Основная информация
| Дата опубликования: | 28 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU04008716202000055 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Бурятия |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования "Заиграевский район" |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации муниципального образования "Заиграевский район" Республики Бурятия
от 28.05.2020 г. № 270
Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий и агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия на 2020 – 2025г.»
В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.06.2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», руководствуясь Постановлением администрации муниципального образования «Заиграевский район» от 21.11.2018 года №405 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Заиграевский район», руководствуясь статьей 33 Устава муниципального образования «Заиграевский район»,
постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий и агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия на 2020-2025 годы» (приложение).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Вперед» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Заиграевский район».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Цыренжапова С.Ц. – и.о. первого заместителя руководителя администрации муниципального образования «Заиграевский район».
И.о. руководителя администрации
муниципального образования
«Заиграевский район» С.Ц. Цыренжапов
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
« Заиграевский район»
от 28.05.2020г. № 270
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Комплексное развитие сельских территорий и агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия на 2020-2025 годы» 2020 год
ПАСПОРТ
Муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий и агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия» на 2020-2025 годы
Наименование программы
Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий и агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия на 2020-2025 годы» (далее – Программа)
Ответственный исполнитель программы
Отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования «Заиграевский район»
Соисполнители программы
Управление экономики администрации муниципального образования «Заиграевский район»; МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Заиграевский район»; МКУ «Управление спорта и молодежной политики» администрации муниципального образования «Заиграевский район», Управление Образования администрации муниципального образования «Заиграевский район»; МБУ «Инфраструктурный центр – служба заказчика»; МБУ «Управление Культуры»; Администрации МО СП.
Подпрограммы
Подпрограмма 1 - Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Заиграевский район»
Подпрограмма 2 - Комплексное развитие агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район»
Цель программы
Повышение уровня жизни сельского населения, улучшение качества жизни сельского населения и устойчивое развитие сельских территорий, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях.
Обеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса
Задачи программы
- Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- Развитие социальной инфраструктуры
- Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры
- Совершенствование и развитие энергетики, снижение аварийности электросетевого хозяйства
- Выполнение работ по благоустройству населенных пунктов и развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры
- Развитие малых форм хозяйствования на селе, содействие развитию сельского хозяйства Заиграевского района;
- Увеличение выпуска продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными предприятиями района, содействие стабилизации финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций
Целевые индикаторы (показатели) программы
1.Ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов)для граждан, проживающих на сельских территориях в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. - 0
- 2021 г. – 201,8 кв.м.
- 2022 г. – 114 кв.м.
-2023 г. – 168 кв.м.
- 2024 г. – 0 кв.м.
- 2025 г. – 0 кв.м.
2. Количество созданных, реконструированных (модернизированных), капитально отремонтированных объектов социальной сферы на сельских территориях в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. – 0 ед.
- 2021 г. – 0 ед.
- 2022 г. – 2 ед.
- 2023 г. – 3 ед.
- 2024 г. – 2 ед.
- 2025 г. – 2 ед.
3. Количество обустроенных общественных колодцев и водозаборных колонок, мест размещения твердых коммунальных отходов, обеспечивающих раздельный сбор мусора на сельских территориях в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. – 0 ед.
- 2021 г. – 0 ед.
- 2022 г. – 0 ед.
- 2023 г. – 0 ед.
- 2024 г. – 0 ед.
- 2025 г. – 1 ед.
4. Ввод в действие сетей электропередачи внутри муниципальных образований городских и сельских поселений, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. – 0 км.
- 2021 г. – 0 км.
- 2022 г. – 1,5 км.
- 2023 г. – 0 км.
- 2024 г. – 5,6 км.
- 2025 г. – 0,6 км
5. Количество созданных и обустроенных спортивных и детских игровых площадок на территории сельского поселения в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. – 1 ед.
- 2021 г. – 0 ед.
- 2022 г. – 0 ед.
- 2023 г. – 0 ед.
- 2024 г. – 0 ед.
- 2025 г. – 1 ед.
6. Количество проведенных выставок, ярмарок, праздников и иных мероприятий в сельскохозяйственной отрасли;
- 2020 г. – 4 ед.
- 2021 г. – 4 ед.
- 2022 г. – 4 ед.
- 2023 г. – 4 ед.
- 2024 г. – 4 ед.
- 2025 г. – 4 ед.
7.Количество К(Ф)Х, ИП, принявших участие в районных и республиканских мероприятиях.
- 2020 г. – 5 ед.
- 2021 г. – 5 ед.
- 2022 г. – 5 ед.
- 2023 г. – 5 ед.
- 2024 г. – 5 ед.
- 2025 г. – 5 ед.
8. Объем валовой продукции сельского хозяйства
- 2020 г. – 2681 млн. руб.
- 2021 г. – 2947 млн. руб.
- 2022 г. – 3095 млн. руб.
- 2023 г. – 3249 млн. руб.
- 2024 г. – 3702 млн. руб.
- 2025 г. – 3813 млн. руб.
Этапы и сроки реализации программы
На 2020 – 2025 годы:
I этап – 2020 г.
II этап – 2021 г.
III этап – 2022 г.
IV этап – 2023-2025 г.
Объемы бюджетных ассигнований программы
рублей
Годы
Всего
Федеральный Бюджет*
Республиканский Бюджет*
Местный Бюджет*
Внебюджетные источники
2020
800 000
488 800
31 200
80 000
200 000
2021
4 548 505
2 517 291
160 678
580 984
1 289 552
2022
451 880 974
410 219 307
30 638 705
880 837
10 142 125
2023
130 438 621
117 210 254
8 733 757
675 724
3 818 886
2024
27 409 320
24 713 820
1 848 240
277 180
570 080
2025
61 386 000
55 382 800
4 130 240
393 080
1 479 880
*Носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании федерального, республиканского и местного бюджетов на соответствующий год.
Ожидаемые результаты реализации программы
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
Обеспечение объектами социальной и культурной сферы на территории сельских поселений;
Развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории сельских поселений;
Развитие энергообеспечения на территории сельских поселений;
Обеспечение объектами инженерной инфраструктуры на территории сельских поселений;
Стимулирование работников АПК и перерабатывающей промышленности;
Содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других форм предпринимательства граждан в сельскохозяйственной отрасли
ПОДПРОГРАММА 1
ПАСПОРТ
«Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Заиграевский район»
Наименование подпрограммы
«Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Заиграевский
район» Республики Бурятия на 2020-2025 годы»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования «Заиграевский район»
Соисполнители подпрограммы
Управление экономики администрации муниципального образования «Заиграевский район»; МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Заиграевский район»; МКУ «Управление спорта и молодежной политики» администрации муниципального образования «Заиграевский район», Управление Образования администрации муниципального образования «Заиграевский район»; МБУ «Инфраструктурный центр – служба заказчика»; МБУ «Управление Культуры», Администрации МО СП.
Цели подпрограммы
Повышение уровня жизни сельского населения, улучшение качества жизни сельского населения и устойчивое развитие сельских территорий, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях.
Задачи подпрограммы
- Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- Развитие социальной инфраструктуры
- Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры
- Совершенствование и развитие энергетики, снижение аварийности электросетевого хозяйства
- Выполнение работ по благоустройству населенных пунктов и развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
1.Ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. – 0 кв.м.
- 2021 г. – 201,8 кв.м.
- 2022 г. – 114 кв.м.
