ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 АПРЕЛЯ 2014 года № 304

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

«ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ

НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

(наименование в новой ред. - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

(в редакции постановлений Правительства Нижегородской области от 31.10.2014
№ 757, от 23.12.2014 № 925, от 06.02.2015 № 57, от 26.08.2015 № 535, от 23.09.2015 № 604, от 25.04.2016 № 237, от 06.05.2016 № 254, от 30.08.2016 № 587, от 06.06.2017 № 406,
от 08.12.2017 № 884, от 14.05.2018 № 339, от 14.09.2018 № 639, от 26.12.2018 № 906,
от 17.04.2019 № 215, от 25.07.2019 № 502, от 21.02.2020 № 155, от 06.10.2020 № 819, от 17.12.2020 № 1064, от 05.04.2021 № 254, от 27.04.2021 № 346)

(преамбула в ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 11 июля 2013 г. № 1417-р "Об утверждении перечня государственных программ Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

(п. 1 – в новой ред. Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области" (далее - Программа).

2. Министерству финансов Нижегородской области предусмотреть в законе Нижегородской области об областном бюджете на 2015 и последующие годы средства на реализацию мероприятий Программы.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации мероприятий Программы, предусмотрев финансирование за счёт средств местных бюджетов.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением пунктов 2, 3 настоящего постановления, вступающих в силу со дня его подписания.

(пункт 5 в ред. - ППНО от 31.10.2014 № 757)

(п.5 в новой ред. – Постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 925)

(п.5 в ред. постановления Правительства НО от 26.08.2015 № 535)

(п.5 в ред. постановление Правительства НО от 25.04.2016 № 237)

(п. 5 в ред. постановления Правительства НО от 06.05.2016 № 254)

(п. 5 в ред. - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

(п. 5 в ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

5. Исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906.

Губернатор

                                                                             В.П.Шанцев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 30 апреля 2014 года № 304

(в новой редакции ППНО от 31.10.2014 № 757 )

    (в

Государственная программа

"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей

на водных объектах Нижегородской области"

(далее - Программа, государственная программа)"

(наименование в новой ред. -  Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

1. Паспорт Программы

(Паспорт программ в новой редакции ППНО от 31.10.2014 № 757)

(Паспорт программы в новой ред. – Постановление Правительства НО от 06.02.2015 № 57)

(паспорт программы в новой ред. – Постановление Правительства НО от 23.09.2015 № 604)

(паспорт программы в новой ред. – Постановление Правительства НО от 06.05.2016 № 254)

(в ред. постановления Правительства НО от 30.08.2016 № 587)

(паспорт в ред.- Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(паспорт в ред. - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.04.2019 №215)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 502)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

Государственный

заказчик- координатор Программы

Департамент региональной безопасности  Нижегородской области (далее - Департамент)

(в ред.- Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

Соисполнители Программы

(позиция изложена в редакции постановление Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

министерство строительства Нижегородской области

Подпрограммы Программы

подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций";

подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности";

подпрограмма 3 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области";

подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

Цели Программы

Минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Повышение безопасности жизнедеятельности и качества жизни населения Нижегородской области за счет построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Задачи Программы

Исключено - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884

Этапы и сроки реализации Программы

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

Программа реализуется в один этап. Период реализации Программы - 2015 - 2027 годы

(в ред. постановления Правительства НО от 30.08.2016 № 587)

(в ред.- Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(в ред. -Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(позиция в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

(изложено в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 254)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Объемы бюджетных ассигнований Программы 13 731 518,2 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 1 056 613,2 тыс. рублей;

2016 год - 1 046 395,1 тыс. рублей;

2017 год - 1 116 815,8 тыс. рублей;

2018 год - 1 312 984,5 тыс. рублей;

2019 год - 1 615 125,0 тыс. рублей;

2020 год - 1 621 387,4 тыс. рублей;

2021 год - 1 647 011,9 тыс. рублей;

2022 год - 1 748 563,6 тыс. рублей;

2023 год - 1 796 021,4 тыс. рублей;

2024 год - 271 193,1 тыс. рублей;

2025 год - 271 193,1 тыс. рублей;

2026 год - 182 170,5 тыс. рублей;

2027 год - 46 043,6 тыс. рублей.

Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций" - тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 225 834,2 тыс. рублей;

2016 год - 226 037,3 тыс. рублей;

2017 год - 225 436,9 тыс. рублей;

2018 год - 250 657,1 тыс. рублей;

2019 год - 276 785,9 тыс. рублей;

2020 год - 295 877,2 тыс. рублей;

2021 год - 313 230,9 тыс. рублей;

2022 год - 278 230,9 тыс. рублей;

2023 год - 278 230,9 тыс. рублей.

Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности" - 9 284 081,4 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 783 885,6 тыс. рублей;

2016 год - 763 798,0 тыс. рублей;

2017 год - 755 749,1 тыс. рублей;

2018 год - 759 236,8 тыс. рублей;

2019 год - 843 771,5 тыс. рублей;

2020 год - 1 031 371,5 тыс. рублей;

2021 год - 1 085 738,0 тыс. рублей;

2022 год - 1 222 022,1 тыс. рублей;

2023 год - 1 267 908,5 тыс. рублей;

2024 год - 271 193,1 тыс. рублей;

2025 год - 271 193,1 тыс. рублей;

2026 год - 182 170,5 тыс. рублей;

2027 год - 46 043,6 тыс. рублей.

Подпрограмма 3 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области" -  тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 40 861,3 тыс. рублей;

2016 год - 39 907,2 тыс. рублей;

2017 год - 40 237,4 тыс. рублей;

2018 год - 41 030,8 тыс. рублей;

2019 год - 45 483,9 тыс. рублей;

2020 год - 56 082,0 тыс. рублей;

2021 год - 49 724,1 тыс. рублей;

2022 год - 49 724,1 тыс. рублей;

2023 год - 49 724,1 тыс. рублей.

Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город": всего по подпрограмме -  тыс. рублей*, в т.ч :

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 8 296,0 тыс. рублей;

2017 год - 50 361,7 тыс. рублей;

2018 год - 204 563,8 тыс. рублей;

2019 год - 390 355,2 тыс. рублей;

2020 год - 195 511,9 тыс.рублей;

2021 год - 150 716,8 тыс. рублей;

2022 год -  152 225,0 тыс. рублей;

2023 год - 153 796,4 тыс. рублей.

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы" -  тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 6 032,1 тыс. рублей;

2016 год - 8 356,6 тыс. рублей;

2017 год - 45 030,7 тыс. рублей;

2018 год - 57 496,0 тыс. рублей;

2019 год - 58 728,5 тыс. рублей;

2020 год - 42 544,8 тыс. рублей;

2021 год - 47 602,1 тыс. рублей;

2022 год - 46 361,5 тыс. рублей;

2023 год - 46 361,5 тыс. рублей.

в ред. -Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(позиция в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.12.2020 № 1064)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Реализация государственной программы к 2023 году позволит достичь следующих индикаторов энергоэффективности и показателей непосредственных результатов:

1. Доля людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях и происшествиях, от количества людей, оказавшихся в зоне бедствия (%), - 100.

2. Сокращение количества погибших людей на пожарах на 10 тысяч населения (%) - 0,65.

Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций"

Индикаторы 1:

1. Количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия от уровня 2013 года (%) - 98.

2. Заблаговременность прогноза неблагоприятных гидрометеорологических явлений (час.) - 2,0.

3. Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций от планируемых объемов (%) - 100.

4. Удельный расход тепловой энергии на снабжение органа государственной власти и подведомственных государственных учреждений (Гкал/кв. м) - 0,21.

5. Удельный расход электрической энергии на снабжение органа государственной власти и подведомственных государственных учреждений (кВт.час/кв. м) - 36,75.

6. Удельный расход природного газа на снабжение органа государственной власти и подведомственных государственных учреждений (тыс. куб. м/чел.) - 0,091.

7. Удельный расход холодной воды на снабжение органа государственной власти и подведомственных государственных учреждений (куб. м/чел.) - 14,59.

8. Доля светодиодных источников света зданий, строений и сооружений, находящихся на праве оперативного управления государственных учреждений - 100%.

9. Доля государственных учреждений, представивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества государственных учреждений - 100%.

Непосредственные результаты:

1. Время, необходимое для принятия решений и проведения превентивных мероприятий (час.), - 0,5.

2. Накопление в полном объеме и хранение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (%) - 100.

3. Реальная экономия бюджетных средств достигнет 5699 тыс. рублей.

4. Ежегодная экономия по сравнению с базовым 2016 годом составит 4684,3 тыс. рублей.

Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности"

Индикаторы 2:

1. Средняя обеспеченность противопожарной службы пожарной техникой от штатной нормы (%) - 95.

2. Обновление парка автомобилей противопожарной службы Нижегородской области (замена в связи с истечением срока эксплуатации) (%) - 100.

Непосредственные результаты:

1. Количество пожаров (шт.) - 1182.

2. Среднее время (нормативное) прибытия первых пожарных подразделений в городе/в сельской местности (мин.) - 10/20.

3. Закупка специальных пожарных машин противопожарной службы Нижегородской области (шт.) - 124.

Подпрограмма 3 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области"

Индикаторы 3:

1. Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших (к соответствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (%), - 45.

2. Доля учащихся общеобразовательных организаций, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов (%), - 54.

3. Доля физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (%), - 74.

4. Доля сотрудников пожарно-спасательных формирований, прошедших обучение по вопросам организации и ведения спасательных работ при ликвидации последствий различных чрезвычайных ситуаций (%), - 54.

Непосредственные результаты:

1. Подготовлено лиц из числа руководящего состава, должностных лиц, специалистов ГО и ЧС (чел.) - 3135.

Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

Индикаторы 4:

1. Доля площади территории Нижегородской области, не охваченной техническими средствами оповещения, - 65%.

2. Количество информационных систем, интегрированных в АПК "Безопасный город", - 20 ед.

3. Доля площади территории населенных пунктов муниципального образования, охваченной современными техническими средствами оповещения, - не менее 65%.

Непосредственные результаты:

1. Время на оповещение населения Нижегородской области - 35 минут.

2. Построение сегментов аппаратно-программного комплекса (далее - АПК) "Безопасный город" на базе существующей инфраструктуры и дальнейшее развитие их функциональных и технических возможностей - 1.

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

Индикаторы 5:

1. Выполнение в максимальном объеме задач, мероприятий и показателей, предусмотренных государственной программой и ее подпрограммами - 100%.

* Данные значения индикаторов (непосредственных результатов) будут достигнуты только при условии достаточного финансирования из областного бюджета.

2. Текстовая часть государственной программы

2.1. Общая характеристика текущего состояния обстановки в сфере защиты

населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной

безопасности и безопасности людей на водных объектах

Сферой реализации государственной программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

На территории Нижегородской области существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений весеннего половодья, паводков, лесных пожаров, сильных ветров, снегопадов, засухи, опасных геологических процессов, которые повлекут за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Наибольшую угрозу для населения Нижегородской области представляют природные чрезвычайные ситуации обусловленные прохождением весеннего половодья, паводком, лесными пожарами, сильными шквалистыми ветрами. Нижегородская область является территорией с большим количеством торфяных болот, со сложной карстологической обстановкой, что также представляет опасность для жизни и деятельности человека. Техногенную угрозу представляют потенциально опасные объекты. На территории Нижегородской области расположено 162 потенциально опасных объекта (ПОО), в том числе 80 химически опасных, 77 взрывопожароопасных и 5 радиационно опасных объектов. Большая часть ПОО рассредоточена в городах: Нижнем Новгороде, Дзержинске, Арзамасе, Сарове.

Наиболее крупномасштабными по последствиям для населения могут быть чрезвычайные ситуации, возникшие в результате гидродинамической аварии на гидродинамическом опасном объекте - филиал ОАО "РусГидро" - "Нижегородская ГЭС" в Городецком муниципальном районе (город Заволжье).

Количество людей, эвакуируемых из опасной зоны при наихудшем развитии ситуации на филиале ОАО "РусГидро" - "Нижегородская ГЭС", составит более 100 тысяч человек.

Ежегодно в Нижегородской области происходят пожары, дорожно-транспортные происшествия, происшествия на водных объектах, периодически возникают очаги опасных болезней животных, аварии на объектах жизнеобеспечения и другие происшествия и чрезвычайные ситуации, при которых для оказания квалифицированной помощи в их ликвидации требуется привлечение спасателей и пожарных.

абзац 7 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155

абзац 8 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155

абзац 9 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155

абзац 10 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155

абзац 11 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155

Департамент региональной безопасности Нижегородской области осуществляет полномочия на основании Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Нижегородской области о передаче Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществления части полномочий по сбору информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, подписанного 12 сентября 2019 г., утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2019 г. № 2569-р (далее - Соглашение).

(абз. 12 в ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

(абзац 12 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

абзац 13 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155

абзац 14 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155

абзац 15 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155

абзац 16 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155

абзац 17 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155

абзац 18 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155

абзац 19 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы её последствий и решить главную задачу - спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

Важную роль в управлении силами и средствами занимает подготовка и обучение руководителей и специалистов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. В целях подготовки квалифицированных кадров в области функционируют два государственных общеобразовательных учреждения дополнительного образования (далее - ГОБУДО): "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И.Чуйкова" и "Центр подготовки спасателей Нижегородской области".

(абзац 21 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

Одной из важнейших задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является организация своевременного оповещения руководящего состава и населения. Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения Нижегородской области (далее - РАСЦО) введена в эксплуатацию в июне 1990 года.

(абзац 22 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

Несмотря на улучшение показателей по количеству спасённых людей, проблемы пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера решены не полностью.

Исходя из существующих угроз, в Нижегородской области требуется достаточное финансирование для поддержания в постоянной готовности противопожарных и спасательных подразделений, оснащение их современной техникой и оборудованием.

Проблемой при обеспечении своевременного оповещения населения является моральное и физическое устаревание оборудования РАСЦО. Для решения данной проблемы необходимо проведение модернизации оборудования в пределах всей Нижегородской области, что предполагает достаточно большой срок выполнения работ и выделение значительных финансовых средств из областного бюджета.

(абзацы внесены - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

Одной из задач Программы является построение и развитие аппаратно-программного комплекса (далее - АПК) "Безопасный город" с целью автоматизации деятельности ЕДДС муниципальных образований для обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории муниципальных образований и Нижегородской области в целом.

В Концепции региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 2769-р, определено, что в сфере безопасности жизнедеятельности рекомендуется реализовать автоматизированный информационный обмен между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и администрациями объектов для организации комплексного мониторинга и управления уровнем угроз общественной безопасности, координации действий по предотвращению кризисных и чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

Для решения этой задачи согласно указанной Концепции должна использоваться региональная информационно-коммуникационная инфраструктура, созданная на основе следующих принципов:

формирования интегрированной вычислительной и сетевой среды, совместно используемой органами государственной власти и органами местного самоуправления;

построения региональных информационных систем по сервисной архитектуре, стандартизации и обеспечения совместимости используемых в регионе информационно-коммуникационных систем.

В муниципальных образованиях Нижегородской области организованы и функционируют ЕДДС, осуществляющие взаимодействие с дежурно-диспетчерскими службами (далее - ДДС). Управление вопросами совместных действий при угрозе и (или) возникновении пожаров и чрезвычайных ситуаций, а также в вопросах сбора, обработки и обмена информацией о пожарах, чрезвычайных ситуациях для всех взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб является Федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Нижегородской области".

Независимая разработка, внедрение и эксплуатация компонентов информационно-программного обеспечения функционирования вышеназванных органов управления без учета необходимости организации их совместной согласованной деятельности в ряде случаев может привести к частичному дублированию функций и проводимых мероприятий, и, следовательно, к нерациональному использованию бюджетных средств.

Разнородность и независимость названных компонентов затруднят их интеграцию, увеличат общие финансовые затраты на информационно-техническое сопряжение и эксплуатацию. Снизятся оперативность совместного согласованного функционирования этих органов в процессах антикризисного управления и возможности дальнейшего развития их автоматизированного взаимодействия.

Как результат, такая "фрагментарная" информатизация может не привести к ожидаемому уровню снижения возможных негативных социально-экономических и политических последствий кризисных ситуаций и происшествий.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 27 мая 2014 г. № Пр-1175 и Правительства Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № РД-П4-3968 для методологического обеспечения решения названных проблемных вопросов разработана Концепция построения и развития АПК "Безопасный город", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 2446-р (далее - Концепция).

