ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018-2020 ГОДАХ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.06.2018 № 304

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 - 2025 ГОДАХ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ОБОРУДОВАНИЕ (ОСНАЩЕНИЕ) РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ВЫПУСКНИКОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 25.10.2018 № 501, от 27.03.2020 № 105)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Новгородской области "Содействие занятости населения в Новгородской области на 2019 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 14.06.2019 № 218, Правительство Новгородской области постановляет:

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2018 - 2025 годах субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С.НИКИТИН

Утвержден

постановлением

Правительства Новгородской области

от 29.06.2018 № 304

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 - 2025 ГОДАХ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ

ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ,

РАБОТ, УСЛУГ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ОБОРУДОВАНИЕ

(ОСНАЩЕНИЕ) РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ВЫПУСКНИКОВ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 25.10.2018 № 501, от 27.03.2020 № 105)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - работодатели), обеспечивающим реализацию мероприятий, направленных на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - субсидия).

Субсидии предоставлялись в 2018 году за счет средств областного бюджета, выделенных на реализацию государственной программы Новгородской области "Содействие занятости населения в Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 268.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

Субсидии предоставляются в 2019 - 2025 годах за счет средств областного бюджета, выделенных на реализацию государственной программы Новгородской области "Содействие занятости населения в Новгородской области на 2019 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 14.06.2019 № 218 (далее государственная программа).

(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

2. Субсидии предоставляются работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Новгородской области, соответствующим на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии (далее заявление) следующим требованиям:

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

у работодателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением работодателей - физических лиц);

работодатель - юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;

работодатель не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

у работодателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

работодатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

3. Министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области (далее - министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий на текущий финансовый год и на плановый период через подведомственное государственное областное казенное учреждение "Центр занятости населения Новгородской области" (далее - центр занятости) в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Центр занятости осуществляет предоставление субсидий работодателям, трудоустроившим выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - выпускники) на оборудованные (оснащенные) рабочие места, в рамках реализации мероприятий государственной программы.

4. Субсидии предоставляются работодателям на основании заключенного с центром занятости соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение) при соблюдении следующих условий:

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

заключение трудового договора с выпускником на срок не менее 12 месяцев;

трудовой договор заключен с выпускником в течение года с момента окончания последним образовательной организации.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 25.10.2018 № 501)

5. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в целях трудоустройства выпускников путем возмещения затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест, организованных для трудоустройства выпускников.

Субсидии предоставляются в размере общей суммы фактических затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства выпускников, но не более 50,0 тыс. рублей на одно рабочее место.

6. Работодатель не позднее 1 декабря текущего финансового года для получения субсидии представляет в центр занятости заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются следующие документы:

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

смета затрат на создание (оборудование) рабочего места;

подписанная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем справка, подтверждающая, что работодатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления (физические лица не представляют);

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

подписанная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, работодателем - физическим лицом справка, подтверждающая отсутствие у работодателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

подписанная руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, работодателем - физическим лицом справка, подтверждающая, что работодатель не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

копии документов об образовании выпускника;

копия трудового договора, заключенного с выпускником;

копии документов, подтверждающие расходы, понесенные в текущем финансовом году на создание (оборудование) рабочих мест (накладные, счета-фактуры, платежные документы, технические паспорта на приобретенное оборудование).

Верность копий документов, прилагаемых к заявлению, должна быть заверена работодателем или специалистом центра занятости при приеме документов при наличии подлинников.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых на получение субсидии документах, возлагается на работодателя, представившего документы.

Работодатель вправе представить по собственной инициативе:

справку налогового органа об отсутствии у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления (физические лица не представляют);

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления (физические лица не представляют).

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

В случае если работодатель не представил документы, указанные в двенадцатом, тринадцатом абзацах настоящего пункта, по собственной инициативе, центр занятости посредством межведомственного запроса запрашивает в управлении Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения об отсутствии у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Срок формирования и направления межведомственного запроса не должен превышать одного рабочего дня со дня регистрации заявления и прилагаемых документов.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

7. Центр занятости принимает представленные работодателем документы и заявление, регистрирует заявление в журнале регистрации в день его поступления и выдает работодателю расписку с перечнем представленных документов, датой и временем их приема. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью центра занятости. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени их приема.

Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные работодателем документы, проверяет на соответствие требованиям и условиям, установленным пунктами 2, 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом центра занятости.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии центр занятости не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, направляет для подписания проект соглашения почтовым отправлением работодателю или вручает ему лично либо его представителю при наличии у последнего документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий от имени работодателя.

