Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021 -...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

КЫЛАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КУНГУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.05.2020 №85-271-17-02-01-04

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021 -2022 годов

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами", руководствуясь Уставом муниципального образования «Кыласовское сельское поселение», в целях предупреждения нарушения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований законодательства

Администрация Кыласовского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов (далее- Программа) (прилагается).

2. Структурным подразделениям и должностным лицам администрации Кыласовского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить выполнение плана мероприятий Программы, утвержденной пунктом 1 настоящего Постановления.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в соответствии со статьей 47 Устава муниципального образования «Кыласовское сельское поселение» Кунгурского муниципального района Пермского края.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения –

глава администрации

Кыласовского сельского поселения А.И.Горбунов

Утверждена

Постановлением администрации Кыласовского сельского поселения

от 28.05.2020 № 85-271-17-02-01-04

ПРОГРАММА

ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

НА ТЕРРИТОРИИ КЫЛАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НА 2020 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021-2022 ГОДОВ

1. Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами".

2. Программа представляет собой комплекс профилактических мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем, препятствующих соблюдению подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и направленных на выявление и устранение конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также на создание и развитие системы профилактики.

3. На территории Кыласовского сельского поселения осуществляются следующие виды муниципального контроля:

1) муниципальный контроль в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кыласовского сельского поселения;

2) муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Кыласовского сельского поселения;

3) муниципальный контроль в сфере благоустройства территории Кыласовского сельского поселения;

4) муниципальный жилищный контроль;

5) муниципальный контроль в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции на территории Кыласовского сельского поселения;

6) муниципальный контроль в области торговой деятельности на территории;

4. Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов приведена в приложении N 1 к настоящей Программе.

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции на территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов приведена в приложении N 5 к настоящей Программе.

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов приведена в приложении N 6 к настоящей Программе.

Приложение № 1

к Программе профилактики нарушений

обязательных требований при осуществлении муниципального

контроля на территории Кыласовского сельского поселения

на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кыласовского сельского поселения

на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов (далее - Программа профилактики нарушений) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».

Ответственным за реализацию Программы профилактики нарушений является администрация Кыласовского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края (далее - администрация).

Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Предметом данного вида муниципального контроля является проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами администрации, а так же требований, установленных федеральным и областным законодательством в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кыласовского сельского поселения, а так же выполнение выданных органами муниципального контроля предписаний по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Муниципальный контроль осуществляется в границах Кыласовского сельского поселения.

Подконтрольными субъектами данного вида контроля являются руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность в границах особо охраняемых природных территорий Кыласовского сельского поселения.

Количество подконтрольных субъектов составляет – не установлено.

Мероприятия по муниципальному контролю не осуществлялись в связи с действием ст. 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в соответствии с которой с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года установлен мораторий на плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства. Внеплановые проверки подконтрольных субъектов не проводились.

Целью Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2020 годы является предупреждение нарушений, подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

Задачами Программы профилактики нарушений являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий Кыласовского сельского поселения;

3) повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан при осуществлении деятельности при использовании и охране особо охраняемых природных территорий Кыласовского сельского поселения;

4) формирование у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей единого понимания обязательных требований законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности.

Раздел 2. План мероприятий по профилактике нарушений

на 2020 год

№

п/п

Наименование мероприятий

Срок выполнения

Место реализации

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1.

Размещение на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сети «Интернет») перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

в течение года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

2.

Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами

два раза в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

3.

Регулярное обобщение практики осуществления муниципального контроля в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кыласовского сельского поселения и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений

один раз в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с частями 5 – 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом

в течении года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

5.

Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядком организации и осуществления муниципального контроля

один раз в квартал

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

Раздел 3. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений

на 2021-2022 годы

№

п/п

Наименование мероприятий

Срок выполнения

Место реализации

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1.

Размещение на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сети «Интернет») перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

в течение года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

2.

Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами

два раза в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

3.

Регулярное обобщение практики осуществления муниципального контроля в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кыласовского сельского поселения и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений

один раз в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с частями 5 – 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом

в течении года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

5.

Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядком организации и осуществления муниципального контроля

один раз в квартал

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

Раздел 4. Отчетные показатели программы профилактики на 2020 год

№

п/п

Наименование показателя

Методика расчета показателя

Базовый период (целевые значения предшествующего года)

Целевое значение на 2020 год

1

2

3

4

5

1

Выполнение плана мероприятий по профилактике нарушений, %

отношение количества плановых мероприятий по профилактике нарушений к их фактическому значению

100

100

2

Снижение количества выявленных нарушений к уровню прошлого года, %

отношение числа нарушений в отчетном году к числу нарушений предшествующего года

0

0

Раздел 5. Отчетные показатели программы профилактики

на 2021-2022 годы

№

п/п

Наименование показателя

Методика расчета показателя

Базовый период (целевые значения предшествующего года)

Целевое значение на 2021-2022 годы

1

2

3

4

5

1

Выполнение плана мероприятий по профилактике нарушений, %

отношение количества плановых мероприятий по профилактике нарушений к их фактическому значению

100

100

2

Снижение количества выявленных нарушений к уровню прошлого года, %

отношение числа нарушений в отчетном году к числу нарушений предшествующего года

0

0

Приложение № 2

к Программе профилактики нарушений обязательных

требований при осуществлении муниципального контроля

на территории Кыласовского сельского поселения

на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов (далее - Программа профилактики нарушений), разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».

Ответственным за реализацию Программы профилактики нарушений является администрация Кыласовского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края (далее - администрация).

Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Предметом данного вида муниципального контроля является проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами администрации, а также требований, установленных федеральным и областным законодательством в области использования автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Муниципальный контроль осуществляется в границах Кыласовского сельского поселения.

Подконтрольными субъектами данного вида контроля являются юридические лица, осуществляющие деятельность в области использования автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Кыласовского сельского поселения. По состоянию на 01.01.2020 г. количество подконтрольных субъектов составляет – 1.

Мероприятия по муниципальному контролю не осуществлялись в связи с действием ст. 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в соответствии с которой с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года установлен мораторий на плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства. Внеплановые проверки подконтрольных субъектов не проводились.

Целью Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2020 годы является предупреждение нарушений, подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

Задачами Программы профилактики нарушений являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований в области сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

3) повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан при осуществлении деятельности при использовании автомобильных дорог общего пользования местного значения;

4) формирование у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей единого понимания обязательных требований законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности.

Раздел 2. План мероприятий по профилактике нарушений

на 2020 год

№

п/п

Наименование мероприятий

Срок выполнения

Место реализации

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1.

Размещение на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сети «Интернет») перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

в течение года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

2.

Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами

два раза в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

3.

Регулярное обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений

один раз в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с частями 5 – 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом

в течении года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

5.

Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядком организации и осуществления муниципального контроля

один раз в квартал

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

Раздел 3. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений

на 2021-2022 годы

№

п/п

Наименование мероприятий

Срок выполнения

Место реализации

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1.

Размещение на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сети «Интернет») перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

в течение года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

2.

Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами

два раза в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

3.

Регулярное обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений

один раз в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с частями 5 – 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом

в течении года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

5.

Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядком организации и осуществления муниципального контроля

один раз в квартал

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

Раздел 4. Отчетные показатели программы профилактики на 2020 год

№

п/п

Наименование показателя

Методика расчета показателя

Базовый период (целевые значения предшествующего года)

Целевое значение на 2020 год

1

2

3

4

5

1

Выполнение плана мероприятий по профилактике нарушений, %

отношение количества плановых мероприятий по профилактике нарушений к их фактическому значению

100

100

2

Снижение количества выявленных нарушений к уровню прошлого года, %

отношение числа нарушений в отчетном году к числу нарушений предшествующего года

0

0

Раздел 5. Отчетные показатели программы профилактики

на 2021-2022 годы

№

п/п

Наименование показателя

Методика расчета показателя

Базовый период (целевые значения предшествующего года)

Целевое значение на 2021-2022 годы

1

2

3

4

5

1

Выполнение плана мероприятий по профилактике нарушений, %

отношение количества плановых мероприятий по профилактике нарушений к их фактическому значению

100

100

2

Снижение количества выявленных нарушений к уровню прошлого года, %

отношение числа нарушений в отчетном году к числу нарушений предшествующего года

0

0

Приложение № 3

к Программе профилактики нарушений обязательных

требований при осуществлении муниципального контроля

на территории Кыласовского сельского поселения

на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов (далее - Программа профилактики нарушений), разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».

