ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУЛИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021–2023 ГОДЫ



МУЛИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 33

27 октября 2020 года п.Мулино

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУЛИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021–2023 ГОДЫ

В целях создания эффективной системы противодействия терроризму и экстремизму на территории муниципального образования Мулинский сельсовет  и на основании Федеральных законов от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Устава муниципального образования Мулинский сельсовет

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить целевую Программу по профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Мулинский сельсовет Володарского района Нижегородской области на 2021-2023 годы  (прилагается).

2.Признать утратившим силу:

- постановление Мулинской сельской администрации от 04.12.2017 года № 53 «Об утверждении целевой Программы по профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Мулинский сельсовет Володарского района Нижегородской области на 2018–2020 годы».

3.Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

4.Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) в установленном порядке.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы Мулинской

сельской администрации

                                                                      Л.А.Белова

Утверждено

Постановлением Мулинской

сельской администрации

от 27.10.2020 г. № 33

Муниципальная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Мулинский сельсовет Володарского района Нижегородской области на 2021–2023 годы»

Паспорт программы

Наименование Программы

Муниципальная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Мулинский сельсовет Володарского района Нижегородской области на 2021–2023 годы» (далее по тексту Программа).

1

2

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 06.03.2006  № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Цели и задачи программы

Цели Программы:             

 реализация на территории муниципального образования Мулинский сельсовет Володарского района Нижегородской области (далее по тексту МО) государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации;

 совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

 предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории МО;

 укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

Задачи Программы:

 повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;

 сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории МО;

 усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей;

 привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;

 проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением МО, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности населения.

Сроки реализации Программы

2021 – 2023 годы.

Исполнители основных мероприятий Программы

Администрация МО, ОМВД по Володарскому муниципальному району (по согласованию), антитеррористическая комиссия по профилактике терроризма и экстремизма на территории Володарского района (далее по тексту - АТК района).

Объем и источники финансирования Программы

Общие затраты на реализацию Программы составляют 6 тыс. рублей, из них по годам:

2021 год – 2 тыс. рублей;

2022 год – 2 тыс. рублей;

2023 год – 2 тыс. рублей.

Финансирование Программы производится из средств муниципального бюджета МО (далее по тексту – муниципальный бюджет).

Ожидаемые результаты реализации Программы

 снижение возможности совершения террористических актов на территории МО;

 создание системы антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей

I. Оценка исходной ситуации

Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности ("Скинхэды", "Российское национальное единство", "Национал - большевистская партия", "Актив красной молодежи" и др.), формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка - все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации.

Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.

Члены экстремистских организаций активно участвовали в акциях протеста, связанных с монетизацией льгот, реформой жилищно-коммунального хозяйства и иных, в том числе разрешенных в законном порядке публичных акциях, в ходе которых призывали участников к блокированию автодорог, зданий органов власти и управления и иным противоправным действиям. Членами экстремистских организаций неоднократно осуществлялись попытки проникновения в здания органов государственной власти и управления, что наносит не только материальный вред, но и значительно подрывает авторитет государственной власти.

Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества, как государственного, так и личного и квалифицируются по статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Усиление борьбы с экстремизмом ведется с очевидными уголовно наказуемыми действиями - терроризмом, захватом или присвоением властных полномочий, созданием незаконных вооруженных формирований, осуществлением массовых беспорядков, хулиганством и актами вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды.

Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как: - подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; - унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; - пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

2. Цель и задачи Программы

Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации муниципального образования Мулинский сельсовет, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Основными задачами реализации Программы являются:

• утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей муниципального образования Мулинский сельсовет;

• воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

• достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

• формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

• общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

3. Основные мероприятия Программы

Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания; - утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации; последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.

В сфере культуры и воспитании молодежи:

- утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;

- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;

- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;

- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;

- индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;

- расширение для детей и молодежи экскурсионно-туристической деятельности для углубления их знаний о стране и ее народах;

- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия, а также создание современных мультимедийных продуктов о культурном многообразии России.

4. Контроль за исполнением Программы

Осуществляет Мулинская сельская администрация.