Основная информация
| Дата опубликования: | 28 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU50046516202000111 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Глава городского округа Озёры |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОЗЁРЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.08.2020 № 1126
О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Озёры «Здравоохранение» на 2020-2024 годы
В соответствии с п.23 раздела III и п. 24 раздела IV Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Озёры, утвержденного постановлением главы Озёрского муниципального района от 07.09.2015 № 1322 (в редакции от 10.11.2017 № 2075),
п о с т а н о в л я ю :
1.Внести изменения в муниципальную программу городского округа Озеры «Здравоохранение» на 2020-2024 годы, утверждённую постановлением главы городского округа Озёры от 13.11.2019 года № 2135 (с изменениями), изложив ее в новой редакции согласно приложения к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление опубликовать в официальном печатном издании и разместить на официальном интернет-сайте администрации городского округа Озёры (Генералова Е.В.).
3.Контроль выполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Озёры Троицкую С.С.
Глава городского округа Озёры А. А. Черкасова
Приложение
к Постановлению Главы
городского округа Озеры
Утверждено
постановлением главы
городского округа Озёры
от 13.11.2019г № 2135
Муниципальная программа
городского округа Озёры «Здравоохранение» на 2020-2024 годы
Паспорт муниципальной программы:
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации городского округа Озёры Троицкая С.С.
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация городского округа Озеры
Цели муниципальной программы
Улучшение состояния здоровья населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, путем развития системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, работающего на предприятиях, а также привлечение и закрепление медицинских кадров в государственном учреждении здравоохранения городского округа Озеры.
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»
Подпрограмма V «Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи»
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Средства бюджета городского округа Озёры
4 639,60
659,6
640,00
640,00
1 350,00
1 350,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего, в том числе по годам:
4 639,60
659,6
640,00
640,00
1 350,00
1 350,00
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Главной задачей системы здравоохранения является организация доступной и качественной медицинской помощи населению.
В соответствии Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и муниципальной программой городского округа Озеры «Здравоохранение» на 2020-2024 годы в городском округе Озеры реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности и улучшения качества оказания медицинской помощи и снижение смертности от заболеваний, являющихся основной причиной смертности населения, включая болезни системы кровообращения, онкологические заболевания, туберкулез.
В городском округе Озёры планируется реализация комплекса мер на формирование у населения ответственного отношения к своему здоровью. Изменение моделей поведения населения направлено на профилактику заболеваний. Как следствие популяризация единого дня диспансеризации.
В настоящее время укомплектованность в целом по врачам – специалистам составляет 60,1%, укомплектованность участковой службы в целом по здравоохранению: - по врачам терапевтам участковым – 88,2%, по врачам-педиатрам участковым – 71,43%.
В возрастной структуре работающих медицинских кадров продолжает оставаться очень высоким число лиц пенсионного возраста. В 2019 г. врачи пенсионного возраста составили 46 %, а по отдельным специальностям – выше 50 %.
Основными причинами неудовлетворительной укомплектованности учреждения здравоохранения городского округа Озеры медицинскими кадрами остаются следующие: количество выделяемого служебного жилья не восполняет существующую потребность; уровень заработной платы медицинских работников ниже уровня заработной платы в г. Москве. Эти причины препятствуют привлечению и закреплению медицинских кадров в учреждении здравоохранения городского округа Озеры.
Перечень подпрограмм, входящих в муниципальную программу городского округа Озёры «Здравоохранение» на 2020-2024 годы входят 2 подпрограммы:
Подпрограмма I «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» (Приложение №1).
Цель подпрограммы: увеличение продолжительности жизни населения за счёт формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний.
Подпрограмма V. «Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи» (Приложение №2).
Целью муниципальной программы является:
- увеличение продолжительности жизни населения городского округа Озеры за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;
- привлечение и закрепление медицинских кадров в государственных учреждениях здравоохранения городского округа Озеры.