Ответственным за реализацию Программы профилактики нарушений является администрация Кыласовского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края (далее - администрация).

Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Предметом муниципального контроля, является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных Правилами благоустройства территории Кыласовского сельского поселения, а также выполнение ранее выданных органом муниципального контроля предписаний об устранении выявленных нарушений, предупреждений, выявление и пресечение вышеуказанных требований юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями.

Муниципальный контроль осуществляется в границах Кыласовского сельского поселения.

Подконтрольными субъектами данного вида контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, соблюдающие требования, установленные Правилами благоустройства территории Кыласовского сельского поселения. По состоянию на 01.01.2020 г. количество подконтрольных субъектов составляет – 67.

Мероприятия по муниципальному контролю не осуществлялись в связи с действием ст. 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в соответствии с которой с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года установлен мораторий на плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства. Внеплановые проверки подконтрольных субъектов не проводились.

Целью Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Правил благоустройства на территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2020 годы является предупреждение нарушений, подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

Задачами Программы профилактики нарушений являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;

3) повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Раздел 2. План мероприятий по профилактике нарушений

на 2020 год

№

п/п

Наименование мероприятий

Срок выполнения

Место реализации

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1.

Размещение на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сети «Интернет») перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Кыласовского сельского поселения

в течение года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (ведущий специалистом по землеустройству и градостроительству), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

2.

Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами

два раза в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (ведущий специалистом по землеустройству и градостроительству), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

3.

Регулярное обобщение практики осуществления деятельности муниципального контроля в сфере благоустройства и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений

один раз в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (ведущий специалистом по землеустройству и градостроительству), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с частями 5 – 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом

в течении года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (ведущий специалистом по землеустройству и градостроительству), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

Раздел 3. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений

на 2021-2022 годы

№

п/п

Наименование мероприятий

Срок выполнения

Место реализации

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1.

Размещение на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сети «Интернет») перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

в течение года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (ведущий специалистом по землеустройству и градостроительству), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

2.

Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами

два раза в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (ведущий специалистом по землеустройству и градостроительству), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

3.

Регулярное обобщение практики осуществления деятельности муниципального контроля в сфере благоустройства и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений

один раз в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (ведущий специалистом по землеустройству и градостроительству), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с частями 5 – 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом

в течении года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (ведущий специалистом по землеустройству и градостроительству), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

Раздел 4. Отчетные показатели программы профилактики на 2020 год

№

п/п

Наименование показателя

Методика расчета показателя

Базовый период (целевые значения предшествующего года)

Целевое значение на 2020 год

1

2

3

4

5

1

Выполнение плана мероприятий по профилактике нарушений, %

отношение количества плановых мероприятий по профилактике нарушений к их фактическому значению

100

100

2

Снижение количества выявленных нарушений к уровню прошлого года, %

отношение числа нарушений в отчетном году к числу нарушений предшествующего года

0

0

Раздел 5. Отчетные показатели программы профилактики

на 2021-2022 годы

№

п/п

Наименование показателя

Методика расчета показателя

Базовый период (целевые значения предшествующего года)

Целевое значение на 2021-2022 годы

1

2

3

4

5

1

Выполнение плана мероприятий по профилактике нарушений, %

отношение количества плановых мероприятий по профилактике нарушений к их фактическому значению

100

100

2

Снижение количества выявленных нарушений к уровню прошлого года, %

отношение числа нарушений в отчетном году к числу нарушений предшествующего года

0

0

Приложение № 4

к Программе профилактики нарушений обязательных

требований при осуществлении муниципального контроля

на территории Кыласовского сельского поселения

на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного контроля

на территории Кыласовского сельского поселения

на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов (далее - Программа профилактики нарушений), разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».

