Основная информация

Дата опубликования: 29 июня 2020г.
Номер документа: RU54016315202000015
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Новосибирская область
Принявший орган: администрация Сидоровского сельсовета Колыванского района Новосибирской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



вх. № 16935-03/9

От 11.08.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

СИДОРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КОЛЫВАНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 29.06.2020

№ 45

Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Сидоровского сельсовета Колыванского района Новосибирской области и их проектов

(в редакции от 26.08.2020 № 52)

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» и Законом Новосибирской области от 27 апреля 2010 года N 486-ОЗ «О регулировании отношений в сфере противодействия коррупции в Новосибирской области» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Сидоровского сельсовета Колыванского района Новосибирской области и их проектов согласно приложению.

2. Опубликовать в печатном издании «Бюллетень Сидоровского сельсовета» и на сайте администрации в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Сидоровского сельсовета

Колыванского района

Новосибирской области                                                                               О.Г. Маркин

Приложение

к постановлению Администрации

Сидоровского сельсовета

от 29.06.2020 № 45

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Сидоровского сельсовета Колыванского района Новосибирской области и их проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Новосибирской области от 27 апреля 2010 года N 486-ОЗ

«О регулировании отношений в сфере противодействия коррупции в Новосибирской области», устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации Сидоровского сельсовета Колыванского района Новосибирской области и их проектов (далее – Администрация) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2 Основной задачей проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации является выявление в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции и предотвращение включения в нормативные правовые акты указанных положений.

1.3 Антикоррупционная экспертиза проводится с целью предупреждения и выявления при подготовке и принятии нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации коррупциогенных факторов и коррупциогенных норм.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов

2.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Администрации осуществляется работником Администрации, отвечающим в соответствии с должностной инструкцией за правовую работу в Администрации (далее – специалист по правовой работе) по предметам их ведения при мониторинге применения нормативных правовых актов. Оценка нормативного правового акта проводится во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами.

2.2. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов на основании письменных обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности указанных актов проводится специалистом по правовой работе в течение 30 календарных дней со дня поступления таких обращений в адрес Администрации Сидоровского сельсовета .

2.3.              Итогом проведенной антикоррупционной экспертизы действующего правового акта являются выявленные в правовом акте коррупциогенные факторы или вывод об их отсутствии.

2.4.              Результат антикоррупционной экспертизы действующего правового акта оформляется в виде Заключения по форме в соответствии с приложением к настоящему Положению (далее - Заключение).

Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующего правового акта, содержащее указание на выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы, направляется исполнителю и председателю комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Сидоровском сельсовете Колыванского района Новосибирской области (в редакции от 26.08.2020 № 52).

Выявление в действующем правовом акте коррупциогенных факторов является основанием для изменения или отмены действующего правового акта в установленном порядке.

Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов.

2.5.              Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в два этапа:

а)              при разработке проекта правового акта - разработчиком (далее - исполнителем) проекта нормативного правового акта;

б)              при проведении правовой (юридической) экспертизы проекта правового акта – специалистом по правовой работе.

2.6.              На первом этапе антикоррупционная экспертиза осуществляется исполнителем при разработке проектов нормативных правовых актов.

В целях избежания включения в него коррупциогенных факторов используется Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Методика).

2.7.              На втором этапе антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется специалистом по правовой работе в рамках проведения правовой (юридической) экспертизы на этапе согласования проекта нормативного правового акта.

Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении поступивших специалисту по правовой работе проектов нормативных правовых актов в срок не более 10 рабочих дней.

По результатам антикоррупционной экспертизы оформляется Заключение, оригинал на бумажном носителе передается специалисту для формирования пакета документов, направляемого для подписания Главой Сидоровского сельсовета Колыванского района (в редакции от 26.08.2020 № 52)

.

2.8.              При отрицательном Заключении (выявлении коррупциогенных факторов), после проведенной специалистом экспертизы, указанный проект нормативного правового акта вместе с Заключением направляется исполнителю проекта для устранения выявленных недостатков путем их исключения из текста проекта нормативного правового акта.

Исполнитель проекта в течение 3 рабочих дней устраняет выявленные недостатки и направляет повторно проект нормативного правового акта специалисту на согласование.

3. Оформление и учет результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации

3.1.              По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации составляется Заключение, в котором отражаются все выявленные положения способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц документа (постановления, проекта постановления Администрации Сидоровского сельсовета Колыванского района) и соответствующих коррупциогенных факторов, а также способов по их устранению.

3.2.              В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов результаты антикоррупционной экспертизы оформляются в соответствии с Методикой и отражаются в Заключении, которое направляется исполнителю данного проекта для устранения выявленных коррупциогенных факторов.

3.3.              В случае несогласия с результатами антикоррупционной экспертизы исполнитель направляет председателю комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Сидоровском сельсовете служебную записку с обоснованием своего несогласия.

3.4.Заключение об антикоррупционной экспертизе, служебная записка исполнителя с обоснованием своего несогласия, прилагаются к проекту нормативного правового акта для рассмотрения на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Сидоровском сельсовете.

4. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации Сидоровского сельсовета

4.1.              С целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте Администрации Сидоровского сельсовета (sidorovsk.nso.ru) в разделе «Противодействия корупции», подраздел «Антикоррупционная экспертиза».

Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой (далее - независимые эксперты).

В отношении проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

4.2.              Проекты нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте Администрации Сидоровского сельсовета»

Исполнитель не позднее следующего рабочего дня после согласования проекта нормативного правового акта направляет проект нормативного правового акта администратору сайта для размещения на официальном сайте Администрации Сидоровского сельсовета.

В информационном сообщении к проекту указывается дата начала и дата окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также официальный адрес электронной почты Администраци Сидоровского сельсовета (sidorovsk.nso.ru) на который необходимо направлять указанные заключения.

4.3.              Экспертные заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы к проекту нормативного правового акта направляются на официальный адрес электронной почты Администрации.

Срок размещения проекта нормативного правового акта на официальном сайте Администрации Сидоровского сельсовета в разделе «Противодействия коррупции», подраздел «Антикоррупционная экспертиза», с даты размещения проекта составляет семь календарных дней.

При поступлении заключения независимого эксперта на официальный адрес электронной почты Администрации Сидоровского сельсовета специалист регистрирует и направляет его в адрес исполнителя.

4.4.              В случае, если поступившее заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме электронного документа, не соответствует форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.11.2011 № 363, Администрация Сидоровского сельсовета осуществляет подготовку письма о возврате такого заключения, с указанием причин возврата, за подписью председателя комиссии по координации работы по противодействию коррупции вСидоровском сельсовете. Заключение подлежит возврату не позднее 30 календарных дней после регистрации.

4.5.              Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер.

4.6.              Поступившие в установленный срок предложения (замечания) к конкретному проекту рассматриваются специалистом по правовой работе совместно с исполнителем и определяется необходимость внесения соответствующих изменений в проект нормативного правового акта.

4.7.              В случае несогласия исполнителя проекта с результатами независимой антикоррупционной экспертизы вопрос выносится на рассмотрение комиссии координации работы по противодействию коррупции в администрации Сидоровского сельсовета.

Исполнитель проекта по согласованию со специалистом в течение двух рабочих дней с момента окончания срока, установленного для приема экспертных заключений независимой антикоррупционной экспертизы, направляет служебную записку председателю комиссии по координации работы по противодействию коррупции в администрации Сидоровского сельсовета с мотивированным обоснованием своего несогласия с выводами, содержащимися в заключениях независимых экспертов, и прикладывает проект нормативного правового акта, заключения и иные необходимые документы.

Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в администрации Сидоровского сельсовета на заседании рассматривает поступившие материалы в течение двух рабочих дней с момента поступления служебной записки и принимает одно из следующих решений:

о признании выводов или части выводов, содержащихся в заключениях по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, о наличии в проекте признаков коррупциогенности обоснованными, и направлении проекта его исполнителям для устранения коррупциогенных факторов;

о признании выводов, содержащихся в заключениях по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, о наличии в проекте признаков коррупциогенности, необоснованными, и направлении проекта на согласование в представленной редакции.

4.8.              В тридцатидневный срок с момента поступления заключения от независимого эксперта исполнитель проекта направляет ему мотивированный ответ за подписью председателя комиссии по координации работы по противодействию коррупции в администрации Сидоровского сельсовета.

4.9.              В случае поступления в Администрацию Сидоровского сельсовета заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Администрации Сидоровского сельсовета , они в этот же рабочий день передаются исполнителю, разработавшему данный правовой акт, и специалисту для рассмотрения.

5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации Сидоровского сельсовета

5.1.              В соответствии с Федеральными законами от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов», от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» проекты нормативных правовых актов Администрации Сидоровского сельсовета направляются прокуратуру Колыванского района для проведения проверки на соответствие федеральному и областному законодательству.

5.2.              Проекты нормативных правовых актов направляются исполнителем Администрации в прокуратуру Колыванского района для получения заключения на соответствие действующему законодательству и для проведения антикоррупционной экспертизы не позднее чем за 10 дней до даты принятия соответствующего нормативного правового акта.

5.3.              При наличии в заключении прокуратуры замечаний (требований) по вопросам, предлагаемым к урегулированию правовым актом, проект рассматривается исполнителем совместно со специалистом.

5.4.              Рассмотрение замечаний (требований) прокуратуры осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства.

5.5.              Заключение прокуратуры прикладывается к пакету документов к проекту нормативного правового акта Администрации Сидоровского сельсовета, направляемых для подписания Главой Сидоровского сельсовета (в редакции от 26.08.2020 № 52)

Приложение 1

к Положению о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Сидоровского сельсовета

ФОРМА

заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

Главе Администрации Сидоровского сельсовета _____________________________________________________

(Ф.И.О.)

_____________________________________________________

(Ф.И.О., должность работника Администрации)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

(реквизиты муниципального правового акта либо наименование проекта правового акта)

Администрацией Сидоровского сельсовета в соответствии с частями 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и пунктом 1.2 Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Сидоровского сельсовета Колыванского района Новосибирской области и их проектов

_________________________________________________________________________________

(реквизиты муниципального правового акта либо наименование проекта правового акта)

в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Вариант 1:

В представленном

(реквизиты муниципального правового акта либо наименование проекта правового акта)

коррупциогенные факторы не выявлены.

Вариант 2:

В представленном

(реквизиты муниципального правового акта либо наименование проекта правового акта)

выявлены следующие коррупциогенные факторы :

1. _______________________________________________________________________________

2. _______________________________________________________________________________

…_______________________________________________________________________________

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений в текст рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способ)

                                                       

(наименование должности)                            (подпись)                            (инициалы, фамилия)

Приложение 2

к Положению о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Сидоровского сельсовета и их проектов

СПРАВКА

об отсутствии экспертного заключения независимого эксперта

За время размещения на официальном сайте Администрации Сидоровского сельсовета ( sidorovsk.nso.ru) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» проекта нормативного правового акта _______________________________________________________________________________________________________________________________________

(название нормативного правового акта)

«___»_______________20____г. по               «____»_________ ___20_____г.

заключения независимых экспертов по результатам его антикоррупционной экспертизы не поступили.

(наименование должности)              (подпись)              (инициалы, фамилия)

1

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: - Бюллетень Сидоровского сельсовета № 32 от 26.08.2020, - Бюллетень Сидоровского сельсовета № 25 от 29.06.2020
Рубрики правового классификатора: 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать