Основная информация
Дата опубликования: | 30 сентября 2013г. |
Номер документа: | RU24000201301399 |
Текущая редакция: | 38 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Красноярского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.09.2013 № 512-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ»
(заголовок в редакции постановления Правительства Красноярского края от 15.04.2014 № 141-п)
(в редакции постановлений Правительства Красноярского края от 15.04.2014 № 141-п; от 30.07.2014 № 326-п; от 30.09.2014 № 432-п; от 12.11.2014 № 540-п; от 17.03.2015 № 98-п; от 14.04.2015 № 179-п; от 02.06.2015 № 277-п; от 01.10.2015 № 503-п; от 15.12.2015 № 656-п; от 15.03.2016 № 110-п; от 17.05.2016 № 236-п; от 07.10.2016 № 507-п; от 14.12.2016 № 635-п, от 17.02.2017 № 90-п; от 17.05.2017 № 290-п; от 03.08.2017 № 452-п, от 02.11.2017 № 662-п; от 05.10.2017 № 605-п, от 20.02.2018 № 69-п, от 15.05.2018 № 288-п, от 17.07.2018 № 422-п, от 18.10.2018 № 621-п, от 11.12.2018 № 717-п, от 29.01.2019 № 43-п, от 02.04.2019 № 149-п, от 28.05.2019 № 278-п, от 15.10.2019 № 576-п, от 26.11.2019 № 640-п, от 30.09.2019 № 529-п, от 04.02.2020 № 67-п, от 09.06.2020 № 428-п, от 04.08.2020 № 548-п; от 22.09.2020 № 646-п; от 09.10.2020 № 724-п, от 30.09.2020 № 691-п, от 16.02.2021 № 91-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить государственную программу Красноярского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов» согласно приложению.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 15.04.2014 № 141-п)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 581-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обращение с отходами на территории Красноярского края» на 2012-2014 годы»;
постановление Правительства Красноярского края от 27.12.2011 № 821-п «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 581-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обращение с отходами на территории Красноярского края» на 2012-2014 годы»;
постановление Правительства Красноярского края от 05.10.2012 № 521-п «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 581-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обращение с отходами на территории Красноярского края» на 2012-2014 годы»;
постановление Правительства Красноярского края от 16.11.2012 № 599-п «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 581-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обращение с отходами на территории Красноярского края» на 2012-2014 годы»;
постановление Правительства Красноярского края от 22.04.2013 № 195-п «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 581-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обращение с отходами на территории Красноярского края» на 2012-2014 годы»;
постановление Правительства Красноярского края от 16.11.2012 № 609-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания» на 2013-2015 годы»;
постановление Правительства Красноярского края от 22.04.2013 № 184-п «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 16.11.2012 № 609-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания» на 2013-2015 годы».
3. Опубликовать постановление в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края –
председатель
Правительства края
В.П. Томенко
Приложение к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 30 сентября 2013 г. № 512-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
(приложение в редакции постановлений Правительства Красноярского края от 30.09.2020 № 691-п, от 16.02.2021 № 91-п)
1. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной программы
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Основания для разработки программы
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации";
Распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 № 559-р
Ответственный исполнитель программы
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство)
Соисполнители программы
министерство строительства Красноярского края;
министерство здравоохранения Красноярского края;
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы
1. "Обращение с отходами".
2. "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания".
3. "Охрана природных комплексов и объектов".
4. "Использование и охрана водных ресурсов".
5. "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания".
6. "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
7. "Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды".
8. "Экологическое образование и воспитание".
Реализация отдельных мероприятий программы не предусмотрена
Цели программы
обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края
Задачи программы
1. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края.
2. Выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.
3. Сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрану природных комплексов и объектов.
4. Защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов.
5. Охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования.
6. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды.
7. Оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды.
8. Формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Этапы и сроки реализации программы
2014 - 2030 годы, без деления на этапы
Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы
1. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях Красноярского края, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях Красноярского края, увеличится с 37,66% в 2021 году до 40,38% в 2030 году.
2. Доля установленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов испытывающих антропогенное воздействие), увеличится с 99,29% в 2021 году до 100% в 2030 году.
3. Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, охваченной при оценке радиационной безопасности территории Красноярского края, составит 100% в период 2021 - 2030 годов.
4. Площадь особо охраняемых природных территорий увеличится с 14443,0 тыс. га в 2014 году до 15498,8 тыс. га в 2030 году.
5. Количество объектов, построенных в рамках реализации территориальной схемы в области обращения с отходами, увеличится с 60 шт. в 2017 году до 97 шт. в 2030 году.
6. Доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения, увеличится с 29% в 2018 году до 70,74% в 2030 году.
7. Количество жителей Красноярского края, охваченных эколого-просветительскими мероприятиями, увеличится с 66910 чел. в 2017 году до 545000 чел. в 2030 году.
8. Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов в Красноярском крае увеличится с 0,6% в 2017 году до не менее 34% в 2030 году.
Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении к паспорту программы
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе по годам
общий объем финансирования программы за период 2014 - 2023 годов составляет
9612801,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 625930,8 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 115700,8 тыс. рублей;
краевой бюджет - 510230,0 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 704596,3 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 153930,1 тыс. рублей,
краевой бюджет - 550666,2 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 547398,2 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 119541,9 тыс. рублей;
краевой бюджет - 427252,6 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 603,7 тыс. рублей;
2017 год - 697624,4 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 86004,6 тыс. рублей;
краевой бюджет - 605264,1 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 6355,7 тыс. рублей;
2018 год - 847167,5 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 152399,9 тыс. рублей;
краевой бюджет - 644482,6 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 4554,1 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 45730,9 тыс. рублей;
2019 год - 893396,0 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 108637,1 тыс. рублей;
краевой бюджет - 770518,3 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 1629,6 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 12611,0 тыс. рублей;
2020 год - 1431885,7 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 350942,7 тыс. рублей;
краевой бюджет - 1063451,5 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 1490,5 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 16001,0 тыс. рублей;
2021 год - 1517064,5 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 112341,0 тыс. рублей;
краевой бюджет - 1385067,4 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 3655,1 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 16001,0 тыс. рублей;
2022 год - 1340932,9 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 116976,0 тыс. рублей;
краевой бюджет - 1204605,4 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 3350,5 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 16001,0 тыс. рублей;
2023 год - 1006805,1 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 110876,1 тыс. рублей;
краевой бюджет - 878375,4 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 1552,6 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 16001,0 тыс. рублей
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В ОБЛАСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(раздел в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
По уровню негативного воздействия на компоненты природной среды Красноярский край занимает одно из лидирующих мест как в Сибирском федеральном округе, так и в Российской Федерации.
Красноярский край устойчиво входит в первую десятку регионов по объему валового регионального продукта, занимая лидирующие позиции Российской Федерации по объему производства цветных металлов, в регионе интенсивно развивается нефтегазодобывающая отрасль, а также располагаются крупные объекты теплоэнергетики, что, в основном, и определяет наибольший уровень выбросов загрязняющих веществ в регионе по сравнению с другими субъектами Российской Федерации.
В 2019 году от источников загрязнения атмосферы (стационарных и передвижных), расположенных на территории Красноярского края, поступило более 2,5 млн тонн загрязняющих веществ.
От стационарных источников в атмосферный воздух в 2019 году поступило 2313,7 тыс. тонн загрязняющих веществ, что на 5,2 тыс. тонн меньше, чем в 2018 году. В 2019 году выбросы от автотранспорта Красноярского края составили 188,2 тыс. тонн, что меньше, чем в 2018 году, на 107,6 тыс. тонн.
Основная масса всех выбросов (74%, или 1,84 млн тонн, в 2019 году) приходится на г. Норильск, из них 98,9% (или 1,82 млн тонн в 2019 году) составляют выбросы Заполярного филиала публичного акционерного общества "Горно-металлургическая компания "Норильский никель" (далее - ПАО "ГМК "Норильский никель"). Норильск возглавляет рейтинг городов Российской Федерации с наибольшим объемом выбросов от стационарных источников.
Индустриальные города Красноярского края: Норильск, Лесосибирск, Минусинск, входят в список городов Российской Федерации с "очень высоким" уровнем загрязнения атмосферного воздуха. Уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе Красноярске в 2019 году характеризовался как "высокий".
Качество воды поверхностных водотоков в результате ежегодного сброса 450 - 500 млн м3 без очистки и недостаточно очищенных загрязненных сточных вод оценивается как "загрязненная - грязная", местами "очень грязная". Значительный объем загрязняющих веществ поступает с трансграничными водами из Иркутской области, Республики Хакасия.
По количеству образования отходов в год Красноярский край входит в десятку субъектов Российской Федерации - крупнейших производителей отходов. Современная система нормирования не способствует и не обеспечивает снижение воздействия на окружающую среду в части уменьшения образования отходов. Деятельность по сбору, сортировке, переработке и использованию отходов в качестве вторичного сырья и энергоносителей на территории Красноярского края развита слабо, хотя в последние годы наметилась положительная тенденция роста количества утилизированных отходов, снижения количества захороненных отходов на специализированных объектах.
Количество объектов размещения отходов на территории Красноярского края явно недостаточно, особенно полигонов твердых бытовых отходов. Отмечается высокая степень заполнения отходами ряда ключевых полигонов. Ежегодно в Красноярском крае выявляется более 300 новых мест несанкционированного размещения отходов.
Радиационная обстановка в Красноярском крае характеризуется рядом особенностей, к числу которых относятся:
наличие радиационного воздействия на территории Таймырского, Долгано-Ненецкого муниципального района и южных районов Красноярского края от испытаний ядерного оружия на Новоземельском и Семипалатинском полигонах, соответственно;
наличие объектов 8 подземных ядерных взрывов, проведенных в мирных целях в 70 - 80-е годы прошлого столетия;
осуществление организациями на территории Красноярского края хозяйственной деятельности с использованием значительного количества радиационных источников, а также деятельности по обращению с радиоактивными отходами;
осуществление на территории Красноярского края деятельности трех объектов Госкорпорации "Росатом";
наличие радиоактивного загрязнения техногенными радионуклидами 1000-километровой поймы реки Енисей от точки сброса федерального государственного унитарного предприятия "Горно-химический комбинат" (далее - ФГУП "Горно-химический комбинат"), к которому привели многолетние сбросы ФГУП "Горно-химический комбинат" при создании "ядерного щита" страны.
К природным особенностям относится наличие на территории Красноярского края большого количества рудопроявлений урана и природных радиоактивных аномалий, а также глубинных разломов земной коры, облегчающих поступление радиоактивного газа радон к поверхности земли, что потенциально оказывает влияние на формирование дозовой нагрузки населения в части воздействия от природных источников излучения.
Составляющей дозовой нагрузки является также медицинское облучение населения и персонала медицинских организаций при работе с источниками ионизирующего облучения, рентгенорадиологического медицинского оборудования.
Обеспечение радиационной безопасности населения Красноярского края и окружающей среды от радиационного воздействия источников природного и техногенного происхождения требует решения разносторонних задач, таких как рекультивация территорий Красноярского края, характеризующихся высоким содержанием техногенных и природных радионуклидов, мониторинг радиационного загрязнения среды, поэтапное уменьшение риска радиационного воздействия на население, улучшение качества жизни населения Красноярского края. Значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках настоящей программы.
Красноярский край имеет хорошо развитую речную сеть, принадлежащую бассейну Северного Ледовитого океана. К числу наиболее значительных рек этой сети относятся: Енисей, Ангара, Чулым, Кан, Пясина, Хатанга и др. Суммарная протяженность 3590 рек длиной свыше 25 км составляет 238048 км. Общая площадь 128494 озер превышает 13,8 тыс. км2, а зеркала наиболее крупных водохранилищ: Красноярского, Саяно-Шушенского и Курейского, достигает 3300 км2.
В Красноярском крае одна из самых длинных рек России - р. Енисей протяженностью 4102 км. Ее основные притоки: справа - Туба, Мана, Кан, Ангара, Большой Пит, Подкаменная и Нижняя Тунгуски, Курейка и Хантайка, слева - Абакан, Сым, Елогуй, Турухан, Большая Хета. По территории Красноярского края протекают также Чулым и Кеть (верхнее и среднее течение), относящиеся к бассейну Оби. На Севере Красноярского края крупные реки - Хатанга, Пясина и Таймыра.
Естественные колебания характеристик гидрологического режима поверхностных водных объектов приводят к возникновению рисков негативного воздействия вод на население и объекты экономики. При этом территория бассейна р. Енисей относится к наиболее паводкоопасной территории.
Всего на территории Красноярского края в зоне негативного воздействия поверхностных вод проживает 476613 человек.
Учитывая исключительную важность обеспечения безопасности населения, предупреждения и снижения ущербов от наводнений и другого вредного воздействия поверхностных вод, необходимо выполнение капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (далее - ГТС), проведение мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек, их дноуглублению, спрямлению, расчистке, установление границ зон затопления, подтопления территорий Красноярского края.
По состоянию на 01.01.2020 площадь ООПТ в Красноярском крае составляет 6,16% от площади субъекта Российской Федерации (14,59 млн га), что ниже общероссийского показателя (11,8%) и рекомендованного в 2010 году на Конференции стран - участниц Конвенции ООН по биоразнообразию (17%).
В перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных включен 141 вид (30% от общего числа видов фауны Красноярского края без учета беспозвоночных). Характерной особенностью изменений видового состава фауны Красноярского края является увеличение числа регионально редких видов животных, ранее относившихся к охотничьим ресурсам (пять субпопуляций лося, косули, марала), включенных в 2012 году в Красную книгу Красноярского края.
Гарантированность достижения показателей результативности программы возможна при осуществлении мер, направленных на снижение рисков реализации программы, к числу которых относятся:
финансово-бюджетные риски, связанные с уменьшением объема бюджетных ассигнований из федерального и краевого бюджетов;
управленческие риски, связанные с качеством управления как на уровне природоохранного комплекса в целом, так и на уровне каждого соисполнителя государственной программы.
При реализации мероприятий программы предусматривается учет указанных групп рисков путем:
обеспечения финансирования в полном объеме мероприятий программы;
мониторинга реализации программы, координации деятельности участников реализации подпрограмм, закрепления персональной ответственности за достижение показателей результативности и конечных результатов реализации подпрограмм.
3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В ОБЛАСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ООПТ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ПРОГРАММЫ, ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
(раздел в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Выбор приоритетов программы и прогноз развития в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории Красноярского края предусмотрен с учетом Указа Президента РФ от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", положений Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 № 176; статьи 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ), которой определены основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами; Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 30.04.2012; Концепции государственной политики Красноярского края в области экологической безопасности и охраны окружающей среды до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора Красноярского края от 25.11.2013 № 225-уг (далее - Концепция № 225-уг); Стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.10.2018 № 647-п. При расчете прогнозных значений целевых показателей программы также учитывались тенденции изменения состояния окружающей среды в субъектах Российской Федерации в пределах Сибирского федерального округа и Российской Федерации.
В соответствии с Концепцией № 225-уг, Концепцией развития и размещения особо охраняемых природных территорий краевого значения на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Красноярского края от 14.11.2017 № 784-р, целями экологической политики Красноярского края (далее - экологическая политика) являются обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения; охрана природных ресурсов и обеспечение рационального их использования; сохранение природных систем для устойчивого развития общества, обеспечения экологической безопасности населения Красноярского края.
Основные принципы осуществления экологической политики определены в Концепции № 225-уг.
Реализация принципов и достижение целей экологической политики обеспечивается комплексным, системным и целенаправленным решением основных задач экологической политики, утвержденных Концепцией № 225-уг.
Программа направлена на решение основных задач экологической политики, установленных Концепцией № 225-уг.
Цель программы - обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края, соответствует цели экологической политики Красноярского края.
Для достижения цели программы и планируемых целевых показателей необходимо решить следующие задачи:
снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края;
выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края;
сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов;
защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов;
охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования;
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды;
оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды;
формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения.
В соответствии с Концепцией № 225-уг предусмотрены следующие мероприятия:
размещение новых автоматизированных постов наблюдения за качеством атмосферного воздуха на территории Красноярского края;
продолжение модернизации краевой автоматизированной системы контроля за радиационной обстановкой;
организация раздельного сбора отходов в организациях, расположенных на территории Красноярского края;
поддержка организаций, осуществляющих использование образовавшихся отходов путем переработки, регенерации, рекуперации, рециклинга и реализующих проекты государственно-частного партнерства в области обращения с отходами;
развитие сети ООПТ краевого значения, формирование и обеспечение устойчивого функционирования ООПТ;
обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности;
развитие межрегионального сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Мероприятия в области охраны окружающей среды, реализуемые в рамках программы, соответствуют приоритетным направлениям науки, техники и технологии в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности в рамках участия Российской Федерации в международных соглашениях, включая Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 11.12.1997, ООПТ, Арктической зоны, соответствуют законодательству Российской Федерации и Красноярского края по природопользованию и охране окружающей среды, международным экологическим нормам, признанным в Российской Федерации.
Результаты расчетов показывают, что с учетом реализации мероприятий программы к 2023 году будет достигнуто определенное снижение удельных показателей негативного воздействия на окружающую среду.
Для решения проблемы снижения негативного воздействия на окружающую среду необходимы финансовые, организационные, технические и научные ресурсы, привлечение значительных объемов внебюджетных инвестиций в мероприятия по охране окружающей среды.
С целью увеличения бюджетного финансирования экологических программ и мероприятий Министерством ведется работа по обеспечению направления на проведение мероприятий по охране окружающей среды части платежей, поступающих в бюджет Красноярского края за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду и других аналогичных отчислений.
В целях реализации права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду и предотвращение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды в соответствии со статьей 68 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в 2017 году Министерством выдано 12 удостоверений общественных инспекторов по охране окружающей среды. С 2018 года развивается волонтерское движение по охране окружающей среды, организация и проведение школы волонтеров.
В целях обеспечения развития производственного экологического контроля на территории Красноярского края в соответствии со статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" с 2016 года в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ведется прием и публикация данных производственного экологического контроля. Общество с ограниченной ответственностью "Красноярский цемент", открытое акционерное общество "Красцветмет", красноярский филиал общества с ограниченной ответственностью "СГК" представляют в Министерство данные производственного экологического контроля, которые размещаются в Краевой ведомственной информационно-аналитической системе данных о состоянии окружающей среды Красноярского края (сайт www.krasecology.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет). С мая 2017 года в Краевой ведомственной информационно-аналитической системе данных о состоянии окружающей среды Красноярского края размещаются данные акционерного общества "РУСАЛ Красноярск", акционерного общества "Научно-производственное Предприятие "Радиосвязь", акционерного общества "Красноярский завод синтетического каучука", акционерного общества "Красноярский металлургический завод".
4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ)
УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ В ОБЛАСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ООПТ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАЯ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ
ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ
(раздел в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Реализация программы предполагает достижение следующих результатов, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие:
1. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях Красноярского края, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях Красноярского края, увеличится с 37,66% в 2021 году до 40,38% в 2030 году.
2. Доля установленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов испытывающих антропогенное воздействие), увеличится с 99,29% в 2021 году до 100% в 2030 году.
3. Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, охваченной при оценке радиационной безопасности территории Красноярского края, составит 100% в период 2021 - 2030 годов.
4. Площадь особо охраняемых природных территорий увеличится с 14443,0 тыс. га в 2014 году до 15498,8 тыс. га в 2030 году.
5. Количество объектов, построенных в рамках реализации территориальной схемы в области обращения с отходами, увеличится с 60 шт. 2017 году до 97 шт. в 2030 году.
6. Доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения, увеличится с 29% в 2018 году до 70,74% в 2030 году.
7. Количество жителей Красноярского края, охваченных эколого-просветительскими мероприятиями, увеличится с 66910 чел. в 2017 году до 545000 чел. в 2030 году.
8. Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов в Красноярском крае увеличится с 0,6% в 2017 году до не менее 34% в 2030 году.
Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении к паспорту программы.
5. ИНФОРМАЦИЯ ПО ПОДПРОГРАММАМ
5.1. В рамках программы осуществляется реализация 8 подпрограмм.
5.2. Подпрограмма "Обращение с отходами", являющаяся приложением № 1 к программе (далее - подпрограмма № 1).
Проблема накопления отходов обостряется в Красноярском крае с каждым годом, при этом наиболее острой остается проблема накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО). Количество отходов (1 - 5 классов опасности), образующихся на территории Красноярского края, составляет около 300 млн т в год, из них 1,2 млн т - ТКО. В результате в Красноярском крае сложилась крайне неблагоприятная ситуация в сфере обращения с ТКО, что создает значительные экологические, экономические и социальные проблемы в крае.
Существующая в Красноярском крае система обращения с ТКО основана преимущественно на непосредственном размещении ТКО на полигонах, в подавляющем большинстве случаев (около 95%) не соответствующих современным нормативным требованиям, а система использования ТКО в качестве вторичных материальных ресурсов и их дальнейшая переработка развиты слабо. Практически полное отсутствие сортировки и переработки ТКО при отсутствии в большинстве муниципальных образований Красноярского края объектов размещения отходов обусловливает наличие большого количества несанкционированного размещения отходов.
Применяемые в настоящее время технологии размещения ТКО на объектах размещения отходов имеют существенные недостатки:
долговременное изъятие из оборота значительной площади земли;
безвозвратные потери полезных компонентов ТКО;
быстрое переполнение существующих полигонов из-за большого объема и малой плотности размещаемых отходов; средняя плотность ТКО составляет 200 - 220 кг/м3, которая достигает всего лишь 450 - 500 кг/м3 после уплотнения;
негативное воздействие на окружающую среду (загрязнение и захламление земель, загрязнение поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха).
По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю централизованной системой удаления ТКО в Красноярском крае охвачены преимущественно города, районные центры и населенные пункты с численностью населения более 3000 тыс. человек. Планово-регулярная система удаления отходов организована в основном на территориях многоэтажной жилой застройки, которой в зависимости от степени благоустройства населенного пункта охвачено от 30,0% численности населения до 95,0%. Контейнерные площадки в населенных пунктах со сложившейся жилой многоэтажной застройкой высокой плотности размещаются с нарушениями санитарных правил и нормативов.
Данная ситуация сложилась в результате недостаточной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края специализированной техникой и оборудованием для накопления и транспортировки отходов потребления с территорий населенных пунктов, а также отсутствием системного контроля за надлежащим накоплением и транспортировкой ТКО к объектам их размещения, что приводит к формированию многочисленных мест несанкционированного размещения отходов вблизи населенных пунктов.
Негативное воздействие на природную среду характерно для всех стадий обращения с ТКО, начиная с их накопления и транспортировки и заканчивая подготовкой к использованию компонентов и обезвреживанию или захоронению. Особенно остро это негативное воздействие проявляется в случае неорганизованного транспортирования ТКО к местам несанкционированного размещения.
Положение усугубляется тем, что из-за отсутствия раздельного сбора ТКО и его фактического сбора в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в мусоропроводы жилых домов вместе с бумагой, полимерной, стеклянной и металлической тарой, пищевыми отходами выбрасываются лекарства с истекшим сроком годности, разбитые ртутьсодержащие термометры и люминесцентные лампы, тара с остатками ядохимикатов, лаков, красок и иные отходы. Все это загрязняет территорию жилых домов, а потом под видом малоопасных отходов транспортируется на полигоны ТКО либо на места несанкционированного размещения отходов, которые чаще всего устраивают в выработанных карьерах, оврагах, заболоченных местах вблизи населенных пунктов, что недопустимо в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
В муниципальных образованиях Красноярского края в основном полностью отсутствуют объекты размещения отходов, соответствующие современным нормативным требованиям, что создает условия для образования многочисленных мест несанкционированного размещения отходов.
Текущее состояние и эксплуатация имеющихся объектов размещения отходов сопровождается многочисленными нарушениями, которые выражены в несоблюдении правил и требований норм действующего законодательства.
Существующие места несанкционированного размещения отходов на территории Красноярского края большей частью были организованы более 30 лет назад.
Общая площадь земель, занятых под полигоны ТКО и учтенных в региональной базе данных мест несанкционированного размещения отходов на территории Красноярского края, составляет 6,2 тыс. га.