Целью развития АПК "Безопасный город" является дальнейшее повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на основе разработки единых стандартов функциональных и технических требований и создания на их основе комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и происшествий на местном уровне.

Базовыми принципами Концепции построения и развития АПК "Безопасный город" являются:

- учет полного спектра возможных угроз в сферах обеспечения общественной безопасности и безопасности среды обитания;

- максимальное использование существующей информационно-коммуникационной инфраструктуры;

- обеспечение межведомственного взаимодействия и интеграции соответствующих систем в едином информационном пространстве.

В соответствии с Концепцией финансовое обеспечение создания (развития), внедрения и эксплуатации АПК "Безопасный город" будет осуществляться из средств различных бюджетов в соответствии с принятыми решениями.

При этом планируется, что возможен дополнительный источник для софинансирования создания (развития) АПК "Безопасный город"- новая подпрограмма "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 300, ответственным исполнителем которой является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Для обеспечения эксплуатации АПК "Безопасный город" состав задач, решаемых ЕДДС муниципальных образований, должен быть расширен, в первую очередь, в интересах эффективного предупреждения возможных кризисных ситуаций и происшествий, обеспечения правоохранительной деятельности и безопасности среды обитания.

Государственная программа направлена на обеспечение и повышение уровня защищённости населения и территории Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

(абз. в ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. № 889, в рамках государственной программы определены и будут достигнуты следующие цели государственной политики Нижегородской области по:

(абзац 45 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

1. Дооснащению пожарных и аварийно-спасательных служб специальной пожарной техникой и оборудованием в целях сокращения времени реагирования при оказании помощи пострадавшим, а также повышения готовности спасательных подразделений к ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, исходя из существующих опасностей.

2. Повышению уровня предупреждения и оперативности раннего обнаружения пожаров, в том числе с использованием современных технологий.

3. Развитию системы оповещения о чрезвычайных ситуациях.

(абзацы 47-48 изложены в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

4. Обучению населения мерам пожарной безопасности и правилам поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Реализация государственной программы в полном объёме позволит:

1. Снизить риски возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, несчастных случаев на воде и смягчить их возможные последствия.

2. Повысить уровень оперативности реагирования экстренных служб.

Социальная эффективность реализации государственной программы будет заключаться в улучшении качества работ по спасению и оказанию экстренной помощи людям, попавшим в беду, снижению количества погибших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах и происшествиях.

Экономическая эффективность реализации государственной программы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий.

Экологическая эффективность реализации государственной программы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий.

В сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах нормативная правовая база Нижегородской области в целом уже создана.    

(подраздел 2.2 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

2.2. Цели, задачи

В соответствии с перечисленными выше приоритетами государственной политики Нижегородской области цель государственной программы сформулирована следующим образом: минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Достижение цели государственной программы требует формирования комплексного подхода к государственному управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение следующих задач:

1. Повышение безопасности населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Дальнейшее повышение эффективности проводимых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охране общественного порядка и противодействию преступности, смягчению негативных последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других происшествий, угрожающих жизни, здоровью и имуществу граждан, а также по формированию безопасной среды обитания в муниципальных образованиях и регионе в целом на основе комплексной информатизации органов местного самоуправления.

3. Обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Нижегородской области.

4. Повышение уровня пожарной безопасности населения и территории Нижегородской области, снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей

5. Обеспечение эффективной подготовки населения области к действиям по защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

6. Подготовка специалистов пожарно-спасательных формирований к действиям по предназначению.

7. Автоматизация деятельности единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований (далее - ЕДДС), процессов управления экстренными и коммунальными службами, организациями и предприятиями, решающими задачи по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.

8. Построение сегментов аппаратно-программного комплекса (далее - АПК) "Безопасный город" на базе существующей инфраструктуры и дальнейшее развитие их функциональных и технических возможностей.

9. Внедрение единой интеграционной платформы, реализованной на открытых протоколах, для всех автоматизированных систем, взаимодействующих в рамках АПК "Безопасный город".

10. Обеспечение доступа в единое информационное пространство АПК "Безопасный город" в соответствии с установленными правами доступа."

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в один этап. Срок реализации Программы - 2015-2023 годы.

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.04.2019 №215)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(подраздел в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

2.4. Перечень основных мероприятий Программы

Таблица 1. Перечень основных мероприятий государственной программы

(таблица 1 в новой редакции ППНО от 31.10.2014 № 757)

(табл.1 в новой ред. – Постановление Правительства НО от 06.02.2015 № 57)

(табл.1 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 23.09.2016 № 604)

(табл. 1 в новой ред. – Постановление Правительства НО от 06.05.2016 № 254)

(в ред.постановления Правительства НО от 30.08.2016 № 587)

(в новой ред.- Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

(таблица изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.04.2019 №215)

(таблица изложено в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 502)

(Таблица 1 изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(таблица изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(Таблица 1 изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 254)

(таблица 1 изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

п/п

Наименование мероприятия

Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выпол- нения (год)

Исполнители мероприятий

Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Всего

Цель государственной программы: минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах

1 056 613,2

1046 395,1

1116 815,8

1312 984,5

1615 125,0

1621 387,4

1647 011,9

1748 563,6

1796 021,4

271 193,1

271 193,1

182 170,5

46 043,6

13731 518,2

1.

Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций"

225 834,2

226 037,3

225 436,9

250 657,1

276 785,9

295 877,2

313 230,9

278 230,9

278 230,9

0,0

0,0

0,0

0,0

2 370 321,3

2.

Основное мероприятие 1.1. Поэтапная замена СИЗ для установленной категории населения Нижегородской области

Прочие расходы

2015 - 2023

Департамент

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Основное мероприятие 1.2. Поддержание ХРЛ в готовности к выполнению мероприятий по проверке СИЗ и приборов РХР

прочие расходы

2015 - 2023

Департамент;

ГКУ (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

Основное мероприятие 1.3. Поддержание в высокой готовности сил и средств АСС ГКУ к выполнению задач по предназначению

прочие расходы

2015 - 2023

Департамент;

ГКУ (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Основное мероприятие 1.4. Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах Нижегородской области

прочие расходы

2015 - 2023

Департамент;

ЦПС (по согласованию), ОМСУ (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

Основное мероприятие 1.5. Получение информации об опасных и неблагоприятных метеорологических и гидрологических явлениях в Нижегородской области

прочие расходы

2015 - 2023

Департамент

1 623,0

1 428,2

1 428,2

1 428,2

1 428,2

1 428,2

1 285,4

1 285,4

1 285,4

0,0

0,0

0,0

0,0

12 620,2

7.

Основное мероприятие 1.6. Поддержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

прочие расходы

2015 - 2023

Департамент

2 859,4

2 516,4

2 516,4

2 516,4

2 516,4

2 516,4

2 264,8

2 264,8

2 264,8

0,0

0,0

0,0

0,0

22 235,8

8.

Основное мероприятие 1.7. Обеспечение жизнедеятельности подразделений ГКУ (аварийно-спасательная служба)

прочие расходы

2015 - 2023

Департамент;

ГКУ (по согласованию)

221 351,8

222 092,7

221 492,3

246 712,5

272 841,3

283 687,4

274 680,7

274 680,7

274 680,7

0,0

0,0

0,0

0,0

2292 220,1

9.

Основное мероприятие 1.8. Резерв материальных ресурсов  для ликвидации чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера

прочие расходы

2020-2023

Департамент;

ГКУ (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 000,0

35 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

43 000,0

10.

Основное мероприятие 1.С.

Предупреждение распространения, профилактика, диагностика и лечение от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

прочие расходы

2020

Департамент;

ГКУ (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

245,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

245,2

11.

Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности"

783 885,6

763 798,0

755 749,1

759 236,8

843 771,5

1031 371,5

1085 738,0

1222 022,1

1267 908,5

271 193,1

271 193,1

182 170,5

46 043,6

9284 081,4

12.

Основное мероприятие 2.1. Строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах и на объектах Нижегородской области, совершенствование системы их оснащения и оптимизация системы управления

капвложения

2015 - 2023

Департамент;

ГКУ (по согласованию)

13 410,0

0,0

0,0

264,6

21 340,6

11 617,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

46 632,8

13.

Основное мероприятие 2.2. Внедрение новых образцов пожарной техники, средств мониторинга экипировки, снаряжения пожарных и медицинского оборудования для оказания помощи пострадавшим в результате техногенных и природных пожаров

капвложения

2015 - 2023

Департамент

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14.

Основное мероприятие 2.3. Совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных пожарно-спасательных подразделений

прочие расходы

2015 - 2023

Департамент

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

15.

Основное мероприятие 2.4. Внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию культуры пожаробезопасного поведения населения

прочие расходы

2015 - 2023

Департамент

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

16.

Основное мероприятие 2.5. Обеспечение жизнедеятельности подразделений ГКУ (Противопожарная служба)

прочие расходы

2015 - 2023

Департамент

770 475,6

763 798,0

755 749,1

758 972,2

822 430,9

1018 852,5

996 715,4

996 715,4

996 715,4

0,0

0,0

0,0

0,0

7880 424,5

17.

Основные мероприятия 2.С.1. Предупреждение распространения, профилактика, диагностика и лечение от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

прочие

расходы

2020

Департамент

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

901,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

901,4

18.

Основное мероприятие 2.С.2. Предотвращение влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

прочие расходы

2021 - 2027

Департамент

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

89 022,6

225 306,7

271 193,1

271 193,1

271 193,1

182 170,5

46 043,6

1356 122,7

19.

Подпрограмма 3 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области"

40 861,3

39 907,2

40 237,4

41 030,8

45 483,9

56 082,0

49 724,1

49 724,1

49 724,1

0,0

0,0

0,0

0,0

412 774,9

20.

Основное мероприятие 3.1. Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области

прочие расходы

2015 - 2023

Департамент

40 861,3

39 907,2

40 237,4

41 030,8

45 483,9

56 082,0

49 724,1

49 724,1

49 724,1

0,0

0,0

0,0

0,0

412 774,9

21.

Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

0,0

8 296,0

50 361,7

204 563,8

390 355,2

195 511,9

150 716,8

152 225,0

153 796,4

0,0

0,0

0,0

0,0

1305 826,8

22.

Основное мероприятие 4.1. Приобретение оборудования и проведение работ по реконструкции РАСЦО

капвложения

2017-2020

Департамент

0,0

0,0

50 361,7

50 361,7

50 361,7

46 242,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

197 327,5

23.

Основное мероприятие 4.2. Проектные работы по комплексу средств автоматизации управления оперативной обстановкой

капвложения

2016

Департамент

0,0

8 296,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 296,0

24.

Основное мероприятие 4.3 Создание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Нижегородской области

прочие расходы

2018- 2023

Департамент

0,0

0,0

0,0

55 858,6

147 880,5

62 696,0

150 716,8

152 225,0

153 796,4

0,0

0,0

0,0

0,0

723 173,3

25.

Основное мероприятие 4.4 Субсидии на реконструкцию муниципального сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области

капвложения

2018-2020

Департамент

0,0

0,0

0,0

98 343,5

192 113,0

86 573,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

377 030,0

26.

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

6 032,1

8 356,6

45 030,7

57 496,0

58 728,5

42 544,8

47 602,1

46 361,5

46 361,5

0,0

0,0

0,0

0,0

358 513,8

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации Программы

Состав показателей и индикаторов государственной программы определен исходя из:

1. Наблюдаемости значений показателей и индикаторов в течение срока реализации государственной программы.

2. Охвата всех наиболее значимых результатов выполнения основных мероприятий государственной программы.

Перечень показателей и индикаторов государственной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя или индикатора (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Показатели и индикаторы государственной программы являются интегральными (синтезированными), достижение которых обеспечивается путем выполнения (реализации) всех подпрограмм государственной программы.

Для каждой подпрограммы государственной программы предусмотрены отдельные показатели и индикаторы реализации программных мероприятий.

Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах

(табл. 2 в новой ред.- постановление Правительства НО от 23.09.2015 № 604)

(в ред. постановления Правительства НО от 30.08.2016 № 587)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

(таблица изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 502)

(таблица изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.12.2020 № 1064)

(таблица 2 изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

№ п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед. измерения

Значение индикатора/непосредственного результата (по годам)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области"

1.

Доля людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях и происшествиях, от количества людей, оказавшихся в зоне бедствия

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2.

Сокращение количества погибших людей на пожарах на 10 тысяч населения

%

0,96

0,85

0,81

0,66

0,68

0,65

0,65

0,65

0,65

0,65

0,65

Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций"

1.

Индикатор 1.1. Количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия от уровня 2013 года

%

100

100

98

98

98

98

98

98

98

98

98

2.

Индикатор 1.2. Заблаговременность прогноза неблагоприятных гидрометеорологических явлений

час.

0,5

0,5

0,75

1,0

1,5

1,5

1,75

2,0

2,0

2,0

2,0

3.

Индикатор 1.3. Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций от планируемых объемов

%

0

0

0

0

0

0

0

32

100

100

100

4.

Индикатор 1.4. Удельное потребление тепловой энергии

Гкал/кв. м

0

0

0

0

0,23

0,223

0,216

0,21

0,21

0,21

0,21

5.

Индикатор 1.5. Удельное потребление электрической энергии

кВт.час./кв. м

0

0

0

0

40,24

39,03

37,86

36,75

36,75

36,75

36,75

6.

Индикатор 1.6. Удельное потребление природного газа

тыс. куб. м/чел.

0

0

0

0

0,1

0,097

0,094

0,091

0,091

0,091

0,091

7.

Индикатор 1.7. Удельное потребление воды

куб. м/чел.

0

0

0

0

15,5

15,19

14,88

14,59

14,59

14,59

14,59

8.

Индикатор 1.8. Доля светодиодных источников света зданий, строений и сооружений, находящихся на праве оперативного управления государственных учреждений

%

0

0

0

0

5

30

65

100

100

100

100

9.

Индикатор 1.9. Доля государственных учреждений, представивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества государственных учреждений

%

0

0

0

0

100

100

100

100

100

100

100

1.

Непосредственный результат 1.1. Время, необходимое для принятия решений и проведения превентивных мероприятий

час.

2,0

2,0

1,75

1,5

1,0

1,0

0,75

0,5

0,5

0,5

0,5

2.

Непосредственный результат 1.2. Накопление в полном объеме и хранение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

%

0

0

0

0

0

0

0

0

100

100

100

3.

Непосредственный результат 1.3. Реальная экономия бюджетных средств

тыс. руб.

0

0

0

0

1 596,3

10 648,4

13 954

5 699

5 699

5 699

5 699

4.

Непосредственный результат 1.4. Ежегодная экономия по сравнению с базовым 2016 годом

тыс. руб.

0

0

0

0

330,28

448,6

4 240,0

4 684,3

4 684,3

4 684,3

4 684,3

Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности"

1.

Индикатор 2.1. Средняя обеспеченность противопожарной службы пожарной техникой от штатной нормы

%

95

98

98

98

98

95

95

95

95

95

95

2.

Индикатор 2.2. Обновление парка автомобилей противопожарной службы Нижегородской области (замена в связи с истечением срока эксплуатации)

%

0

0

0

0

0

0

0

0

13

87

100

1.

Непосредственный результат 2.1. Количество пожаров

шт.

3 113

3 113

2 002

1 801

1 883

1 459

1 313

1 182

1 182

1 182

1 182

2.

Непосредственный результат 2.2. Среднее время (нормативное) прибытия первых пожарных подразделений в городе/в сельской местности

мин.

10/20

10/20

10/20

10/20

10/20

10/20

10/20

10/20

10/20

10/20

10/20

3.

Непосредственный результат 2.3. Закупка специальных пожарных машин противопожарной службы Нижегородской области

шт.

0

0

0

0

0

0

0

0

16

108

124

Подпрограмма 3 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области"

1.

Индикатор 3.1. Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших (к соответствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций

%

16

25

49

74

74

27

30

45

45

45

45

2.

Индикатор 3.2. Доля учащихся общеобразовательных организаций, вовлеченных (к соответствующему году) в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций

%

4

9

15

21

21

36

45

54

54

54

54

3.

Индикатор 3.3. Доля неработающего населения, вовлеченного (к соответствующему году) в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций

%

-

22

35

42

42

66

71

74

74

74

74

4.

