О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2021 ГОДЫ»



Утратило силу постановлением Правительства Новгородской области от 26.06.2019 № 240

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.10.2013 № 319

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2021 ГОДЫ»

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 10.04.2014 № 212, от 11.04.2014 № 213, от 20.05.2014 № 278, от 17.07.2014 № 382, от 23.07.2014 № 392, от 14.08.2014 № 434, от 25.12.2014 № 652, от 30.12.2014 № 674, от 18.05.2015 № 202, от 09.07.2015 № 292, от 29.02.2016 № 86, от 18.07.2016 № 252, от 16.08.2016 № 306, от 28.09.2016 № 351, от 14.03.2017 № 77, от 23.03.2017 № 89, от 25.07.2017 № 255, от 19.12.2017 № 440, от 18.01.2018 № 7, от 09.07.2018 № 335, от 09.07.2018 № 336, от 26.10.2018 № 514, от 15.02.2019 № 68)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 № 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2021 годы».

(п. 1 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

Губернатор Новгородской области

С.Г.Митин

Утверждена

постановлением

Правительства Новгородской области

от 28.10.2013 № 319

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2021 ГОДЫ»

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

Паспорт государственной программы

1. Наименование государственной программы:

«государственная программа Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2021 годы» (далее государственная программа).

(п. 1 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

2. Ответственный исполнитель государственной программы:

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области (далее - департамент) (до 1 января 2018 года);

министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области (далее - министерство).

(п. 2 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

3. Соисполнители государственной программы:

департамент финансов Новгородской области;

департамент здравоохранения Новгородской области;

департамент культуры и туризма Новгородской области;

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;

департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;

департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области;

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;

департамент экономического развития Новгородской области;

департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области;

комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области;

министерство финансов Новгородской области;

министерство здравоохранения Новгородской области;

министерство культуры Новгородской области;

министерство образования Новгородской области;

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;

министерство спорта и молодежной политики Новгородской области;

министерство инвестиционной политики Новгородской области;

комитет по ценовой и тарифной политике Новгородской области;

управление финансового обеспечения Правительства Новгородской области;

комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области;

комитет лесного хозяйства Новгородской области;

управление Гостехнадзора Новгородской области;

министерство промышленности и торговли Новгородской области;

комитет по вопросам безопасности и правопорядка Правительства Новгородской области (далее - комитет по вопросам безопасности и правопорядка);

государственное областное бюджетное учреждение «Общественно-аналитический центр» (далее - ГОБУ «ОАЦ») (по согласованию);

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района» (по согласованию);

областное бюджетное учреждение социального обслуживания «Новгородский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Подросток» (по согласованию);

организации социального обслуживания (по согласованию);

областное автономное учреждение «Дом молодежи, региональный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе» (далее - областное автономное учреждение «Дом молодежи») (по согласованию);

Новгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» (далее - НРО ООО «Российский Красный Крест») (по согласованию);

Новгородская областная организация Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (далее - ВОИ) (по согласованию);

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее - УМВД по области) (по согласованию);

Фонд социальной поддержки населения Новгородской области «Сохрани жизнь» (далее - Фонд «Сохрани жизнь») (по согласованию);

образовательные организации (по согласованию);

общество с ограниченной ответственностью «Городское пассажирское автотранспортное предприятие» (по согласованию);

областное бюджетное учреждение социального обслуживания «Детский дом-интернат для умственно отсталых детей имени Ушинского» (далее - детский дом-интернат) (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания «Боровичский психоневрологический интернат «Прошково» (далее - Боровичский ПНИ «Прошково») (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания «Новгородский психоневрологический интернат» (далее - Новгородский ПНИ) (по согласованию);

российское межрегиональное благотворительное некоммерческое учреждение «Родничок» - центр психологической поддержки инвалидов (далее - центр «Родничок») (по согласованию);

Новгородская региональная общественная организация инвалидов-спортсменов «Успех» (далее - НРООИС «Успех») (по согласованию);

общество с ограниченной ответственностью «Север» (далее - ООО «Север») (по согласованию);

государственное бюджетное учреждение культуры «Новгородская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих «Веда» (далее - спецбиблиотека «Веда») (по согласованию);

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» (далее - НовГУ) (по согласованию);

Новгородская областная общественная организация «НАН» (далее - НООО «НАН») (по согласованию);

областное автономное учреждение «Новгородский областной центр развития социального обслуживания населения» (далее - центр развития социального обслуживания) (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (далее - реабилитационный центр) (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Виктория» (далее - реабилитационный центр «Виктория»);

областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - областная КДН и ЗП);

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (далее - УФСИН России по Новгородской области) (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания «Валдайский психоневрологический интернат «Добывалово» (далее - Валдайский ПНИ «Добывалово») (по согласованию);

медицинские организации (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания «Боровичский комплексный центр социального обслуживания» (далее - ОАУСО «Боровичский комплексный центр социального обслуживания») (по согласованию);

государственное областное казенное учреждение «Центр занятости населения Новгородской области» (далее - ГОКУ ЦЗН) (по согласованию);

Новгородская областная Дума;

Счетная палата Новгородской области;

автономная некоммерческая организация социального обслуживания «Центр социальной поддержки «Добро» (по согласованию);

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

Благотворительный фонд помощи пожилым людям и инвалидам «Старость в радость» (по согласованию);

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

добровольческие (волонтерские) организации (по согласованию).

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

(п. 3 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

4. Подпрограммы государственной программы:

«Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Новгородской области»;

«Доступная среда»;

«Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области»;

«Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Новгородской области»;

«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области на 2014 - 2015 годы»;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

«Обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения области»;

«Защитим детей от насилия»;

«Шаг в будущее» на 2014 год»;

«Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Новгородской области на 2015 - 2017 годы»;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

«Мир широких возможностей на 2015 - 2017 годы»;

«Не оступись» на 2015 - 2017 годы»;

«Никому не отдам» на 2016 - 2017 годы»;

«Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Новгородской области в 2019 - 2021 годах».

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:

№ п/п

Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Цель 1. Повышение уровня социальной защищенности граждан Новгородской области путем предоставления мер социальной поддержки, повышение доступности и качества социального обслуживания населения, обеспечение взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории области

1.1.

Задача 1. Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Новгородской области, и повышение уровня жизни получателей мер социальной поддержки

1.1.1.

Доля малоимущих граждан, лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах социальной защиты населения городского округа, муниципальных районов области, в общей численности населения области, не более (%)

7,7

-

-

-

-

-

-

-

1.1.2.

Доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности малоимущих граждан и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах социальной защиты населения городского округа, муниципальных районов области, не менее (%)

87,0

88,0

89,0

90,0

91,0

91,0

91,0

91,0

1.1.3.

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности обратившихся граждан, имеющих право на получение данных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области, не менее (%)

100

100

100

100

100

100

100

100

1.1.4.

Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения области (%)

-

13,8

14,7

14,5

-

-

-

-

1.2.

Задача 2. Создание инвалидам условий для обеспечения равного доступа к объектам или услугам, предоставляемым населению, равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами

1.2.1.

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Новгородской области (%)

44,6

55,0

57,0

59,0

61,0

61,0

61,0

61,0

1.2.2.

Принятие нормативных правовых актов Новгородской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее МГН) в Новгородской области (ед.)

6

2

1

1

1

1

1

1

1.2.3.

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области (%)

30,9

45,0

47,0

64,7

64,0

66,1

68,2

69,0

1.2.4.

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Новгородской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (%)

50,5

83,0

90,0

95,0

98,0

100

100

100

1.2.5.

Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области, не менее (%)

50,5

83,0

90,0

95,0

98,0

100

100

100

1.2.6.

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Новгородской области (%)

-

-

-

67,8

72,9

74,1

76,2

80,0

1.2.7.

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Новгородской области (%)

-

-

-

97,0

98,0

99,0

100

100

1.2.8.

Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Новгородской области (%)

-

-

-

35,0

40,0

45,0

50,0

50,0

1.2.9.

Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Новгородской области (%)

-

-

-

47,2

57,0

59,1

61,2

65,0

1.2.10.

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Новгородской области (%)

-

-

-

55,2

65,0

67,1

69,2

84,2

1.2.11.

Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Новгородской области (%)

-

-

-

17,0

18,0

19,0

20,0

20,0

1.2.12.

Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Новгородской области (%)

-

-

-

90,0

90,0

95,0

100

100

1.2.13.

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Новгородской области (%)

18,0

20,0

20,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

1.2.14.

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области (%)

-

-

-

46,6

56,4

58,5

60,6

63,0

1.2.15.

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) в Новгородской области (%)

10,0

11,7

11,8

15,1

16,8

25,6

18,5

20,2

20,2

1.2.16.

Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Новгородской области (%)

-

-

-

66,0

75,8

77,9

80,0

80,0

1.2.17.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Новгородской области (%)

14,5

15,0

15,5

55,0

55,5

56,0

57,0

57,0

1.2.18.

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области (%)

-

-

-

59,6

69,4

71,5

73,6

75,0

1.2.19.

Доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, в общем числе соответствующих организаций (%)

4,0

8,0

10,5

15,8

21,0

25,0

25,0

25,0

1.2.20.

Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов в Новгородской области (%)

0,015

0,015

0,015

0,015

0,015

0,015

0,015

0,015

1.2.21.

Доля инвалидов, воспользовавшихся услугами пункта проката технических средств реабилитации, от общего числа инвалидов, не менее (%)

0,4

0,5

0,6

0,7

-

-

-

-

1.2.22.

Доля инвалидов, воспользовавшихся услугами «социального такси», от общей численности инвалидов в Новгородской области (%)

1,6

1,7

2,0

2,1

2,5

2,7

2,7

2,7

1.2.23.

Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Новгородской области (%)

14,0

15,0

16,0

17,0

-

-

-

-

1.2.24.

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Новгородской области (%)

45,2

49,6

51,0

52,0

53,1

54,1

55,1

56,0

1.2.25.

Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Новгородской области (%)

-

-

-

45,1

48,4

51,6

54,8

55,0

1.3.

Задача 3. Совершенствование системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, повышение качества и расширение спектра социальных услуг

1.3.1.

Средний уровень качества работы организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, по результатам проведенной независимой оценки, не менее (балл по 100-балльной шкале)

81

85

90

90

-

-

-

-

1.3.2.

Количество организаций социального обслуживания, в которых проведена независимая оценка качества их работы по предоставлению социальных услуг, не менее (ед.)

20

20

25

13

13

13

13

13

1.3.3.

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, которым осуществлена доставка на дом лекарственных препаратов, назначенных им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на социальном обслуживании и нуждающихся в предоставлении данной услуги, не менее (%)

78,0

80,0

85,0

89,0

-

-

-

-

1.3.4.

Количество организаций социального обслуживания, в которых создана служба патронажного наблюдения граждан пожилого возраста и инвалидов, не менее (ед.)

-

2

-

-

-

-

-

-

1.3.5.

Количество организаций социального обслуживания населения, в которых внедрено социальное сопровождение граждан пожилого возраста и инвалидов, не менее (ед.)

-

-

2

10

-

-

-

-

1.3.6.

Количество организаций социального обслуживания, в которых создана социальная служба сиделок, не менее (ед.)

11

12

13

2

-

-

-

-

1.3.7.

Количество организаций социального обслуживания, обеспечивающих маломобильных граждан пожилого возраста и инвалидов системами экстренного вызова оперативных служб, не менее (ед.)

1

2

2

12

12

12

12

12

1.3.8.

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, не менее (%)

98,7

98,9

99,0

99,1

-

-

-

-

1.3.9.

Удельный вес зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, требующих капитального ремонта, от общего количества зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, не более (%)

20,0

18,0

15,0

12,0

10,0

-

-

-

1.3.10.

Доля организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, оснащенных приборами для обеспечения автоматического вывода сигнала срабатывания автоматической пожарной сигнализации на пульт пожарной охраны, от общего числа организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, не менее (%)

5,9

32,0

40,0

45,0

100

100

100

100

1.3.11.

Доля организаций социального обслуживания, выполнивших предписания контролирующих органов, от общего числа организаций социального обслуживания, в которых были проведены соответствующие проверки, не менее (%)

80,0

83,0

88,0

90,0

93,0

93,0

93,0

93,0

1.3.12.

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, прошедших обучение компьютерной грамотности, не менее (чел.)

300

380

280

260

260

260

-

-

1.3.13.

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, принявших участие в досуговых мероприятиях, не менее (чел.)

5000

5000

5000

5000

-

-

-

-

1.3.14.

Количество проведенных мероприятий, направленных на совершенствование работы организаций социального обслуживания и повышение профессионального уровня их работников и специалистов, не менее (ед.)

20

20

20

20

-

-

-

-

1.3.15.

Количество рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, не менее (ед.)

80

-

-

80

-

-

-

-

1.3.16.

Количество разработанных методических и информационных материалов по совершенствованию работы организаций социального обслуживания, размещенных в открытом доступе на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее (ед.)

10

10

10

10

-

-

-

-

1.3.17.

Доля подведомственных министерству учреждений, предоставивших энергетическую декларацию в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (модуль «Энергетическая декларация») за отчетный год, от общего числа подведомственных министерству учреждений, не менее (%)

-

-

-

100

100

100

100

100

1.3.18.

Снижение удельного расхода тепловой энергии на снабжение подведомственных министерству учреждений (Гкал/кв. м)

-

-

-

0,376

0,372

0,368

0,368

0,368

1.3.19.

Снижение удельного расхода электрической энергии на снабжение подведомственных министерству учреждений (кВт/ч/кв. м)

-

-

-

61,75

61,13

60,52

59,92

59,9

1.3.20.

Количество стационарных организаций социального обслуживания, в которых завершено строительство зданий и сооружений (ед.)

-

-

-

1

-

-

-

1

1.3.21.

Увеличение количества мест, введенных в областном автономном учреждении социального обслуживания «Маловишерский психоневрологический интернат «Оксочи» (ед.)

-

-

-

120

-

-

80

-

1.3.22.

Увеличение количества мест, введенных в автономном учреждении социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (ед.)

-

-

-

50

50

-

-

-

1.3.23.

Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) (%)

-

-

-

-

-

2,99

2,59

2,14

1.3.24.

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, участвующих в проекте «Пишите письма старикам...» (чел.)

-

-

-

-

-

70

100

120

1.4.

Задача 4. Улучшение положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет повышения уровня их социальной поддержки

1.4.1.

Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности детей, проживающих в Новгородской области, не более (%)

19,0

18,5

21,0

21,0

-

-

-

-

1.4.2.

Доля семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности семей, проживающих в Новгородской области, не более (%)

21,0

20,0

19,5

19,5

19,0

18,7

18,5

18,4

1.4.3.

Суммарный коэффициент рождаемости, не менее (ед.)

1,71

1,721

1,742

1,753

1,6

1,623

1,648

1,665

1.4.4.

Число рожденных детей, не менее (чел.)

7500

7500

7400

-

-

-

-

-

1.4.5.

Удельный вес отказов от новорожденных, не более (%)

0,65

0,65

0,6

0,6

-

-

-

-

1.4.6.

Удельный вес безнадзорных детей, не более (%)

0,8

0,75

0,75

0,5

0,3

0,29

0,26

0,26

1.4.7.

Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, не менее (%)

58,0

58,5

59,0

59,0

-

-

-

-

1.4.8.

Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, не менее (%)

54,0

54,5

55,0

55,2

-

-

-

-

1.4.9.

Доля семей, получивших социальные услуги в органах и организациях социального обслуживания, в общей численности семей с детьми, не менее (%)

26,0

22,3

22,4

22,5

22,6

22,7

22,8

22,8

1.4.10.

Удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению, не менее (%)

77,0

60,0

60,5

61,0

61,5

62,0

62,5

63,0

1.4.11.

Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов, не менее (%)

-

-

-

-

75,0

78,0

80,0

83,0

1.5.

Задача 5. Увеличение объема и расширение спектра социальных услуг за счет развития социального партнерства с социально ориентированными некоммерческими организациями (далее СОНКО)

1.5.1.

Количество СОНКО, которым оказана информационная и рекламная поддержка, не менее (ед.)

10

15

-

-

-

-

-

-

1.5.2.

Количество СОНКО, которым оказана правовая поддержка, не менее (ед.)

40

50

-

-

-

-

-

-

1.5.3.

Количество консультаций СОНКО по актуальным вопросам их деятельности, по обмену опытом и распространению лучших практик, не менее (ед.)

100

120

-

-

-

-

-

-

1.5.4.

Количество проведенных мероприятий (форумов, конференций, выставок) по общим и тематическим направлениям развития благотворительности и добровольчества, в том числе по вопросам развития инфраструктуры, информационных и человеческих ресурсов СОНКО, их методического и образовательного обеспечения, не менее (ед.)

3

4

-

-

-

-

-

-

1.5.5.

Количество проведенных обучающих семинаров, мастер-классов, курсов повышения квалификации по общим и тематическим направлениям деятельности СОНКО, не менее (ед.)

3

4

-

-

-

-

-

-

1.5.6.

Количество СОНКО, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан области, не менее (ед.)

12

12

-

-

-

-

-

-

1.5.7.

Количество СОНКО, с которыми заключены договоры социального партнерства и которым предоставлены субсидии на предоставление социальных услуг, не менее (ед.)

20

23

-

-

-

-

-

-

1.5.8.

Численность инвалидов, состоящих на учете в центрах занятости населения, трудоустроенных при посредничестве СОНКО, не менее (чел.)

12

12

-

-

-

-

-

-

1.5.9.

Уровень удовлетворенности потребителей услугами, оказываемыми СОНКО (по данным социологических опросов), не менее (%)

32,0

35,0

-

-

-

-

-

-

1.5.10.

Численность граждан, принимающих участие в деятельности СОНКО, не менее (чел.)

16100

16100

-

-

-

-

-

-

1.5.11.

Численность добровольцев, вовлеченных в деятельность СОНКО, не менее (чел.)

6097

6120

-

-

-

-

-

-

1.6.

Задача 6. Создание условий и обеспечение реализации государственной программы

1.6.1.

Общий объем социального обслуживания граждан пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), а также инвалидов 1 и 2 групп старше 18 лет, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, в домах-интернатах, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, не менее (койко-день)

757298

757298

-

-

-

-

-

-

1.6.2.

Численность граждан, полностью или частично утративших способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обслуженных в домах-интернатах, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, не менее (чел.)

-

-

2602

2650

2650

2650

2700

2700

1.6.3.

Отношение численности инвалидов, которым оформлена и реализуется индивидуальная программа реабилитации, к общей численности инвалидов, обслуженных в домах-интернатах, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, не менее (%)

90,0

100

100

100

100

100

100

100

1.6.4.

Численность одиноких граждан и граждан, частично утративших способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, нуждающихся в постоянном или временном социальном обслуживании в привычной для них социальной среде, обслуженных отделениями социального обслуживания на дому в центрах социального обслуживания населения, комплексных центрах социального обслуживания населения, не менее (чел.)

6949

6956

6956

6956

6959

7035

7070

7100

1.6.5.

Численность граждан, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением отдельных заболеваний, обслуженных отделениями социально-медицинского обслуживания на дому в центрах социального обслуживания населения, комплексных центрах социального обслуживания населения, не менее (чел.)

570

575

-

-

-

-

-

-

1.6.6.

Численность получателей срочных социальных услуг, не менее (чел.)

24395

24415

24415

24415

24415

24415

24415

24415

1.6.7.

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, обслуженных отделениями дневного пребывания в центрах социального обслуживания населения, не менее (чел.)

630

630

630

630

900

950

1000

1100

1.6.8.

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, обслуженных социально-реабилитационными отделениями в центрах социального обслуживания населения, не менее (чел.)

430

440

-

-

-

-

-

-

1.6.9.

Численность детей-инвалидов, обслуженных в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, не менее (чел.)

600

600

600

600

600

800

800

800

1.6.10.

Численность детей-инвалидов в группах дневного пребывания, обслуженных в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, не менее (чел.)

180

180

180

180

-

-

-

-

1.6.11.

Удельный вес детей-инвалидов, обслуженных в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, в общей численности данной категории населения, не менее (%)

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

1.6.12.

Удельный вес семей с детьми-инвалидами, обслуженных в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, в общей численности данной категории населения, не менее (%)

38,0

38,0

38,0

38,0

-

-

-

-

1.6.13.

Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуженных центрами социальной помощи семье и детям, домами-интернатами, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, центрами социального обслуживания населения, комплексными центрами социального обслуживания населения, не менее (ед.)

12420

12420

-

-

-

-

-

-

1.6.14.

Доля семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуженных центрами социальной помощи семье и детям, домами-интернатами, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, центрами социального обслуживания населения, комплексными центрами социального обслуживания населения, в общей численности данной категории населения, не менее (%)

69,6

69,6

-

-

-

-

-

-

1.6.15.

Численность несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошедших реабилитацию в социальных приютах, а также в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, не менее (чел.)

1027

1027

1027

1027

1027

1000

1000

1000

1.6.16.

Объем социального обслуживания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошедших реабилитацию в социальных приютах, а также в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, не менее (койко-день)

100512

74412

74412

74412

74412

72630

72630

72630

1.6.17.

Доля несовершеннолетних, устроенных в семью (родную, приемную, опекунскую), выбывших из социальных приютов, а также социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, в общей численности данной категории населения, не менее (%)

84,0

84,0

84,0

84,0

84,0

84,0

84,0

84,0

1.6.18.

Объем социального обслуживания лиц без определенного места жительства и определенных занятий, граждан, пострадавших от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в предоставлении временного приюта, обслуженных в центрах социальной адаптации, не менее (койко-день)

18000

18000

-

-

-

-

-

-

1.6.19.

Численность граждан, сохранивших способность к самообслуживанию, из числа лиц без определенного места жительства и занятий, в том числе не достигших возраста 23 лет и завершивших пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, освобождаемых из мест лишения свободы, в том числе за которыми установлен административный надзор, обслуженных в центре социальной адаптации, не менее (чел.)

-

-

120

120

120

120

120

120

1.6.20.

Численность женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуженных в кризисных центрах помощи женщинам, не менее (чел.)

2900

1020

-

-

-

-

-

-

1.6.21.

Численность женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуженных в стационарных отделениях кризисных центров помощи женщинам, не менее (чел.)

20

20

-

-

-

-

-

-

1.6.22.

Численность специалистов организаций социального обслуживания, получивших методическую помощь в методических центрах развития социального обслуживания и предоставления социальных выплат, не менее (чел.)

260

270

270

270

-

-

-

-

1.6.23.

Количество организаций социального обслуживания, получивших консультации в министерстве, не менее (ед.)

40

45

45

45

36

36

36

36

1.6.24.

Объем стационарного обслуживания детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей, не менее (койко-день)

50250

50250

-

-

-

-

-

-

1.6.25.

Численность детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет, страдающих психическими заболеваниями, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе (далее дети-инвалиды), не менее (чел.)

-

-

82

82

60

52

50

-

1.6.26.

Численность граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, получающих ежемесячную денежную компенсацию, не менее (чел.)

4000

4000

334

334

334

334

334

334

1.6.27.

Минимальный уровень фактического выполнения областными организациями социального обслуживания, подведомственными министерству, установленных плановых значений показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Новгородской области, не менее (%)

95,0

96,0

97,0

98,0

90,0

90,0

90,0

90,0

1.6.28.

Доля организаций, охваченных всеми видами проверок финансово-хозяйственной деятельности, к общему числу подведомственных организаций социального обслуживания, не менее (%)

20,0

21,0

22,0

23,0

-

-

-

-

1.6.29.

Доля требований стандартов предоставления государственных услуг, соблюдение которых обеспечено в процессе предоставления услуг, не менее (%)

100

100

100

100

100

100

100

100

1.6.30.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса в министерство о предоставлении государственной услуги, не более (мин.)

15

15

15

15

15

15

15

15

1.6.31.

Численность граждан, замещавших государственные должности государственной службы Новгородской области, получающих доплаты к государственной пенсии, не менее (чел.)

365

365

365

365

-

-

-

-

1.6.32.

Укомплектованность министерства (отделов министерства) государственными гражданскими служащими, не менее (%)

100

100

100

100

100

100

100

100

1.6.33.

Доля государственных гражданских служащих, подлежащих аттестации, прошедших ее в установленные сроки, не менее (%)

100

100

100

100

100

100

100

100

1.6.34.

Доля государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование в установленные сроки, не менее (%)

100

100

100

100

-

-

-

-

1.6.35.

Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации (%)

58,0

68,5

79,0

80,0

100

100

100

100

1.6.36.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) организаций социальной защиты к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (%)

-

58,0

58,0

100

не менее 65,0

не менее 65,0

не менее 65,0

не менее 65,0

1.6.37.

Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания, входящих в реестр поставщиков социальных услуг, от общего количества организаций социального обслуживания всех форм собственности (%)

-

-

-

-

13,0

16,0

18,0

20,0

1.6.38.

Удельный вес граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании и получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания всех форм собственности (%)

-

-

-

-

4,0

6,0

10,0

12,0

1.6.39.

Доля подведомственных организаций социального обслуживания, охваченных всеми видами контроля за деятельностью автономных, бюджетных и казенных учреждений Новгородской области, в порядке, определяемом Правительством Новгородской области, к общему числу подведомственных организаций, не менее (%)

-

-

-

-

10,0

15,0

15,0

15,0

1.6.40.

Численность граждан, замещавших государственные должности, должности государственной гражданской службы Новгородской области в органах государственной власти, получающих пенсию за выслугу лет, не менее (чел.)

-

-

-

-

-

365

365

365

1.6.41.

Доля государственных гражданских служащих, прошедших мероприятия по профессиональному развитию в соответствии с частью 3 статьи 62 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», не менее (%)

-

-

-

-

100

100

100

100

1.7.

Задача 7. Формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям, повышение информированности детей о возможных рисках и опасностях, повышение ответственности родителей за действия, направленные против детей, обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, включая преступления сексуального характера

1.7.1.

Численность детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей (чел.)

340

330

-

-

-

-

-

-

1.7.2.

Численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми (чел.)

35

30

-

-

-

-

-

-

1.7.3.

Численность несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств, в том числе сексуального характера (чел.)

330

320

-

-

-

-

-

-

1.7.4.

Численность детей, подростков, родителей - участников мероприятий, направленных на профилактику насилия и жестокого обращения с детьми (чел.)

6000

8000

-

-

-

-

-

-

1.7.5.

Удельный вес семей, получивших социальные услуги в органах и организациях социального обслуживания, в общей численности семей с детьми (%)

26,5

22,3

-

-

-

-

-

-

1.7.6.

Доля специалистов, работающих с семьями и детьми и прошедших обучение, от общей численности специалистов (%)

24,0

25,0

-

-

-

-

-

-

1.7.7.

Количество организаций социального обслуживания и служб, внедривших модельную программу (ед.)

3

4

-

-

-

-

-

-

1.7.8.

Численность родителей, страдающих алкогольной зависимостью, прошедших реабилитацию в организациях социального обслуживания (чел.)

90

100

-

-

-

-

-

-

1.8.

Задача 8. Создание условий для развития потенциала детей-инвалидов, проживающих в детском доме-интернате, и их подготовки к самостоятельной жизни по достижении возраста 18 лет

1.8.1.

Удельный вес воспитанников детского дома-интерната, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости, в общей численности воспитанников детского дома-интерната (%)

30,0

-

-

-

-

-

-

-

1.8.2.

Удельный вес воспитанников детского дома-интерната, прошедших обучение предпрофессиональным навыкам, в общей численности воспитанников детского дома-интерната (%)

30,0

-

-

-

-

-

-

-

1.8.3.

Численность воспитанников детского дома-интерната, живущих самостоятельно и получающих социальное сопровождение в течение первого года после достижения ими 18-летнего возраста (чел.)

2

-

-

-

-

-

-

-

1.8.4.

Количество специалистов, прошедших обучение по подготовке детей-инвалидов к самостоятельной жизни по достижении возраста 18 лет (чел.)

17

-

-

-

-

-

-

-

1.9.

Задача 9. Повышение эффективности системы профилактики злоупотребления алкогольной продукцией и снижение уровня потребления алкогольной продукции

1.9.1.

Численность участников культурно-досуговых мероприятий (тыс. чел.)

-

3891,3

4113,5

4367,7

-

-

-

-

1.9.2.

Доля обучающихся в образовательных организациях области, охваченных превентивными образовательными программами (%)

-

94,0

94,3

94,5

-

-

-

-

1.9.3.

Заболеваемость впервые в жизни с установленным диагнозом «алкоголизм и алкогольный психоз» на 100 тыс. населения (ед.)

-

115

110

105

-

-

-

-

1.9.4.

Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года (%)

-

25,4

24,7

24,4

-

-

-

-

1.9.5.

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от одного года до 2 лет, на 100 наркологических больных среднегодового контингента (чел.)

-

11,7

11,9

12,2

-

-

-

-

1.9.6.

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, на 100 наркологических больных среднегодового контингента (чел.)

-

9,4

9,6

9,8

-

-

-

-

1.9.7.

Смертность от острых отравлений алкоголем и его суррогатами (чел.)

-

90

144

150

-

-

-

-

1.9.8.

Продажа алкогольных напитков и пива в абсолютном алкоголе в расчете на душу населения (л/чел.)

-

9,5

9,3

9,2

-

-

-

-

1.9.9.

Количество пресеченных нарушений законодательства в сфере реализации алкогольной продукции (время и место), в том числе в части продажи ее несовершеннолетним (ед.)

-

150

140

165

-

-

-

-

1.10.

Задача 10. Усиление комплексной реабилитации воспитанников детского дома-интерната, нацеленной на развитие их потенциала и подготовку к самостоятельной жизни по достижении возраста 18 лет

1.10.1.

Численность воспитанников, проживающих в детском доме-интернате, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости (чел.)

-

35

45

51

-

-

-

-

1.10.2.

Удельный вес воспитанников, проживающих в детском доме-интернате, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости, в общей численности воспитанников детского дома-интерната (%)

-

25,0

32,0

36,0

-

-

-

-

1.10.3.

Численность воспитанников детского дома-интерната, живущих самостоятельно и получающих социальное сопровождение в течение первого года по достижении ими 18-летнего возраста (чел.)

-

3

5

7

-

-

-

-

1.10.4.

Численность трудоустроенных воспитанников детского дома-интерната (чел.)

-

3

5

-

-

-

-

-

1.10.5.

Количество специалистов, прошедших обучение по подготовке детей-инвалидов к самостоятельной жизни по достижении 18 лет (чел.)

-

4

7

15

-

-

-

-

1.11.

Задача 11. Профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

1.11.1.

Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (чел.)

-

510

630

610

-

-

-

-

1.11.2.

Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (чел.)

-

400

590

580

-

-

-

-

1.11.3.

Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних (%)

-

0,35

0,34

0,33

-

-

-

-

1.11.4.

Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление (%)

-

16,3

15,5

15,0

-

-

-

-

1.11.5.

Доля специалистов, работающих с несовершеннолетними правонарушителями и прошедших обучение, от общей численности специалистов организаций социального обслуживания (%)

-

23,0

24,0

25,0

-

-

-

-

1.12.

Задача 12. Профилактика отказов матерей от новорожденных детей в родильных домах, женских консультациях и детских больницах; создание системы межведомственного социального, медико-психологического сопровождения женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении

1.12.1.

Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (%)

-

-

0,48

0,47

-

-

-

-

1.12.2.

Удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка), в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (%)

-

-

20,0

22,0

-

-

-

-

1.12.3.

Доля женщин, получивших консультацию, от числа обратившихся в медицинскую организацию за направлением на аборт (%)

-

-

55,0

65,0

-

-

-

-

1.12.4.

Доля женщин, принявших решение сохранить беременность, от числа обратившихся в медицинскую организацию за направлением на аборт (%)

-

-

9,3

9,6

-

-

-

-

1.12.5.

Доля детей в возрасте до 7 лет, устроенных в родную или замещающую семью, от числа выбывших из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (%)

-

-

67,5

69,0

-

-

-

-

1.12.6.

Число женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся на социальном сопровождении (чел.)

-

-

150

160

-

-

-

-

1.12.7.

Число специалистов из образовательных и медицинских организаций, организаций социального обслуживания, повысивших профессиональную компетенцию (чел.)

-

-

37

37

-

-

-

-

1.13.

Задача 13. Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Новгородской области в 2019 - 2021 годах

1.13.1.

Количество заключенных соглашений о взаимодействии при создании на территории Новгородской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (ед.)

-

-

-

-

-

5

10

-

1.13.2.

Доля получателей социальных услуг, вовлеченных в систему долговременного ухода (%)

-

-

-

-

-

12,0

18,0

24,0

1.13.3.

Количество разработанных методических и информационных материалов по совершенствованию работы организаций социального обслуживания в рамках системы долговременного ухода, размещенных в открытом доступе на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее (ед.)

-

-

-

-

-

4

-

-

1.13.4.

Количество технологий, применяемых в рамках системы долговременного ухода (ед.)

-

-

-

-

-

8

10

10

1.13.5.

Количество родственников и других лиц из близкого окружения нуждающихся в уходе граждан, которым предоставлены услуги по обучению уходу (чел.)

-

-

-

-

-

200

300

300

1.13.6.

Количество организаций социального обслуживания, в которых реализуется программа по социальному сопровождению, не менее (ед.)

-

-

-

-

-

15

20

20

1.13.7.

Количество организаций социального обслуживания, в которых граждане пожилого возраста и инвалиды обслуживаются помощниками по уходу, не менее (ед.)

-

-

-

-

-

13

20

20

1.13.8.

Число мультидисциплинарных бригад, созданных на базе комплексных центров социального обслуживания, не менее (ед.)

-

-

-

-

-

11

20

20

1.13.9.

Доля организаций, оказывающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания, предоставляющих полнодневное пребывание с обеспечением питания, в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания (%)

-

-

-

-

-

60,0

100

100

1.13.10.

Количество культурно-досуговых, спортивных мероприятий, в которых приняли участие получатели социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, не менее (шт.)

-

-

-

-

-

220

220

220

1.13.11.

Доля стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых созданы комфортные условия проживания (%)

-

-

-

-

-

6,0

15,0

24,0

1.13.12.

Создание социально-медицинского геронтологического центра (ед.)

-

-

-

-

-

1

-

-

1.13.13.

Доля работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, прошедших обучение и повышение квалификации, в общей численности работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход (%)

-

-

-

-

-

50,0

100

100

1.13.14.

Доля муниципальных образований, в которых создана служба социальных координаторов, в общем количестве организаций социального обслуживания (%)

-

-

-

-

-

42,0

100

100

1.13.15.

Увеличение количества добровольцев (волонтеров), привлеченных к обеспечению ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в организациях социального обслуживания и медицинских организациях в рамках системы долговременного ухода (чел.)

-

-

-

-

-

500

600

600

1.13.16.

Доля организаций социального обслуживания населения, в которых созданы добровольческие (волонтерские) отряды, в общем количестве организаций социального обслуживания населения (%)

-

-

-

-

-

36,0

50,0

60,0

(таблица в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

6. Сроки реализации государственной программы:

2014 - 2021 годы.

(п. 6 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источники финансирования

областной бюджет

в том числе средства государственной программы

федеральный бюджет

местные бюджеты

средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее Фонд)

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации <*>

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2014

2931697,8

2915944,7

1407186,5

-

11173,57

3775,8

-

23041,6

4376875,27

2015

3005937,8

2995619,9

1292954,5

525,1

17835,135

2787,4

-

6530,0

4326569,935

2016

3314064,8

3314064,8

1258560,2

-

11151,048

2819,4

-

3530,0

4590125,448

2017

3507865,6

3507865,6

1160312,4

-

6297,095

2625,11

-

3830,0

4680930,205

2018

3567158,7

3567158,7

986787,0

-

-

2044,5

-

3300,0

4559290,2

2019

3581854,4

3581854,4

1503349,4

-

-

-

-

3629,1

5088832,9

2020

3397428,0

3397428,0

1061385,1

-

-

-

-

3684,5

4462497,6

2021

3315463,8

3315463,8

1085946,2

-

-

-

-

3300,0

4404710,0

ВСЕГО

26621470,9

26595399,9

9756481,3

525,1

46456,848

14052,21

-

50845,2

36489831,558

--------------------------------

<*> Субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в соответствии с Правилами финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года № 1687.

(п. 7 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:

сокращение доли малоимущих граждан, лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах социальной защиты населения городского округа, муниципальных районов области, в общей численности населения области до 7,7 %;

увеличение доли граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности малоимущих граждан и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах социальной защиты населения городского округа, муниципальных районов области, с 87,0 % до 91,0 %;

своевременное предоставление мер социальной поддержки всем обратившимся гражданам, имеющим право на получение данных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области;

сохранение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения области на уровне 14,6;

увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области;

увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Новгородской области;

сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Новгородской области;

увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Новгородской области;

увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Новгородской области;

увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Новгородской области;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Новгородской области;

увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Новгородской области;

увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Новгородской области;

увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Новгородской области;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Новгородской области;

увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Новгородской области;

увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Новгородской области;

увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Новгородской области;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области;

увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Новгородской области;

увеличение доли инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации в Новгородской области;

увеличение доли инвалидов, воспользовавшихся услугами пункта проката технических средств реабилитации;

увеличение доли инвалидов, воспользовавшихся услугами «социального такси», от общего числа инвалидов;

повышение среднего уровня качества работы организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, по результатам проведенной независимой оценки с 81 до 90 баллов (по 100-балльной шкале);

увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, которым осуществлена доставка на дом лекарственных препаратов, назначенных им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на социальном обслуживании и нуждающихся в предоставлении данной услуги, с 78,0 % до 89,0 %;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

количество организаций социального обслуживания, в которых создана служба патронажного наблюдения граждан пожилого возраста и инвалидов, не менее 2 единиц;

увеличение количества организаций социального обслуживания, в которых создана социальная служба сиделок, с 11 до 13 единиц;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения, с 98,7 % до 99,1 %;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

снижение доли зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, требующих капитального ремонта, от общего количества зданий стационарных организаций социального обслуживания с 20,0 % до 10,0 %;

увеличение доли организаций социального обслуживания, выполнивших предписания контролирующих органов, от общего числа организаций социального обслуживания, в которых были проведены соответствующие проверки, с 80,0 % до 93,0 %;

привлечение к участию в реализуемых досуговых мероприятиях не менее 5000 граждан пожилого возраста и инвалидов ежегодно;

увеличение количества организаций социального обслуживания, в которых внедрено социальное сопровождение граждан пожилого возраста и инвалидов, до 10 единиц;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

сохранение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности детей, проживающих в Новгородской области, не более 21,0 %;

снижение доли семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности семей, проживающих в Новгородской области, с 21,0 % до 18,4 %;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

увеличение суммарного коэффициента рождаемости с 1,6 в 2018 году до 1,665 в 2021 году;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

сокращение доли отказов от новорожденных в области с 0,65 % до 0,6 %;

сокращение доли безнадзорных детей с 0,8 % до 0,26 %;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.10.2018 № 514)

увеличение доли детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, расположенных на территории области, с 58,0 % до 59,0 %;

увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, с 54,0 % до 55,2 %;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.10.2018 № 514)

увеличение доли семей, получивших социальные услуги в органах и организациях социального обслуживания, в общей численности семей с детьми с 22,3 % в 2015 году до 22,8 % в 2021 году;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению, с 60,0 % в 2015 году до 63,0 % в 2021 году;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

увеличение количества СОНКО, осуществляющих свою деятельность на территории области, которым оказана информационная и рекламная поддержка, с 10 до 15 единиц;

увеличение количества СОНКО, осуществляющих свою деятельность на территории области, которым оказана правовая поддержка, с 40 до 50 единиц;

количество СОНКО, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан области, не менее 12 единиц;

увеличение количества СОНКО, осуществляющих свою деятельность на территории области, с которыми заключены договоры социального партнерства и которым предоставлены субсидии на предоставление социальных услуг, с 20 до 23 единиц;

численность граждан, принимающих участие в деятельности СОНКО, не менее 16100 человек;

увеличение численности добровольцев, вовлеченных в деятельность СОНКО, с 6097 до 6120 человек;

обеспечение уровня фактического выполнения областными организациями социального обслуживания, подведомственными министерству, 99,0 % установленных плановых значений показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Новгородской области;

полное соблюдение требований стандартов предоставления государственных услуг;

сокращение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса в министерство о предоставлении государственной услуги до 15 минут;

обеспечение полной укомплектованности министерства государственными гражданскими служащими;

проведение аттестации и дополнительное профессиональное образование всех государственных гражданских служащих министерства;

повышение качества и доступности социальных услуг, развития конкуренции на рынке социального обслуживания путем привлечения к предоставлению социальных услуг негосударственных организаций, в том числе СОНКО;

снижение численности детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей, с 349 человек в 2012 году до 330 человек в 2015 году;

снижение численности родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми, с 39 человек в 2012 году до 30 человек в 2015 году;

снижение численности несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств, в том числе сексуального характера, с 337 человек в 2012 году до 320 человек в 2015 году;

внедрение в 4 организациях социального обслуживания комплексной модели медико-социальной реабилитации родителей, страдающих алкогольной зависимостью;

реабилитация 100 родителей, страдающих алкогольной зависимостью, в организациях социального обслуживания;

формирование правовой грамотности у 8000 детей, подростков, родителей - участников мероприятий, направленных на профилактику насилия и жестокого обращения с детьми;

увеличение удельного веса семей, получивших социальные услуги в органах и организациях социального обслуживания, в общей численности семей с детьми с 22,0 % в 2012 году до 22,3 % в 2015 году;

увеличение доли специалистов, работающих с семьями и детьми и прошедших обучение, от общей численности специалистов с 22,0 % до 25,0 %;

увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий с 3637,3 тыс. человек в 2013 году до 4367,7 тыс. человек в 2017 году;

увеличение доли обучающихся в образовательных организациях области, охваченных превентивными образовательными программами, с 94,0 % в 2013 году до 94,5 % в 2017 году;

снижение заболеваемости с впервые в жизни установленным диагнозом «алкоголизм и алкогольный психоз» на 100 тыс. населения со 120 случаев в 2013 году до 105 случаев в 2017 году;

снижение доли больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, с 25,0 % в 2013 году до 24,4 % в 2017 году;

увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от одного года до 2 лет, на 100 наркологических больных среднегодового контингента с 11 случаев в 2013 году до 12,2 случаев в 2017 году;

увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, на 100 наркологических больных среднегодового контингента с 9 случаев в 2013 году до 9,8 случаев в 2017 году;

снижение смертности от острых отравлений алкоголем и его суррогатами на 100 тыс. населения с 201 человека в 2013 году до 150 человек в 2017 году;

снижение продажи алкогольных напитков и пива в абсолютном алкоголе в расчете на душу населения (л/чел.) с 9,7 в 2013 году до 9,2 в 2017 году;

увеличение количества пресеченных нарушений законодательства в сфере реализации алкогольной продукции, в том числе в части продажи ее несовершеннолетним, с 161 нарушения в 2013 году до 150 нарушений в 2017 году;

создание системы межведомственного взаимодействия в организации социально-реабилитационной работы, обеспечивающей подготовку детей-инвалидов к посильной профессионально-трудовой деятельности, развитие у них навыков самообслуживания в быту, последующее их социальное сопровождение после выхода из дома-интерната;

усиление комплексной реабилитации воспитанников детского дома-интерната, нацеленной на развитие их потенциала и подготовку к самостоятельной жизни по достижении возраста 18 лет;

внедрение инновационных социальных технологий по работе с детьми-инвалидами - воспитанниками детского дома-интерната, имеющими потенциал для самостоятельного проживания;

подготовка воспитанников детского дома-интерната к самостоятельному проживанию по достижении возраста 18 лет;

создание службы социального патронажа проживающих самостоятельно выпускников детского дома-интерната;

совершенствование подготовки специалистов, работающих с детьми-инвалидами, повышение их квалификации;

трудоустройство и социальное сопровождение трудоустроенных выпускников детского дома-интерната;

снижение численности несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, с 630 человек в 2016 году до 610 человек в 2017 году;

снижение численности несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, с 590 человек в 2016 году до 580 человек в 2017 году;

снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних с 0,36 % в 2013 году до 0,33 % в 2017 году;

снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление, с 16,8 % в 2013 году до 15,0 % в 2017 году;

увеличение доли специалистов, работающих с несовершеннолетними правонарушителями и прошедших обучение, от общей численности специалистов организаций социального обслуживания с 22,0 % в 2013 году до 25,0 % в 2017 году;

снижение удельного веса отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей с 0,5 % в 2015 году до 0,47 % в 2017 году;

увеличение удельного веса матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа, с 17,0 % в 2015 году до 22,0 % в 2017 году;

увеличение доли женщин, получивших консультацию, от числа обратившихся в медицинскую организацию за направлением на аборт с 40,0 % в 2015 году до 65,0 % в 2017 году;

увеличение доли женщин, принявших решение сохранить беременность, от числа обратившихся в медицинскую организацию за направлением на аборт с 7,9 % в 2015 году до 9,6 % в 2017 году;

увеличение доли детей в возрасте до 7 лет, устроенных в родную или замещающую семью, от числа выбывших из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 67,0 % в 2015 году до 69,0 % в 2017 году;

увеличение числа женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся на социальном сопровождении, с 90 человек в 2015 году до 160 человек в 2017 году;

увеличение числа специалистов из образовательных и медицинских организаций, организаций социального обслуживания, повысивших профессиональную компетенцию, с 23 человек в 2015 году до 37 человек в 2017 году;

увеличение доли детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов с 75,0 % в 2018 году до 80,0 % в 2020 году.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 26.10.2018 № 514)

увеличение доли получателей социальных услуг, вовлеченных в систему долговременного ухода, с 12,0 % до 24,0 %;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

увеличение количества технологий, применяемых в рамках системы долговременного ухода, с 8 до 10 единиц;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

увеличение количества родственников и других лиц из близкого окружения нуждающихся граждан, которым предоставлены услуги по обучению уходу, с 200 до 300 человек;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

увеличение доли работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход, прошедших обучение и повышение квалификации, в общей численности работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход, с 50,0 % до 100,0 %.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

(п. 8 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 336)

I. Характеристика текущего состояния и основные проблемы развития в сфере социальной защиты населения области

1.1. Направления государственной политики в сфере социальной защиты населения

Повышение уровня и качества жизни населения определено положениями областного закона от 09.07.2012 № 100-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года» (далее - Стратегия) в качестве основной стратегической цели государственной политики Новгородской области. В Стратегии подчеркнуто, что развитие человеческого потенциала и создание благоприятных условий для жизни населения является одной из основных задач развития области в социальной сфере.

