ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВАХ ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1

Утратило силу постановлением Правительства Удмуртской Республики от 13.07.2021 № 345

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2010 года№ 415

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВАХ ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в редакции постановлений Правительства Удмуртской Республики от 23.04.2012 № 171; от 03.09.2012 № 388; от 06.07.2015 № 337, от 15.02.2016 № 57, от 08.10.2020 № 457)

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года № 1340 «О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Удмуртской Республики о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 года № 883, Правительство Удмуртской Республики постановляет:

              1. Утвердить прилагаемое Положение о резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Удмуртской Республики.

              2. Утратил силу. - постановление Правительства УР от 06.07.2015 № 337.

              3. Внести в постановление Правительства Удмуртской Республики от 02 ноября 2009 года№ 317 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Удмуртской Республики» изменения, исключив пункты 1,2.

              4. Утратил силу. - постановление Правительства УР от 06.07.2015 № 337.

              5. Утратил силу. - постановление Правительства УР от 06.07.2015 № 337.

              6. Органам исполнительной власти Удмуртской Республики, государственному учреждению Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» разработать до 1 апреля 2011 года номенклатуру согласно приложению к Положению о резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Удмуртской Республики, утвержденному настоящим постановлением.

              7. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике, руководителям предприятий, учреждений и организаций создать соответствующие резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

              8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики  А.Н. Сивцова.(в ред. постановления Правительства УРот 15.02.2016 № 57)

Председатель Правительства Удмуртской Республики – Ю.С.Питкевич

Утверждено

постановлением Правительства

Удмуртской Республики

от 27 декабря 2010 года № 415

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕЗЕРВАХ ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ  МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА  НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в редакции постановлений Правительства Удмуртской Республики от 23.04.2012 № 171; от 03.09.2012 № 388, от 15.02.2016 № 57, от 08.10.2020 № 457)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Удмуртской Республики (далее – резервы).

2. Резервы создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Удмуртской Республики.

3. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Удмуртской Республики  (далее – материальные резервы) включают в себя продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

4. Финансирование расходов на создание, хранение, использование и восполнение материальных резервов производится в пределах средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных органу, осуществляющему полномочия главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики в отношении средств Удмуртской Республики на создание, хранение, использование и восполнение материальных резервов (далее - главный распорядитель).(в ред. постановления Правительства УР от 23.04.2012 № 171)

Создание, хранение, использование и восполнение материальных резервов осуществляет государственное учреждение Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» (далее - орган, ответственный за создание материальных резервов).

Орган, ответственный за создание материальных резервов, обеспечивает целевое использование средств бюджета Удмуртской Республики, выделяемых на обеспечение функционирования материального резерва, и ведение отдельного учета движения материальных резервов.

II. Создание резервов

5. Резерв финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Удмуртской Республики (далее - финансовый резерв) создается и используется за счет и в пределах средств, предусмотренных на данные цели главному распорядителю в бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год.(в ред. постановления Правительства УР от 23.04.2012 № 171)

6. Материальные резервы создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7. Номенклатура и объем материальных резервов формируются исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органом, ответственным за создание материальных резервов, по перечню согласно приложению к настоящему Положению и по согласованию с Главным управлением МЧС России по Удмуртской Республике.

Номенклатура и объемы материальных резервов утверждаются  по представлению Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике Правительством Удмуртской Республики.

8. Поставка материальных резервов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).(в ред. постановления Правительства УР  от 15.02.2016 № 57)

Государственные контракты (договоры) на поставку материальных ресурсов в материальный резерв заключаются органом, ответственным за создание материальных резервов.

III. Хранение материального резерва

9. Основной задачей хранения материального резерва является обеспечение количественной и качественной сохранности материальных резервов в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к использованию (выпуску).

10. Орган, ответственный за создание материальных резервов, при отсутствии мест хранения материальных резервов, заключает государственные контракты (договоры) хранения материальных резервов с организациями, где гарантирована их сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций. Такие государственные контракты (договоры) заключаются в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.(в ред. постановления Правительства УР  от 15.02.2016 № 57)

11. Материальные резервы должны храниться в соответствии с правилами хранения соответствующих материальных резервов (товаров), установленных изготовителем.