Индикатор 3.4. Доля сотрудников пожарно-спасательных формирований, прошедших обучение по вопросам организации и ведения спасательных работ при ликвидации последствий различных чрезвычайных ситуаций

%

6

13

19

26

26

40

47

54

54

54

54

1.

Непосредственный результат 3.1. Подготовлено лиц из числа руководящего состава, должностных лиц, специалистов ГО и ЧС

чел.

2 265

2 535

3 255

4 005

4 005

2 595

2 685

3 135

3 135

3 135

3 135

Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

1.

Индикатор 4.1. Доля площади территории Нижегородской области, не охваченной техническими средствами оповещения, - 65%

%

78

78

70

65

65

65

65

65

65

65

65

2.

Индикатор 4.2. Количество информационных систем, интегрированных в АПК "Безопасный город"

ед.

-

-

4

6

8

10

15

20

20

20

20

3.

Индикатор 4.3. Доля площади территории населенных пунктов муниципального образования, охваченной современными техническими средствами оповещения

%

-

-

-

-

-

65

65

65

65

65

65

1.

Непосредственный результат 4.1. Время на оповещение населения области

мин.

30

30

35

35

35

35

35

35

35

35

35

2.

Непосредственный результат 4.2. Построение сегментов аппаратно-программного комплекса (далее - АПК) "Безопасный город" на базе существующей инфраструктуры и дальнейшее развитие их функциональных и технических возможностей

ед.

-

-

-

-

-

1

1

1

1

1

1

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

1.

Индикатор 5.1. Выполнение в максимальном объеме задач, мероприятий и показателей, предусмотренных государственной программой и ее подпрограммами

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

* Прогнозируемая экономия, с учетом следующих составляющих:

а) экономии средств, расходуемых на энергопотребление;

б) экономии средств в связи с предотвращением возможного ущерба от аварийных ситуаций на сетях энергоснабжения.

2.6. Меры правового регулирования

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

Таблица 3. Сведения об основных мерах правового регулирования

(в ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

№ п/п

Вид правового акта

Основные положения правового акта (суть)

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций"

Мер правового регулирования не предусмотрено

Основное мероприятие 1.1. Поэтапная замена СИЗ для установленной категории населения Нижегородской области

Мер правового регулирования не предусмотрено

Основное мероприятие 1.2. Поддержание ХРЛ в готовности к выполнению мероприятий по проверке СИЗ и приборов РХР

Мер правового регулирования не предусмотрено

Основное мероприятие 1.3. Поддержание в высокой готовности сил и средств АСС ГКУ к выполнению задач по предназначению

Мер правового регулирования не предусмотрено

Основное мероприятие 1.4. Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах Нижегородской области

Мер правового регулирования не предусмотрено

Основное мероприятие 1.5. Получение информации об опасных и неблагоприятных метеорологических и гидрологических явлениях в Нижегородской области

Мер правового регулирования не предусмотрено

Основное мероприятие 1.6. Поддержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве

Мер правового регулирования не предусмотрено

Основное мероприятие 1.7. Обеспечение жизнедеятельности подразделений ГКУ (аварийно-спасательная служба)

Мер правового регулирования не предусмотрено

Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности"

Мер правового регулирования не предусмотрено

Основное мероприятие 2.1. Строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах и на объектах Нижегородской области, совершенствование системы их оснащения и оптимизация системы управления

Мер правового регулирования не предусмотрено

Основное мероприятие 2.2. Внедрение новых образцов пожарной техники, средств мониторинга, экипировки, снаряжения пожарных и медицинского оборудования для оказания помощи пострадавшим в результате техногенных и природных пожаров

Мер правового регулирования не предусмотрено

Основное мероприятие 2.3. Совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных пожарно-спасательных подразделений

Мер правового регулирования не предусмотрено

Основное мероприятие 2.4. Внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию культуры пожаробезопасного поведения населения

Мер правового регулирования не предусмотрено

Основное мероприятие 2.5. Обеспечение жизнедеятельности подразделений ГКУ (Противопожарная служба)

Мер правового регулирования не предусмотрено

Подпрограмма 3 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области"

Мер правового регулирования не предусмотрено

Основное мероприятие 3.1. Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области

Мер правового регулирования не предусмотрено

Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

Основное мероприятие 4.1. Приобретение оборудования и проведение работ по реконструкции РАСЦО

Мер правового регулирования не требуется

1.

Исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819

2.

Исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета.

В рамках Подпрограммы 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в 2018 и в 2019 году году предусмотрено предоставление субсидий на реконструкцию муниципального сегмента региональной автоматизированной системы оповещения населения Нижегородской области из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в целях реализации настоящей Программы.

(раздел изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(подраздел 2.7 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

2.8. Участие государственных унитарных предприятий, акционерных

обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и

иных организаций, а также внебюджетных фондов

в реализации Программы

Участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в Программе не предусмотрено.

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов

(раздел изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.04.2019 №215)

Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации государственной

программы за счет средств областного бюджета

(таблица изложена в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 502)

(Таблица 4 изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(таблица изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(таблица 4 изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 254)

(таблица 4 изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Статус

Подпрограмма государственной программы

Государственный заказчик- координатор, соисполнители

Расходы (тыс. руб.), годы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Государственная программа Нижегородской области

"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области"

всего:

1056 613,2

1046 395,1

1116 815,8

1312 984,5

1615 125,0

1621 387,4

1647 011,9

1748 563,6

1796 021,4

271 193,1

271 193,1

182 170,5

46 043,6

13731 518,2

государственный заказчик- координатор:

Департамент

1056 613,2

1046 395,1

1116 815,8

1312 984,5

1615 125,0

1621 387,4

1647 011,9

1748 563,6

1796 021,4

271 193,1

271 193,1

182 170,5

46 043,6

13731 518,2

Подпрограмма 1

"Защита населения от чрезвычайных ситуаций"

всего:

225 834,2

226 037,3

225 436,9

250 657,1

276 785,9

295 877,2

313 230,9

278 230,9

278 230,9

0,0

0,0

0,0

0,0

2 370 321,3

государственный заказчик- координатор:

Департамент

225 834,2

226 037,3

225 436,9

250 657,1

276 785,9

295 877,2

313 230,9

278 230,9

278 230,9

0,0

0,0

0,0

0,0

2 370 321,3

Подпрограмма 2

"Обеспечение пожарной безопасности"

всего:

783 885,6

763 798,0

755 749,1

759 236,8

843 771,5

1031 371,5

1085 738,0

1222 022,1

1267 908,5

271 193,1

271 193,1

182 170,5

46 043,6

9284 081,4

государственный заказчик- координатор:

Департамент

783 885,6

763 798,0

755 749,1

759 236,8

843 771,5

1031 371,5

1085 738,0

1222 022,1

1267 908,5

271 193,1

271 193,1

182 170,5

46 043,6

9284 081,4

Подпрограмма 3

"Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области"

всего:

40 861,3

39 907,2

40 237,4

41 030,8

45 483,9

56 082,0

49 724,1

49 724,1

49 724,1

0,0

0,0

0,0

0,0

412 774,9

государственный заказчик- координатор:

Департамент

40 861,3

39 907,2

40 237,4

41 030,8

45 483,9

56 082,0

49 724,1

49 724,1

49 724,1

0,0

0,0

0,0

0,0

412 774,9

Подпрограмма 4

"Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

всего:

0,0

8 296,0

50 361,7

204 563,8

390 355,2

195 511,9

150 716,8

152 225,0

153 796,4

0,0

0,0

0,0

0,0

1305 826,8

государственный заказчик- координатор:

Департамент

0,0

8 296,0

50 361,7

204 563,8

390 355,2

195 511,9

150 716,8

152 225,0

153 796,4

0,0

0,0

0,0

0,0

1305 826,8

Подпрограмма 5

Обеспечение реализации государственной программы

государственный заказчик- координатор:

Департамент

6 032,1

8 356,6

45 030,7

57 496,0

58 728,5

42 544,8

47 602,1

46 361,5

46 361,5

0,0

0,0

0,0

0,0

358 513,8

Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию

государственной программы за счет всех источников

(таблица изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.04.2019 № 215)

(таблица изложена в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 502)

(Таблица 5 изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(таблица изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(таблица 5 изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 254)

(таблица 5 изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Статус

Наименование подпрограммы

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Государственная программа Нижегородской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области"

Всего, в т.ч.

1056 613,2

1046 395,1

1116 815,8

1414 411,5

1665 345,5

1783 628,7

1647 011,9

1748 563,6

1796 021,4

271 193,1

271 193,1

182 170,5

46 043,6

14045 407,0

расходы областного бюджета

1056 613,2

1046 395,1

1116 815,8

1312 984,5

1615 125,0

1621 387,4

1647 011,9

1748 563,6

1796 021,4

271 193,1

271 193,1

182 170,5

46 043,6

13731 518,2

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

101 427,0

50 220,5

162 241,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

313 888,8

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 1

"Защита населения от чрезвычайных ситуаций"

Всего, в т.ч.

225 834,2

226 037,3

225 436,9

250 657,1

276 785,9

295 877,2

313 230,9

278 230,9

278 230,9

0,0

0,0

0,0

0,0

2370 321,3

расходы областного бюджета

225 834,2

226 037,3

225 436,9

250 657,1

276 785,9

295 877,2

313 230,9

278 230,9

278 230,9

0,0

0,0

0,0

0,0

2370 321,3

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.1

Поэтапная замена СИЗ для установленной категории населения Нижегородской области

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.2

Поддержание ХРЛ в готовности к выполнению мероприятий по проверке СИЗ и приборов РХР

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.3

Поддержание в высокой готовности сил и средств АСС ГКУ к выполнению задач по предназначению

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.4

Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах Нижегородской области

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.5

Получение информации об опасных и неблагоприятных метеорологических и гидрологических явлениях в Нижегородской области

Всего, в т.ч.

1 623,0

1 428,2

1 428,2

1 428,2

1 428,2

1 428,2

1 285,4

1 285,4

1 285,4

0,0

0,0

0,0

0,0

12 620,2

расходы областного бюджета

1 623,0

1 428,2

1 428,2

1 428,2

1 428,2

1 428,2

1 285,4

1 285,4

1 285,4

0,0

0,0

0,0

0,0

12 620,2

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.6

Поддержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

Всего, в т.ч.:

2 859,4

2 516,4

2 516,4

2 516,4

2 516,4

2 516,4

2 264,8

2 264,8

2 264,8

0,0

0,0

0,0

0,0

22 235,8

расходы областного бюджета

2 859,4

2 516,4

2 516,4

2 516,4

2 516,4

2 516,4

2 264,8

2 264,8

2 264,8

0,0

0,0

0,0

0,0

22 235,8

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.7

Обеспечение жизнедеятельности подразделений ГКУ (аварийно-спасательная служба)

Всего, в т.ч.

221 351,8

222 092,7

221 492,3

246 712,5

272 841,3

283 687,4

274 680,7

274 680,7

274 680,7

0,0

0,0

0,0

0,0

2292 220,1

расходы областного бюджета

221 351,8

222 092,7

221 492,3

246 712,5

272 841,3

283 687,4

274 680,7

274 680,7

274 680,7

0,0

0,0

0,0

0,0

2292 220,1

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.8

Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 000,0

35 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

43 00,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 000,0

35 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

43 00,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.С.

Предупреждение распространения, профилактика, диагностика и лечение от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

245,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

245,2

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

245,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

245,2

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2

"Обеспечение пожарной безопасности"

Всего, в т.ч.

783 885,6

763 798,0

755 749,1

759 236,8

843 771,5

1031 371,5

1085 738,0

1222 022,1

1267 908,5

271 193,1

271 193,1

182 170,5

46 043,6

9284 081,4

расходы областного бюджета

783 885,6

763 798,0

755 749,1

759 236,8

843 771,5

1031 371,5

1085 738,0

1222 022,1

1267 908,5

271 193,1

271 193,1

182 170,5

46 043,6

9284 081,4

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.1

Строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах и на объектах Нижегородской области, совершенствование системы их оснащения и оптимизация системы управления

Всего, в т.ч.

13 410,0

0,0

0,0

264,6

21 340,6

11 617,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

46 632,8

расходы областного бюджета

13 410,0

0,0

0,0

264,6

21 340,6

11 617,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

46 632,8

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.2

Внедрение новых образцов пожарной техники, средств мониторинга, экипировки, снаряжения пожарных и медицинского оборудования для оказания помощи пострадавшим в результате техногенных и природных пожаров

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.3

Совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных пожарно-спасательных подразделений

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.4

Внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию культуры пожаробезопасного поведения населения

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Осноное мероприятие 2.5

Обеспечение жизнедеятельности подразделений ГКУ (Противопожарная служба)

Всего, в т.ч.

770 475,6

763 798,0

755 749,1

758 972,2

822 430,9

1018 852,5

996 715,4

996 715,4

996 715,4

0,0

0,0

0,0

0,0

7880 424,5

расходы областного бюджета

770 475,6

763 798,0

755 749,1

758 972,2

822 430,9

1018 852,5

996 715,4

996 715,4

996 715,4

0,0

0,0

0,0

0,0

7880 424,5

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основные мероприятия 2.С.1

Предупреждение распространения, профилактика, диагностика и лечение от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

901,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

901,4

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

901,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

901,4

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.С.2

Предотвращение влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

89 022,6

225 306,7

271 193,1

271 193,1

271 193,1

182 170,5

46 043,6

1356 122,7

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

89 022,6

225 306,7

271 193,1

271 193,1

271 193,1

182 170,5

46 043,6

1356 122,7

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 3

"Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области"

Всего, в т.ч.

40 861,3

39 907,2

40 237,4

41 030,8

45 483,9

56 082,0

49 724,1

49 724,1

49 724,1

0,0

0,0

0,0

0,0

412 774,9

расходы областного бюджета

40 861,3

39 907,2

40 237,4

41 030,8

45 483,9

56 082,0

49 724,1

49 724,1

49 724,1

0,0

0,0

0,0

0,0

412 774,9

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3.1

Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области

Всего, в т.ч.

40 861,3

39 907,2

40 237,4

41 030,8

45 483,9

56 082,0

49 724,1

49 724,1

49 724,1

0,0

0,0

0,0

0,0

412 774,9

расходы областного бюджета

40 861,3

39 907,2

40 237,4

41 030,8

45 483,9

56 082,0

49 724,1

49 724,1

49 724,1

0,0

0,0

0,0

0,0

412 774,9

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрорамма 4

"Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

Всего, в т.ч.

0,0

8 296,0

50 361,7

305 990,8

440 575,7

357 753,2

150 716,8

152 225,0

153 796,4

0,0

0,0

0,0

0,0

1619 715,6

расходы областного бюджета

0,0

8 296,0

50 361,7

204 563,8

390 355,2

195 511,9

150 716,8

152 225,0

153 796,4

0,0

0,0

0,0

0,0

1305 826,8

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

101 427,0

50 220,5

162 241,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

313 888,8

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4.1

Приобретение оборудования и проведение работ по реконструкции РАСЦО

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

50 361,7

50 361,7

50 361,7

46 242,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

197 327,5

расходы областного бюджета

0,0

0,0

50 361,7

50 361,7

50 361,7

46 242,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

197 327,5

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4.2

Проектные работы по комплексу средств автоматизации управления оперативной обстановкой

Всего, в т.ч.

0,0

8 296,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 296,0

расходы областного бюджета

0,0

8 296,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 296,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4.3

Создание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Нижегородской области

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

55 858,6

147 880,5

62 696,0

150 716,8

152 225,0

153 796,4

0,0

0,0

0,0

0,0

723 173,3

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

55 858,6

147 880,5

62 696,0

150 716,8

152 225,0

153 796,4

0,0

0,0

0,0

0,0

723 173,3

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4.4

Субсидии на реконструкцию муниципального сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

199 770,5

242 333,5

248 814,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

690 918,8

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

98 343,5

192 113,0

86 573,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

377 030,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

101 427,0

50 220,5

162 241,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

313 888,8

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 5

"Обеспечение реализации государственной программы"

Всего, в т.ч.