Решение задач Стратегии осуществляется по следующим направлениям:

социальная поддержка отдельных категорий граждан;

формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов;

модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

совершенствование социальной поддержки семьи и детей;

поддержка СОНКО.

1.2. Социальная поддержка отдельных категорий граждан

По состоянию на 1 января 2013 года численность населения Новгородской области составляет 629,7 тыс. человек, из них 201,5 тыс. пенсионеров, в том числе 167,2 тыс. человек - старше трудоспособного возраста, что составляет около 1/3 и 1/4 общей численности населения области соответственно. При этом доля пенсионеров и лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения области постоянно увеличивается.

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан направлено на поддержание и повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами перед государством, утратой трудоспособности и тяжестью вреда, нанесенного здоровью, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством, включают меры социальной поддержки в денежной форме, натуральной форме, в форме льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также в виде предоставления услуг.

Расходные обязательства, связанные с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансируются из федерального и областного бюджетов.

В 2012 году на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Новгородской области было израсходовано 22831,05 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации и привлеченных внебюджетных средств. За счет средств областного бюджета субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг получили более 9,0 тыс. семей, проживающих на территории области, в общей сумме более 97,0 млн. рублей.

Государственную социальную помощь в виде денежных выплат и натуральной помощи получили около 10,0 тыс. малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан в общей сумме 4,3 млн. рублей, социальная поддержка в виде денежных выплат оказана около 4,5 тыс. гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в общей сумме 14,3 млн. рублей (в 2011 году помощь получили около 16,3 тыс. граждан в общей сумме 16,6 млн. рублей, в 2010 году - 20,5 тыс. граждан в общей сумме 15,3 млн. рублей). При этом государственная социальная помощь и социальная поддержка предоставлялись наименее обеспеченным гражданам, в том числе благодаря адресному подходу и механизму проверки нуждаемости.

С 2013 года на территории области в действие введена система предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта.

Технология социального контракта предусматривает активные действия гражданина в целях преодоления трудной жизненной ситуации, более полную реализацию трудового потенциала семьи. Получатели государственной социальной помощи, выполняя условия программы социальной адаптации, предусмотренной социальным контрактом, выходят на более высокий уровень жизни за счет получения постоянных источников дохода в денежной или натуральной форме, повышается их социальная ответственность, ослабевают иждивенческие мотивы поведения.

Вместе с тем система социальной поддержки отдельных категорий граждан требует дальнейшего совершенствования и развития, в том числе по:

усилению адресного подхода оказания помощи нуждающимся гражданам и внедрению механизма проверки нуждаемости в социальной поддержке;

усилению помощи наиболее социально уязвимым категориям граждан (одинокие пенсионеры, инвалиды, семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации);

оказанию дополнительной помощи нуждающимся гражданам сверх гарантируемого государством уровня помощи для усиления адресности социальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

оказанию срочной социальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, организациями социального обслуживания;

проведению регулярного мониторинга социально-экономического положения наиболее социально уязвимых категорий граждан;

усилению работы по привлечению внимания общественности к проблемам людей пожилого возраста, инвалидов и других наиболее социально уязвимых категорий граждан;

расширению благотворительных акций и другим направлениям.

1.3. Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 23.03.2017 № 89)

В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года (далее - Конвенция), что является показателем готовности Российской Федерации к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.

Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.

Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:

на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;

на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.

С учетом требований Конвенции, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья решение вопросов формирования доступной среды и системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, определяется как приоритетное направление государственной политики.

Законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными законами от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, определены требования к органам государственной власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

В соответствии с положениями Конвенции, Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1663-р, Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Правительством Российской Федерации 14 мая 2015 года, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года № 1297, предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации, включая решение вопросов образования и занятости инвалидов в целях реализации их прав и основных свобод, что будет способствовать полноценному участию инвалидов в жизни государства.

Подпрограмма «Доступная среда» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2021 годы» (далее подпрограмма «Доступная среда») принята в целях повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Новгородской области в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;

постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы»;

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;

областной закон от 05.12.2011 № 1129-ОЗ «О Концепции социально-экономического развития области на 2012 - 2014 годы»;

областной закон от 09.07.2012 № 100-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года»;

постановление Правительства Новгородской области от 26.07.2013 № 97 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности»;

областной закон от 31.08.2015 № 810-ОЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Новгородской области».

В Новгородской области проживают более 74,0 тыс. инвалидов, что составляет около 11,5 % населения области. Из них 60,0 % - инвалиды 1 и 2 групп. При этом 3016 инвалидов (4,0 %) имеют нарушения опорно-двигательного аппарата и используют при передвижении кресла-коляски, 2345 инвалидов (3,0 %) имеют ограничения по зрению (слепые и слабовидящие), 1258 инвалидов (1,6 %) имеют нарушения по слуху, 2251 ребенок-инвалид (2,0 %), 72058 инвалидов (94,5 %) - по другим патологиям.

Ежегодно инвалидность впервые устанавливается более 4,0 тыс. гражданам трудоспособного возраста. Наблюдается высокий уровень инвалидности среди взрослого населения в связи с болезнями системы кровообращения, онкологическими заболеваниями и болезнями костно-мышечной системы. Высокий уровень инвалидности детей связан с врожденными пороками развития, заболеваниями нервной системы, психическими расстройствами.

Численность детей-инвалидов в области составляет 2251 человек (в 2005 году - 2821 человек), за последние 5 лет отмечается снижение общего числа детей-инвалидов на 20,0 %. Доля детей-инвалидов от общего числа детского населения составляет 2,0 %.

Среди заболеваний, приводящих к инвалидности, лидируют врожденные аномалии, болезни нервной системы, психические расстройства.

Несмотря на то что за последние годы отмечается тенденция снижения уровня инвалидизации населения, фактически каждый 8-й человек, проживающий в Новгородской области, инвалид.

Это свидетельствует о масштабности проблемы инвалидности и определяет необходимость принятия комплекса мероприятий по совершенствованию системы социальной защиты инвалидов, обеспечивающей интеграцию инвалидов в общество.

В области последовательно проводится работа по социальной защите инвалидов, направленная на улучшение их социального положения, повышение доходов и качества жизни.

В целях решения проблем инвалидов в Новгородской области применяется программно-целевой подход - в 2013 году (на момент разработки подпрограммы «Доступная среда») реализовывались 10 областных целевых программ, направленных на создание для инвалидов равных с другими гражданами возможностей в социально-бытовой, образовательной, профессиональной, культурной и иных сферах.

Долгосрочная областная целевая программа «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 453, была направлена на создание инвалидам условий для обеспечения равного доступа к объектам и услугам социальной сферы, социокультурную реабилитацию инвалидов, обеспечение техническими средствами реабилитации в соответствии с региональным перечнем, а также на формирование толерантного отношения общества к инвалидам.

В рамках долгосрочной областной целевой программы «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Новгородской области на 2011 - 2013 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 457, оказывалась адресная социальная помощь инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, находящимся в трудной жизненной ситуации. Названной программой предусматривалось предоставление ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью инвалидам вследствие военной травмы, полученной при прохождении службы по призыву в Афганистане или на территории Северо-Кавказского региона, а также оказание помощи в ремонте инвалидных колясок и обеспечении новыми инвалидными колясками лиц, получивших травмы, увечья, болезни на службе Отечеству.

Для решения проблемы социально незащищенных слоев населения - слабовидящих и незрячих граждан в рамках долгосрочной областной целевой программы «Культура Новгородской области (2011 - 2013 годы)», утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 461, в 2011 году была создана звуковая студия на базе спецбиблиотеки «Веда», что позволило увеличить количество аудиовизуальных средств для указанной категории населения. Также в рамках названной программы финансировалась работа студии по реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья «Делая глиняную игрушку - познаю мир», что позволило через тактильный способ изготовления изделий из глины развивать творческие способности детей-инвалидов и повышать их уровень знаний об истории родного края.

Одним из направлений долгосрочной областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Новгородской области на 2011 - 2015 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 463, являлось содействие развитию физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов и других групп населения области. Названная программа была направлена на повышение доступности и качества услуг в сфере физической культуры и спорта, создание условий для увеличения численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, а также на развитие сети государственных учреждений, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта, и системы физкультурных и спортивных мероприятий для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В 2011 - 2012 годах в рамках программы модернизации здравоохранения Новгородской области на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 04.04.2011 № 130, учреждения здравоохранения оснащены современным оборудованием для оказания медицинской помощи. С 2014 года адаптация объектов здравоохранения для инвалидов осуществляется в рамках государственной программы Новгородской области «Развитие здравоохранения Новгородской области до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 18.12.2014 № 617.

Долгосрочная областная целевая программа «Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды» на 2012 - 2014 годы, утвержденная постановлением Администрации области от 07.10.2011 № 519, была направлена на создание условий для обеспечения доступности качественного образования детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам, содействие их интеграции в общество, в том числе:

укрепление материально-технической базы государственных образовательных организаций, осуществляющих обучение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;

обеспечение доступности качественного образования для детей-инвалидов посредством использования дистанционных образовательных технологий;

приобретение компьютерного и специализированного оборудования, программного обеспечения для организации дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому;

обеспечение детям-инвалидам, обучающимся на дому, возможности обучения по профессии;

приобретение автотранспорта для перевозки детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов.

Долгосрочная областная целевая программа «Семья и дети» на 2011 - 2013 годы, утвержденная постановлением Администрации области от 28.02.2011 № 66, была направлена на внедрение инновационных технологий работы с семьей и детьми, в том числе с детьми, оставшимися без попечения родителей, и детьми-инвалидами, а также на развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов, и организацию психолого-педагогической и социально-консультативной помощи семьям с детьми-инвалидами в организациях образования и социальной защиты населения.

Долгосрочная областная целевая программа «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Новгородской области» на 2012 - 2014 годы, утвержденная постановлением Администрации области от 12.10.2011 № 525, была направлена на улучшение физического и психического здоровья детей, предупреждение детской инвалидности, повышение качества предоставляемых реабилитационных услуг. В рамках названной программы дети-инвалиды с тяжелыми формами заболевания направляются на лечение в реабилитационный центр «Юрьево» с родителями. В среднем ежегодно услугами центра пользуются около 100 детей-инвалидов. В результате выполнения этой программы число мест в указанном учреждении увеличилось в 2 раза.

Долгосрочная областная целевая программа «Шаг в будущее» на 2012 - 2014 годы, утвержденная постановлением Администрации области от 14.09.2012 № 550, была направлена на создание условий для развития потенциала детей-инвалидов, проживающих в детском доме-интернате, и их подготовки к самостоятельной жизни по достижении возраста 18 лет, а также на максимальное развитие потенциала ребенка-инвалида. Мероприятия подпрограммы «Мир широких возможностей на 2015 - 2017 годы» государственной программы направлены на дальнейшее развитие потенциала детей-инвалидов, проживающих в детском доме-интернате, закрепление полученных ими навыков и умений и направлены на:

формирование и внедрение модели комплексной социально-реабилитационной работы, обеспечивающей развитие потенциала воспитанников детского дома-интерната;

внедрение инновационных технологий в работу с воспитанниками детского дома-интерната, имеющими потенциал для самостоятельного проживания, в том числе с выпускниками детского дома-интерната, совершенствование подготовки специалистов, работающих с детьми-инвалидами, повышение их квалификации.

Также принимались областные целевые программы, направленные на содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. постановлением Администрации области от 24.09.2012 № 576 была утверждена областная целевая программа «Дополнительные мероприятия на рынке труда Новгородской области в 2013 году».

В области была принята долгосрочная областная целевая программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области на 2011 - 2013 годы, утвержденная постановлением Администрации области от 14.10.2011 № 552.

В рамках названной программы из областного бюджета общественным организациям инвалидов выделялись денежные средства на оказание услуг по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проведение разъяснительной работы по предоставлению мер социальной поддержки, мероприятий по социокультурной, спортивной реабилитации инвалидов. Общественным организациям инвалидов на реализацию социально-реабилитационных программ в 2012 - 2013 годах было выделено 4,8 млн. рублей.

Сложившаяся система, в основном, обеспечивает потребности инвалидов в реабилитации. До настоящего времени в Новгородской области не созданы в полной мере условия для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам жизнедеятельности инвалидов.

К приоритетным сферам жизнедеятельности инвалидов и МГН в Новгородской области относятся здравоохранение, социальная защита, культура, транспорт, образование, информация и связь, физическая культура и спорт.

Инвалиды ежедневно сталкиваются с многочисленными проблемами, так как не могут вести полноценный образ жизни из-за существующих в обществе социальных и физических барьеров, препятствующих их полноправному участию в общественной жизни. Нерешенность проблемы доступа инвалидов к среде жизнедеятельности порождает ряд серьезных социально-экономических последствий. Среди них дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, негативно отражающаяся на занятости, образовательном и культурном уровне инвалидов, а также качестве их жизни.

В сфере культуры, искусства и архивного дела из 16 областных учреждений только 2 (12,5 %) соответствуют требованиям Конвенции о правах инвалидов. 14 учреждений требуют создания условий для безбарьерного доступа инвалидов, из них 4 учреждения размещены в памятниках архитектуры федерального значения, что не позволяет в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» и охранными обязательствами производить пристройки к используемому памятнику истории и внутреннюю реконструкцию. В 4 учреждениях (8 зданий) необходимо проведение работ по замене поручней и переоборудованию входных дверей.

Невысокий уровень доступности центров занятости населения Новгородской области является ограничением для инвалидов при получении услуг по трудоустройству. Вопрос профессиональной реабилитации инвалидов в настоящее время остается наиболее актуальным. Сталкиваясь с трудностями самостоятельного поиска работы, лица с ограниченными возможностями обращаются за содействием в трудоустройстве к государственной службе занятости населения. Количество обращений инвалидов в центры занятости населения Новгородской области увеличивается. Реализация с 2010 года дополнительных мероприятий на рынке труда по оснащению (дооснащению) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов несколько смягчила ситуацию с трудоустройством данной категории граждан. В 2013 году в центры занятости населения Новгородской области обратился 1031 инвалид, в 2015 - 929 инвалидов. За этот период наблюдается снижение численности инвалидов, обратившихся в службу занятости, на 10,0 %. Доля инвалидов в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения Новгородской области, в 2013 и 2015 годах сохранялась на уровне 15,0 %.

На момент разработки подпрограммы «Доступная среда» из 22 объектов центров занятости населения Новгородской области ни один не являлся полностью доступным для инвалидов по зрению и слуху. Только часть учреждений доступна для инвалидов с нарушением слуха и опорно-двигательного аппарата.

В рамках подпрограммы «Доступная среда» планируется создание доступности для инвалидов и МГН 10 центров занятости населения Новгородской области.

Социальное обслуживание инвалидов занимает ведущее место в реабилитации инвалидов. Его осуществляют 35 организаций социального обслуживания, в том числе 13 домов-интернатов, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, из них 5 психоневрологических интернатов и один детский дом-интернат для умственно отсталых детей, 21 комплексный центр социального обслуживания населения, а также реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями. В данных организациях социального обслуживания проживает и обслуживается 1851 инвалид, в том числе инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, с нарушением зрения и слуха. По результатам обследования и паспортизации учреждений, проведенных в 2011 году, практически все не соответствуют в полной мере установленным требованиям доступности для инвалидов и детей-инвалидов с ограниченными возможностями передвижения. Обустройство зданий специальными приспособлениями позволит повысить комфортность пребывания в них, компенсировать утраченные функции организма инвалидов.

Участие Новгородской области в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы по формированию сети базовых образовательных организаций, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, позволило в 2011 - 2014 годах создать доступность 40 муниципальных общеобразовательных организаций области. Субсидия федерального бюджета на проведение мероприятий за этот период составила 43885,6 тыс. рублей, объем софинансирования из бюджета Новгородской области - 27834,3 тыс. рублей, бюджетов муниципальных районов - 8961,2 тыс. рублей.

В 2015 году мероприятия по созданию специальных условий для обучения детей-инвалидов созданы в 8 государственных и 3 муниципальных общеобразовательных организациях. На эти цели выделено 9667,3 тыс. рублей, из них субсидии из федерального бюджета - 6766,9 тыс. рублей.

Дистанционное образование организовано для всех нуждающихся в таком образовании детей-инвалидов. В соответствии с действующим областным законодательством все обучающиеся на время обучения обеспечены компьютерной, специализированной техникой, программным обеспечением, обеспечивается оплата услуг доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за счет средств областного бюджета. За всеми детьми по месту их проживания закреплены программисты для обслуживания техники и тьюторы.

Министерство образования Новгородской области постоянно обеспечивает подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

Государственные образовательные организации предоставляют услуги тьюторов, ассистентов (помощников) детям-инвалидам, ранее обучавшимся на дому.

Остается актуальной проблема создания универсальной безбарьерной среды, обеспечивающей совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в профессиональных образовательных организациях. Особенно остро стоит вопрос организации обучения профессии слепых, обучающихся на территории Новгородской области.

На период разработки государственной программы в профессиональных образовательных организациях обучаются 17 обучающихся, являющихся детьми-инвалидами с ограниченными возможностями здоровья, которые нуждаются в создании специальных условий для обучения, из них 10 обучающихся имеют нарушения опорно-двигательного аппарата, 4 обучающихся имеют нарушения зрения, 3 обучающихся имеют нарушения слуха и речи.

Учитывая ежегодный выпуск обучающихся, являющихся детьми-инвалидами, из образовательных организаций, реализующих программы общего образования, планируется создать инфраструктуру, обеспечивающую условия для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 3 профессиональных образовательных организациях, что составит 8,0 % от общего количества профессиональных образовательных организаций области. На создание специальных условий для обучения детей-инвалидов в государственных образовательных организациях в 2014 - 2015 годах выделено 11851,7 тыс. рублей, из них субсидии из федерального бюджета - 7096,2 тыс. рублей.

В 2012 году систематически занимались физической культурой и спортом 1864 человека из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, что составляет 2,65 %. За 2014 год согласно статистическому наблюдению по форме № 3-АФК «Сведения об адаптивной физической культуре и спорте» доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения области повысилась и составила 3023 человека (4,5 %).

В 67 учреждениях и организациях физической культуры и спорта на территории области ведется работа по привлечению лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов к занятиям физической культурой и спортом, в них работают 42 специалиста, 12 из них - по специальности «Адаптивная физическая культура и спорт».

На момент разработки подпрограммы «Доступная среда» 527 инвалидов занимались следующими видами спорта: армспорт, бадминтон, дартс, дзюдо, легкая атлетика, лыжные гонки, настольный теннис, пауэрлифтинг, танцы на колясках, пулевая стрельба, плавание, футзал, шахматы, шашки, футбол, другие виды спорта (спортивные дисциплины).

Из 1512 спортивных сооружений, имеющихся в области, только на 71 занимаются инвалиды, из них 53 сооружения оснащены спортивным оборудованием и инвентарем.

На территории области в 2 специализированных учреждениях открыты отделения по адаптивному спорту: отделение по футзалу среди глухих, настольный теннис среди лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата на базе ГОАУ «КСДЮСШОР «Олимп», отделение по настольному теннису в МОБУ ДОД «ДЮСШ» Пестовского муниципального района.

Для оценки состояния доступности спортивных учреждений в 2012 году проведена работа по обследованию, анкетированию и паспортизации приоритетных объектов спортивной направленности с целью получения достоверной и полной информации об их доступности, безопасности, комфортности и информативности для лиц с ограничениями жизнедеятельности. По результатам мониторинга всего 4 учреждения в области частично доступны для всех категорий инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, что составляет 9,3 % от общего количества спортивных объектов, предоставляющих услуги инвалидам.

В 2011 - 2012 годах в области реализовывалась программа модернизации здравоохранения Новгородской области. Это позволило укрепить материально-техническую базу медицинских учреждений.

На территории области располагаются более 300 медицинских организаций. На момент разработки подпрограммы «Доступная среда» доступными для инвалидов были 111 медицинских организаций, что составляло 37,0 % от общего количества областных медицинских организаций. Планируется создание доступности в 154 медицинских организациях (50,7 %).

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ) предусматривает для инвалидов ряд мер государственной поддержки. Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Дополнительно к указанному федеральному перечню утвержден областной перечень технических средств реабилитации инвалидов, в соответствии с которым им предоставляются бумага для письма рельефно-точечным шрифтом Брайля, грифели для письма шрифтом Брайля, очки, диктофоны цифровые, сиденья-надставки для унитаза, приборы для измерения уровня сахара в крови с речевым выходом, тест-полоски к прибору для измерения уровня сахара в крови, телескопические пандусы.

Для расширения возможности реабилитации инвалидов с 2011 года в области открыт пункт проката технических средств реабилитации. Это дает возможность подобрать необходимое средство реабилитации и воспользоваться им до получения инвалидности или технических средств реабилитации, предусмотренных федеральным перечнем.

Серьезную проблему для инвалидов и МГН представляет передвижение по улицам и пользование общественным транспортом. Из 260 транспортных средств, обслуживающих областной центр - Великий Новгород, 29 автобусов - низкопольные, 126 автобусов оборудованы речевыми информаторами маршрутов, 117 оборудованы информационными диодными табло «бегущая строка».

В 2013 - 2014 годах приобретено 7 автобусов низкопольных малой вместимости и 5 автобусов низкопольных большой вместимости на общую сумму 55,0 млн. рублей.

Для решения проблемы транспортного обслуживания инвалидов в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 453, с 2012 года функционирует служба «Социальное такси». Транспортное обслуживание инвалидов осуществляют 5 автомобилей, один из которых оборудован подъемником для инвалидов, пользующихся креслами-колясками.

Библиотечно-информационные услуги незрячим и слабовидящим категориям граждан оказывает спецбиблиотека «Веда», в которой насчитывается более 102,0 тыс. экземпляров книг, из них печатных - 53,0 тыс. экземпляров, электронных изданий - 7,8 тыс. экземпляров, аудиовизуальных материалов - 40,8 тыс. экземпляров. Качество услуг, их доступность и комфортность предоставления зависят от модернизации библиотечных процессов, улучшения материальной базы учреждения и расширения специального библиотечного фонда.

Спецбиблиотека «Веда» имеет филиалы в муниципальных образованиях области. Модернизационные мероприятия расширят доступ к информации для инвалидов, в том числе по зрению, пополнят фонды муниципальных общедоступных библиотек современными изданиями для слепых и слабовидящих граждан.

Реализация государственной программы расширит спектр предоставления информационных услуг инвалидам, а также позволит продолжить работу по уже введенным услугам.

В рамках государственной программы необходимо провести обучение специалистов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Новгородской области, по вопросам повышения качества предоставления реабилитационных услуг и формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществляется региональный государственный строительный надзор в части обеспечения доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам жилого фонда.

В целях дальнейшего решения проблем доступности для инвалидов окружающей физической среды и для создания им равных возможностей во всех сферах жизни общества наряду с задачами по совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН, повышению доступности и качества реабилитационных услуг, информационно-методическому и кадровому обеспечению реабилитации и социальной интеграции инвалидов, а также преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения населения к проблемам инвалидов в рамках подпрограммы «Доступная среда» ставится задача оснащения объектов с учетом доступности для всех категорий инвалидов. Перечень мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности (социальная сфера, сферы здравоохранения, образования, спорта, культуры, транспорта, информации, а также сфера занятости населения), формируется на основе данных, полученных в результате паспортизации объектов социальной инфраструктуры.

В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы и постановления Администрации области от 30.09.2010 № 453 «О долгосрочной областной целевой программе «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы» в части формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, объективной оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры, а также для разработки мер, обеспечивающих их доступность, принято решение Комиссии по выработке предложений по формированию доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и мониторингу соблюдения положений Конвенции ООН о правах инвалидов, созданной при Совете по делам инвалидов (далее - Комиссия), о порядке проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг на территории Новгородской области.

В соответствии с методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года № 627, составлен реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - реестр) и проведена их паспортизация.

Приоритетными признаются учреждения и организации следующих сфер (согласно значимости исполнения индивидуальных программ реабилитации): здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры.

Приоритетными объектами, способствующими социальной интеграции инвалидов, являются объекты и средства связи и информации, объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, жилые здания и помещения, объекты потребительского рынка и сферы услуг, места приложения труда.

Решение об отнесении объектов и предоставляемых в них услугах к приоритетным принимается Комиссией. В 2013 году в реестр включено 139 объектов. В 2016 году реестр актуализирован, количество включенных в него объектов увеличено до 148, в том числе в сфере социального обслуживания - 59, здравоохранения - 19, культуры - 17, образования - 5, физкультуры и спорта - 37, труда и занятости - 11. За период реализации подпрограммы «Доступная среда» планируется адаптировать 106 приоритетных объектов социальной инфраструктуры.

С 2014 года Новгородская область получила федеральное софинансирование на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в размере 24026,0 тыс. рублей, аналогичная сумма выделена из областного бюджета. За 2014 год адаптировано 50 учреждений (по сферам: здравоохранение - 6 объектов, социальная защита, труд и занятость - 39 объектов, культура - 2 объекта, физическая культура и спорт - один объект, профессиональное образование - 2 объекта).

В 2015 году в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2015 года № 797-р на адаптацию социальной инфраструктуры для инвалидов и МГН было предусмотрено 22185,5 тыс. рублей, из областного и муниципальных бюджетов Новгородской области было выделено 9528,1 тыс. рублей. Данные средства израсходованы на создание доступности для инвалидов 38 объектов социальной инфраструктуры, из них на 15 объектах были продолжены работы, начатые в 2014 году (по сферам: здравоохранение - 2 объекта, социальная защита, труд и занятость - 12 объектов, культура - 6 объектов, физическая культура и спорт - 11 объектов, профессиональное образование - 5 объектов).

С привлечением основных региональных общественных организаций инвалидов и их структурных подразделений в муниципальных районах и городском округе области проводится паспортизация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. После ее проведения осуществляется работа по занесению информации на сайт «Карта доступности Новгородской области».

Основным учетным документом, принимаемым в качестве источника информации для введения соответствующих данных на сайт «Карта доступности Новгородской области», является «Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры», сформированный на основании анкеты (информации об объекте социальной инфраструктуры), полученной от руководителя (собственника) объекта социальной инфраструктуры, а также акта обследования объекта социальной инфраструктуры.

Поставщиками информации для наполнения содержания сайта «Карта доступности Новгородской области» являются учреждения различной ведомственной принадлежности.

В целях выстраивания согласованной работы по обеспечению доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, включая проведение паспортизации, обсуждения и принятия решений по спорным вопросам, государственной программой предусмотрены проведение межведомственных совещаний, семинаров с участием представителей всех заинтересованных ведомств и организаций, разработка и утверждение актов, регулирующих реализацию подпрограммы «Доступная среда».

Для анализа динамики оценки инвалидами отношения населения к их проблемам и оценки уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности необходимо регулярное проведение опросов инвалидов.

Необходимость комплексного подхода к решению проблемы формирования (развития) доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Новгородской области и ее решения программно-целевым методом, в том числе путем организации эффективного межведомственного взаимодействия и координации работ различных исполнительных органов государственной власти и других участников формирования доступной среды жизнедеятельности, а также необходимость привлечения нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета, обусловлены имеющимися в Новгородской области проблемами по формированию доступной среды жизнедеятельности инвалидов.

1.4. Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

Население Новгородской области переживает устойчивый период старения. Начиная с 2009 года численность граждан старше трудоспособного возраста в области увеличилась на 3,2 % при снижении общей численности населения на 3,0 %. Тенденция увеличения доли граждан пожилого возраста и особенно группы 70-летних и старше сохранится, как следствие, возрастет спрос на социальные и социально-медицинские услуги.

В области сформирована система социального обслуживания населения, позволяющая своевременно предоставлять населению широкий перечень социальных услуг и социальные гарантии, установленные федеральным и областным законодательством. Совершенствуются формы работы с населением в целях наиболее полного удовлетворения потребностей в социальных услугах, идет постоянный поиск и внедрение новых форм и технологий социального обслуживания.

В области функционируют 44 организации социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов, в том числе:

26 организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, из них 20 домов-интернатов общего типа, 5 психоневрологических домов-интернатов, детский дом-интернат для умственно отсталых детей;

13 центров социального обслуживания населения;

4 комплексных центра социального обслуживания населения;

центр социальной адаптации.

В 2012 году социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения получили более 55,0 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, что составляет 40,6 % от общего количества граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в области, в основном это одинокие и одиноко проживающие пожилые люди.

Приоритетным направлением социального обслуживания граждан данной категории является оказание услуг на дому, организованное во всех муниципальных образованиях области. Данная форма предоставления социальных услуг сохраняет привычную среду жизнедеятельности для граждан, а также является более экономичной по сравнению со стационарным социальным обслуживанием.

В 2012 году учреждениями, предоставляющими социальные услуги на дому, обслужены 53,5 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе:

социальное обслуживание на дому - 7128 человек;

социально-медицинское обслуживание на дому - 634 человека;

обслуживание в отделениях временного пребывания - 1959 человек;

обслуживание в социально-досуговых отделениях - 12980 человек;

оказание срочной помощи - 27109 человек;

обслуживание социальными службами - 3744 человека.

Вместе с тем в социальном обслуживании населения Новгородской области существует ряд проблем, сдерживающих повышение качества и доступности услуг по социальному обслуживанию.

Учитывая, что треть граждан старше трудоспособного возраста проживает в сельской местности, остается актуальной работа социальной службы «Мобильная бригада» по предоставлению социально-бытовых и социально-медицинских услуг пожилым людям и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах. Не полностью удовлетворяется спрос на социальные услуги стационарных социально-реабилитационных отделений, обслуживающих одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в медико-реабилитационных мероприятиях в условиях стационара, еще существует очередь в социально-реабилитационные отделения организаций социального обслуживания.

Значительного укрепления требует материально-техническая база организаций социального обслуживания. Несмотря на то, что в учреждениях ежегодно проводятся текущие и капитальные ремонты для обеспечения санитарных норм и правил, приобретаются автотранспорт, медицинское, реабилитационное, технологическое и бытовое оборудование, почти половина зданий и сооружений организаций социального обслуживания имеют износ более 50,0 %, техническое оснащение части учреждений не соответствует современным требованиям. Средний процент износа основных средств составляет 60,0 %, причем в организациях сельских районов он достигает 70,0 %. Из 112 зданий, находящихся в распоряжении организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, 15 жилых корпусов - деревянные. Общий дефицит площадей в психоневрологических интернатах составляет почти 2500 квадратных метров.

Принимая во внимание прогнозируемое увеличение численности населения старше трудоспособного возраста, существует необходимость в дальнейшей структурной перестройке организаций социального обслуживания, направленной на увеличение объема социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям и инвалидам, особенно одиноким и одиноко проживающим, развитие новых форм и технологий социального обслуживания населения, направленных на расширение спектра и повышение качества социальных услуг по уходу за пожилыми людьми и инвалидами, обеспечение доступности медицинской помощи, в укреплении и развитии материально-технической базы организаций социального обслуживания.

При этом необходима реализация мероприятий по совершенствованию социального обслуживания населения Новгородской области по следующим направлениям:

увеличение мощности социально-реабилитационных отделений;

открытие социально-реабилитационного отделения для молодых инвалидов с нарушениями в интеллектуальном развитии в возрасте от 18 до 23 лет;

создание геронтологических медико-социальных отделений;

внедрение бригадного метода социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе организация врачебно-сестринских бригад для комплексного осмотра граждан пожилого возраста и инвалидов на дому и патронажного наблюдения за ними;

сохранение и укрепление здоровья граждан пожилого возраста, в том числе на базе загородных оздоровительных учреждений круглогодичного действия;

организация социальной службы «Приемная семья для одиноких пожилых людей»;

доставка на дом лекарственных препаратов;

укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания.

1.5. Совершенствование социальной поддержки семьи и детей

Защита материнства, детства и в целом семьи входит в число приоритетных направлений деятельности Правительства Новгородской области. В этих целях в области сформирована нормативная правовая база, направленная на социальную поддержку семей и детей, создана и развивается сеть соответствующих организаций социального обслуживания.

Численность детей в Новгородской области в настоящее время превышает 108,0 тыс. человек. С 2007 года численность малообеспеченных семей постепенно уменьшается, но по-прежнему остается высокой, в органах социальной защиты населения зарегистрировано более 16,0 тыс. малообеспеченных семей, получающих ежемесячное пособие на ребенка. На учете в органах социальной защиты населения состоит 3264 многодетные семьи.

С 2012 года в области проведено значительное расширение мер поддержки многодетных семей. Многодетным семьям, имеющим трех и более детей, без учета доходов семьи предоставляются 50,0 % компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг, бесплатный проезд для детей школьного возраста, бесплатные лекарственные препараты для детей до 6 лет по рецептам врачей (фельдшеров) и внеочередной прием детей в дошкольные учреждения.

С 1 июля 2012 года многодетным семьям предложены новые дополнительные меры социальной поддержки в виде регионального капитала «Семья». С 2012 года размер регионального капитала «Семья» был увеличен до 200,0 тыс. рублей при условии направления 100,0 тыс. рублей на улучшение жилья.

В целях улучшения демографической ситуации с 1 января 2013 года при рождении третьего и последующих детей многодетным семьям установлено новое пособие - ежемесячная денежная выплата. Выплата назначается семьям с доходами менее 10,5 тыс. рублей на каждого члена семьи. Размер ежемесячной денежной выплаты на 2013 год составляет 7012,0 рубля, получать денежные средства семья имеет право до достижения ребенком возраста 3 лет.

В области учрежден почетный Диплом многодетной матери Новгородской области, которым награждены почти 400 многодетных матерей.

Для проведения профилактической и реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, предупреждения семейного неблагополучия в области функционирует сеть организаций социального обслуживания, в том числе:

17 социальных приютов;

12 центров социальной помощи семье и детям;

2 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями;

кризисный центр помощи женщинам;

6 дополнительных отделений в комплексных центрах социального обслуживания населения.

С 2011 года в рамках долгосрочной областной целевой программы «Семья и дети» на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 28.02.2011 № 66, в деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей внедрены 5 инновационных технологий («Факультет семейных отношений», «Мамина радость», «Между нами...», «Сеть социальных контактов», «Восстановительные технологии»), созданы 6 новых служб («Скорая семейная помощь», «Няня на час», «Мой малыш», «Новая жизнь», служба поддержки несовершеннолетних мам, «Социальное бюро»). Создана ресурсная служба по распространению технологии «Сеть социальных контактов». Активно развиваются выездные формы обслуживания семей и детей.

Внедрение инновационных технологий, создание новых служб, приобретение реабилитационного оборудования и автотранспорта позволило расширить перечень предоставляемых услуг семьям с детьми, улучшить их качество, увеличить количество обслуженных семей. Число обслуженных семей с детьми в 2012 году увеличилось на 8,0 % и составило 17597 семей. Социальные услуги были предоставлены 37,2 тыс. несовершеннолетних, что на 20,0 % превышает уровень 2011 года. Четверть семей с детьми получили социальные услуги в органах и учреждениях социальной защиты населения.

В 2012 году 1456 детей прошли реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в том числе:

266 детей, оставшихся без попечения родителей или законных представителей;

204 ребенка, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении;

69 детей, самовольно оставивших семью или самовольно ушедших из образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

890 детей, оказавшихся в иной трудной жизненной ситуации.

В 2012 году поставлено на учет в органах социальной защиты населения и учреждениях социального обслуживания населения 178 семей, находящихся в социально опасном положении, насчитывающих 543 человека, из них 296 (55,0 %) - дети. Более половины из указанных семей являются неполными семьями. В общем количестве семей, находящихся в социально опасном положении, 25 семей (14,0 %) относятся к категории многодетных.

С октября 2010 года в области функционирует круглосуточный детский телефон доверия для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи.

В области проживают 2053 семьи, в которых воспитываются 2278 детей-инвалидов. В 2012 году учреждениями социального обслуживания населения обслужено 1109 семей, воспитывающих инвалидов, и 1279 детей-инвалидов.

В 2012 году начата работа по внедрению института социального сопровождения участковыми социальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов, на территориях Великого Новгорода, Валдайского, Боровичского, Маловишерского, Парфинского и Холмского районов.

Социальная поддержка семей с детьми осуществляется также путем обеспечения отдыха и оздоровления детей. На территории области в 2012 году функционировали 415 различных оздоровительных лагерей: 273 лагеря дневного пребывания, 46 профильных лагерей, 9 палаточных, 65 лагерей труда и отдыха, 15 загородных оздоровительных лагерей, 6 санаторно-оздоровительных организаций. В 2013 году работали 403 оздоровительных учреждения, в них отдохнули почти 47,0 тыс. детей (76,3 % от числа детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории области). Особое внимание уделяется организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2012 году всеми видами организованного отдыха были охвачены 12679 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что составляет 77,0 % от числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению.

Своевременное предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми способствовало улучшению демографической ситуации в области. В 2012 году в области родилось 7480 детей, что на 3,6 % больше по сравнению с 2011 годом. Наблюдается рост рождения третьих и последующих детей в семьях: в 2010 году в области было зарегистрировано 795 рождений третьих и последующих детей, в 2011 году - 860 детей, в 2012 году - 1075 детей.

Несмотря на наметившиеся в области положительные тенденции в социально-экономическом положении семей и детей количество социально незащищенных семей и детей продолжает оставаться высоким. Каждая пятая семья и каждый четвертый ребенок, проживающие на территории области, нуждаются в государственной поддержке. Доля граждан в семьях, имеющих детей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, в общем числе малоимущих остается высокой и составляет 90,0 %.

Системное решение проблем детской безнадзорности, создание условий для эффективной социальной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, внедрение инновационных технологий профилактической работы с семьей и детьми на ранних стадиях семейного неблагополучия возможны при эффективном межведомственном взаимодействии государственных и общественных структур. Подобный подход дает возможность последовательно осуществлять меры по улучшению качества жизни семей с детьми, что должно привести к улучшению демографической ситуации, повышению социальной значимости семьи как основного общественного института, сохранению и поддержанию благополучных условий жизнедеятельности семей, имеющих несовершеннолетних детей.

1.6. Поддержка СОНКО

На территории Новгородской области по состоянию на 1 июня 2013 года, по данным управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области, насчитывается 879 зарегистрированных некоммерческих организаций, большую часть из которых составляют СОНКО. В области получили распространение некоммерческие организации, деятельность которых направлена на оказание социальной помощи, поддержки и защиты граждан, пропаганду здорового образа жизни. Наряду с этим в области идет процесс развития рынка социальных услуг. По состоянию на 1 января 2013 года различного вида социальные услуги населению оказывают 14 СОНКО.

В области внедряются механизмы взаимодействия исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований с СОНКО при решении социально-экономических проблем. Среди них можно выделить:

совместные мероприятия ряда органов государственной власти области и групп некоммерческого сектора, постоянные общественные советы (комиссии) при структурах власти, специализация отдельных должностных лиц на работе с некоммерческими организациями;

совместная разработка и реализация программ (в том числе по развитию некоммерческого сектора и гражданского общества, социального партнерства) за счет средств областного бюджета и дополнительно привлеченного финансирования, взаимодействие некоммерческого сектора с органами государственной власти области, финансирование программ и проектов общественных, некоммерческих объединений через выделение субсидий на конкурсной основе.

В области созданы и работают институты, обеспечивающие взаимодействие общества и органов государственной власти области в решении важных для области проблем. Представителям СОНКО доступны функции гражданского контроля над органами государственной власти области, предоставлена возможность проведения общественной экспертизы законопроектов, созданы площадки для широкого обсуждения социально значимых проблем.

Федеральный закон от 5 апреля 2010 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» предоставил прямые полномочия субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по поддержке СОНКО, осуществляющих деятельность в области благотворительности и добровольчества. В настоящее время в области действует областной закон от 31.01.2011 № 927-ОЗ «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, а также разграничении полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в этой сфере».

С учетом положений указанных нормативных правовых актов за счет средств областного бюджета осуществляется комплекс мероприятий, направленных на поддержку деятельности СОНКО. Ежегодно на конкурсной основе предоставляются субсидии СОНКО, реализующим общественно полезные программы по направлениям, указанным в областном законе.

Осуществляется информационно-консультационная поддержка деятельности некоммерческих организаций, направленная на реализацию принципов социального партнерства, в том числе:

юридическое консультирование представителей СОНКО;

участие в создании и распространении социальной рекламы по проблематике развития благотворительности и добровольческой деятельности;

формирование и администрирование единого банка данных нормативных правовых документов по проблематике развития благотворительной деятельности и добровольчества;

развитие и сопровождение интернет-сайта «Некоммерческие организации Новгородской области»;

оказание содействия в создании и развитии центра информации для некоммерческих организаций.