Реализация программы к концу 2024 года. В прогнозном периоде в сфере здравоохранения будут преобладать следующие тенденции:
- профилактика и диагностика заболеваний на ранней стадии развития;
- эффективное использование высококвалифицированного персонала.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит:
- стабилизировать численность населения прошедших диспансеризацию и достичь результата не ниже 23 % ежегодно;
- увеличить укомплектованность медицинскими кадрами до 100 % к 2024 году городского округа Озёры.
Реализация планов по укомплектованию службы высококвалифицированными специалистами возможна за счет частичной оплаты найма жилья работникам медицинских учреждений.
Задачи Программы:
- увеличить продолжительность жизни населения городского округа Озеры за счет раннего выявлений заболеваний;
- сохранить кадровый потенциал, сложившийся на текущий момент;
- доукомплектовать штаты высококвалифицированными специалистами;
- обеспечить выполнение целевых показателей;
- повысить приток молодых специалистов;
- выполнить Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
При реализации поставленных в Программе задач осуществляются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных Программой конечных результатов.
К основным рискам относятся:
- макроэкономические, включающие рост цен на жилые помещения, что ограничивает предоставление квартир и оплату найма жилья жилого помещения медицинским работникам;
- снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование системы здравоохранения Московской области, а также затормозить структурные преобразования в ней.
Комплекс мероприятий программы позволит улучшить состояние здоровья населения городского округа Озеры.
Планируемые результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы):
Планируемые результаты реализации муниципальной программы с указанием показателей реализации муниципальной программы, характеризующих достижение целей и решение задач
№ п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы)
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение на начало реализации Проограммы 2019 год
Планируемое значение по годам реализации
Номер и название основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Подпрограмма I «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»
1.1.
Доля работников предприятий, прошедших диспансеризацию (за исключением предприятий, работающих за счет средств бюджета Московской области
Приоритетно-целевой,
(Рейтинг-50)
%
0
95
95
95
95
95
Основное мероприятие 3.
Развитие первичной медико-санитарной помощи, а также системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведения медицинских осмотров и диспансеризации населения Московской области
1.2.
Количество населения, прикрепленного к медицинским организациям на территории городского округа Озеры
Приоритетно-целевой,
(Рейтинг-50)
%
88
95
95
95
95
95
Основное мероприятие 3.
Развитие первичной медико-санитарной помощи, а также системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведения медицинских осмотров и диспансеризации населения Московской области
2.
Подпрограмма V «Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи»
2.1
Доля медицинских работников (врачей первичного звена и специалистов узкого профиля), обеспеченных жильем, из числа привлеченных и нуждающихся в жилье
Приоритетно-целевой,
(Рейтинг-50)
%
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 3.
Развитие мер социальной поддержки медицинских работников
Методика расчёта значений планируемых результатов реализации муниципальной программы: наименование, единица измерения, источник данных, порядок расчета:
При расчете количественных показателей используются соответствующие данные Федеральной службы государственной статистики по формам федерального статистического наблюдения.
При формировании показателей Программы значение базового показателя соответствует отчётному финансовому году (2018 год).
Значения показателей на плановый период сформированы в соответствии с прогнозом социально-экономического развития городского округа Озёры. Порядок расчёта показателей эффективности муниципальной программы разработан на основании Методики расчёта показателей Министерства здравоохранения Московской области.
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Расчет показателя
Статистические источники
Периодичность предоставления
Подпрограмма I «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»
1.
Доля работников предприятий, прошедших диспансеризацию (за исключением предприятий, работающих за счет средств бюджета городского округа Озеры)
%
(Число работников предприятий, прошедших профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию, посредством мобильных комплексов + число работников предприятий, прошедших профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию посредством других форм проведения профилактические осмотров и диспансеризации) / Число граждан (работников), застрахованных в городском округе Озеры, работающих на предприятиях городского округа Озеры х 100
Информация от медицинских организаций о численности работников предприятий городского округа Озеры (за исключением предприятий, работающих за счет средств бюджета Московской области), прошедших диспансеризацию и профилактические осмотры в отчетном периоде, информация от глав городских образований о численности граждан (работников), работающих на предприятиях городского округа Озеры
Ежеквартально
(не позднее 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным)
2.