6 032,1

8 356,6

45 030,7

57 496,0

58 728,5

42 544,8

47 602,1

46 361,5

46 361,5

0,0

0,0

0,0

0,0

358 513,8

расходы областного бюджета

6 032,1

8 356,6

45 030,7

57 496,0

58 728,5

42 544,8

47 602,1

46 361,5

46 361,5

0,0

0,0

0,0

0,0

358 513,8

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.10. Анализ рисков реализации Программы

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации государственной программы, на которые ответственный исполнитель не может оказать непосредственное влияние.

К данным факторам риска отнесены:

1. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;

природный риск, который может проявиться экстремальными климатическими явлениями (аномально жаркое лето, аномально холодная зима).

2. Риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

Первые два риска могут оказать существенное влияние, что приведёт к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий и количества пострадавших людей.

Риск непредвиденных расходов может оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением новой современной техники и оборудования, и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий государственной программы.

В целях минимизации негативного влияния рисков управлять рисками планируется путём внесения в установленном порядке изменений в план реализации государственной программы в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

3. Подпрограммы государственной программы

3.1. Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций"

(далее - Подпрограмма)

3.1.1. Паспорт подпрограммы

ПАСПОРТ

подпрограммы "Защита населения от чрезвычайных ситуаций"

(Паспорт подпрограммы в новой редакции ППНО от 31.10.2014 № 757)

(Паспорт подпрограммы в новой ред. – Постановление Правительства НО от 06.02.2015 № 57)

(Паспорт подпрограммы в новой ред. ППНО от 23.09.2015.№604)

(Паспорт подпрограммы в новой ред. – Постановление Правительства НО от 06.05.2016 № 254)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 502)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

Государственный заказчик- координатор Подпрограммы

Департамент региональной безопасности Нижегородской области (далее - Департамент)

Соисполнители Подпрограммы

отсутствуют

Цели Подпрограммы

1. Повышение безопасности населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально- экономического развития Нижегородской области

Задачи Подпрограммы

1. Обеспечение работников органов исполнительной власти области и бюджетных организаций, находящихся в их ведении, детей дошкольного возраста, обучающихся и неработающего населения области средствами индивидуальной защиты.

2. Обеспечение готовности химико- радиометрической лаборатории к работе по проверке средств индивидуальной защиты и метрологическому обслуживанию приборов радиационного контроля и дозиметрического назначения.

3. Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств аварийно-спасательной службы государственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области".

4. Создание условий для снижения гибели людей, в том числе детей, на водных объектах Нижегородской области посредством содействия в организации мест массового отдыха населения на воде, оборудования на них общественных спасательных постов, подготовки и переподготовки матросов-спасателей.

5. Предотвращение и снижение негативного воздействия опасных и неблагоприятных метеорологических (шквалы, смерчи, сильные ливни, грозы, град, сильные снегопады) и гидрологических (наводнения, подтопления, обмеления, ледовые явления) явлений на население и территории Нижегородской области

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

Подпрограмма реализуется в один этап.

Срок реализации Подпрограммы - 2015 - 2022 годы

(в ред. - Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета (с разбивкой по годам)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Объем ассигнований областного бюджета на реализацию Подпрограммы на период 2015-2023 годы 2 370 321,3 тыс. рублей, в т.ч.:, в т.ч.:

2015 год - 225 834,2 тыс. рублей;

2016 год - 226 037,3 тыс. рублей;

2017 год - 225 436,9 тыс. рублей;

2018 год - 250 657,1 тыс. рублей;

2019 год - 276 785,9 тыс. рублей;

2020 год - 295 877,2 тыс. рублей;

2021 год - 313 230,9 тыс. рублей;

2022 год - 278 230,9 тыс. рублей;

2023 год - 278 230,9 тыс. рублей

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Индикаторы достижения цели:

1. Количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия от уровня 2013 года (%) - 98.

2. Заблаговременность прогноза неблагоприятных гидрометеорологических явлений (час.) - 2,0.

3. Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций от планируемых объемов (%) - 100.

4. Удельный расход тепловой энергии на снабжение органа государственной власти и подведомственных государственных учреждений (Гкал/кв. м) - 0,21.

5. Удельный расход электрической энергии на снабжение органа государственной власти и подведомственных государственных учреждений (кВт.час/кв. м) - 36,75.

6. Удельный расход природного газа на снабжение органа государственной власти и подведомственных государственных учреждений (тыс. куб. м/чел.) - 0,091.

7. Удельный расход холодной воды на снабжение органа государственной власти и подведомственных государственных учреждений (куб. м/чел.) - 14,59.

8. Доля светодиодных источников света зданий, строений и сооружений, находящихся на праве оперативного управления государственных учреждений - 100%.

9. Доля государственных учреждений, представивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества государственных учреждений - 100%.

Показатели непосредственных результатов:

1. Время, необходимое для принятия решений и проведения превентивных мероприятий (час.), - 0,5.

2. Накопление в полном объеме и хранение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (%) - 100.

3. Реальная экономия бюджетных средств достигнет 5699 тыс. рублей.

4. Ежегодная экономия по сравнению с базовым 2016 годом составит 4684,3 тыс. рублей.

3.1.2. Текстовая часть Подпрограммы

3.1.2.1. Характеристика текущего состояния

(п. 3.1.2.1. в ред. Постановления Правительства НО от23.09.2015 № 604)

(п. 3.1.2.1. в ред.- Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

Сферой реализации Подпрограммы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Нижегородская область расположена в Центрально-Европейской части России и является одной из крупнейших в составе Приволжского федерального округа.

На территории Нижегородской области существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных и неблагоприятных природных явлений: весеннего половодья, паводков, лесных пожаров, сильных ветров, снегопадов, засухи.

Наибольшую угрозу для населения Нижегородской области представляют природные чрезвычайные ситуации, обусловленные повышением уровня воды на водоемах и лесными пожарами.

С целью повышения гидрометеорологической безопасности Нижегородской области, проведения превентивных мероприятий по смягчению рисков и их последствий необходимо своевременное предоставление специализированной информации о сроках вскрытия рек, максимальных уровнях и расходах воды, ходе и развитии весеннего половодья на реках Нижегородской области, метеорологической информации о пожароопасности лесов в пожароопасный сезон, о неблагоприятных явлениях погоды.

Техногенную угрозу представляют потенциально опасные объекты. На территории Нижегородской области расположено 162 потенциально опасных объекта (ПОО), в том числе 80 химически опасных, 77 взрывопожароопасных и 5 радиационно-опасных объектов. Большая часть ПОО рассредоточена в городах Нижний Новгород, Дзержинск, Арзамас, Саров.

Радиационно-опасные объекты представляют значительную потенциальную опасность по тяжести поражения, масштабам и долговременности действия поражающих факторов. Масштабы возможного радиоактивного загрязнения в Нижегородской области связаны с существующими исследовательскими реакторами и предприятием, обращающимся с радиоактивными отходами.

Наличие развитой нефтеперерабатывающей, нефтехимической и химической отраслей промышленности и текущее состояние предприятий химических производств и сферы использования радиоактивных веществ обусловливает наличие постоянного риска возникновения аварий с выбросом радионуклидов и аварийно химически опасных веществ (АХОВ), аварийного разлива нефти и нефтепродуктов. В результате таких аварий могут возникать обширные зоны радиоактивного загрязнения и химического заражения, облучение (отравление) персонала потенциально опасных объектов и населения, проживающего в районах, прилегающих к данным объектам.

Обладая высокой летучестью и токсичностью и распространяясь в воздухе на большие расстояния, АХОВ могут стать причиной массового поражения людей, оказавшихся в зонах химического заражения без средств индивидуальной защиты органов дыхания. На предприятиях Нижегородской области содержится 15400,6 тонн АХОВ, общая площадь зон возможного заражения может составить 1146 кв. км. В зоне поражающих факторов возможных аварий и потенциальных чрезвычайных ситуаций проживает более 40 процентов населения области, в связи с чем территория области отнесена ко второй степени химической опасности.

По территории Нижегородской области проходят 6 нефтепроводов протяженностью 1090 км.

Основные опасности при эксплуатации линейной части нефтепроводов и нефтепродуктопроводов связаны с разрывом трубопровода, выбросом нефти и нефтепродуктов в окружающую среду, загрязнением водных объектов, земель, лесов, и возможным, в некоторых случаях, воспламенением разлившейся нефти и нефтепродукта с последующим пожаром.

В Нижегородской области насчитывается свыше 9000 рек и ручьев общей протяженностью 33 тыс. км, около 6774 озер общей площадью 97,5 кв. км, 1882 водохранилища.

Основные водные артерии Нижегородской области - реки Волга и Ока, протянувшиеся по территории области, соответственно, на 290 и 260 км.

Наиболее крупными притоками реки Волги являются: в левобережье - Унжа, Ветлуга, Керженец; в правобережье - Ока, Сура.

Нижегородская область относится к числу субъектов Российской Федерации с высоким уровнем гибели людей на водных объектах. За 3 года (2011 - 2013 годы) на водоемах области утонуло 573 человека, в том числе 38 детей в возрасте до 16 лет. Из погибших - 458 человек утонуло при купании, 10 человек утонуло из-за несоблюдения мер безопасности на льду, 105 человек погибли при невыясненных обстоятельствах. Из 458 человек, погибших при купании, 456 (99,6%) утонули, купаясь в необорудованных для этих целей местах. В 2013 году на водных объектах Нижегородской области погибло 194 человека (100% - базовый показатель).

Основными факторами, способствующими гибели людей на водных объектах, являются:

1. Недостаточное количество свободных для посещения и отвечающих требованиям Правил охраны жизни людей на водных объектах в Нижегородской области, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 14 мая 2005 года № 120, организованных мест массового отдыха населения на водоемах (только в 12 из 52 муниципальных образований имеются оборудованные пляжи). Из 59 пляжей 13 находятся в детских оздоровительных лагерях.

2. Отсутствие общественных спасательных постов в традиционных зонах массового отдыха населения у воды, таких как г. Нижний Новгород - Стригинский Бор, река Ока, левый берег; г. Дзержинск - Дзержинский затон, река Ока, левый берег; городской округ город Бор - р. Везлома; г. Лысково - р. Волга, правый берег; Балахнинский район - озеро п. Гидроторф, оз. Лукинское и т.д., всего 33 крупных несанкционированных места купания.

3. Низкая культура поведения людей при отдыхе на водоемах, незнание правил поведения на воде, неумение правильно действовать в экстремальных ситуациях, купание в нетрезвом состоянии.

Основной причиной гибели детей на водных объектах является их неумение плавать, а также отсутствие должного внимания со стороны родителей и взрослых.

Анализ информации о чрезвычайных ситуациях и происшествиях, произошедших на территории Нижегородской области за 2004 - 2013 годы, с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, а также техногенные аварии являются основными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан, экономики Нижегородской области и, как следствие, для ее устойчивого развития.

Тяжесть последствий чрезвычайных ситуаций выражается величиной ущерба, который в общем случае может складываться из следующих составляющих:

1. Экономического ущерба (материальные потери и затраты, связанные с повреждениями (разрушениями) объектов производственной сферы, ее инфраструктуры и нарушениями производственно-кооперационных связей).

2. Социального (безвозвратные потери людей, материальные потери личной собственности, затраты на лечение пострадавших и на восстановление трудоспособности, а также морально-психологические издержки и снижение уровня жизни).

3. Экологического (ущерб, нанесенный окружающей природной среде).

Таким образом, в условиях сохранения угроз возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для минимизации и (или) ликвидации последствий террористических актов с применением радиоактивных, химических и биологически опасных веществ и для защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, одной из важнейших задач становится повышение безопасности населения области от этих угроз.

Другим из способов повышения безопасности населения является использование средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ). В целях уменьшения социального ущерба, сохранения жизни и здоровья населения необходимо заблаговременное накопление СИЗ органов дыхания, обеспечение их длительной сохранности и гарантии защитных свойств.

(абз. 28 п. 3.1.2.1. в новой ред.-Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

В соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379 "Об утверждении Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказ МЧС России от 1 октября 2014 года № 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты") накопление запасов (резервов) СИЗ осуществляется заблаговременно федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями с учетом факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью населения.

Органами исполнительной власти Нижегородской области должны обеспечиваться СИЗ работники этих органов и бюджетных организаций, находящихся в их ведении, а также дети дошкольного возраста, обучающиеся и неработающее население, проживающее на территории области.

В настоящее время в запасах (резервах) Нижегородской области для защиты населения имеются СИЗ органов дыхания в составе имущества гражданской обороны, переданного из казны Российской Федерации в казну Нижегородской области на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июля 2011 года № 1350-рс. В 2015 году все 100% СИЗ будут иметь сроки хранения, превышающие максимальный рекомендуемый назначенный срок 25 лет. В соответствии с требованиями приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285 "Об утверждении и введении в действие правил пользования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля" освежению подлежат средства радиационной и химической защиты, у которых по истечении назначенного срока хранения выявлено отклонение основных эксплуатационных параметров от норм, установленных ГОСТами или техническими условиями, и оно не подлежит ремонту.

Для предупреждения и оказания помощи при происшествиях и чрезвычайных ситуациях на территории Нижегородской области за счет средств областного бюджета создана группировка сил и средств аварийно-спасательной службы государственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области" (далее - ГКУ).

С 2011 по 2013 годы спасателями выполнено более 16 тысяч выездов для оказания экстренной помощи людям, в происшествиях и чрезвычайных ситуациях спасено и оказана помощь более 7 тысячам человек.

Спасательные подразделения аварийно-спасательной службы ГКУ оснащены современной аварийно-спасательной техникой и оборудованием, новыми аварийно-спасательными автомобилями и современным аварийно-спасательным инструментом, оснащением и экипировкой. Для проведения работ по ликвидации аварийного разлива нефти и нефтепродуктов необходимо оснастить аварийно-спасательный отряд области необходимым оборудованием и обучить спасателей данному виду работ.

Выполнение соответствующих мероприятий обеспечит сокращение времени реагирования спасательных расчетов на чрезвычайные ситуации, происшествия и расширит оперативные возможности по оказанию своевременной и квалифицированной помощи людям, попавшим в беду.

Защита населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера имеет непосредственное отношение к национальной безопасности страны, является ее полноправной составной частью.

Поэтому проблема защиты населения, в частности Нижегородской области, носит характер первостепенной важности, и ее решение относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности Нижегородской области.

Современное состояние территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) и системы гражданской обороны Нижегородской области не в полной мере обеспечивают комплексное решение проблемы защиты населения и территорий от ЧС, в том числе и по причине недостаточного обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, и по причине несоответствия системы оповещения Нижегородской области предъявляемым требованиям. Человек должен быть защищен от всего спектра опасностей.

Механизмом практической реализации основных положений государственной политики в области обеспечения национальной безопасности, предупреждения ЧС природного, техногенного и военного характера и уменьшения их последствий должен стать программно-целевой метод.

В целях сохранения жизни и здоровья населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера необходимо:

1. Развитие и совершенствование системы обеспечения гидрометеорологической безопасности.

2. Заблаговременное накопление средств индивидуальной защиты органов дыхания, обеспечение их длительной сохранности и гарантии защитных свойств.

3. Своевременная проверка на пригодность к использованию по предназначению средств индивидуальной защиты органов дыхания и метрологическое обслуживание приборов радиационного контроля и дозиметрического назначения, соблюдение норм и правил радиационной безопасности при эксплуатации радиационных источников в химико-радиометрической лаборатории.

4. Дооснащение областной аварийно-спасательной службы современными видами специальной техники и оборудованием в целях сокращения времени реагирования при оказании помощи пострадавшим, а также повышения готовности спасательных подразделений к ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций исходя из существующих опасностей.

5. Подготовка (переподготовка) спасателей, имеющих право производить газоспасательные, водолазные, промышленные альпинистские и другие работы.

6. Обучение спасателей на проведение других видов аварийно-спасательных работ (по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов).

7. Содействие в организации мест массового отдыха населения на воде с оборудованными на них общественными спасательными постами, а также подготовка матросов-спасателей.

Таким образом, характер проблемы и большой объем финансирования требуют долговременной стратегии.

3.1.2.2. Цели и задачи Подпрограммы

Основные цели Подпрограммы:

1. Повышение безопасности населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Нижегородской области.

Задачи Подпрограммы:

1искл. Постановлением Правительства НО от 23.09.2015 № 604)

2. Обеспечение работников органов исполнительной власти области и бюджетных организаций, находящихся в их ведении, детей дошкольного возраста, обучающихся и неработающего населения области средствами индивидуальной защиты.

3. Обеспечение готовности химико-радиометрической лаборатории к работе по проверке средств индивидуальной защиты и метрологическому обслуживанию приборов радиационного контроля и дозиметрического назначения.

4. Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств аварийно-спасательной службы государственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области".

5. Создание условий для снижения гибели людей, в том числе детей, на водных объектах Нижегородской области посредством организации мест массового отдыха населения на воде, оборудования на них общественных спасательных постов, подготовки и переподготовки матросов - спасателей.

6. Предотвращение и снижение негативного воздействия опасных и неблагоприятных метеорологических (шквалы, смерчи, сильные ливни, грозы, град, сильные снегопады) и гидрологических (наводнения, подтопления, обмеления, ледовые явления) явлений на население и территории Нижегородской области.

3.1.2.3. Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап. Срок реализации Подпрограммы - 2015-2023 годы.

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(подпункт 3.1.2.3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(подпункт 3.1.2.3 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

3.1.2.4 Перечень основных мероприятий Подпрограммы

На реализацию Подпрограммы с 2015 по 2023 год потребуется выделение финансовых средств из областного бюджета в размере 2 370 321,3 тыс. рублей.

(абз.1 подраздела 3.1.2.4 в ред ППНО от 31.10.2014 № 757)

(абз.1 в ред. постановления Правительства НО от 06.02.2015 № 57)

(абз. 1 в ред. Постановлением Правительства НО от 23.09.2015 № 604)

(абз. 1 п. 3.1.2.4 в новой ред. – Постановление Правительства НО от 06.05.2016 № 254)

(абз. 1 п. 3.1.2.4 в ред.- Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(абз 1 п. 3.1.2.4 в ред. - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

(абз 1 в ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(абз 1 в ред - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 502)

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021№ 254)

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Подпрограммой предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

1..искл. Постановлением Правительства НО от 23.09.2015 № 604)

2. Поэтапная замена СИЗ для установленной категории населения Нижегородской области.

3. Поддержание ХРЛ в готовности к выполнению мероприятий по проверке СИЗ и приборов РХР.

4. Поддержание в высокой готовности сил и средств АСС ГКУ к выполнению задач по предназначению.

5. Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах Нижегородской области.

6. Получение информации об опасных и неблагоприятных метеорологических и гидрологических явлениях в Нижегородской области.

7. Подержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве.

8. Обеспечение жизнедеятельности подразделений ГКУ (аварийно-спасательная служба).

Информация о финансировании основных мероприятий по годам реализации Подпрограммы представлена в таблице № 1 государственной программы.

3.1.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты

реализации  Подпрограммы

(п. 3.1.2.5. в новой ред. Постановления Правительства НО от 23.09.2015 № 604)

Обоснование состава индикаторов

Последовательное увеличение обеспеченности установленных групп населения Нижегородской области (работников органов исполнительной власти и бюджетных организаций, находящихся в их ведении, а также детей дошкольного возраста, обучающихся и неработающего населения) средствами индивидуальной защиты позволит снизить возможные потери населения (в случае возникновения необходимости использования СИЗ) и будет способствовать снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций для населения, проживающего в зонах возможного опасного заражения потенциально опасных объектов.

2. Количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия от уровня 2013 года.

Ожидаемые результаты включают: предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет проведения неотложных превентивных мер по защите населенных пунктов и территорий при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечение работ по обнаружению и утилизации "бесхозных" источников ионизирующего излучения и радиоактивных отходов, подготовки и проведения обследования и уничтожения запасов взрывоопасных и токсичных продуктов, экстренное предотвращение и локализация аварий на особо опасных объектах области.

3. Доля людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях и происшествиях, от количества людей, оказавшихся в зоне бедствия.

Осуществление на регулярной основе повышения квалификации специалистов, регулярная организация учебных сборов, учений, спортивных соревнований, реконструкция и оснащение объектов размещения сил и средств гражданской обороны в соответствии с потребностью с учетом развития системы гражданской защиты. Переоснащение сил аварийно-спасательной службы современными образцами техники и оборудования для обеспечения их готовности к выполнению задач по предназначению.

Выбранные индикаторы и непосредственные результаты позволяют контролировать выполнение мероприятий Подпрограммы в вопросах спасения людей при ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий.

4. В качестве индикатора достижения цели и непосредственных результатов реализации мероприятий по предотвращению и снижению негативного воздействия опасных и неблагоприятных гидрометеорологических процессов выбрана заблаговременность прогноза неблагоприятных гидрометеорологических явлений, час.

Повышение заблаговременности прогноза неблагоприятных гидрометеорологических явлений позволит увеличить с 0,5 часа до 2 часов время, необходимое для принятия адекватных решений и проведения превентивных мероприятий, позволит минимизировать возможный ущерб от развития гидрометеорологических процессов, что, в свою очередь, приведет к повышению безопасности населения, обеспечению устойчивого функционирования погодозависимых отраслей экономики.

Таблица 1. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

(изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(таблица изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(таблица 1 изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

№ п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Единицы измерения

Значение индикатора/непосредственного результата по годам

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпрограмма "Защита населения от чрезвычайных ситуаций"

1.

Индикатор 1.1. Количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия от уровня 2013 года

%

100

100

98

98

98

98

98

98

98

98

98

2.

Индикатор 1.2. Заблаговременность прогноза неблагоприятных гидрометеорологических явлений

час.

0,5

0,5

0,75

1,0

1,5

1,5

1,75

2,0

2,0

2,0

2,0

3.

Индикатор 1.3. Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций от планируемых объемов

%

0

0

0

0

0

0

0

32

100

100

100

4.

Индикатор 1.4. Удельное потребление тепловой энергии

Гкал/кв. м

0

0

0

0

0,23

0,223

0,216

0,21

0,21

0,21

0,21

5.

Индикатор 1.5. Удельное потребление электрической энергии

кВт.час./кв. м

0

0

0

0

40,24

39,03

37,86

36,75

36,75

36,75

36,75

6.

Индикатор 1.6. Удельное потребление природного газа

тыс. куб. м/чел.

0

0

0

0

0,1

0,097

0,094

0,091

0,091

0,091

0,091

7.

Индикатор 1.7. Удельное потребление воды

куб. м/чел.

0

0

0

0

15,5

15,19

14,88

14,59

14,59

14,59

14,59

8.

Индикатор 1.8. Доля светодиодных источников света зданий, строений и сооружений, находящихся на праве оперативного управления государственных учреждений

%

0

0

0

0

5

30

65

100

100

100

100

9.

Индикатор 1.9. Доля государственных учреждений, представивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества государственных учреждений

%

0

0

0

0

100

100

100

100

100

100

100

1.

Непосредственный результат 1.1. Время, необходимое для принятия решений и проведения превентивных мероприятий

час.

2,0

2,0

1,75

1,5

1,0

1,0

0,75

0,5

0,5

0,5

0,5

2.

Непосредственный результат 1.2. Накопление в полном объеме и хранение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

%

0

0

0

0

0

0

0

0

100

100

100

3.

Непосредственный результат 1.3. Реальная экономия бюджетных средств

тыс. руб.

0

0

0

0

1 596,3

10 648,4

13 954

5 699

5 699

5 699

5 699

4.

Непосредственный результат 1.4. Ежегодная экономия по сравнению с базовым 2016 годом

тыс. руб.

0

0

0

0

330,28

448,6

4 240,0

4 684,3

4 684,3

4 684,3

4 684,3

3.1.2.6. Меры правового регулирования

(п.3.1.2.6 постановление Правительства НО от 233.09.2015 № 604)

Для реализации Подпрограммы разработка нормативных правовых актов не требуется.

3.1.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов

Нижегородской области

(наименование в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021№ 254)

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Подпрограммой не предусмотрено.

3.1.2.8. Участие государственных унитарных предприятий,

акционерных обществ с участием Нижегородской области,

общественных, научных и иных организаций, а также

внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы

Участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в Подпрограмме  не предполагается.

3.1.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов

(в новой редакции ППНОот 31.10.2014 № 757)

(п. 3.1.2.9. в новой редакции постановление Правительства НО от 23.09.2015 № 604)

(п. 3.1.2.9. в новой ред. – Постановление Правительства НО от 06.05.2016 № 254)

(пп 3.1.2.9. в новой ред.- Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(пп 3.1.2.9 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

(пп 3.1.2.9 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

(подпункт 3.1.2.9. изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(подпункт 3.1.2.9 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

Подпункт 3.1.2.9 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021№ 254)

(подпункт 3.1.2.9 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации

Подпрограммы за счет средств областного бюджета

Статус

Название подпрограммы

Государственный координатор- заказчик

Расходы (тыс. руб.), годы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма государственной программы Нижегородской области

"Защита населения от чрезвычайных ситуаций"

всего

225 834,2

226 037,3

225 436,9

250 657,1

276 785,9

295 877,2

313 230,9

278 230,9

278 230,9

2370 321,3

государственный заказчик- координатор:

Департамент

225 834,2

226 037,3

225 436,9

250 657,1

276 785,9

295 877,2

313 230,9

278 230,9

278 230,9

2370 321,3

Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию

Подпрограммы за счет всех источников

(таблица 4 изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 254)

Статус

Наименование подпрограммы

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма 1

"Защита населения от чрезвычайных ситуаций"

Всего, в т.ч.

225 834,2

226 037,3

225 436,9

250 657,1

276 785,9

295 877,2

313 230,9

278 230,9

278 230,9

2 370 321,3

расходы областного бюджета

225 834,2

226 037,3

225 436,9

250 657,1

276 785,9

295 877,2

313 230,9

278 230,9

278 230,9

2 370 321,3

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1

Поэтапная замена СИЗ для установленной категории населения Нижегородской области

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2

Поддержание ХРЛ в готовности к выполнению мероприятий по проверке СИЗ и приборов РХР

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3

Поддержание в высокой готовности сил и средств АСС ГКУ к выполнению задач по предназначению

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4

Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах Нижегородской области

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5

Получение информации об опасных и неблагоприятных метеорологических и гидрологических явлениях в Нижегородской области

Всего, в т.ч.

1 623,0

1 428,2

1 428,2

1 428,2

1 428,2

1 428,2

1 285,4

1 285,4

1 285,4

12 620,2

расходы областного бюджета

1 623,0

1 428,2

1 428,2

1 428,2

1 428,2

1 428,2

1 285,4

1 285,4

1 285,4

12 620,2

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6

Поддержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве

Всего, в т.ч.:

2 859,4

2 516,4

2 516,4

2 516,4

2 516,4

2 516,4

2 264,8

2 264,8

2 264,8

22 235,8

расходы областного бюджета

2 859,4

2 516,4

2 516,4

2 516,4

2 516,4

2 516,4

2 264,8

2 264,8

2 264,8

22 235,8

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 7

Обеспечение жизнедеятельности подразделений ГКУ (аварийно-спасательная служба)

Всего, в т.ч.

221 351,8

222 092,7

221 492,3

246 712,5

272 841,3

283 687,4

274 680,7

274 680,7

274 680,7

2 292 220,1

расходы областного бюджета

221 351,8

222 092,7

221 492,3

246 712,5

272 841,3

283 687,4

274 680,7

274 680,7

274 680,7

2 292 220,1

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 8

Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 000,0

35 000,0

0,0

0,0

43 000,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 000,0

35 000,0

0,0

0,0

43 000,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.С.

Предупреждение распространения, профилактика, диагностика и лечение от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

245,2

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

245,2

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации Программы, на которые не может быть оказано непосредственного влияния.

К возможным внешним факторам, которые могут негативно повлиять на реализацию Подпрограммы, относятся:

1. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы.

2. Природный риск, который может проявляться экстремальными климатическими явлениями (аномально жаркое лето, аномально холодная зима).

3. Отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных Подпрограммой.

4. Риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

5. Изменения федерального законодательства.

6. Рост числа населения и качественное изменение его состава по возрастным категориям.

7. Риск устаревания применяемого оборудования, предусмотренного проектными решениями по реконструкции "РАСЦО", и функционального комплекса (программного обеспечения), обусловленный длительным сроком внедрения проекта и сложившейся в настоящее время тенденцией высоких темпов развития информационных технологий в сетях связи и телерадиовещания.

8. Форс-мажорные обстоятельства.

Первые два риска могут оказать существенное влияние на сроки и результаты реализации Подпрограммы, что приведет к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, происшествий и количества пострадавших людей.

Отсутствие финансирования и риск непредвиденных расходов могут оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением новой современной техники и оборудования, и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий, выполняемых в составе основных мероприятий Подпрограммы.

С целью минимизации негативного влияния внешних факторов следует предусмотреть оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства, внесение в установленном порядке в план реализации государственной программы изменений в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий, изменение объемов накопления средств индивидуальной защиты с учетом количественных изменений численности населения и его качественного состава.

В сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения безопасности людей на водных объектах нормативная правовая база в Нижегородской области в целом создана.

3.2. Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности"

(далее - Подпрограмма)

3.2.1. Паспорт подпрограммы 2 "Обеспечение пожарной безопасности"

(в новой редакции ППНО от 31.10.2014 № 757)

(в новой редакции ППНО от 23.09.2015 № 604)

(в новой ред. – Постановление Правительства НО от 06.05.2016 № 254)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.04.2019 № 215)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 502)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

Государственный заказчик- координатор Подпрограммы

Департамент региональной безопасности Нижегородской области (далее - Департамент)

Соисполнители Подпрограммы

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

Министерство строительства Нижегородской области

Цели Подпрограммы

повышение уровня пожарной безопасности населения и территории Нижегородской области, снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей

Задачи Подпрограммы

1. Поддержание высокой готовности и дооснащение современной техникой и оборудованием органов управления, сил и средств государственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление по делам ГОЧС и ПБ Нижегородской области".

2. Развитие и совершенствование системы противопожарной защиты территорий и объектов

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

(изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Подпрограмма реализуется в один этап, период реализации Подпрограммы - 2015 - 2027 годы

(в ред. - Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета с разбивкой по годам

(изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 254)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Объем ассигнований областного бюджета на реализацию Подпрограммы на период 2015-2027 годы - 9 284 081,4 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 783 885,6 тыс. рублей;

2016 год - 763 798,0 тыс. рублей;

2017 год - 755 749,1 тыс. рублей;

2018 год - 759 236,8 тыс. рублей;

2019 год - 843 771,5 тыс. рублей;

2020 год - 1 031 371,5 тыс. рублей;

2021 год - 1 085 738,0 тыс. рублей;

2022 год - 1 222 022,1 тыс. рублей;

2023 год - 1 267 908,5 тыс. рублей;

2024 год - 271 193.1 тыс. рублей;

2025 год - 271 193.1 тыс. рублей;

2026 год - 182 170.5 тыс. рублей;

2027 год - 46 043.6 тыс. рублей

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

(изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Индикаторы достижения цели:

1. Средняя обеспеченность противопожарной службы пожарной техникой от штатной нормы (%) - 95.

2. Обновление парка автомобилей противопожарной службы Нижегородской области (замена в связи с истечением сроков эксплуатации) (%) - 100.

Показатели непосредственных результатов:

1. Количество пожаров (шт.) - 1182.

2. Среднее время (нормативное) прибытия первых пожарных подразделений в городе/в сельской местности (мин.) - 10/20

3. Закупка специальных пожарных машин противопожарной службы Нижегородской области (шт.) – 124.

3.2.2. Текстовая часть Подпрограммы

3.2.2.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы

Сферой реализации Подпрограммы является организация эффективной деятельности в области обеспечения пожарной безопасности.

В современных условиях негативные факторы техногенного, природного и террористического характера представляют одну из наиболее реальных угроз по возникновению пожаров. Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами эффективного социально-экономического развития Нижегородской области.

За период с 2012 по 2013 годы в Нижегородской области произошло 6 687 пожаров, в результате которых погибли 652 человека, в том числе 21 ребенок, травмы и ожоги различной степени получили 670 человек. Прямой материальный ущерб от пожаров составил 488 333,0 тыс. рублей. Для осуществления действий по тушению пожаров на территории Нижегородской области функционируют:

- 145 пожарных частей государственной противопожарной службы общей численностью 6540 человек;

- 522 подразделения муниципальной пожарной охраны, численность личного состава которых составляет 2 377 человек;

- 40 добровольных пожарных команд общей численностью 385 человек.