Организуются и проводятся выставки-ярмарки социальных проектов СОНКО, фестивали, семинары, конференции по развитию форм взаимодействия и методов социального партнерства, конкурсы социальных проектов среди молодежных общественных объединений и общественных объединений, работающих с молодежью, ежегодные социологические опросы по проблемам развития СОНКО.

Отсутствуют необходимая материально-техническая база, иные ресурсные возможности СОНКО для осуществления социально ориентированной деятельности, направленной на эффективное участие в решении актуальных проблем социальной сферы Новгородской области. В настоящее время большинство СОНКО области не имеют офисов для работы с гражданами по профилю деятельности.

Основными источниками существования СОНКО остаются членские взносы, спонсорская помощь, участие в конкурсах на получение субсидий (грантов) на реализацию программ и проектов.

Население области недостаточно информировано об общественно значимой деятельности СОНКО, в том числе направленной на развитие добровольчества (волонтерства). Социальная реклама, направленная на популяризацию деятельности СОНКО, не обеспечивает должный уровень информированности населения, что снижает гражданскую активность и правовую грамотность населения области.

Сложности в прохождении процедуры регистрации и отчетности СОНКО затрудняют текущую деятельность организаций, а также процесс создания новых организаций.

Одним из важнейших факторов повышения эффективности принимаемых решений по социальным вопросам является формирование и совершенствование условий и механизмов, определяющих процессы конструктивного взаимодействия трех секторов общества: органов государственной власти области, бизнеса и СОНКО.

В связи с этим необходимо продолжить:

совершенствование законодательства в отношении СОНКО;

развитие системы поддержки СОНКО со стороны государства, в том числе развитие конкурсных механизмов по поддержке СОНКО;

расширение информационного пространства о деятельности институтов гражданского общества;

развитие информационной и консультационной поддержки СОНКО;

повышение профессиональной и социальной компетентности специалистов исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, сотрудников и членов СОНКО.

1.7. Выполнение мероприятий по реализации государственной социальной политики

В Новгородской области ведется активная работа по реализации положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р, постановлением Правительства Новгородской области от 13.05.2014 № 266 утвержден План мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Новгородской области (2013 - 2018 годы)».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» были приняты областные законы:

от 11.07.2012 № 102-ОЗ «О ежемесячных денежных выплатах семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, проживающим на территории Новгородской области»;

от 29.08.2012 № 113-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума ребенка в Новгородской области в целях установления ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, проживающим на территории Новгородской области, на 2013 год».

Локальными нормативными актами утверждены новые нормы труда (увеличена нагрузка на ставку социального работника), а также реализован ряд других мероприятий.

В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в целях обеспечения роста заработной платы отдельных категорий персонала учреждений социального обслуживания населения за первое полугодие 2013 года:

осуществлен анализ сети и штатной численности организаций социального обслуживания;

утвержден план мероприятий по привлечению средств в целях обеспечения роста заработной платы категорий персонала, обозначенных в названных указах;

утвержден план-график поэтапного роста средней заработной платы перечисленных в названных указах категорий персонала;

проведена оптимизация численности работников организаций социального обслуживания с учетом необходимости обеспечения качества социальных услуг в соответствии с региональными стандартами социального обслуживания;

заключены трудовые договоры со всеми руководителями организаций социального обслуживания в соответствии с типовой формой трудового договора;

внесены изменения в примерное положение об оплате труда работников государственных организаций социального обслуживания Новгородской области, а также проведен ряд других мероприятий, направленных на повышение заработной платы отдельных категорий персонала.

Таблица 1 - Показатели заработной платы отдельных категорий персонала на 2014 год

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2014 год

план

факт (11 месяцев)

1.

Соотношение средней заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания со средней заработной платой в области

%

58,0

58,1

2.

Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала организаций социального обслуживания со средней заработной платой в области

%

76,2

81,9

3.

Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала организаций социального обслуживания со средней заработной платой в области

%

51,0

54,8

4.

Соотношение средней заработной платы врачей, работающих в организациях социального обслуживания, со средней заработной платой в области

%

131,1

133,9

5.

Соотношение средней заработной платы педагогических работников организаций социального обслуживания, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой в области

%

90,0

85,4

Дальнейшая реализация указанной «дорожной карты» по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Новгородской области в 2014 - 2020 годах потребует дополнительных расходов областного бюджета, что в условиях планируемого общего сокращения расходов областного бюджета может привести к определенным сложностям в части обеспечения финансирования выполнения отдельных мероприятий.

1.8. Приоритеты и цели государственной политики в сфере социальной защиты населения области

Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты населения, которыми руководствуются субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;

Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы»;

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 1431-р «Об утверждении плана реализации государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»;

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2014 года № 1365-р «Об утверждении плана реализации в 2014 году и в плановый период 2015 и 2016 годов государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы»;

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 650 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)»;

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения».

В Новгородской области приоритеты в сфере социальной защиты населения области установлены:

Стратегией;

областным законом от 05.12.2011 № 1129-ОЗ «О Концепции социально-экономического развития Новгородской области на 2012 - 2014 годы»;

постановлением Правительства Новгородской области от 13.05.2014 № 266 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Новгородской области (2013 - 2018 годы)»;

распоряжением Администрации области от 01.10.2012 № 329-рз «Об утверждении Стратегии действий в интересах детей в Новгородской области на 2012 - 2017 годы»;

указом Губернатора Новгородской области от 20.12.2012 № 371 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 на территории области».

С учетом приоритетов, установленных перечисленными документами, целью государственной программы является повышение уровня социальной защищенности граждан Новгородской области путем предоставления мер социальной поддержки, повышение доступности и качества социального обслуживания населения.

Для достижения цели государственной программы предусмотрено решение следующих задач:

совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Новгородской области, и повышение уровня жизни получателей мер социальной поддержки;

создание инвалидам условий для обеспечения равного доступа к объектам или услугам, предоставляемым населению, равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами;

совершенствование системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, повышение качества и расширение спектра социальных услуг;

улучшение положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет повышения уровня их социальной поддержки;

увеличение объема и расширение спектра социальных услуг за счет развития социального партнерства с СОНКО;

создание условий для реализации государственной программы и обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения области.

Решение перечисленных задач осуществляется посредством подпрограмм государственной программы.

Решение задачи «Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Новгородской области, и повышение уровня жизни получателей мер социальной поддержки» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Новгородской области». Указанной подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по:

социальной поддержке малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также граждан пожилого возраста;

социальной поддержке льготных категорий граждан.

Решение задачи «Создание инвалидам условий для обеспечения равного доступа к объектам или услугам, предоставляемым населению, равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Доступная среда». Указанной подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по:

совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области;

адаптации приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН;

повышению доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Новгородской области;

информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

выявлению существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды для инвалидов, и оценке потребности в их устранении;

созданию доступной среды для инвалидов;

обеспечению доступности для инвалидов средств информации и коммуникации;

социокультурной реабилитации инвалидов;

спортивной реабилитации инвалидов;

профессиональной реабилитации инвалидов;

преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.

Решение задачи «Совершенствование системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, повышение качества и расширение спектра социальных услуг» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области». Указанной подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по:

мониторингу качества социальных услуг и проведению независимой оценки качества работы организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам;

расширению спектра социальных услуг и повышению качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе реализации мер по укреплению их здоровья;

укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания;

вовлечению в общественную жизнь и организации досуга граждан пожилого возраста и инвалидов;

улучшению условий труда и повышению профессионального уровня работников и специалистов учреждений в сфере социального обслуживания населения;

научно-методическому и информационному обеспечению системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Новгородской области.

Решение задачи «Улучшение положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет повышения уровня их социальной поддержки» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Новгородской области». Указанной подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по:

социальной поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

укреплению института семьи, стимулированию рождаемости и материальной поддержке семей с детьми;

снижению семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;

повышению качества социального обслуживания семей и детей, внедрению инновационных технологий работы с семьей и детьми, в том числе с детьми-инвалидами;

обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Решение задачи «Увеличение объема и расширение спектра социальных услуг за счет развития социального партнерства с СОНКО» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области». Указанной подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по:

информационной, рекламной, социологической и организационной поддержке СОНКО;

правовой поддержке СОНКО;

созданию условий для развития гражданских инициатив, поддержке СОНКО;

развитию социального партнерства с СОНКО.

Решение задачи «Создание условий для реализации государственной программы «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2021 годы» и обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения области» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения области». Указанной подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

организации и обеспечению предоставления государственных услуг (выполнения работ) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Новгородской области;

предоставлению министерством государственных услуг населению Новгородской области;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

обеспечению деятельности министерства.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

1.9. Защитим детей от насилия

На начало 2013 года на территории Новгородской области проживало 107,8 тыс. детей, в том числе 4,5 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, большая часть из которых являются социальными сиротами вследствие ограничения и лишения родителей родительских прав. Большинство этих детей регулярно подвергается или подвергалось жестокому обращению в самых разных формах.

В связи с этим приоритетным направлением региональной социальной политики стало формирование полноценной системы защиты детства и построение эффективной системы профилактики социального сиротства.

Несмотря на проводимые мероприятия по профилактике социального сиротства и жестокого обращения с детьми в области не снижается число детей, родители которых лишены родительских прав (2011 год - 344 ребенка, 2012 год - 349 детей).

В 2011 - 2012 годах зафиксирован рост количества преступлений в отношении несовершеннолетних. В 2010 году в отношении детей совершено 319 преступлений, в 2011 году - 327 преступлений, в 2012 году - 337 преступлений. Основная часть преступлений в отношении детей связана с причинением вреда здоровью различной степени тяжести (побои), на втором месте - преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних (2010 год - 49 преступлений, 2011 год - 27 преступлений, 2012 год - 37 преступлений). В связи с этим необходимость эффективного профессионального реагирования на случаи жестокого обращения становится особенно важной.

Наибольшую сложность представляют случаи сексуального насилия над ребенком. Специалисты организаций социального обслуживания недостаточно профессионально реагируют на эти факты, что приводит к повторной виктимизации детей. Дети еще больше замыкаются, их чувства вины, страха и бессилия усиливаются. Часто помощь в таких случаях ограничивается изъятием ребенка из семьи, достаточную же помощь по реабилитации ребенок не получает.

В связи с этим существует необходимость обучения специалистов специальным технологиям по работе с детьми, подвергшимися насилию.

Дети становятся жертвами жесткого обращения не только в семьях, но и в образовательных организациях и других учреждениях. Насилие совершают как дети по отношению друг к другу, так и взрослые.

Таблица 2 - Показатели, характеризующие ситуацию,

связанную с жестоким обращением с детьми

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя по годам

2010

2011

2012

1.

Численность детей, родители которых лишены родительских прав (чел.)

360

344

349

2.

Количество детей, над которыми было совершено насилие, из семей, находящихся в социально опасном положении, зарегистрированных в органах и учреждениях социальной защиты населения (чел.)

1

10

6

3.

Количество детей, в отношении которых совершены преступления (чел.) (по данным УМВД по области)

319

327

337

4.

Количество детей, в отношении которых совершены преступления сексуального характера (чел.) (по данным УМВД по области)

49

27

37

5.

Численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних (чел.)

1116

973

1187

6.

Удельный вес специалистов, работающих с семьями и несовершеннолетними, прошедших обучение и получивших свидетельство или диплом государственного образца, в общей численности специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей (%)

14,0

15,0

22,0

В межведомственной работе по профилактике жестокого обращения с детьми выявляются следующие сдерживающие факторы:

несвоевременное выявление детей, подвергшихся жестокому обращению;

низкое информирование граждан о признаках жестокого обращения с детьми и формах противодействия ему;

отсутствие достаточных возможностей для ребенка, подвергшегося насилию, самостоятельно обратиться за помощью;

недостаточная компетенция специалистов, работающих в учреждениях и органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с фактами жестокого обращения с детьми.

Несвоевременное информирование граждан связано с равнодушием граждан к фактам жестокого обращения с детьми и недостаточной компетентностью специалистов органов и организаций, работающих с семьей и детьми. В обществе не в полной мере сформированы чувства ответственности за безопасность жизни детей и нетерпимости к любым формам насилия в отношении детей. Для этого необходимо активизировать информационную работу среди населения.

С целью раннего выявления семейного неблагополучия, организации комплексной работы с семьями, проживающими в отдаленных населенных пунктах, в 9 организациях социального обслуживания создана служба «Скорая семейная помощь». Мобильные бригады специалистов в течение 2012 года выезжали 220 раз для оказания экстренной помощи 632 семьям в решении их проблем. Специалистами оказано более 14000 услуг различного вида.

С целью обеспечения доступности социальных услуг и более полного охвата населения Новгородской области необходимо расширить деятельность службы «Скорая семейная помощь» в Новгородском, Мошенском, Пестовском и Хвойнинском районах.

В Новгородской области работает круглосуточный детский телефон доверия с единым общероссийским номером на базе 3 учреждений Великого Новгорода. Телефоны службы «Горячая линия» действуют только на базе 6 организаций социального обслуживания семьи и детей Великого Новгорода, Валдайского, Демянского, Маловишерского, Старорусского и Хвойнинского районов. Этого для области недостаточно. Необходимо развивать деятельность службы «Горячая линия» на базе еще 7 организаций социального обслуживания (Боровичский, Мошенской, Окуловский, Парфинский, Пестовский, Поддорский, Чудовский районы).

Информация о номерах телефонов доверия размещается во всех организациях социальной защиты и образовательных организациях, но в местах массового посещения необходимо увеличить объем информации и разнообразить ее формы.

На базе 16 организаций социального обслуживания будут созданы консультационные пункты, где будут вести прием специалисты организаций, обученные в рамках проекта «Внедрение и распространение новых социальных технологий по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства в работу специалистов социальных учреждений Новгородской области», финансируемого Фондом.

В консультационных пунктах не менее 500 детей и родителей из неблагополучных семей, в том числе находящихся в социально опасном положении, пострадавших от жестокого обращения, получат экстренную квалифицированную помощь.

В рамках Общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми специалистами кризисного центра помощи женщинам было организовано и проведено 35 акций «Расту счастливым!» по профилактике жестокого обращения для более 4000 обучающихся в общеобразовательных организациях города и в детских оздоровительных лагерях в период летних каникул. Распространены визитки и ручки с номером телефона доверия, плакаты и листовки о деятельности телефона доверия, опубликованы статьи в каталоге «Справка 08».

Для повышения уровня информированности целевых групп и создания в обществе нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми необходимо проводить информационную кампанию на территории не только Великого Новгорода, но и в муниципальных районах области путем:

издания и распространения информационных материалов по профилактике жестокого обращения с детьми (буклеты, листовки, флайеры);

информирования населения (интернет-сайты, публикации в газетах, видеоролики, путевая реклама) о возможностях получения детьми и семьями с детьми социальных услуг, направленных на профилактику жестокого обращения с детьми и реабилитацию пострадавших;

освещения наиболее значимых событий, проходящих на территории Новгородской области, посвященных проблемам семьи, в информационных выпусках автономной некоммерческой организации «Новгородское областное телевидение»;

размещения социальной рекламы, направленной на укрепление авторитета семьи, профилактику семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми;

проведения в образовательных организациях, детских оздоровительных лагерях бесед и занятий для детей и родителей по правовому просвещению и профилактике жестокого обращения с детьми.

Работники различных ведомств и организаций, работающих с семьями и детьми, нуждаются в дополнительной профессиональной подготовке с целью формирования единых подходов в диагностике жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, пострадавших от насилия, а также в предупреждении жестокого обращения.

Планируемые мероприятия по повышению компетентности специалистов различных ведомств позволят повысить качество предоставления социальных услуг детям, пострадавшим от жестокого обращения, и их семьям.

Специалистами ресурсной службы, созданной на базе центра развития социального обслуживания, планируется:

разработать порядок выявления случаев насилия или жестокого обращения с несовершеннолетними и организации работы с ними;

провести 10 информационных семинаров по внедрению новых технологий для 100 специалистов из 25 организаций социального обслуживания;

организовать 10 консультаций-супервизий по внедряемым технологиям.

Это позволит сформировать полноценную систему подготовки и повышения квалификации специалистов, работающих с детьми, организовать распространение и внедрение эффективных методик по профилактике жестокого обращения с детьми и реабилитации несовершеннолетних, пострадавших от насилия.

Обозначенные проблемы требуют решения путем системного подхода на основе межведомственного взаимодействия, внедрения новых услуг для детей, переживших насилие, дополнения функциональных обязанностей специалистов организаций социального обслуживания.

Решение такого комплекса задач возможно только программно-целевым способом.

1.10. Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Новгородской области

Подпрограмма «Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Новгородской области на 2015 - 2018 годы» разработана в соответствии с Концепцией реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 2128-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351.

Реализация государственной политики по снижению объемов потребления алкогольной продукции, профилактике злоупотребления алкогольной продукцией и алкоголизма среди населения Новгородской области на период до 2018 года направлена на формирование здорового образа жизни, снижение объемов потребления населением алкогольной продукции, улучшение демографической ситуации в регионе.

В Новгородской области создан Координационный совет по вопросам демографии, сохранения и укрепления здоровья населения области и профилактики заболеваний и реализуются следующие программы Новгородской области:

государственная программа Новгородской области «Развитие физической культуры и спорта на территории Новгородской области на 2014 - 2017 годы», утвержденная постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 320;

государственная программа Новгородской области «Развитие здравоохранения Новгородской области до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Новгородской области от 18.12.2014 № 617;

подпрограмма «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2014 - 2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 270.

Несмотря на предпринимаемые меры, ситуация, связанная со злоупотреблением алкогольной продукцией, остается в Новгородской области сложной.

Объемы розничной реализации алкогольной продукции на территории области, а соответственно и потребления, остаются стабильно высокими. Доля крепкого алкоголя в общей структуре потребления алкогольной продукции составляет до 75,0 %. Высокими остаются и показатели розничной продажи пива. Есть также основания полагать, что значительная доля потребления пива, вина и слабоалкогольных напитков приходится на несовершеннолетних и молодежь.

Таблица 3 - Показатели, характеризующие ситуацию, связанную со злоупотреблением алкоголем в Новгородской области

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя по годам

2012

2013

1

2

3

4

1.

Продажа алкогольных напитков и пива в абсолютном алкоголе в расчете на душу населения (л/чел.)

10,61

9,7

2.

Количество фактов нарушения законодательства в сфере реализации алкогольной продукции в части продажи ее несовершеннолетним (ед.)

123

161

3.

Заболеваемость с впервые в жизни установленным диагнозом «алкоголизм и алкогольный психоз» на 100 тыс. населения

120,0

100,3

4.

Количество острых отравлений спиртосодержащей продукцией (ед.)

270

207

5.

Смертность от отравлений алкоголем и его суррогатами (чел.)

201

93

6.

Число преступлений (из числа предварительно расследованных), совершенных в состоянии алкогольного опьянения, в том числе несовершеннолетними (ед.)

201158

213350

В Новгородской области наркологическую помощь населению оказывают ГОБУЗ «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис» (далее - ГОБУЗ диспансер «Катарсис»), ГОБУЗ «Боровичский психоневрологический диспансер», ГОБУЗ «Валдайский наркологический диспансер», ГОБУЗ «Чудовский наркологический диспансер», ГОБУЗ «Старорусский психоневрологический диспансер». Первичные наркологические кабинеты развернуты во всех муниципальных образованиях области.

В области функционируют 83 наркологические койки круглосуточного стационара и 47 коек дневного стационара. Кроме того, работает наркологическое реабилитационное отделение на 15 коек (ж/д ст. Торбино Окуловского района). Обеспеченность наркологическими койками на 10,0 тыс. населения в 2010, 2011 годах составляла 1,25 койки. В 2013 году с учетом обеспеченности наркологическими койками в счет общей численности развернуты 32 реабилитационные койки в составе ГОБУЗ диспансер «Катарсис».

Обеспеченность врачами психиатрами-наркологами в области остается высокой - 0,58 на 10,0 тыс. населения в сравнении с аналогичным показателем по Северо-Западному федеральному округу - 0,42 и Российской Федерации - 0,39.

Несмотря на некоторые благоприятные тенденции последних лет областные показатели наркологических расстройств, связанных со злоупотреблением алкоголем, превышают средние значения по России.

В Новгородской области на 1 января 2013 года зарегистрированы 20064 больных с психическими и поведенческими расстройствами, вызванными употреблением психоактивных веществ, или 3,2 % общей численности населения (в Российской Федерации - 2,1 %).

Несмотря на снижение показателя заболеваемости алкоголизмом с 135,9 случая на 100,0 тыс. населения в 2010 году до 120,0 случая в 2012 году, заболеваемость данной патологией в области остается на более высоком уровне, чем в Российской Федерации (96,6 случая).

Уровень заболеваемости алкоголизмом, включая алкогольные психозы, снизился с 135,9 случая на 100,0 тыс. населения в 2010 году до 120,0 случая в 2012 году. Снизился на 7,0 % показатель смертности населения от отравлений этанолом.

Число вновь выявленных и поставленных на диспансерный наркологический учет пациентов в расчете на 100,0 тыс. человек составило:

хронический алкоголизм:

2011 год - 81,3 случая;

2012 год - 90,2 случая;

2013 год - 69,0 случая;

алкогольный психоз:

2011 год - 36,7 случая;

2012 год - 39,8 случая;

2013 год - 31,8 случая.

Высоким остается уровень бытового злоупотребления алкоголем (без установленного диагноза хронической алкогольной зависимости) в расчете на 100,0 тыс. человек:

2011 год - 376,2 случая;

2012 год - 320,3 случая;

2013 год - 293,6 случая.

Наблюдается рост преступлений, совершенных гражданами в состоянии алкогольного опьянения:

2011 год - 1592 преступления;

2012 год - 2011 преступлений;

2013 год - 2133 преступления.

Значительно уменьшилось количество административных протоколов за распитие спиртных напитков, нахождение несовершеннолетних в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах. Уменьшению алкоголизации способствует работа, проводимая органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, правоохранительными органами Новгородской области по пресечению продажи спиртных напитков несовершеннолетним, принятие постановления Правительства Новгородской области от 24.06.2013 № 36 «Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции», которым устанавливается запрет на розничную продажу алкогольной продукции с 21.00 до 10.00 следующего дня ежедневно, в Международный день защиты детей (1 июня), День молодежи (27 июня), День знаний (1 сентября), день выпускного мероприятия (последнего звонка, выпускного вечера, выпускного бала) в общеобразовательных организациях, проводимого на территории муниципальных образований Новгородской области в соответствии с муниципальными правовыми актами.

В целях активизации работы по предупреждению потребления алкоголя, наркотических и психотропных веществ в подростковой среде сотрудниками органов внутренних дел совместно с представителями органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводятся мероприятия по проверке мест сбора несовершеннолетних (дискотеки, кафе, компьютерные клубы и т.п.). В 2013 году сотрудниками территориальных органов УМВД по области проведено 1122 рейда (2012 год - 1241 рейд), в ходе которых выявлено 550 несовершеннолетних, злоупотребляющих алкогольной продукцией (2012 год - 713 человек).

Выявлен 161 факт нарушения законодательства в сфере реализации алкогольной продукции в части продажи несовершеннолетним. За вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков привлечено к административной ответственности 105 лиц.

Пьянство является одной из причин преступности, пагубных болезней, кризиса семьи, снижения уровня нравственности и культуры, утраты уважения к труду. Общество обеспокоено сложившейся ситуацией, считая пьянство безусловным злом, а распространенное мнение о том, что систематическое употребление алкоголя не приносит вреда здоровью - препятствием для успешной профилактики алкоголизации. Просветительская работа в этом направлении должна стать основой утверждения трезвости в обществе.

Актуальность проблем, связанных со злоупотреблением алкогольной продукцией, сохраняется и требует принятия дополнительных мер, в том числе в рамках программно-целевого подхода.

1.11. «Не оступись» на 2015 - 2017 годы

В Новгородской области за 2013 год количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличилось с 452 до 470. Количество несовершеннолетних участников преступных посягательств выросло с 351 до 393. Количество несовершеннолетних, совершивших преступления в группе, составило 47,8 % от общего количества несовершеннолетних, совершивших преступления. Увеличение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2013 году, требует пересмотра технологий и методов профилактической деятельности всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Значительное влияние на рост преступности оказывают условия жизни подростков. В 2013 году 165 несовершеннолетних, совершивших правонарушения (43,2 % от общей численности несовершеннолетних, совершивших правонарушения), проживали в неблагополучных семьях, 294 несовершеннолетних (74,8 %) воспитывались одним родителем, 40 несовершеннолетних (10,0 %) не имели родителей.

Удельный вес подростковой преступности от числа раскрытых и расследованных преступлений в Новгородской области составил 6,3 % (в России - 5,4 %, в Северо-Западном федеральном округе - 7,4 %).

Количество несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности, за последние 5 лет уменьшилось с 2010 человек до 932 человек.

Таблица 4 - Показатели, характеризующие ситуацию в Новгородской области, связанную с преступлениями, совершенными несовершеннолетними

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя по годам

2011

2012

2013

1.

Количество несовершеннолетних, совершивших преступления (чел.)

-

351

393

2.

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними (ед.)

395

452

470

3.

Количество преступлений, относящихся к категории тяжких, совершенных несовершеннолетними (ед.)

139

128

90

4.

Количество несовершеннолетних, совершивших преступления в составе групп (чел.)

138

179

188

5.

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в группах (ед.)

135

233

200

6.

Количество несовершеннолетних, находившихся на момент совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения (чел.)

31

58

50

7.

Количество несовершеннолетних, повторно совершивших преступление (чел.)

63

59

66

8.

Количество рейдов, проведенных сотрудниками полиции (ед.)

1167

1241

1122

9.

Количество подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (чел.)

568

487

531

В Новгородской области по состоянию на 1 января 2014 года на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел области состояло 590 несовершеннолетних, из них 209 несовершеннолетних (35,4 %) - за совершение административных правонарушений, 197 несовершеннолетних (33,4 %) - за совершение общественно опасных деяний до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, 54 несовершеннолетних (9,2 %) - осужденные к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

На учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел области состоит 170 семей, в которых родители не исполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию детей.

За 12 месяцев 2013 года в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при УМВД по области (далее - ЦВСНП) содержалось 45 несовершеннолетних правонарушителей, из них 15 подростков были доставлены в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

При организации работы в ЦВСНП по психологической коррекции поведения несовершеннолетних используются следующие методики и приемы: «песочная терапия», «арт-коррекция», «сказкотерапия», «тренинг саморегуляции», опросник определения акцентуации характера Шмишека, проектирующий метод изучения личности «Несуществующее животное». Для занятий спортом оборудован тренажерный зал (шведская стенка, боксерская груша, обручи, скакалки, гантели, штанга, тренажер «степ» и электромассажер), установлен теннисный стол, имеется футбольное поле. Согласно договору, заключенному с муниципальным автономным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 16» Великого Новгорода, осуществляется обучение подростков, содержащихся в ЦВСНП, по основным дисциплинам в соответствии с государственными стандартами начального общего и среднего общего образования.

Ежегодно на территории Новгородской области проводится социально-профилактическая акция «Полиция - детям!», направленная на проведение индивидуальной работы с трудными подростками и организацию шефской работы над детскими домами, вовлечение молодежи в досуговую деятельность, формирование стремления к здоровому образу жизни и гражданского правосознания, взаимодействие с молодежными волонтерскими организациями.

В целях повышения эффективности проведения индивидуальной работы с лицами, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел области, с 2013 года внедрена новая форма профилактической работы - закрепление за подростками шефов-наставников из числа офицеров органов внутренних дел области. В настоящее время данная работа ведется со 149 подростками.

Сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел области в целях формирования позитивного общественного мнения о деятельности органов внутренних дел области организовано 2071 выступление в общеобразовательных организациях, опубликовано 52 материала в средствах массовой информации по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних.

Департамент образования и молодежной политики Новгородской области проводит системную работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

осуществляет меры по развитию сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также образовательных организаций, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным поведением. Деятельность департамента образования и молодежной политики Новгородской области по устройству детей в семьи позволяет ежегодно сокращать численность воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и количество данных организаций. По состоянию на 1 января 2015 года в области функционировали 3 организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых воспитывались 263 ребенка. Психолого-педагогическая и социальная помощь обучающимся, испытывающим трудности в обучении, развитии и социальной адаптации, оказывается в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также в 13 центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (далее - ЦППМС), в составе которых работают 12 психолого-медико-педагогических комиссий. За 2013 год ЦППМС в рамках индивидуального приема оказаны услуги 7234 детям, коррекционно-развивающие занятия посещали 1564 ребенка, обследовано психолого-медико-педагогическими комиссиями 2239 детей;

участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних. Услуги дополнительного образования предоставляются детям в организациях дополнительного образования различной ведомственной принадлежности, а также в дошкольных образовательных организациях (детских садах), общеобразовательных организациях (школах), организациях для детей-сирот, профессиональных образовательных организациях. Общее количество занимающихся в них детей в 2014 году составило 73709 человек (99,28 % от общего количества детей, включая 18-летних);

осуществляет систематический контроль за деятельностью органов управления образованием муниципальных районов, городского округа, государственных образовательных организаций по недопущению пропусков занятий обучающимися без уважительных причин;

организует:

совместно с медицинскими организациями Новгородской области проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

деятельность добровольческих (волонтерских) формирований профилактической направленности, в которых ежегодно участвуют более 5,0 тыс. человек;

профессиональную подготовку специалистов, осуществляющих профилактическую работу с подростками и молодежью, на базе областного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Новгородский институт развития образования».

Во всех образовательных организациях области реализуются планы профилактической и индивидуальной профилактической работы с обучающимися, а также превентивные образовательные программы, рекомендованные Министерством образования и науки Российской Федерации, которыми охвачено 98,0 % обучающихся. Более 29,0 тыс. обучающихся муниципальных районов и городского округа области в образовательных организациях охвачены деятельностью межведомственных лекторских групп по профилактике злоупотребления психоактивными веществами.

Органы по делам молодежи, учреждения по работе с молодежью участвуют в реализации программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организуют совместно с органами управления образованием отдых, досуг и занятость несовершеннолетних, принимают участие в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении.

На территории Новгородской области по состоянию на 1 января 2014 года функционировали 30 учреждений социального обслуживания семьи и детей (2 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, 11 центров социальной помощи семье и детям, 14 социальных приютов для детей, 2 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, один кризисный центр помощи женщинам) и 6 отделений по работе с семьей в комплексных центрах социального обслуживания населения. В целях повышения эффективности профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, областным автономным учреждением социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Новгородского района и Великого Новгорода» реализовывался проект «Навигатор», который получил финансовую помощь Фонда в размере 1,5 млн. рублей. В 2013 году реабилитацию в центре семьи прошли 55 подростков. На каждого подростка были составлены индивидуальные программы реабилитации, проведено социально-психологическое обследование семьи.

В 2013 году в 5 учреждениях социального обслуживания населения осуществлялась работа с 49 подростками, находящимися в конфликте с законом.

Правительством Новгородской области совместно с Новгородским областным судом, прокуратурой Новгородской области, Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области, УМВД по области, управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области, УФСИН России по Новгородской области, Управлением Судебного департамента в Новгородской области, Уполномоченным по правам ребенка в Новгородской области, Адвокатской палатой Новгородской области, НовГУ заключено соглашение о межведомственном сотрудничестве в развитии дружественного к детям правосудия в сфере уголовного судопроизводства в Новгородской области.

В 2013 году было организовано обучение 17 специалистов из 6 учреждений социального обслуживания населения и образовательных организаций (Парфинский, Поддорский, Солецкий, Старорусский районы) по использованию восстановительных технологий, направленных на разрешение конфликтных отношений ребенка с родителями, сверстниками, учителями.

В рамках проекта «Внедрение новых социальных технологий по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства в работу специалистов социальных учреждений Новгородской области», получившего поддержку Фонда, 182 специалиста из 35 учреждений социального обслуживания населения были обучены восстановительным технологиям. Результатом совместной работы специалистов и родителей несовершеннолетних стало овладение навыками толерантного, бесконфликтного общения с детьми, а также повышение компетенции родителей в воспитании детей. В более 50,0 % семей, участвующих в программах примирения, отмечены прекращение насилия, рост доверия у детей по отношению к родителям.

Все перечисленные меры по снижению правонарушений среди несовершеннолетних дают положительный эффект, но статистика показывает, что результаты по снижению правонарушений среди несовершеннолетних не стабильны и требуются новые подходы в работе с несовершеннолетними правонарушителями со стороны всех ведомств.

Предполагается, что реализация мероприятий подпрограммы «Не оступись» на 2015 - 2017 годы будет способствовать:

снижению числа преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

улучшению информационного обеспечения деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

повышению эффективности социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, а также совершившими противоправные деяния;

привлечению организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности к разработке комплекса мер по работе с несовершеннолетними и молодежью, способствующих предупреждению правонарушений.

1.12. «Никому не отдам» на 2016 - 2017 годы

Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» перед органами государственной власти субъектов Российской Федерации определены стратегические задачи снижения уровня социального сиротства, сокращения масштабов семейного неблагополучия.

Детское население Новгородской области насчитывает 113,0 тыс. человек, из них 3004 - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее - дети-сироты), что составляет 2,7 % от общего числа детского населения.

В целях обеспечения взаимодействия заинтересованных органов исполнительной власти Новгородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений в 2014 году создан Координационный совет по вопросам демографии, сохранения и укрепления здоровья населения области и профилактики заболеваний. Указом Губернатора Новгородской области от 21.08.2015 № 279 создан Координационный совет по реализации семейной политики на территории Новгородской области.

Реализация долгосрочной областной целевой программы «Семья и дети» на 2011 - 2013 годы, получившей помощь Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, способствовала построению системы помощи семьям с детьми на межведомственной основе, внедрению новых технологий («Мамина радость», «Факультет семейных отношений», «Между нами», «Куратор», «Седьмая дверь», «Круг заботы») и служб («Мой малыш», «Няня на час», «Скорая семейная помощь», «Новая жизнь», «Горячая линия»), укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания.

В целях оказания комплексной помощи несовершеннолетним мамам и их детям на базе областного автономного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района» работает служба поддержки несовершеннолетних мам. С 2011 года реабилитацию прошли 58 женщин, из них 50 несовершеннолетних мам с детьми и 8 беременных. Результаты работы показали, что у несовершеннолетних мам повысился уровень социальной грамотности, они овладели знаниями в области воспитания детей, освоили приемы комфортного общения, стали доброжелательнее и увереннее в себе. Эффективность данной работы подтверждает отсутствие отказов от новорожденных детей у несовершеннолетних мам, прошедших реабилитацию в рамках службы поддержки несовершеннолетних мам. Благодаря совместной работе специалистов с молодыми отцами было сохранено 7 полных семей.

В организациях социального обслуживания активно развивается технология «Мамина радость», направленная на работу с беременными женщинами по формированию психологической готовности к рождению ребенка и психологическое консультирование родителей, намеревающихся отказаться от своего ребенка.

На базе 9 организаций социального обслуживания реализуется технология «Между нами» по подготовке подростков к семейной жизни, рождению желанных детей. Внедрение данных технологий позволяет формировать осознанное отношение к материнству, семейной жизни, рождению желанных детей.

В результате принятых мер по профилактике социального сиротства и семейного неблагополучия за последние 5 лет в Новгородской области наметились позитивные тенденции:

на 20,0 % уменьшилось число детей-сирот, выявляемых в течение года;

на 20,0 % сократилось число родителей, лишенных родительских прав;

на 21,0 % сократился региональный банк данных детей-сирот;

на 2,0 % увеличилась доля рождений третьих и последующих детей в общей численности рождений;

на 0,2 % уменьшилось число отказов от новорожденных;

на 0,4 % сократилось число безнадзорных детей.

Снижению числа отказов от новорожденных детей способствовала целенаправленная работа по профилактике отказов от новорожденных с 2013 года в рамках заключенного Соглашения о сотрудничестве между департаментом труда и социальной защиты населения Новгородской области, департаментом здравоохранения Новгородской области и Благотворительным фондом профилактики социального сиротства (Москва).

На областном уровне были разработаны и приняты нормативные правовые акты, регулирующие порядок взаимодействия организаций социального обслуживания и медицинских организаций по профилактике отказов от новорожденных. Приказами департамента определены организации, на базе которых создается служба профилактики отказов от новорожденных детей (далее - служба), утверждены Примерное положение о службе и Порядок организации работы службы. Приказом департамента здравоохранения Новгородской области назначены ответственные лица для организации работы по профилактике отказов от новорожденных детей из числа медицинских работников, которые ведут наблюдение за беременной, роженицей и новорожденными детьми.

За 2015 год из родильных домов в службы поступила информация о 32 случаях отказа от ребенка. В 7 случаях (22,0 %) удалось сохранить ребенка в семье. Специалисты службы осуществляли патронаж женщин, намеренных отказаться от новорожденного, до выхода из трудной жизненной ситуации. С женщинами, намеренными отказаться от новорожденного, были заключены договоры на предоставление социальных услуг, назначены кураторы, разработаны индивидуальные программы реабилитации для сохранения детей в семье.

Несмотря на предпринимаемые меры по предотвращению социального сиротства ситуация с отказами от новорожденных детей остается в Новгородской области нестабильной: 2011 год - 49 отказов, 2012 год - 60 отказов, 2013 год - 59 отказов, 2014 год - 36 отказов, 2015 год - 26 отказов.

Особое значение имеет обеспечение полного территориального охвата - создание служб в организациях всех муниципальных образований области, имеющих учреждения родовспоможения.

Среди причин отказов наиболее распространенные:

отсутствие жилья и средств к существованию - 30,0 %;

ранее имелись отказы от детей - 15,0 %;

сложные взаимоотношения в семье, отсутствие поддержки со стороны близких - 35,0 %;

другие причины - 20,0 %.

Основная часть указанных причин носит временный характер и устранима при адекватной социальной и психологической поддержке матери с ребенком.

Одним из перспективных направлений профилактики отказов от детей раннего возраста является работа с родителями, временно поместившими детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с трудной жизненной ситуацией. В организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям гарантированы удовлетворительные условия для проживания и развития. При временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мать имеет возможность общаться с ребенком, забирать домой на выходные дни, а по истечении времени (как правило, один год) вернуть ребенка в семью. Специалистами организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, матери ребенка оказывается социальная и психологическая помощь, направленная на разрешение трудной жизненной ситуации и возвращение ребенка в семью. Длительный период сопровождения семьи позволяет выявлять и оказывать всестороннюю помощь по устранению имеющихся в семье проблем.

Таблица 5 - Информация о семейном устройстве детей в возрасте до 7 лет из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Наименование показателя

2013 год

2014 год

2015 год

Число детей, находившихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (чел.)

309

258

208

Число детей, выбывших из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (чел.)

159

137

96

Число детей, устроенных в родную или замещающую семью (чел.)

82

70

64

Доля детей, устроенных в родную или замещающую семью (%)

52,0

51,0

67,0

Мероприятия в рамках подпрограммы позволят увеличить процент возврата детей из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в родные семьи.

Одной из причин отказов от новорожденных является рождение ребенка с тяжелыми заболеваниями, аномалиями развития или генетическими особенностями. Установить точный процент отказов от новорожденных этой группы не удается. В 2013, 2014 годах в реабилитационном центре при грантовой помощи Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, был реализован проект «Мы и семья - одна команда». Благодаря реализации проекта сложилась модель межведомственного взаимодействия, которая стала основой деятельности службы участковых социальных работников по сопровождению семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Реализация подпрограммы позволит создать новую службу реабилитации больных детей на ранних этапах, оказания помощи семьям в приобретении знаний и навыков общения с больным ребенком в реабилитационном центре. Специалистами службы будет организовано социальное сопровождение 15 матерей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья до 3 лет. Для детей в возрасте от одного года до 3 лет на базе реабилитационного центра будет открыта группа кратковременного пребывания.

В женских консультациях осуществляется работа по доабортному консультированию. Прежде всего работа направлена на женщин, находящихся в ситуации принятия решения о сохранении или прерывании беременности.

Таблица 6 - Динамика доабортного консультирования

Период

Обратились в медицинскую организацию за направлением на аборт

Прошли медико-психологическое консультирование

Отказались от аборта

2013 год

3298

1948

139 (4,2 %)

2014 год

2265

1987

151 (6,6 %)

2015 год

3126

2185

220 (7,0 %)

Доабортное консультирование проводится специалистами организаций социального обслуживания. В 2015 году специалистами 6 организаций социального обслуживания предоставлена 141 консультация.

В рамках заключенного Соглашения между департаментом труда и социальной защиты населения Новгородской области, департаментом здравоохранения Новгородской области и Благотворительным фондом профилактики социального сиротства было организовано обучение 25 специалистов организаций социального обслуживания, медицинских и образовательных организаций из Великого Новгорода и 2 муниципальных районов области. Реализация подпрограммы позволит организовать обучение специалистов организаций социального обслуживания, медицинских и образовательных организаций из других муниципальных районов области.

Программно-целевой метод является одним из действенных инструментов реализации мер по профилактике социального сиротства, позволяет эффективно использовать организационные, нормативно-правовые и финансовые ресурсы для достижения целей, обозначенных Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761.

Предполагается, что реализация программных мероприятий будет способствовать:

снижению удельного веса количества отказов от новорожденных;

увеличению удельного веса матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка;

повышению эффективности социально-реабилитационной работы с беременными женщинами и матерями, находящимися в трудной жизненной ситуации;

улучшению информационного обеспечения деятельности по профилактике социального сиротства, формированию осознанного отношения к материнству, семейным ценностям.

1.13. Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Новгородской области в 2019 - 2021 годах

(введен постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

Актуальность внедрения системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами обусловлена потребностью населения в получении хорошо скоординированных качественных услуг, предоставляемых медицинскими и социальными работниками, обладающими надлежащей квалификацией для того, чтобы удовлетворять конкретные потребности пожилых людей и инвалидов в Новгородской области и воздействовать на факторы риска для их здоровья с целью их снижения.

Система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее СДУ) - это комплексная система, направленная на обеспечение каждого человека, не полностью справляющегося с самостоятельным уходом, социальными и медицинскими услугами на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением помощников по уходу, а также поддержке семейного ухода.

Для этого необходимо создать постоянно функционирующую систему выявления реальной потребности в уходе и оценки степени нуждаемости (типизация), на основе которой должен формироваться и регулярно обновляться регистр граждан, нуждающихся в помощи.

Система выявления реальной потребности в уходе и оценки степени нуждаемости необходима в первую очередь для тех граждан, кто не может заявить о своей потребности в силу слабой информированности или ограниченности возможностей.

В 2018 году распоряжением Правительства Новгородской области от 25.04.2018 № 120-рг создана межведомственная рабочая группа, координирующая вопросы создания СДУ, в состав которой вошли руководители органов исполнительной власти социальной сферы, государственного учреждения - Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новгородской области», медицинских и социальных учреждений.

В организациях социального обслуживания и здравоохранения назначены должностные лица, ответственные за внедрение СДУ. Между органами исполнительной власти заключены соглашения о взаимодействии. Приказом министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 04.09.2018 № 535 определены пилотные районы, на территории которых в 2018 году внедрялась СДУ.

В целях совершенствования обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан, и механизмов выявления реального количества граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе, разработаны порядки выявления и типизации граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе, на территории Новгородской области (приказ министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 31.08.2018 № 533).

Одним из важных аспектов СДУ является создание информационной базы для аккумулирования полноценной, оперативной и актуальной информации о гражданах, нуждающихся в долговременном уходе.

Областной координационный центр приема и обработки информации о гражданах, нуждающихся в долговременном уходе, в сентябре 2018 года начал функционировать на базе областного автономного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района».