12. Переданные на хранение материальные резервы должны иметь техническую документацию, удостоверяющую год выпуска, назначение, качественное состояние, гарантийный срок хранения (годности) и другую информацию, а также инструкцию по эксплуатации, хранению, ремонту и обслуживанию.

IV. Использование резервов

13. Решение об использовании резервов принимает Правительство Удмуртской Республики по предложению Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Удмуртской Республики (далее – Комиссия).

(пункт 13 изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 08.10.2020 № 457)

14. Резервы выделяются для проведения следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

1) проведение аварийно - спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей;

2) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан;

3) осуществление единовременных денежных выплат пострадавшим гражданам; (в ред. постановления Правительства УР от 03.09.2012 № 388)

4) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, экономики, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, которым причинен ущерб в результате чрезвычайной ситуации;

5) закупка, выпуск из материального резерва, доставка и кратковременное хранение материальных резервов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;

6) привлечение дополнительных сил и средств (техника и специальное оборудование) для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

7) обеспечение организаций и населения продовольствием, пищевым сырьем и предметами первой необходимости;

8) проведение лечебно-профилактических мероприятий (в случае вспышек инфекционных болезней и массовых заболеваний среди населения, а также массовых случаев травматизма);

9) выполнение работ по восстановлению железных и автомобильных дорог, линий связи, газо-, нефте- и продуктопроводов, систем энерго –, тепло – и водоснабжения;

10) обеспечение организаций и населения горюче-смазочными материалами и топливом;

11) обеспечение выделенных дополнительных каналов связи при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

12) другие первоочередные мероприятия, связанные с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

15. Порядок использования финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Удмуртской Республики определяется Правительством Удмуртской Республики.

16. Использование (выпуск) материальных резервов осуществляется:

1) для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

2) в связи с их освежением и заменой;

3) в порядке временного заимствования.

17. Использование (выпуск) материальных резервов, подлежащих освежению и замене, производится по решению Правительства Удмуртской Республики в соответствии с графиками освежения и замены, ежегодно разрабатываемыми органом, ответственным за создание материальных резервов.

18. Использование (выпуск) материальных резервов в порядке временного заимствования осуществляется по решению Правительства Удмуртской Республики, в котором определяются получатели, сроки и условия выпуска материальных резервов, порядок и сроки их возврата. Выпуск материальных резервов в порядке временного заимствования осуществляется по договору в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

19. Решения о списании убытков, связанных с потерями материальных резервов в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, принимаются Правительством Удмуртской Республики по представлению органа, ответственного за создание материальных резервов.

20. Расходы по доставке материальных резервов в район чрезвычайной ситуации включаются в стоимость работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

V. Восполнение материального резерва

21. Орган, ответственный за создание материальных резервов, формирует заявки финансовых средств, необходимых для восполнения материального резерва в планируемом году, и в установленном порядке вносит предложения в Правительство Удмуртской Республики при формировании бюджета Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период.

VI. Порядок учёта и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных резервов

22. Учёт материальных резервов осуществляется в соответствии с законодательством.

23. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных резервов осуществляется органом, ответственным за создание материальных резервов в соответствии с законодательством.

Приложение к Положению о резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Удмуртской Республики

(в ред. постановления Правительства УР  от 15.02.2016 № 57)

ПЕРЕЧЕНЬ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, СОЗДАЮЩИХ НОМЕНКЛАТУРУ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ

№

п/п

Наименование исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики, государственного учреждения Удмуртской Республики

Создаваемые резервы  материальных ресурсов

1

Министерство промышленности
и торговли Удмуртской Республики

Продовольствие,
пищевое сырье

2

Министерство здравоохранения
Удмуртской Республики

Медицинское имущество,

медикаменты

3

Министерство строительства, архитектуры

и жилищной политики Удмуртской Республики

Строительные материалы

4

Агентство информатизации и связи Удмуртской Республики

Средства связи

5

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики

Горюче-смазочные материалы, топливо,

транспортные средства

6

Государственное учреждение Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики»

Средства индивидуальной защиты и предметы первой необходимости