О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ) НОВГОРОДСКОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ВНЕБЮДЖЕТНЫМ ФОНДОМ И (ИЛИ) НАХОД...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.10.2013 № 332

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ) НОВГОРОДСКОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ВНЕБЮДЖЕТНЫМ ФОНДОМ И (ИЛИ) НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 07.07.2014 № 359, от 12.12.2014 № 610, от 12.08.2015 № 321, от 31.03.2016 № 117, от 31.08. 2016 № 315, от 19.02.2018 № 71, от 30.07.2019 № 301, от 25.09.2019 № 382, от 12.03.2020 № 81, от 03.04.2020 № 121, от 23.09.2020 № 450)

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления органами государственной власти (государственными органами) Новгородской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 12.08.2015 № 321)

2. Закрепить за органами исполнительной власти (государственными органами) области источники доходов местных бюджетов согласно приложению к постановлению.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 12.03.2020 № 81)

3. Признать утратившими силу постановления Администрации области:

от 24.04.2008 № 152 «О Порядке осуществления органами исполнительной власти области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

от 28.07.2009 № 266 «О внесении изменения в постановление Администрации области от 24.04.2008 № 152»;

от 17.05.2011 № 188 «О внесении изменения в постановление Администрации области от 24.04.2008 № 152»;

от 21.06.2011 № 257 «О внесении изменения в постановление Администрации области от 24.04.2008 № 152»;

от 28.09.2011 № 492 «О внесении изменения в перечень источников доходов местных бюджетов, закрепляемых за органами исполнительной власти области в пределах их компетенции»;

от 15.11.2011 № 619 «О внесении изменения в перечень источников доходов местных бюджетов, закрепляемых за органами исполнительной власти области в пределах их компетенции»;

от 03.07.2012 № 385 «О внесении изменения в перечень источников доходов местных бюджетов, закрепляемых за органами исполнительной власти области в пределах их компетенции»;

от 20.11.2012 № 764 «О внесении изменений в перечень источников доходов местных бюджетов, закрепляемых за органами исполнительной власти области в пределах их компетенции».

4. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

Губернатор

Новгородской области

С.Г. Митин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Новгородской области

от 28.10.2013 № 332

ПОРЯДОК

осуществления органами государственной власти (государственными органами) новгородской власти области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 12.08.2015 № 321)

1. Органы государственной власти (государственные органы) Новгородской области, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом в качестве главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 12.08.2015 № 321)

1.1. Формируют перечень администраторов доходов бюджетов, подведомственных главному администратору доходов бюджетов;

1.2. Представляют в соответствующий финансовый орган следующую информацию:

прогноз поступления доходов в сроки, установленные нормативными правовыми актами, по форме, согласованной с соответствующим финансовым органом;

аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов соответствующего бюджета;

сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

1.3. Формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджетов;

1.4. Исполняют в случае необходимости бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов в соответствии с принятым правовым актом об осуществлении полномочий администратора доходов бюджетов;

1.5. Осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в порядке, установленном Правительством Новгородской области;

1.6. Принимают правовые акты о наделении казенных учреждений, находящихся в их ведении, полномочиями администраторов доходов областного бюджета и доводят их до соответствующих администраторов доходов областного бюджета не позднее 3 рабочих дней после их принятия.

2. Правовые акты, указанные в подпунктах 1.4 и 1.6 настоящего Порядка, должны содержать следующие положения:

2.1. Закрепление за подведомственными администраторами доходов бюджетов источников доходов бюджетов, бюджетные полномочия по администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов области, являющихся основанием для администрирования данного вида платежа;

2.2. Наделение администраторов доходов бюджетов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетными полномочиями;

2.3. Определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;

2.4. Определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2.5. Определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

2.51. Определение порядка возврата денежных средств физическим и юридическим лицам в случаях осуществления ими платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с порядками, установленными федеральными законами, и (или) общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

(пункт 2.51 введен постановлением Правительства Новгородской области от 19.02.2018 № 71)

2.6. Определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при принудительном взыскании администраторами доходов бюджетов с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня информации, необходимой для заполнения платежного документа, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации);

2.7. Установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями органа государственной власти (государственного органа) Новгородской области (органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом), связанной с осуществлением ими бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 12.08.2015 № 321)

2.8. Определение порядка представления администратором доходов бюджетов главному администратору доходов бюджетов сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджетов;

2.9. Иные положения, необходимые для реализации бюджетных полномочий администратора доходов бюджетов.

3. Казенные учреждения, находящиеся в ведении органов исполнительной власти области,  в соответствии с действующим законодательством могут осуществлять полномочия главных администраторов доходов местных бюджетов, установленные  подпунктами 1.2-1.5 настоящего Порядка.

4. Администраторы доходов бюджетов обеспечивают заключение с Управлением Федерального казначейства по Новгородской области соглашений (договоров) об обмене электронными документами.

5. В случае изменения функций и полномочий органов государственной власти (государственных органов) Новгородской области информация об указанных изменениях доводится соответствующими органами до министерства финансов Новгородской области для подготовки проекта внесения изменений в перечень источников доходов местных бюджетов, закрепляемых за органами исполнительной власти (государственными органами) области в пределах их компетенции, утверждаемый постановлением Правительства Новгородской области, или проекта внесения изменений в областной закон об областном бюджете.

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 12.08.2015 № 321, от 19.02.2018 № 71, от 12.03.2020 № 81)

Приложение

к постановлению Правительства

Новгородской области

от 28.10.2013 № 332

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 19.02.2018 № 71, от 12.03.2020 № 81)

ПЕРЕЧЕНЬ

ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, ЗАКРЕПЛЯЕМЫХ ЗА ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ) ОБЛАСТИ В ПРЕДЕЛАХ ИХ КОМПЕТЕНЦИИ

1. Источники доходов, закрепляемые за министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области:

1.1. Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования;

1.2. Административные штрафы, установленные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

1.3. Административные штрафы, установленные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

1.4. Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году.

2. Источники доходов, закрепляемые за комитетом охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области:

2.1. Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования;

2.2. Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году.

3. Источники доходов, закрепляемые за министерством культуры Новгородской области:

3.1. Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году.

4. Источники доходов, закрепляемые за инспекцией Гостехнадзора Новгородской области:

4.1. Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году.

5. Источники доходов, закрепляемые за министерством финансов Новгородской области:

5.1. Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году.

6. Источники доходов, закрепляемые за комитетом государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области:

6.1. Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году.

7. Источники доходов, закрепляемые за министерством промышленности и торговли Новгородской области:

7.1. Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году.

8. Источники доходов, закрепляемые за министерством строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области:

8.1. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

8.2. Плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления городских округов, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов;

8.3. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов;

8.4. Плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов;

8.5. Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году;

8.6. Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 23.09.2020 № 450)

9. Исключен постановлением Правительства Новгородской области от 23.09.2020 № 450.

10. Источники доходов, закрепляемые за министерством государственного управления Новгородской области:

10.1. Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году.

11. Источники доходов, закрепляемые за комитетом записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области:

11.1. Административные штрафы, установленные главой 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на права граждан, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

11.2. Административные штрафы, установленные главой 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

11.3. Административные штрафы, установленные главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

11.4. Административные штрафы, установленные главой 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

11.5. Административные штрафы, установленные главой 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

11.6. Административные штрафы, установленные главой 10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

11.7. Административные штрафы, установленные главой 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения на транспорте, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

11.8. Административные штрафы, установленные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области дорожного движения, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

11.9. Административные штрафы, установленные главой 13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области связи и информации, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

11.10. Административные штрафы, установленные главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

11.11. Административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (за исключением штрафов, указанных в пункте 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации), налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

11.12. Административные штрафы, установленные главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил), налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

11.13. Административные штрафы, установленные главой 17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

11.14. Административные штрафы, установленные главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

11.15. Административные штрафы, установленные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

11.16. Административные штрафы, установленные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

12. Источники доходов, закрепляемые за Избирательной комиссией Новгородской области:

12.1. Административные штрафы, установленные главой 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на права граждан, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

13. Источники доходов, закрепляемые за Администрацией Губернатора Новгородской области:

13.1. Административные штрафы, установленные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

13.2. Административные штрафы, установленные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

14. Источники доходов, закрепляемые за инспекцией государственного строительного надзора Новгородской области:

14.1. Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году.