Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача согласия на капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог региональн...



Утратило силу постановлением министерства транспорта Ростовской области от 08.11.2018 № 10

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.10.2015 № 7 г. Ростов-на-Дону

Об утверждении административного

регламента предоставления

государственной услуги «Выдача

согласия на капитальный ремонт

и ремонт пересечений и примыканий

в отношении автомобильных дорог

регионального или межмуниципального

значения»

(в редакции постановлений министерства транспорта Ростовской области

от 28.06. 2016 № 7, от 28.12.2017 № 14)

В связи с обеспечением необходимых условий по организации примыканий и пересечений в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 672 «О порядке установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 681 «О Порядке установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 150 «Об утверждении Реестра государственных услуг Ростовской области» министерство транспорта Ростовской области постановляет:

1.              Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача согласия на капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения» согласно приложению.

2.              Заместителю министра транспорта Ростовской области Колбину А.В. обеспечить исполнение должностными лицами, оказывающими государственную услугу, соблюдение административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача согласия на капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения».

3.              Начальнику отдела кадровой и организационной работы Ямалтдиновой И.А. довести настоящее постановление до сведения заместителя министра транспорта Ростовской области Колбина А.В., начальника управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства транспорта Ростовской области Кикичева Р.А., начальника отдела содержания и ремонта автомобильных дорог министерства транспорта Ростовской области Сухоносова А.А., ведущего специалиста отдела содержания и ремонта автомобильных дорог министерства транспорта Ростовской области Колесниченко Н.С.

4.              Начальнику управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства транспорта Ростовской области Кикичеву Р.А.:

-              направить копию настоящего постановления в Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Ростовской области для внесения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в течение 7 дней со дня его принятия;

-              обеспечить направление копии настоящего постановления в управление информационной политики Правительства Ростовской области для официального опубликования в установленном порядке;

-              направить ведущему специалисту отдела информационной политики в сферах производства и инфраструктуры управления информационной политики Правительства Ростовской области Бабаян И.С. для размещения данного постановления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте министерства транспорта Ростовской области.

5.              Ведущему специалисту отдела информационной политики в сферах производства и инфраструктуры управления информационной политики Правительства Ростовской области Бабаян И.С. разместить данное постановление в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте министерства транспорта Ростовской области.

6.              Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель

министра транспорта

Ростовской области

В.Л. Гойда

Приложение

к постановлению министерства

транспорта Ростовской области

от 29.10.2015 № 7

Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача согласия на капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или

межмуниципального значения»

1. Общие положения

Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства транспорта Ростовской области по предоставлению государственной услуги «Выдача согласия на капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения» (далее – государственная услуга).

1.1.              Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие между заявителями и министерством транспорта Ростовской области (далее – министерство) в связи с выдачей согласия на капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

1.2.              Государственная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам.

Абзац исключен - постановление министерства транспорта Ростовской области от 28.12.2017 № 14

1.3.              Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги:

1.3.1.              Информация о месте нахождения и графике работы министерства:

-              почтовый адрес: 344019, г. Ростов-на-Дону, ул. Нижегородская, 20/11;

-              график работы: понедельник – четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 17-00, перерыв с 13-00 до 13-48.

Информация о месте нахождения и графике работы министерства предоставляется:

-              на официальном сайте министерства;

-              непосредственно в отделе содержания и ремонта автомобильных дорог управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства (далее – отдел содержания и ремонта автомобильных дорог) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

-              в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области»: www.61.gosuslugi.ru;

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функции)»: www.gosuslugi.ru.

1.3.2.              Справочный телефон отдела содержания и ремонта автомобильных дорог, непосредственно предоставляющего государственную услугу 295-53-92, 253-89-26.

Справочный телефон приемной заместителя министра транспорта Ростовской области – 295-53-97.

1.3.3.              Адрес официального сайта: www.mindortrans.donland.ru, электронный адрес – mintrans@donland.ru.

1.3.4.              Получение информации о предоставлении государственной услуги осуществляется:

-              лично в отделе содержания и ремонта автомобильных дорог;

-              по телефону отдела содержания и ремонта автомобильных дорог;

-              в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области».

1.3.5.              Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления государственной услуги.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде министерства с указанием даты размещения, на официальном сайте министерства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функции)».

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1.              Наименование государственной услуги – выдача согласия на капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

2.2.              Государственную услугу непосредственно предоставляет министерство.

Иные органы исполнительной власти Ростовской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные подразделения органов государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, отсутствуют.

Министерство не вправе требовать от юридических или физических лиц предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с действующим законодательством, а так же осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.

2.3.              Результатом предоставления государственной услуги является:

-              выдача согласия на капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (далее – выдача согласия);

-              письменный ответ юридическому или физическому лицу об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием конкретных причин.

2.4.              Общий срок предоставления государственной услуги с момента подачи всех необходимых документов до получения заявителем результата ее предоставления не может превышать 30 календарных дней.

Письменный ответ физическим или юридическим лицам об отказе в предоставлении государственной услуги выдается в 30-дневный срок с даты подачи всех необходимых документов в министерство.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4563, «Российская газета», № 234, 02.12.1995);

Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 12.11.2007 № 46, ст. 5553);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 № 31, ст.4179);

постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 133 «Об утверждении положения о министерстве транспорта Ростовской области» (газета «Наше время» 29.11.2011, № 527-530);

постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 150 «Об утверждении Реестра государственных услуг Ростовской области» (газета «Наше время» 01.12.2011, № 534-538);

постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 672 «О порядке установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Ростовской области» (газета «Наше время», № 449-455, 09.08.2012);

постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 681  «О Порядке установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Ростовской области» (газета «Наше время», № 449-455, 09.08.2012);

постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» (газета «Наше время», № 517-526, 13.09.2012);

постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063  «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области» (газета "Наше время", № 724-725, 14.12.2012).

(п. 2.5. в редакции постановления министерства транспорта Ростовской области от 28.06. 2016 № 7)

2.6.              Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления:

-              письменное обращение физического или юридического лица, поданное в форме электронного документа с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» или документа на бумажном носителе согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;

-              подлинник проекта на капитальный ремонт или ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

- правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости).

(абзац в редакции постановления министерства транспорта Ростовской области от 28.12.2017 № 14)

Документы, подтверждающие права на земельные участки, запрашиваются министерством в компетентных органах власти Российской Федерации самостоятельно, однако, по инициативе заявителя данные документы также могут быть направлены в министерство наряду с указанными в данном пункте настоящего Административного регламента документами. Непредоставление заявителем документов, подтверждающих права на земельные участки, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.7.              Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

нарушения правильности оформления документов (неправильное написание должности, фамилии, имени, отчества, отсутствие регистрационных номеров, подписи, приложений);

наличие технических повреждений (мятые, подмоченные, рваные), не позволяющие прочитать часть или весь текст заявления.

2.8.              Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги:

2.8.1. Основания для отказа:

-              работы по капитальному ремонту и ремонту пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения влекут за собой ухудшение качественных характеристик элементов автомобильной дороги;

-              работы по капитальному ремонту и ремонту пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения влекут за собой снижение безопасности дорожного движения;

- отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок;

- заявления о выдаче согласия на капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог, не относящихся к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

-              непредставление юридическим или физическим лицом документов, установленных п. 2.6. настоящего Административного регламента;

-              предоставление юридическим или физическим лицом недостоверных сведений.

2.8.2. Основания для приостановления:

Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.9.              Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

2.10.              Государственная услуга юридическим или физическим лицам предоставляется министерством самостоятельно, без участия иных организаций.

2.11.               Государственная услуга юридическим или физическим лицам предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг 15 минут.

2.13. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги с момента поступления в министерство с последующей передачей его исполнителю, которому непосредственно поручено рассмотрение обращения, не должен превышать 2 рабочих дней.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги:

2.14.1. Здание, в котором расположено министерство (структурное подразделение, предоставляющее государственную услугу) оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей.

Вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование министерства.

При обращении в министерство заявителю гарантируется прием в помещении:

оборудованном в соответствии с санитарными нормами и правилами;

оборудованном противопожарной системой и системой пожаротушения;

оборудованном системой кондиционирования воздуха;

с наличием бесплатного туалета.

2.14.2. В помещении министерства отводятся места для ожидания, информирования и приема заявителей.

Места для ожидания на предоставление государственной услуги оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Место для информирования и заполнения документов оборудуется стульями, столами и обеспечивается образцами заполнения документов.

Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных для просмотра заявителями площадях. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

2.14.3. Прием заявителей осуществляется специалистами отдела содержания и ремонта автомобильных дорог министерства в кабинете, предназначенном для работы и предоставления государственной услуги.

Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

2.14.4. В помещениях министерства обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов для получения государственной услуги, в том числе:

условия для беспрепятственного доступа к ним и предоставляемой в них государственной услуге;

возможность самостоятельного или с помощью специалиста отдела содержания и ремонта автомобильных дорог министерства, предоставляющего услугу, передвижения в здании министерства, входа в помещения и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалиста отдела содержания и ремонта автомобильных дорог министерства;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям и государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

2.15. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

Показателями доступности государственной услуги является возможность:

открытого доступа заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц министерства;

получения информации о государственной услуге посредством использования государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

получения полной информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

обращения за предоставлением государственной услуги лиц с ограниченными возможностями здоровья, для реализации которой обеспечивается:

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях министерства;

допуск в помещения министерства сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещения министерства собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;

оказание сотрудниками министерства иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги и использованию помещений наравне с другими лицами.

Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

очередей при приеме документов от заявителей;

жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих.

Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими министерства осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также при выдаче результата государственной услуги.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства – не более двух.

Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими министерства при предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

(п. 2.12 – 2.15. в редакции постановления министерства транспорта Ростовской области от 28.06. 2016 № 7)

3.              Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1.              Исчерпывающий перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1.              Прием и регистрация документов, представленных для получения государственной услуги.

3.1.2.              Проверка представленных документов на соответствие настоящего Административного регламента.

3.1.3.              Принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.

3.1.4.              Результат предоставления государственной услуги.

3.1.5.              Предоставление государственной услуги отражено в блок-схеме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2.              Описание административных процедур

3.2.1.              Прием и регистрация документов, представленных для получения государственной услуги.

Основанием для начала административного действия является поступление в министерство документов для получения государственной услуги.

Прием и регистрация документов для оказания государственной услуги производится по адресу: 344019, г. Ростов-на-Дону, ул. Нижегородская 20/11, каб. 309. При приемке документов производится проверка правильности их адресования, оформления. Документы с нарушениями правильности оформления (неправильное написание должности, фамилии, имени, отчества, отсутствие регистрационных номеров, подписи, приложений), наличием технических повреждений (мятые, подмоченные, рваные), не позволяющие прочитать часть или весь текст заявления, не регистрируются и возвращаются заявителю незамедлительно, в случае предоставления документов нарочно или в течение двух рабочих дней направляются по почте. Для заявлений, поданных в электронной форме, фиксация результата выполнения административного действия осуществляется в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области».

Государственная услуга предоставляется в отделе содержания и ремонта автомобильных дорог министерства.

Срок регистрации документов с момента их поступления в министерство до передачи исполнителю, которому непосредственно поручено рассмотрение обращения, не более 2 рабочих дней.

Документы, поданные в электронной форме с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области», поступают заместителю министра транспорта Ростовской области, регистрируются должностными лицами министерства, ответственными за ведение делопроизводства и исполняются наравне с печатными документами.

Результат передачи документов фиксируется в личном кабинете физических или юридических лиц в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области».

3.2.2.              Проверка представленных документов на соответствие настоящему Административному регламенту.

Проверка представленных заявителем документов на соответствие настоящему Административному регламенту осуществляется должностным лицом отдела содержания и ремонта автомобильных дорог министерства, ответственным за выполнение административного действия, в течение 3 рабочих дней.

По итогам проверки представленных документов принимается решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.

3.2.3.              Принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административного действия является наличие представленных документов, соответствующих пункту 2.6. настоящего Административного регламента.

Принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом отдела содержания и ремонта автомобильных дорог министерства, ответственным за выполнение административного действия.

В случае предоставления неполного пакета документов или документов, содержащих недостоверные сведения, юридическое или физическое лицо информируется об отказе в предоставлении ему государственной услуги. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения юридическому или физическому лицу вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением отказ в выдаче согласия с мотивированным обоснованием причин отказа.

Для заявлений, поданных в электронной форме, фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области».

3.2.4.              Результат предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административного действия является проведенный анализ представленных документов.

Выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом отдела содержания и ремонта автомобильных дорог министерства, ответственным за выполнение административного действия.

Результатом предоставления государственной услуги является:

-              выдача согласия;

-              письменный ответ физическим или юридическим лицам об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием конкретных причин.

3.3.              Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

При предоставлении государственной услуги министерству необходим правоустанавливающий документ на земельный участок, для получения которого министерство направляет в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области запрос с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.

Должностные лица министерства вправе запрашивать документы и информацию, необходимые для предоставления государственной услуги, только при наличии поступившего обращения заявителя о предоставлении государственной услуги.

Должностные лица министерства вправе требовать только документы и информацию, прямо предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые при предоставлении государственной услуги.

Должностные лица министерства в течение трех дней с момента поступления обращения заявителя о предоставлении государственной услуги:

-              оформляют запросы в установленном порядке;

-              регистрируют запросы в установленном порядке;

-              направляют запросы в органы, в распоряжении которых находятся необходимые документы и информация.

Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления соответствующей государственной услуги.