Количество населения, прикрепленного к медицинским организациям на территории городского округа
%
Число лиц трудоспособного возраста, застрахованных в Московской области, прикрепленных к медицинской организации городского округа Озеры / число лиц трудоспособного возраста, проживающих на территории городского округа Озеры, застрахованного в Московской области х 100
Данные Территориального органа федеральной службы государственной статистики Московской области, данные Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области о количестве застрахованных в Московской области граждан трудоспособного возраста, прикрепленных к медицинским организациям в разрезе городских округов
Ежеквартально
(не позднее 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным)
Подпрограмм V «Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи»
1.
Доля медицинских работников (врачей первичного звена и специалистов узкого профиля), обеспеченных жильем, из числа привлеченных и нуждающихся в жилье
%
Отношение количества врачей, обеспеченных жилыми помещениями (компенсация аренды жилой площади, социальной найм жилого помещения) человек к количеству врачей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (состоящих на учете, а также привлеченных и не обеспеченных жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте, нуждающихся в улучшении жилищных условий) человек х 100
Отчет администрации городского округа Озеры, согласованный с государственными учреждениями здравоохранения Московской области (информация предоставляется в регламентный срок, непредставление информации оценивается нулевым значением).
Ежеквартально
(не позднее 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным)
Порядок взаимодействия между ответственным исполнителем мероприятий муниципальной программы и муниципальным заказчиком муниципальной программы
Муниципальным заказчиком Программы является администрация городского округа Озёры.
Управление реализацией муниципальной программы осуществляет координатор муниципальной программы – заместитель главы администрации городского округа Озёры Троицкая С. С.
Ответственные исполнители Программы – администрация городского округа Озёры, КУИ городского округа Озёры, ГБУЗ МО «Озёрская ЦРБ».
Ответственные за выполнение мероприятий программы:
- разрабатывают дорожную карту по привлечению ГБУЗ МО «Озёрская ЦРБ» врачами-терапевтами участковыми и врачами-педиатрами участковыми;
- формируют прогноз расходов на реализацию Программных мероприятий;
- участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы;
- формируют бюджетные заявки и обоснование на включение мероприятий Программы в бюджет городского округа Озёры на соответствующий финансовый год и несут ответственность за выполнение мероприятий.
Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы
Контроль за реализацией муниципальной Программы осуществляется Координатором муниципальной Программы.
Муниципальный заказчик Программы ежегодно готовит годовой отчет о реализации Программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его координатору муниципальной Программы.
Оперативный отчет о реализации мероприятий Программы представляется по форме согласно приложения к постановлению главы городского округа Озёры от 22.02.2018 №274.
Для формирования отчетов и аналитических материалов о реализации Программы исполнители мероприятий и муниципальный заказчик Программы руководствуются методикой оценки результативности и эффективности мероприятий Программы.
Годовой отчет о реализации Программы представляется по форме согласно приложению постановлению главы городского округа Озёры от 22.02.2018 №274.
В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации Программы и при наличии заключенных во исполнение Программы муниципальных контрактов, в бюджете городского округа Озёры предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
7. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий программы
Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять с использованием различных уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Ежегодно объем финансовых средств из бюджета Московской области, бюджета городского округа Озёры подлежит уточнению после утверждения соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.
Внесение изменений в Программу
Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется согласно разделу IV «Внесение изменений в муниципальную программу» Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Озёры, утвержденный постановлением главы Озёрского муниципального района от 07.09.2015г. № 1322 (в редакции постановления главы городского округа Озёры от 10.11.2017 № 2075).
Приложение № 1
к муниципальной программе
Паспорт подпрограммы I «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Озеры
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Администрация городского округа Озеры
Всего:
в том числе:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета городского округа Озёры
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Задачи Подпрограммы I:
Одними из наиболее важных задач в рамках развития медицинской профилактики и диспансеризации населения являются задачи по выявлению злокачественных новообразований на I-IIстадии заболевания, а также организации дифференцированных скриннинговых исследований в городском округе Озеры в зависимости от уровня распространённости туберкулеза.
Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации с учётом реализации муниципальной подпрограммы: I
Реализация Подпрограммы I предусматривает реализацию задач и мероприятия, которые обеспечивает увеличение продолжительности жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний.
Мероприятие Подпрограммы предусматривает проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризация взрослого населения в соответствии с федеральными нормативно-правовыми актами, проведение профилактического консультирования в ходе диспансеризации населения и плановых профилактических осмотров.
Перечень мероприятий Подпрограммы:
N п/п
Мероприятия Подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объём финансирования по годам (тыс.руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия программы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
7
8
9
10
11
12
13
1
Подпрограмма I.
«Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»
Основное мероприятие 3.
Развитие первично первичной медико-санитарной помощи, а также системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризация населения Московской области
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация городского округа Озёры, ГБУЗ МО "Озерская ЦРБ"
Пройдено 100% плана по диспансеризации
Средства бюджета городского округа Озёры
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники (в рамках ОМС)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1
Мероприятие 1. Проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населения, работающего на предприятиях
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация городского округа Озёры, ГБУЗ МО "Озерская ЦРБ"
Пройдено 100% плана по диспансеризации
Средства бюджета городского округа Озёры
В пределах средств выделенных на обеспечение деятельности исполнителя
Средства бюджета Московской области
В пределах средств выделенных на обеспечение деятельности исполнителя
Внебюджетные средства
В пределах средств выделенных на обеспечение деятельности исполнителя
1.2
Мероприятие 2. Информирование застрахованных лиц о видах, качестве и об условиях предоставления им медицинской помощи медицинскими организациями
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация городского округа Озёры, ГБУЗ МО "Озерская ЦРБ"
Пройдено 100% плана по диспансеризации
Средства бюджета городского округа Озёры
В пределах средств выделенных на обеспечение деятельности исполнителя
Средства бюджета Московской области
В пределах средств выделенных на обеспечение деятельности исполнителя
Внебюджетные средства
В пределах средств выделенных на обеспечение деятельности исполнителя
Приложение № 2
к муниципальной программе
Паспорт подпрограммы V «Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Озеры
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Озеры
Всего:
в том числе:
659,60
640,00
640,00
1 350,00
1 350,00
4 639,60
Средства бюджета городского округа Озёры
659,60
640,00
640,00
1 350,00
1 350,00
4 639,60
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Задачи подпрограммы V:
- Доукомплектовать штаты высококвалифицированными специалистами;
- Повысить приток молодых специалистов.
Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации с учётом реализации муниципальной подпрограммы V:
Реализация планов по укомплектованию службы высококвалифицированными специалистами возможна за счет частичной оплаты найма жилья работникам медицинских учреждений.
Перечень мероприятий подпрограммы:
N п/п
Мероприятия Подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объём финансирования по годам (тыс.руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия программы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
7
8
9
10
11
12
13
1
Подпрограмма V
«Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи»
Основное мероприятие 3. Развитие мер социальной поддержки медицинских работников
2020-2024
Итого
661,30
4 639,60
659,60
640,00
640,00
1 350,00
1 350,00
КУИ городского округа Озёры
Произведена частичная оплата найма жилье работникам медицинских учреждений
Средства бюджета городского округа Озёры
661,30
4 639,60
659,60
640,00
640,00
1 350,00
1 350,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1
Мероприятие 1. Стимулирование привлечение медицинских и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях
Итого
661,30
4 639,60
659,60
640,00
640,00
1 350,00
1 350,00
КУИ городского округа Озёры
Произведена частичная оплата найма жилья работникам медицинских учреждений
ГЛАВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОЗЁРЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.08.2020 № 1126
О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Озёры «Здравоохранение» на 2020-2024 годы
В соответствии с п.23 раздела III и п. 24 раздела IV Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Озёры, утвержденного постановлением главы Озёрского муниципального района от 07.09.2015 № 1322 (в редакции от 10.11.2017 № 2075),
п о с т а н о в л я ю :
1.Внести изменения в муниципальную программу городского округа Озеры «Здравоохранение» на 2020-2024 годы, утверждённую постановлением главы городского округа Озёры от 13.11.2019 года № 2135 (с изменениями), изложив ее в новой редакции согласно приложения к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление опубликовать в официальном печатном издании и разместить на официальном интернет-сайте администрации городского округа Озёры (Генералова Е.В.).
