 133,2 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Обеспечение проведения мероприятий по сохранности 6 жилых помещений, закрепленных за 8 детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа
Показатели эффективности расходования бюджетных средств
Выполнение (оказание) работ (услуг) в полном объеме согласно заключенным контрактам
Система организации управления
и контроль за ходом
реализации Программы
Формы и методы управления реализацией программы определяются администрацией Балашовского муниципального района;
Контроль осуществляет администрация Балашовского муниципального района
2. Характеристика проблемы
Одной из важнейших государственных задач является социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Правительство Российской Федерации поставило цель обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жильем, соответствующим установленным санитарным и техническим требованиям.
Согласно Федеральному закону от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В соответствии с законом Саратовской области от 02.08.2012 г. № 123-ЗСО "Об обеспечении дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области" устанавливается порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области. На основании данного закона Саратовской области уполномоченный орган в сфере опеки и попечительства (орган местного самоуправления) принимает меры для выявления и сохранения жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Одним из направлений деятельности органа местного самоуправления в области социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является ежегодная подготовка жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, к их заселению. Данные жилые помещения должны соответствовать санитарным и техническим требованиям.
Расходы на обеспечение деятельности по сохранению, содержанию (включая оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением коммунальных услуг, по которым в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам осуществляется перерасчет в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении) и ремонту пустующих жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, устанавливаются из размеров общей площади пустующих сохраненных жилых помещений, требующих ремонта, по окончании пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Для того чтобы улучшить жизнь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципальный район и государство в целом, опираясь на законодательную базу страны, предоставляет им различные социальные гарантии. Одна из таких - это предоставление им жилья по достижению совершеннолетия.
На учете в Министерстве Строительства и ЖКХ области на 01.03.2020 г. состоят 280 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, и граждан, ранее имевших статус, для обеспечения их жилой площадью. За детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, сохранены 69 жилых помещений в Балашовском районе, из них в 2020 году требуют ремонта 2 жилых помещения и 5 пустующих жилых помещений подлежат оплате за содержание и коммунальные услуги.
В Таблице 1 представлены данные пятилетнего периода (2015-2019 г.г.) по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведению ремонта в жилых помещениях, сохраненных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей.
Таблица 1.
№ п/п
2015
2016
2017
2018
2019
1.
Количество лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из государственного жилищного фонда области
6
9
40
50
17
2.
Количество жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, где произведен ремонт,
из них жилые помещения муниципального жилищного фонда
1
-
3
-
1
-
2
-
1
-
3.
Количество жилых помещений, за которые проведена оплата за содержание и коммунальные услуги
-
-
-
-
4
Таким образом, задача по обеспечению сохранения за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа жилых помещений является значимой и ее решение требует системного и программного подхода.
Основные цели и задачи Программы.
Основной целью Программы является обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, отвечающими установленным санитарным и техническим требованиям.
Для достижения основной цели программы необходимо решить следующие задачи:
Проведение необходимых мероприятий по ремонту жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа;
Оплата за сохранение и содержание жилых помещений (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением коммунальных услуг, по которым в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам осуществляется перерасчет в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении – в соответствии с п. 6.1. ст. 7 № 297-ЗСО), сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
Сроки и этапы реализации Программы.
III-IV кв. 2020 года.
Ресурсное обеспечение Программы (в целом и источникам финансирования)
Источники финансирования мероприятий программы приведены в таблице:
№
п/п
Вид средств
Финансовые затраты, всего (тыс. руб.)
план
фактически
1.
Бюджетные средства, всего:
133,2
133,2
2.
Средства областного бюджета
133,2
133,2
3.
Финансовые средства по Программе, всего:
133,2
133,2
Примечание: Ресурсное обеспечение программы по источнику финансирования является прогнозом и исполняется в пределах принятого нормативно-правового акта на текущий финансовый год.
6. Система (перечень) программных мероприятий по реализации Программы.
№
Мероприятия
Сроки исполнения
Затраты
Ожидаемые результаты
1
Проведение мероприятий по ремонту по адресу: г.Балашов, ул.Юбилейная, д.30, кв.33
III - IV квартал 2020 года
43,5
проведение необходимых мероприятий по ремонту жилого помещения
2
Проведение мероприятий по ремонту по адресу: г.Балашов, ул.Энтузиастов, д.10, кв.1 «г»
III - IV квартал 2020 года
35,1
проведение необходимых мероприятий по ремонту жилого помещения
3
Оплата за содержание жилого включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги) по адресу: г.Балашов, ул.Энтузиастов, д.10, кв.1 «г»
IV квартал 2020 года
7,9
оплата коммунальных услуг
4
Оплата за сохранение и содержание жилого помещения (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги) по адресу: г.Балашов, ул.Юбилейная, д.30, кв.33
IV квартал 2020 года
9,7
оплата коммунальных услуг
5
Оплата за сохранение и содержание жилого помещения (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги) по адресу: г.Балашов, ул.Энтузиастов, д.10, кв.25 «б»
IV квартал 2020 года
5,6
оплата коммунальных услуг
6
Оплата за сохранение и содержание жилого помещения (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги) по адресу: г. Балашов, ул. Бестужева, д. 43, кв.14
IV квартал 2020 года
14,4
оплата коммунальных услуг
7
Оплата за сохранение и содержание жилого помещения (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги) по адресу: г. Балашов, ул. Фестивальная, д.20, кв.4
IV квартал 2020 года
8,5
оплата коммунальных услуг
8
Оплата за сохранение и содержание жилого помещения (включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги) по адресу: г. Балашов, ул. Нефтяная, д.56, кв.15
IV квартал 2020 года
8,5
оплата коммунальных услуг
Описание системы управления реализации Программой.
Формы и методы управления реализацией Программы определяются администрацией Балашовского муниципального района.
Ответственность за реализацию программы и за обеспечение достижения утвержденных значений целевых индикаторов и показаний возлагается на Управление образования администрации Балашовского муниципального района. Реализация программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Отдел экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района осуществляет общую координацию выполнения программы, мониторинг ее экономической эффективности, фиксирует ее завершение и снятие с контроля.
В управлении реализацией программы администрация Балашовского муниципального района Саратовской области руководствуется приложением к постановлению администрации Балашовского муниципального района от 12.08.2014 года № 120-п «Об утверждении Положения «О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ».
Управление капитального строительства администрации Балашовского муниципального района осуществляет проверку сметной документации и документации, представленной подрядными организациями по ремонту жилых помещений.
Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляет администрация Балашовского муниципального района.
Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы.
III-IV кв. 2020 года.
Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы.
№ п/п
Наименование показателей
Базовая величина показателя в 2020 году
Период действия Программы
2020 год
план
фактически
1.
Количество жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требующих ремонта
2
2
2
2.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обеспеченных жильем соответствующими установленным санитарным и техническим требованиям, после проведения ремонтных работ
2
2
2
3.
Кол-во денежных средств, затраченных на ремонтные работы жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, тыс. руб.
78,6
78,6
78,6
4.
Количество пустующих жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих оплате за содержание жилья
6
6
6
5.
Количество пустующих жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лиц из их числа, в которых произведена оплата за содержание жилья и коммунальные услуги
6
6
6
6.
Количество денежных средств, затраченных на оплату за содержание жилья и коммунальные услуги пустующих жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лиц из их числа, тыс. рублей.
54,6
54,6
54,6
10. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы.
Оценка эффективности реализации мер, предусмотренных Программой, будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилые помещения после проведения ремонтных работ;
- доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилые помещения после проведения ремонтных работ.
Успешному выполнению мероприятий программы будет способствовать обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Балашовском районе, а именно:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, соответствующими установленным санитарным и техническим требованиям.
Заместитель главы администрации
Балашовского муниципального района
по социальным вопросам О.А. Дубовенко
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Балашовская правда" № 119-120 от 13.08.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 170.000.000 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: