О внесении изменений в муниципальную программу «Укрепление пожарной безопасности на территории сельского поселения Никольское на 2017-2021 года»



Администрация сельского поселения Шелотское

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКОЛЬСКОЕ

НИКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«29» октября 2020 года                                                                           № 96               

О внесении изменений в муниципальную программу «Укрепление пожарной безопасности на территории сельского поселения  Никольское на 2017-2021 года»

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлением администрации сельского поселения Никольское от 14.01.2016 года №4 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ сельского поселения Никольское», администрация сельского поселения Никольское

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации сельского поселения Никольское от 02.11.2016года № 140 «Об утверждении   муниципальной  целевой  программы  «Укрепление пожарной безопасности на территории сельского поселения  Никольское на  2018-2021 годы» следующие изменения:

1.1. Название постановления изложить в следующей редакции: «Об утверждении  муниципальной  программы «Укрепление пожарной безопасности на территории сельского поселения  Никольское на  2017-2023 годы».

1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции: «Утверждено: постановление администрации сельского поселения Никольское от 20.11.2018 №56 «Муниципальная    программа «Укрепление пожарной безопасности на территории  сельского  поселения Никольское  на 2017-2022 годы»».

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в районной газете «Авангард» и подлежит размещению на официальном портале муниципальных образований Никольского муниципального района Вологодской области.

Глава  поселения                                                Н.В.Берсенев

Приложение 1

к постановлению администрации

сельского поселения Никольское

от 29.10.2020 №96

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

«Укрепление пожарной безопасности на территории сельского  поселения  Никольское»

на  2017-2023 годы.

Наименование Программы

«Укреплению пожарной безопасности на территории сельского поселения Никольское  на 2017-2023 годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация сельского поселения Никольское

Соисполнители муниципальной программы

Специалисты администрации сельского поселения Никольское

Участники муниципальной программы

администрация сельского поселения Никольское

Цели муниципальной программы

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории населенных пунктов, создание условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей в границах сельского поселения Никольское от пожаров.

Задачи  муниципальной программы

создание системы организационных и практических мер по предупреждению пожаров в сельском поселении и в жилом секторе;

повышение боеготовности добровольной пожарной охраны;

разработка мероприятий по противопожарной безопасности;

             

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

Снижение пожаров на территории поселения

Сроки  и этапы реализации Программы

2017-2023 годы

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

Объем финансирования Программы составляет 416,0  тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы – сокращение количества пожаров, уменьшение количества погибших и травмированных на пожарах, образование новых муниципальных пожарных подразделений в сельских поселении и проведение профилактической работы среди населения.

2. Содержание основных проблем в указанной сфере и обоснование  решения их программными методами

Основными причинами возникновения пожаров на территории поселения являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Причинами пожаров в жилом секторе также является высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояний зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения.

Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования.

   Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией сельского поселения Никольское проводятся мероприятия по пропаганде пожарной безопасности, укреплению материально-технической базы первичных средств пожаротушения. Без достаточного финансирования полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, их реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы. Предусмотренные в Программе мероприятия ( Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты территории сельского поселения Никольское.

3. Цели и задачи, целевые показатели, сроки  реализации Программы

3.1. Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты сельского поселения Никольское, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, предотвращение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.

3.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

3.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

3.2.2. Повышение готовности добровольной пожарной дружины к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;

3.2.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

3.2.4. Взаимодействие подразделений ведомственных противопожарных служб, расположенных на территории сельского поселения в рамках межведомственного взаимодействия;

3.2.6. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Программа реализуется за счет средств сельского поселения Никольское.

4.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.

4.3. Внебюджетные источники финансирования будут привлекаться по соглашению сторон.

4.4. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию  мероприятий программы, осуществляется заказчиком-координатором программы.

            4.5. Источник финансирования - местный бюджет

            4.6. Объемы финансирования и перечень мероприятий

№

Наименование мероприятий

Отвественный исполнитель

2017г.

2018г.

2019г.

2020г.

2021г.

2022г.

2023 г.

1.

Организация обучения населения мерам пожарной безопасности: распространение памяток, инструкций по правилам пожарной безопасности в жилых домах.

Администрация сельского поселения Никольское

2

Организация работы сельских старост  по проведению пропагандисткой работы среди населения по соблюдению правил пожарной безопасности. Привлечение сельских старост к проверкам  противопожарного состояния жилищного фонда, в том числе частного

Администрация сельского поселения Никольское

3

Разработка постановлений, распоряжений направленных на обеспечение пожарной безопасности и обучения населения мерам пожарной безопасности  по предотвращению пожаров и гибели людей на них

Администрация сельского поселения Никольское

4

Устройство подъездных путей к источникам противопожарного водоснабжения в населенных пунктах, в зимних условиях очистка их от снега.

Администрация сельского поселения Никольское

49,3

41,9

27,0

38,3

38,3

38,3

38,3

5

Контроль за состоянием пожарных  водоемов на территории поселения

Администрация сельского поселения Никольское

0

0

0

0

0

0

0

6

Выкос сухой травы на пустырях и заброшенных участках

Администрация сельского поселения Никольское

0

0

0

10

10

10

10

6

Устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности

Администрация сельского поселения Никольское

0

0

0

5

5

5

5

7

Приобретение противопожарного инвентаря

Администрация сельского поселения Никольское

16,7

21,0

0

16,7

16,7

16,7

16,7

5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы связана с различными рисками, как обусловленными внутренними факторами и зависящими от исполнителя (организационные риски), так и относящимися к внешним факторам (изменения законодательства и внешней экономической ситуации и риски финансового обеспечения).

Комплексная оценка рисков, возникающих при реализации мероприятий программы,  приведена в таблице.

№п/п

Описания рисков

Меры по снижению рисков

1

Изменения законодательства и внешней экономической ситуации

1.1

Риски, правовые: Изменение действующих нормативов иных правовых актов, принятых на федеральном и областном уровнях, влияющих на условия реализации муниципальной программы

Мониторинг изменений законодательства

Корректировка муниципальной программы

Корректировка муниципальных нормативных правовых актов

2

Риски финансового обеспечения:

2.1.

Риск возникновения бюджетного дефицита, сокращение объемов финансирования

Регулярный анализ и при необходимости, корректировки  показателей и мероприятий муниципальной программы.

Перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики

2.2.

Риск повышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым

3

Организационные риски

3.1.

Риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации муниципальной программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий муниципальной программы

Высокая зависимость реализации мероприятий муниципальной программы от принятия необходимых организационных  решений требует высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска

3.2.

Исполнительный риск, который связан с возникновением проблем в реализации муниципальной программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей

Замена исполнителей мероприятий муниципальной программы

Повышение квалификации исполнителей мероприятий муниципальной программы

6. Механизм реализации

5.1. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планами мероприятий.

5.2. Администрация сельского поселения Никольское несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

5.2. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет заказчик-координатор программы глава сельского поселения Никольское

5.3. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится по форме, согласно приложения № 2.

5.4. С целью контроля за реализацией муниципальной программы муниципальный заказчик раз в год до 20 числа месяца, следующего за отчётным периодом, направляет координатору муниципальных программ годовой отчёт (по форме согласно приложениям №1, №2),

5.5.Итоговый отчёт о реализации муниципальной программы представляется по форме согласно приложению № 2, № 3 к настоящей программе.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

6.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается предотвратить  гибель людей при пожаре, обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.

6.2. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.        

­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ Приложение № 1

к муниципальной Программе

«Укрепление пожарной безопасности на территории сельского поселения Никольское на 2017-2023 годы»

ФОРМА

ГОДОВОГО ОТЧЕТА О ВЫПОЛНЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКОЛЬСКОЕ

«УКРЕПЛЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ  НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКОЛЬСКОЕ НА 2017-2023 ГОДЫ»

ЗА ЯНВАРЬ — _____________ 20__ ГОДА

Муниципальный заказчик администрация сельского поселения Никольское

Источник финансирования ___местный бюджет___

Наименования подпрограммы,
мероприятия (с указанием
порядкового номера)

Объем
финансирования
на 20__ год
(тыс. руб.)

Выполнено
(тыс. руб.)

Перечень стандартных
процедур, обеспечивающих
выполнение мероприятия, с
указанием предельных
сроков их исполнения

Профинансировано
(тыс. руб.)

1

2

3

4

5

Глава сельского поселения Никольское: ____________________/__________________/

Примечание. В графе 3 указывается стоимость выполненных программных мероприятий в тыс. руб.

                                                                                                                                                                          Приложение № 2

к муниципальной Программе

«Укрепление пожарной безопасности на территории сельского поселения Никольское на 2017-2023 годы»

ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«УКРЕПЛЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКОЛЬСКОЕ НА 2017-2023 ГОДЫ

N
п/п

Задачи,
направленные на
достижение цели

Планируемый объем
финансирования на
решение данной
задачи (тыс. руб.)

Фактический объем
финансирования на
решение данной задачи
(тыс. руб.)

Количественные
и/или
качественные
целевые
показатели,
характеризующие
достижение целей
и решение задач

Единица
измерения

Базовое
значение
показателя (на
начало
реализации
муниципальной
программы)

Планируемое
значение
показателя
на 20___

Достигнутое
значение
показателя
за 20___

Бюджет
сельского поселения Никольское

Другие
источники

Бюджет
сельского поселения Никольское

другие
источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Глава сельского поселения Никольское: ____________________/__________________/

Приложение № 3

к муниципальной Программе

«Укрепление пожарной безопасности на территории сельского поселения Никольское на 2017-2023 годы»

ФОРМА

ИТОГОВОГО ОТЧЕТА О ВЫПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«УКРЕПЛЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКОЛЬСКОЕ НА 2017-2023 ГОДЫ

Муниципальный заказчик ______________________________________________

Источник финансирования _______________________________________________

№
п/п

Наименования
подпрограммы,
мероприятия (с
указанием
порядкового
номера)

20___-20___ годы

Всего

Объем
финансирования
по муниципальной
программе
(тыс. руб.)

Объем
финансирования,
предусмотренный
бюджетом сельского поселения Никольское (тыс. руб.)

Профинансировано
(тыс. руб.)

Выполнено
(тыс. руб.)

Объем
финансирования
по муниципальной
программе
(тыс. руб.)

Объем
финансирования,
предусмотренный
бюджетом сельского поселения Никольское
(тыс. руб.)

Профинансировано
(тыс. руб.)

Выполнено
(тыс. руб.)

Итого по
программе

Глава сельского поселения  Никольское: ________________________/________________________/