-2023 г. – 168 кв.м.
- 2024 г. – 0 кв.м.
- 2025 г. – 0 кв.м.
2. Количество созданных, реконструированных (модернизированных), капитально отремонтированных объектов социальной сферы на сельских территориях в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. – 0 ед.
- 2021 г. – 0 ед.
- 2022 г. – 2 ед.
- 2023 г. – 3 ед.
- 2024 г. – 2 ед.
- 2025 г. – 2 ед.
3. Количество обустроенных общественных колодцев и водозаборных колонок, мест размещения твердых коммунальных отходов, обеспечивающих раздельный сбор мусора на сельских территориях в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. – 0 ед.
- 2021 г. – 0 ед.
- 2022 г. – 0 ед.
- 2023 г. – 0 ед.
- 2024 г. – 0 ед.
- 2025 г. – 1 ед.
4. Ввод в действие сетей электропередачи внутри муниципальных образований городских и сельских поселений, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. – 0 км.
- 2021 г. – 0 км.
- 2022 г. – 1,5 км.
- 2023 г. – 0 км.
- 2024 г. – 5,6 км.
- 2025 г. – 0,6 км
5. Количество созданных и обустроенных спортивных и детских игровых площадок на территории сельского поселения в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. – 1 ед.
- 2021 г. – 0 ед.
- 2022 г. – 0 ед.
- 2023 г. – 0 ед.
- 2024 г. – 0 ед.
- 2025 г. – 1 ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
На 2020 – 2025 годы:
I этап – 2020 г.
II этап – 2021 г.
III этап – 2022 г.
IV этап – 2023-2025 г.
Объемы бюджетных ассигнований программы
рублей
Годы
Всего
Федеральный бюджет*
Республиканский бюджет*
Местный бюджет*
Внебюджетные источники
2020
800 000
488 800
31 200
80 000
200 000
2021
4 298 505
2 517 291
160 678
330 984
1 289 552
2022
451 630 974
410 219 307
30 638 705
630 837
10 142 125
2023
130 188 621
117 210 254
8 733 757
425 724
3 818 886
2024
27 159 320
24 713 820
1 848 240
27 180
570 080
2025
61 136 000
55 382 800
4 130 240
143 080
1 479 880
*Носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании федерального, республиканского, местного бюджетов на соответствующий год.
Ожидаемые результаты реализации программы
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
Обеспечение объектами социальной и культурной сферы на территории сельских поселений;
Развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории сельских поселений;
Развитие энергообеспечения на территории сельских поселений;
Обеспечение объектами инженерной инфраструктуры на территории сельских поселений;
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ, АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
Для обеспечения продовольственной безопасности населения, повышения роли и конкурентоспособности отечественного аграрного сектора экономики необходимо принять меры по улучшению условий жизни в сельской местности, повышению престижности труда в сельском хозяйстве, привлечению в отрасль новых квалифицированных кадров, улучшению демографической и трудоресурсной ситуации в сельской местности, повышению инвестиционной активности в агропромышленном комплексе и росту экономической активности на сельских территориях.
К числу основных проблем развития сельских территорий, на решение которых направлена реализация мероприятий Программы, относятся сложная демографическая ситуация в большинстве сельских поселений района, низкий уровень развития инженерной инфраструктуры, недостаточность объектов социальной сферы.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия численность постоянного населения в МО «Заиграевский район» на 01.01.2020 г. составила 51,4 тыс. чел., к 2018 году – 100,4% (51,2 тыс. чел.). Анализ демографической ситуации за последние годы показал, что общая численность населения района не снижена, но при этом очевидно сокращение численности населения в большинстве сельских поселений. Динамика численности населения в сельских поселениях приведена в таблице 1:
Таблица 1
2015
2016
2017
2018
2019
сельское поселение Ацагатское
786
782
804
798
812
сельское поселение Верхнеилькинское
1227
1214
1190
1195
1175
сельское поселение Горхонское
2292
2280
2273
2235
2201
сельское поселение Дабатуйское
3133
3478
3950
4160
4372
сельское поселение Илькинское
2474
2443
2431
2400
2365
сельское поселение Ключевское
1764
1752
1725
1704
1664
сельское поселение Курбинское
1011
997
1002
989
967
сельское поселение Новобрянское
4346
4301
4276
4221
4160
сельское поселение Новоильинское
4761
4680
4633
4604
4568
сельское поселение Первомаевское
1133
1127
1121
1099
1101
сельское поселение Старо-Брянское
825
805
809
801
793
сельское поселение Талецкое
2338
2683
3031
3135
3376
сельское поселение Тамахтайское
1045
1037
1041
1035
1022
сельское поселение Унэгэтэйское
1932
1912
1901
1892
1854
сельское поселение Усть-Брянское
1433
1424
1423
1412
1391
сельское поселение Челутаевское
1146
1125
1119
1097
1064
сельское поселение Шабурское
1172
1155
1148
1139
1127
Существенным недостатком сельских территорий является также отток молодежи из села. Складывающаяся демографическая ситуация не способствует формированию трудового потенциала, обеспечивающего поступательное социально-экономическое развитие сельских территорий. Сокращение и измельчение сельских населенных пунктов в дальнейшем приведет к обезлюживанию и запустению огромных пространств в сельской местности, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, что угрожает не только продовольственной, но и геополитической безопасности территории.
В сельских поселениях «Дабатуйское» и «Талецкое» ситуация противоположная. При существующих темпах роста населения существующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры недостаточно для полноценной жизнедеятельности.
В последние несколько лет район занимает лидирующие позиции по вводу индивидуального жилья на территории республики. В 2019 году введено в эксплуатацию 10,024 тыс. кв. м жилья, к 2018 г. – 121,9%. (8,223 тыс. кв. м). Общая площадь жилых помещений, в среднем на одного жителя составила 26 кв. м. Объем работ в 2019 году составил 451,8 млн. руб. В течение 2019 года прогнозируемый ввод жилья в эксплуатацию составит 11,052 тыс. кв. м..Тем не менее всё жилье возведено индивидуальными застройщиками. Стоимость 1 квадратного метра на территории сельских поселений с каждый кварталом возрастает. (Согласно Приказов Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия «Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения»). Улучшение жилищных условий с использованием ипотечного кредитования для большей части сельского населения остается недоступным. Необходим механизм содействия в получении жилья для обеспечения педагогических, медицинских работников, работников крестьянских (фермерских) хозяйств, проживающих в сельской местности. Это позволит частично решить проблему недостаточной обеспеченности медицинскими и педагогическими кадрами в сельских поселениях района, а также оказать содействие развитию сельского хозяйства.
Особую роль в благополучии человека играет благоустройство. Ежегодно в рамках программы «Формирование комфортной городской среды» выделяются на средства на реализацию мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий. Однако сельские поселения, в которых отсутствуют многоквартирные дома, не могут принять участие в данной программе, в связи с чем дисбаланс благоустроенности территорий городских и сельских поселений увеличивается с каждым годом.
Одной из важнейших структур в районе является жилищно-коммунальное хозяйство, которое представляют котельные, тепловые сети, сети водоснабжения и водоотведения и другие коммунальные услуги. Заиграевский район обладает одной из крупнейших сетей жилищно-коммунального комплекса среди муниципальных образований, и обеспечение бесперебойной работы в данной сфере остается приоритетным. (в районе функционирует 9 предприятий ЖКХ) При этом мощности коммунальной инфраструктуры практически постоянно нуждаются в ремонтах. Износ сетей коммунальной инфраструктуры Заиграевского района в настоящее составляет около 65%.
Разработка данной Программы позволит применить положительный опыт применения программно-целевого метода при решении социальных проблем развития сельских территорий.
При этом в основе решения поставленной задачи повышения качества жизни в сельской местности предусматривается использование комплексного подхода к развитию сельских территорий с учетом обеспеченности сельских поселений необходимым комплексом объектов социальной и инженерной инфраструктуры и перспективных планов по их развитию, связанных с ростом экономического потенциала сельских территорий, реализацией инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе.
Предусматриваются следующие меры по повышению эффективности использования бюджетных средств:
- концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития сельских территорий с учетом инвестиционной активности в агропромышленном секторе района;
- использование проектного подхода к финансированию и привлечение внебюджетных средств для софинансирования программных мероприятий на условиях муниципально-частного партнерства;
- заключение долгосрочных соглашений с органами исполнительной власти Республики Бурятия о взаимодействии в реализации программных мероприятий;
- осуществление постоянного мониторинга целевого использования бюджетных средств и выполнения участниками Программы обязательств, предусмотренных соглашениями, заключенными с органами исполнительной власти Республики Бурятия.
Обоснованием необходимости решения поставленных задач в сфере устойчивого развития сельских территорий для достижения целей Программы является:
неблагоприятная демографическая ситуация, оказывающая существенное влияние на формирование трудового потенциала в сельской местности;
низкий уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктурой в сельской местности;
низкий уровень развития рынка жилья в сельской местности и доступности для сельского населения решения проблемы по улучшению жилищных условий;
непривлекательность сельской местности как среды обитания и рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи (численность населения в возрасте от 18 до 35 лет в муниципальном образования в 2015 году составляла – 12183 чел., в 2019 – 10834 чел.);
низкий уровень социальной активности сельского населения, не способствующий формированию активной гражданской позиции;
отсутствие в обществе позитивных взглядов на значимость и перспективы развития сельских территорий, не способствующее повышению привлекательности сельской местности.
Стратегическая цель - повышение уровня жизни сельского населения, следствием чего должно стать улучшение качества жизни сельского населения и устойчивое развитие сельских территорий определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:
- входят в число приоритетов социально-экономического развития района, а их решение позволяет обеспечить повышение качества жизни в сельской местности, формирование конкурентоспособного человеческого капитала как фактора экономического роста аграрного и других секторов экономики;
- носят комплексный характер, а меры по их решению в силу высокой взаимной зависимости и интеграции обеспечивают синергетический эффект при достижении целей и задач устойчивого развития сельских территорий;
- носят долгосрочный характер и требуют системного подхода к их решению;
- характеризуются высоким уровнем затратности их решения, что требует привлечения средств как государственной, так и муниципальной поддержки.
При использовании программно-целевого метода существуют следующие риски, которые могут повлиять на достижение конечных результатов:
макроэкономические риски, связанные с возможностью ухудшения внутренней и внешней экономической конъюнктуры, замедлением темпов роста экономики и повышением уровня инфляции и недостаточным уровнем софинансирования со стороны хозяйствующих субъектов и населения;
финансовые риски, связанные с возможностью возникновения бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования;
природные риски, связанные с воздействием на жизнедеятельность сельского населения опасных природных явлений.
Управление указанными рисками предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации Программы и разработки при необходимости предложений по ее корректировке.
Использование программно-целевого метода обеспечит сбалансированность и комплексность развития сельских территорий и расстановку приоритетов в целях выбора оптимального варианта позитивной трансформации ситуации и создания предпосылок для устойчивого развития сельских территорий.
Раздел 2. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙПОДПРОГРАММЫ 1 «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Заиграевский район»
Таблица 2
N п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнители)
Срок
Ожидаемый результат
Взаимосвязь с целевыми индикаторами программы (подпрограммы)
Начала реализации
Окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
1.
Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности
Отдел сельского хозяйства, МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям»
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Показатель 1.1 таблицы 3
2.
Создание, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений
Отдел сельского хозяйства
МКУ «Управление Образования»
МКУ «Управление Культуры»
МБУ «Управление спорта и молодежной политики»
Администрации МО СП
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Обеспечение объектами социальной и культурной сферы; развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства
Показатель 2.1
таблицы 3
3.
Обустройство общественных колодцев и водозаборных колонок, мест размещения твердых коммунальных отходов, обеспечивающих раздельный сбор мусора в сельских поселениях
Отдел сельского хозяйства
МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям»
Администрации МО СП
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Развитие коммунальной инфраструктуры
Показатель 3.1
Таблицы 3
4.
Строительство сетей электропередачи внутри муниципальных образований городских и сельских поселений, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения
Отдел сельского хозяйства
МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям»
Администрации МО СП
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Развитие энергообеспечения
Показатель 4.1
таблицы 3
5.
Создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья
Отдел сельского хозяйства
МКУ «Управление спорта и молодежной политики»
Администрации МО СП
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Обеспечение доступных и комфортных условий для лиц с ограниченными возможностями
Показатель 5.1,
таблицы 3
Раздел 3. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Заиграевский район»
Таблица 3
N п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Необходимое направление изменений (>, <, 0)
Базовое значение
Оценка
Плановые значения
Темпы роста
2018 г
2019 г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
2025г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цель Повышение уровня жизни сельского населения, улучшение качества жизни сельского населения и устойчивое развитие сельских территорий, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях.
Показатели выполнения задач Программы
Задача 1: Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1.1
Ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»
тыс.м2
>
0
0
0
201,8
114
168
0
0
Задача 2: Развитие социальной инфраструктуры
2.1
Количество созданных, реконструированных (модернизированных), капитально отремонтированных объектов социальной сферы в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»
Кол-во
>
0
0
0
0
2
3
2
2
Задача 3: Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры
3.1
Количество обустроенных общественных колодцев и водозаборных колонок, мест размещения твердых коммунальных отходов, обеспечивающих раздельный сбор мусора в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»
Кол-во
>
0
0
0
0
0
0
0
1
Задача 4: Совершенствование и развитие энергетики, снижение аварийности электросетевого хозяйства
4.1
Ввод в действие сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»
км.
>
0
0
0
0
1,5
0
5,6
0,6
Задача 5: Выполнение работ по благоустройству населенных пунктов и развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры
5.1
Количество созданных и обустроенных спортивных и детских игровых площадок в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»
Кол-во
>
0
0
1
0
0
0
0
1
Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Заиграевский район»
Таблица 4
Статус
Наименование муниципальной программы (подпрограммы)
Источник финансирования
Расходы (рублей), годы
2020г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
Муниципальная подпрограмма
«Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Заиграевский район»
Всего по Программе (подпрограмме):
800 000
4 298 505
451 630 974
130 188 621
27 159 320
61 136 000
Федеральный бюджет
448 800
2 517 291
410 219 307
117 210 254
24 713 820
55 382 800
Республиканский бюджет
31 200
160 678
30 638 705
8 733 757
1 48 240
4 130 240
Местный бюджет
80 000
330 984
630 837
425 724
27 180
143 080
Прочие источники (инвестиции частных организаций и предприятий, бюджеты муниципальных образований сельских поселений)
200 000
1 289 552
10 142 125
3 818 886
570 080
1 479 880
ПОДПРОГРАММА 2
ПАСПОРТ
«Комплексное развитие агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район»
Наименование подпрограммы
Комплексное развитие агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования «Заиграевский район»
Соисполнители подпрограммы
Управление экономики администрации муниципального образования «Заиграевский район»
Цели подпрограммы
Обеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса
Задачи подпрограммы
- Развитие малых форм хозяйствования на селе, содействие развитию сельского хозяйства Заиграевского района;
- Увеличение выпуска продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными предприятиями района, содействие стабилизации финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Количество проведенных выставок, ярмарок, праздников и иных мероприятий в сельскохозяйственной отрасли;
- 2020 г. – 4 ед.
- 2021 г. – 4 ед.
- 2022 г. – 4 ед.
- 2023 г. – 4 ед.
- 2024 г. – 4 ед.
- 2025 г. – 4 ед.
Количество К(Ф)Х, ИП, принявших участие в районных и республиканских мероприятиях.
- 2020 г. – 5 ед.
- 2021 г. – 5 ед.
- 2022 г. – 5 ед.
- 2023 г. – 5 ед.
- 2024 г. – 5 ед.
- 2025 г. – 5 ед.
Объем валовой продукции сельского хозяйства
- 2020 г. – 2681 млн. руб.
- 2021 г. – 2947 млн. руб.
- 2022 г. – 3095 млн. руб.
- 2023 г. – 3249 млн. руб.
- 2024 г. – 3702 млн. руб.
- 2025 г. – 3813 млн. руб.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
На 2020 - 2025 годы:
I этап – 2020 г.
II этап – 2021 г.
III этап – 2022 г.
IV этап – 2023-2025 г.
Объемы бюджетных ассигнований программы
рублей
Годы
Всего
Федеральный Бюджет
Республиканский Бюджет
Местный Бюджет
Внебюджетные источники
2020 г.
0
0
0
0
0
2021 г.
250 000
0
0
250 000
0
2022 г.
250 000
0
0
250 000
0
2023 г.
250 000
0
0
250 000
0
2024 г.
250 000
0
0
250 000
0
2025 г.
250 000
0
0
250 000
0
Ожидаемые результаты реализации программы
Стимулирование работников АПК и перерабатывающей промышленности;
Содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других форм предпринимательства граждан в сельскохозяйственной отрасли
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ, АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДРОГРАММЫ 2
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль – сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Сельское хозяйство муниципального образования Заиграевского района – важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, и содействия устойчивому развитию сельских территорий.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации, стагнация машиностроения для сельского хозяйства и пищевой промышленности;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей.
Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства остаются:
низкие темпы обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
финансовая неустойчивость отрасли сельскохозяйственного производства, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием сельскохозяйственного страхования;
дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
Остаются нерешенными вопросы изменения структуры сельскохозяйственного производства, перепрофилирования производства в сторону более рентабельных видов деятельности, эффективного использования земельных ресурсов.
Для решения поставленных задач необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
В Заиграевском районе функционируют 3 сельскохозяйственных организации, 118 крестьянско-фермерских хозяйств, 3 потребительских кооператива (сбытовой, кредитный и перерабатывающий), 11 пищевых и перерабатывающих предприятия, 14581 личных подсобных хозяйств.
Приоритетами муниципальной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, комплексное развитие сельских территорий, сохранение территориальной целостности и обеспечения национальной безопасности.
Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности АПК.
Реализация мероприятий Программы позволит стимулировать работников АПК и перерабатывающей промышленности.
Раздел 2. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 «Комплексное развитие агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район»
Таблица 5
N п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнители)
Срок
Ожидаемый результат
Взаимосвязь с целевыми индикаторами подпрограммы 2
Начала реализации
Окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
1
Организация и проведение районных мероприятий, конкурсов, выставок и ярмарок
Администрация муниципального образования «Заиграевский район», отдел сельского хозяйства
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Стимулирование работников АПК и перерабатывающей промышленности
Показатель №1.1,№1.2 таблицы № 6
2
Проведение мероприятий, посвященных Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
Администрация муниципального образования «Заиграевский район», отдел сельского хозяйства
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Стимулирование работников АПК и перерабатывающей промышленности
Показатель №1.1,№1.2 таблицы № 6
3
Участие в республиканских мероприятиях
Администрация муниципального образования «Заиграевский район», отдел сельского хозяйства
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Стимулирование работников АПК и перерабатывающей промышленности
Показатель №1.1 таблицы № 6
4
Анализ производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных организаций агропромышленного комплекса района на основе предоставляемой бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных организаций
Администрация муниципального образования «Заиграевский район», отдел сельского хозяйства
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других форм предпринимательства граждан в сельскохозяйственной отрасли
Показатель №2.1 таблицы № 6
5
Предоставление Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия документы полученные от сельскохозяйственных товаропроизводителей района (включая КФХ) и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, для выплаты им субсидий по Программам и мероприятиям из бюджетов всех уровней
Администрация муниципального образования «Заиграевский район», отдел сельского хозяйства
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других форм предпринимательства граждан в сельскохозяйственной отрасли
Показатель №2.1 таблицы № 6
6
Предоставление Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса района по формам в соответствии с установленным порядком и сроками
Администрация муниципального образования «Заиграевский район», отдел сельского хозяйства
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других форм предпринимательства граждан в сельскохозяйственной отрасли
Показатель №2.1 таблицы № 6
7
Оказание информационно-консультационных услуг предприятиям сельского хозяйства «Заиграевского района»
Администрация муниципального образования «Заиграевский район», отдел сельского хозяйства
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других форм предпринимательства граждан в сельскохозяйственной отрасли
Показатель №2.1 таблицы № 6
Раздел 3. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 «Комплексное развитие агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район»
Таблица 6
N п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Необходимое направление изменений (>, <, 0)
Базовое значение
Оценка
Плановые значения
Темпы роста
2018 г
2019 г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
2025г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
ЦельОбеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса
Показатели выполнения задач Программы
Задача 1: Развитие малых форм хозяйствования на селе, содействие развитию сельского хозяйства Заиграевского района
1.1.
Количество проведенных выставок, ярмарок, праздников и иных мероприятий в сельскохозяйственной отрасли
ед.
0
4
4
4
4
4
4
4
4
100
1.2
Количество К(Ф)Х, ИП, принявших участие в районных и республиканских мероприятиях
ед.
0
5
5
5
5
5
5
5
5
100
Задача 2: Увеличение выпуска продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными предприятиями района, содействие стабилизации финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций
2.1
Объем валовой продукции сельского хозяйства
млн. рублей
>
2983
2778
2861
2947
3095
3249
3702
3813
128
Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 «Комплексное развитие агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район»
Таблица 7
Статус
Наименование муниципальной программы (подпрограммы)
Источник финансирования
Расходы (рублей), годы
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
Муниципальная подпрограмма
Комплексное развитие агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район»
Всего по Программе (подпрограмме):
0
250 000
250 000
250 000
250 000
250 000
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
250 000
250 000
250 000
250 000
250 000
Прочие источники (инвестиции частных организаций и предприятий, бюджеты муниципальных образований сельских поселений)
0
0
0
0
0
0
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации муниципального образования "Заиграевский район" Республики Бурятия
от 28.05.2020 г. № 270
Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий и агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия на 2020 – 2025г.»
В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.06.2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», руководствуясь Постановлением администрации муниципального образования «Заиграевский район» от 21.11.2018 года №405 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Заиграевский район», руководствуясь статьей 33 Устава муниципального образования «Заиграевский район»,
постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий и агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия на 2020-2025 годы» (приложение).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Вперед» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Заиграевский район».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Цыренжапова С.Ц. – и.о. первого заместителя руководителя администрации муниципального образования «Заиграевский район».
И.о. руководителя администрации
муниципального образования
«Заиграевский район» С.Ц. Цыренжапов
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
« Заиграевский район»
от 28.05.2020г. № 270
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Комплексное развитие сельских территорий и агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия на 2020-2025 годы» 2020 год
ПАСПОРТ
Муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий и агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия» на 2020-2025 годы
Наименование программы
Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий и агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия на 2020-2025 годы» (далее – Программа)
Ответственный исполнитель программы
Отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования «Заиграевский район»
Соисполнители программы
Управление экономики администрации муниципального образования «Заиграевский район»; МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Заиграевский район»; МКУ «Управление спорта и молодежной политики» администрации муниципального образования «Заиграевский район», Управление Образования администрации муниципального образования «Заиграевский район»; МБУ «Инфраструктурный центр – служба заказчика»; МБУ «Управление Культуры»; Администрации МО СП.
Подпрограммы
Подпрограмма 1 - Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Заиграевский район»
Подпрограмма 2 - Комплексное развитие агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район»
Цель программы
Повышение уровня жизни сельского населения, улучшение качества жизни сельского населения и устойчивое развитие сельских территорий, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях.
Обеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса
Задачи программы
- Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- Развитие социальной инфраструктуры
- Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры
- Совершенствование и развитие энергетики, снижение аварийности электросетевого хозяйства
- Выполнение работ по благоустройству населенных пунктов и развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры
- Развитие малых форм хозяйствования на селе, содействие развитию сельского хозяйства Заиграевского района;
- Увеличение выпуска продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными предприятиями района, содействие стабилизации финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций
Целевые индикаторы (показатели) программы
1.Ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов)для граждан, проживающих на сельских территориях в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. - 0
- 2021 г. – 201,8 кв.м.
- 2022 г. – 114 кв.м.
-2023 г. – 168 кв.м.
- 2024 г. – 0 кв.м.
- 2025 г. – 0 кв.м.
2. Количество созданных, реконструированных (модернизированных), капитально отремонтированных объектов социальной сферы на сельских территориях в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. – 0 ед.
- 2021 г. – 0 ед.
- 2022 г. – 2 ед.
- 2023 г. – 3 ед.
- 2024 г. – 2 ед.
- 2025 г. – 2 ед.
3. Количество обустроенных общественных колодцев и водозаборных колонок, мест размещения твердых коммунальных отходов, обеспечивающих раздельный сбор мусора на сельских территориях в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. – 0 ед.
- 2021 г. – 0 ед.
- 2022 г. – 0 ед.
- 2023 г. – 0 ед.
- 2024 г. – 0 ед.
- 2025 г. – 1 ед.
4. Ввод в действие сетей электропередачи внутри муниципальных образований городских и сельских поселений, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. – 0 км.
- 2021 г. – 0 км.
- 2022 г. – 1,5 км.
- 2023 г. – 0 км.
- 2024 г. – 5,6 км.
- 2025 г. – 0,6 км
5. Количество созданных и обустроенных спортивных и детских игровых площадок на территории сельского поселения в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. – 1 ед.
- 2021 г. – 0 ед.
- 2022 г. – 0 ед.
- 2023 г. – 0 ед.
- 2024 г. – 0 ед.
- 2025 г. – 1 ед.
6. Количество проведенных выставок, ярмарок, праздников и иных мероприятий в сельскохозяйственной отрасли;
- 2020 г. – 4 ед.
- 2021 г. – 4 ед.
- 2022 г. – 4 ед.
- 2023 г. – 4 ед.
- 2024 г. – 4 ед.
- 2025 г. – 4 ед.
7.Количество К(Ф)Х, ИП, принявших участие в районных и республиканских мероприятиях.
- 2020 г. – 5 ед.
- 2021 г. – 5 ед.
- 2022 г. – 5 ед.
- 2023 г. – 5 ед.
- 2024 г. – 5 ед.
- 2025 г. – 5 ед.
8. Объем валовой продукции сельского хозяйства
- 2020 г. – 2681 млн. руб.
- 2021 г. – 2947 млн. руб.
- 2022 г. – 3095 млн. руб.
- 2023 г. – 3249 млн. руб.
- 2024 г. – 3702 млн. руб.
- 2025 г. – 3813 млн. руб.
Этапы и сроки реализации программы
На 2020 – 2025 годы:
I этап – 2020 г.
II этап – 2021 г.
III этап – 2022 г.
IV этап – 2023-2025 г.
Объемы бюджетных ассигнований программы
рублей
Годы
Всего
Федеральный Бюджет*
Республиканский Бюджет*
Местный Бюджет*
Внебюджетные источники
2020
800 000
488 800
31 200
80 000
200 000
2021
4 548 505
2 517 291
160 678
580 984
1 289 552
2022
451 880 974
410 219 307
30 638 705
880 837
10 142 125
2023
130 438 621
117 210 254
8 733 757
675 724
3 818 886
2024
27 409 320
24 713 820
1 848 240
277 180
570 080
2025
61 386 000
55 382 800
4 130 240
393 080
1 479 880
*Носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании федерального, республиканского и местного бюджетов на соответствующий год.
Ожидаемые результаты реализации программы
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
Обеспечение объектами социальной и культурной сферы на территории сельских поселений;
Развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории сельских поселений;
Развитие энергообеспечения на территории сельских поселений;
Обеспечение объектами инженерной инфраструктуры на территории сельских поселений;
Стимулирование работников АПК и перерабатывающей промышленности;
Содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других форм предпринимательства граждан в сельскохозяйственной отрасли
ПОДПРОГРАММА 1
ПАСПОРТ
«Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Заиграевский район»
Наименование подпрограммы
«Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Заиграевский
район» Республики Бурятия на 2020-2025 годы»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования «Заиграевский район»
Соисполнители подпрограммы
Управление экономики администрации муниципального образования «Заиграевский район»; МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Заиграевский район»; МКУ «Управление спорта и молодежной политики» администрации муниципального образования «Заиграевский район», Управление Образования администрации муниципального образования «Заиграевский район»; МБУ «Инфраструктурный центр – служба заказчика»; МБУ «Управление Культуры», Администрации МО СП.
Цели подпрограммы
Повышение уровня жизни сельского населения, улучшение качества жизни сельского населения и устойчивое развитие сельских территорий, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях.
Задачи подпрограммы
- Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- Развитие социальной инфраструктуры
- Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры
- Совершенствование и развитие энергетики, снижение аварийности электросетевого хозяйства
- Выполнение работ по благоустройству населенных пунктов и развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
1.Ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. – 0 кв.м.
- 2021 г. – 201,8 кв.м.
- 2022 г. – 114 кв.м.
-2023 г. – 168 кв.м.
- 2024 г. – 0 кв.м.
- 2025 г. – 0 кв.м.
2. Количество созданных, реконструированных (модернизированных), капитально отремонтированных объектов социальной сферы на сельских территориях в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. – 0 ед.
- 2021 г. – 0 ед.
- 2022 г. – 2 ед.
- 2023 г. – 3 ед.
- 2024 г. – 2 ед.
- 2025 г. – 2 ед.
3. Количество обустроенных общественных колодцев и водозаборных колонок, мест размещения твердых коммунальных отходов, обеспечивающих раздельный сбор мусора на сельских территориях в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. – 0 ед.
- 2021 г. – 0 ед.
- 2022 г. – 0 ед.
- 2023 г. – 0 ед.
- 2024 г. – 0 ед.
- 2025 г. – 1 ед.
4. Ввод в действие сетей электропередачи внутри муниципальных образований городских и сельских поселений, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. – 0 км.
- 2021 г. – 0 км.
- 2022 г. – 1,5 км.
- 2023 г. – 0 км.
- 2024 г. – 5,6 км.
- 2025 г. – 0,6 км
5. Количество созданных и обустроенных спортивных и детских игровых площадок на территории сельского поселения в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
- 2020 г. – 1 ед.
- 2021 г. – 0 ед.
- 2022 г. – 0 ед.
- 2023 г. – 0 ед.
- 2024 г. – 0 ед.
- 2025 г. – 1 ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
На 2020 – 2025 годы:
I этап – 2020 г.
II этап – 2021 г.
III этап – 2022 г.
IV этап – 2023-2025 г.
Объемы бюджетных ассигнований программы
рублей
Годы
Всего
Федеральный бюджет*
Республиканский бюджет*
Местный бюджет*
Внебюджетные источники
2020
800 000
488 800
31 200
80 000
200 000
2021
4 298 505
2 517 291
160 678
330 984
1 289 552
2022
451 630 974
410 219 307
30 638 705
630 837
10 142 125
2023
130 188 621
117 210 254
8 733 757
425 724
3 818 886
2024
27 159 320
24 713 820
1 848 240
27 180
570 080
2025
61 136 000
55 382 800
4 130 240
143 080
1 479 880
*Носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании федерального, республиканского, местного бюджетов на соответствующий год.
Ожидаемые результаты реализации программы
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
Обеспечение объектами социальной и культурной сферы на территории сельских поселений;
Развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории сельских поселений;
Развитие энергообеспечения на территории сельских поселений;
Обеспечение объектами инженерной инфраструктуры на территории сельских поселений;
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ, АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
Для обеспечения продовольственной безопасности населения, повышения роли и конкурентоспособности отечественного аграрного сектора экономики необходимо принять меры по улучшению условий жизни в сельской местности, повышению престижности труда в сельском хозяйстве, привлечению в отрасль новых квалифицированных кадров, улучшению демографической и трудоресурсной ситуации в сельской местности, повышению инвестиционной активности в агропромышленном комплексе и росту экономической активности на сельских территориях.
К числу основных проблем развития сельских территорий, на решение которых направлена реализация мероприятий Программы, относятся сложная демографическая ситуация в большинстве сельских поселений района, низкий уровень развития инженерной инфраструктуры, недостаточность объектов социальной сферы.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия численность постоянного населения в МО «Заиграевский район» на 01.01.2020 г. составила 51,4 тыс. чел., к 2018 году – 100,4% (51,2 тыс. чел.). Анализ демографической ситуации за последние годы показал, что общая численность населения района не снижена, но при этом очевидно сокращение численности населения в большинстве сельских поселений. Динамика численности населения в сельских поселениях приведена в таблице 1:
Таблица 1
2015
2016
2017
2018
2019
сельское поселение Ацагатское
786
782
804
798
812
сельское поселение Верхнеилькинское
1227
1214
1190
1195
1175
сельское поселение Горхонское
2292
2280
2273
2235
2201
сельское поселение Дабатуйское
3133
3478
3950
4160
4372
сельское поселение Илькинское
2474
2443
2431
2400
2365
сельское поселение Ключевское
1764
1752
1725
1704
1664
сельское поселение Курбинское
1011
997
1002
989
967
сельское поселение Новобрянское
4346
4301
4276
4221
4160
сельское поселение Новоильинское
4761
4680
4633
4604
4568
сельское поселение Первомаевское
1133
1127
1121
1099
1101
сельское поселение Старо-Брянское
825
805
809
801
793
сельское поселение Талецкое
2338
2683
3031
3135
3376
сельское поселение Тамахтайское
1045
1037
1041
1035
1022
сельское поселение Унэгэтэйское
1932
1912
1901
1892
1854
сельское поселение Усть-Брянское
1433
1424
1423
1412
1391
сельское поселение Челутаевское
1146
1125
1119
1097
1064
сельское поселение Шабурское
1172
1155
1148
1139
1127
Существенным недостатком сельских территорий является также отток молодежи из села. Складывающаяся демографическая ситуация не способствует формированию трудового потенциала, обеспечивающего поступательное социально-экономическое развитие сельских территорий. Сокращение и измельчение сельских населенных пунктов в дальнейшем приведет к обезлюживанию и запустению огромных пространств в сельской местности, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, что угрожает не только продовольственной, но и геополитической безопасности территории.
В сельских поселениях «Дабатуйское» и «Талецкое» ситуация противоположная. При существующих темпах роста населения существующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры недостаточно для полноценной жизнедеятельности.
В последние несколько лет район занимает лидирующие позиции по вводу индивидуального жилья на территории республики. В 2019 году введено в эксплуатацию 10,024 тыс. кв. м жилья, к 2018 г. – 121,9%. (8,223 тыс. кв. м). Общая площадь жилых помещений, в среднем на одного жителя составила 26 кв. м. Объем работ в 2019 году составил 451,8 млн. руб. В течение 2019 года прогнозируемый ввод жилья в эксплуатацию составит 11,052 тыс. кв. м..Тем не менее всё жилье возведено индивидуальными застройщиками. Стоимость 1 квадратного метра на территории сельских поселений с каждый кварталом возрастает. (Согласно Приказов Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия «Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения»). Улучшение жилищных условий с использованием ипотечного кредитования для большей части сельского населения остается недоступным. Необходим механизм содействия в получении жилья для обеспечения педагогических, медицинских работников, работников крестьянских (фермерских) хозяйств, проживающих в сельской местности. Это позволит частично решить проблему недостаточной обеспеченности медицинскими и педагогическими кадрами в сельских поселениях района, а также оказать содействие развитию сельского хозяйства.
Особую роль в благополучии человека играет благоустройство. Ежегодно в рамках программы «Формирование комфортной городской среды» выделяются на средства на реализацию мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий. Однако сельские поселения, в которых отсутствуют многоквартирные дома, не могут принять участие в данной программе, в связи с чем дисбаланс благоустроенности территорий городских и сельских поселений увеличивается с каждым годом.
Одной из важнейших структур в районе является жилищно-коммунальное хозяйство, которое представляют котельные, тепловые сети, сети водоснабжения и водоотведения и другие коммунальные услуги. Заиграевский район обладает одной из крупнейших сетей жилищно-коммунального комплекса среди муниципальных образований, и обеспечение бесперебойной работы в данной сфере остается приоритетным. (в районе функционирует 9 предприятий ЖКХ) При этом мощности коммунальной инфраструктуры практически постоянно нуждаются в ремонтах. Износ сетей коммунальной инфраструктуры Заиграевского района в настоящее составляет около 65%.
Разработка данной Программы позволит применить положительный опыт применения программно-целевого метода при решении социальных проблем развития сельских территорий.
При этом в основе решения поставленной задачи повышения качества жизни в сельской местности предусматривается использование комплексного подхода к развитию сельских территорий с учетом обеспеченности сельских поселений необходимым комплексом объектов социальной и инженерной инфраструктуры и перспективных планов по их развитию, связанных с ростом экономического потенциала сельских территорий, реализацией инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе.
Предусматриваются следующие меры по повышению эффективности использования бюджетных средств:
- концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития сельских территорий с учетом инвестиционной активности в агропромышленном секторе района;
- использование проектного подхода к финансированию и привлечение внебюджетных средств для софинансирования программных мероприятий на условиях муниципально-частного партнерства;
- заключение долгосрочных соглашений с органами исполнительной власти Республики Бурятия о взаимодействии в реализации программных мероприятий;
- осуществление постоянного мониторинга целевого использования бюджетных средств и выполнения участниками Программы обязательств, предусмотренных соглашениями, заключенными с органами исполнительной власти Республики Бурятия.
Обоснованием необходимости решения поставленных задач в сфере устойчивого развития сельских территорий для достижения целей Программы является:
неблагоприятная демографическая ситуация, оказывающая существенное влияние на формирование трудового потенциала в сельской местности;
низкий уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктурой в сельской местности;
низкий уровень развития рынка жилья в сельской местности и доступности для сельского населения решения проблемы по улучшению жилищных условий;
непривлекательность сельской местности как среды обитания и рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи (численность населения в возрасте от 18 до 35 лет в муниципальном образования в 2015 году составляла – 12183 чел., в 2019 – 10834 чел.);
низкий уровень социальной активности сельского населения, не способствующий формированию активной гражданской позиции;
отсутствие в обществе позитивных взглядов на значимость и перспективы развития сельских территорий, не способствующее повышению привлекательности сельской местности.
Стратегическая цель - повышение уровня жизни сельского населения, следствием чего должно стать улучшение качества жизни сельского населения и устойчивое развитие сельских территорий определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:
- входят в число приоритетов социально-экономического развития района, а их решение позволяет обеспечить повышение качества жизни в сельской местности, формирование конкурентоспособного человеческого капитала как фактора экономического роста аграрного и других секторов экономики;
- носят комплексный характер, а меры по их решению в силу высокой взаимной зависимости и интеграции обеспечивают синергетический эффект при достижении целей и задач устойчивого развития сельских территорий;
- носят долгосрочный характер и требуют системного подхода к их решению;
- характеризуются высоким уровнем затратности их решения, что требует привлечения средств как государственной, так и муниципальной поддержки.
При использовании программно-целевого метода существуют следующие риски, которые могут повлиять на достижение конечных результатов:
макроэкономические риски, связанные с возможностью ухудшения внутренней и внешней экономической конъюнктуры, замедлением темпов роста экономики и повышением уровня инфляции и недостаточным уровнем софинансирования со стороны хозяйствующих субъектов и населения;
финансовые риски, связанные с возможностью возникновения бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования;
природные риски, связанные с воздействием на жизнедеятельность сельского населения опасных природных явлений.
Управление указанными рисками предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации Программы и разработки при необходимости предложений по ее корректировке.
Использование программно-целевого метода обеспечит сбалансированность и комплексность развития сельских территорий и расстановку приоритетов в целях выбора оптимального варианта позитивной трансформации ситуации и создания предпосылок для устойчивого развития сельских территорий.
Раздел 2. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙПОДПРОГРАММЫ 1 «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Заиграевский район»
Таблица 2
N п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнители)
Срок
Ожидаемый результат
Взаимосвязь с целевыми индикаторами программы (подпрограммы)
Начала реализации
Окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
1.
Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности
Отдел сельского хозяйства, МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям»
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Показатель 1.1 таблицы 3
2.
Создание, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений
Отдел сельского хозяйства
МКУ «Управление Образования»
МКУ «Управление Культуры»
МБУ «Управление спорта и молодежной политики»
Администрации МО СП
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Обеспечение объектами социальной и культурной сферы; развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства
Показатель 2.1
таблицы 3
3.
Обустройство общественных колодцев и водозаборных колонок, мест размещения твердых коммунальных отходов, обеспечивающих раздельный сбор мусора в сельских поселениях
Отдел сельского хозяйства
МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям»
Администрации МО СП
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Развитие коммунальной инфраструктуры
Показатель 3.1
Таблицы 3
4.
Строительство сетей электропередачи внутри муниципальных образований городских и сельских поселений, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения
Отдел сельского хозяйства
МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям»
Администрации МО СП
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Развитие энергообеспечения
Показатель 4.1
таблицы 3
5.
Создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья
Отдел сельского хозяйства
МКУ «Управление спорта и молодежной политики»
Администрации МО СП
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Обеспечение доступных и комфортных условий для лиц с ограниченными возможностями
Показатель 5.1,
таблицы 3
Раздел 3. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Заиграевский район»
Таблица 3
N п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Необходимое направление изменений (>, <, 0)
Базовое значение
Оценка
Плановые значения
Темпы роста
2018 г
2019 г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
2025г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цель Повышение уровня жизни сельского населения, улучшение качества жизни сельского населения и устойчивое развитие сельских территорий, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях.
Показатели выполнения задач Программы
Задача 1: Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1.1
Ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»
тыс.м2
>
0
0
0
201,8
114
168
0
0
Задача 2: Развитие социальной инфраструктуры
2.1
Количество созданных, реконструированных (модернизированных), капитально отремонтированных объектов социальной сферы в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»
Кол-во
>
0
0
0
0
2
3
2
2
Задача 3: Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры
3.1
Количество обустроенных общественных колодцев и водозаборных колонок, мест размещения твердых коммунальных отходов, обеспечивающих раздельный сбор мусора в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»
Кол-во
>
0
0
0
0
0
0
0
1
Задача 4: Совершенствование и развитие энергетики, снижение аварийности электросетевого хозяйства
4.1
Ввод в действие сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»
км.
>
0
0
0
0
1,5
0
5,6
0,6
Задача 5: Выполнение работ по благоустройству населенных пунктов и развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры
5.1
Количество созданных и обустроенных спортивных и детских игровых площадок в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий»
Кол-во
>
0
0
1
0
0
0
0
1
Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Заиграевский район»
Таблица 4
Статус
Наименование муниципальной программы (подпрограммы)
Источник финансирования
Расходы (рублей), годы
2020г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
Муниципальная подпрограмма
«Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Заиграевский район»
Всего по Программе (подпрограмме):
800 000
4 298 505
451 630 974
130 188 621
27 159 320
61 136 000
Федеральный бюджет
448 800
2 517 291
410 219 307
117 210 254
24 713 820
55 382 800
Республиканский бюджет
31 200
160 678
30 638 705
8 733 757
1 48 240
4 130 240
Местный бюджет
80 000
330 984
630 837
425 724
27 180
143 080
Прочие источники (инвестиции частных организаций и предприятий, бюджеты муниципальных образований сельских поселений)
200 000
1 289 552
10 142 125
3 818 886
570 080
1 479 880
ПОДПРОГРАММА 2
ПАСПОРТ
«Комплексное развитие агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район»
Наименование подпрограммы
Комплексное развитие агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования «Заиграевский район»
Соисполнители подпрограммы
Управление экономики администрации муниципального образования «Заиграевский район»
Цели подпрограммы
Обеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса
Задачи подпрограммы
- Развитие малых форм хозяйствования на селе, содействие развитию сельского хозяйства Заиграевского района;
- Увеличение выпуска продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными предприятиями района, содействие стабилизации финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Количество проведенных выставок, ярмарок, праздников и иных мероприятий в сельскохозяйственной отрасли;
- 2020 г. – 4 ед.
- 2021 г. – 4 ед.
- 2022 г. – 4 ед.
- 2023 г. – 4 ед.
- 2024 г. – 4 ед.
- 2025 г. – 4 ед.
Количество К(Ф)Х, ИП, принявших участие в районных и республиканских мероприятиях.
- 2020 г. – 5 ед.
- 2021 г. – 5 ед.
- 2022 г. – 5 ед.
- 2023 г. – 5 ед.
- 2024 г. – 5 ед.
- 2025 г. – 5 ед.
Объем валовой продукции сельского хозяйства
- 2020 г. – 2681 млн. руб.
- 2021 г. – 2947 млн. руб.
- 2022 г. – 3095 млн. руб.
- 2023 г. – 3249 млн. руб.
- 2024 г. – 3702 млн. руб.
- 2025 г. – 3813 млн. руб.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
На 2020 - 2025 годы:
I этап – 2020 г.
II этап – 2021 г.
III этап – 2022 г.
IV этап – 2023-2025 г.
Объемы бюджетных ассигнований программы
рублей
Годы
Всего
Федеральный Бюджет
Республиканский Бюджет
Местный Бюджет
Внебюджетные источники
2020 г.
0
0
0
0
0
2021 г.
250 000
0
0
250 000
0
2022 г.
250 000
0
0
250 000
0
2023 г.
250 000
0
0
250 000
0
2024 г.
250 000
0
0
250 000
0
2025 г.
250 000
0
0
250 000
0
Ожидаемые результаты реализации программы
Стимулирование работников АПК и перерабатывающей промышленности;
Содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других форм предпринимательства граждан в сельскохозяйственной отрасли
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ, АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДРОГРАММЫ 2
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль – сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Сельское хозяйство муниципального образования Заиграевского района – важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, и содействия устойчивому развитию сельских территорий.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации, стагнация машиностроения для сельского хозяйства и пищевой промышленности;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей.
Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства остаются:
низкие темпы обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
финансовая неустойчивость отрасли сельскохозяйственного производства, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием сельскохозяйственного страхования;
дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
Остаются нерешенными вопросы изменения структуры сельскохозяйственного производства, перепрофилирования производства в сторону более рентабельных видов деятельности, эффективного использования земельных ресурсов.
Для решения поставленных задач необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
В Заиграевском районе функционируют 3 сельскохозяйственных организации, 118 крестьянско-фермерских хозяйств, 3 потребительских кооператива (сбытовой, кредитный и перерабатывающий), 11 пищевых и перерабатывающих предприятия, 14581 личных подсобных хозяйств.
Приоритетами муниципальной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, комплексное развитие сельских территорий, сохранение территориальной целостности и обеспечения национальной безопасности.
Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности АПК.
Реализация мероприятий Программы позволит стимулировать работников АПК и перерабатывающей промышленности.
Раздел 2. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 «Комплексное развитие агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район»
Таблица 5
N п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнители)
Срок
Ожидаемый результат
Взаимосвязь с целевыми индикаторами подпрограммы 2
Начала реализации
Окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
1
Организация и проведение районных мероприятий, конкурсов, выставок и ярмарок
Администрация муниципального образования «Заиграевский район», отдел сельского хозяйства
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Стимулирование работников АПК и перерабатывающей промышленности
Показатель №1.1,№1.2 таблицы № 6
2
Проведение мероприятий, посвященных Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
Администрация муниципального образования «Заиграевский район», отдел сельского хозяйства
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Стимулирование работников АПК и перерабатывающей промышленности
Показатель №1.1,№1.2 таблицы № 6
3
Участие в республиканских мероприятиях
Администрация муниципального образования «Заиграевский район», отдел сельского хозяйства
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Стимулирование работников АПК и перерабатывающей промышленности
Показатель №1.1 таблицы № 6
4
Анализ производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных организаций агропромышленного комплекса района на основе предоставляемой бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных организаций
Администрация муниципального образования «Заиграевский район», отдел сельского хозяйства
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других форм предпринимательства граждан в сельскохозяйственной отрасли
Показатель №2.1 таблицы № 6
5
Предоставление Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия документы полученные от сельскохозяйственных товаропроизводителей района (включая КФХ) и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, для выплаты им субсидий по Программам и мероприятиям из бюджетов всех уровней
Администрация муниципального образования «Заиграевский район», отдел сельского хозяйства
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других форм предпринимательства граждан в сельскохозяйственной отрасли
Показатель №2.1 таблицы № 6
6
Предоставление Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса района по формам в соответствии с установленным порядком и сроками
Администрация муниципального образования «Заиграевский район», отдел сельского хозяйства
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других форм предпринимательства граждан в сельскохозяйственной отрасли
Показатель №2.1 таблицы № 6
7
Оказание информационно-консультационных услуг предприятиям сельского хозяйства «Заиграевского района»
Администрация муниципального образования «Заиграевский район», отдел сельского хозяйства
Январь 2020 г.
Декабрь 2025 г.
Содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других форм предпринимательства граждан в сельскохозяйственной отрасли
Показатель №2.1 таблицы № 6
Раздел 3. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 «Комплексное развитие агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район»
Таблица 6
N п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Необходимое направление изменений (>, <, 0)
Базовое значение
Оценка
Плановые значения
Темпы роста
2018 г
2019 г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
2025г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
ЦельОбеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса
Показатели выполнения задач Программы
Задача 1: Развитие малых форм хозяйствования на селе, содействие развитию сельского хозяйства Заиграевского района
1.1.
Количество проведенных выставок, ярмарок, праздников и иных мероприятий в сельскохозяйственной отрасли
ед.
0
4
4
4
4
4
4
4
4
100
1.2
Количество К(Ф)Х, ИП, принявших участие в районных и республиканских мероприятиях
ед.
0
5
5
5
5
5
5
5
5
100
Задача 2: Увеличение выпуска продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными предприятиями района, содействие стабилизации финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций
2.1
Объем валовой продукции сельского хозяйства
млн. рублей
>
2983
2778
2861
2947
3095
3249
3702
3813
128
Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 «Комплексное развитие агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район»
Таблица 7
Статус
Наименование муниципальной программы (подпрограммы)
Источник финансирования
Расходы (рублей), годы
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
Муниципальная подпрограмма
Комплексное развитие агропромышленного комплекса муниципального образования «Заиграевский район»
Всего по Программе (подпрограмме):
0
250 000
250 000
250 000
250 000
250 000
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
250 000
250 000
250 000
250 000
250 000
Прочие источники (инвестиции частных организаций и предприятий, бюджеты муниципальных образований сельских поселений)
0
0
0
0
0
0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Администрация муниципального образования "Заиграевский район" от 06.08.2020 Акт опубликован в газете Вперед № 23 (10745) от 18.06.2020 г. |
| Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.020.000 Жилищное строительство. Содержание территорий жилищной застройки, 210.020.040 Организация благоустройства и озеленения территории МО, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий (см. также 270.010.000), 210.020.050 Другие вопросы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