3.Контроль выполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Озёры Троицкую С.С.
Глава городского округа Озёры А. А. Черкасова
Приложение
к Постановлению Главы
городского округа Озеры
Утверждено
постановлением главы
городского округа Озёры
от 13.11.2019г № 2135
Муниципальная программа
городского округа Озёры «Здравоохранение» на 2020-2024 годы
Паспорт муниципальной программы:
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации городского округа Озёры Троицкая С.С.
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация городского округа Озеры
Цели муниципальной программы
Улучшение состояния здоровья населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, путем развития системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, работающего на предприятиях, а также привлечение и закрепление медицинских кадров в государственном учреждении здравоохранения городского округа Озеры.
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»
Подпрограмма V «Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи»
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Средства бюджета городского округа Озёры
4 639,60
659,6
640,00
640,00
1 350,00
1 350,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего, в том числе по годам:
4 639,60
659,6
640,00
640,00
1 350,00
1 350,00
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Главной задачей системы здравоохранения является организация доступной и качественной медицинской помощи населению.
В соответствии Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и муниципальной программой городского округа Озеры «Здравоохранение» на 2020-2024 годы в городском округе Озеры реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности и улучшения качества оказания медицинской помощи и снижение смертности от заболеваний, являющихся основной причиной смертности населения, включая болезни системы кровообращения, онкологические заболевания, туберкулез.
В городском округе Озёры планируется реализация комплекса мер на формирование у населения ответственного отношения к своему здоровью. Изменение моделей поведения населения направлено на профилактику заболеваний. Как следствие популяризация единого дня диспансеризации.
В настоящее время укомплектованность в целом по врачам – специалистам составляет 60,1%, укомплектованность участковой службы в целом по здравоохранению: - по врачам терапевтам участковым – 88,2%, по врачам-педиатрам участковым – 71,43%.
В возрастной структуре работающих медицинских кадров продолжает оставаться очень высоким число лиц пенсионного возраста. В 2019 г. врачи пенсионного возраста составили 46 %, а по отдельным специальностям – выше 50 %.
Основными причинами неудовлетворительной укомплектованности учреждения здравоохранения городского округа Озеры медицинскими кадрами остаются следующие: количество выделяемого служебного жилья не восполняет существующую потребность; уровень заработной платы медицинских работников ниже уровня заработной платы в г. Москве. Эти причины препятствуют привлечению и закреплению медицинских кадров в учреждении здравоохранения городского округа Озеры.
Перечень подпрограмм, входящих в муниципальную программу городского округа Озёры «Здравоохранение» на 2020-2024 годы входят 2 подпрограммы:
Подпрограмма I «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» (Приложение №1).
Цель подпрограммы: увеличение продолжительности жизни населения за счёт формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний.
Подпрограмма V. «Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи» (Приложение №2).
Целью муниципальной программы является:
- увеличение продолжительности жизни населения городского округа Озеры за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;
- привлечение и закрепление медицинских кадров в государственных учреждениях здравоохранения городского округа Озеры.