За счет средств областного бюджета осуществляется финансирование государственной противопожарной службы Нижегородской области численностью 1 754 человека.

В течение 2012-2013 годов подразделения государственной противопожарной службы Нижегородской области произвели 2 287 выезда для тушения пожаров и возгораний сухой растительности, спасли на пожарах 175 человек.

В качестве базового показателя для анализа реализации Подпрограммы принят 2013 год.

По данным государственного статистического учета, в Нижегородской области в период с 2012 по 2013 год уменьшилось количество:

пожаров на 12,9 процента;

людей, погибших на пожарах, на 5,95 процента;

травмированных людей на 16,94 процента;

прямой материальный ущерб от пожаров снижен на 11,95 процента (с 258 743,0 тыс. рублей в 2012 году до 229 590,0 тыс. рублей в 2013 году).

Подразделениями пожарной охраны в 2013 году по сравнению с 2012 годом на пожарах спасено на 95 человек больше (с 5 619 чел. в 2012 году до 5 714 чел. в 2013 году).

Несмотря на то, что в целом обстановка с пожарами и их последствиями в Нижегородской области приобрела устойчивую положительную динамику, проблемы пожарной безопасности решены не в полном объеме.

Развитию пожаров, в результате чего гибнут и получают травмы люди, способствует позднее сообщение о пожаре в пожарную охрану, удаленность места пожара от подразделений пожарной охраны и недостаточная эффективность действий некоторых пожарных частей по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ из-за низкого уровня их материально-технической оснащенности. Наибольшее количество пожаров приходится на пожары в жилом секторе. В 2013 году доля пожаров в жилом секторе составила 76,5 процента, от общего числа пожаров.

Основными проблемами пожарной безопасности являются:

1. Нарушение населением требований пожарной безопасности, выжигание сухой растительности.

2. Недостаточная эффективность действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ ввиду низкого уровня оснащенности некоторых подразделений пожарной охраны.

3. Невозможность соблюдения подразделениями пожарной охраны нормативного времени прибытия к месту вызова по причине их удаленности и плохого состояния дорог.

Исходя из существующих в Нижегородской области угроз, необходимо поддерживать в постоянной готовности, развивать и оснащать современной техникой и оборудованием противопожарные подразделения для борьбы с пожарами: в жилом секторе, на объектах экономики и социальной сферы, на транспорте.

Подпрограмма направлена на обеспечение и повышение уровня пожарной безопасности Нижегородской области.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. № 889, в рамках Подпрограммы будут реализованы основные мероприятия по дооснащению ГКУ специальной пожарной техникой и оборудованием, что обеспечит сокращение времени реагирования при оказании помощи пострадавшим, а также повышение готовности противопожарных подразделений к ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных пожарами.

(абзац 24 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

Реализация Подпрограммы в полном объеме позволит:

1. Снизить риски возникновения пожаров и смягчить их возможные последствия.

2. Повысить уровень противопожарной безопасности и обеспечить безопасные условия жизнедеятельности населения.

3. Повысить уровень оперативности реагирования пожарных подразделений ГКУ.

Социальная эффективность реализации Подпрограммы будет заключаться в улучшении качества работ по спасению и оказанию экстренной помощи людям и снижению количества погибших и травмированных в пожарах, более полному обеспечению безопасности жизнедеятельности населения.

Экономическая эффективность реализации Подпрограммы будет заключаться в снижении экономического ущерба от пожаров.

Экологическая эффективность реализации Подпрограммы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате пожаров.

3.2.2.2. Цели, задачи

Цель Подпрограммы - повышение уровня пожарной безопасности населения и территории Нижегородской области, снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей.

Для ее достижения необходимо решить следующие основные задачи:

1. Поддержание высокой готовности и дооснащение современной техникой и оборудованием органов управления, сил и средств государственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление по делам ГОЧС и ПБ Нижегородской области".

2. Развитие и совершенствование системы противопожарной защиты территорий и объектов.

3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации Подпрограммы - 2015-2027 годы.

(изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(подпункт 3.2.2.3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(подпункт 3.2.2.3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

3.2.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

На реализацию Подпрограммы с 2015 по 2027 годы потребуется выделение финансовых средств из областного бюджета в размере 9 284 081,4 тыс. руб.

(абз.1 в редакции ППНО от 31.10.2014 № 757)

(абз 1 редакции ППНО от 23.09.2015 № 604)

(абз. 1 в ред. - Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(абз. 1 в ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(абз. 1 в ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

(изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(абз. 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.04.2019 № 215)

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 502)

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 254)

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Подпрограммой предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

1. Строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах и на объектах Нижегородской области, совершенствование системы их оснащения и оптимизация системы управления.

2. Внедрение новых образцов пожарной техники, средств мониторинга, экипировки, снаряжения пожарных и медицинского оборудования для оказания помощи пострадавшим в результате техногенных и природных пожаров.

3. Совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных пожарно-спасательных подразделений.

4. Внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию культуры пожаробезопасного поведения населения.

5. Обеспечение жизнедеятельности подразделений ГКУ (Противопожарная служба).

Информация о финансировании основных мероприятий по годам реализации Подпрограммы представлена в таблице 1 государственной программы.

3.2.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации Подпрограммы

Показатели (индикаторы) Подпрограммы приняты в соответствии с задачами и приоритетами государственной политики Нижегородской области в сфере пожарной безопасности.

Приведённые индикаторы и показатели предполагают создание условий и механизмов, при которых защищенность населения, территорий и объектов обеспечивается на долгосрочную перспективу. Их выполнение позволит решить обязательные задачи в области снижения рисков и смягчения последствий пожаров в Нижегородской области.

Подпрограмма направлена на продвижение и дальнейшую реализацию современных технологий обеспечения пожарной безопасности.

Таблица 1. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах

(изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(таблица изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(таблица 1 изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

№ п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Единицы измерения

Значение индикатора/непосредственного результата по годам

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности"

1.

Индикатор 2.1. Средняя обеспеченность противопожарной службы пожарной техникой от штатной нормы

%

95

98

98

98

98

95

95

95

95

95

95

3.

Индикатор 2.2. Обновление парка автомобилей противопожарной службы Нижегородской области (замена в связи с истечением сроков эксплуатации)

%

0

0

0

0

0

0

0

0

13

87

100

1.

Непосредственный результат 2.1 Количество пожаров

шт.

3113

3113

2002

1801

1883

1459

1313

1182

1182

1182

1182

2.

Непосредственный результат 2.2. Среднее время (нормативное) прибытия первых пожарных подразделений в городе/в сельской местности

мин.

10/20

10/20

10/20

10/20

10/20

10/20

10/20

10/20

10/20

10/20

10/20

3.

Непосредственный результат 2.3. Закупка специальных пожарных машин противопожарной службы Нижегородской области

шт.

0

0

0

0

0

0

0

0

16

108

124

Фактические значения данных показателей предусматривают возможность проведения количественной оценки вклада пожарных и спасательных подразделений в обеспечение безопасности от пожаров и достижение цели Подпрограммы за отчетный период.

В случае финансирования Подпрограммы с 2015 по 2022 годы по результатам реализации мероприятий прогнозируется:

(абзац 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

1. Снижение рисков возникновения пожаров и смягчения их возможных последствий (в т.ч. снижения количество погибших);

2. Повышение уровня оперативности реагирования пожарных подразделений.

3. Обеспечение среднего уровня прибытия первых пожарных подразделений к месту вызова ниже установленного нормативного (по городу - 8 минут, в сельской местности до 17 минут).

3.2.2.6. Меры правового регулирования

В сфере обеспечения пожарной безопасности не требуется дополнительной разработки нормативных правовых актов. В случае внесения изменений в Федеральный закон от 21 октября 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" будут подготовлены соответствующие изменения в Закон Нижегородской области от 26 октября 1995 года № 16-З "О пожарной безопасности" и иные нормативные правовые акты Нижегородской области в данной сфере правоотношений.

3.2.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам

муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области

(наименование в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 254)

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Подпрограммой  не предусмотрено.

3.2.2.8. Участие государственных унитарных предприятий,

акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных,

научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов

в реализации Подпрограммы

Участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в Подпрограмме не предполагается.

3.2.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов

(раздел 3.2.2.9 в новой редакции ППНО от 31.10.2014 № 757)

(п. 3.2.2.9 в новой редакции ППНО от 23.09.2015 № 604)

(п. 3.2.2.9  в новой ред. – Постановление Правительства НО от 06.05.2016 № 254)

(пп 3.2.2.9 в новой ред.- Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(пп 3.2.2.9 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

(пп 3.2.2.9 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

(Подпункт 3.2.2.9 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(подпункт 3.2.2.9 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(подпункт 3.2.2.9 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 254)

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 254)

(подпункт 3.2.2.9 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Таблица 2. Ресурсное обеспечение реализации

Подпрограммы за счет средств областного бюджета

Статус

Подпрограмма государственной программы

Государственный заказчик- координатор, соисполнители

Расходы (тыс. руб.), годы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Подпрограмма государственной программы

"Обеспечение пожарной безопасности"

всего

783 885,6

763 798,0

755 749,1

759 236,8

843 771,5

1031 371,5

1085 738,0

1222 022,1

1267 908,5

271 193,1

271 193,1

182 170,5

46 043,6

9284 081,4

Государственный заказчик-координатор:

Департамент; Минстрой

783 885,6

763 798,0

755 749,1

759 236,8

843 771,5

1031 371,5

1085 738,0

1222 022,1

1267 908,5

271 193,1

271 193,1

182 170,5

46 043,6

9284 081,4

Таблица 3. Прогнозная оценка расходов на реализацию

Подпрограммы за счет всех источников

Статус

Наименование подпрограммы

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Подпрограмма 2

"Обеспечение пожарной безопасности"

Всего, в т.ч.

783 885,6

763 798,0

755 749,1

759 236,8

843 771,5

1031 371,5

1085 738,0

1222 022,1

1267 908,5

271 193,1

271 193,1

182 170,5

46 043,6

9284 081,4

расходы областного бюджета

783 885,6

763 798,0

755 749,1

759 236,8

843 771,5

1031 371,5

1085 738,0

1222 022,1

1267 908,5

271 193,1

271 193,1

182 170,5

46 043,6

9284 081,4

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1

Строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах и на объектах Нижегородской области, совершенствование системы их оснащения и оптимизация системы управления

Всего, в т.ч.

13 410,0

0,0

0,0

264,6

21 340,6

11 617,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

46 632,8

расходы областного бюджета

13 410,0

0,0

0,0

264,6

21 340,6

11 617,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

46 632,8

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2

Внедрение новых образцов пожарной техники, средств мониторинга, экипировки, снаряжения пожарных и медицинского оборудования для оказания помощи пострадавшим в результате техногенных и природных пожаров

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3

Совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных пожарно-спасательных подразделений

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4

Внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию культуры пожаробезопасного поведения населения

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5

Обеспечение жизнедеятельности подразделений ГКУ (Противопожарная служба)

Всего, в т.ч.

770 475,6

763 798,0

755 749,1

758 972,2

822 430,9

1018 852,5

996 715,4

996 715,4

996 715,4

0,0

0,0

0,0

0,0

7880 424,5

расходы областного бюджета

770 475,6

763 798,0

755 749,1

758 972,2

822 430,9

1018 852,5

996 715,4

996 715,4

996 715,4

0,0

0,0

0,0

0,0

7880 424,5

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основные мероприятия 2.С.1

Предупреждение распространения, профилактика, диагностика и лечение от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

901,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

901,4

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

901,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

901,4

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.С.2

Предотвращение влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

89 022,6

225 306,7

271 193,1

271 193,1

271 193,1

182 170,5

46 043,6

1356 122,7

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

89 022,6

225 306,7

271 193,1

271 193,1

271 193,1

182 170,5

46 043,6

1356 122,7

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Статус

Наименование подпрограммы

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Подпрограмма 2

"Обеспечение пожарной безопасности"

Всего, в т.ч.

783 885,6

763 798,0

755 749,1

759 236,8

843 771,5

1031 371,5

1049 079,6

1088 921,2

7075 813,3

расходы областного бюджета

783 885,6

763 798,0

755 749,1

759 236,8

843 771,5

1031 371,5

1049 079,6

1088 921,2

7075 813,3

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1

Строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах и на объектах Нижегородской области, совершенствование системы их оснащения и оптимизация системы управления

Всего, в т.ч.

13 410,0

0,0

0,0

264,6

21 340,6

11 617,6

0,0

0,0

46 632,8

расходы областного бюджета

13 410,0

0,0

0,0

264,6

21 340,6

11 617,6

0,0

0,0

46 632,8

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2

Внедрение новых образцов пожарной техники, средств мониторинга, экипировки, снаряжения пожарных и медицинского оборудования для оказания помощи пострадавшим в результате техногенных и природных пожаров

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3

Совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных пожарно-спасательных подразделений

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4

Внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию культуры пожаробезопасного поведения населения

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5

Обеспечение жизнедеятельности подразделений ГКУ (Противопожарная служба)

Всего, в т.ч.

770 475,6

763 798,0

755 749,1

758 972,2

822 430,9

1018 852,5

1049 079,6

1088 921,2

7028 279,1

расходы областного бюджета

770 475,6

763 798,0

755 749,1

758 972,2

822 430,9

1018 852,5

1049 079,6

1088 921,2

7028 279,1

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.С

Предупреждение распространения, профилактика, диагностика и лечение от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

901,4

0,0

0,0

901,4

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

901,4

0,0

0,0

901,4

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.2.2.10. Анализ рисков Подпрограммы

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации подпрограммы, на которые не может быть оказано непосредственного влияния.

К возможным внешним факторам, которые могут негативно повлиять на реализацию подпрограммы, относятся:

- риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;

- природный риск, который может проявляться экстремальными климатическими явлениями (аномально жаркое лето, аномально холодная зима);

- риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями;

- форс-мажорные обстоятельства.

Риск непредвиденных расходов может оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением новой современной пожарной техники и оборудования, и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий, выполняемых в составе основных мероприятий Подпрограммы.

В целях минимизации негативного влияния рисков управлять ими планируется путем внесения в установленном порядке в план реализации государственной программы изменений, в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

3.3. Подпрограмма 3 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области"

(далее - Подпрограмма)

3.3.1. Паспорт Подпрограммы

(раздел 3.3.1 в новой редакции ППНО от 31.10.2014 № 757)

(раздел 3.3.1 в новой редакции ППНО от 23.09.2015 № 604)

(раздел 3.3.1 в новой ред. – Постановление Правительства НО от 06.05.2016 № 254)

(раздел 3 в ред.- Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(в раздел 3.3.1. в новой ред. - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 502)

Паспорт

подпрограммы "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

на территории Нижегородской области"

Государственный заказчик- координатор Подпрограммы

Департамент региональной безопасности Нижегородской области

Соисполнители подпрограммы

отсутствуют

Цели Подпрограммы

1. Обеспечение эффективной подготовки населения области к действиям по защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

2. Подготовка специалистов пожарно- спасательных формирований к действиям по предназначению

Задачи Подпрограммы

1. Повышение квалификации (обучение) должностных лиц и специалистов гражданской обороны, территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций области по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

2. Повышение квалификации (обучение) должностных лиц и специалистов пожарно-спасательных формирований по вопросам организации и ведения спасательных работ при ликвидации последствий различных чрезвычайных ситуаций.

3. Обучение неработающего населения (пенсионеры, учащиеся, дошкольники, инвалиды) области основам безопасности жизнедеятельности, в т.ч. проведение дополнительных занятий по изучению курса "Обеспечение безопасности жизнедеятельности" в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях области (по согласованию).

4. Совершенствование форм и методов, качества обучения установленных категорий населения, комплекса учебно-материальной базы повышения квалификации (обучения).

5. Проведение пропагандистско-разъяснительной работы по вопросам обучения, в области ГО и защиты от ЧС

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

(изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации Подпрограммы - 2015 - 2023 годы

(в ред.- Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета (с разбивкой по годам)

(изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Объем ассигнований областного бюджета на реализацию Подпрограммы на период 2015-2023 годы - 412 774,9 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 40 861,3 тыс. рублей;

2016 год - 39 907,2 тыс. рублей;

2017 год - 40 237,4 тыс. рублей;

2018 год - 41 030,8 тыс. рублей;

2019 год - 45 483,9 тыс. рублей;

2020 год - 56 082,0 тыс. рублей;

2021 год - 49 724,1 тыс. рублей;

2022 год - 49 724,1 тыс. рублей;

2023 год - 49 724,1 тыс. рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.12.2020 № 1064)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Индикаторы достижения цели:

1. Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших (к соответствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (%), - 45.

2. Доля учащихся общеобразовательных учреждений, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов (%), - 54.

3. Доля физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (%), - 74.

4. Доля сотрудников пожарно-спасательных формирований, прошедших обучение по вопросам организации и ведения спасательных работ при ликвидации последствий различных чрезвычайных ситуаций (%), - 54.

Показатели непосредственных результатов:

1. Подготовлено лиц из числа руководящего состава, должностных лиц, специалистов ГО и ЧС (чел.) - 3135

3.3.2. Текстовая часть Подпрограммы

3.3.2.1. Характеристика текущего состояния

Сфера реализации Подпрограммы охватывает практически сферу обучения населения в области гражданской обороны от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Нижегородской области и подготовки специалистов пожарно-спасательных формирований к применению по предназначению.

Несмотря на очевидные положительные тенденции в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах существует ряд проблем, сдерживающих эффективное и полноценное развитие защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Нижегородской области.

Риски природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики области.

В организации и осуществлении подготовки населения Нижегородской области имеют место недостатки, влияющие на качественное и комплексное решение задач обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - в области гражданской защиты). Основными из них являются:

1. Недостаточным образом организованное повышение квалификации должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС органов местного самоуправления и подведомственных им организаций.

2. Отсутствие у более половины штатных сотрудников пожарно-спасательных формирований (66,2%) базовой профессиональной подготовки.

3. Недостаточное внимание к обучению всех групп населения правилам действий в условиях природных пожаров и соблюдению мер пожарной безопасности при нахождении на природе.

4. Проблемы с организацией обучения неработающего населения.

5. Отсутствие у значительного количества преподавателей предмета ОБЖ и дисциплины БЖД подготовки в вопросах гражданской обороны и повышения квалификации по данным вопросам.

Эти и другие недостатки в организации и осуществлении подготовки населения в области гражданской защиты не обеспечивают качественного решения одной из ключевых задач обеспечения защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при пожарах.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р (далее - Концепция), декларируется прогноз основных опасностей и угроз природного, техногенного и социального характера, указывающий на то, что на территории России сохранится высокая степень риска возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.

По итогам реализации Подпрограммы и в соответствии с Концепцией в период до 2020 года должна произойти смена приоритетов в государственной политике по обеспечению безопасности населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо "культуры реагирования" на чрезвычайные ситуации на первое место должна выйти "культура предупреждения".

3.3.2.2. Цели и задачи Подпрограммы

Основные цели Подпрограммы:

1. Обеспечение эффективной подготовки населения области к действиям по защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

2. Подготовка специалистов пожарно-спасательных формирований к действиям по предназначению.

Задачи Подпрограммы:

1. Повышение квалификации (обучение) должностных лиц и специалистов гражданской обороны территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций области по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

2. Повышение квалификации (обучение) должностных лиц и специалистов пожарно-спасательных формирований по вопросам организации и ведения спасательных работ при ликвидации последствий различных чрезвычайных ситуаций.

3. Обучение неработающего населения области основам безопасности жизнедеятельности, в т.ч. проведение дополнительных занятий по изучению курса "Обеспечение безопасности жизнедеятельности" в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях области (по согласованию).

4. Совершенствование форм и методов, качества обучения установленных категорий населения, комплекса учебно-материальной базы повышения квалификации (обучения).

5. Проведение пропагандистко-разъяснительной работы по вопросам обучения, в области ГО и защиты от ЧС.

3.3.2.3. Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап. Срок реализации Подпрограммы - 2015-2023 годы.

(изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(подпункт 3.3.2.3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(подпункт 3.3.2.3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

3.3.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

На реализацию Подпрограммы с 2015 по 2023 год потребуется выделение финансовых средств из областного бюджета в размере 412 774,9 тыс.руб.

(изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(абз.1 в редакции ППНО от 31.10.2014 № 757)

(абз.1 в новой ред. – Постановление Правительства НО от 06.05.2016 № 254)

(абз. 1 в ред.- Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(абз.1 в ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 502)

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 254)

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Подпрограммой предусмотрена реализация следующего основного мероприятия.

Основное мероприятие 1. Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области.

Информация о финансировании основного мероприятия по годам реализации Подпрограммы представлена в таблице № 1 государственной программы.

3.3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации Подпрограммы

Состав индикаторов Подпрограммы определен исходя из:

1. Наблюдаемости значений индикаторов в течение срока реализации Подпрограммы.

2. Охвата всех наиболее значимых результатов выполнения основных мероприятий Подпрограммы.

3. Наличия формализованных методик расчета значений индикаторов Подпрограммы.

Перечень индикаторов Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности индикатора (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Индикаторы Подпрограммы являются интегральными (синтезированными), достижение которых обеспечивается путем выполнения (реализации) Подпрограммы.

Индикаторы Подпрограммы приняты в увязке с целями и задачами Подпрограммы и с достижениями приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы.

Состав индикаторов Подпрограммы и их значения по годам ее реализации приведены в таблице 1.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета индикаторов Подпрограммы приведены в таблице 1а.

Таблица 1

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

(изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

Сведения об индикаторах и непосредственных

результатах Подпрограммы

(таблица изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(таблица 1 изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

№ п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Единицы измерения

Значение индикатора/непосредственного результата по годам

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпрограмма "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Нижегородской области"

1.

Индикатор 3.1. Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших (к соответствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций

%

16

25

49

74

74

27

30

45

45

45

45

2.

Индикатор 3.2. Доля учащихся общеобразовательных организаций, вовлеченных (к соответствующему году) в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций

%

4

9

15

21

21

36

45

54

54

54

54

3.

Индикатор 3.3. Доля физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, вовлеченных (к соответствующему году) в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций

%

-

22

35

42

42

66

71

74

74

74

74

4.

Индикатор 3.4. Доля сотрудников пожарно-спасательных формирований, прошедших обучение по вопросам организации и ведения спасательных работ при ликвидации последствий различных чрезвычайных ситуаций

%

6

13

19

26

26

40

47

54

54

54

54

1.

Непосредственный результат 3.1. Подготовлено лиц из числа руководящего состава, должностных лиц, специалистов ГО и ЧС

чел.

2265

2535

3255

4005

4005

2595

2685

3135

3135

3135

3135

Сведения

о порядке сбора информации и методике расчета

индикатора Подпрограммы

(в редакции постановление Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.12.2020 № 1064)

№ п/п

Наименование индикатора

Ед. изм.

Определение индикатора

Временные характе- ристики индикатора

Алгоритм формирования (формула) и методоло- гические пояснения к индикатору

Базовые индикаторы (исполь- зуемые в формуле)

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Охват единиц совоку- пности

Ответст- венный за сбор данных по инди- катору

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших (к соответ- ствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и террори- стических акций

%

Характеризует долю руководящего состава и должностных лиц прошедших (к соответ- ствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и террори- стических акций

Годовая, за отчетный период

РП/Р*100% (Доля руководящего состава и должностных лиц прошедших (к соответ- ствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и террори- стических акций от их общего количества в процентах)

Количество лиц руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение к соответ- ствующему году

Админи- стративная информация

Сфера компетенции департамента региональной безопасности Нижегородской области

(позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

1

департамент региональной безопасности Нижегородской области (позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

Количество лиц руководящего состава и должностных лиц

Админи- стративная информация

Сфера компетенции департамента региональной безопасности Нижегородской области

(позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

1

департамент региональной безопасности Нижегородской области

(позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

Доля учащихся общеобра- зовательных учреждений, вовлеченных (к соответ- ствующему году) в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террори- стических акций

%

Характеризует долю учащихся общеобра- зовательных учреждений вовлеченных (к соответ- ствующему году) в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террори- стических акций

Годовая, За отчетный период

В/К*100% (Доля учащихся общеобра- зовательных учреждений вовлеченных (к соответ- ствующему году) в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террори- стических акций от общего количества учащихся общеобра- зовательных учреждений в процентах)

Количество учащихся общеобра- зовательных учреждений, вовлечённых в процесс обучения к отчетном году

Админи- стративная информация

Сфера компетенции департамента региональной безопасности Нижегородской области

(позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

1

департамент региональной безопасности Нижегородской области (позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

Общее количество учащихся общеобра- зовательных учреждений

Админи- стративная информация

Сфера компетенции департамента региональной безопасности Нижегородской области

(позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

1

департамент региональной безопасности Нижегородской области (позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

Доля физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, вовлеченных (к соответ- ствующему году) в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террори- стических акций

%

Характеризует долю неработающего населения, вовлеченного (к соответ- ствующему году) в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террори- стических акций

Годовая, За отчетный период

В/К*100% (Доля неработающего населения, вовлеченного (к соответ- ствующему году) в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террори- стических акций от общего количества неработающего населения в процентах)

Количество нерабо- тающего населения, вовлечённого в процесс обучения к отчетном году

Админи- стративная информация

Сфера компетенции департамента региональной безопасности Нижегородской области

(позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

1

департамент региональной безопасности Нижегородской области (позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

Общее количество нерабо- тающего населения

Админи- стративная информация

Сфера компетенции департамента региональной безопасности Нижегородской области

(позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

1

департамент региональной безопасности Нижегородской области (позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

Доля сотрудников пожарно- спасательных формирований, прошедших обучение по вопросам организации и ведения спасательных работ при ликвидации последствий различных чрезвычайных ситуаций.

%

Характеризует долю сотрудников пожарно- спасательных формирований, прошедших обучение по вопросам организации и ведения спасательных работ при ликвидации последствий различных чрезвычайных ситуаций.

Годовая, За отчетный период

СП/С*100% (Доля сотрудников пожарно- спасательных формирований, прошедших обучение по вопросам организации и ведения спасательных работ при ликвидации последствий различных чрезвычайных ситуаций от их общего количества в процентах)

Количество лиц сотрудников пожарно- спасательных формирований прошедших обучение, к соответ- ствующему году

Админи- стративная информация

Сфера компетенции департамента региональной безопасности Нижегородской области

(позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

1

департамент региональной безопасности Нижегородской области (позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

Количество сотрудников пожарно- спасательных формирований

Админи- стративная информация

Сфера компетенции департамента региональной безопасности Нижегородской области

(позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

1

департамент региональной безопасности Нижегородской области (позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

3.3.2.6. Сведения об основных мерах правового регулирования

Разработка нормативных правовых актов для реализации Подпрограммы не требуется.

3.3.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Подпрограммой не предусмотрено.

3.3.2.8. Участие государственных унитарных предприятий,

акционерных обществ с участием Нижегородской области,

общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных

фондов в реализации Подпрограммы

Участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в Подпрограмме  не предполагается.

3.3.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов

(раздел 3.3.2.9. в новой редакции ППНО от 31.10.2014 № 757)

( раздел 3.3.2.9. в новой редакции ППНО от 23.09.2015 № 604)

(раздел 3.3.2.9. в новой ред. – Постановление Правительства НО от 06.05.2016 № 254)

(пп 3.3.2.9 в новой ред.- Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(пп. 3.3.2.9 в новой ред. -  Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

(пп 3.3.2.9 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

(изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(таблица изложена в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 502)

(подпункт 3.2.2.9 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(подпункт 3.2.2.9 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Таблица 2. Ресурсное обеспечение реализации

Подпрограммы за счет средств областного бюджета

Статус

Подпрограмма государственной программы

Государственный заказчик- координатор, соисполнители

Расходы (тыс. руб.), годы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма государственной программы Нижегородской области

"Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области"

Всего:

40 861,3

39 907,2

40 237,4

41 030,8

45 483,9

56 082,0

49 724,1

49 724,1

49 724,1

412 774,9

государственный заказчик- координатор Департамент

40 861,3

39 907,2

40 237,4

41 030,8

45 483,9

56 082,0

49 724,1

49 724,1

49 724,1

412 774,9

Таблица 3. Прогнозная оценка расходов на реализацию

Подпрограммы за счет всех источников

Статус

Наименование подпрограммы

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма государственной программы Нижегородской области

"Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области"

Всего:

40 861,3

39 907,2

40 237,4

41 030,8

45 483,9

56 082,0

49 724,1

49 724,1

49 724,1

412 774,9

расходы областного бюджета

40 861,3

39 907,2

40 237,4

41 030,8

45 483,9

56 082,0

49 724,1

49 724,1

49 724,1

412 774,9

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1

Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области

Всего:

40 861,3

39 907,2

40 237,4

41 030,8

45 483,9

56 082,0

49 724,1

49 724,1

49 724,1

412 774,9

расходы областного бюджета

40 861,3

39 907,2

40 237,4

41 030,8

45 483,9

56 082,0

49 724,1

49 724,1

49 724,1

412 774,9

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.3.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание

мер управления рисками реализации Подпрограммы

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации Подпрограммы, на которые не может быть оказано непосредственного влияния.

К возможным внешним факторам, которые могут негативно повлиять на реализацию Подпрограммы, относятся:

1. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы.

2. Природный риск, который может проявляться экстремальными климатическими явлениями (аномально жаркое лето, аномально холодная зима).

3. Отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных Подпрограммой.

4. Риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

5. Изменения федерального законодательства.

6. Рост числа населения и качественное изменение его состава по возрастным категориям.

7. Форс-мажорные обстоятельства.

Отсутствие финансирования и риск непредвиденных расходов могут оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с обеспечением эффективной подготовки населения области к действиям по защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, подготовки специалистов пожарно-спасательных формирований к применению по предназначению, и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий, выполняемых в составе основных мероприятий Подпрограммы.

С целью минимизации негативного влияния внешних факторов следует предусмотреть оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства, внесение в установленном порядке в план реализации государственной программы изменений в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

3.4. Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - Подпрограмма)

(разд.3.4 в ред. ППНО от 23.09.2015 № 604)

(в новой ред. – Постановление Правительства НО от 06.05.2016 № 254)

(в ред. постановления Правительства НО от 30.08.2016 № 587)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.04.2019 № 215)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 502)

3.4.1. Паспорт подпрограммы 4 "Построение и развитие

аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

Государственный заказчик- координатор Подпрограммы

Департамент региональной безопасности Нижегородской области

Соисполнители Подпрограммы

Отсутствуют

Цель Подпрограммы

Повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Нижегородской области

Задачи Подпрограммы

Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области (РАСЦО)

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

(изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

Подпрограмма рассчитана на 7 лет: 2015-2023 годы, без разделения на этапы

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета (с разбивкой по годам)

(изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(объемы изложены в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 254)

(позиция изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

всего по Подпрограмме за 2015-2023 годы - 1 305 826,8 тыс. рублей*, в т.ч :

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 8 296,0 тыс. рублей;

2017 год - 50 361,7 тыс. рублей;

2018 год - 204 563,8 тыс. рублей;

2019 год - 390 355,2 тыс. рублей;

2020 год - 195 511,9 тыс. рублей;

2021 год - 150 716,8 тыс. рублей;

2022 год -  152 225,0 тыс. рублей;

2023 год - 153 796,4 тыс. рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

(изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(позиция изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Индикаторы достижения цели:

1. Доля площади территории Нижегородской области, не охваченной техническими средствами оповещения, - 65%.

2. Количество информационных систем, интегрированных в АПК "Безопасный город", - 20 ед.

3. Доля площади территории населенных пунктов муниципального образования, охваченной современными техническими средствами оповещения, - не менее 65%.

Непосредственные результаты:

1. Время на оповещение населения Нижегородской области - 35 минут.

2. Построение сегментов аппаратно-программного комплекса (далее - АПК) "Безопасный город" на базе существующей инфраструктуры и дальнейшее развитие их функциональных и технических возможностей - 1

* Данные значения индикаторов (непосредственных результатов) будут достигнуты только при условии достаточного финансирования из областного бюджета.