Ответственным за реализацию Программы профилактики нарушений является администрация Кыласовского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края (далее - администрация).

Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Предметом муниципального жилищного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Пермского края в области жилищных отношений, а также правовыми актами.

Муниципальный контроль осуществляется в границах Кыласовского сельского поселения.

Подконтрольными субъектами данного вида контроля являются юридические лица, осуществляющие деятельность в области использования муниципального жилищного фонда в границах Кыласовского сельского поселения. По состоянию на 01.01.2020 г. количество подконтрольных субъектов составляет – 1 (управляющие компании и товарищества собственников жилья).

Мероприятия по муниципальному контролю не осуществлялись в связи с действием ст. 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в соответствии с которой с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года установлен мораторий на плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства. Внеплановые проверки подконтрольных субъектов не проводились.

Целью Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области использования муниципального жилищного фонда на территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2020 годы является предупреждение нарушений, подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

Задачами Программы профилактики нарушений являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований в области жилищного контроля;

3) повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан при осуществлении деятельности при использовании использование муниципального жилищного фонда;

4) формирование у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей единого понимания обязательных требований законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности.

Раздел 2. План мероприятий по профилактике нарушений

на 2020 год

№

п/п

Наименование мероприятий

Срок выполнения

Место реализации

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1.

Размещение на официальном сайте администрации

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сети «Интернет») перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

в течение года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

2.

Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами

два раза в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

3.

Регулярное обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений

один раз в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с частями 5 – 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом

в течении года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

5.

Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядком организации и осуществления муниципального контроля

один раз в квартал

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

Раздел 3. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений

на 2021-2022 годы

№

п/п

Наименование мероприятий

Срок выполнения

Место реализации

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1.

Размещение на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сети «Интернет») перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

в течение года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

2.

Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами

два раза в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

3.

Регулярное обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений

один раз в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с частями 5 – 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом

в течении года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

5.

Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядком организации и осуществления муниципального контроля

один раз в квартал

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

Раздел 4. Отчетные показатели программы профилактики на 2020 год

№

п/п

Наименование показателя

Методика расчета показателя

Базовый период (целевые значения предшествующего года)

Целевое значение на 2020 год

1

2

3

4

5

1

Выполнение плана мероприятий по профилактике нарушений, %

отношение количества плановых мероприятий по профилактике нарушений к их фактическому значению

100

100

2

Снижение количества выявленных нарушений к уровню прошлого года, %

отношение числа нарушений в отчетном году к числу нарушений предшествующего года

0

0

Раздел 5. Отчетные показатели программы профилактики

на 2021-2022 годы

№

п/п

Наименование показателя

Методика расчета показателя

Базовый период (целевые значения предшествующего года)

Целевое значение на 2021-2022 годы

1

2

3

4

5

1

Выполнение плана мероприятий по профилактике нарушений, %

отношение количества плановых мероприятий по профилактике нарушений к их фактическому значению

100

100

2

Снижение количества выявленных нарушений к уровню прошлого года, %

отношение числа нарушений в отчетном году к числу нарушений предшествующего года

0

0

Приложение № 5

к Программе профилактики нарушений

обязательных требований при осуществлении муниципального

контроля на территории Кыласовского сельского поселения

на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Программа профилактики нарушений обязательных требований

при осуществлении муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции на территории Кыласовского сельского поселения

на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции на территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2021 годы (далее – Программа профилактики нарушений), разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».

Ответственным за реализацию Программы профилактики нарушений является администрация Кыласовского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края (далее – администрация).

Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности на территории Кыласовского сельского поселения требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции (далее - требования, установленные муниципальными правовыми актами и обязательные требования), в случаях, если соответствующие виды муниципального контроля относятся к вопросам местного значения, исполнение ранее выданных органом муниципального контроля предписаний об устранении выявленных нарушений, предупреждение, выявление и пресечение нарушений вышеуказанных требований юридическими лицами (их филиалами, представительствами, обособленными структурными подразделениями) либо индивидуальными предпринимателями.

Подконтрольными субъектами данного вида контроля являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции на территории Кыласовского сельского поселения. По состоянию на 01.01.2020 г. количество подконтрольных субъектов составляет - 12.

Мероприятия по муниципальному контролю в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции на территории Кыласовского сельского поселения не осуществлялись в связи с действием ст. 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в соответствии с которой с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года установлен мораторий на плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства. Внеплановые проверки подконтрольных субъектов не проводились.

В 2019 году проводились следующие мероприятия по профилактике нарушений в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции на территории Кыласовского сельского поселения:

1) поддержание в актуальном состоянии перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной продукции;

2) мониторинг изменений и подготовка комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие;

3) размещение на официальном сайте администрации в соответствующие разделы по муниципальному контролю комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие;

4) информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о планируемых и проведенных проверках путем размещения информации на официальном сайте администрации.

Целью Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов является:

1) предупреждение нарушений, подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства, требований, установленных муниципальными правовыми актами, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

2) повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;

3) мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению.

Задачами Программы профилактики нарушений являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований в области розничной продажи алкогольной продукции или снижение рисков их возникновения;

3) устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований в области розничной продажи алкогольной продукции;

4) повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан при розничной продажи алкогольной продукции;

5) формирование у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей единого понимания обязательных требований законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности.

Раздел 2. План мероприятий по профилактике нарушений

на 2020 год

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок выполнения

Место реализации

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1.

Размещение на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сети «Интернет») перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Кыласовского сельского поселения

в течение года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

2.

Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами

два раза в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

3.

Регулярное обобщение практики осуществления муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Кыласовского сельского поселения и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений

один раз в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом

в течение года

(по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

5.

Организация и проведение

специальных профилактических

мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение

чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядком организации и осуществления муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Кыласовского сельского поселения

один раз в квартал

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

Раздел 3. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений

на 2021-2022 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок выполнения

Место реализации

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1.

Размещение на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сети «Интернет») перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Кыласовского сельского поселения

в течение года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

2.

Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами

два раза в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

3.

Регулярное обобщение практики осуществления муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Кыласовского сельского поселения и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений

один раз в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом

в течение года

(по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

5.

Организация и проведение

специальных профилактических

мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение

чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядком организации и осуществления муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Кыласовского сельского поселения

один раз в квартал

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

Раздел 4. Отчетные показатели программы профилактики на 2020 год

№ п/п

Наименование показателя

Методика расчета показателя

Базовый период

(целевые значения предшествующего года)

Целевое значение

на 2020 год

1

2

3

4

5

1

Выполнения плана мероприятий по профилактике нарушений, %

отношение количества плановых мероприятий по профилактике нарушений к их фактическому значению

100

100

2

Снижение количества выявленных нарушений к уровню прошлого года, %

отношение числа нарушений в отчетном году к числу нарушений предшествующего года

0

0

Раздел 5. Проект отчетных показателей программы профилактики

на 2021-2022 годы

№ п/п

Наименование показателя

Методика расчета показателя

Базовый период

(целевые значения предшествующего года)

Целевое значение

на 2021-2022 годы

1

2

3

4

5

1

Выполнения плана мероприятий по профилактике нарушений, %

отношение количества плановых мероприятий по профилактике нарушений к их фактическому значению

100

100

2

Снижение количества выявленных нарушений к уровню прошлого года, %

отношение числа нарушений в отчетном году к числу нарушений предшествующего года

0

0

Приложение № 6

к Программе профилактики нарушений обязательных

требований при осуществлении муниципального контроля

на территории Кыласовского сельского поселения

на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2021 годы (далее – Программа профилактики нарушений), разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».

Ответственным за реализацию Программы профилактики нарушений является администрация Кыласовского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края (далее – администрация).

Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем (далее – юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, хозяйствующим субъектом) в процессе осуществления торговой деятельности на территории Кыласовского сельского поселения требований, установленных муниципальными правовыми актами в области торговой деятельности (далее – требования), посредством организации и проведения проверок, в случаях, если соответствующие виды муниципального контроля относятся к вопросам местного значения, исполнение ранее выданных органом муниципального контроля предписаний об устранении выявленных нарушений, предупреждение, выявление и пресечение нарушений вышеуказанных требований юридическими лицами (их филиалами, представительствами, обособленными структурными подразделениями) либо индивидуальными предпринимателями.

Требования муниципальных правовых актов, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кыласовского сельского поселения, установлены постановлением администрации от 30.01.2019 № 18-271-17-02-01-04 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов».

Подконтрольными субъектами данного вида контроля являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговую деятельность и использующие нестационарные торговые объекты на территории Кыласовского сельского поселения. По состоянию на 01.01.2020 г. количество подконтрольных субъектов составляет - 16.

Мероприятия по муниципальному контролю в области торговой деятельности на территории Кыласовского сельского поселения не осуществлялись в связи с действием ст. 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в соответствии с которой с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года установлен мораторий на плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства. Внеплановые проверки подконтрольных субъектов не проводились.

В 2019 году проводились следующие мероприятия по профилактике нарушений в области торговой деятельности на территории Кыласовского сельского поселения:

1) поддержание в актуальном состоянии перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности;

2) мониторинг изменений и подготовка комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие;

3) размещение на официальном сайте администрации в соответствующие разделы по муниципальному контролю комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие;

4) информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о планируемых и проведенных проверках путем размещения информации на официальном сайте администрации.

Целью Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области торговой деятельности на территории Кыласовского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов является:

1) предупреждение нарушений, подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства, требований, установленных муниципальными правовыми актами, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

2) повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;

3) мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению.

Задачами Программы профилактики нарушений являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований в области торговой деятельности или снижение рисков их возникновения;

3) устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований в области торговой деятельности;

4) повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан при осуществлении торговой деятельности;

5) формирование у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей единого понимания обязательных требований законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности.

Раздел 2. План мероприятий по профилактике нарушений

на 2020 год

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок выполнения

Место реализации

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1.

Размещение на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сети «Интернет») перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области торговой деятельности

в течение года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

2.

Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами

два раза в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

3.

Регулярное обобщение практики осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кыласовского сельского поселения и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений

один раз в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом

в течение года

(по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

5.

Организация и проведение

специальных профилактических

мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение

чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядком организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности

один раз в квартал

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

Раздел 3. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений

на 2021-2022 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок выполнения

Место реализации

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1.

Размещение на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сети «Интернет») перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кыласовского сельского поселения

в течение года (по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

2.

Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами

два раза в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

3.

Регулярное обобщение практики осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кыласовского сельского поселения и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений

один раз в год

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом

в течение года

(по мере необходимости)

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

5.

Организация и проведение

специальных профилактических

мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение

чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядком организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кыласовского сельского поселения

один раз в квартал

Кыласовское сельское поселение

Администрация Кыласовского сельского поселения (должностные лица), уполномоченная на осуществление муниципального контроля

Раздел 4. Отчетные показатели программы профилактики на 2020 год

№ п/п

Наименование показателя

Методика расчета показателя

Базовый период

(целевые значения предшествующего года)

Целевое значение

на 2020 год

1

2

3

4

5

1

Выполнения плана мероприятий по профилактике нарушений, %

отношение количества плановых мероприятий по профилактике нарушений к их фактическому значению

100

100

2

Снижение количества выявленных нарушений к уровню прошлого года, %

отношение числа нарушений в отчетном году к числу нарушений предшествующего года

0

0

Раздел 5. Проект отчетных показателей программы профилактики

на 2021-2022 годы

№ п/п

Наименование показателя

Методика расчета показателя

Базовый период

(целевые значения предшествующего года)

Целевое значение

на 2021-2022 годы

1

2

3

4

5

1

Выполнения плана мероприятий по профилактике нарушений, %

отношение количества плановых мероприятий по профилактике нарушений к их фактическому значению

100

100

2

Снижение количества выявленных нарушений к уровню прошлого года, %

отношение числа нарушений в отчетном году к числу нарушений предшествующего года

0

0