Реализация программы к концу 2024 года. В прогнозном периоде в сфере здравоохранения будут преобладать следующие тенденции:
- профилактика и диагностика заболеваний на ранней стадии развития;
- эффективное использование высококвалифицированного персонала.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит:
- стабилизировать численность населения прошедших диспансеризацию и достичь результата не ниже 23 % ежегодно;
- увеличить укомплектованность медицинскими кадрами до 100 % к 2024 году городского округа Озёры.
Реализация планов по укомплектованию службы высококвалифицированными специалистами возможна за счет частичной оплаты найма жилья работникам медицинских учреждений.
Задачи Программы:
- увеличить продолжительность жизни населения городского округа Озеры за счет раннего выявлений заболеваний;
- сохранить кадровый потенциал, сложившийся на текущий момент;
- доукомплектовать штаты высококвалифицированными специалистами;
- обеспечить выполнение целевых показателей;
- повысить приток молодых специалистов;
- выполнить Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
При реализации поставленных в Программе задач осуществляются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных Программой конечных результатов.
К основным рискам относятся:
- макроэкономические, включающие рост цен на жилые помещения, что ограничивает предоставление квартир и оплату найма жилья жилого помещения медицинским работникам;
- снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование системы здравоохранения Московской области, а также затормозить структурные преобразования в ней.
Комплекс мероприятий программы позволит улучшить состояние здоровья населения городского округа Озеры.
Планируемые результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы):
Планируемые результаты реализации муниципальной программы с указанием показателей реализации муниципальной программы, характеризующих достижение целей и решение задач
№ п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы)
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение на начало реализации Проограммы 2019 год
Планируемое значение по годам реализации
Номер и название основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Подпрограмма I «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»
1.1.
Доля работников предприятий, прошедших диспансеризацию (за исключением предприятий, работающих за счет средств бюджета Московской области
Приоритетно-целевой,
(Рейтинг-50)
%
0
95
95
95
95
95
Основное мероприятие 3.
Развитие первичной медико-санитарной помощи, а также системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведения медицинских осмотров и диспансеризации населения Московской области
1.2.
Количество населения, прикрепленного к медицинским организациям на территории городского округа Озеры
Приоритетно-целевой,
(Рейтинг-50)
%
88
95
95
95
95
95
Основное мероприятие 3.
Развитие первичной медико-санитарной помощи, а также системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведения медицинских осмотров и диспансеризации населения Московской области
2.
Подпрограмма V «Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи»
2.1
Доля медицинских работников (врачей первичного звена и специалистов узкого профиля), обеспеченных жильем, из числа привлеченных и нуждающихся в жилье
Приоритетно-целевой,
(Рейтинг-50)
%
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 3.
Развитие мер социальной поддержки медицинских работников
Методика расчёта значений планируемых результатов реализации муниципальной программы: наименование, единица измерения, источник данных, порядок расчета:
При расчете количественных показателей используются соответствующие данные Федеральной службы государственной статистики по формам федерального статистического наблюдения.
При формировании показателей Программы значение базового показателя соответствует отчётному финансовому году (2018 год).
Значения показателей на плановый период сформированы в соответствии с прогнозом социально-экономического развития городского округа Озёры. Порядок расчёта показателей эффективности муниципальной программы разработан на основании Методики расчёта показателей Министерства здравоохранения Московской области.
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Расчет показателя
Статистические источники
Периодичность предоставления
Подпрограмма I «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»
1.
Доля работников предприятий, прошедших диспансеризацию (за исключением предприятий, работающих за счет средств бюджета городского округа Озеры)
%
(Число работников предприятий, прошедших профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию, посредством мобильных комплексов + число работников предприятий, прошедших профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию посредством других форм проведения профилактические осмотров и диспансеризации) / Число граждан (работников), застрахованных в городском округе Озеры, работающих на предприятиях городского округа Озеры х 100
Информация от медицинских организаций о численности работников предприятий городского округа Озеры (за исключением предприятий, работающих за счет средств бюджета Московской области), прошедших диспансеризацию и профилактические осмотры в отчетном периоде, информация от глав городских образований о численности граждан (работников), работающих на предприятиях городского округа Озеры
Ежеквартально
(не позднее 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным)
2.