Обязательным условием, включаемым в соглашение, является согласие работодателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление центром занятости и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Центр занятости вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления работодателем отчетности об использовании субсидии.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии центр занятости делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет работодателю в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае если работодатель в течение 10 календарных дней со дня направления (вручения) ему проекта соглашения в центр занятости не представил подписанное соглашение, центр занятости своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии центр занятости делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет работодателю в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

В период действия соглашения в него могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения к нему. При наличии необходимости внесения изменений в реквизиты сторон одна из сторон соглашения направляет в адрес другой стороны письменное уведомление с предложением о заключении дополнительного соглашения. Письменное уведомление подлежит рассмотрению в течение 10 календарных дней со дня его получения. По истечении указанного в настоящем абзаце срока сторона, получившая письменное уведомление, в письменной форме извещает сторону, его направившую, о согласии заключения дополнительного соглашения либо о мотивированном отказе от заключения дополнительного соглашения.

(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

При наличии согласия сторон о заключении дополнительного соглашения центр занятости и работодатель заключают дополнительное соглашение не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в девятом абзаце настоящего пункта.

(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

Типовая форма соглашения, дополнительного соглашения к нему утверждается приказом министерства финансов Новгородской области.

(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

8. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие работодателя требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

несоблюдение работодателем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

несоблюдение работодателем целей предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

несоблюдение работодателем срока представления документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;

несоответствие представленных работодателем документов требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных первым - восьмым абзацами пункта 6 настоящего Порядка;

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

недостоверность представленной работодателем информации;

представление работодателем документов, по которым центром занятости ранее принято решение о предоставлении субсидии на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка;

недостаточность лимитов бюджетных обязательств.

В случае поступления в центр занятости нескольких заявлений при недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся работодателям субсидия предоставляется тому работодателю, чье заявление и документы зарегистрированы ранее с учетом даты и времени его поступления.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии (кроме оснований, предусмотренных пятым, восьмым абзацами настоящего пункта), работодатель вправе повторно подать документы на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

Перечисление субсидии работодателю осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый работодателем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

9. Центр занятости и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае установления по итогам проверок, проведенных центром занятости и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет:

на основании требования центра занятости - не позднее пятого рабочего дня со дня получения его работодателем;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется центром занятости работодателю в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения центром занятости.

Работодатель вправе обжаловать требование центра занятости, представление и (или) предписание органа государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 9 в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

Приложение

к Порядку

предоставления в 2018 - 2025 годах

субсидий юридическим лицам (за исключением

субсидий государственным (муниципальным)

учреждениям), индивидуальным предпринимателям,

физическим лицам - производителям товаров,

работ, услуг на возмещение затрат

на оборудование (оснащение) рабочих мест

для трудоустройства выпускников

профессиональных образовательных организаций

и образовательных организаций

высшего образования

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2020 № 105)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                         о предоставлении субсидии

    Прошу  предоставить  субсидию  на  возмещение  затрат  на  оборудование

(оснащение)  рабочих  мест для трудоустройства выпускников профессиональных

образовательных   организаций   и   образовательных   организаций   высшего

образования в 20__ году:

№ п/п

Категория выпускников

Количество выпускников

1.

Выпускники профессиональных образовательных организаций

2.

Выпускники образовательных организаций высшего образования

    Полное наименование юридического лица, наименование должности, фамилия,

имя,   отчество   (при   наличии)  руководителя,  реквизиты  учредительного

документа (положения), фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального

предпринимателя,  реквизиты  свидетельства  о  государственной  регистрации

индивидуального  предпринимателя,  фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии)

физического лица, паспортные данные физического лица: _____________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Место осуществления деятельности: _____________________________________

___________________________________________________________________________

    Организационно-правовая форма: ________________________________________

    Вид экономической деятельности: _______________________________________

___________________________________________________________________________

    Адрес (место нахождения): _____________________________________________

___________________________________________________________________________

    Контактное лицо: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Номер   контактного   телефона,  факс,  адрес  электронной  почты  (при

наличии): _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Данные о расчетном или корреспондентском счете: _______________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Сведения  об  учреждении  Центрального  банка  Российской Федерации или

кредитной организации: ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Достоверность   и   полноту   сведений,   содержащихся   в  прилагаемых

документах, подтверждаю.

    Согласен  на  обработку  своих  персональных  данных  в соответствии со

статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных

данных"  (для  работодателей  - индивидуальных предпринимателей, физических

лиц).

    Согласен на осуществление центром занятости и органами государственного

финансового   контроля   проверок   соблюдения  условий,  целей  и  порядка

предоставления субсидии.

    К заявлению прилагаю следующие документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Работодатель

___________________________________    ________________________ И.О.Фамилия

     (должность руководителя)                  (подпись)

                                        МП

                                   (при наличии)

"___" _____________ 20___ года