3.4.              Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» административных процедур

3.4.1.              Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде министерства с указанием даты размещения, на официальном сайте министерства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

3.4.2.              Подать документы в электронной форме с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» можно на сайте www.gosuslugi.ru, воспользовавшись меню «Поиск услуг» и выбрав в списке государственных услуг «Выдача согласия на капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения».

3.4.3.              Сведения о ходе предоставления государственной услуги отображаются в личном кабинете юридического или физического лица в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области».

3.4.4.              Информация о результате предоставления государственной услуги отображается в личном кабинете физического или юридического лица в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области».

4.              Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1.              Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а так же принятием ими решений предоставления государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием в ходе ее предоставления решений, осуществляется первым заместителем министра транспорта Ростовской области.

Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок по соблюдению и исполнению должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий по предоставлению государственной услуги, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области.

4.2.              Порядок и периодичность осуществления проверок устанавливается руководителем министерства.

Текущий контроль осуществляется не реже одного раза в полугодие.

4.3.              Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав физического или юридического лица, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

4.4.              По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав юридического или физического лица виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5.              Ответственность за предоставление государственной услуги, а также действия (бездействие), решения принимаемые в ходе предоставления государственной услуги несут должностные лица отдела содержания и ремонта автомобильных дорог, начальник управления эксплуатации и развития автомобильных дорог и заместитель министра транспорта Ростовской области в чьем подчинении находится управление эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства.

4.6.              Для осуществления со своей стороны контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в министерство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщениями о нарушении ответственными должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, требований настоящего Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.

5.              Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

5.1.              Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2.              Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

-              нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;

-              нарушение срока предоставления государственной услуги;

-              требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления государственной услуги;

-              отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления государственной услуги;

-              отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области;

-              требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

-              отказ министерства, а так же должностного лица министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3.              Действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц министерства могут быть обжалованы начальнику управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства, заместителю министра транспорта Ростовской области, министру транспорта Ростовской области.

5.4.              Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе непосредственно в сектор делопроизводства министерства либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области, по почте или в ходе личного приема заместителем министра транспорта Ростовской области, министра транспорта Ростовской области. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта министерства www.mindortrans.donland.ru, «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портала государственных и муниципальных услуг Ростовской области» или электронной почты министерства: mintrans@donland.ru.

5.5.              Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги рассматривается министерством в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области».

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.

5.6.              Подача жалоб осуществляется бесплатно.

5.7.              Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.8.              Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.9.              Жалоба должна содержать:

-              наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

-              фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

-              сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностных лиц министерства;

-              доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностных лиц министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.10.               В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

-              оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

-              оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

-              копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.11.              Министерство обеспечивает:

-              оснащение мест приема жалоб;

-              информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области»;

-              консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

5.12.              Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц министерства в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

5.13.              Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа министерства, а так же должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

5.14.              Начальник управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства, заместитель министра транспорта Ростовской области, министр транспорта Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

-              наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

-              подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

-              наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.15.              Начальник управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства, заместитель министра транспорта Ростовской области, министр транспорта Ростовской области может оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

-              наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

-              отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.16.              Результатом рассмотрения жалобы является принятое решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.17.              Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью министра транспорта Ростовской области.

5.18.              Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) и решения министерства, а так же должностных лиц министерства в судебном порядке.

5.19.              В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

-              наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

-              номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

-              фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

-              основания для принятия решения по жалобе;

-              принятое по жалобе решение;

-              в случае если жалоба признана обоснованной сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

-              сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.20.              Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещена на информационном стенде в отделе содержания и ремонта автомобильных дорог министерства.

Приложение №1

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача согласия на капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения»

Форма заявления на выдачу согласия

Заместителю министра

транспорта Ростовской области

_________________________

(Ф.И.О.)

_____________________________________________

_____________________________________________

(Ф.И.О. и должность заявителя, организационно-правовая

форма и наименование юридического лица,

почтовый адрес с указанием индекса,

контактный телефон, адрес электронной почты)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас выдать согласие на капитальный ремонт, ремонт (ненужное зачеркнуть)__________________________________________________________________________________________________________________________________,

(указать тип пересечения или примыкания и наименование автомобильной дороги)

расположенного на км_____+________ (право, лево) автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения ____________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(указать наименование автомобильной дороги)

проходящей по территории ______________________________________________.

(указать наименование муниципального района)

Работы по капитальному ремонту, ремонту (ненужное зачеркнуть) пересечения, примыкания будут осуществляться в следующем порядке и в следующих объемах:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указывается последовательность проведения каждого вида работ и их объем)

Приложения:

Подпись заявителя

Дата

Приложение №2

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача согласия на капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения»

Блок-схема