Количество населения, прикрепленного к медицинским организациям на территории городского округа
%
Число лиц трудоспособного возраста, застрахованных в Московской области, прикрепленных к медицинской организации городского округа Озеры / число лиц трудоспособного возраста, проживающих на территории городского округа Озеры, застрахованного в Московской области х 100
Данные Территориального органа федеральной службы государственной статистики Московской области, данные Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области о количестве застрахованных в Московской области граждан трудоспособного возраста, прикрепленных к медицинским организациям в разрезе городских округов
Ежеквартально
(не позднее 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным)
Подпрограмм V «Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи»
1.
Доля медицинских работников (врачей первичного звена и специалистов узкого профиля), обеспеченных жильем, из числа привлеченных и нуждающихся в жилье
%
Отношение количества врачей, обеспеченных жилыми помещениями (компенсация аренды жилой площади, социальной найм жилого помещения) человек к количеству врачей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (состоящих на учете, а также привлеченных и не обеспеченных жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте, нуждающихся в улучшении жилищных условий) человек х 100
Отчет администрации городского округа Озеры, согласованный с государственными учреждениями здравоохранения Московской области (информация предоставляется в регламентный срок, непредставление информации оценивается нулевым значением).
Ежеквартально
(не позднее 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным)
Порядок взаимодействия между ответственным исполнителем мероприятий муниципальной программы и муниципальным заказчиком муниципальной программы
Муниципальным заказчиком Программы является администрация городского округа Озёры.
Управление реализацией муниципальной программы осуществляет координатор муниципальной программы – заместитель главы администрации городского округа Озёры Троицкая С. С.
Ответственные исполнители Программы – администрация городского округа Озёры, КУИ городского округа Озёры, ГБУЗ МО «Озёрская ЦРБ».
Ответственные за выполнение мероприятий программы:
- разрабатывают дорожную карту по привлечению ГБУЗ МО «Озёрская ЦРБ» врачами-терапевтами участковыми и врачами-педиатрами участковыми;
- формируют прогноз расходов на реализацию Программных мероприятий;
- участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы;
- формируют бюджетные заявки и обоснование на включение мероприятий Программы в бюджет городского округа Озёры на соответствующий финансовый год и несут ответственность за выполнение мероприятий.
Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы
Контроль за реализацией муниципальной Программы осуществляется Координатором муниципальной Программы.
Муниципальный заказчик Программы ежегодно готовит годовой отчет о реализации Программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его координатору муниципальной Программы.
Оперативный отчет о реализации мероприятий Программы представляется по форме согласно приложения к постановлению главы городского округа Озёры от 22.02.2018 №274.
Для формирования отчетов и аналитических материалов о реализации Программы исполнители мероприятий и муниципальный заказчик Программы руководствуются методикой оценки результативности и эффективности мероприятий Программы.
Годовой отчет о реализации Программы представляется по форме согласно приложению постановлению главы городского округа Озёры от 22.02.2018 №274.
В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации Программы и при наличии заключенных во исполнение Программы муниципальных контрактов, в бюджете городского округа Озёры предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
7. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий программы
Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять с использованием различных уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Ежегодно объем финансовых средств из бюджета Московской области, бюджета городского округа Озёры подлежит уточнению после утверждения соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.
Внесение изменений в Программу
Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется согласно разделу IV «Внесение изменений в муниципальную программу» Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Озёры, утвержденный постановлением главы Озёрского муниципального района от 07.09.2015г. № 1322 (в редакции постановления главы городского округа Озёры от 10.11.2017 № 2075).