3.4.2. Текстовая часть Подпрограммы

3.4.2.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы

(п. 3.4.2.1. в новой ред. - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

Одной из важнейших задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является организация своевременного оповещения руководящего состава и населения. Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения Нижегородской области (далее - РАСЦО) введена в эксплуатацию в июне 1990 года, которая по результатам проверки в 2013 году признана "ограниченно готовой" к использованию по предназначению. В связи с переходом операторов связи на новые технологии (цифровые каналы и системы связи) эффективность использования существующей системы оповещения населения значительно снизилась и составляет 20-30% от нормативной. С целью приведения РАСЦО в соответствие с требованиями действующего законодательства и подготовки ее к использованию в составе комплексной системы экстренного оповещения в 2013 году была выполнена проектно-сметная документация по реконструкции РАСЦО.

Несмотря на улучшение показателей по количеству спасенных людей, проблемы пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера решены не полностью.

Исходя из существующих угроз, в Нижегородской области требуется достаточное финансирование для поддержания в постоянной готовности противопожарных и спасательных подразделений, оснащение их современной техникой и оборудованием.

Проблемой при обеспечении своевременного оповещения населения является моральное и физическое устаревание оборудования РАСЦО. Для решения данной проблемы необходимо проведение модернизации оборудования в пределах всей Нижегородской области, что предполагает достаточно большой срок выполнения работ и выделение значительных финансовых средств из областного бюджета.

3.4.2.2. Цели и задачи Подпрограммы

(п. 3.4.2.2. в новой ред. - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

Целью Подпрограммы является повышение общего уровня безопасности среды обитания на территории Нижегородской области.

Задачей Подпрограммы является повышение безопасности населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.4.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации Подпрограммы - 2015-2023 годы.

(изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(подпункт 3.4.2.3 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(подпункт 3.4.2.3 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

3.4.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

На реализацию мероприятий Подпрограммы с 2015 по 2023 год потребуется выделение финансовых средств из областного бюджета в размере 1 305 826,8 тыс. рублей

(абз. 1 в новой ред. – Постановление Правительства НО от 06.05.2016 № 254)

(абз. 1 в ред. постановления Правительства НО от 30.08.2016 № 587)

(пп 3.4.2.4 в новой ред.- Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(пп. 3.4.2.4 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

(пп 3.4.2.4 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

(изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.04.2019 № 215)

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 502)

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 254)

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Подпрограммой предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

1. Приобретение оборудования и проведение работ по реконструкции РАСЦО.

2. Проектные работы по комплексу средств автоматизации управления оперативной обстановкой.

3. Создание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Нижегородской области.

3.4.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты

реализации Подпрограммы

(пп 3.4.2.5 в новой ред.- Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

3.4.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты

реализации Подпрограммы

(пп. 3.4.2.5. - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

Индикаторы достижения цели:

- доля площади территории области, не охваченной техническими средствами оповещения, - 65%.

Показатели непосредственных результатов:

- время на оповещение населения Нижегородской области - 35 минут

Таблица 1. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах

(изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(таблица изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(таблица 1 изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

№ п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Единицы измерения

Значение индикатора/непосредственного результата по годам

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпрограмма "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

1.

Индикатор 4.1. Доля площади территории Нижегородской области, не охваченной техническими средствами оповещения

%

78

78

70

65

65

65

65

65

65

65

65

2.

Индикатор 4.2. Количество информационных систем, интегрированных в АПК "Безопасный город"

ед.

0

0

4

6

8

10

15

20

20

20

20

3.

Индикатор 4.3. Доля площади территории населенных пунктов муниципального образования, охваченной современными техническими средствами оповещения

%

0

0

0

0

0

65

65

65

65

65

65

1.

Непосредственный результат 4.1. Время на оповещение населения Нижегородской области

мин.

30

30

35

35

35

35

35

35

35

35

35

2.

Непосредственный результат 4.2. Построение сегментов аппаратно-программного комплекса (далее - АПК) "Безопасный город" на базе существующей инфраструктуры и дальнейшее развитие их функциональных и технических возможностей

ед.

0

0

0

0

0

1

1

1

1

1

1

3.4.2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы

(подпункт 3.4.2.6 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

              Разработка нормативных правовых актов для реализации Подпрограммы не требуется.

3.4.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов

и городских округов Нижегородской области

(изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.12.2020 № 1064)

(подпункт 3.4.2.7.изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 254)

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области в рамках Подпрограммы не предусмотрено.

"ПРИЛОЖЕНИЕ

к Подпрограмме 4 "Построение и

развитие аппаратно-программного

комплекса "Безопасный город"

(Порядок утратил силу постановлением Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 254)

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 17 декабря 2020 г. № 1064

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

субсидий из областного бюджета бюджетам

муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области на реконструкцию

муниципального сегмента региональной

автоматизированной системы централизованного

оповещения населения  Нижегородской

области в 2020 году

№ п/п

Наименование муниципального района (муниципального, городского округа) Нижегородской области

Объем средств,

тыс.руб.

1

Балахнинский

8 138,40

2

Богородский

6 593,8

3

г.о.г.Бор

4 099,20

4

Володарский

6 505,0

5

Ветлужский

3 828,2

6

Воскресенский

686,5

7

Ковернинский

1 479,80

8

Кстовский

5 333,2

9

г.о.г.Нижний Новгород

25 000,3

10

Починковский

15 840,2

11

Сосновский

853,0

12

г.о.г.Чкаловск

1497,8

13

Шарангский

473,90

14

г.о.г.Шахунья

2 407,80

15

Шатковский

3836,4

ИТОГО

86 573,5

3.4.2.8. Участие государственных унитарных предприятий,

акционерных обществ с участием Нижегородской области,

общественных, научных и иных организаций,

а также внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы

(наименование в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

Участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в Подпрограмме не предполагается.

3.4.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов.

(п. 3.4.2.9. в новой ред. – Постановление Правительства НО от 06.05.2016 № 254)

(в новой ред. постановления Правительства НО от 30.08.2016 № 587)

(п. 3.4.2.9 в новой ред.- Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(п. 3.4.2.9 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

(Подпункт 3.4.2.9 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(подпункт 3.4.2.9 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(подпункт 3.4.2.9 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 254)

(подпункт 3.4.2.9 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

за счет средств областного бюджета

Статус

Название подпрограммы

Государственный координатор- заказчик

Расходы (тыс. руб.), годы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма государственной программы Нижегородской области

"Построение и развитие аппаратно- программного комплекса "Безопасный город"

всего

0,0

8 296,0

50 361,7

204 563,8

390 355,2

195 511,9

150 716,8

152 225,0

153 796,4

1305 826,8

государственный заказчик- координатор: Департамент

0,0

8 296,0

50 361,7

204 563,8

390 355,2

195 511,9

150 716,8

152 225,0

153 796,4

1305 826,8

Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию

Подпрограммы за счет всех источников

Статус

Наименование подпрограммы

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма 4

"Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

Всего, в т.ч.

0,0

8 296,0

50 361,7

305 990,8

440 575,7

357 753,2

150 716,8

152 225,0

153 796,4

1619 715,6

расходы областного бюджета

0,0

8 296,0

50 361,7

204 563,8

390 355,2

195 511,9

150 716,8

152 225,0

153 796,4

1305 826,8

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

101 427,0

50 220,5

162 241,3

0,0

0,0

0,0

313 888,8

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1*

Приобретение оборудования и проведение работ по реконструкции РАСЦО

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

50 361,7

50 361,7

50 361,7

46 242,4

0,0

0,0

0,0

197 327,5

расходы областного бюджета

0,0

0,0

50 361,7

50 361,7

50 361,7

46 242,4

0,0

0,0

0,0

197 327,5

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2

Проектные работы по комплексу средств автоматизации управления оперативной обстановкой

Всего, в т.ч.

0,0

8 296,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 296,0

расходы областного бюджета

0,0

8 296,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 296,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3

Создание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Нижегородской области

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

55 858,6

147 880,5

62 696,0

150 716,8

152 225,0

153 796,4

723 173,3

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

55 858,6

147 880,5

62 696,0

150 716,8

152 225,0

153 796,4

723 173,3

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4

Субсидии на реконструкцию муниципального сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

199 770,5

242 333,5

248 814,8

0,0

0,0

0,0

690 918,8

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

98 343,5

192 113,0

86 573,5

0,0

0,0

0,0

377 030,0

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

101 427,0

50 220,5

162 241,3

0,0

0,0

0,0

313 888,8

расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

* Согласно инвестиционному соглашению частный партнер реализует проект с использованием собственных (или) привлеченных (заемных) средств. Поэтому разбивка суммы по инвестиционному соглашению не представляется возможной.

3.4.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы

(наименование в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

К возможным внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы, относятся:

- отсутствие финансирования (неполное финансирование) из источников, предусмотренных Подпрограммой;

- изменение федерального законодательства;

- рост числа решаемых задач.

Отсутствие или неполное финансирование мероприятий Подпрограммы компенсируется через проведение мероприятий по корректировке сроков исполнения и сумм финансирования на последующие периоды реализации Подпрограммы.

Фактор изменения федерального законодательства может быть скомпенсирован принятием соответствующего областного законодательства.

Использование программно-целевого метода и принятие Подпрограммы позволит значительно минимизировать возможные риски, связанные с ее реализацией, за счет создания адекватных механизмов управления выполнением мероприятий.

Можно выделить следующие наиболее существенные риски успешной реализации Подпрограммы:

- риск пассивного сопротивления распространению и внедрению органами государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления Нижегородской области результатов выполнения мероприятий Подпрограммы и отсутствия мотивации их использования. В целях минимизации данного риска предполагается в рамках выполнения отдельных мероприятий Подпрограммы формировать совместные рабочие группы с участием заинтересованных органов государственной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области для планирования и оперативной координации их выполнения;

- риск низкой эффективности реализации мероприятий Подпрограммы и не достижения запланированных результатов ее выполнения. Данный риск минимизируется путем внедрения в систему управления реализацией Подпрограммы принципов и методов проектного управления, механизмов независимой многосторонней экспертизы проектных решений и получаемых результатов.

4. Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

(далее - Подпрограмма)

ПАСПОРТ

подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

(в ред. ППНО от 23.09.2015 № 604)

(в новой ред. – Постановление Правительства НО от 06.05.2016 № 254)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 502)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

Государственный заказчик- координатор Подпрограммы

Департамент региональной безопасности Нижегородской области

Соисполнители Подпрограммы

отсутствуют

Цели Подпрограммы

1. Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Задачи Подпрограммы

1. Осуществление комплекса программных мероприятий.

2. Разработка в пределах своих полномочий правовых актов, необходимых для выполнения государственной программы.

3. Осуществление мониторинга исполнения мероприятий Программы, оценка их результативности.

4. Содействие решению спорных (конфликтных) ситуаций.

5. Проведение корректировки и актуализации системы программных мероприятий в вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

(изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(позиция в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Подпрограмма реализуется в один этап, период реализации Подпрограммы - 2015 - 2023 годы

(в ред. - Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета с разбивкой по годам

(изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 254)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Объем ассигнований областного бюджета на реализацию Подпрограммы на период 2015-2023 годы -  тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 6 032,1 тыс. рублей;

2016 год - 8 356,6 тыс. рублей;

2017 год - 45 030,7 тыс. рублей;

2018 год - 57 496,0 тыс. рублей;

2019 год - 58 728,5 тыс. рублей;

2020 год - 42 544,8 тыс. рублей;

2021 год - 47 602,1 тыс. рублей;

2022 год - 46 361,5 тыс. рублей;

2023 год - 46 361,5 тыс. рублей..

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

(изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Выполнение в максимальном объеме задач, мероприятий и показателей, предусмотренных государственной программой и ее подпрограммами, - 100%

Таблица 6. Аналитическое распределение средств областного

бюджета подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

(таблица 6 в новой ред.- Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(таблица 6 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.05.2018 № 339)

(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 14.09.2018 № 639)

(изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906)

(таблица 6 изложена в новой в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 502)

(Таблица 6. изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155)

(таблица изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819)

(Таблица 6 изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 254)

(таблица 6 изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346)

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс.руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Государственная программа (всего)

"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области"

X

X

X

X

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Подпрограмма 1

"Защита населения от чрезвычайных ситуаций"

176

0309

2050100190

100

200

1328,2

58,0

3033,7

539,9

19320,0

3108,3

24691,3

4709,2

22810,6

5258,6

18007,3

1749,4

20982,7

2683,5

19624,5

2683,5

19624,5

2683,5

149422,8

23473,9

Подпрограмма 2

"Обеспечение пожарной безопасности"

176

0309

2050100190

100

200

4215,6

183,0

4353,6

174,8

19238,7

3109,1

24615,0

3153,7

26675,0

3456,7

20343,0

2 118,3

20456,1

3153,0

20573,7

3153,0

20573,7

3153,0

161044,4

21654,6

Подпрограмма 3

"Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области"

176

0309

2050100190

100

200

237,0

10,3

244,8

9,8

244,8

9,8

317,0

9,8

517,8

9,8

317,0

9,8

317,0

9,8

317,0

9,8

317,0

9,8

2 829,4

88,7

ИТОГО:

6 032,1

8 356,6

45 030,7

57 496,0

58 728,5

42 544,8

47 602,1

46 361,5

46 361,5

358 513,8

5. Оценка планируемой эффективности государственной программы

(внесен ППНО от 23.09.2015 № 604)

Оценка планируемой эффективности государственной программы производится на основе алгоритма оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации мероприятий государственной программы с учётом объёма ресурсов, направленных на её реализацию, и будет определяться степенью достижения значений индикаторов целей.

Реализация государственной программы в полном объёме позволит:

1. Снизить риски возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, несчастных случаев на воде и смягчить их возможные последствия.

2. Повысить уровень оперативности реагирования экстренных служб.

Социальная эффективность реализации государственной программы будет заключаться в улучшении качества работ по спасению и оказанию экстренной помощи людям, попавшим в беду, снижению количества погибших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах и происшествиях.

Экономическая эффективность реализации государственной программы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий.

Экологическая эффективность реализации государственной программы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий.

Прогнозируемая доля людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях и происшествиях в 2020 году, останется неизменной, как и в 2013 году 42 человека (100%).

Доля погибших людей на водных объектах в 2020 году, в том числе детей, от уровня 2013 года снизится на 7%.

Количество людей, погибших на пожарах на 10 тыс. населения, в 2020 году останется неизменной, как и в 2013 году - 96 человек.

Сокращение среднего времени (ниже нормативных) прибытия первых пожарных подразделений в городе/в сельской местности в 2020 году останется на прежнем уровне - 10/20 минут.

Принятые сокращения в Программе

(табл. в ред. постановления Правительства НО от 06.02.2015 № 57)

(в новой ред. – Постановление Правительства НО от 06.05.2016 № 254)

(в ред. постановления Правительства НО от 30.08.2016 № 587)

(в ред.- Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 406)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 08.12.2017 № 884)

4.6. Принятые сокращения в Программе изложить в следующей редакции:

Принятые сокращения в Программе

АСО

аварийно-спасательный отряд

АСС

аварийно-спасательная служба

АХОВ

аварийно химически опасное вещество

ГКУ

государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области"

ГО

гражданская оборона

ГПС

государственная противопожарная служба

ГП-7

гражданский противогаз фильтрующий для взрослого населения

ИИИ

источник ионизирующего излучения

КЗД-6

камера защитная детская для детей до 1,5 лет

ОВ

отравляющие вещества

ОКСИОН

общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения

ПБ

пожарная безопасность

ПДФ-2

противогаз детский фильтрующий для детей от 1,5 до 17 лет

ПОО

потенциально опасный объект

РАСЦО

региональная автоматизированная система централизованного оповещения

СИЗ

средства индивидуальной защиты

ТП РСЧС

территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Департамент

департамент региональной безопасности Нижегородской области

УМЦ

государственное образовательное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И.Чуйкова"

ХРЛ

химико-радиометрическая лаборатория

ЦПС

государственное образовательное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Центр подготовки спасателей Нижегородской области"

ЧС

чрезвычайная ситуация

ДПО

добровольная пожарная охрана

МПП

модульный пожарный пост

ОГПС

отряд государственной противопожарной службы

ОМСУ

органы местного самоуправления

ПЧ

пожарная часть

ПСО

пункт санитарной обработки

ПСФ

поисково-спасательные формирования

СФД

страховой фонд документации

ОБЖ

основы безопасности жизнедеятельности

БЖД

безопасность жизнедеятельности

УКП по ГО

учебно-консультационный пункт по гражданской обороне

РФ

Российская Федерация

ГУ МЧС России

Главное управление МЧС России по Нижегородской области