О комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений Раменского городского округа Московской области и подготовки ею заключений



АДМИНИСТРАЦИЯ

РАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.03.2020                                                                                                                              № 3731

О комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений Раменского городского округа Московской области и подготовки ею заключений

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядком создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций, муниципальных организаций, осуществляющих обучение, на территории Раменского муниципального района, утвержденным постановлением Администрации Раменского муниципального района Московской области от 31.01.2014 № 24, распоряжением Министерства образования Московской области от 15.11.2013 № 11 «Об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Московской области, муниципальной образовательной организации в Московской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), и порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.              Создать комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений Раменского городского округа Московской области и подготовки ею заключений (далее – Комиссия), в составе согласно приложению № 1.

2.              Утвердить Положение о Комиссии согласно приложению № 2.

3.              Комиссии осуществить необходимые организационные и юридические действия по реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

4.              Признать утратившим силу постановление Администрации Раменского муниципального района от 29.07.2016 № 4462 «О комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений Раменского муниципального района Московской области и подготовки ею заключений».

5.              Опубликовать настоящее Постановление на официальном информационном портале Раменского городского округа www.ramenskoye.ru.

6.              Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Раменского городского округа Егорову О.Б.

Глава Раменского

городского округа                                                                      В.В. Неволин\

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Раменского муниципального района

от 30.03.2020 № 3731

Состав

комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений Раменского городского округа Московской области и подготовки ею заключений

1.              Председатель Комиссии:

– Егорова О.Б., заместитель главы администрации Раменского городского округа;

2.              Заместитель председателя Комиссии:

– Асеева Н.А., председатель Комитета по образованию администрации Раменского городского округа;

3.              Секретарь Комиссии:

– Селезнева С.А., эксперт отдела общего образования Комитета по образованию администрации Раменского городского округа;

4.              Члены Комиссии:

-              представитель Министерства образования Московской области (по согласованию);

-              Николаева Н.Е., заместитель председателя Комитета по образованию администрации Раменского городского округа;

-              Смуряков Л.Е., заместитель председателя Комитета по образованию администрации Раменского городского округа;

-              Логинова Т.В., председатель районной организации профсоюзов работников народного образования и науки РФ;

-              Корж Т.П., главный бухгалтер МУ «Централизованная бухгалтерия муниципальной образовательной системы Раменского муниципального района».

Приложение № 2

к постановлению Администрации

Раменского городского округа

от 30.03.2020 № 3731

Положение

о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений Раменского городского округа Московской области и подготовки ею заключений

1.              Общие положения

1.1.              Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений Раменского городского округа Московской области, (далее - Комиссия) создана в целях проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений, Раменского городского округа и подготовки ею заключений.

1.2.              Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

1.3.              Деятельность Комиссии осуществляется на основе принципов законности, равноправия всех ее членов и гласности.

1.4.              Решение Комиссии оформляется заключением, в котором указывается на возможность (или невозможность) принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения Раменского городского округа.

1.5.              Положение и состав Комиссии утверждается постановлением администрации Раменского городского округа.

2.              Задачи и права комиссии

2.1.              Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1.              Рассмотрение заявления учредителя муниципального образовательного учреждения, составленное в произвольной форме, о проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения с приложением к нему следующих документов (сведений):

- проекта решения о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения;

- копии устава муниципального образовательного учреждения, предлагаемого к реорганизации или ликвидации;

-              проекта устава Муниципального образовательного учреждения, (в случае реорганизации);

-              рекомендации Комитета по образованию администрации Раменского городского округа (для бюджетных и казенных образовательных организаций);

-              информации о гарантиях обучающимся муниципального образовательного учреждения, предполагаемого к реорганизации или ликвидации;

-              информации об изменении (сохранении) штатной численности муниципального образовательного учреждения, осуществляющего обучение;

-              пояснительной записки, содержащей причины реорганизации или ликвидации Муниципального образовательного учреждения, обоснование целесообразности проведения такого мероприятия (в том числе содержащее анализ демографической ситуации административной территории, на которой расположено муниципальное образовательное учреждение, финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений с указанием размера финансовых ассигнований на проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения), основные характеристики муниципального образовательного учреждения,  (в том числе сведения о месте нахождения Муниципального образовательного учреждения, его учредителе, административно-территориальной принадлежности, контингенте обучающихся, о штатной численности работников), сведения о состоянии материально-технической базы муниципального образовательного учреждения (в том числе о балансовой и остаточной стоимости имущества муниципального образовательного учреждения, сведения о размере и структуре кредиторской или дебиторской задолженности), гарантии повышения качества предоставляемых образовательных услуг (в случае принятия решения о реорганизации образовательной организации);

-              оценки социально-экономических последствий реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения (в том числе содержащей прогноз изменения социальных условий, а также гарантии по продолжению выполнения социально значимых функций, реализовывавшихся Муниципальным образовательным учреждением);

-              иных документов, подтверждающих выполнение критериев, установленных пунктом 2.1.2 настоящего Положения.

2.1.2.              Проведение (не позднее 30 дней со дня поступления в Комиссию всех документов, указанных в п.2.1.1.) оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения на основании следующих критериев:

-              соблюдение прав и гарантий, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области в отношении обучающихся и работников реорганизуемого или ликвидируемого муниципального образовательного учреждения, осуществляющего обучение;

-              минимизация возможных социальных рисков в отношении обучающихся и работников реорганизуемого или ликвидируемого Муниципального образовательного учреждения, осуществляющего обучение;

-              наличие возможности приема граждан в другие образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, их территориальной доступности, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения обучающихся к таким образовательным организациям и (или) их круглосуточного пребывания в них;

-              для дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации, организации дополнительного образования - сохранение в территориальной единице места нахождения такой образовательной организации условий для получения гражданами образования соответствующего уровня согласно федеральным государственным образовательным стандартам (при их наличии) с учетом прогноза демографической ситуации (в том числе возможного увеличения (уменьшения) плотности населения в соответствии с документами территориального планирования).

2.1.3. Подготовка заключения по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения.

2.2. Для выполнения возложенных задач Комиссия имеет право:

-              запрашивать необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

-              устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;

-              создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов.

3.              Состав комиссии

3.1.              Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Раменского городского округа.

3.2.              В состав Комиссии включаются представители Министерства образования Московской области, администрации Раменского городского округа, Комитета по образованию администрации Раменского городского округа, представители муниципальных образовательных организаций Раменского городского округа, органов государственно-общественного управления образовательными организациями, а также общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования, другие заинтересованные лица.

3.3.              Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии. В период отсутствия председателя Комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Комиссии.

3.4.              Секретарь Комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний Комиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых на рассмотрение Комиссии документов, а также оформляет заключения Комиссии по результатам ее заседаний.

3.5.              Минимальное количество членов Комиссии составляет семь человек, с учетом председателя Комиссии.

4.              Порядок работы Комиссии

4.1.              Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

4.2.              Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.

4.3.              В заседаниях Комиссии, кроме ее членов, вправе участвовать должностные лица реорганизуемого муниципального образовательного учреждения, иные должностные лица, приглашенные по решению председателя Комиссии, участвующие в заседании Комиссии с правом совещательного голоса.

4.4.              По решению председателя Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав Комиссии на добровольной и безвозмездной основе.

4.5.              Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

4.6.              Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии.

4.7.              Член Комиссии не принимает участие в голосовании, если на заседании Комиссии рассматриваются вопросы о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения, работником которого он является.

4.8.              По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Положения, Комиссией принимается решение, которое оформляется заключением и подписывается председателем Комиссии и всеми ее членами, присутствующими на заседании Комиссии.

4.9.              В заключении Комиссии на основе анализа документов, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Положения, указывается на возможность (или невозможность) принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения.

4.10.              Комиссия вправе принять заключение о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения в случае, когда по итогам проведенного анализа установлено невыполнение одного из критериев, установленных пунктом 2.1.2 настоящего Положения.

4.11.              При необходимости в заключении Комиссия дает оценку о дальнейшей деятельности муниципального образовательного учреждения.

4.12.              Заключение Комиссии размещается на официальном портале Администрации Раменского городского округа Московской области.