Приложение № 1
к муниципальной программе
Паспорт подпрограммы I «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Озеры
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Администрация городского округа Озеры
Всего:
в том числе:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета городского округа Озёры
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Задачи Подпрограммы I:
Одними из наиболее важных задач в рамках развития медицинской профилактики и диспансеризации населения являются задачи по выявлению злокачественных новообразований на I-IIстадии заболевания, а также организации дифференцированных скриннинговых исследований в городском округе Озеры в зависимости от уровня распространённости туберкулеза.
Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации с учётом реализации муниципальной подпрограммы: I
Реализация Подпрограммы I предусматривает реализацию задач и мероприятия, которые обеспечивает увеличение продолжительности жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний.
Мероприятие Подпрограммы предусматривает проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризация взрослого населения в соответствии с федеральными нормативно-правовыми актами, проведение профилактического консультирования в ходе диспансеризации населения и плановых профилактических осмотров.
Перечень мероприятий Подпрограммы:
N п/п
Мероприятия Подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объём финансирования по годам (тыс.руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия программы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
7
8
9
10
11
12
13
1
Подпрограмма I.
«Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»
Основное мероприятие 3.
Развитие первично первичной медико-санитарной помощи, а также системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризация населения Московской области
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация городского округа Озёры, ГБУЗ МО "Озерская ЦРБ"
Пройдено 100% плана по диспансеризации
Средства бюджета городского округа Озёры
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники (в рамках ОМС)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1
Мероприятие 1. Проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населения, работающего на предприятиях
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация городского округа Озёры, ГБУЗ МО "Озерская ЦРБ"
Пройдено 100% плана по диспансеризации
Средства бюджета городского округа Озёры
В пределах средств выделенных на обеспечение деятельности исполнителя
Средства бюджета Московской области
В пределах средств выделенных на обеспечение деятельности исполнителя
Внебюджетные средства
В пределах средств выделенных на обеспечение деятельности исполнителя
1.2
Мероприятие 2. Информирование застрахованных лиц о видах, качестве и об условиях предоставления им медицинской помощи медицинскими организациями
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация городского округа Озёры, ГБУЗ МО "Озерская ЦРБ"
Пройдено 100% плана по диспансеризации
Средства бюджета городского округа Озёры
В пределах средств выделенных на обеспечение деятельности исполнителя
Средства бюджета Московской области
В пределах средств выделенных на обеспечение деятельности исполнителя
Внебюджетные средства
В пределах средств выделенных на обеспечение деятельности исполнителя
Приложение № 2
к муниципальной программе
Паспорт подпрограммы V «Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Озеры
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Озеры
Всего:
в том числе:
659,60
640,00
640,00
1 350,00
1 350,00
4 639,60
Средства бюджета городского округа Озёры
659,60
640,00
640,00
1 350,00
1 350,00
4 639,60
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Задачи подпрограммы V:
- Доукомплектовать штаты высококвалифицированными специалистами;
- Повысить приток молодых специалистов.
Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации с учётом реализации муниципальной подпрограммы V:
Реализация планов по укомплектованию службы высококвалифицированными специалистами возможна за счет частичной оплаты найма жилья работникам медицинских учреждений.
Перечень мероприятий подпрограммы:
N п/п
Мероприятия Подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объём финансирования по годам (тыс.руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия программы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
7
8
9
10
11
12
13
1
Подпрограмма V
«Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи»
Основное мероприятие 3. Развитие мер социальной поддержки медицинских работников
2020-2024
Итого
661,30
4 639,60
659,60
640,00
640,00
1 350,00
1 350,00
КУИ городского округа Озёры
Произведена частичная оплата найма жилье работникам медицинских учреждений
Средства бюджета городского округа Озёры
661,30
4 639,60
659,60
640,00
640,00
1 350,00
1 350,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1
Мероприятие 1. Стимулирование привлечение медицинских и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях
Итого
661,30
4 639,60
659,60
640,00
640,00
1 350,00
1 350,00
КУИ городского округа Озёры
Произведена частичная оплата найма жилья работникам медицинских учреждений
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сведения не предоставлены от 22.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 180.010.000 Управление муниципальной системой здравоохранения. |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