В пилотных районах проведена работа по типизации граждан для определения персональной нуждаемости в социальных услугах. Протипизировано 2445 человек.

С целью обеспечения в достаточном объеме социальными услугами пожилых людей и инвалидов, абсолютно не способных обходиться без посторонней помощи, на базе автономной некоммерческой организации «Центр социальной поддержки «Добро» (далее АНО «Добро») при финансовой поддержке из федерального бюджета действовала служба помощников по уходу. 62 помощника ухаживали на дому за 107 пожилыми людьми, не способными обходиться без посторонней помощи, 10 помощников по уходу оказывали услуги в 3 стационарных учреждениях социального обслуживания.

Также в целях повышения качества жизни пожилых людей и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, при финансовом участии Благотворительного Фонда помощи пожилым людям «Старость в радость» проведено офтальмологическое обследование всех проживающих в домах-интернатах общего типа. Всего осмотрено 902 человека. Изготовлены очки для 48 человек, закуплены капли для 631 человека. На базе государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Новгородская областная клиническая больница» проведено 53 операции.

Медицинская помощь по профилю «гериатрия» оказывается в 2 гериатрических кабинетах, открытых в государственном областном бюджетном учреждении здравоохранения «Клинический Госпиталь ветеранов войн». Здесь же начал свою работу Гериатрический центр. В его структуре открыт дневной стационар. Ежегодно более 800 пожилых людей, нуждающихся в медицинской и социальной реабилитации, смогут получать услуги центра.

Создание системы долговременного ухода - это часть национального проекта «Демография», одной из основных задач которого является продление здорового образа жизни до 67 лет. Соответственно, организована работа с пожилыми людьми, которые не потеряли свою функциональность.

В целях увеличения продолжительности здоровой жизни активные пожилые люди вовлекаются в культурно-досуговые, спортивные и образовательные мероприятия, организуемые в рамках заключенных соглашений между органами исполнительной власти социальной сферы. В культурных мероприятиях за 2018 год приняли участие 1271 человек, в спортивных мероприятиях - 2114 человек.

С марта 2018 года на базе АНО «Добро» открыт первый дневной стационар. Ежедневно с понедельника по пятницу для 88 пожилых людей проводятся оздоровительные и культурно-досуговые мероприятия, организовано питание, начали реализовываться новые социальные технологии: «Квест-туризм», «Социальная юридическая служба».

Система долговременного ухода включает поддержку членов семей и лиц из близкого окружения, ухаживающих за своими родственниками. Для них в областном центре начала функционировать «Школа по уходу за пожилыми людьми». В 2018 году обучение в ней прошли 125 человек. Также открыты пункты выдачи во временное пользование технических средств реабилитации.

В целях популяризации добровольческого (волонтерского) движения, доброго и уважительного отношения к людям «серебряного возраста» во всех муниципальных районах области организовано проведение уроков добра и милосердия, предусматривающих знакомство школьников старшего возраста с работой социальных учреждений. За 2018 год проведено 57 уроков.

Цели реализации подпрограммы «Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Новгородской области в 2019 - 2021 годах»:

масштабирование системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на все муниципальные районы Новгородской области;

внедрение новых технологий: службы помощников по уходу и сопровождаемого проживания инвалидов;

развитие специализированной паллиативной, гериатрической и геронтологической помощи.

II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы

Достижение запланированных результатов реализации государственной программы связано с возникновением и преодолением различных рисков ее реализации.

Управление рисками государственной программы осуществляется ответственным исполнителем на основе регулярного мониторинга реализации государственной программы, оценки ее результативности и эффективности и включает:

предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности их наступления и степени их влияния на достижение запланированных результатов государственной программы;

текущий мониторинг повышения (снижения) вероятности наступления рисков;

планирование и осуществление мер по снижению вероятности наступления рисков;

в случае наступления рисков планирование и осуществление мер по компенсации (уменьшению) негативных последствий наступивших рисков.

Применительно к государственной программе вся совокупность рисков разделена на внешние риски и внутренние риски.

Наиболее значимые риски, основные причины их возникновения, перечни предупреждающих и компенсирующих мероприятий приведены в таблице 7.

Таблица 7 - Риски реализации государственной программы

Наименование риска

Основные причины возникновения риска

Предупреждающие мероприятия

Компенсирующие мероприятия

1

2

3

4

Внешние риски

Правовые

изменение действующих нормативных правовых актов, принятых на федеральном уровне, влияющих на условия реализации государственной программы

мониторинг изменений законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения

корректировка областного законодательства

корректировка государственной программы

Макроэкономические (финансовые)

неблагоприятное развитие экономических процессов в целом по Российской Федерации, приводящее к выпадению доходов областного бюджета или увеличению расходов и, как следствие, к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств на реализацию мероприятий государственной программы

привлечение средств на реализацию мероприятий государственной программы из федерального бюджета, внебюджетных источников

мониторинг результативности мероприятий государственной программы и эффективности использования бюджетных средств, направляемых на реализацию государственной программы

рациональное использование имеющихся финансовых средств (обеспечение экономии бюджетных средств при осуществлении государственного заказа в рамках реализации мероприятий государственной программы)

корректировка государственной программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между наиболее приоритетными направлениями государственной программы (связанные с обеспечением установленных мер социальной поддержки и социального обслуживания населения), сокращение объемов финансирования менее приоритетных направлений государственной программы

Внутренние риски

Организационные

недостаточная точность планирования мероприятий и прогнозирования значений показателей государственной программы

составление годовых планов реализации мероприятий государственной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения

мониторинг результативности мероприятий государственной программы и эффективности использования бюджетных средств, направляемых на реализацию государственной программы

размещение информации о результатах реализации мероприятий государственной программы на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

составление плана государственных закупок, формирование четких требований к закупаемым товарам, услугам (работам), к их поставщикам (исполнителям)

корректировка плана мероприятий государственной программы и значений показателей реализации государственной программы, замена непосредственных исполнителей (соисполнителей) мероприятий государственной программы

применение штрафных санкций к поставщикам (исполнителям), определенным по результатам закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд при необходимости - замена исполнителей мероприятий государственной программы

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

Ресурсные (кадровые)

недостаточная квалификация специалистов, исполняющих мероприятия государственной программы

назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий государственной программы

повышение квалификации исполнителей мероприятий государственной программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам)

привлечение к реализации мероприятий государственной программы представителей различных общественных организаций

ротация или замена исполнителей (соисполнителей) мероприятий государственной программы

III. Механизм управления реализацией государственной программы

Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области - заместитель Председателя Правительства Новгородской области, координирующий деятельность министерства.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

Министерство осуществляет:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы соисполнителями государственной программы;

координацию выполнения мероприятий государственной программы;

обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств;

организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией государственной программы;

подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, соисполнителей государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;

составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 № 97 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности».

Для обеспечения реализации государственной программы министерство заключает с государственными организациями социального обслуживания соглашения об участии в государственной программе по форме и в порядке, предусмотренными министерством.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

Абзац исключен. - постановление Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335.

IV. Мероприятия государственной программы

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Задача 1. Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Новгородской области, и повышение уровня жизни получателей мер социальной поддержки

1.1.

Реализация подпрограммы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Новгородской области»

министерство

органы исполнительной власти Новгородской области

управление финансового обеспечения Правительства Новгородской области

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат»

Новгородская областная Дума

Счетная палата Новгородской области

2014 - 2021 годы

1.1.1 - 1.1.4

областной бюджет

1573913,9

1622456,7

1710766,9

1727028,1

1734453,8

1817287,5

1747240,5

1684776,3

федеральный бюджет

984501,0

953717,7

626473,6

658428,3

576410,9

607045,1

610133,9

612963,5

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

346,0

817,0

-

24,61

-

-

-

-

2.

Задача 2. Создание инвалидам условий для обеспечения равного доступа к объектам или услугам, предоставляемым населению, равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами

2.1.

Реализация подпрограммы «Доступная среда»

министерство

органы исполнительной власти Новгородской области

общество с ограниченной ответственностью «Городское пассажирское автотранспортное предприятие»

2014 - 2021 годы

1.2.1 - 1.2.25

областной бюджет

29044,1

14077,6

3012,3

6944,1

2446,3

2165,5

2165,5

2165,5

федеральный бюджет

24026,0

22185,5

-

4996,7

1497,7

-

-

-

местный бюджет

-

525,1

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

15866,6

2500,0

-

-

-

-

-

-

3.

Задача 3. Совершенствование системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, повышение качества и расширение спектра социальных услуг

3.1.

Реализация подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области»

министерство

органы исполнительной власти Новгородской области

организации социального обслуживания

НРО ООО «Российский Красный Крест»

центр развития социального обслуживания

ГОКУ ЦЗН

2014 - 2021 годы

1.3.1 - 1.3.24

областной бюджет

43898,0

43527,3

75684,8

132935,8

33019,6

26034,7

25554,7

6054,7

федеральный бюджет

108208,0

-

242578,0

122978,0

-

100000,0

-

-

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

3429,8

1970,4

2819,4

2600,5

2044,5

-

-

-

внебюджетные источники

6630,0

3330,0

3330,0

3630,0

3300,0

3300,0

3000,0

3000,0

4.

Задача 4. Улучшение положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет повышения уровня их социальной поддержки

4.1.

Реализация подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Новгородской области»

министерство

органы исполнительной власти Новгородской области

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат»

областное автономное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района»

областное бюджетное учреждение социального обслуживания «Новгородский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Подросток»

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2014 - 2021 годы

1.4.1 - 1.4.11

областной бюджет

258049,3

383937,2

513607,5

592993,3

622244,9

443004,3

327436,4

327436,4

федеральный бюджет

278398,5

308388,3

389508,6

373909,4

408878,4

776016,0

451251,2

472982,7

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

5.

Задача 5. Увеличение объема и расширение спектра социальных услуг за счет развития социального партнерства с СОНКО

5.1.

Реализация подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области на 2014 - 2015 годы»

департамент

органы исполнительной власти Новгородской области

комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

ГОБУ «ОАЦ»

областное автономное учреждение «Дом молодежи»

2014, 2015 годы

1.5.1 - 1.5.11

областной бюджет

8169,0

7912,0

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

12053,0

8663,0

-

-

-

-

-

-

6.

Задача 6. Создание условий и обеспечение реализации государственной программы

6.1.

Реализация подпрограммы «Обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения области»

министерство

2014 - 2021 годы

1.6.1 - 1.6.40

областной бюджет

975146,2

866663,246

1010993,3

1047964,3

1174994,1

1292734,9

1295030,9

1295030,9

7.

Задача 7. Формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям, повышение информированности детей о возможных рисках и опасностях, повышение ответственности родителей за действия, направленные против детей, обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, включая преступления сексуального характера

7.1.

Реализация подпрограммы «Защитим детей от насилия»

департамент

органы исполнительной власти Новгородской области

УМВД по области

НРО ООО «Российский Красный Крест»

Фонд «Сохрани жизнь»

организации социального обслуживания

образовательные организации

центр развития социального обслуживания

реабилитационный центр

2014, 2015 годы

1.7.1 - 1.7.8

областной бюджет

53857,3

67363,754

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

500,0

500,0

-

-

-

-

-

-

средства Фонда

9968,97

7925,47

-

-

-

-

-

-

8.

Задача 8. Создание условий для развития потенциала детей-инвалидов, проживающих в детском доме-интернате, и их подготовки к самостоятельной жизни по достижении возраста 18 лет

8.1.

Реализация подпрограммы «Шаг в будущее» на 2014 год»

департамент

органы исполнительной власти Новгородской области

детский дом-интернат

реабилитационный центр «Виктория»

реабилитационный центр

Боровичский ПНИ «Прошково»

методический центр

Новгородский ПНИ

центр «Родничок»

НРООИС «Успех»

ООО «Север»

спецбиблиотека «Веда»

ВОИ

НовГУ

2014 год

1.8.1 - 1.8.4

областной бюджет <*>

3038,15

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

45,0

-

-

-

-

-

-

-

средства Фонда

1204,6

-

-

-

-

-

-

-

9.

Задача 9. Повышение эффективности системы профилактики злоупотребления алкогольной продукцией и снижение уровня потребления алкогольной продукции

9.1.

Реализация подпрограммы «Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Новгородской области на 2015 - 2017 годы»

департамент

органы исполнительной власти Новгородской области

УМВД по области

организации социального обслуживания

НООО «НАН»

центр развития социального обслуживания

2015 - 2017 годы

1.9.1 - 1.9.9

областной бюджет

-

3170,0

3170,0

3170,0

-

-

-

-

10.

Задача 10. Усиление комплексной реабилитации воспитанников детского дома-интерната, нацеленной на развитие их потенциала и подготовку к самостоятельной жизни по достижении возраста 18 лет

10.1.

Реализация подпрограммы «Мир широких возможностей на 2015 - 2017 годы»

департамент

детский дом-интернат

реабилитационный центр

НовГУ

Валдайский ПНИ «Добывалово»

центр развития социального обслуживания

2015 - 2017 годы

1.8.5 - 1.8.9

областной бюджет <*>

-

25318,54

25318,54

25318,54

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

200,0

200,0

200,0

-

-

-

-

средства Фонда

-

3811,8

522,84

372,84

-

-

-

-

11.

Задача 11. Профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

11.1.

Реализация подпрограммы «Не оступись» на 2015 - 2017 годы»

департамент

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

образовательные организации

УМВД по области

центр развития социального обслуживания

организации социального обслуживания

областное автономное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района»

комитет по вопросам безопасности и правопорядка

областная КДН и ЗП

УФСИН России по Новгородской области

2015 - 2017 годы

1.10.1 - 1.10.5

областной бюджет <*>

-

35855,034

38665,9

38665,9

-

-

-

-

средства Фонда

-

6097,865

5442,848

1638,855

-

-

-

-

12.

Задача 12. Профилактика отказов матерей от новорожденных детей в родильных домах, женских консультациях и детских больницах; создание системы межведомственного социального, медико-психологического сопровождения женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении

12.1.

Реализация подпрограммы «Никому не отдам» на 2016 - 2017 годы»

департамент

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области

центр развития социального обслуживания

организации социального обслуживания

медицинские организации

образовательные организации

реабилитационный центр

Фонд «Сохрани жизнь»

областной совет женщин

ОАУСО «Боровичский комплексный центр социального обслуживания»

ОАУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района»

2016, 2017 годы

1.12.1 - 1.12.7

областной бюджет <*>

-

-

47567,8

47567,8

-

-

-

-

средства Фонда

-

-

5185,36

4285,4

-

-

-

-

13.

Задача 13. Совершенствование механизмов предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам

13.1.

Реализация подпрограммы «Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Новгородской области в 2019 - 2021 годах»

министерство

органы исполнительной власти Новгородской области

благотворительный фонд помощи пожилым людям и инвалидам «Старость в радость»

организации социального обслуживания

добровольческие (волонтерские) организации

2019 - 2021 годы

1.13.1 - 1.13.16

областной бюджет

-

-

-

-

-

627,5

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

20288,3

-

-

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

329,1

684,5

300,0

--------------------------------

<*> Предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.

V. Подпрограмма

«Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2021 годы»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

департамент финансов Новгородской области;

департамент здравоохранения Новгородской области;

департамент культуры и туризма Новгородской области;

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;

департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области;

комитет по ценовой и тарифной политике Новгородской области;

комитет лесного хозяйства Новгородской области;

управление Гостехнадзора Новгородской области;

управление финансового обеспечения Правительства Новгородской области;

комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области;

департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;

департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области;

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;

департамент экономического развития Новгородской области;

министерство;

министерство финансов Новгородской области;

Новгородская областная Дума;

Счетная палата Новгородской области;

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Задача 1. Социальная поддержка малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также граждан пожилого возраста

1.1.

Доля малоимущих граждан, лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах социальной защиты населения городского округа, муниципальных районов области, в общей численности населения области, не более (%)

7,7

-

-

-

-

-

-

-

1.2.

Доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности малоимущих граждан и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах социальной защиты населения городского округа, муниципальных районов области, не менее (%)

87,0

88,0

89,0

90,0

91,0

91,0

91,0

91,0

1.3.

Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения области (%)

-

13,8

14,7

14,5

-

-

-

-

2.

Задача 2. Социальная поддержка льготных категорий граждан

2.1.

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности обратившихся граждан, имеющих право на получение данных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области, не менее (%)

100

100

100

100

100

100

100

100

(таблица в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2021 годы.

(п. 3 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

2014

1573913,9

984501,0

-

346,0

-

-

2558760,9

2015

1622456,7

953717,7

-

817,0

-

-

2576991,4

2016

1710766,9

626473,6

-

-

-

-

2337240,5

2017

1727028,1

658428,3

-

24,61

-

-

2385481,0

2018

1734453,8

576410,9

-

-

-

-

2310864,7

2019

1817287,5

607045,1

-

-

-

-

2424332,6

2020

1747240,5

610133,9

-

-

-

-

2357374,4

2021

1684776,3

612963,5

-

-

-

-

2297739,8

ВСЕГО

13617923,7

5629674,0

-

1187,61

-

-

19248785,31

(п. 4 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

сокращение доли малоимущих граждан, лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах социальной защиты населения городского округа, муниципальных районов области, в общей численности населения области до 7,7 %;

увеличение доли граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности малоимущих граждан и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах социальной защиты населения городского округа, муниципальных районов области, с 87,0 % до 91,0 %;

своевременное предоставление мер социальной поддержки всем обратившимся гражданам, имеющим право на получение данных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области;

сохранение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения области на уровне 14,5 %.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

Мероприятия подпрограммы

«Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Новгородской области»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Задача 1. Социальная поддержка малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также граждан пожилого возраста

1.1.

Предоставление субвенций органам местного самоуправления на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и социальной поддержки лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Новгородской области

департамент финансов Новгородской области

2014, 2015 годы

1.1 - 1.3

областной бюджет

20703,0

4176,0

-

-

-

-

-

-

1.2.

Организация оказания срочной социальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Новгородской области

департамент

2014 год

1.1 - 1.3

областной бюджет <*>

777,0

-

-

-

-

-

-

-

1.3.

Организация оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в порядке, устанавливаемом областным нормативным правовым актом

департамент

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат»

2014 год

1.1 - 1.3

областной бюджет

400,0

-

-

-

-

-

-

-

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

346,0

-

-

-

-

-

-

-

1.4.

Оказание адресной социальной поддержки членам семей военнослужащих Советской Армии и Военно-морского флота, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, умерших вследствие ранений, контузий или увечий, полученных в боевых действиях либо при исполнении иных обязанностей воинской службы, во время прохождения службы в составе ограниченного контингента советских войск, временно находившегося в Демократической Республике Афганистан с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, в период проведения памятных мероприятий, посвященных 25-летию окончания войны в Афганистане, в порядке, устанавливаемом областным нормативным правовым актом

департамент

2014 год

1.1, 1.2

областной бюджет

220,0

-

-

-

-

-

-

-

1.5.

Организация проведения встреч неработающих пенсионеров органов государственной власти области

департамент

органы исполнительной власти Новгородской области

управление финансового обеспечения Правительства Новгородской области

Новгородская областная Дума

Счетная палата Новгородской области

2014 - 2017 годы

1.1 - 1.3

областной бюджет

645,0

507,5

507,5

507,5

-

-

-

-

1.6.

Предоставление субвенций органам местного самоуправления на социальную поддержку малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на газификацию их домовладений

министерство финансов Новгородской области

2014 - 2018 годы

1.1 - 1.3

областной бюджет

20625,0

12773,1

3455,7

3425,0

1725,0

-

-

-

1.7.

Осуществление отдельных государственных полномочий по оказанию социальной поддержки проживающим в городском округе Великий Новгород малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на газификацию их домовладений

министерство

2019 - 2021 годы

1.2

областной бюджет

-

-

-

-

-

510,0

510,0

510,0

1.8.

Оказание социальной поддержки малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на газификацию их домовладений

министерство

2019 - 2021 годы

1.2

областной бюджет

-

-

-

-

-

3415,0

3415,0

3415,0

1.9.

Предоставление субвенций органам местного самоуправления на социальную поддержку малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на приобретение и установку котлового оборудования отечественного производства, работающего на биотопливе, в своих домовладениях

департамент финансов Новгородской области

2014 год

1.1, 1.2

областной бюджет

132,0

-

-

-

-

-

-

-

1.10.

Предоставление субвенций органам местного самоуправления на социальную поддержку малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на приобретение и установку приборов учета в своих домовладениях

департамент финансов Новгородской области

2014, 2015 годы

1.1 - 1.3

областной бюджет

50,0

25,0

-

-

-

-

-

-

1.11.

Предоставление субвенций органам местного самоуправления на выплату социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению

министерство финансов Новгородской области

2014 - 2018 годы

1.1 - 1.3

областной бюджет

6811,4

7141,4

6643,5

7039,4

6402,2

-

-

-

1.12.

Осуществление отдельных государственных полномочий по выплате в городском округе Великий Новгород социального пособия на погребение и возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению

министерство

2019 - 2021 годы

1.2

областной бюджет

-

-

-

-

-

1575,8

1575,8

1575,8

1.13.

Выплата социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению

министерство

2019 - 2021 годы

1.2

областной бюджет

-

-

-

-

-

6755,3

6755,3

6755,3

1.14.

Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан Российской Федерации, местом жительства которых является территория Новгородской области, чей среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в области, более чем на 50,0 %

министерство

2014, 2015, 2017 - 2021 годы

1.1 - 1.3

областной бюджет

90,0

30,0

-

100,0

55,1

390,0

390,0

390,0

1.15.

Обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

министерство

2014 - 2021 годы

1.1 - 1.3

областной бюджет

85154,4

89009,6

92023,2

95088,0

95593,8

98749,9

98749,9

98749,9

1.16.

Предоставление субсидий автономным учреждениям социального обслуживания населения на проведение областных акций, связанных с осуществлением социальной поддержки социально незащищенных групп населения

департамент

2014 год

1.1 - 1.3

областной бюджет

603,0

-

-

-

-

-

-

-

1.17.

Предоставление субвенций органам местного самоуправления на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

министерство финансов Новгородской области

2015 - 2018 годы

1.1 - 1.3

областной бюджет

-

80483,5

112940,5

113919,5

109211,6

-

-

-

1.18.

Осуществление отдельных государственных полномочий по оказанию в городском округе Великий Новгород государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

министерство

2019 - 2021 годы

1.2

областной бюджет

-

-

-

-

-

47960,9

47960,9

47960,9

1.19.

Оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

министерство

2019 - 2021 годы

1.2

областной бюджет

-

-

-

-

-

63958,6

63958,6

63958,6

2.

Задача 2. Социальная поддержка льготных категорий граждан

2.1.

Обеспечение предоставления мер социальной поддержки лиц, награжденных знаками «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»

министерство

2014 - 2021 годы

2.1

федеральный бюджет

38176,1

39033,4

39812,0

41323,1

43995,4

44753,8

46454,3

48313,1

2.2.

Предоставление субвенций органам местного самоуправления на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

департамент финансов Новгородской области

2014 - 2016 годы

2.1

федеральный бюджет

924969,9

889359,1

560174,8

-

-

-

-

-

министерство

2017, 2018 годы

федеральный бюджет

-

-

-

584208,5

505084,5

-

-

-

2.3.

Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в городском округе Великий Новгород

министерство

2019 - 2021 годы

2.1

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

230910,2

230910,2

230910,2

2.4.

Обеспечение предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

министерство

2014 - 2021 годы

2.1

федеральный бюджет

20944,7

13144,5

9152,8

15419,6

12317,5

317167,1

317166,1

317166,1

2.5.

Предоставление мер социальной поддержки ветеранов труда и граждан, приравненных к ним

министерство финансов Новгородской области

2014 - 2021 годы

2.1

областной бюджет

779800,3

795262,3

868755,8

880091,6

885887,4

-

-

-

2.6.

Обеспечение отдельных государственных полномочий по предоставлению проживающим в городском округе Великий Новгород отдельным категориям граждан мер социальной поддержки ветеранов труда и граждан, приравненных к ним

министерство

2019 - 2021 годы

2.1

областной бюджет

-

-

-

-

-

405850,3

386090,6

371044,1

2.7.

Предоставление мер социальной поддержки ветеранов труда и граждан, приравненных к ним

министерство

2019 - 2021 годы

2.1

областной бюджет

-

-

-

-

-

522632,9

496621,6

473062,1

2.8.

Предоставление субвенций органам местного самоуправления на предоставление мер социальной поддержки тружеников тыла

министерство финансов Новгородской области

2014 - 2018 годы

2.1

областной бюджет

19876,6

18084,3

15458,7

13281,8

10567,5

-

-

-

2.9.

Обеспечение отдельных государственных полномочий по предоставлению проживающим в городском округе Великий Новгород отдельным категориям граждан мер социальной поддержки тружеников тыла

министерство

2019 - 2021 годы

2.1

областной бюджет

-

-

-

-

-

1675,3

1675,3

1675,3

2.10.

Предоставление мер социальной поддержки тружеников тыла

министерство

2019 - 2021 годы

2.1

областной бюджет

-

-

-

-

-

9905,8

9905,8

9905,8

2.11.

Предоставление субвенций органам местного самоуправления на предоставление мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

министерство финансов Новгородской области

2014 - 2018 годы

2.1

областной бюджет

31790,5

31152,2

30758,8

28449,6

26360,0

-

-

-

2.12.

Обеспечение отдельных государственных полномочий по предоставлению проживающим в городском округе Великий Новгород отдельным категориям граждан мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

министерство

2019 - 2021 годы

2.1

областной бюджет

-

-

-

-

-

13302,4

12839,5

12839,5

2.13.

Предоставление мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

министерство

2019 - 2021 годы

2.1

областной бюджет

-

-

-

-

-

14566,2

14194,1

14194,1

2.14.

Предоставление субвенций органам местного самоуправления на предоставление бесплатного зубного протезирования граждан

департамент финансов Новгородской области

2014, 2015 годы

2.1

областной бюджет

21133,0

2626,9

-

-

-

-

-

-

2.15.

Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа

министерство финансов Новгородской области

министерство

2014 - 2021 годы

2.1

областной бюджет

31975,3

33103,1

37397,9

36870,3

32738,6

34509,4

34509,4

34509,4

2.16.

Предоставление субвенций органам местного самоуправления на реализацию дополнительных мер социальной поддержки лиц, удостоенных звания «Герой Социалистического Труда»

министерство финансов Новгородской области

2014 - 2018 годы

2.1

областной бюджет

374,8

339,7

317,4

284,9

262,6

-

-

-

2.17.

Осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению проживающим в городском округе Великий Новгород лицам, удостоенным звания «Герой Социалистического Труда», дополнительных мер социальной поддержки

министерство

2019 - 2021 годы

2.1

областной бюджет

-

-

-

-

-

220,9

220,9

220,9

2.18.

Дополнительные меры социальной поддержки лиц, удостоенных звания «Герой Социалистического Труда»

министерство

2019 - 2021 годы

2.1

областной бюджет

-

-

-

-

-

55,2

55,2

55,2

2.19.

Предоставление субвенций органам местного самоуправления на предоставление мер социальной поддержки ветеранов труда Новгородской области

министерство финансов Новгородской области

2014 - 2018 годы

2.1

областной бюджет

489585,8

509156,4

534049,3

542225,7

558437,8

-

-

-

2.20.

Осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению проживающим в городском округе Великий Новгород мер социальной поддержки ветеранов труда Новгородской области

министерство

2019 - 2021 годы

2.1

областной бюджет

-

-

-

-

-

223914,1

214884,2

207137,5

2.21.

Предоставление мер социальной поддержки ветеранов труда Новгородской области

министерство

2019 - 2021 годы

2.1

областной бюджет

-

-

-

-

-

359634,2

345223,1

331771,6

2.22.

Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по бесплатному проезду в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения на территории области

департамент

2014 - 2016 годы

2.1

областной бюджет

60844,8

29002,6

5327,8

-

-

-

-

-

2.23.

Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению при наличии медицинских показаний один раз в год путевками на санаторно-курортное лечение реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, местом жительства которых является территория Новгородской области

министерство

2014 - 2021 годы

2.1

областной бюджет

1943,0

1924,2

1943,0

1943,0

1670,6

1943,0

1943,0

1943,0

2.24.

Предоставление мер социальной поддержки по назначению и выплате компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, и инвалидам, приобретшим транспортные средства через органы социальной защиты населения за собственные средства

министерство

2014 - 2021 годы

2.1

федеральный бюджет

410,3

42,7

65,5

91,4

91,4

46,9

46,9

46,9

областной бюджет

13,0

13,0

1,0

63,0

63,0

63,0

63,0

63,0

2.25.

Оказание адресной поддержки инвалидам вследствие военной травмы, полученной при прохождении службы по призыву в Афганистане или на территории Северо-Кавказского региона, в виде ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью

министерство

2014 - 2018 годы

2.1

областной бюджет

300,0

164,8

171,3

198,1

200,0

-

-

-

2.26.

Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью инвалидам вследствие военной травмы, полученной при прохождении службы по призыву в Афганистане или на территории Северо-Кавказского региона, 1 и 2 группы, а также малообеспеченным инвалидам 3 группы, местом жительства которых является территория Новгородской области

министерство

2019 - 2021 годы

2.1

областной бюджет

-

-

-

-

-

472,4

472,4

472,4

2.27.

Организация работы по изготовлению бланков строгой отчетности: листов талонов на бесплатный проезд в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения на территории Новгородской области, бланков удостоверений «Ветеран труда Новгородской области»

министерство

2014 - 2016, 2018 годы

2.3

областной бюджет

66,0

30,4

3,8

-

16,8

-

-

-

2.28.

Обеспечение предоставления отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации

министерство

2015 - 2021 годы

2.1

федеральный бюджет

-

12138,0

12738,0

13295,7

12809,2

11887,8

13230,9

14095,9

2.29.

Предоставление субвенций органам местного самоуправления на предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне

министерство

2015 - 2018 годы

2.1

областной бюджет

-

7450,7

1001,7

1115,0

1824,7

-

-

-

2.30.

Осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонта жилых помещений в многоквартирных домах отдельным категориям граждан, проживающим в городском округе Великий Новгород

министерство

2019, 2020 годы

2.1

областной бюджет

-

-

-

-

-

2090,9

1117,0

-

2.31.

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонта жилых помещений в многоквартирных домах отдельным категориям граждан, проживающим в Новгородской области

министерство

2019, 2020 годы

2.1

областной бюджет

-

-

-

-

-

569,1

1543,0

-

2.32.

Организация работы по изготовлению и установке надгробий, сооружаемых на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы

департамент

2015 год

2.1

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

-

817,0

-

-

-

-

-

-

2.33.

Выплата компенсаций на бесплатное захоронение умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы

департамент

2017 год

2.1

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

-

-

-

24,61

-

-

-

-

--------------------------------

<*> Предоставление государственным организациям социального обслуживания субсидий на иные цели.

VI. Подпрограмма

«Доступная среда» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2021 годы»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

департамент здравоохранения Новгородской области;

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

департамент культуры и туризма Новгородской области;

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;

комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области;

министерство;

министерство здравоохранения Новгородской области;

министерство культуры Новгородской области;

министерство образования Новгородской области;

министерство спорта и молодежной политики Новгородской области;

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;

общество с ограниченной ответственностью «Городское пассажирское автотранспортное предприятие» (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Задача 1. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Новгородской области, совершенствование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области

1.1.

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Новгородской области (%)

44,6

55,0

57,0

59,0

61,0

61,0

61,0

61,0

1.2.

Принятие нормативных правовых актов Новгородской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области (ед.)

6

2

1

1

1

1

1

1

1.3.

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области (%)

30,9

45,0

47,0

64,7

64,0

66,1

68,2

69,0

1.4.

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Новгородской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (%)

50,5

83,0

90,0

95,0

98,0

100

100

100

1.5.

Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области, не менее (%)

50,5

83,0

90,0

95,0

98,0

100

100

100

2.

Задача 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Новгородской области

2.1.

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Новгородской области (%)

-

-

-

67,8

72,9

74,1

76,2

80,0

2.2.

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Новгородской области (%)

-

-

-

97,0

98,0

99,0

100

100

2.3.

Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Новгородской области (%)

-

-

-

35,0

40,0

45,0

50,0

50,0

2.4.

Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Новгородской области (%)

-

-

-

47,2

57,0

59,1

61,2

65,0

2.5.

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Новгородской области (%)

-

-

-

55,2

65,0

67,1

69,2

84,2

2.6.

Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Новгородской области (%)

-

-

-

17,0

18,0

19,0

20,0

20,0

2.7.

Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Новгородской области (%)

-

-

-

90,0

90,0

95,0

100

100

2.8.

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Новгородской области (%)

18,0

20,0

20,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

2.9.

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Новгородской области (%)

-

-

-

46,6

56,4

58,5

60,6

63,0

2.10.

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Новгородской области (%)

10,0

11,7

11,8

15,1

16,8

25,6

18,5

20,2

20,2

2.11.

Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Новгородской области (%)

-

-

-

66,0

75,8

77,9

80,0

80,0

2.12.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Новгородской области (%)

14,5

15,6

15,5

55,0

55,5

56,0

57,0

57,0

2.13.

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области (%)

-

-

-

59,6

69,4

71,5

73,6

75,0

2.14.

Доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, в общем числе соответствующих организаций (%)

4,0

8,0

10,5

15,8

21,0

25,0

25,0

25,0

3.

Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Новгородской области

3.1.

Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов в Новгородской области (%)

0,015

0,015

0,015

0,015

0,015

0,015

0,015

0,015

3.2.

Доля инвалидов, воспользовавшихся услугами пункта проката технических средств реабилитации, от общего числа инвалидов, не менее (%)

0,4

0,5

0,6

0,7

-

-

-

-

3.3.

Доля инвалидов, воспользовавшихся услугами «социального такси», от общей численности инвалидов в Новгородской области (%)

1,6

1,7

2,0

2,1

2,5

2,7

2,7

2,7

4.

Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Новгородской области

4.1.

Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Новгородской области (%)

14,0

15,0

16,0

17,0

-

-

-

-

5.

Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Новгородской области

5.1.

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Новгородской области (%)

45,2

49,6

51,0

52,0

53,1

54,1

55,1

56,0

5.2.

Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Новгородской области (%)

-

-

-

45,1

48,4

51,6

54,8

55,0

(таблица в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

Методика расчета целевых показателей

№ целевого показателя в паспорте государственной программы

Наименование целевого показателя, единица измерения

Порядок расчета целевого показателя

Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя

1

2

3

4

1.2.1

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Новгородской области (%)

министерство

A1

-

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Новгородской области;

B1

-

количество инвалидов в Новгородской области, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности (чел.);

C1

-

общая численность опрошенных инвалидов в Новгородской области (чел.)

1.2.2

Принятие нормативных правовых актов Новгородской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области (ед.)

-

органы исполнительной власти Новгородской области

1.2.3

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области (%)

министерство

A3

-

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области;

B3

-

количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в Новгородской области (ед.);

C3

-

общее количество приоритетных объектов в Новгородской области (ед.)

1.2.4

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Новгородской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (%)

министерство

A4

-

доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Новгородской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;

B4

-

количество приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Новгородской области по результатам их паспортизации (ед.);

C4

-

общее количество приоритетных объектов и услуг в Новгородской области (ед.)

1.2.5

Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области (%)

министерство

A5

-

доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области;

B5

-

количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области, на которые сформированы паспорта доступности (ед.);

C5

-

общее количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области (ед.)

1.2.6

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Новгородской области (%)

министерство

A6

-

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Новгородской области;

B6

-

количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты в Новгородской области (ед.);

C6

-

общее количество приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Новгородской области (ед.)

1.2.7

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Новгородской области (%)

министерство образования Новгородской области

A7

-

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Новгородской области;

B7

-

численность детей-инвалидов, которым созданы в Новгородской области условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования (чел.);

C7

-

общая численность детей-инвалидов школьного возраста в Новгородской области (чел.)

1.2.8

Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Новгородской области (%)

министерство образования Новгородской области

A8

-

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Новгородской области;

B08

-

численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование в образовательных организациях Новгородской области (чел.);

B8

-

численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование в организациях дополнительного образования сферы образования, культуры, физической культуры и спорта Новгородской области (чел.);

C8

-

общая численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет в Новгородской области (чел.)

1.2.9

Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Новгородской области (%)

министерство

A9

-

доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Новгородской области;

B9

-

количество приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН в Новгородской области (ед.);

C9

-

общее количество приоритетных объектов органов службы занятости в Новгородской области (ед.)

1.2.10

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Новгородской области (%)

министерство здравоохранения Новгородской области

A10

-

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Новгородской области;

B10

-

количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения в Новгородской области (ед.);

C10

-

общее количество приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Новгородской области (ед.)

1.2.11

Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Новгородской области (%)

министерство образования Новгородской области

A11

-

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Новгородской области;

B11

-

количество дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов в Новгородской области (ед.);

C11

-

общее количество дошкольных образовательных организаций в Новгородской области (ед.)

1.2.12

Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Новгородской области (%)

министерство образования Новгородской области

A12

-

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Новгородской области;

B12

-

количество детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием в Новгородской области (чел.);

C12

-

общая численность детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет в Новгородской области (чел.)

1.2.13

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Новгородской области (%)

министерство образования Новгородской области

A13

-

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Новгородской области;

B13

-

количество общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов в Новгородской области (ед.);

C13

-

общее количество общеобразовательных организаций в Новгородской области (ед.)

1.2.14

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Новгородской области (%)

министерство культуры Новгородской области

A14

-

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Новгородской области;

B14

-

количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры в Новгородской области (ед.);

C14

-

общее количество приоритетных объектов в сфере культуры в Новгородской области (ед.)

1.2.15

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Новгородской области (%)

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области

A15

-

доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного) в Новгородской области;

B15

-

количество единиц подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН в Новгородской области (ед.);

C15

-

общее количество единиц подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования в Новгородской области (ед.)

A15

-

доля парка подвижного состава городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (троллейбусного) в Новгородской области;

B15

-

количество единиц подвижного состава городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН в Новгородской области (ед.);

C1

-

общее количество единиц подвижного состава городского наземного электрического транспорта общего пользования в Новгородской области (ед.)

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 336)

1.2.16

Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Новгородской области (%)

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области

A16

-

доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Новгородской области;

B16

-

количество приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН в Новгородской области (ед.);

C16

-

общее количество приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Новгородской области (ед.)

1.2.17

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Новгородской области (%)

министерство спорта и молодежной политики Новгородской области

A17

-

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Новгородской области;

B17

-

количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом в Новгородской области (чел.);

C17

-

общая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет в Новгородской области (чел.)

1.2.18

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Новгородской области (%)

министерство спорта и молодежной политики Новгородской области

A18

-

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области;

B18

-

количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта в Новгородской области (ед.);

C18

-

общее количество приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Новгородской области (ед.)

1.2.19

Доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, в общем числе соответствующих организаций (%)

министерство образования Новгородской области

A19

-

доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, в общем числе соответствующих организаций;

B19

-

количество профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов (ед.);

C19

-

общее количество профессиональных образовательных организаций, расположенных на территории Новгородской области (ед.)

1.2.20

Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов в Новгородской области (%)

министерство

A20

-

доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов в Новгородской области;

B20

-

количество инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации в Новгородской области (чел.);

C20

-

общая численность инвалидов в Новгородской области (чел.)

1.2.21

Доля инвалидов, воспользовавшихся услугами пункта проката технических средств реабилитации, от общей численности инвалидов в Новгородской области (%)

департамент

A21

-

доля инвалидов, воспользовавшихся услугами пункта проката технических средств реабилитации, от общего числа инвалидов в Новгородской области;

B21

-

количество инвалидов, воспользовавшихся услугами пункта проката технических средств реабилитации в Новгородской области (чел.);

C21

-

общая численность инвалидов в Новгородской области (чел.)

1.2.22

Доля инвалидов, воспользовавшихся услугами «социального такси», от общей численности инвалидов в Новгородской области (%)

министерство

A22

-

доля инвалидов, воспользовавшихся услугами «социального такси», от общего числа инвалидов в Новгородской области;

B22

-

количество инвалидов, воспользовавшихся услугами «социального такси» в Новгородской области (чел.);

C22

-

общая численность инвалидов в Новгородской области (чел.)

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 336)

1.2.23

Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Новгородской области (%)

департамент

A23

-

доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Новгородской области;

B23

-

количество специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Новгородской области (чел.);

C23

-

общее количество специалистов, занятых в этой сфере в Новгородской области (чел.)

1.2.24

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Новгородской области (%)

министерство

A24

-

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Новгородской области;

B24

-

количество инвалидов в Новгородской области, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов (чел.);

C24

-

общая численность опрошенных инвалидов в Новгородской области (чел.)

1.2.25

Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Новгородской области (%)

министерство

A25

-

доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Новгородской области;

B25

-

количество граждан в Новгородской области, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов (чел.);

C25

-

общая численность опрошенных граждан в Новгородской области (чел.)

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2021 годы.

(п. 3 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

в том числе средства подпрограммы

федеральный бюджет

местные бюджеты

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2014

29044,1

2911,0

24026,0

-

-

-

15866,6

68936,7

2015

14077,6

3759,7

22185,5

525,1

-

-

2500,0

39288,2

2016

3012,3

3012,3

-

-

-

-

-

3012,3

2017

6944,1

6944,1

4996,7

-

-

-

-

11940,8

2018

2446,3

2446,3

1497,7

-

-

-

-

3944,0

2019

2165,5

2165,5

-

-

-

-

-

2165,5

2020

2165,5

2165,5

-

-

-

-

-

2165,5

2021

2165,5

2165,5

-

-

-

-

-

2165,5

ВСЕГО

62020,9

25569,9

52705,9

525,1

-

-

18366,6

133618,5

(п. 4 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области;

увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Новгородской области;

сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Новгородской области;

увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Новгородской области;

увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Новгородской области;

увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Новгородской области;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Новгородской области;

увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Новгородской области;

увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Новгородской области;

увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Новгородской области;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Новгородской области;

увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Новгородской области;

увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Новгородской области;

увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Новгородской области;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области;

увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Новгородской области;

увеличение доли инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации в Новгородской области;

увеличение доли инвалидов, воспользовавшихся услугами пункта проката технических средств реабилитации;

увеличение доли инвалидов, воспользовавшихся услугами «социального такси», от общего числа инвалидов.

Социальная эффективность подпрограммы «Доступная среда» определяется как отношение полученных положительных социальных результатов к затратам на их достижение.

Экономическая эффективность подпрограммы «Доступная среда» будет достигнута за счет реализации потенциала инвалидов вследствие формирования и развития среды, обеспечивающей доступность для данной категории населения объектов социально-бытовой и производственной инфраструктуры, транспорта, связи и информации.

Главным критерием экономической эффективности подпрограммы «Доступная среда» будет рациональное использование средств федерального бюджета и консолидированного бюджета Новгородской области, своевременное перераспределение средств между отраслями и направление на адаптацию объектов, сэкономленных в результате реализации мероприятий подпрограммы «Доступная среда».

Для выявления степени достижения запланированных результатов реализации подпрограммы «Доступная среда» фактические значения целевых показателей (индикаторов) и показателей результативности сопоставляются с их плановыми значениями.

Мероприятия подпрограммы

«Доступная среда»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

всего

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Задача 1. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Новгородской области, совершенствование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области

1.1.

Принятие нормативных правовых актов Новгородской области в целях обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области

министерство

министерство здравоохранения Новгородской области

министерство культуры Новгородской области

министерство образования Новгородской области

министерство спорта и молодежной политики Новгородской области

2014, 2015, 2017 - 2021 годы

1.1, 1.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.

Проведение социологических исследований в части оценки преодоления социальной разобщенности в обществе и обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов

министерство

2017 - 2021 годы

1.1, 5.1, 5.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.3.

Организация паспортизации приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и занесение их на карту доступности Новгородской области

министерство

министерство здравоохранения Новгородской области

министерство культуры Новгородской области

министерство образования Новгородской области

министерство спорта и молодежной политики Новгородской области

2017 - 2021 годы

1.4, 1.5

областной бюджет

50,0

-

-

-

-

50,0

-

-

-

2.

Задача 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Новгородской области

2.1.

Адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры (оборудование пандусных съездов, стоянок автотранспорта, расширение дверных проемов, оборудование санитарно-гигиенических помещений и путей движения внутри здания, зон оказания услуг, включая изготовление, установку и выполнение работ по оснащению зданий специальными устройствами, в том числе лестничными подъемными устройствами для передвижения инвалидов-колясочников, съемными и выдвижными пандусами, ориентировочными и опорными поручнями, перилами, мягкими порогами, информирующими обозначениями и знаками доступности с рельефным профилем, кнопками вызова, автоматическими светозвуковыми информаторами и информационными табло)

2014 - 2021 годы

1.1, 1.2, 2.1 - 2.14

2.1.1.

В медицинских организациях

министерство здравоохранения Новгородской области

2014, 2015, 2017 - 2021 годы

1.1 - 1.5, 2.5

всего, в том числе:

26012,8

12630,0

10252,5

-

2362,3

454,5

104,5

104,5

104,5

федеральный бюджет (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации)

12854,0

6315,0

5016,7

-

1172,3

350,0

-

-

-

областной бюджет (средства государственной программы Новгородской области «Развитие здравоохранения Новгородской области до 2020 года»)

11550,8

6315,0

5235,8

-

-

-

-

-

-

областной бюджет (средства подпрограммы)

1608,0

-

-

-

1190,0

104,5

104,5

104,5

104,5

2.1.2.

В организациях социального обслуживания

министерство

2014 - 2021 годы

1.1 - 1.5, 2.1

всего, в том числе:

31289,6

22328,0

5430,0

823,1

1556,3

681,8

156,8

156,8

156,8

федеральный бюджет (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации)

16262,3

11164,0

3801,0

-

772,3

525,0

-

-

-

областной бюджет (средства подпрограммы)

4647,3

784,0

1629,0

823,1

784,0

156,8

156,8

156,8

156,8

2014 год

областной бюджет (средства на выполнение государственных заданий государственных учреждений)

10380,0

10380,0

-

-

-

-

-

-

-

2.1.3.

В учреждениях занятости населения Новгородской области

министерство

2014, 2015, 2017 - 2021 годы

1.1 - 1.5, 2.4

всего, в том числе:

4369,5

2000,0

975,3

-

1010,0

227,3

52,3

52,3

52,3

федеральный бюджет (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации)

2358,9

1000,0

682,7

-

501,2

175,0

-

-

-

областной бюджет (средства государственной программы Новгородской области «Содействие занятости населения в Новгородской области на 2014 - 2020 годы»)

1292,6

1000,0

292,6

-

-

-

-

-

-

областной бюджет (средства подпрограммы)

718,0

-

-

-

508,8

52,3

52,3

52,3

52,3

2.1.4.

В учреждениях культуры

министерство культуры Новгородской области

2014, 2015, 2017 - 2021 годы

1.1 - 1.5, 2.9

всего, в том числе:

7794,5

2000,0

4069,0

-

1341,3

227,3

52,3

52,3

52,3

федеральный бюджет (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации)

4688,9

1000,0

2848,3

-

665,6

175,0

-

-

-

областной бюджет (средства государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и туризма в Новгородской области на 2014 - 2020 годы»)

2220,7

1000,0

1220,7

-

-

-

-

-

-

областной бюджет (средства подпрограммы)

884,9

-

-

-

675,7

52,3

52,3

52,3

52,3

2.1.5.

В профессиональных образовательных организациях

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2014, 2015 годы

1.1 - 1.5, 2.14

всего, в том числе:

11851,7

6000,0

5851,7

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации)

7096,2

3000,0

4096,2

-

-

-

-

-

-

областной бюджет (средства государственной программы Новгородской области «Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы»)

4755,5

3000,0

1755,5

-

-

-

-

-

-

2.1.6.

В спортивных объектах

министерство спорта и молодежной политики Новгородской области

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области

2014, 2015, 2017 - 2021 годы

1.1 - 1.5, 2.13

всего, в том числе:

11973,8

2580,0

7581,3

-

1428,3

227,3

52,3

52,3

52,3

федеральный бюджет (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации)

7466,7

1290,0

5292,9

-

708,8

175,0

-

-

-

областной бюджет (средства государственной программы Новгородской области «Развитие физической культуры и спорта на территории Новгородской области на 2014 - 2019 годы»)

3053,3

1290,0

1763,3

-

-

-

-

-

-

областной бюджет (средства подпрограммы)

928,7

-

-

-

719,5

52,3

52,3

52,3

52,3

местный бюджет

525,1

-

525,1

-

-

-

-

-

-

2.2.

Приобретение низкопольных автобусов общего пользования, адаптированных для перевозки инвалидов и других МГН

общество с ограниченной ответственностью «Городское пассажирское автотранспортное предприятие»

2014, 2015 годы

2.10

внебюджетные источники

18366,6

15866,6

2500,0

-

-

-

-

-

-

3.

Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Новгородской области

3.1.

Организация обеспечения инвалидов в соответствии с областным перечнем специальными средствами ухода, быта и доступа (бумага для письма рельефно-точечным шрифтом Брайля, грифели для письма шрифтом Брайля, очки, диктофон цифровой, сиденье-надставка для унитаза, прибор для измерения уровня сахара в крови с речевым выходом, тест-полоски к прибору для измерения уровня сахара в крови, телескопический пандус)

министерство

2014 - 2021 годы

3.1

областной бюджет (средства подпрограммы)

1524,04

70,0

138,8

140,2

71,9

448,9

218,1

218,1

218,1

3.2.

Организация проката технических средств реабилитации

департамент

2014 - 2017 годы

3.2

областной бюджет <*> (средства подпрограммы)

1200,0

300,0

300,0

300,0

300,0

-

-

-

-

3.3.

Организация транспортного обслуживания инвалидов («социальное такси»)

министерство

2014 - 2021 годы

3.3

областной бюджет <*> (средства подпрограммы)

7500,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

3.4.

Организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи

департамент

2017 год

5.1, 5.2

всего, в том числе:

397,0

-

-

-

397,0

-

-

-

-

федеральный бюджет (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации)

197,0

-

-

-

197,0

-

-

-

-

областной бюджет (средства подпрограммы)

200,0

-

-

-

200,0

-

-

-

-

3.5.

Оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием

департамент культуры и туризма Новгородской области

2017 год

1.1, 1.3, 2.9

всего, в том числе:

1000,5

-

-

-

1000,5

-

-

-

-

федеральный бюджет (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации)

496,5

-

-

-

496,5

-

-

-

-

областной бюджет (средства государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и туризма в Новгородской области на 2014 - 2020 годы»)

504,0

-

-

-

504,0

-

-

-

-

4.

Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Новгородской области

4.1.

Организация и проведение семинаров для государственных гражданских служащих Новгородской области и муниципальных служащих Новгородской области по вопросам улучшения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по созданию доступности для инвалидов объектов и услуг

комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области

2014, 2015 годы

4.1

областной бюджет (средства государственной программы Новгородской области «Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы»)

60,0

30,0

30,0

-

-

-

-

-

-

4.2.

Организация подготовки и дополнительного профессионального образования специалистов по адаптивному спорту

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

2014, 2015 годы

4.1

областной бюджет (средства ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 2014 - 2015 годы»)

40,0

20,0

20,0

-

-

-

-

-

-

4.3.

Обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов

департамент

департамент культуры и туризма Новгородской области

2017 год

4.1, 5.1, 5.2

всего, в том числе:

123,1

-

-

-

123,1

-

-

-

-

федеральный бюджет (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации)

61,1

-

-

-

61,1

-

-

-

-

областной бюджет (средства государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и туризма в Новгородской области на 2014 - 2020 годы»)

12,0

-

-

-

12,0

-

-

-

-

областной бюджет (средства подпрограммы)

50,0

-

-

-

50,0

-

-

-

-

4.4.

Организация обучения специалистов органов службы занятости особенностям организации работы с инвалидами, в том числе по сопровождению при решении вопросов занятости (слепые и слабовидящие, глухие и слабослышащие, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, с когнитивными нарушениями, с психическими нарушениями и иные), в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы

департамент

2017 год

4.1

всего, в том числе:

339,9

-

-

-

339,9

-

-

-

-

федеральный бюджет (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации)

168,7

-

-

-

168,7

-

-

-

-

областной бюджет (средства подпрограммы)

171,2

-

-

-

171,2

-

-

-

-

5.

Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Новгородской области

5.1.

Комплектование книжного фонда спецбиблиотеки «Веда» литературой на специальных носителях

министерство культуры Новгородской области

2014 - 2021 годы

5.1, 5.2

всего, в том числе:

904,1

200,0

333,3

100,0

198,5

49,5

11,4

11,4

11,4

федеральный бюджет (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации)

469,9

100,0

233,3

-

98,5

38,1

-

-

-

областной бюджет (средства подпрограммы)

434,2

100,0

100,0

100,0

100,0

11,4

11,4

11,4

11,4

5.2.

Организация субтитрирования телевизионных передач на областном телевидении

министерство

2014 - 2021 годы

5.1, 5.2

всего, в том числе:

765,8

200,0

195,0

100,0

198,5

49,5

11,4

11,4

11,4

федеральный бюджет (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации)

373,1

100,0

136,5

-

98,5

38,1

-

-

-

областной бюджет <*> (средства подпрограммы)

392,7

100,0

58,5

100,0

100,0

11,4

11,4

11,4

11,4

5.3.

Организация размещения и транслирования социальной рекламы, направленной на формирование доступной среды (размещение рекламных баннеров и информационных роликов на областном телевидении)

министерство

2014 - 2021 годы

5.1, 5.2

всего, в том числе:

428,2

114,0

111,3

49,0

113,2

27,9

6,4

6,4

6,4

федеральный бюджет (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации)

212,6

57,0

77,9

-

56,2

21,5

-

-

-

областной бюджет <*> (средства подпрограммы)

215,6

57,0

33,4

49,0

57,0

6,4

6,4

6,4

6,4

5.4.

Организация и проведение областных соревнований по видам спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

2014 год

2.12

областной бюджет (средства ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 2014 - 2015 годы»)

50,0

50,0

-

-

-

-

-

-

-

5.5.

Проведение спортивных мероприятий среди детей с ограниченными возможностями здоровья, фестивалей «Спортивная семья», «Веселые старты»

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

2014 год

2.12

областной бюджет (средства ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 2014 - 2015 годы»)

70,0

70,0

-

-

-

-

-

-

-

5.6.

Организация участия лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов во всероссийских спортивных соревнованиях и международных спортивных соревнованиях

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

2014 год

2.12

областной бюджет (средства ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 2014 - 2015 годы»)

120,0

120,0

-

-

-

-

-

-

-

5.7.

Обеспечение областных сборных команд лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов спортивным инвентарем и оборудованием для участия во всероссийских спортивных соревнованиях и международных спортивных соревнованиях

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

2014 год

2.12

областной бюджет (средства ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 2014 - 2015 годы»)

30,0

30,0

-

-

-

-

-

-

-

5.8.

Организация участия в областном и всероссийском смотрах-конкурсах на лучшую постановку спортивно-оздоровительной работы среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

2014 год

2.12

областной бюджет (средства ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 2014 - 2015 годы»)

30,0

30,0

-

-

-

-

-

-

-

5.9.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа на проведение мероприятий по формированию в области сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2014 год

2.8

областной бюджет (средства государственной программы Новгородской области «Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы»)

2798,1

2798,1

-

-

-

-

-

-

-

ВСЕГО,

133618,5

68936,7

39288,2

3012,3

11940,8

3944,0

2165,5

2165,5

2165,5

в том числе:

федеральный бюджет (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации)

52705,9

24026,0

22185,5

-

4996,7

1497,7

-

-

-

областной бюджет

62020,9

29044,1

14077,6

3012,3

6944,1

2446,3

2165,5

2165,5

2165,5

местный бюджет

525,1

-

525,1

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

18366,6

15866,6

2500,0

-

-

-

-

-

-

--------------------------------

<*> Предоставление государственным организациям социального обслуживания субсидий на иные цели.

VII. Подпрограмма

«Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2021 годы»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

министерство;

министерство здравоохранения Новгородской области;

министерство культуры Новгородской области;

департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;

организации социального обслуживания (по согласованию);

НРО ООО «Российский Красный Крест» (по согласованию);

центр развития социального обслуживания (по согласованию);

реабилитационный центр (по согласованию);

ГОКУ ЦЗН (по согласованию);

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (по согласованию).

(п. 1 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Задача 1. Мониторинг качества социальных услуг и проведение независимой оценки качества работы организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам

1.1.

Средний уровень качества работы организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, по результатам проведенной независимой оценки, не менее (балл по 100-балльной шкале)

81

85

90

90

-

-

-

-

1.2.

Количество организаций социального обслуживания, в которых проведена независимая оценка качества их работы по предоставлению социальных услуг, не менее (ед.)

20

20

25

13

13

13

13

13

2.

Задача 2. Расширение спектра социальных услуг и повышение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе реализация мер по укреплению их здоровья

2.1.

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, которым осуществлена доставка на дом лекарственных препаратов, назначенных им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на социальном обслуживании и нуждающихся в предоставлении данной услуги, не менее (%)

78,0

80,0

85,0

89,0

-

-

-

-

2.2.

Количество организаций социального обслуживания, в которых создана служба патронажного наблюдения граждан пожилого возраста и инвалидов, не менее (ед.)

-

2

-

-

-

-

-

-

2.3.

Количество организаций социального обслуживания, в которых внедрено социальное сопровождение граждан пожилого возраста и инвалидов, не менее (ед.)

-

-

2

10

-

-

-

-

2.4.

Количество организаций социального обслуживания, в которых создана социальная служба сиделок, не менее (ед.)

11

12

13

2

-

-

-

-

2.5.

Количество организаций социального обслуживания, обеспечивающих маломобильных граждан пожилого возраста и инвалидов системами экстренного вызова оперативных служб, не менее (ед.)

1

2

2

12

12

12

12

12

2.6.

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, не менее (%)

98,7

98,9

99,0

99,1

-

-

-

-

3.

Задача 3. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания

3.1.

Удельный вес зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, требующих капитального ремонта, от общего количества зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, не более (%)

20,0

18,0

15,0

12,0

10,0

-

-

-

3.2.

Доля организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, оснащенных приборами для обеспечения автоматического вывода сигнала срабатывания автоматической пожарной сигнализации на пульт пожарной охраны, от общего числа организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, не менее (%)

5,9

32,0

40,0

45,0

100

100

100

100

3.3.

Доля организаций социального обслуживания, выполнивших предписания контролирующих органов, от общего числа организаций социального обслуживания, в которых были проведены соответствующие проверки, не менее (%)

80,0

83,0

88,0

90,0

93,0

93,0

93,0

93,0

3.4.

Доля подведомственных министерству учреждений, предоставивших энергетическую декларацию в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (модуль «Энергетическая декларация») за отчетный год, от общего числа подведомственных министерству учреждений, не менее (%)

-

-

-

100

100

100

100

100

3.5.

Снижение удельного расхода тепловой энергии на снабжение подведомственных министерству учреждений (Гкал/кв. м)

-

-

-

0,376

0,372

0,368

0,368

0,368

3.6.

Снижение удельного расхода электрической энергии на снабжение подведомственных министерству учреждений (кВт/ч/кв. м)

-

-

-

61,75

61,13

60,52

59,92

59,9

3.7.

Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) (%)

-

-

-

-

-

2,99

2,59

2,14

4.

Задача 4. Вовлечение в общественную жизнь и организация досуга граждан пожилого возраста и инвалидов

4.1.

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, прошедших обучение компьютерной грамотности, не менее (чел.)

300

380

280

260

260

260

-

-

4.2.

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, принявших участие в досуговых мероприятиях, не менее (чел.)

5000

5000

5000

5000

-

-

-

-

4.3.

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, участвующих в проекте «Пишите письма старикам...» (чел.)

-

-

-

-

-

70

100

120

5.

Задача 5. Улучшение условий труда и повышение профессионального уровня работников и специалистов организаций социального обслуживания

5.1.

Количество проведенных мероприятий, направленных на совершенствование работы организаций социального обслуживания и повышение профессионального уровня их работников и специалистов, не менее (ед.)

20

20

20

20

-

-

-

-

5.2.

Количество рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, не менее (ед.)

80

-

-

80

-

-

-

-

6.

Задача 6. Научно-методическое и информационное обеспечение системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Новгородской области

6.1.

Количество разработанных методических и информационных материалов по совершенствованию работы организаций социального обслуживания, размещенных в открытом доступе на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее (ед.)

10

10

10

10

-

-

-

-

7.

Задача 7. Строительство новых зданий стационарных организаций социального обслуживания

7.1.

Количество стационарных организаций социального обслуживания, в которых завершено строительство зданий и сооружений (ед.)

-

-

-

1

-

-

-

1

7.2.

Увеличение количества мест, введенных в областном автономном учреждении социального обслуживания «Маловишерский психоневрологический интернат «Оксочи» (ед.)

-

-

-

120

-

-

80

-

8.

Задача 8. Проведение реконструкции зданий стационарных организаций социального обслуживания

8.1.

Увеличение количества мест, введенных в автономном учреждении социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (ед.)

-

-

-

50

50

-

-

-

(таблица в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2021 годы.

(п. 3 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

субсидии Пенсионного Фонда Российской Федерации

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2014

43898,0

108208,0

-

3429,8

-

6630,0

162165,8

2015

43527,3

-

-

1970,4

-

3330,0

48827,7

2016

75684,8

242578,0

-

2819,4

-

3330,0

324412,2

2017

132935,8

122978,0

-

2600,5

-

3630,0

262144,3

2018

33019,6

-

-

2044,5

-

3300,0

38364,1

2019

26034,7

100000,0

-

-

-

3300,0

129334,7

2020

25554,7

-

-

-

-

3000,0

28554,7

2021

6054,7

-

-

-

-

3000,0

9054,7

ВСЕГО

386709,6

573764,0

-

12864,6

-

29520,0

1002858,2

(п. 4 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

повышение среднего уровня качества работы организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, по результатам проведенной независимой оценки с 81 до 90 баллов (по 100-балльной шкале);

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 19.12.2017 № 440)

увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, которым осуществлена доставка на дом лекарственных препаратов, назначенных им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на социальном обслуживании и нуждающихся в предоставлении данной услуги, с 78,0 % до 89,0 %;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

количество организаций социального обслуживания, в которых создана служба патронажного наблюдения граждан пожилого возраста и инвалидов, не менее 2 единиц;

увеличение количества организаций социального обслуживания, в которых создана социальная служба сиделок, с 11 до 13 единиц;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения, с 98,7 % до 99,1 %;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

снижение доли зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, требующих капитального ремонта, от общего количества зданий стационарных организаций социального обслуживания с 20,0 % до 10,0 %;

увеличение доли организаций социального обслуживания, выполнивших предписания контролирующих органов, от общего числа организаций социального обслуживания, в которых были проведены соответствующие проверки, с 80,0 % до 93,0 %;

привлечение к участию в реализуемых досуговых мероприятиях не менее 5000 граждан пожилого возраста и инвалидов ежегодно;

увеличение количества организаций социального обслуживания, в которых внедрено социальное сопровождение граждан пожилого возраста и инвалидов, до 10 единиц.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

Мероприятия подпрограммы

«Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Задача 1. Мониторинг качества социальных услуг и проведение независимой оценки качества работы организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам

1.1.

Организация осуществления сбора, обобщения и анализа информации о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания путем проведения мониторинга деятельности организаций социального обслуживания, анкетирования и социологических опросов граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на территории области

департамент

центр развития социального обслуживания

центр по организации социального обслуживания

2014 - 2017 годы

1.1

областной бюджет <*>

100,0

20,0

100,0

50,0

-

-

-

-

1.2.

Подготовка ежегодной аналитической записки по результатам проведенного мониторинга качества предоставляемых социальных услуг

министерство

центр развития социального обслуживания

2014 - 2021 годы

1.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.3.

Организация проведения независимой оценки качества работы организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам

министерство

2019 год

1.2

областной бюджет

-

-

-

-

-

150,0

-

-

1.4.

Обеспечение деятельности консультационно-информационной службы «Единый социальный телефон»

департамент

центр развития социального обслуживания

2014 - 2017 годы

1.1

областной бюджет

30,0

20,0

30,0

20,0

-

-

-

-

2.

Задача 2. Расширение спектра социальных услуг и повышение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе реализация мер по укреплению их здоровья

2.1.

Разработка правовых актов, обеспечивающих совершенствование системы социального обслуживания населения в Новгородской области

министерство

2014 - 2021 годы

2.2, 2.6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.2.

Организация работы по внедрению социального сопровождения граждан пожилого возраста и инвалидов

министерство

2014 - 2021 годы

2.2, 2.3, 2.6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.3.

Организация доставки на дом гражданам пожилого возраста и инвалидам лекарственных препаратов, назначенных им по медицинским показаниям врачом (фельдшером)

министерство

министерство здравоохранения Новгородской области

2014 - 2021 годы

2.1, 2.6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.4.

Внедрение бригадного метода социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на базе областных автономных учреждений, осуществляющих социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, Маловишерского и Валдайского районов области

министерство

центр развития социального обслуживания

2015 - 2021 годы

2.1, 2.6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.5.

Организация оздоровления граждан пожилого возраста на базе областных загородных оздоровительных организаций круглогодичного действия

министерство

центр развития социального обслуживания

2014 - 2021 годы

2.6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.6.

Организация движения за здоровый образ жизни - Городская Спартакиада «Будь здоров» среди граждан пожилого возраста и инвалидов

организации социального обслуживания

2014 - 2017 годы

2.6

внебюджетные источники

30,0

30,0

30,0

30,0

-

-

-

-

2.7.

Развитие социальной службы сиделок

министерство

центр развития социального обслуживания

2014 - 2021 годы

2.4, 2.6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.8.

Открытие социально-реабилитационного отделения на 25 мест для молодых инвалидов с нарушениями в интеллектуальном развитии в возрасте от 18 до 35 лет

министерство

центр развития социального обслуживания

2014 - 2021 годы

2.6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.9.

Организация обеспечения маломобильных граждан пожилого возраста и инвалидов системами экстренного вызова оперативных служб

министерство

2014 - 2021 годы

2.5, 2.6

областной бюджет <*>

700,0

1200,0

2000,0

2000,0

1985,9

2000,0

2000,0

2000,0

3.

Задача 3. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания

3.1.

Организация выполнения работ по ремонту зданий организаций социального обслуживания

министерство

2014 - 2021 годы

3.1, 3.7

областной бюджет <*>

6142,7

972,8

972,4

5024,8

-

854,7

1504,7

1504,7

внебюджетные источники

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3.2.

Организация выполнения работ по капитальному ремонту здания областного автономного учреждения социального обслуживания «Холмский комплексный центр социального обслуживания населения»

департамент

2014 - 2016 годы

3.1

областной бюджет <*>

7000,0

881,4

1215,0

-

-

-

-

-

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

3429,8

-

-

-

-

-

-

-

3.3.

Организация работ по капитальному строительству объекта на 200 мест в д. Подгорное Маловишерского района для областного автономного учреждения социального обслуживания «Маловишерский психоневрологический интернат «Оксочи»

министерство

2014 - 2018 годы

7.2

областной бюджет <**>

15360,0

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

205,0 <*>

30350,0 <***>

60500,0 <*>

-

19981,8

-

-

-

федеральный бюджет

108208,0

-

242578,0

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

3000,0

-

-

-

-

-

-

-

3.4.

Организация работ по капитальному ремонту зданий областного автономного учреждения социального обслуживания «Маловишерский психоневрологический интернат «Оксочи»

департамент

2014 - 2016 годы

3.1

областной бюджет

20000,0 <**>

6477,4 <*>

1533,2 <*>

-

-

-

-

-

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

-

1257,7

-

-

-

-

-

-

3.5.

Организация выполнения работ по ремонту зданий областного автономного учреждения социального обслуживания «Поддорский комплексный центр социального обслуживания населения»

департамент

2015 год

3.1

областной бюджет <*>

-

490,0

-

-

-

-

-

-

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

-

480,0

-

-

-

-

-

-

3.6.

Организация проведения капитального ремонта в реабилитационном центре

департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области

2014 год

3.1

областной бюджет

24900,0

-

-

-

-

-

-

-

3.7.

Организация работ по реконструкции здания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»

реабилитационный центр

2016, 2018 годы

3.1

областной бюджет <***>

-

-

5000,0

-

7000,0

-

-

-

3.8.

Приобретение мебели, технологического и реабилитационного оборудования

организации социального обслуживания

2014 год

3.1

внебюджетные источники

300,0

-

-

-

-

-

-

-

3.9.

Мероприятия по обеспечению комплексной безопасности организаций социального обслуживания

3.9.1.

Организация выполнения противопожарных, антитеррористических и иных мероприятий, направленных на обеспечение комплексной безопасности, организациями социального обслуживания

министерство

2014 - 2021 годы

3.3

областной бюджет <*>

3230,0

1930,0

1487,1

1300,0

2062,2

2000,0

2100,0

2100,0

3.9.2.

Организация обеспечения сохранности имущества организациями социального обслуживания

департамент

2014, 2015 годы

3.3

областной бюджет <*>

180,3

50,0

-

-

-

-

-

-

3.9.3.

Организация дооснащения зданий организаций социального обслуживания приборами автоматической пожарной сигнализации для обеспечения автоматического вывода сигнала срабатывания на пульт пожарной охраны, а также их последующего обслуживания

министерство

2015 - 2021 годы

3.2

областной бюджет <*>

-

500,0

900,0

700,0

180,0

200,0

200,0

200,0

3.10.

Организация подготовки бюджетных и автономных учреждений к отопительному сезону

министерство

2014 - 2021 годы

3.1

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

3.11.

Организация выполнения ремонтных работ в зданиях областного автономного учреждения социального обслуживания «Новгородский психоневрологический интернат»

министерство

2016, 2018 годы

3.1, 3.3

областной бюджет <*>

-

-

1067,8

-

1644,6

-

-

-

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

-

-

1980,4

-

1810,5

-

-

-

3.12.

Организация выполнения ремонтных работ в здании областного автономного учреждения социального обслуживания «Новгородский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

министерство

2016, 2019 годы

3.1, 3.3

областной бюджет <*>

-

-

321,0

-

-

850,0

-

-

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

-

-

600,0

-

-

-

-

-

3.13.

Организация выполнения работ по ремонту зданий областного автономного учреждения социального обслуживания «Боровичский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

департамент

2017 год

3.1

областной бюджет <*>

-

-

-

1031,0

-

-

-

-

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

-

-

-

2190,9

-

-

-

-

3.14.

Организация выполнения работ по ремонту зданий областного автономного учреждения социального обслуживания «Мошенской дом-интернат для престарелых и инвалидов»

департамент

2017 год

3.1

областной бюджет <*>

-

-

-

83,0

-

-

-

-

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

-

-

-

174,5

-

-

-

-

3.15.

Организация работы по заполнению энергетической декларации в государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (модуль «Энергетическая декларация»)

организации социального обслуживания

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат»

центр развития социального обслуживания

ГОКУ ЦЗН

2017 - 2021 годы

3.4

областной бюджет <*>

-

-

-

-

-

-

-

-

3.16.

Организация работы по оснащению зданий подведомственных министерству организаций приборами учета используемых ресурсов

организации социального обслуживания

центр по организации социального обслуживания

ГОКУ ЦЗН

2017 - 2019 годы

3.5, 3.6

внебюджетные источники

-

-

-

300,0

300,0

300,0

-

-

3.17.

Организация выполнения работ по ремонту здания областного автономного учреждения социального обслуживания «Новгородский центр социальной адаптации»

министерство

2018 год

3.1

областной бюджет <*>

-

-

-

-

55,0

-

-

-

3.18.

Организация работ по реконструкции зданий областного автономного учреждения социального обслуживания «Маловишерский психоневрологический интернат «Оксочи»

министерство

2019, 2020 годы

3.1

областной бюджет <*>

-

-

-

-

-

16887,2

19500,0

-

4.

Задача 4. Вовлечение в общественную жизнь и организация досуга граждан пожилого возраста и инвалидов

4.1.

Организация приобретения оборудования для организации компьютерных классов в организациях социального обслуживания в целях проведения обучения граждан пожилого возраста и инвалидов работе на компьютере и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

департамент

центр развития социального обслуживания

2014 год

4.1, 4.2

областной бюджет <*>

100,0

-

-

-

-

-

-

-

4.2.

Организация обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

министерство

организации социального обслуживания

2015 - 2021 годы

4.1, 4.2

областной бюджет <*>

-

232,7

112,5

115,0

110,1

-

250,0

250,0

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

-

232,7

239,0

235,1

234,0

-

-

-

4.3.

Привлечение физически активных граждан пожилого возраста в общественную жизнь посредством участия в жизни местных клубов, организация кружковой работы

организации социального обслуживания

2014 - 2021 годы

4.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.4.

Организация и проведение ежегодного конкурса «Праздник урожая»

организации социального обслуживания

2014 - 2021 годы

4.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.5.

Организация информационно-просветительской работы с гражданами пожилого возраста в рамках программы «Третий возраст»

НРО ООО «Российский Красный Крест»

2014 - 2021 годы

4.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.6.

Развитие ветеранского движения и содействие в проведении совместных мероприятий с СОНКО

министерство

организации социального обслуживания

2014 - 2021 годы

4.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.7.

Организация и проведение бесплатных показов кинофильмов для граждан пожилого возраста и инвалидов в праздничные дни и дни памятных дат

министерство культуры Новгородской области

2014 - 2021 годы

4.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.8.

Обеспечение граждан пожилого возраста бесплатными билетами на спектакли государственного бюджетного учреждения культуры и искусства «Новгородский академический театр драмы имени Ф.М. Достоевского»

министерство культуры Новгородской области

2014 - 2021 годы

4.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.9.

Обеспечение граждан пожилого возраста бесплатными билетами на концерты собственных коллективов областного автономного учреждения культуры и искусства «Новгородская областная филармония им. А.С. Аренского»

министерство культуры Новгородской области

2014 - 2021 годы

4.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.10.

Организация бесплатного посещения государственного бюджетного учреждения культуры и искусства «Музей художественной культуры Новгородской земли»

министерство культуры Новгородской области

2014 - 2021 годы

4.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.11.

Развитие социального туризма для граждан пожилого возраста и инвалидов организациями социального обслуживания

министерство

2014 - 2021 годы

4.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.12.

Реализация проекта «Пишите письма старикам...»

организации социального обслуживания

2019 - 2021 годы

4.3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.

Задача 5. Улучшение условий труда и повышение профессионального уровня работников и специалистов организаций социального обслуживания

5.1.

Организация проведения специальной оценки условий труда организациями социального обслуживания

департамент

2014 год

5.2

областной бюджет <*>

200,0

-

-

-

-

-

-

-

5.2.

Организация работы по дополнительному профессиональному образованию руководителей департамента и организаций социального обслуживания, проведение обучающих семинаров

департамент

центр развития социального обслуживания

2014, 2016 годы

5.1

областной бюджет <*>

400,0

-

100,0

-

-

-

-

-

5.3.

Дополнительное профессиональное образование работников и специалистов организаций социального обслуживания

организации социального обслуживания

2014 - 2017 годы

5.1

внебюджетные источники

300,0

300,0

300,0

300,0

-

-

-

-

5.4.

Организация и проведение совещаний, методических семинаров по обмену опытом работы организаций, организации практической деятельности и совершенствованию работы организаций, осуществляющих социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов

министерство

центр развития социального обслуживания

2014 - 2021 годы

5.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.5.

Организация и проведение областного конкурса на звание «Лучший социальный работник»

департамент

центр развития социального обслуживания

центр по организации социального обслуживания

2014, 2016, 2017 годы

5.1

областной бюджет

120,0

-

150,0

75,0

-

-

-

-

5.6.

Организация и проведение областного профессионального праздника «День социального работника»

департамент

центр развития социального обслуживания

центр по организации социального обслуживания

2014, 2017 годы

5.1

областной бюджет

150,0

-

-

60,0

-

-

-

-

6.

Задача 6. Научно-методическое и информационное обеспечение системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Новгородской области

6.1.

Разработка методических материалов по совершенствованию работы организаций социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

центр по организации социального обслуживания

2014 - 2021 годы

6.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.2.

Организация издания и распространения информационных и методических сборников по вопросам социальной защиты населения области

департамент

2014, 2015 годы

6.1

областной бюджет <*>

60,0

60,0

-

-

-

-

-

-

6.3.

Организация работы по изготовлению и распространению социальной рекламы

департамент

центр развития социального обслуживания

центр по организации социального обслуживания

2014 - 2016 годы

6.1

областной бюджет

100,0

63,0

70,0

-

-

-

-

-

6.4.

Обновление и сопровождение официального сайта департамента

департамент

2014, 2015 годы

6.1

областной бюджет

50,0

50,0

-

-

-

-

-

-

6.5.

Приобретение вычислительной техники, расходных материалов и монтаж локально-вычислительных сетей

департамент

2014 - 2016 годы

6.1

областной бюджет <*>

230,0

230,0

125,8

-

-

-

-

-

7.

Задача 7. Строительство новых зданий стационарных организаций социального обслуживания

7.1.

Организация работ по капитальному строительству объекта на 200 мест в д. Подгорное Маловишерского района для областного автономного учреждения социального обслуживания «Маловишерский психоневрологический интернат «Оксочи»

министерство

2017, 2019 годы

7.1, 7.2

областной бюджет <*>

-

-

-

112477,0

-

3092,8

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

80578,0

-

100000,0

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

8.

Задача 8. Проведение реконструкции зданий стационарных организаций социального обслуживания

8.1.

Организация работ по реконструкции здания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»

реабилитационный центр

2017 год

8.1

областной бюджет <***>

-

-

-

10000,0

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

42400,0

-

-

-

-

--------------------------------

<*> Предоставление государственным организациям социального обслуживания субсидий на иные цели.

<**> Предоставление областным и автономным учреждениям социального обслуживания населения субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.

<***> Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности автономными учреждениями.

VIII. Подпрограмма

«Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2021 годы»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

департамент культуры и туризма Новгородской области;

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

департамент здравоохранения Новгородской области;

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района» (по согласованию);

центр развития социального обслуживания (по согласованию);

областное бюджетное учреждение социального обслуживания «Новгородский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Подросток» (по согласованию);

министерство;

министерство финансов Новгородской области;

организации социального обслуживания (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Задача 1. Социальная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

1.1.

Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности детей, проживающих в Новгородской области, не более (%)

19,0

18,5

21,0

21,0

-

-

-

-

1.2.

Доля семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности семей, проживающих в Новгородской области, не более (%)

21,0

20,0

19,5

19,5

19,0

18,7

18,5

18,4

2.

Задача 2. Укрепление института семьи, стимулирование рождаемости и материальная поддержка семей с детьми

2.1.

Суммарный коэффициент рождаемости в области, не менее (ед.)

1,71

1,721

1,742

1,753

1,6

1,623

1,648

1,665

2.2.

Число рожденных детей, не менее (чел.)

7500

7500

7400

-

-

-

-

-

3.

Задача 3. Снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства

3.1.

Удельный вес отказов от новорожденных по области, не более (%)

0,65

0,65

0,6

0,6

-

-

-

-

3.2.

Удельный вес безнадзорных детей, не более (%)

0,8

0,75

0,75

0,5

0,3

0,29

0,26

0,26

4.

Задача 4. Повышение качества социального обслуживания семей и детей, внедрение инновационных технологий работы с семьей и детьми, в том числе с детьми-инвалидами

4.1.

Доля семей, получивших социальные услуги в органах и организациях социального обслуживания, в общей численности семей с детьми, не менее (%)

26,0

22,3

22,4

22,5

22,6

22,7

22,8

22,8

4.2.

Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, не менее (%)

58,0

58,5

59,0

59,0

-

-

-

-

4.3.

Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, не менее (%)

54,0

54,5

55,0

55,2

-

-

-

-

4.4.

Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов, не менее (%)

-

-

-

-

75,0

78,0

80,0

83,0

5.

Задача 5. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

5.1.

Удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению, не менее (%)

77,0

60,0

60,5

61,0

61,5

62,0

62,5

63,0

(таблица в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2021 годы.

(п. 3 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2014

258049,3

278398,5

-

-

-

536447,8

2015

383937,2

308388,3

-

-

-

692325,5

2016

513607,5

389508,6

-

-

-

903116,1

2017

592993,3

373909,4

-

-

-

966902,7

2018

622244,9

408878,4

-

-

-

1031123,3

2019

443004,3

776016,0

-

-

-

1219020,3

2020

327436,4

451251,2

-

-

-

778687,6

2021

327436,4

472982,7

-

-

-

800419,1

ВСЕГО

3468709,3

3459333,1

-

-

-

6928042,4

(п. 4 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

сохранение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности детей, проживающих в Новгородской области, не более 21,0 %;

снижение доли семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности семей, проживающих в Новгородской области, с 21,0 % до 18,4 %;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

увеличение суммарного коэффициента рождаемости с 1,6 в 2018 году до 1,665 в 2021 году;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

сокращение доли отказов от новорожденных в области с 0,65 % до 0,6 %;

сокращение доли безнадзорных детей с 0,8 % до 0,26 %;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.10.2018 № 514)

увеличение доли детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, расположенных на территории области, с 58,0 % до 59,0 %;

увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, с 54,0 % до 55,2 %;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.10.2018 № 514)

увеличение доли семей, получивших социальные услуги в органах и организациях социального обслуживания, в общей численности семей с детьми с 22,3 % в 2015 году до 22,8 % в 2021 году;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению, с 60,0 % в 2015 году до 63,0 % в 2021 году;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

увеличение доли детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов с 75,0 % в 2018 году до 80,0 % в 2020 году.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 26.10.2018 № 514)

Мероприятия подпрограммы

«Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Новгородской области»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Задача 1. Социальная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

1.1.

Предоставление субвенций органам местного самоуправления на выплату пособия на ребенка и единовременного пособия при рождении третьего и последующих детей

министерство финансов Новгородской области

2014 - 2018 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

77985,8

79562,2

81901,4

83588,2

81335,8

-

-

-

1.2.

Осуществление отдельных государственных полномочий по назначению и выплате в городском округе Великий Новгород пособий гражданам, имеющим детей

министерство

2019 - 2021 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

-

-

-

-

-

14516,4

14516,4

14516,4

1.3.

Организация работы по назначению и выплате пособий гражданам, имеющим детей

министерство

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат»

2019 - 2021 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

-

-

-

-

-

70157,6

70157,6

70157,6

1.4.

Организация работы по назначению и выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений

министерство

2014 - 2021 годы

1.1, 1.2

федеральный бюджет

58,0

38,1

38,1

39,7

25,4

42,2

43,4

44,7

1.5.

Организация работы по назначению и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

министерство

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат»

2014 - 2021 годы

1.1, 1.2

федеральный бюджет

7259,1

4232,1

4036,3

4403,8

3556,9

6067,0

6323,3

6566,3

1.6.

Предоставление субвенций органам местного самоуправления на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям

министерство финансов Новгородской области

2014 - 2018 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

71673,9

64115,8

65484,7

60306,7

62468,4

-

-

-

1.7.

Осуществление отдельных государственных полномочий по присвоению проживающим в городском округе Великий Новгород семьям статуса многодетной семьи и выдаче удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи, по предоставлению проживающим в городском округе Великий Новгород многодетным семьям мер социальной поддержки, предусмотренных областным законом «О статусе и мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями», по возмещению организациям и индивидуальным предпринимателям расходов по предоставлению проживающим в городском округе Великий Новгород многодетным семьям меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском сообщении для обучающихся общеобразовательных организаций

министерство финансов Новгородской области

2019 - 2021 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

-

-

-

-

-

23274,0

21940,2

21940,2

1.8.

Организация работы по присвоению семьям статуса многодетной семьи и выдаче удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи, по предоставлению многодетным семьям мер социальной поддержки, по возмещению организациям и индивидуальным предпринимателям расходов по предоставлению многодетным семьям меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования для обучающихся общеобразовательных организаций

министерство

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат»

2019 - 2021 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

-

-

-

-

-

51452,9

49621,5

49621,5

1.9.

Предоставление субвенций органам местного самоуправления на компенсацию затрат на проезд в междугородном сообщении детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении

министерство финансов Новгородской области

2014 - 2018 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

71,0

71,0

71,0

71,0

71,0

-

-

-

1.10.

Осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению проживающим в городском округе Великий Новгород детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, льготы на проезд в транспорте междугородного сообщения к месту лечения и обратно

министерство финансов Новгородской области

2019 - 2021 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

-

-

-

-

-

12,0

12,0

12,0

1.11.

Организация работы по компенсации затрат детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, льготы на проезд в транспорте междугородного сообщения к месту лечения и обратно

министерство

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат»

2019 - 2021 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

-

-

-

-

-

59,0

59,0

59,0

1.12.

Оказание помощи малоимущим семьям с детьми в связи с Международным днем семьи

департамент

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат»

2014 год

1.1, 1.2

областной бюджет

350,0

-

-

-

-

-

-

-

1.13.

Оказание помощи малоимущим семьям с детьми в подготовке детей к учебному году (частичное возмещение затрат на школьную одежду, обувь, учебные принадлежности)

департамент

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат»

2014 год

1.1, 1.2

областной бюджет

546,0

-

-

-

-

-

-

-

1.14.

Предоставление субсидий автономным учреждениям на приобретение новогодних подарков для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

департамент

2014 - 2017 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

1461,0

892,0

1500,0

1500,0

-

-

-

-

1.15.

Оказание помощи малоимущим семьям с детьми в связи с Днем матери

департамент

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат»

2014 год

1.1, 1.2

областной бюджет

300,0

-

-

-

-

-

-

-

1.16.

Организация бесплатного посещения концертов, спектаклей, кинофильмов, выставок детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации

департамент культуры и туризма Новгородской области

2014 - 2017 годы

1.1, 1.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.17.

Приобщение детей к традиционной культуре с целью освоения духовно-нравственных и эстетических ценностей народной культуры в дошкольных образовательных организациях

департамент культуры и туризма Новгородской области

2014 - 2017 годы

1.1, 1.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.18.

Предоставление субсидий автономным учреждениям на проведение Губернаторской елки

министерство

2014, 2016 - 2018 годы

1.1, 1.2

областной бюджет <*>

245,0

-

620,0

700,0

590,0

-

-

-

1.19.

Назначение и выплата единовременного пособия одинокой матери при рождении ребенка

департамент

2015 - 2017 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

-

2657,9

2881,3

420,0

-

-

-

-

2.

Задача 2. Укрепление института семьи, стимулирование рождаемости и материальная поддержка семей с детьми

2.1.

Организация работы по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении (усыновлении) в них третьего и последующих детей

министерство

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат»

2014 - 2019 годы

2.1, 2.2

областной бюджет

57039,6

124541,6

221495,4

264776,2

297980,1

112402,7

-

-

федеральный бюджет

73485,8

122255,6

183735,8

172870,4

157647,0

348302,4

-

-

2.2.

Организация работы по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию

министерство

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат»

2014 - 2021 годы

2.1, 2.2

федеральный бюджет

147467,9

165567,4

169088,1

176005,4

162518,0

194493,5

203554,6

212134,7

2.3.

Организация работы по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию

министерство

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат»

2014 - 2021 годы

2.1, 2.2

федеральный бюджет

18495,7

16150,5

19393,1

20554,0

19165,8

19871,3

19871,3

19871,3

2.4.

Организация работы по назначению и выплате пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации

департамент

2014 - 2017 годы

2.1, 2.2

федеральный бюджет

10,6

5,1

2,7

2,9

-

-

-

-

2.5.

Организация работы по назначению и выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские организации в ранение сроки беременности, уволенным в период беременности в связи с ликвидацией организации

департамент

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат»

2014 - 2017 годы

2.1, 2.2

федеральный бюджет

1,5

1,1

0,6

0,6

-

-

-

-

2.6.

Организация и проведение награждения Почетным знаком Новгородской области «За верность родительскому долгу» многодетных матерей

министерство

2014 - 2021 годы

2.1, 2.2

областной бюджет

600,0

700,0

600,0

600,0

500,0

600,0

600,0

600,0

2.7.

Организация работы по назначению и выплате единовременной денежной выплаты в связи с награждением медалью ордена «Родительская слава» или орденом «Родительская слава»

министерство

2014 - 2016, 2018 - 2021 годы

2.1, 2.2

областной бюджет

75,0

30,0

15,0

-

15,0

30,0

30,0

30,0

федеральный бюджет

-

100,0

-

-

-

-

-

-

2.8.

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки многодетным семьям (региональный капитал «Семья»)

министерство

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат»

2014 - 2021 годы

2.1, 2.2

областной бюджет

39800,0

72800,0

100375,0

142425,5

140699,9

132000,0

132000,0

132000,0

2.9.

Предоставление единовременной денежной выплаты многодетным матерям, награжденным почетным Дипломом Новгородской области многодетной матери

министерство

2014 - 2021 годы

2.1, 2.2

областной бюджет

110,0

110,0

110,0

110,0

110,0

110,0

110,0

110,0

2.10.

Организация проведения областного мероприятия, посвященного Международному дню семьи, и награждение почетным Дипломом Новгородской области многодетной матери

департамент

2014 год

2.1, 2.2

областной бюджет <*>

220,0

-

-

-

-

-

-

-

2.11.

Организация работы по укреплению института семьи через участие в телепередачах Новгородского областного телевидения представителей субъектов системы профилактики безнадзорности, общественных организаций

департамент

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2014 - 2017 годы

2.1, 2.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.12.

Предоставление субсидий автономным учреждениям на организацию разработки и размещения социальной рекламы, направленной на укрепление авторитета семьи, профилактику семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми

министерство

2014 - 2018 годы

2.1, 2.2

областной бюджет <*>

55,0

55,0

55,0

55,0

20,0

-

-

-

2.13.

Освещение событий, проходящих на территории области, посвященных проблемам семьи, в информационных выпусках ОГАУ «Агентство информационных коммуникаций»

департамент

2014 - 2017 годы

2.1, 2.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.14.

Предоставление субсидии автономным учреждениям на организацию работы по изготовлению бланков удостоверений многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области

министерство

2014 - 2021 годы

2.1

областной бюджет

20,0

20,0

62,0

20,0

85,0

50,0

50,0

50,0

2.15.

Предоставление единовременной денежной выплаты семьям - победителям регионального этапа Всероссийского конкурса «Семья года»

министерство

2016 - 2018 годы

2.1

областной бюджет

-

-

50,0

44,0

50,0

-

-

-

2.16.

Организация работы по назначению и выплате ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка

министерство

государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат»

2018 - 2021 годы

2.1

федеральный бюджет

-

-

-

-

65938,0

207211,0

221430,0

234337,1

2.17.

Предоставление регионального капитала «Первый ребенок» семьям при рождении первого ребенка

министерство

2020, 2021 годы

2.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Задача 3. Снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства

3.1.

Реализация технологии «Мамина радость», направленной на работу с беременными женщинами, формирование психологической готовности к рождению ребенка и психологическое консультирование родителей, намеревающихся отказаться от своего ребенка, на базе организаций социального обслуживания

департамент

департамент здравоохранения Новгородской области

организации социального обслуживания

2014 - 2017 годы

3.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.2.

Развитие службы «Скорой семейной помощи» на базе организаций социального обслуживания

департамент

организации социального обслуживания

2014 - 2017 годы

3.1, 3.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.3.

Развитие службы «Мой малыш», направленной на поддержку матерей, имеющих детей в возрасте от 0 до 3 лет, на базе организаций социального обслуживания

департамент

организации социального обслуживания

2014 - 2017 годы

3.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.4.

Внедрение технологии «Между нами...» на базе организаций социального обслуживания

департамент

организации социального обслуживания

2014 - 2017 годы

3.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.5.

Развитие службы поддержки несовершеннолетних мам на базе областного автономного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района»

департамент

организации социального обслуживания

2014 - 2017 годы

3.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.6.

Организация деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций

министерство

2014 - 2021 годы

3.2

областной бюджет

6,0

6,0

1,0

1,0

6,0

26,0

26,0

26,0

федеральный бюджет

110,2

38,4

44,3

32,6

27,3

28,6

28,6

28,6

3.7.

Реализация комплекса мер по организации продуктивной социально значимой деятельности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

министерство

организации социального обслуживания

2018, 2019 годы

3.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.8.

Организация социального сопровождения семей с детьми

министерство

организации социального обслуживания

2018 - 2021 годы

3.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.9.

Организация деятельности на территории Новгородской области детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером

министерство

организации социального обслуживания

2018 - 2021 годы

3.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.

Задача 4. Повышение качества социального обслуживания семей и детей, внедрение инновационных технологий работы с семьей и детьми, в том числе с детьми-инвалидами

4.1.

Развитие службы «Социальное бюро» по социальной адаптации и сопровождению выпускников детских домов и школ-интернатов на базе областного бюджетного учреждения социального обслуживания «Новгородский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Подросток»

департамент

областное бюджетное учреждение социального обслуживания «Новгородский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Подросток»

2014 - 2017 годы

4.1 - 4.3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.2.

Организация службы «Няня на час» на базе организаций социального обслуживания

департамент

организации социального обслуживания

2014 - 2017 годы

4.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.3.

Внедрение технологии «Сеть социальных контактов» в деятельность организаций социального обслуживания

департамент

центр развития социального обслуживания

2014 - 2017 годы

4.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.4.

Предоставление субсидий автономным учреждениям на подготовку и организацию издания методических и иных материалов, направленных на профилактику безнадзорности несовершеннолетних, укрепление института семьи, пропаганду здорового образа жизни

департамент

2014 - 2017 годы

4.1

областной бюджет

46,0

46,0

46,0

46,0

-

-

-

-

4.5.

Предоставление субсидий автономным учреждениям на проведение «круглых столов», семинаров, конференций, совещаний, заседаний по вопросам социальной поддержки семей с детьми, профилактики безнадзорности несовершеннолетних

департамент

2014 - 2017 годы

4.1

областной бюджет

16,0

16,0

26,0

16,0

-

-

-

-

4.6.

Организация работы мобильной службы «Новая жизнь», направленной на реабилитацию родителей, злоупотребляющих алкоголем, на базе областного автономного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района»

департамент

областное автономное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района»

организации социального обслуживания

2014 - 2017 годы

4.1, 4.3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.7.

Организация работы клубов «Факультет семейных отношений» на базе организаций социального обслуживания

департамент

организации социального обслуживания

2014 - 2017 годы

4.1, 4.3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.8.

Организация и внедрение службы участковых социальных работников по сопровождению семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе 6 организаций социального обслуживания Великого Новгорода, Валдайского, Боровичского, Маловишерского, Холмского и Парфинского районов

департамент

организации социального обслуживания

2014 - 2017 годы

4.1 - 4.3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.9.

Развитие службы «Телефон доверия» на базе организаций социального обслуживания

департамент

организации социального обслуживания

2014 - 2017 годы

4.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.10.

Повышение квалификации специалистов организаций социального обслуживания

департамент

центр развития социального обслуживания

2014 - 2017 годы

4.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.11.

Организация работы по реализации проектов по внедрению новых социальных технологий по работе с семьями и детьми

департамент

2014 год

4.1

областной бюджет <*>

80,0

-

-

-

-

-

-

-

4.12.

Реализация проекта «Наставники: не рядом, а вместе!»

министерство

организации социального обслуживания

2018 - 2020 годы

4.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.13.

Реализация проекта «Моторика»

министерство

организации социального обслуживания

2018, 2019 годы

4.2, 4.4

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.14.

Развитие новых социальных технологий, служб в деятельности учреждений социального обслуживания населения

министерство

организации социального обслуживания

2018 - 2021 годы

4.1, 4.4

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.

Задача 5. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

5.1.

Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на организацию отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

министерство

2014 - 2021 годы

5.1

областной бюджет

7349,0

38313,7

38313,7

38313,7

38313,7

38313,7

38313,7

38313,7

федеральный бюджет

30964,7

-

13169,6

-

-

-

-

-

5.2.

Организация оздоровления детей, нуждающихся в сопровождении родителей и лиц, их замещающих, на базе областного автономного учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»

департамент

организации социального обслуживания

2014 - 2017 годы

5.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.3.

Организация интегративных смен отдыха и оздоровления для детей-инвалидов на базе реабилитационного центра

департамент

организации социального обслуживания

2014 год

5.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.4.

Организация отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе

департамент

2014 год

5.1

федеральный бюджет

545,0

-

-

-

-

-

-

-

5.5.

Создание профильных лагерей на базе учреждений социального обслуживания населения

министерство

организации социального обслуживания

2018 - 2021 годы

5.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.6.

Реализация проекта «Сертификаты на отдых и оздоровление детей-инвалидов»

министерство

организации социального обслуживания

2018 - 2020 годы

4.4, 5.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

--------------------------------

<*> Предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.

IX. Подпрограмма

«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области на 2014 - 2015 годы» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2020 годы

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;

департамент экономического развития Новгородской области (до 22.10.2015 департамент экономического развития и торговли Новгородской области);

комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области;

ГОБУ «ОАЦ» (по согласованию);

областное автономное учреждение «Дом молодежи» (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

1.

Задача 1. Информационная, рекламная, социологическая и организационная поддержка СОНКО, осуществляющих свою деятельность на территории области

1.1.

Количество СОНКО, которым оказана информационная и рекламная поддержка, не менее (ед.)

10

15

-

-

-

2.

Задача 2. Правовая поддержка СОНКО, осуществляющих свою деятельность на территории области

2.1.

Количество СОНКО, которым оказана правовая поддержка, не менее (ед.)

40

50

-

-

-

2.2.

Количество консультаций СОНКО по актуальным вопросам их деятельности, по обмену опытом и распространению лучших практик, не менее (ед.)

100

120

-

-

-

3.

Задача 3. Создание условий для развития гражданских инициатив, поддержки СОНКО, осуществляющих свою деятельность на территории области

3.1.

Количество проведенных мероприятий (форумов, конференций, выставок) по общим и тематическим направлениям развития благотворительности и добровольчества, в том числе по вопросам развития инфраструктуры, информационных и человеческих ресурсов СОНКО, их методического и образовательного обеспечения, не менее (ед.)

3

4

-

-

-

3.2.

Количество проведенных обучающих семинаров, мастер-классов, курсов повышения квалификации по общим и тематическим направлениям деятельности СОНКО, не менее (ед.)

3

4

-

-

-

4.

Задача 4. Развитие социального партнерства с СОНКО

4.1.

Количество СОНКО, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан области, не менее (ед.)

12

12

-

-

-

4.2.

Количество СОНКО, с которыми заключены договоры социального партнерства и которым предоставлены субсидии на предоставление социальных услуг, не менее (ед.)

20

23

-

-

-

4.3.

Численность инвалидов, состоящих на учете в центрах занятости населения, трудоустроенных при посредничестве СОНКО, не менее (чел.)

12

12

-

-

-

4.4.

Уровень удовлетворенности потребителей услугами, оказываемыми СОНКО (по данным социологических опросов), не менее (%)

32,0

35,0

-

-

-

4.5.

Численность граждан, принимающих участие в деятельности СОНКО, не менее (чел.)

16100

16100

-

-

-

4.6.

Численность добровольцев, вовлеченных в деятельность СОНКО, не менее (чел.)

6097

6120

-

-

-

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2015 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

другие внебюджетные источники

всего

2014

8169,0

12053,0

-

-

20222,0

2015

7912,0

8663,0

-

-

16575,0

2016

-

-

-

-

-

2017

-

-

-

-

-

2018

-

-

-

-

-

ВСЕГО

16081,0

20716,0

-

-

36797,0

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

увеличение количества СОНКО, осуществляющих свою деятельность на территории области, которым оказана информационная и рекламная поддержка, с 10 до 15 единиц;

увеличение количества СОНКО, осуществляющих свою деятельность на территории области, которым оказана правовая поддержка, с 40 до 50 единиц;

количество СОНКО, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан области, не менее 12 единиц;

увеличение количества СОНКО, осуществляющих свою деятельность на территории области, с которыми заключены договоры социального партнерства и которым предоставлены субсидии на предоставление социальных услуг, с 20 до 23 единиц;

численность граждан, принимающих участие в деятельности СОНКО, не менее 16100 человек;

увеличение численности добровольцев, вовлеченных в деятельность СОНКО, с 6097 до 6120 человек.

Мероприятия подпрограммы

«Поддержка социально ориентированных некоммерческих

организаций Новгородской области»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Задача 1. Информационная, рекламная, социологическая и организационная поддержка СОНКО

1.1.

Организация информационной поддержки деятельности СОНКО, направленной на реализацию принципов социального партнерства

комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

2014 год

1.1

областной бюджет <*>

45,0

-

-

-

-

1.2.

Организация создания и распространения социальной рекламы по проблематике развития благотворительности и добровольческой деятельности

комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

2014, 2015 годы

1.1

областной бюджет <*>

90,0

50,0

-

-

-

1.3.

Организация развития и дальнейшего сопровождения интернет-сайта «Некоммерческие организации Новгородской области»

комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

2014, 2015 годы

1.1

областной бюджет <*>

62,0

7,0

-

-

-

1.4.

Организация проведения ежегодных социологических опросов по проблемам развития СОНКО

комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

2014 год

1.1

областной бюджет <*>

107,0

-

-

-

-

1.5.

Оказание содействия в развитии координационно-попечительского совета, фонда местного сообщества

комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

ГОБУ «ОАЦ»

2014, 2015 годы

1.1

-

-

-

-

-

-

2.

Задача 2. Правовая поддержка СОНКО

2.1.

Организация оказания юридической помощи общественным объединениям по вопросам их регистрации

областное автономное учреждение «Дом молодежи»

2014, 2015 годы

2.1

-

-

-

-

-

-

2.2.

Предоставление информационной и консультационной поддержки представителям СОНКО

комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

ГОБУ «ОАЦ»

2014, 2015 годы

2.2

-

-

-

-

-

-

2.3.

Обновление единого банка данных нормативных правовых документов по проблематике развития благотворительной деятельности и добровольчества

комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

ГОБУ «ОАЦ»

2014, 2015 годы

2.2

-

-

-

-

-

-

3.

Задача 3. Создание условий для развития гражданских инициатив, поддержки СОНКО

3.1.

Организация проведения выставки-ярмарки устойчивых социальных проектов СОНКО

комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

2015 год

3.1

областной бюджет <*>

-

135,0

-

-

-

3.2.

Организация проведения мероприятий по развитию форм взаимодействия и методов социального партнерства (фестивалей, семинаров, конференций)

комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

2014, 2015 годы

3.1

областной бюджет <*>

140,0

153,0

-

-

-

3.3.

Организация обеспечения участия представителей СОНКО в конференциях, семинарах и иных мероприятиях по актуальным вопросам деятельности СОНКО

комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

2014, 2015 годы

3.1, 3.2

областной бюджет <*>

107,0

117,0

-

-

-

4.

Задача 4. Развитие социального партнерства с СОНКО

4.1.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы по социальной адаптации инвалидов, а также СОНКО, осуществляющим деятельность по сопровождению инвалидов в целях их трудоустройства, адаптации и закрепления на рабочих местах

департамент

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

областной бюджет

273,0

273,0

-

-

-

4.2.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на улучшение положения ветеранов войны, военной службы, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, труда, людей старшего поколения, детей погибших защитников Отечества во Второй мировой войне, детдомовцев Великой Отечественной войны

департамент

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

областной бюджет

4642,0

4642,0

-

-

-

4.3.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на популяризацию социального предпринимательства

департамент

департамент экономического развития и торговли Новгородской области

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

областной бюджет

90,0

90,0

-

-

-

4.4.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на популяризацию предпринимательской деятельности среди социально незащищенных категорий граждан: безработных, инвалидов, молодежи, женщин

департамент

департамент экономического развития и торговли Новгородской области

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

областной бюджет

90,0

90,0

-

-

-

4.5.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на развитие деятельности в области пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта

департамент

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

областной бюджет

90,0

90,0

-

-

-

4.6.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, спасении людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказании первой помощи пострадавшим

департамент

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

областной бюджет

1986,0

2265,0

-

-

-

федеральный бюджет

300,0

300,0

-

-

-

4.7.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на работу с молодежью

департамент

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2014 год

4.1 - 4.6

областной бюджет

447,0

-

-

-

-

4.8.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на социальную поддержку и защиту граждан

департамент

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

федеральный бюджет

3203,0

2913,0

-

-

-

4.9.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на охрану окружающей среды и защиту животных

департамент

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

федеральный бюджет

300,0

150,0

-

-

-

4.10.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на охрану и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений

департамент

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

федеральный бюджет

300,0

100,0

-

-

-

4.11.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина

департамент

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

федеральный бюджет

500,0

150,0

-

-

-

4.12.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на благотворительную деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества

департамент

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

федеральный бюджет

800,0

350,0

-

-

-

4.13.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности

департамент

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

федеральный бюджет

1200,0

800,0

-

-

-

4.14.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на развитие детского и молодежного общественного движения, поддержку детских, молодежных общественных объединений и общественных объединений, работающих с детьми и молодежью

департамент

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

федеральный бюджет

1000,0

800,0

-

-

-

4.15.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на защиту семьи, детства, материнства и отцовства

департамент

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

федеральный бюджет

1200,0

800,0

-

-

-

4.16.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на содействие развитию туризма на территории области

департамент

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

федеральный бюджет

250,0

100,0

-

-

-

4.17.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на развитие институтов гражданского общества

департамент

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

федеральный бюджет

600,0

500,0

-

-

-

4.18.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма и ксенофобии

департамент

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

федеральный бюджет

100,0

100,0

-

-

-

4.19.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на деятельность в области средств массовой информации, а также издательского дела

департамент

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

федеральный бюджет

500,0

400,0

-

-

-

4.20.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на профилактику социально опасных форм поведения граждан

департамент

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

федеральный бюджет

500,0

500,0

-

-

-

4.21.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на содействие развитию местного самоуправления на территории области

департамент

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

федеральный бюджет

300,0

200,0

-

-

-

4.22.

Предоставление субсидий СОНКО, реализующим общественно полезные программы, направленные на проведение поисковой работы

департамент

2014, 2015 годы

4.1 - 4.6

федеральный бюджет

1000,0

500,0

-

-

-

--------------------------------

<*> Предоставление государственным учреждениям субсидии на иные цели.

X. Подпрограмма

«Обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения области» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2021 годы»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

министерство.

(п. 1 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Задача 1. Организация и обеспечение предоставления государственных услуг (выполнения работ) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Новгородской области

1.1.

Общий объем социального обслуживания граждан пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), а также инвалидов 1 и 2 групп старше 18 лет, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, в домах-интернатах, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, не менее (койко-день)

757298

757298

-

-

-

-

-

-

1.2.

Численность граждан, полностью или частично утративших способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обслуженных в домах-интернатах, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, не менее (чел.)

-

-

2602

2650

2650

2700

2700

2700

1.3.

Отношение численности инвалидов, которым оформлена и реализуется индивидуальная программа реабилитации, к общей численности инвалидов, обслуженных в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, домах-интернатах малой вместимости, не менее (%)

90,0

100

100

100

100

100

100

100

1.4.

Численность одиноких граждан и граждан, частично утративших способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, нуждающихся в постоянном или временном социальном обслуживании в привычной для них социальной среде, обслуженных отделениями социального обслуживания на дому в центрах социального обслуживания населения, комплексных центрах социального обслуживания населения, не менее (чел.)

6949

6956

6956

6956

6959

7035

7070

7100

1.5.

Численность граждан, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением отдельных заболеваний, обслуженных отделениями социально-медицинского обслуживания на дому в центрах социального обслуживания населения, комплексных центрах социального обслуживания населения, не менее (чел.)

570

575

-

-

-

-

-

-

1.6.

Численность получателей срочных социальных услуг, не менее (чел.)

24395

24415

24415

24415

24415

24415

24415

24415

1.7.

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, обслуженных отделениями дневного пребывания в центрах социального обслуживания населения, не менее (чел.)

630

630

630

630

900

950

1000

1100

1.8.

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, обслуженных социально-реабилитационными отделениями в центрах социального обслуживания населения, не менее (чел.)

430

440

-

-

-

-

-

-

1.9.

Численность детей-инвалидов, обслуженных в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, не менее (чел.)

600

600

600

600

600

800

800

800

1.10.

Численность детей-инвалидов в группах дневного пребывания, обслуженных в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, не менее (чел.)

180

180

180

180

-

-

-

-

1.11.

Удельный вес детей-инвалидов, обслуженных в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, в общей численности данной категории населения, не менее (%)

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

1.12.

Удельный вес семей с детьми-инвалидами, обслуженных в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, в общей численности данной категории населения, не менее (%)

38,0

38,0

38,0

38,0

-

-

-

-

1.13.

Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуженных центрами социальной помощи семье и детям, домами-интернатами, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, центрами социального обслуживания населения, комплексными центрами социального обслуживания населения, не менее (ед.)

12420

12420

-

-

-

-

-

-

1.14.

Доля семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуженных центрами социальной помощи семье и детям, домами-интернатами, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, центрами социального обслуживания населения, комплексными центрами социального обслуживания населения, в общей численности данной категории населения, не менее (%)

69,6

69,6

-

-

-

-

-

-

1.15.

Численность несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошедших реабилитацию в социальных приютах, а также в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, не менее (чел.)

1027

1027

1027

1027

1027

1000

1000

1000

1.16.

Объем социального обслуживания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошедших реабилитацию в социальных приютах, а также в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, не менее (койко-день)

100512

74412

74412

74412

74412

72630

72630

72630

1.17.

Доля несовершеннолетних, устроенных в семью (родную, приемную, опекунскую), выбывших из социальных приютов, а также социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, в общей численности данной категории населения, не менее (%)

84,0

84,0

84,0

84,0

84,0

84,0

84,0

84,0

1.18.

Объем социального обслуживания лиц без определенного места жительства и определенных занятий, граждан, пострадавших от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в предоставлении временного приюта, обслуженных в центрах социальной адаптации, не менее (койко-день)

18000

18000

-

-

-

-

-

-

1.19.

Численность граждан, сохранивших способность к самообслуживанию, из числа лиц без определенного места жительства и занятий, в том числе не достигших возраста 23 лет и завершивших пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, освобождаемых из мест лишения свободы, в том числе за которыми установлен административный надзор, обслуженных в центре социальной адаптации, не менее (чел.)

-

-

120

120

120

120

120

120

1.20.

Численность женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуженных в кризисных центрах помощи женщинам, не менее (чел.)

2900

1020

-

-

-

-

-

-

1.21.

Численность женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуженных в стационарных отделениях кризисных центров помощи женщинам, не менее (чел.)

20

20

-

-

-

-

-

-

1.22.

Численность специалистов организаций социального обслуживания, получивших методическую помощь в методических центрах развития социального обслуживания и предоставления социальных выплат, не менее (чел.)

260

270

270

270

-

-

-

-

1.23.

Количество организаций социального обслуживания, получивших консультации в министерстве, не менее (ед.)

40

45

45

45

36

36

36

36

1.24.

Объем стационарного обслуживания детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей, не менее (койко-день)

50250

50250

-

-

-

-

-

-

1.25.

Численность детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет, страдающих психическими заболеваниями, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, не менее (чел.)

-

-

82

82

60

52

50

-

1.26.

Численность граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, получающих ежемесячную денежную компенсацию, не менее (чел.)

4000

4000

334

334

334

334

334

334

1.27.

Минимальный уровень фактического выполнения областными организациями социального обслуживания, подведомственными министерству, установленных плановых значений показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Новгородской области, не менее (%)

95,0

96,0

97,0

98,0

90,0

90,0

90,0

90,0

1.28.

Доля организаций, охваченных всеми видами проверок финансово-хозяйственной деятельности, к общему числу подведомственных организаций социального обслуживания, не менее (%)

20,0

21,0

22,0

23,0

-

-

-

-

1.29.

Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации (%)

58,0

68,5

79,0

80,0

100

100

100

100

1.30.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) организаций социальной защиты к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (%)

-

58,0

58,0

100

не менее 65,0

не менее 65,0

не менее 65,0

не менее 65,0

1.31.

Доля подведомственных организаций социального обслуживания, охваченных всеми видами контроля за деятельностью автономных, бюджетных и казенных учреждений Новгородской области, в порядке, определяемом Правительством Новгородской области, к общему числу подведомственных организаций, не менее (%)

-

-

-

-

10,0

15,0

15,0

15,0

2.

Задача 2. Предоставление министерством государственных услуг населению Новгородской области

2.1.

Доля требований стандартов предоставления государственных услуг, соблюдение которых обеспечено в процессе предоставления услуг, не менее (%)

100

100

100

100

100

100

100

100

2.2.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса в министерство о предоставлении государственной услуги, не более (мин.)

15

15

15

15

15

15

15

15

3.

Задача 3. Обеспечение иных полномочий министерства

3.1.

Численность граждан, замещавших государственные должности государственной службы Новгородской области, получающих ежемесячные доплаты к государственной пенсии, не менее (чел.)

365

365

365

365

-

-

-

-

3.2.

Численность граждан, замещавших государственные должности, должности государственной гражданской службы Новгородской области в органах государственной власти, получающих пенсию за выслугу лет, не менее (чел.)

-

-

-

-

365

365

365

365

4.

Задача 4. Обеспечение деятельности министерства

4.1.

Укомплектованность министерства (отделов министерства) государственными гражданскими служащим, не менее (%)

100

100

100

100

100

100

100

100

4.2.

Доля государственных гражданских служащих, подлежащих аттестации, прошедших ее в установленные сроки, не менее (%)

100

100

100

100

100

100

100

100

4.3.

Доля государственных гражданских служащих, прошедших курсы повышения квалификации, переподготовку, стажировку в установленные сроки, не менее (%)

100

100

100

100

100

-

-

-

4.4.

Доля государственных гражданских служащих, прошедших мероприятия по профессиональному развитию в соответствии с частью 3 статьи 62 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», не менее (%)

-

-

-

-

100

100

100

100

5.

Задача 5. Развитие взаимодействия с негосударственными организациями, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Новгородской области

5.1.

Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания, входящих в реестр поставщиков социальных услуг, от общего количества организаций социального обслуживания всех форм собственности (%)

-

-

-

-

13,0

16,0

18,0

20,0

5.2.

Удельный вес граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании и получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания всех форм собственности (%)

-

-

-

-

4,0

6,0

10,0

12,0

(таблица в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2021 годы.

(п. 3 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2014

975146,2

-

-

-

-

975146,2

2015

866663,246

-

-

-

-

866663,246

2016

1010993,3

-

-

-

-

1010993,3

2017

1047964,3

-

-

-

-

1047964,3

2018

1174994,1

-

-

-

-

1174994,1

2019

1292734,9

-

-

-

-

1292734,9

2020

1295030,9

-

-

-

-

1295030,9

2021

1295030,9

-

-

-

-

1295030,9

ВСЕГО

8958557,846

-

-

-

-

8958557,846

(п. 4 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

обеспечение уровня фактического выполнения областными организациями социального обслуживания, подведомственными министерству, 99,0 % установленных плановых значений показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Новгородской области;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

полное соблюдение требований стандартов предоставления государственных услуг;

сокращение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса в министерство о предоставлении государственной услуги до 15 минут;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

обеспечение полной укомплектованности министерства государственными гражданскими служащими;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

проведение аттестации и дополнительное профессиональное образование всех государственных гражданских служащих министерства;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

повышение качества и доступности социальных услуг, развития конкуренции на рынке социального обслуживания путем привлечения к предоставлению социальных услуг негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО).

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 336)

Мероприятия подпрограммы

«Обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения области»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Задача 1. Организация и обеспечение предоставления государственных услуг (выполнения работ) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Новгородской области

1.1.

Обеспечение деятельности областных учреждений, подведомственных министерству

1.1.1.

Финансовое обеспечение деятельности областных казенных учреждений по оказанию государственных услуг (выполнению работ)

министерство

2014 - 2021 годы

2.1, 2.2

областной бюджет

28176,2

30304,6

30522,7

33464,7

56416,8

128916,9

128916,9

128916,9

1.1.2.

Предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере социального обслуживания

министерство

2014 - 2021 годы

1.1 - 1.27, 1.29, 1.30

областной бюджет

900991,4

781073,746

903736,6

927424,4

1025897,0

1064831,6

1067127,6

1067127,6

1.1.3.

Предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания субсидий на иные цели

департамент

2014 год

1.1 - 1.27

областной бюджет

1000,0

-

-

-

-

-

-

-

1.1.4.

Финансовое обеспечение публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме подведомственными областными учреждениями социального обслуживания населения по предоставлению ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа

министерство

2014 - 2021 годы

1.28

областной бюджет

3987,0

3271,2

3152,5

3349,2

2887,7

2833,5

2833,5

2833,5

1.2.

Осуществление контроля деятельности областных учреждений, подведомственных министерству

1.2.1.

Контроль исполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)

министерство

2014 - 2021 годы

1.28

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.2.

Проведение проверок целевого использования денежных средств, выделяемых из областного бюджета, а также финансово-хозяйственной деятельности учреждений, подведомственных департаменту

департамент

2014 - 2017 годы

1.28

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.3.

Проведение проверок целевого использования денежных средств, выделяемых из областного бюджета, а также осуществление контроля за деятельностью автономных, бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству, в порядке, определяемом правительством Новгородской области

министерство

2018 - 2021 годы

1.31

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Задача 2. Предоставление министерством государственных услуг населению Новгородской области

2.1.

Предоставление министерством государственных услуг населению Новгородской области в соответствии с утвержденными административными регламентами

министерство

2014 - 2021 годы

2.1, 2.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.2.

Формирование и ведение реестров, создание и ведение баз данных (архивов баз данных), содержащих информацию о лицах, относящихся к льготным категориям граждан в Новгородской области

министерство

2014 - 2021 годы

2.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Задача 3. Обеспечение иных полномочий министерства

3.1.

Предоставление ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Новгородской области

департамент

2014 - 2017 годы

3.1

областной бюджет

10837,0

8417,3

33309,1

43640,0

-

-

-

-

3.2.

Назначение и выплата пенсии за выслугу лет гражданам Российской Федерации, замещавшим государственные должности Новгородской области, государственным гражданским служащим Новгородской области, замещавшим должности государственной гражданской службы Новгородской области, в органах государственной власти

министерство

2018 - 2021 годы

3.2

областной бюджет

-

-

-

-

49017,7

53938,3

53938,3

53938,3

4.

Задача 4. Обеспечение деятельности органа исполнительной власти области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы

4.1.

Материально-техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности министерства

министерство

2014 - 2021 годы

4.1 - 4.4

областной бюджет

30154,6

43596,4

40272,4

40286,0

37713,8

38514,6

38514,6

38514,6

5.

Задача 5. Развитие взаимодействия с негосударственными организациями, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Новгородской области

5.1.

Предоставление субсидий негосударственным некоммерческим организациям социального обслуживания на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, получателям социальных услуг, в порядке, устанавливаемом областным нормативным правовым актом

министерство

2018 - 2021 годы

5.1, 5.2

областной бюджет

-

-

-

-

30,0

100,0

100,0

100,0

5.2.

Предоставление субсидий негосударственным некоммерческим организациям социального обслуживания, предоставляющим социальные услуги, в порядке, устанавливаемом областным нормативным правовым актом

министерство

2018 - 2021 годы

5.1, 5.2

областной бюджет

-

-

-

-

2361,3

3100,0

3100,0

3100,0

5.3.

Предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по оказанию социальных услуг, на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, получателям социальных услуг, в порядке, устанавливаемом областным нормативным правовым актом

министерство

2018 - 2021 годы

5.1, 5.2

областной бюджет

-

-

-

-

669,8

500,0

500,0

500,0

XI. Подпрограмма «Защитим детей от насилия» государственной

программы Новгородской области «Социальная поддержка

граждан Новгородской области на 2014 - 2020 годы»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

департамент здравоохранения Новгородской области;

УМВД по области (по согласованию);

НРО ООО «Российский Красный Крест» (по согласованию);

Фонд «Сохрани жизнь» (по согласованию);

организации социального обслуживания (по согласованию);

образовательные организации (по согласованию);

центр развития социального обслуживания (по согласованию);

реабилитационный центр (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

1

2

3

4

1.

Задача 1. Своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми, в том числе в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, на ранних стадиях развития социального неблагополучия

1.1.

Численность детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей (чел.)

340

330

1.2.

Численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми (чел.)

35

30

2.

Задача 2. Обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам, оперативного сообщения гражданами компетентным органам о случаях жестокого обращения с детьми и насилия, в том числе сексуального характера, для профилактики жестокого обращения с детьми и реабилитации пострадавших детей, семей, в которых произошли такие случаи

2.1.

Удельный вес семей, получивших социальные услуги в органах и организациях социального обслуживания, в общей численности семей с детьми (%)

26,5

22,3

3.

Задача 3. Разработка и внедрение эффективных методик, программ, новых технологий по работе с семьями по профилактике насилия в отношении детей, социальной реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения

3.1.

Численность несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств, в том числе сексуального характера (чел.)

330

320

4.

Задача 4. Повышение уровня профессиональной компетентности специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними и реабилитации несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения, и членов их семей

4.1.

Доля специалистов, работающих с семьями и детьми и прошедших обучение, от общей численности специалистов (%)

24,0

25,0

5.

Задача 5. Разработка и внедрение комплексной модели медико-социальной реабилитации родителей, страдающих алкогольной зависимостью, в том числе безработных родителей, со стороны которых имелись случаи жестокого обращения с детьми или присутствует опасность таковых

5.1.

Количество организаций социального обслуживания и служб, внедривших модельную программу (ед.)

3

4

5.2.

Численность родителей, страдающих алкогольной зависимостью, прошедших реабилитацию в организациях социального обслуживания (чел.)

90

100

6.

Задача 6. Организация правового просвещения и распространение информации для граждан о правах ребенка, формах насилия в отношении детей и ответственности за действия, направленные против детей, правилах безопасности для детей в целях предотвращения преступных посягательств с привлечением волонтеров, общественных движений и бизнес-структур

6.1.

Численность детей, подростков, родителей - участников мероприятий, направленных на профилактику насилия и жестокого обращения с детьми (чел.)

6000

8000

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2015 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (средства Фонда)

другие внебюджетные источники

всего

2014

53857,3

-

-

9968,97

500,0

64326,27

2015

67363,754

-

-

7925,47

500,0

75789,224

ВСЕГО

121221,054

-

-

17894,44

1000,0

140115,494

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

5.1. Реализация запланированных мероприятий будет способствовать:

более полному и своевременному выявлению случаев жестокого обращения с детьми;

сокращению случаев жестокого обращения с детьми в семье, в кругу сверстников, в образовательных организациях и иных организациях для детей;

успешной социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, включая социальную интеграцию, физическую и психологическую реабилитацию несовершеннолетних лиц - жертв преступлений сексуального характера, а также их близких родственников;

5.2. Реализация подпрограммы предполагает:

снижение численности детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей, с 349 человек в 2012 году до 330 человек в 2015 году;

снижение численности родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми, с 39 человек в 2012 году до 30 человек в 2015 году;

снижение численности несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств, в том числе сексуального характера, с 337 человек в 2012 году до 320 человек в 2015 году;

внедрение в 4 организациях социального обслуживания комплексной модели медико-социальной реабилитации родителей, страдающих алкогольной зависимостью;

реабилитацию 100 родителей, страдающих алкогольной зависимостью, в организациях социального обслуживания;

формирование правовой грамотности у 8000 детей, подростков, родителей - участников мероприятий, направленных на профилактику насилия и жестокого обращения с детьми;

увеличение удельного веса семей, получивших социальные услуги в органах и организациях социального обслуживания, в общей численности семей с детьми с 22,0 % в 2012 году до 22,3 % в 2015 году;

увеличение доли специалистов, работающих с семьями и детьми и прошедших обучение, от общей численности специалистов с 22,0 % до 25,0 %.

Мероприятия подпрограммы

«Защитим детей от насилия»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Задача 1. Своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми, в том числе в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, на ранних стадиях развития социального неблагополучия

1.1.

Проведение обучающих семинаров по выявлению признаков насилия для специалистов из организаций социального обслуживания и образовательных организаций

департамент

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области

УМВД по области

2014, 2015 годы

1.1, 1.2

-

-

-

1.2.

Развитие на базе 4 учреждений социального обслуживания службы «Скорая семейная помощь» по раннему выявлению неблагополучия в семьях, ведущего к жестокому обращению с ребенком

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2014, 2015 годы

1.1, 1.2

средства Фонда

1400,0

1400,0

1.3.

Разработка порядка выявления случаев насилия или жестокого обращения с несовершеннолетними и организация работы с ними

департамент

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области

УМВД по области

методический центр

2014, 2015 годы

1.1, 1.2

-

-

-

2.

Задача 2. Обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам, оперативного сообщения гражданами компетентным органам о случаях жестокого обращения с детьми и насилия, в том числе сексуального характера, для профилактики жестокого обращения с детьми и реабилитации пострадавших детей, семей, в которых произошли такие случаи

2.1.

Обеспечение социальной реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения, из семей, находящихся в социально опасном положении, в социальных приютах

организации социального обслуживания

2014, 2015 годы

2.1

областной бюджет <*>

32128,6

31092,479

2.2.

Предоставление услуги «Почта доверия» в организациях социального обслуживания и образовательных организациях

организации социального обслуживания

образовательные организации

2014, 2015 годы

2.1

-

-

-

2.3.

Внедрение на базе организаций социального обслуживания и образовательных организаций новых технологий по работе с детьми, пострадавшими от сексуального насилия, и детьми из семей, в которых возможно проявление сексуального насилия, с социальным окружением детей

организации социального обслуживания

образовательные организации

центр развития социального обслуживания

2014, 2015 годы

2.1

средства Фонда

135,756

-

2.4.

Организация деятельности консультационных пунктов по оказанию психологической помощи детям и родителям, пострадавшим от жестокого обращения, на базе 16 организаций социального обслуживания

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2014, 2015 годы

2.1

средства Фонда

748,8

512,4

2.5.

Организация деятельности игротерапевтических кабинетов для детей, пострадавших от жестокого обращения, на базе 19 организаций социального обслуживания

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2014, 2015 годы

2.1

средства Фонда

476,6

374,94

2.6.

Создание сенсорных комнат на базе 5 организаций социального обслуживания

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2014, 2015 годы

2.1

средства Фонда

200,0

300,0

2.7.

Организация семейного реабилитационного досуга для 200 семей с детьми, пострадавшими от насилия и жестокого обращения, из 20 организаций социального обслуживания

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2014, 2015 годы

2.1

средства Фонда

3390,0

5100,0

2.8.

Оказание психологической помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения, и их родителям

организации социального обслуживания

образовательные организации

2014, 2015 годы

2.1

-

-

-

2.9.

Организация социально-медицинской реабилитации детей, подвергшихся жестокому обращению, на базе реабилитационного центра

реабилитационный центр

центр развития социального обслуживания

2014, 2015 годы

2.1

средства Фонда

864,0

-

областной бюджет <*>

21728,7

36271,275

3.

Задача 3. Разработка и внедрение эффективных методик, программ, новых технологий по работе с семьями по профилактике насилия в отношении детей, социальной реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения

3.1.

Разработка и внедрение технологии «Куратор» в деятельность организаций социального обслуживания

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2014, 2015 годы

3.1

-

-

-

3.2.

Разработка и внедрение технологии «Круг заботы» в деятельность организаций социального обслуживания

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2014, 2015 годы

3.1

-

-

-

3.3.

Внедрение технологии «Седьмая дверь», направленной на работу с детьми из семей, родители в которых злоупотребляют алкоголем, в деятельность организаций социального обслуживания

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2014, 2015 годы

3.1

-

-

-

3.4.

Создание ресурсной службы на базе методического центра по внедрению в деятельность организаций социального обслуживания новых социальных технологий

методический центр

организации социального обслуживания

2014 год

3.1

средства Фонда

205,5

-

4.

Задача 4. Повышение уровня профессиональной компетентности специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними и реабилитации несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения, и членов их семей

4.1.

Организация обучения специалистов организаций социального обслуживания по программе «Ребенок в кризисной ситуации: технологии комплексной психолого-педагогической помощи»

методический центр

организации социального обслуживания

2014 год

4.1

средства Фонда

851,0

-

4.2.

Организация обучающего курса по подготовке специалистов по внедрению новой технологии «Развивающий диалог» на базе 5 организаций социального обслуживания

методический центр

организации социального обслуживания

2014 год

4.1

средства Фонда

666,26

-

5.

Задача 5. Разработка и внедрение комплексной модели медико-социальной реабилитации родителей, страдающих алкогольной зависимостью, в том числе безработных родителей, со стороны которых имелись случаи жестокого обращения с детьми или присутствует опасность таковых

5.1.

Разработка и внедрение комплексной модели медико-социальной реабилитации родителей, страдающих алкогольной зависимостью, в том числе безработных родителей, в 4 организациях социального обслуживания

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2014, 2015 годы

5.1, 5.2

средства Фонда

157,924

-

5.2.

Оказание адресной социальной помощи детям из семей, находящихся в социально опасном положении, а также семей, где один или оба родителя являются безработными

департамент

Фонд «Сохрани жизнь»

2014, 2015 годы

5.2

внебюджетные средства

500,0

500,0

5.3.

Оказание социально-психологической помощи детям родителей, страдающих алкогольной зависимостью

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2014, 2015 годы

5.2

-

-

-

5.4.

Организация клубов для родителей, избавившихся от алкогольной зависимости, в организациях социального обслуживания

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2014, 2015 годы

5.2

-

-

-

6.

Задача 6. Организация правового просвещения и распространение информации для граждан о правах ребенка, формах насилия в отношении детей и ответственности за действия, направленные против детей, правилах безопасности для детей в целях предотвращения преступных посягательств с привлечением волонтеров, общественных движений и бизнес-структур

6.1.

Создание межведомственного информационно-просветительского портала «Вместе для детей»

методический центр

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

департамент

2014 год

6.1

средства Фонда

245,0

-

6.2.

Организация и проведение межрегионального семинара-совещания «Лучшие практики профилактики и оказания психологической помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения, в том числе от сексуального насилия»

департамент

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2014, 2015 годы

6.1

средства Фонда

238,13

238,13

6.3.

Организация и проведение ежегодной акции «Территория без жестокости к детям» для детей из организаций социального обслуживания, в том числе детей, пострадавших от жестокого обращения

департамент

методический центр

организации социального обслуживания

2014 год

6.1

средства Фонда

390,0

-

6.4.

Информирование населения (интернет-сайты, публикации в газетах, видеоролики, телевидение) о возможностях получения детьми и семьями с детьми социальных услуг

департамент

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2014, 2015 годы

6.1

-

-

-

6.5.

Проведение в образовательных организациях цикла бесед для детей и родителей «Права ребенка - права гражданина»

УМВД по области

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

образовательные организации

2014, 2015 годы

6.1

-

-

-

6.6.

Проведение акций по профилактике жестокого обращения с детьми, распространение листовок и буклетов в детских оздоровительных лагерях

центр развития социального обслуживания

УМВД по области

2014, 2015 годы

6.1

-

-

-

6.7.

Проведение курса занятий «Прикоснись ко мне добротой», направленного на профилактику жестокого обращения со сверстниками, в образовательных организациях и организациях социального обслуживания

методический центр

организации социального обслуживания

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

образовательные организации

2014 год

6.1

-

-

-

6.8.

Привлечение студентов, волонтеров к проведению мероприятий, направленных на формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям насилия по отношению к детям, повышение информированности детей о возможностях и правилах безопасного поведения

организации социального обслуживания

НРО ООО «Российский Красный Крест»

2014, 2015 годы

6.1

-

-

-

--------------------------------

<*> Предоставление государственным организациям социального обслуживания субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.

XII. Подпрограмма «Шаг в будущее» на 2014 год» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2020 годы»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

департамент культуры и туризма Новгородской области;

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

детский дом-интернат (по согласованию);

реабилитационный центр «Виктория» (по согласованию);

реабилитационный центр (по согласованию);

Боровичский ПНИ «Прошково» (по согласованию);

методический центр (по согласованию);

Новгородский ПНИ (по согласованию);

центр «Родничок» (по согласованию);

НРООИС «Успех» (по согласованию);

ООО «Север» (по согласованию);

спецбиблиотека «Веда» (по согласованию);

ВОИ (по согласованию);

НовГУ (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя в 2014 году

1

2

3

1.

Задача 1. Формирование и внедрение модели комплексной социально-реабилитационной работы, обеспечивающей развитие потенциала воспитанников детского дома-интерната, включая внедрение инновационных технологий в работу с воспитанниками детского дома-интерната, имеющими потенциал для самостоятельного проживания, в том числе с выпускниками детского дома-интерната

1.1.

Удельный вес воспитанников детского дома-интерната, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости, в общей численности воспитанников детского дома-интерната (%)

30,0

1.2.

Удельный вес воспитанников детского дома-интерната, прошедших обучение предпрофессиональным навыкам, в общей численности воспитанников детского дома-интерната (%)

30,0

1.3.

Численность воспитанников детского дома-интерната, живущих самостоятельно и получающих социальное сопровождение в течение первого года после достижения ими 18-летнего возраста (чел.)

2

2.

Задача 2. Совершенствование подготовки специалистов, работающих с детьми-инвалидами, повышение их квалификации

2.1.

Количество специалистов, прошедших обучение по подготовке детей-инвалидов к самостоятельной жизни по достижении возраста 18 лет (чел.)

17

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 год.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

в том числе средства подпрограммы

федеральный бюджет

местные бюджеты

средства Фонда

внебюджетные средства

всего

2014

3038,15

-

-

-

1204,6

45,0

4287,75

ВСЕГО

3038,15

-

-

-

1204,6

45,0

4287,75

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

создание системы межведомственного взаимодействия в организации социально-реабилитационной работы, обеспечивающей подготовку детей-инвалидов к посильной профессионально-трудовой деятельности, развитие у них навыков самообслуживания в быту, последующее их социальное сопровождение после выхода из детского дома-интерната;

усиление комплексной реабилитации воспитанников детского дома-интерната, нацеленное на развитие их потенциала и подготовку к самостоятельной жизни по достижении возраста 18 лет;

внедрение инновационных социальных технологий по работе с детьми-инвалидами - воспитанниками детского дома-интерната, имеющими потенциал для самостоятельного проживания;

подготовка воспитанников детского дома-интерната к самостоятельному проживанию по достижении возраста 18 лет;

создание службы социального патронажа проживающих самостоятельно выпускников детского дома-интерната;

совершенствование подготовки специалистов, работающих с детьми-инвалидами, повышение их квалификации.

Мероприятия подпрограммы

«Шаг в будущее на 2014 год»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования в 2014 году (тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

7

1.

Задача 1. Формирование и внедрение модели комплексной социально-реабилитационной работы, обеспечивающей развитие потенциала воспитанников детского дома-интерната, включая внедрение инновационных технологий в работу с воспитанниками детского дома-интерната, имеющими потенциал для самостоятельного проживания, в том числе с выпускниками детского дома-интерната

1.1.

Осуществление диагностики уровня социально-психологического развития и сформированности навыков у воспитанников детского дома-интерната

детский дом-интернат

2014 год

1.1 - 1.3

-

-

1.2.

Разработка индивидуальных программ подготовки к самостоятельной жизни воспитанников детского дома-интерната

детский дом-интернат

2014 год

1.1 - 1.3

-

-

1.3.

Внедрение новой волонтерской социально-психологической службы «Воркшопы» на базе детского дома-интерната

детский дом-интернат

НовГУ

2014 год

1.1 - 1.3

средства Фонда

490,09

1.4.

Проведение обучающих занятий по правовой подготовке и формированию навыков коммуникации у воспитанников детского дома-интерната

детский дом-интернат

2014 год

1.1 - 1.3

областной бюджет <*>

523,4

1.5.

Организация и проведение областного фестиваля художественного творчества детей-инвалидов

департамент

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

детский дом-интернат

ВОИ

2014 год

1.1 - 1.3

областной бюджет (средства подпрограммы «Доступная среда»)

80,0

1.6.

Организация совместных экскурсий по Великому Новгороду и Новгородской области воспитанников детского дома-интерната, центра «Родничок», студентов-волонтеров НовГУ

реабилитационный центр «Виктория»

центр «Родничок»

2014 год

1.1 - 1.3

внебюджетные средства

30,0

1.7.

Организация театральной студии «Радуга» для развития творческого потенциала воспитанников детского дома-интерната на базе Новгородского ПНИ

детский дом-интернат

Новгородский ПНИ

2014 год

1.1 - 1.3

областной бюджет <*>

212,8

средства Фонда

98,55

1.8.

Создание спортивного клуба «Старт» на базе НРООИС «Успех» для воспитанников детского дома-интерната

НРООИС «Успех»

ВОИ

детский дом-интернат

2014 год

1.1 - 1.3

внебюджетные средства

5,0

1.9.

Разработка анкет для мониторинга качества жизни выпускников детского дома-интерната

методический центр

2014 год

1.1 - 1.3

-

-

1.10.

Создание и организация деятельности комплексной мобильной службы «Помощь» на базе реабилитационного центра «Виктория»

реабилитационный центр «Виктория»

2014 год

1.1 - 1.3

областной бюджет <*>

293,2

1.11.

Внедрение и организация деятельности новых технологий: работа с природными материалами; коллективное творчество с привлечением специалистов мобильной службы «Помощь»

реабилитационный центр «Виктория»

2014 год

1.1 - 1.3

областной бюджет <*>

160,2

1.12.

Внедрение новой технологии: обучение воспитанников детского дома-интерната предпрофессиональным навыкам по специальности «Садовод» на базе детского дома-интерната

детский дом-интернат

2014 год

1.2

областной бюджет <*>

47,7

средства Фонда

92,71

1.13.

Организация обучения навыкам профессий грузчик, санитарка-уборщица, дворник

детский дом-интернат

2014 год

1.2

областной бюджет <*>

168,7

1.14.

Организация работы кружка художественной мозаики для детей-инвалидов старше 14 лет

ООО «Север»

детский дом-интернат

2014 год

1.1 - 1.3

внебюджетные средства

5,0

1.15.

Создание новой службы «Я - сам» при гостинице для детей-инвалидов в Великом Новгороде на базе реабилитационного центра «Виктория»

реабилитационный центр «Виктория»

2014 год

1.1 - 1.3

областной бюджет <*>

180,5

1.16.

Проведение медицинской реабилитации воспитанников детского дома-интерната

реабилитационный центр «Виктория»

2014 год

1.1 - 1.3

областной бюджет <*>

300,0

1.17.

Создание новой службы «Тренировочная квартира» для воспитанников детского дома-интерната на базе детского дома-интерната

детский дом-интернат

2014 год

1.1, 1.3

областной бюджет <*>

82,1

средства Фонда

164,25

1.18.

Проведение обучающих занятий для воспитанников детского дома-интерната по развитию кругозора, коммуникативного общения

спецбиблиотека «Веда»

2014 год

1.1 - 1.3

областной бюджет <*>

8,0

1.19.

Организация работы по ознакомлению воспитанников детского дома-интерната с объектами городской инфраструктуры

детский дом-интернат

2014 год

1.1 - 1.3

областной бюджет <*>

62,95

1.20.

Внедрение и организация деятельности спортивных, здоровьесберегающих технологий

детский дом-интернат

2014 год

1.1 - 1.3

областной бюджет <*>

277,6

1.21.

Организация отдыха и оздоровления воспитанников детского дома-интерната на базе реабилитационного центра

реабилитационный центр «Виктория»

реабилитационный центр

2014 год

1.1 - 1.3

областной бюджет <*>

550,0

1.22.

Внедрение обучающей модели «Азбука пожарной безопасности» с целью развития социально-бытовой адаптации на базе детского дома-интерната

детский дом-интернат

2014 год

1.1 - 1.3

средства Фонда

38,0

1.23.

Содействие в трудоустройстве выпускников детского дома-интерната, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы

департамент

2014 год

1.2

-

-

1.24.

Организация профессиональной ориентации воспитанников детского дома-интерната в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения

департамент

2014 год

1.2

-

-

1.25.

Организация церемонии предоставления жилых помещений: вручение символических ключей выпускникам детского дома-интерната

детский дом-интернат

2014 год

1.3

внебюджетные средства

5,0

1.26.

Создание службы социального сопровождения, патронажа и консультирования проживающих самостоятельно выпускников детского дома-интерната

Боровичский ПНИ «Прошково»

2014 год

1.3

-

-

1.27.

Оборудование жилых комнат для самостоятельного проживания выпускников детского дома-интерната на базе Боровичского ПНИ «Прошково»

Боровичский ПНИ «Прошково»

2014 год

1.3

средства Фонда

321,0

2.

Задача 2. Совершенствование подготовки специалистов, работающих с детьми-инвалидами, повышение их квалификации

2.1.

Разработка методических материалов для специалистов, занимающихся реабилитацией детей и подростков с ограниченными возможностями

методический центр

2014 год

2.1

-

-

2.2.

Проведение «круглых столов» и семинаров для специалистов, обеспечивающих подготовку детей-инвалидов к самостоятельной жизни по достижении возраста 18 лет

методический центр

2014 год

2.1

областной бюджет <*>

11,0

2.3.

Проведение семинаров в формах мастер-класса, обмена опытом по проблемам социализации и предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов

реабилитационный центр «Виктория»

2014 год

2.1

областной бюджет <*>

80,0

--------------------------------

<*> Предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания населения субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.

XIII. Подпрограмма «Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Новгородской области на 2015 - 2017 годы» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2020 годы»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

департамент здравоохранения Новгородской области;

комитет промышленности и торговли Новгородской области;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 25.07.2017 № 255)

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;

департамент культуры и туризма Новгородской области;

УМВД по области (по согласованию);

организации социального обслуживания (по согласованию);

НООО «НАН» (по согласованию);

центр развития социального обслуживания (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

1.

Задача 1. Профилактика алкоголизма и формирование здорового образа жизни у населения

1.1.

Численность участников культурно-досуговых мероприятий (тыс. чел.)

-

3891,8

4113,5

4367,7

1.2.

Доля обучающихся в образовательных организациях области, охваченных превентивными образовательными программами (%)

-

94,0

94,3

94,5

1.3.

Заболеваемость впервые в жизни с установленным диагнозом «алкоголизм и алкогольный психоз» на 100 тыс. населения (ед.)

-

115

110

105

2.

Задача 2. Совершенствование системы оказания наркологической помощи населению и медико-социальной адаптации граждан, злоупотребляющих алкоголем

2.1.

Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года (%)

-

25,4

24,7

24,4

2.2.

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от одного года до 2 лет, на 100 наркологических больных среднегодового контингента (чел.)

-

11,7

1,9

12,2

2.3.

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет на 100 наркологических больных среднегодового контингента (чел.)

-

9,4

9,6

9,8

2.4.

Смертность от острых отравлений алкоголем и его суррогатами (чел.)

-

90

144

150

3.

Задача 3. Повышение эффективности регулирования оборота алкогольной продукции

3.1.

Продажа алкогольных напитков и пива в абсолютном алкоголе в расчете на душу населения (л/чел.)

-

9,5

9,3

9,2

3.2.

Количество пресеченных нарушений законодательства в сфере реализации алкогольной продукции (время и место), в том числе в части продажи ее несовершеннолетним (ед.)

-

150

140

165

(п. 2 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

3. Сроки реализации подпрограммы:

2015 - 2017 годы.

(п. 3 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет <*>

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2015

3170,0

-

-

-

-

3170,0

2016

3170,0

-

-

-

-

3170,0

2017

3170,0

-

-

-

-

3170,0

ВСЕГО

9510,0

-

-

-

-

9510,0

--------------------------------

<*> Предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.

(п. 4 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий с 3637,3 тыс. человек в 2013 году до 4367,7 тыс. человек в 2017 году;

увеличение доли обучающихся в образовательных организациях области, охваченных превентивными образовательными программами, с 94,0 % в 2013 году до 94,5 % в 2017 году;

снижение заболеваемости с впервые в жизни установленным диагнозом «алкоголизм и алкогольный психоз» на 100 тыс. населения со 120 случаев в 2013 году до 105 случаев в 2017 году;

снижение доли больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, с 25,0 % в 2013 году до 24,4 % в 2017 году;

увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от одного года до 2 лет, на 100 наркологических больных среднегодового контингента с 11 случаев в 2013 году до 12,2 случаев в 2017 году;

увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, на 100 наркологических больных среднегодового контингента с 9 случаев в 2013 году до 9,8 случаев в 2017 году;

снижение смертности от острых отравлений алкоголем и его суррогатами на 100 тыс. населения с 201 человека в 2013 году до 150 человек в 2017 году;

снижение продажи алкогольных напитков и пива в абсолютном алкоголе в расчете на душу населения (л/чел.) с 9,7 в 2013 году до 9,2 в 2017 году;

увеличение количества пресеченных нарушений законодательства в сфере реализации алкогольной продукции, в том числе в части продажи ее несовершеннолетним, с 161 нарушения в 2013 году до 150 нарушений в 2017 году.

(п. 5 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

Мероприятия подпрограммы

«Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией

и профилактика алкоголизма среди населения Новгородской

области на 2015 - 2017 годы»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области

от 09.07.2018 № 335)

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Задача 1. Профилактика алкоголизма и формирование здорового образа жизни у населения

1.1.

Организация социальной рекламы, направленной на пропаганду здорового образа жизни, борьбу со злоупотреблением алкогольной продукцией

департамент

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

центр развития социального обслуживания

2015 - 2017 годы

1.1 - 1.3

-

-

-

-

-

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

1.2.

Организация реализации превентивных образовательных программ в образовательных организациях области

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2015 - 2017 годы

1.2, 1.3

-

-

-

-

-

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

1.3.

Организация работы по совершенствованию деятельности, направленной на обеспечение развивающего досуга детей, подростков, молодежи, проведение культурно-просветительских и иных тематических мероприятий

департамент культуры и туризма Новгородской области

2015 - 2017 годы

1.1, 1.3

-

-

-

-

-

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

1.4.

Организация подготовки и проведения акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни, профилактику алкоголизма

департамент

организации социального обслуживания

2015 - 2017 годы

1.3

-

-

-

-

-

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

1.5.

Проведение индивидуальных консультаций по вопросам профилактики употребления алкогольной продукции несовершеннолетними в образовательных организациях и организациях социального обслуживания

департамент

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2015 - 2017 годы

1.3

-

-

-

-

-

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

1.6.

Организация кружков и клубов для несовершеннолетних и их родителей на базе организаций социального обслуживания

департамент

организации социального обслуживания

2015 - 2017 годы

1.1 - 1.3

областной бюджет <*>

3170,0

3170,0

3170,0

-

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

1.7.

Проведение обучающих семинаров для специалистов организаций социального обслуживания, волонтеров по вопросам организации реабилитации лиц, страдающих алкогольной зависимостью

НООО «НАН»

2015 - 2017 годы

1.1 - 1.3

-

-

-

-

-

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

2.

Задача 2. Совершенствование системы оказания наркологической помощи населению и медико-социальной адаптации граждан, злоупотребляющих алкоголем

2.1.

Обеспечение информирования жителей Новгородской области через средства массовой информации о системе медико-социальной реабилитации в наркологических реабилитационных центрах и в наркологических диспансерах

департамент здравоохранения Новгородской области

2015 - 2017 годы

2.1 - 2.4

-

-

-

-

-

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

2.2.

Организация изучения положительного российского и международного опыта работы по профилактике алкоголизма, противодействию распространению негативных явлений, связанных со злоупотреблением алкогольной продукцией. Проведение семинаров, совещаний, конференций, «круглых столов», тренингов, других мероприятий, направленных на повышение квалификации специалистов

департамент

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области

2015 - 2017 годы

2.1 - 2.4

-

-

-

-

-

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

2.3.

Оказание помощи в трудоустройстве больных алкоголизмом, прошедших лечение в наркологических диспансерах, из числа безработных граждан

департамент

2015 - 2017 годы

2.1, 2.2

-

-

-

-

-

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

2.4.

Организация и проведение групповых занятий для лиц, страдающих алкогольной зависимостью, по программе «12 шагов»

НООО «НАН»

2015 - 2017 годы

2.1 - 2.4

-

-

-

-

-

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

2.5.

Организация и проведение индивидуального консультирования лиц, страдающих алкогольной зависимостью, и членов их семей

НООО «НАН»

2015 - 2017 годы

2.1 - 2.4

-

-

-

-

-

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

2.6.

Проведение реабилитации членов семей лиц, страдающих алкогольной зависимостью, по программе «12 шагов»

НООО «НАН»

2015 - 2017 годы

2.1 - 2.4

-

-

-

-

-

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

3.

Задача 3. Повышение эффективности регулирования оборота алкогольной продукции

3.1.

Контроль за легальностью реализуемой алкогольной продукции

комитет промышленности и торговли Новгородской области

2015 - 2017 годы

3.2

-

-

-

-

-

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 25.07.2017 № 255,

от 09.07.2018 № 335)

3.2.

Мониторинг соблюдения минимальных цен на алкогольную продукцию

комитет промышленности и торговли Новгородской области

2015 - 2017 годы

3.2

-

-

-

-

-

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 25.07.2017 № 255,

от 09.07.2018 № 335)

3.3.

Осуществление ежемесячного мониторинга реализации алкогольной продукции в розничной торговой сети на территории области, а также нарушений правил торговли указанной продукцией с принятием оперативных мер реагирования по результатам мониторинга

комитет промышленности и торговли Новгородской области

2015 - 2017 годы

3.2

-

-

-

-

-

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 25.07.2017 № 255,

от 09.07.2018 № 335)

3.4.

Проведение мероприятий по выявлению и пресечению производства незаконной алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе фальсифицированной

УМВД по области

2015 - 2017 годы

3.1, 3.2

-

-

-

-

-

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

3.5.

Проведение мероприятий по пресечению продажи алкогольной продукции несовершеннолетним

УМВД по области

2015 - 2017 годы

3.1, 3.2

-

-

-

-

-

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

3.6.

Проведение мероприятий по пресечению распития алкогольной продукции в запрещенных местах, особенно в местах проведения досуга и осуществления спортивных мероприятий

УМВД по области

2015 - 2017 годы

3.1, 3.2

-

-

-

-

-

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.07.2018 № 335)

--------------------------------

<*> Предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.

XIV. Подпрограмма «Мир широких возможностей на 2015 - 2017

годы» государственной программы Новгородской области

«Социальная поддержка граждан в Новгородской области

на 2014 - 2020 годы»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

детский дом-интернат (по согласованию);

реабилитационный центр (по согласованию);

НовГУ (по согласованию);

Валдайский ПНИ «Добывалово» (по согласованию);

центр развития социального обслуживания (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

1.

Задача 1. Выявление детей-инвалидов, имеющих потенциал для дальнейшего самостоятельного проживания, разработка и реализация индивидуальных программ подготовки детей-инвалидов старше 14 лет к самостоятельной жизни, включающих ознакомление с правами и обязанностями в социально-трудовой сфере и в части содержания жилого помещения, формирование у них навыков правильного коммуникативного и полоролевого поведения

1.1.

Численность воспитанников, проживающих в детском доме-интернате, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости (чел.)

35

45

51

2.

Задача 2. Реализация программ профессиональной ориентации и предпрофессиональной подготовки воспитанников детского дома-интерната

2.1.

Удельный вес воспитанников, проживающих в детском доме-интернате, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости, в общей численности воспитанников детского дома-интерната (%)

25,0

32,0

36,0

3.

Задача 3. Создание эффективной системы социального сопровождения, в том числе патронажа и консультирования, проживающих самостоятельно выпускников детского дома-интерната, обеспечение выпускников детского дома-интерната доступными и приспособленными для самостоятельного проживания жилыми помещениями

3.1.

Численность воспитанников детского дома-интерната, живущих самостоятельно и получающих социальное сопровождение в течение первого года по достижении ими 18-летнего возраста (чел.)

3

5

7

3.2.

Численность трудоустроенных воспитанников детского дома-интерната (чел.)

3

5

-

(п. 3.2 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 25.07.2017 № 255)

4.

Задача 4. Создание региональных ресурсных центров, в том числе обеспечивающих формирование банков эффективных технологий и методик работы по организации системной помощи, абилитации и реабилитации детей-инвалидов, проживающих в детском доме-интернате; интеграцию выпускников детского дома-интерната в общество; деятельность по повышению профессиональных компетенций специалистов организаций разной ведомственной принадлежности, работающих с этой категорией детей

4.1.

Количество специалистов, прошедших обучение по подготовке детей-инвалидов к самостоятельной жизни по достижении 18 лет (чел.)

4

7

15

3. Сроки реализации подпрограммы:

2015 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет <*>

федеральный бюджет

местные бюджеты

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2015

25318,54

-

-

-

3811,8

200,0

29330,34

2016

25318,54

-

-

-

522,84

200,0

26041,38

2017

25318,54

-

-

-

372,84

200,0

25891,38

ВСЕГО

75955,62

-

-

-

4707,48

600,0

81263,1

--------------------------------

<*> Предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

создание системы межведомственного взаимодействия в организации социально-реабилитационной работы, обеспечивающей подготовку детей-инвалидов к посильной профессионально-трудовой деятельности, развитие у них навыков самообслуживания в быту, последующее их социальное сопровождение после выхода из дома-интерната;

усиление комплексной реабилитации воспитанников детского дома-интерната, нацеленной на развитие их потенциала и подготовку к самостоятельной жизни по достижении возраста 18 лет;

внедрение инновационных социальных технологий по работе с детьми-инвалидами - воспитанниками детского дома-интерната, имеющими потенциал для самостоятельного проживания;

подготовка воспитанников детского дома-интерната к самостоятельному проживанию по достижении возраста 18 лет;

создание службы социального патронажа проживающих самостоятельно выпускников детского дома-интерната;

совершенствование подготовки специалистов, работающих с детьми-инвалидами, повышение их квалификации;

трудоустройство и социальное сопровождение трудоустроенных выпускников детского дома-интерната.

Мероприятия подпрограммы

«Мир широких возможностей на 2015 - 2017 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Задача 1. Выявление детей-инвалидов, имеющих потенциал для дальнейшего самостоятельного проживания, разработка и реализация индивидуальных программ подготовки детей-инвалидов старше 14 лет к самостоятельной жизни, включающих ознакомление с правами и обязанностями в социально-трудовой сфере и в части содержания жилого помещения, формирование у них навыков правильного коммуникативного и полоролевого поведения

1.1.

Разработка и внедрение комплексной модели подготовки детей-инвалидов, воспитывающихся в интернатном учреждении, к самостоятельной жизни по достижении 18 лет

детский дом-интернат

реабилитационный центр

2015 год

1.1

средства Фонда

230,0

-

-

1.2.

Внедрение в деятельность детского дома-интерната программ «Компетентный потребитель», «Азбука безопасности жизнедеятельности», «Здоровый образ жизни - это мой стиль»

детский дом-интернат

НовГУ

2015 - 2017 годы

1.1

средства Фонда

311,6

9,8

9,8

1.3.

Проведение с воспитанниками детского дома-интерната цикла занятий в условиях «тренировочной квартиры»

детский дом-интернат

2015 год

1.1

областной бюджет <*>

2000,0

-

-

1.4.

Проведение социально-медицинской и психолого-педагогической реабилитации целевой группы воспитанников детского дома-интерната

детский дом-интернат

2015 - 2017 годы

1.1

областной бюджет <*>

20000,0

25318,54

25318,54

1.5.

Реализация технологии «Я познаю родной край» по развитию адаптивного туризма воспитанников

детский дом-интернат

Валдайский ПНИ «Добывалово»

НовГУ

2015 год

1.1

средства Фонда

80,4

-

-

2.

Задача 2. Реализация программ профессиональной ориентации и предпрофессиональной подготовки воспитанников детского дома-интерната

2.1.

Обучение воспитанников детского дома-интерната предпрофессиональным навыкам работы по специальностям «грузчик», «дворник», «садовод», «сиделка», «санитар-уборщик»

детский дом-интернат

2015 год

2.1

средства Фонда

35,0

-

-

2.2.

Создание на базе детского дома-интерната мастерских «Швейное дело», «Ландшафтный дизайн и благоустройство территории», «Сам себе пекарь», «Пчеловодство», «Столярное дело», «Камнеобработка», «Парикмахерское искусство», организация деятельности профессиональных групп воспитанников

детский дом-интернат

2015 - 2017 годы

2.1

областной бюджет <*>

3118,54

-

-

средства Фонда

930,5

363,04

363,04

2.3.

Организация выездных мероприятий по использованию приобретенных профессиональных навыков и умений на предприятиях Шимска и Великого Новгорода

детский дом-интернат

2015 год

2.1

средства Фонда

1500,0

-

-

2.4.

Организация использования техник «песочной терапии» в профориентации воспитанников детского дома-интерната

детский дом-интернат

2015 год

2.1

средства Фонда

499,0

-

-

2.5.

Организация оформления в детском доме-интернате стендов достижений

детский дом-интернат

2015 год

2.1

средства Фонда

75,3

-

-

3.

Задача 3. Создание эффективной системы социального сопровождения, в том числе патронажа и консультирования, проживающих самостоятельно выпускников детского дома-интерната, обеспечение выпускников детского дома-интерната доступными и приспособленными для самостоятельного проживания жилыми помещениями

3.1.

Оказание содействия в трудоустройстве выпускников детского дома-интерната и социальное сопровождение трудоустроенных

департамент

детский дом-интернат

2015 год

3.1, 3.2

областной бюджет <*>

200,0

-

-

3.2.

Проведение мониторинга качества жизни выпускников детского дома-интерната в течение первого года их самостоятельного проживания

центр развития социального обслуживания

2015 - 2017 годы

3.1, 3.2

-

-

-

-

3.3.

Обеспечение воспитанников детского дома-интерната, достигших 18 лет, жилыми помещениями для самостоятельного проживания

детский дом-интернат

2015 - 2017 годы

3.1

внебюджетные источники

200,0

200,0

200,0

4.

Задача 4. Создание региональных ресурсных центров, в том числе обеспечивающих формирование банков эффективных технологий и методик работы по организации системной помощи, абилитации и реабилитации детей-инвалидов, проживающих в детском доме-интернате; интеграцию выпускников детского дома-интерната в общество; деятельность по повышению профессиональных компетенций специалистов организаций разной ведомственной принадлежности, работающих с этой категорией детей

4.1.

Создание регионального ресурсного центра на базе реабилитационного центра «Виктория» по внедрению новых технологий и методик работы с детьми-инвалидами

реабилитационный центр

2015 - 2017 годы

4.1

-

-

-

-

4.2.

Внедрение в деятельность детского дома-интерната технологии «Сеть социальных контактов»

детский дом-интернат

НовГУ

2015 год

4.1

средства Фонда

150,0

-

-

4.3.

Проведение итогового «круглого стола» «Мир широких возможностей»

департамент

детский дом-интернат

реабилитационный центр

НовГУ

2017 год

4.1

-

-

-

-

4.4.

Организация информационного освещения результатов реализации подпрограммы в средствах массовой информации

департамент

детский дом-интернат

2015 - 2017 годы

4.1

-

-

-

-

4.5.

Проведение ежегодной выставки-форума «Смогу жить самостоятельно»

детский дом-интернат

2016 год

4.1

средства Фонда

-

150,0

-

--------------------------------

<*> Предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.

XV. Подпрограмма «Не оступись» на 2015 - 2017 годы» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2020 годы»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

УМВД по области (по согласованию);

центр развития социального обслуживания (по согласованию);

организации социального обслуживания (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района» (по согласованию);

комитет по вопросам безопасности и правопорядка;

областная КДН и ЗП;

УФСИН России по Новгородской области (по согласованию);

образовательные организации (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

1.

Задача 1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних, оказание воспитательного воздействия на несовершеннолетних, совершивших правонарушения, в том числе посредством использования современных возможностей информационно-коммуникационного взаимодействия в социальных сетях

1.1.

Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (чел.)

510

630

610

2.

Задача 2. Разработка и реализация межведомственных программ индивидуальной работы с несовершеннолетними, вступившими в конфликт с законом, и их семьями в целях выхода из кризисной ситуации, включая мероприятия по их социальному сопровождению

2.1.

Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (чел.)

400

590

580

2.2.

Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних (%)

0,35

0,34

0,33

3.

Задача 3. Реабилитация подростков, совершивших преступления и правонарушения, обеспечение досудебного и судебного сопровождения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, применение восстановительных технологий

3.1.

Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление (%)

16,3

15,5

15,0

4.

Задача 4. Развитие системы методического обеспечения и повышения компетентности специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по работе с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом

4.1.

Доля специалистов, работающих с несовершеннолетними правонарушителями и прошедших обучение, от общей численности специалистов организаций социального обслуживания (%)

23,0

24,0

25,0

3. Сроки реализации подпрограммы:

2015 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет <*>

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (средства Фонда)

другие внебюджетные источники

всего

2015

35855,034

-

-

6097,865

-

41952,899

2016

38665,9

-

-

5442,848

-

44108,748

2017

38665,9

-

-

1638,855

-

40304,755

ВСЕГО

113186,834

-

-

13179,568

-

126366,402

--------------------------------

<*> Предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

снижение численности несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, с 630 человек в 2016 году до 610 человек в 2017 году;

снижение численности несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, с 590 человек в 2016 году до 580 человек в 2017 году;

снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних с 0,36 % в 2013 году до 0,33 % в 2017 году;

снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление, с 16,8 % в 2013 году до 15,0 % в 2017 году;

увеличение доли специалистов, работающих с несовершеннолетними правонарушителями и прошедших обучение, от общей численности специалистов организаций социального обслуживания с 22,0 % в 2013 году до 25,0 % в 2017 году.

Мероприятия подпрограммы

«Не оступись» на 2015 - 2017 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Задача 1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних, оказание воспитательного воздействия на несовершеннолетних, совершивших правонарушения, в том числе посредством использования современных возможностей информационно-коммуникационного взаимодействия в социальных сетях

1.1.

Создание информационно-консультационного портала «Рука помощи» для несовершеннолетних правонарушителей, их родителей и специалистов, осуществляющих сопровождение данной категорий несовершеннолетних

центр развития социального обслуживания

2015 - 2017 годы

1.1

средства Фонда

180,0

41,0

41,0

1.2.

Создание на базе организаций социального обслуживания служб (клубов, опорных площадок) по работе с подростками группы социального риска

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2015 - 2017 годы

1.1

средства Фонда

1396,07

1965,4

844,92

1.3.

Организация деятельности спортивных клубов для несовершеннолетних правонарушителей на базе областного бюджетного учреждения социального обслуживания «Новгородский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Подросток», Валдайского, Демянского и Маловишерского комплексных центров социального обслуживания населения

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2015 - 2016 годы

1.1

средства Фонда

656,0

396,0

-

1.4.

Организация деятельности мастерских для профессиональной ориентации несовершеннолетних правонарушителей на базе областного бюджетного учреждения социального обслуживания «Новгородский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Подросток» и Демянского комплексного центра социального обслуживания населения

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2015 - 2017 годы

1.1

средства Фонда

367,56

76,26

76,26

1.5.

Внедрение эффективной формы наставничества «тьюторское сопровождение» по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних с помощью медиапрограммы «Путь к цели» на базе 19 организаций социального обслуживания

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2015 - 2016 годы

1.1

средства Фонда

343,08

686,16

-

1.6.

Организация проведения профилактических занятий с несовершеннолетними, склонными к правонарушениям, и их родителями по программам «Седьмая дверь», «12 шагов», «Профилактика употребления ПАВ и жестокого обращения»

организации социального обслуживания

департамент

2015 - 2017 годы

1.1

-

-

-

-

1.7.

Проведение тематических профилактических мероприятий «Школа полиции» в образовательных организациях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях отдыха и оздоровления детей

УМВД по области

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

образовательные организации

2015 - 2017 годы

1.1

-

-

-

-

1.8.

Внедрение социально-реабилитационной программы для несовершеннолетних правонарушителей во время летних каникул на базе областного автономного образовательного учреждения дополнительного образования «Морской центр капитана Варухина Н.Г.», муниципального автономного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный центр «Дзержинец»

центр развития социального обслуживания

2015 - 2017 годы

1.1

средства Фонда

551,68

515,075

515,075

1.9.

Внедрение технологии профессиональной ориентации несовершеннолетних правонарушителей в возрасте от 14 до 18 лет

департамент

2015 - 2016 годы

1.1

средства Фонда

158,875

158,875

-

1.10.

Внедрение эффективной формы наставничества «тьюторское сопровождение» по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних с помощью медиапрограммы «Путь к цели» на базе федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Новгородской области»

центр развития социального обслуживания

УФСИН России по Новгородской области

2016 год

1.1

средства Фонда

-

57,18

-

2.

Задача 2. Разработка и реализация межведомственных программ индивидуальной работы с несовершеннолетними, вступившими в конфликт с законом, и их семьями в целях выхода из кризисной ситуации, включая мероприятия по их социальному сопровождению

2.1.

Внедрение инновационной информационной системы многоуровневого программного комплекса «Находка-КДН»

комитет по вопросам безопасности и правопорядка

областная КДН и ЗП

2015 - 2016 годы

2.1, 2.2

средства Фонда

637,8

328,8

-

2.2.

Организация деятельности кабинетов психологической помощи несовершеннолетним, состоящим на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях органов внутренних дел, находящимся в конфликте с законом, жертвам преступлений, в организациях социального обслуживания, образовательных организациях

департамент

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

организации социального обслуживания

2015 - 2017 годы

2.1, 2.2

средства Фонда

454,8

748,1

161,6

2.3.

Организация социально-психологического сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

департамент

организации социального обслуживания

2015 - 2017 годы

2.1, 2.2

-

-

-

-

2.4.

Организация оказания психологической помощи несовершеннолетним, состоящим на учете в федеральном казенном учреждении «Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Новгородской области»

УФСИН России по Новгородской области

2016 год

2.1, 2.2

средства Фонда

-

75,8

-

3.

Задача 3. Реабилитация подростков, совершивших преступления и правонарушения, обеспечение досудебного и судебного сопровождения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, применение восстановительных технологий

3.1.

Организация досудебного и судебного сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, специалистами организаций социального обслуживания (организация распространения опыта реализации проекта «Навигатор»)

департамент

организации социального обслуживания

2015 - 2017 годы

3.1

областной бюджет <*>

35855,034

38665,9

38665,9

3.2.

Организация постоянно действующих циклов тренингов для подростков, состоящих на учете в Новгородском центре социальной помощи семье и детям и находящихся в ЦВСНП

департамент

областное автономное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района»

УМВД по области

2016 год

3.1

средства Фонда

-

127,1

-

4.

Задача 4. Развитие системы методического обеспечения и повышения компетентности специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по работе с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом

4.1.

Создание ресурсной службы по оказанию помощи специалистам, работающим с несовершеннолетними правонарушителями, родителями и жертвами преступлений

департамент

центр развития социального обслуживания

2015 год

4.1

средства Фонда

317,0

-

-

4.2.

Проведение обучающего межведомственного семинара по современным подходам к профилактике правонарушений «Традиционное и новое в профилактике и преодолении правонарушений среди несовершеннолетних» для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

департамент

центр развития социального обслуживания

2015 год

4.1

средства Фонда

528,3

-

-

4.3.

Организация обучающего семинара по методам и техникам групповой работы психолога с трудными подростками по курсу «Социальная психология: методы и техники групповой работы психолога с трудными подростками, деструктивное поведение личности и группы»

департамент

центр развития социального обслуживания

2015 год

4.1

средства Фонда

506,7

-

-

4.4.

Организация проведения межрегионального семинара-совещания «Лучшие практики профилактики правонарушений и ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей»

департамент

центр развития социального обслуживания

2016 год

4.1

средства Фонда

-

267,098

-

--------------------------------

<*> Предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.

XVI. Подпрограмма «Никому не отдам» на 2016 - 2017 годы» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2020 годы»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

департамент здравоохранения Новгородской области;

центр развития социального обслуживания (по согласованию);

организации социального обслуживания (по согласованию);

медицинские организации (по согласованию);

образовательные организации (по согласованию);

реабилитационный центр (по согласованию);

Фонд «Сохрани жизнь» (по согласованию);

областной совет женщин (по согласованию);

ОАУСО «Боровичский комплексный центр социального обслуживания» (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района» (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2016

2017

1

2

3

4

1.

Задача 1. Организация информационно-просветительской работы, направленной на профилактику нежелательной беременности и отказов от новорожденных

1.1.

Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (%)

0,48

0,47

2.

Задача 2. Создание системы межведомственного социального, медико-психологического сопровождения женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении

2.1.

Удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (%)

20,0

22,0

2.2.

Доля женщин, получивших консультацию, от числа обратившихся в медицинскую организацию за направлением на аборт (%)

55,0

65,0

2.3.

Доля женщин, принявших решение сохранить беременность, от числа обратившихся в медицинскую организацию за направлением на аборт (%)

9,3

9,6

3.

Задача 3. Организация социальной помощи матерям, намеревающимся отказаться от новорожденного, в том числе семьям с детьми с врожденными пороками развития

3.1.

Доля детей в возрасте до 7 лет, устроенных в родную или замещающую семью, от числа выбывших из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (%)

67,5

69,0

3.2.

Число женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся на социальном сопровождении (чел.)

150

160

4.

Задача 4. Подготовка специалистов социальных служб, родильных домов и иных учреждений родовспоможения для работы с матерями, намеревающимися отказаться от новорожденного, от больного ребенка, временно находящегося в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4.1.

Число специалистов из образовательных и медицинских организаций, организаций социального обслуживания, повысивших профессиональную компетенцию (чел.)

37

37

3. Сроки реализации подпрограммы:

2016 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет <*>

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (средства Фонда)

другие внебюджетные источники

всего

2016

47567,8

-

-

5185,36

-

52753,16

2017

47567,8

-

-

4285,4

-

51853,2

ВСЕГО

95135,6

-

-

9470,76

-

104606,36

--------------------------------

<*> Предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания населения субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

снижение удельного веса отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей с 0,5 % в 2015 году до 0,47 % в 2017 году;

увеличение удельного веса матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа, с 17,0 % в 2015 году до 22,0 % в 2017 году;

увеличение доли женщин, получивших консультацию, от числа обратившихся в медицинскую организацию за направлением на аборт с 40,0 % в 2015 году до 65,0 % в 2017 году;

увеличение доли женщин, принявших решение сохранить беременность, от числа обратившихся в медицинскую организацию за направлением на аборт с 7,9 % в 2015 году до 9,6 % в 2017 году;

увеличение доли детей в возрасте до 7 лет, устроенных в родную или замещающую семью, от числа выбывших из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 67,0 % в 2015 году до 69,0 % в 2017 году;

увеличение числа женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся на социальном сопровождении, с 90 человек в 2015 году до 160 человек в 2017 году;

увеличение числа специалистов из образовательных и медицинских организаций, организаций социального обслуживания, повысивших профессиональную компетенцию, с 23 человек в 2015 году до 37 человек в 2017 году.

Мероприятия подпрограммы

«Никому не отдам» на 2016 - 2017 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Задача 1. Организация информационно-просветительской работы, направленной на профилактику нежелательной беременности и отказов от новорожденных

1.1.

Создание информационных стендов в организациях здравоохранения и организациях социального обслуживания

департамент

департамент здравоохранения Новгородской области

организации социального обслуживания

медицинские организации

2016, 2017 годы

1.1

-

-

-

1.2.

Проведение информационно-просветительской работы, направленной на профилактику нежелательной беременности, отказов от новорожденных, просвещение по вопросам планирования семьи среди молодежи

департамент

департамент здравоохранения Новгородской области

организации социального обслуживания

медицинские организации

2016, 2017 годы

1.1

-

-

-

1.3.

Организация информационной кампании по пропаганде семейных ценностей, многодетности, профилактике абортов, отказов от новорожденных детей

центр развития социального обслуживания

организации социального обслуживания

медицинские организации

2016, 2017 годы

1.1

-

-

-

1.4.

Проведение семинаров, совещаний, конференций и мероприятий по пропаганде семейных ценностей, счастья материнства

департамент

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

центр развития социального обслуживания

2016, 2017 годы

1.1

-

-

-

1.5.

Проведение акций по сбору средств и натуральной помощи нуждающимся женщинам

Фонд «Сохрани жизнь»

2016, 2017 годы

1.1

-

-

-

1.6.

Проведение информационно-просветительских мероприятий (тематических психологических занятий, лекций, дискуссий) по предупреждению нежелательной беременности для обучающихся общеобразовательных организаций

Фонд «Сохрани жизнь»

2016, 2017 годы

1.1

-

-

-

1.7.

Реализация проекта «Ответственное родительство» в 4 муниципальных районах области

областной совет женщин

организации социального обслуживания

2016, 2017 годы

1.1

-

-

-

2.

Задача 2. Создание системы межведомственного социального, медико-психологического сопровождения женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении

2.1.

Внедрение алгоритма оповещения о намерении женщины отказаться от ребенка учреждениями родовспоможения специалистов служб профилактики отказов от новорожденных в организациях социального обслуживания

департамент

департамент здравоохранения Новгородской области

центр развития социального обслуживания

2016, 2017 годы

2.1 - 2.3

-

-

-

2.2.

Организация социального сопровождения женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации

департамент

департамент здравоохранения Новгородской области

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2016, 2017 годы

2.1 - 2.3

-

-

-

2.3.

Оказание медико-психологической помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также обратившимся для проведения искусственного прерывания беременности на базе 7 учреждений родовспоможения Великого Новгорода и Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области

медицинские организации

2016, 2017 годы

2.1 - 2.3

-

-

-

2.4.

Оказание социальной и психологической помощи женщинам, временно поместившим детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 7 лет

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

центр развития социального обслуживания

образовательные организации

организации социального обслуживания

2016 год

2.1 - 2.3

средства Фонда

423,5

-

2.5.

Создание на базе реабилитационного центра службы ранней помощи семьям с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет

департамент

реабилитационный центр

центр развития социального обслуживания

2016, 2017 годы

2.1 - 2.3

средства Фонда

660,9

1115,0

3.

Задача 3. Организация социальной помощи матерям, намеревающимся отказаться от новорожденного ребенка, в том числе семьям с детьми с врожденными пороками развития

3.1.

Организация временного проживания беременных женщин или женщин с новорожденными детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

департамент

ОАУСО «Комплексный центр социального обслуживания Великого Новгорода и Новгородского района»

центр развития социального обслуживания

2016, 2017 годы

3.1, 3.2

средства Фонда

490,8

350,0

3.2.

Организация работы клубов «Молодая мама» в организациях социального обслуживания

департамент

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2016, 2017 годы

3.1, 3.2

средства Фонда

1516,0

1516,0

3.3.

Создание социального бесплатного пункта проката вещей, необходимых для ухода за ребенком, в Великом Новгороде и в 6 муниципальных районах области

департамент

организации социального обслуживания

центр развития социального обслуживания

2016, 2017 годы

3.1, 3.2

средства Фонда

1400,0

1250,0

4.

Задача 4. Подготовка специалистов социальных служб, родильных домов и иных учреждений родовспоможения для работы с матерями, намеревающимися отказаться от новорожденного, от больного ребенка, временно находящегося в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4.1.

Организация деятельности ресурсной службы по внедрению профилактики отказов от новорожденных на базе ОАУСО «Боровичский комплексный центр социального обслуживания»

департамент

ОАУСО «Боровичский комплексный центр социального обслуживания»

2016, 2017 годы

4.1

областной бюджет <*>

47567,8

47567,8

4.2.

Организация проведения семинаров-совещаний по профилактике отказов от новорожденных

департамент

центр развития социального обслуживания

2016 год

4.1

средства Фонда

119,84

-

4.3.

Организация обучения специалистов из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 7 лет

центр развития социального обслуживания

2016 год

4.1

средства Фонда

159,2

-

4.4.

Организация обучения специалистов службы ранней помощи, созданной на базе реабилитационного центра

центр развития социального обслуживания

реабилитационный центр

2016, 2017 годы

4.1

средства Фонда

415,12

54,4

--------------------------------

<*> Предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания населения субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.

XVII. Подпрограмма

«Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Новгородской области в 2019 - 2021 годах» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2021 годы»

(введен постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

министерство;

министерство здравоохранения Новгородской области;

министерство образования Новгородской области;

министерство культуры и туризма Новгородской области;

министерство спорта и молодежной политики Новгородской области;

центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат;

автономная некоммерческая организация социального обслуживания «Центр социальной поддержки «Добро» (по согласованию);

Благотворительный фонд помощи пожилым людям и инвалидам «Старость в радость» (по согласованию);

организации социального обслуживания (по согласованию);

медицинские организации (по согласованию);

добровольческие (волонтерские) организации (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Цели, задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

1.

Задача 1. Координация системы долговременного ухода

1.1.

Количество заключенных соглашений о взаимодействии при создании на территории Новгородской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (ед.)

5

10

-

1.2.

Доля получателей социальных услуг, вовлеченных в систему долговременного ухода (%)

12

18

24

2.

Задача 2. Методические подходы к созданию системы долговременного ухода

2.1.

Количество разработанных методических и информационных материалов по совершенствованию работы организаций социального обслуживания в рамках системы долговременного ухода, размещенных в открытом доступе на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее (ед.)

4

-

-

3.

Задача 3. Развитие системы долговременного ухода на дому

3.1.

Количество технологий, применяемых в рамках системы долговременного ухода (ед.)

8

10

10

3.2.

Количество родственников и других лиц из близкого окружения нуждающихся в уходе граждан, которым предоставлены услуги по обучению уходу (чел.)

200

300

300

3.3.

Количество организаций социального обслуживания, в которых реализуется программа по социальному сопровождению, не менее (ед.)

15

20

20

3.4.

Количество организаций социального обслуживания, в которых граждане пожилого возраста и инвалиды обслуживаются помощниками по уходу, не менее (ед.)

13

20

20

3.5.

Число мультидисциплинарных бригад, созданных на базе комплексных центров социального обслуживания, не менее (ед.)

11

20

20

4.

Задача 4. Создание системы долговременного ухода в полустационарной форме

4.1.

Доля организаций, оказывающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания, предоставляющих полнодневное пребывание с обеспечением питания, в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания (%)

60,0

100

100

4.2.

Количество культурно-досуговых, спортивных мероприятий, в которых приняли участие получатели социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, не менее (шт.)

220

220

220

5.

Задача 5. Создание системы долговременного ухода в стационарной форме

5.1.

Доля стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых созданы комфортные условия проживания (%)

6,0

15,0

24,0

5.2.

Создание социально-медицинского геронтологического центра (ед.)

1

-

-

6.

Задача 6. Кадровое обеспечение внедрения системы долговременного ухода

6.1.

Доля работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, прошедших обучение и повышение квалификации, в общей численности работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход (%)

50,0

100

100

6.2.

Доля муниципальных образований, в которых создана служба социальных координаторов, в общем количестве организаций социального обслуживания (%)

42,0

100

100

7.

Задача 7. Развитие добровольческого (волонтерского) движения в системе долговременного ухода

7.1.

Увеличение количества добровольцев (волонтеров), привлеченных к обеспечению ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в организациях социального обслуживания и медицинских организациях в рамках системы долговременного ухода (чел.)

500

600

600

7.2.

Доля организаций социального обслуживания населения, в которых созданы волонтерские отряды, в общем количестве организаций социального обслуживания населения (%)

36,0

50,0

60,0

3. Сроки реализации подпрограммы:

2019 - 2021 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

2019

627,5

20288,3

-

-

-

329,1

21244,9

2020

-

-

-

-

-

684,5

684,5

2021

-

-

-

-

-

300,0

300,0

ВСЕГО

627,5

20288,3

-

-

-

1623,6

22229,4

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

увеличение доли получателей социальных услуг, вовлеченных в систему долговременного ухода, с 12,0 % до 24,0 %;

увеличение количества технологий, применяемых в рамках системы долговременного ухода, с 8 до 10 единиц;

увеличение количества родственников и других лиц из близкого окружения нуждающихся в уходе граждан, которым предоставлены услуги по обучению уходу, с 200 до 300 человек;

увеличение доли работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, прошедших обучение и повышение квалификации, в общей численности работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход, с 50,0 % до 100 %.

Мероприятия подпрограммы

«Создание системы долговременного ухода за гражданами

пожилого возраста и инвалидами в Новгородской области

в 2019 - 2021 годах»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Задача 1. Координация системы долговременного ухода

1.1.

Выявление реального количества граждан, нуждающихся в долговременном уходе, путем:

проведения опроса граждан, обращающихся в органы исполнительной власти Новгородской области в сферах социальной защиты и здравоохранения, в организации социального обслуживания, медицинские организации, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации;

проведения мониторинга синхронизированной базы данных;

привлечения добровольцев (волонтеров) и специалистов органов местного самоуправления и мобильных бригад комплексных центров социального обслуживания

министерство

министерство здравоохранения Новгородской области

2019 - 2021 годы

1.1, 1.2

-

-

-

-

2.

Задача 2. Методические подходы к созданию системы долговременного ухода

2.1.

Совершенствование региональных правовых актов, регламентирующих предоставление социальных услуг

министерство

2019 год

1.2, 2.1

-

-

-

-

2.2.

Создание условий для развития негосударственного сектора и социального предпринимательства в сфере социального обслуживания и предоставления услуг по долговременному уходу:

заключение соглашения с Фондом поддержки социальных проектов;

методологическое сопровождение социальных предпринимателей

министерство

2019 - 2021 годы

1.2

-

-

-

-

3.

Задача 3. Развитие системы долговременного ухода на дому

3.1.

Приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации

центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат

2019 год

3.1, 3.5

областной бюджет

627,5

-

-

федеральный бюджет

20288,3

-

-

3.2.

Создание и обеспечение деятельности службы помощников по уходу

министерство

Благотворительный фонд помощи пожилым людям и инвалидам «Старость в радость»

автономная некоммерческая организация социального обслуживания «Центр социальной поддержки «Добро»

2019 - 2021 годы

1.2, 3.1, 3.4

-

-

-

-

3.3.

Внедрение в деятельность организаций социального обслуживания социальных технологий

министерство

организации социального обслуживания

2019, 2020 годы

1.2, 3.1, 3.3

-

-

-

-

3.4.

Создание условий для поддержки родственников и других лиц из близкого окружения, осуществляющих уход за пожилыми гражданами и инвалидами, и обеспечение неформального ухода:

предоставление возможности для кратковременного пребывания в стационарной организации социального обслуживания на время отпуска или временной нетрудоспособности

министерство

организации социального обслуживания

2019 - 2021 годы

1.2, 3.2

-

-

-

-

3.5.

Дооснащение пунктов проката техническими средствами реабилитации, оборудованием для ухода

министерство

организации социального обслуживания

2019, 2020 годы

1.2, 3.1

внебюджетные средства

29,1

384,5

-

4.

Задача 4. Создание системы долговременного ухода в полустационарной форме

4.1.

Создание условий в полустационарных отделениях организаций социального обслуживания для полнодневного пребывания с обеспечением питания, включая проведение культурно-досуговых, спортивных, образовательных мероприятий, внедрение социальных технологий

министерство

министерство культуры и туризма Новгородской области

министерство спорта и молодежной политики Новгородской области

министерство образования Новгородской области

организации социального обслуживания

2019, 2020 годы

1.2, 4.1, 4.2

-

-

-

-

5.

Задача 5. Создание системы долговременного ухода в стационарной форме

5.1.

Создание комфортных условий проживания в стационарных организациях социального обслуживания

министерство

организации социального обслуживания

2019, 2020 годы

5.1

-

-

-

-

5.2.

Создание геронтологических отделений в организациях социального обслуживания

министерство

организации социального обслуживания

2019, 2020 годы

1.2, 5.2

-

-

-

-

6.

Задача 6. Кадровое обеспечение внедрения системы долговременного ухода

6.1.

Обучение и повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания и медицинских организаций

министерство

министерство здравоохранения Новгородской области

2019 - 2021 годы

6.1

внебюджетные средства

300,0

300,0

300,0

6.2.

Создание и организация деятельности службы социальных координаторов по участковому принципу для отслеживания маршрутизации выявленных граждан пожилого возраста и инвалидов и обеспечения контроля за качеством и объемом предоставляемых услуг по долговременному уходу

министерство

организации социального обслуживания

2019 - 2021 годы

6.2

-

-

-

-

7.

Задача 7. Развитие добровольческого (волонтерского) движения в системе долговременного ухода

7.1.

Внедрение добровольческой (волонтерской) практики в организациях социального обслуживания

министерство

министерство образования Новгородской области

организации социального обслуживания

2019, 2020 годы

7.1

-

-

-

-

7.2.

Создание добровольческих (волонтерских) отрядов при организациях социального обслуживания

министерство

организации социального обслуживания

2019 - 2021 годы

7.2

-

-

-

-

7.3.

Проведение уроков милосердия в образовательных организациях

министерство образования Новгородской области

2019 - 2021 годы

7.1, 7.2

-

-

-

-

Приложение

к государственной программе

Новгородской области «Социальная поддержка граждан

в Новгородской области на 2014 - 2021 годы»

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИЛИ ИСТОЧНИКИ ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2021 ГОДЫ»

№ целевого показателя в паспорте государственной программы

Наименование целевого показателя, единица измерения

Порядок расчета значения целевого показателя

Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя

1

2

3

4

1.1.1

Доля малоимущих граждан, лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах социальной защиты населения городского округа, муниципальных районов области, в общей численности населения области, не более (%)

департамент

A1 - доля малоимущих граждан, лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах социальной защиты населения городского округа, муниципальных районов области, в общей численности населения области;

B1 - общая численность малоимущих граждан, лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах социальной защиты населения городского округа, муниципальных районов области;

C1 - общая численность населения области

1.1.2

Доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности малоимущих граждан и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах социальной защиты населения городского округа, муниципальных районов области, не менее (%)

министерство

A1 - доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности малоимущих граждан и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах социальной защиты населения городского округа, муниципальных районов области;

B1 - численность граждан, получивших социальную поддержку;

C1 - общая численность малоимущих граждан и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах социальной защиты населения городского округа, муниципальных районов области

1.1.3

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности обратившихся граждан, имеющих право на получение данных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области, не менее (%)

министерство

A1 - доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности обратившихся граждан, имеющих право на получение данных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области;

B1 - количество граждан, получивших меры социальной поддержки;

C1 - общая численность обратившихся граждан, имеющих право на получение данных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области

1.1.4

Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения области (%)

-

информация, представляемая территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области

1.3.1

Средний уровень качества работы организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, по результатам проведенной независимой оценки (балл по 100-балльной шкале)

министерство

организации социального обслуживания

A1 - средний уровень качества работы организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, по результатам проведенной независимой оценки;

B1 - результат независимой оценки организаций социального обслуживания;

C1 - общее количество организаций, в которых проведена независимая оценка

1.3.2

Количество организаций социального обслуживания, в которых проведена независимая оценка качества их работы по предоставлению социальных услуг, не менее (ед.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.3.3

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, которым осуществлена доставка на дом лекарственных препаратов, назначенных им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на социальном обслуживании и нуждающихся в предоставлении данной услуги, не менее (%)

министерство

организации социального обслуживания

A1 - доля граждан пожилого возраста и инвалидов, которым осуществлена доставка на дом лекарственных препаратов, назначенных им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на социальном обслуживании и нуждающихся в предоставлении данной услуги;

B1 - численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым осуществлена доставка на дом лекарственных препаратов, назначенных им по медицинским показаниям врачом (фельдшером);

C1 - общая численность граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на социальном обслуживании и нуждающихся в предоставлении данной услуги

1.3.4

Количество организаций социального обслуживания, в которых создана служба патронажного наблюдения граждан пожилого возраста и инвалидов, не менее (ед.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.3.5

Количество организаций социального обслуживания, в которых внедрено социальное сопровождение граждан пожилого возраста и инвалидов, не менее (ед.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.3.6

Количество организаций социального обслуживания, в которых создана социальная служба сиделок, не менее (ед.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.3.7

Количество организаций социального обслуживания, обеспечивающих маломобильных граждан пожилого возраста и инвалидов системами экстренного вызова оперативных служб, не менее (ед.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.3.8

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, не менее (%)

министерство

организации социального обслуживания

A1 - доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания;

B1 - численность граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания;

C1 - общая численность граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания

1.3.9

Удельный вес зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, требующих капитального ремонта, от общего количества зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, не более (%)

министерство

организации социального обслуживания

A1 - удельный вес зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, требующих капитального ремонта, от общего количества зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание;

B1 - количество зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, требующих капитального ремонта;

C1 - общее количество зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание

1.3.10

Доля организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, оснащенных приборами для обеспечения автоматического вывода сигнала срабатывания автоматической пожарной сигнализации на пульт пожарной охраны, от общего числа организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, не менее (%)

министерство

организации социального обслуживания

A1 - доля организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, оснащенных приборами для обеспечения автоматического вывода сигнала срабатывания автоматической пожарной сигнализации на пульт пожарной охраны, от общего числа организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание;

B1 - количество организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, оснащенных приборами для обеспечения автоматического вывода сигнала срабатывания автоматической пожарной сигнализации на пульт пожарной охраны;

C1 - общее число организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание

1.3.11

Доля организаций социального обслуживания, выполнивших предписания контролирующих органов, от общего числа организаций социального обслуживания, в которых были проведены соответствующие проверки, не менее (%)

министерство

организации социального обслуживания

A1 - доля организаций социального обслуживания, выполнивших предписания контролирующих органов, от общего числа организаций социального обслуживания, в которых были проведены соответствующие проверки;

B1 - общее количество организаций социального обслуживания, выполнивших предписания контролирующих органов;

C1 - общее число организаций социального обслуживания, в которых были проведены соответствующие проверки

1.3.12

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, прошедших обучение компьютерной грамотности, не менее (чел.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.3.13

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, принявших участие в досуговых мероприятиях, не менее (чел.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.3.14

Количество проведенных мероприятий, направленных на совершенствование работы организаций социального обслуживания и повышение профессионального уровня их работников и специалистов, не менее (ед.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.3.15

Количество рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, не менее (ед.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.3.16

Количество разработанных методических и информационных материалов по совершенствованию работы организаций социального обслуживания, размещенных в открытом доступе на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее (ед.)

-

отчетность, представляемая центром развития социального обслуживания

1.3.17

Доля подведомственных министерству учреждений, представивших энергетическую декларацию в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (модуль «Энергетическая декларация») за отчетный год, от общего числа подведомственных министерству учреждений, не менее (%)

-

государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (модуль «Энергетическая декларация»)

1.3.18

Снижение удельного расхода тепловой энергии на снабжение подведомственных министерству учреждений (Гкал/кв. м)

-

государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (модуль «Энергетическая декларация»)

1.3.19

Снижение удельного расхода электрической энергии на снабжение подведомственных министерству учреждений (кВт/ч/кв. м)

-

государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (модуль «Энергетическая декларация»)

1.3.20

Количество стационарных организаций социального обслуживания, в которых завершено строительство зданий и сооружений (ед.)

-

акт ввода в эксплуатацию

1.3.21

Увеличение количества мест, введенных в областном автономном учреждении социального обслуживания «Маловишерский психоневрологический интернат «Оксочи» (ед.)

-

приказ министерства

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.10.2018 № 514)

1.3.22

Увеличение количества мест, введенных в автономном учреждении социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (ед.)

-

приказ министерства

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.10.2018 № 514)

1.3.23

Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей)

министерство

организации социального обслуживания

A1 - удельный вес зданий стационарный учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей);

B1 - количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий;

C1 - общее количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей)

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.3.24

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, участвующих в проекте «Пишите письма старикам...» (чел.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.4.1

Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности детей, проживающих в Новгородской области, не более (%)

департамент

A1 - доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности детей, проживающих в Новгородской области;

B1 - численность детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области;

C1 - общая численность детей, проживающих в Новгородской области

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.10.2018 № 514)

1.4.2

Доля семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности семей, проживающих в Новгородской области, не более (ед.)

министерство

A1 - доля семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности семей, проживающих в Новгородской области;

B1 - численность семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области;

C1 - общая численность семей, проживающих в Новгородской области

1.4.3

Суммарный коэффициент рождаемости, не менее (ед.)

-

информация, представляемая территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области

1.4.4

Число рожденных детей, не менее (чел.)

-

информация, представляемая территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области

1.4.5

Удельный вес отказов от новорожденных, не более (%)

-

информация, представляемая министерством здравоохранения Новгородской области

1.4.6

Удельный вес безнадзорных детей, не более (%)

министерство

A1 - удельный вес безнадзорных детей;

B1 - количество безнадзорных детей;

C1 - общее количество детей, проживающих в Новгородской области

1.4.7

Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, не менее (%)

департамент

A1 - удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями;

B1 - численность детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями;

C1 - общая численность детей-инвалидов, проживающих в Новгородской области

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.10.2018 № 514)

1.4.8

Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, не менее (%)

департамент

A1 - удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями;

B1 - общая численность семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями;

C1 - общая численность семей с детьми-инвалидами, проживающих в Новгородской области

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.10.2018 № 514)

1.4.9

Доля семей, получивших социальные услуги в органах и организациях социального обслуживания, в общей численности семей с детьми, не менее (%)

министерство

A1 - доля семей, получивших социальные услуги в органах и организациях социального обслуживания;

B1 - общее количество семей, получивших социальные услуги в органах и организациях социального обслуживания;

C1 - количество семей с детьми, проживающих в Новгородской области

1.4.10

Удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению, не менее (%)

министерство

A1 - удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению;

B1 - общая численность оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в текущем году;

C1 - численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в текущем году

1.4.11

Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов, не менее (%)

министерство

А1 - удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов;

В1 - численность детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов (чел.);

С1 - общая численность детей-инвалидов, проживающих в Новгородской области

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 26.10.2018 № 514)

1.5.1

Количество СОНКО, которым оказана информационная и рекламная поддержка, не менее (ед.)

-

информация, представляемая комитетом информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

1.5.2

Количество СОНКО, которым оказана правовая поддержка, не менее (ед.)

-

информация, представляемая комитетом информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

1.5.3

Количество консультаций СОНКО по актуальным вопросам их деятельности, по обмену опытом и распространению лучших практик, не менее (ед.)

-

информация, представляемая комитетом информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

1.5.4

Количество проведенных мероприятий (форумов, конференций, выставок) по общим и тематическим направлениям развития благотворительности и добровольчества, в том числе по вопросам развития инфраструктуры, информационных и человеческих ресурсов СОНКО, их методического и образовательного обеспечения, не менее (чел.)

-

информация, представляемая комитетом информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

1.5.5

Количество проведенных обучающих семинаров, мастер-классов, курсов повышения квалификации по общим и тематическим направлениям деятельности СОНКО, не менее (ед.)

-

информация, представляемая комитетом информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

1.5.6

Количество СОНКО, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан области, не менее (ед.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.5.7

Количество СОНКО, с которыми заключены договоры социального партнерства и которым предоставлены субсидии на предоставление социальных услуг, не менее (ед.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.5.8

Численность инвалидов, состоящих на учете в центрах занятости населения, трудоустроенных при посредничестве СОНКО

-

отчетность, представляемая центром занятости населения

1.5.9

Уровень удовлетворенности потребителей услугами, оказываемыми СОНКО (по данным социологических опросов), не менее (%)

департамент

комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

Uпу - уровень удовлетворенности потребителей услугами, оказываемыми СОНКО;

Kоу - количество граждан, удовлетворенных услугами, оказываемыми СОНКО;

Kоо - общее количество граждан, принявших участие в социологическом опросе

1.5.10

Численность граждан, принимающих участие в деятельности СОНКО, не менее (чел.)

-

информация, представляемая комитетом информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

1.5.11

Численность добровольцев, вовлеченных в деятельность СОНКО, не менее (чел.)

-

информация, представляемая комитетом информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

1.6.1

Общий объем социального обслуживания граждан пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), а также инвалидов 1 и 2 групп старше 18 лет, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, в домах-интернатах, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, не менее (койко-день)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.6.2

Численность граждан, полностью или частично утративших способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обслуженных в домах-интернатах, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, не менее (чел.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.6.3

Отношение численности инвалидов, которым оформлена и реализуется индивидуальная программа реабилитации, к общей численности инвалидов, обслуженных в домах-интернатах, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, не менее (%)

министерство

организации социального обслуживания

A1 - отношение численности инвалидов, которым оформлена и реализуется индивидуальная программа реабилитации, к общей численности инвалидов, обслуженных в домах-интернатах, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах;

B1 - численность инвалидов, которым оформлена и реализуется индивидуальная программа реабилитации;

C1 - общая численность инвалидов, обслуженных в домах-интернатах, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах

1.6.4

Численность одиноких граждан и граждан, частично утративших способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, нуждающихся в постоянном или временном социальном обслуживании в привычной для них социальной среде, обслуженных отделениями социального обслуживания на дому в центрах социального обслуживания населения, комплексных центрах социального обслуживания населения, не менее (чел.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.6.5

Численность граждан, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением отдельных заболеваний, обслуженных отделениями социально-медицинского обслуживания на дому в центрах социального обслуживания населения, комплексных центрах социального обслуживания населения, не менее (чел.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.6.6

Численность получателей срочных социальных услуг, не менее (чел.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.6.7

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, обслуженных отделениями дневного пребывания в центрах социального обслуживания населения, не менее (чел.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.6.8

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, обслуженных социально-реабилитационными отделениями в центрах социального обслуживания населения, не менее (чел.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.6.9

Численность детей-инвалидов, обслуженных в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, не менее (чел.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.6.10

Численность детей-инвалидов в группах дневного пребывания, обслуженных в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, не менее (чел.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.6.11

Удельный вес детей-инвалидов, обслуженных в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, в общей численности данной категории населения, не менее (чел.)

министерство

A1 - удельный вес детей-инвалидов, обслуженных в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями;

B1 - численность детей-инвалидов, обслуженных в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями;

C1 - общая численность детей-инвалидов, проживающих в Новгородской области

1.6.12

Удельный вес семей с детьми-инвалидами, обслуженных в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, в общей численности данной категории населения, не менее (%)

министерство

A1 - удельный вес семей с детьми-инвалидами, обслуженных в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, в общей численности данной категории населения;

B1 - численность семей с детьми-инвалидами, обслуженных в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями;

C1 - общая численность детей-инвалидов, проживающих в Новгородской области

1.6.13

Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуженных центрами социальной помощи семье и детям, домами-интернатами, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, центрами социального обслуживания населения, комплексными центрами социального обслуживания населения, не менее (ед.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.6.14

Доля семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуженных центрами социальной помощи семье и детям, домами-интернатами, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, центрами социального обслуживания населения, комплексными центрами социального обслуживания населения, в общей численности данной категории населения, не менее (%)

департамент

A1 - доля семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуженных центрами социальной помощи семье и детям, домами-интернатами, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, центрами социального обслуживания населения, комплексными центрами социального обслуживания населения;

B1 - численность семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуженных центрами социальной помощи семье и детям, домами-интернатами, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, центрами социального обслуживания населения, комплексными центрами социального обслуживания населения;

C1 - общая численность семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в Новгородской области

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.10.2018 № 514)

1.6.15

Численность несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошедших реабилитацию в социальных приютах, а также в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, не менее (чел.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.6.16

Объем социального обслуживания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошедших реабилитацию в социальных приютах, а также в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, не менее (койко-день)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.6.17

Доля несовершеннолетних, устроенных в семью (родную, приемную, опекунскую), выбывших из социальных приютов, а также социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, в общей численности данной категории населения, не менее (%)

министерство

A1 - доля несовершеннолетних, устроенных в семью (родную, приемную, опекунскую), выбывших из социальных приютов, а также социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;

B1 - количество несовершеннолетних, выбывших из социальных приютов, а также социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;

C1 - общее количество несовершеннолетних, устроенных в семью (родную, приемную, опекунскую)

1.6.18

Объем социального обслуживания лиц без определенного места жительства и определенных занятий, граждан, пострадавших от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в предоставлении временного приюта, обслуженных в центрах социальной адаптации, не менее (койко-день)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.6.19

Численность граждан, сохранивших способность к самообслуживанию, из числа лиц без определенного места жительства и занятий, в том числе не достигших возраста 23 лет и завершивших пребывание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, освобождаемых из мест лишения свободы, в том числе за которыми установлен административный надзор, обслуженных в центре социальной адаптации, не менее (чел.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.6.20

Численность женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуженных в кризисных центрах помощи женщинам, не менее (чел.)

-

отчетность, представляемая ОАУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района»

1.6.21

Численность женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуженных в стационарных отделениях кризисных центров помощи женщинам, не менее (чел.)

-

отчетность, представляемая ОАУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района»

1.6.22

Численность специалистов организаций социального обслуживания, получивших методическую помощь в методических центрах развития социального обслуживания и предоставления социальных выплат, не менее (чел.)

-

отчетность, представляемая центром развития социального обслуживания

1.6.23

Количество организаций социального обслуживания, получивших консультации в министерстве, не менее (ед.)

-

министерство

1.6.24

Объем стационарного обслуживания детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей, не менее (койко-день)

-

отчетность, представляемая детским домом-интернатом

1.6.25

Численность детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет, страдающих психическими заболеваниями, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, не менее (чел.)

-

отчетность, представляемая детским домом-интернатом

1.6.26

Численность граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, получающих ежемесячную денежную компенсацию, не менее (чел.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.6.27

Минимальный уровень фактического выполнения областными организациями социального обслуживания, подведомственными министерству, установленных плановых значений показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Новгородской области, не менее (%)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.6.28

Доля организаций, охваченных всеми видами проверок финансово-хозяйственной деятельности, к общему числу подведомственных организаций социального обслуживания, не менее (%)

министерство

A1 - доля организаций, охваченных всеми видами проверок финансово-хозяйственной деятельности, к общему числу подведомственных организаций социального обслуживания;

B1 - количество организаций, охваченных всеми видами проверок финансово-хозяйственной деятельности;

C1 - общее количество подведомственных организаций социального обслуживания

1.6.29

Доля требований стандартов предоставления государственных услуг, соблюдение которых обеспечено в процессе предоставления услуг, не менее (%)

министерство

A1 - доля требований стандартов предоставления государственных услуг, соблюдение которых обеспечено в процессе предоставления услуг;

B1 - количество требований стандартов предоставления государственных услуг, соблюдение которых обеспечено в процессе предоставления услуг;

C1 - общее количество требований стандартов предоставления государственных услуг

1.6.30

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса в министерство о предоставлении государственной услуги, не более (мин.)

-

административные регламенты предоставления государственных услуг

1.6.31

Численность граждан, замещавших государственные должности государственной гражданской службы Новгородской области, получающих ежемесячные доплаты к государственной пенсии, не менее (чел.)

-

информация, представляемая министерством государственного управления Новгородской области

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.6.32

Укомплектованность министерства (отделов министерства) государственными гражданскими служащими, не менее (%)

министерство

A1 - укомплектованность министерства (отделов министерства) государственными гражданскими служащими;

B1 - численность государственных гражданских служащих министерства (отделов министерства);

C1 - штатная численность государственных гражданских служащих министерства (отделов министерства)

1.6.33

Доля государственных гражданских служащих, подлежащих аттестации, прошедших ее в установленные сроки, не менее (%)

министерство

A1 - доля государственных гражданских служащих, подлежащих аттестации, прошедших ее в установленные сроки;

B1 - численность государственных гражданских служащих, прошедших аттестацию в установленные сроки;

C1 - общая численность государственных гражданских служащих, подлежащих аттестации

1.6.34

Доля государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование в установленные сроки, не менее (%)

министерство

A1 - доля государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование в установленные сроки;

B1 - численность государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование;

C1 - штатная численность государственных гражданских служащих

1.6.35

Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации (%)

министерство

A1 - соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации;

B1 - средняя заработная плата социальных работников;

C1 - средняя заработная плата в Новгородской области

1.6.36

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) организаций социальной защиты к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (%)

министерство

A1 - отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) организаций социальной защиты к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона;

B1 - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) организаций социальной защиты;

C1 - средняя заработная плата в Новгородской области

1.6.37

Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания, входящих в реестр поставщиков социальных услуг, от общего количества организаций социального обслуживания всех форм собственности (%)

министерство

Ун - удельный вес;

Кн - количество негосударственных организаций социального обслуживания;

Ко - общее количество организаций социального обслуживания

1.6.38

Удельный вес граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании и получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания всех форм собственности (%)

министерство

Уг - удельный вес;

Чн - численность граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании и получившими услуги в негосударственных организациях социального обслуживания;

Чо - общая численность получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания всех форм собственности

1.6.39

Доля подведомственных организаций, охваченных всеми видами контроля за деятельностью автономных, бюджетных и казенных учреждений Новгородской области в порядке, определяемом Правительством Новгородской области, к общему числу подведомственных организаций, не менее (%)

министерство

A1 - доля подведомственных организаций, охваченных всеми видами контроля за деятельностью автономных, бюджетных и казенных учреждений Новгородской области в порядке, определяемом Правительством Новгородской области;

B1 - количество подведомственных организаций, охваченных всеми видами контроля за деятельностью автономных, бюджетных и казенных учреждений Новгородской области в порядке, определяемом Правительством Новгородской области;

C1 - общее количество подведомственных организаций

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 26.10.2018 № 514)

1.6.40

Численность граждан, замещавших государственные должности, должности государственной гражданской службы Новгородской области в органах государственной власти, получающих пенсию за выслугу лет, не менее (чел.)

-

информация, представляемая министерством государственного управления Новгородской области

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.6.41

Доля государственных гражданских служащих, прошедших мероприятия по профессиональному развитию в соответствии с частью 3 статьи 62 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», не менее (%)

министерство

A1 - доля государственных гражданских служащих, прошедших мероприятия по профессиональному развитию;

B1 - численность государственных гражданских служащих, подлежащих профессиональному развитию;

C1 - общая численность государственных гражданских служащих, прошедших мероприятия по профессиональному развитию

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.7.1

Численность детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей (чел.)

-

информация, представляемая департаментом образования и молодежной политики Новгородской области

1.7.2

Численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми (чел.)

-

информация, представляемая департаментом образования и молодежной политики Новгородской области

1.7.3

Численность несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств, в том числе сексуального характера (чел.)

-

информация, представляемая УМВД по области

1.7.4

Численность детей, подростков, родителей - участников мероприятий, направленных на профилактику насилия и жестокого обращения с детьми (чел.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.7.5

Удельный вес семей, получивших социальные услуги в органах и организациях социального обслуживания, в общей численности семей с детьми (%)

департамент

A1 - удельный вес семей, получивших социальные услуги в органах и организациях социального обслуживания населения;

B1 - количество семей, получивших социальные услуги в органах и организациях социального обслуживания населения;

C1 - общее количество семей с детьми, проживающих в Новгородской области

1.7.6

Доля специалистов, работающих с семьями и детьми и прошедших обучение, от общей численности специалистов (%)

департамент

A1 - доля специалистов, работающих с семьями и детьми и прошедших обучение;

B1 - численность специалистов, работающих с семьями и детьми, прошедших обучение;

C1 - общая численность специалистов, работающих с семьями и детьми

1.7.7

Количество организаций социального обслуживания и служб, внедривших модельную программу (ед.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.7.8

Численность родителей, страдающих алкогольной зависимостью, прошедших реабилитацию в организациях социального обслуживания (чел.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.8.1

Удельный вес воспитанников детского дома-интерната, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости, в общей численности воспитанников детского дома-интерната (%)

департамент

A1 - удельный вес воспитанников детского дома-интерната, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости, в общей численности воспитанников детского дома-интерната;

B1 - численность воспитанников детского дома-интерната, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости;

C1 - общая численность воспитанников детского дома-интерната

1.8.2

Удельный вес воспитанников детского дома-интерната, прошедших обучение предпрофессиональным навыкам, в общей численности воспитанников детского дома-интерната (%)

департамент

A1 - удельный вес воспитанников детского дома-интерната, прошедших обучение предпрофессиональным навыкам, в общей численности воспитанников детского дома-интерната;

B1 - численность воспитанников детского дома-интерната, прошедших обучение предпрофессиональным навыкам;

C1 - общая численность воспитанников детского дома-интерната

1.8.3

Численность воспитанников детского дома-интерната, живущих самостоятельно и получающих социальное сопровождение в течение первого года после достижения ими 18-летнего возраста (чел.)

-

информация, представляемая детским домом-интернатом

1.8.4

Количество специалистов, прошедших обучение по подготовке детей-инвалидов к самостоятельной жизни по достижении возраста 18 лет (чел.)

-

информация, представляемая детским домом-интернатом

1.10.1

Численность воспитанников, проживающих в детском доме-интернате, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости (чел.)

-

информация, представляемая детским домом-интернатом

1.10.2

Удельный вес воспитанников, проживающих в детском доме-интернате, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости, в общей численности воспитанников детского дома-интерната (%)

департамент

информация, представляемая детским домом-интернатом

A1 - удельный вес воспитанников детского дома-интерната, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости, в общей численности воспитанников детского дома-интерната;

B1 - численность воспитанников детского дома-интерната, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости;

C1 - общая численность воспитанников детского дома-интерната

1.10.3

Численность воспитанников детского дома-интерната, живущих самостоятельно и получающих социальное сопровождение в течение первого года по достижении ими 18-летнего возраста (чел.)

-

информация, представляемая детским домом-интернатом

1.10.4

Численность трудоустроенных воспитанников детского дома-интерната (чел.)

-

информация, представляемая детским домом-интернатом

1.10.5

Количество специалистов, прошедших обучение по подготовке детей-инвалидов к самостоятельной жизни по достижении возраста 18 лет (чел.)

-

информация, представляемая детским домом-интернатом

1.9.1

Численность участников культурно-досуговых мероприятий (тыс. чел.)

-

информация, представляемая департаментом культуры и туризма Новгородской области

1.9.2

Доля обучающихся в образовательных организациях области, охваченных превентивными образовательными программами (%)

-

информация, представляемая департаментом образования и молодежной политики Новгородской области

1.9.3

Заболеваемость впервые в жизни с установленным диагнозом «алкоголизм и алкогольный психоз» на 100 тыс. населения (ед.)

-

информация, представляемая департаментом здравоохранения Новгородской области

1.9.4

Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года (%)

-

информация, представляемая департаментом здравоохранения Новгородской области

1.9.5

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от одного года до 2 лет, на 100 наркологических больных среднегодового контингента (чел.)

-

информация, представляемая департаментом здравоохранения Новгородской области

1.9.6

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, на 100 наркологических больных среднегодового контингента (чел.)

-

информация, представляемая департаментом здравоохранения Новгородской области

1.9.7

Смертность от острых отравлений алкоголем и его суррогатами (чел.)

-

информация, представляемая департаментом здравоохранения Новгородской области

1.9.8

Продажа алкогольных напитков и пива в абсолютном алкоголе в расчете на душу населения (л/чел.)

-

информация, представляемая территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области

1.9.9

Количество пресеченных нарушений законодательства в сфере реализации алкогольной продукции (время и место), в том числе в части продажи ее несовершеннолетним (ед.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

1.11.1

Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (чел.)

-

информация, представляемая КДН и ЗП

1.11.2

Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (чел.)

-

информация, представляемая УМВД по области

1.11.3

Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних (%)

-

информация, представляемая УМВД по области

1.11.4

Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление (%)

-

информация, представляемая УМВД по области

1.11.5

Доля специалистов, работающих с несовершеннолетними правонарушителями и прошедших обучение, от общей численности специалистов организаций социального обслуживания (%)

-

информация, представляемая УМВД по области

1.12.1

Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (%)

департамент

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

A1 - удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей;

B1 - численность новорожденных, от которых отказались родители;

C1 - общая численность родившихся детей в Новгородской области

1.12.2

Удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (%)

департамент

департамент здравоохранения Новгородской области

A1 - удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка);

B1 - численность матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка);

C1 - общая численность матерей, намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка

1.12.3

Доля женщин, получивших консультацию, от числа обратившихся в медицинскую организацию за направлением на аборт (%)

департамент здравоохранения Новгородской области

A1 - доля женщин, получивших консультацию, от числа обратившихся за направлением на аборт;

B1 - численность женщин, получивших консультацию, от числа обратившихся за направлением на аборт;

C1 - общая численность женщин, обратившихся в медицинскую организацию за направлением на аборт

1.12.4

Доля женщин, принявших решение сохранить беременность, от числа обратившихся в медицинскую организацию за направлением на аборт (%)

департамент здравоохранения Новгородской области

A1 - доля женщин, принявших решение сохранить беременность, от числа обратившихся в медицинскую организацию за направлением на аборт;

B1 - численность женщин, принявших решение сохранить беременность, из числа обратившихся за направлением на аборт;

C1 - общая численность женщин, обратившихся в медицинскую организацию за направлением на аборт

1.12.5

Доля детей в возрасте до 7 лет, устроенных в родную или замещающую семью, от числа выбывших из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (%)

департамент здравоохранения Новгородской области

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

A1 - доля детей в возрасте до 7 лет, устроенных в родную или замещающую семью, от числа выбывших из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

B1 - численность детей в возрасте до 7 лет, устроенных в родную или замещающую семью, из числа воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

C1 - общая численность детей в возрасте до 7 лет, выбывших из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.12.6

Число женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся на социальном сопровождении (чел.)

-

информация, представляемая организациями социального обслуживания

1.12.7

Число специалистов из образовательных и медицинских организаций, организаций социального обслуживания, повысивших профессиональную компетенцию (чел.)

-

информация, представляемая ОАУ «Новгородский областной центр развития социального обслуживания населения»

1.13.1

Количество заключенных соглашений о взаимодействии при создании на территории Новгородской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (ед.)

-

отчетность, представляемая министерством

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.13.2

Доля получателей социальных услуг, вовлеченных в систему долговременного ухода (%)

министерство

организации социального обслуживания

A1 - доля получателей социальных услуг, вовлеченных в систему долговременного ухода;

B1 - количество получателей социальных услуг, вовлеченных в систему долговременного ухода;

C1 - общее количество получателей социальных услуг в стационарной, полустационарной и надомной формах социального обслуживания

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.13.3

Количество разработанных методических и информационных материалов по совершенствованию работы организаций социального обслуживания в рамках системы долговременного ухода, размещенных в открытом доступе на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее (ед.)

-

отчетность, представляемая министерством

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.13.4

Количество технологий, применяемых в рамках системы долговременного ухода (ед.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.13.5

Количество родственников и других лиц из близкого окружения нуждающихся в уходе граждан, которым предоставлены услуги по обучению уходу (чел.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.13.6

Количество организаций социального обслуживания, в которых реализуются программы по социальному сопровождению, не менее (ед.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.13.7

Количество организаций социального обслуживания, в которых граждане пожилого возраста и инвалиды обслуживаются помощниками по уходу, не менее (ед.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.13.8

Число мультидисциплинарных бригад, созданных на базе комплексных центров социального обслуживания, не менее (ед.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.13.9

Доля организаций, оказывающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания, предоставляющих полнодневное пребывание с обеспечением питания, в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания (%)

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

A1 - доля организаций, оказывающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания, предоставляющих полнодневное пребывание с обеспечением питания, в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания;

B1 - количество организаций, оказывающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания, предоставляющих полнодневное пребывание с обеспечением питания;

C1 - количество организаций, оказывающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.13.10

Количество культурно-досуговых, спортивных мероприятий, в которых приняли участие получатели социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, не менее (шт.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.13.11

Доля стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых созданы комфортные условия проживания (%)

министерство

организации социального обслуживания

A1 - доля стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых созданы комфортные условия проживания;

B1 - количество стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проведены мероприятия по созданию комфортных условий проживания;

C1 - количество стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.13.12

Создание социально-медицинского геронтологического отделения (ед.)

-

отчетность, представляемая министерством

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.13.13

Доля работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, прошедших обучение и повышение квалификации, в общей численности работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход (%)

министерство

организации социального обслуживания

A1 - доля работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, прошедших обучение и повышение квалификации, в общей численности работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход;

B1 - количество работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, прошедших обучение и повышение квалификации;

C1 - количество работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.13.14

Доля муниципальных образований, в которых создана служба социальных координаторов, в общем количестве муниципальных образований (%)

министерство

организации социального обслуживания

A1 - доля муниципальных образований, в которых создана служба социальных координаторов, в общем количестве организаций социального обслуживания;

B1 - количество муниципальных образований, в которых создана служба социальных координаторов;

C1 - общее количество муниципальных образований

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.13.15

Увеличение количества добровольцев (волонтеров), привлеченных к обеспечению ухода в организациях социального обслуживания и медицинских организациях в рамках системы долговременного ухода (чел.)

-

отчетность, представляемая организациями социального обслуживания

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)

1.13.16

Доля организаций социального обслуживания населения, в которых созданы добровольческие (волонтерские) отряды, в общем количестве организаций социального обслуживания населения (%)

министерство

организации социального обслуживания

A1 - доля организаций социального обслуживания населения, в которых созданы добровольческие (волонтерские) отряды, в общем количестве организаций социального обслуживания населения;

B1 - количество организаций социального обслуживания населения, в которых созданы добровольческие (волонтерские) отряды;

C1 - общее количество организаций социального обслуживания

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 15.02.2019 № 68)