Одним из стратегических приоритетов социально-экономического развития Красноярского края является экологическая безопасность региона, безусловным требованием которой выступает организация надлежащего сбора, транспортировки, обезвреживания и размещения ТКО, ликвидация всех очагов загрязнения, не отвечающих нормативным требованиям к объектам размещения отходов, мест несанкционированного размещения ТКО, развитие системы использования вторичных ресурсов путем строительства комплексов по сортировке и переработке ТКО.
Приоритетным направлением в области обращения с ТКО считается переход от захоронения к их использованию в качестве вторичного сырья. В настоящее время полномасштабное использование отходов, в том числе посредством сортировки и переработки ТКО, в Красноярском крае не организовано в полной мере. Доля использования ТКО в качестве вторичных ресурсов не превышает 5% от объема образуемых отходов. В то время как в лидирующих российских регионах (Самарская область, город Москва, Нижегородская область) она достигла 20 - 30% и более, а в развитых европейских странах составляет 30 - 50% и выше.
Объем утилизируемых фракций, который может быть после сортировки использован в качестве вторичного сырья, составляет до 50% от общего количества отходов, в том числе: бумага, картон - 26 - 35%; дерево - 2 - 5%; металл цветной - 0,5 - 1,5%; металл черный - 3 - 4%; текстиль - 4 - 6%; кости - 1 - 2%; стекло - 4 - 6%; кожа, резина - 2 - 3%; пластмасса - 3 - 4%, пищевые отходы - 32 - 39%.
Таким образом, сбор и транспортировка неотсортированных отходов без их переработки к местам размещения и захоронения ведут к безвозвратной ежегодной потере на территории Красноярского края до 140 тыс. т макулатуры, 20 тыс. т черных и цветных металлов, 25 тыс. т полимерных материалов, 150 тыс. т пищевых отходов, 6 тыс. т стекла, имеющих реальный спрос на рынке вторичного сырья.
Основными проблемами, препятствующими увеличению использования отходов в качестве вторичных ресурсов в экономике Красноярского края, являются:
1) отсутствие единой информационной среды, обеспечивающей участников рынка достоверной информацией об объемах и источниках образования отходов, потребностях во вторичных материальных ресурсах, доступных технологиях их использования и переработки;
2) отсутствие системного подхода к организации сбора компонентов ТКО, направленного на извлечение вторичных ресурсов;
3) неудовлетворительное состояние материально-технической базы инфраструктуры обращения с отходами муниципальных образований Красноярского края (недостаточное количество объектов размещения, высокий износ специализированной техники, устаревшие типы контейнеров);
4) неразвитость мощностей по первичной сортировке отходов и отсутствие стабильных крупнотоннажных поставок вторичного сырья на использование;
5) недостаточное количество производств, использующих вторичное сырье для выпуска готовой продукции;
6) неразвитость сети пунктов накопления и сбора вторичных материальных ресурсов, преимущественно они организованы в крупных городах, районных центрах; сельские населенные пункты охвачены сбором вторичного сырья в меньшей степени;
7) низкая конкурентоспособность товаров, произведенных с использованием вторичных материальных ресурсов, поскольку даже при относительной дешевизне соотношение цена/качество для них менее благоприятно, чем у продукции, изготовленной только из природного сырья. Отсутствует механизм продвижения на рынке продукции, произведенной из вторичного сырья;
8) проблема сбыта собранного вторичного сырья (из-за отсутствия специализированных предприятий вторичное сырье направляется на переработку и повторное использование в основном за пределы региона; из-за высоких транспортных расходов деятельность по сортировке ТКО в настоящее время нерентабельна);
9) недостаточность нормативно закрепленных инструментов экономического регулирования процесса сбора и использования отходов и стимулирования развития малого и среднего бизнеса в этой сфере; отсутствие экономических стимулов по сокращению добычи и переработки первичного сырья и энергоносителей за счет использования вторичных ресурсов;
10) отсутствие порядка отнесения отходов к категории вторичного сырья.
Принимаемые органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края меры носят локальный характер и не позволяют использовать преимущества кооперации в создании межмуниципальных объектов обращения с отходами, внедрении современных технологий обращения с отходами и по этой причине не способны кардинально улучшить ситуацию в сфере обращения с отходами.
Таким образом, на сегодняшний день в Красноярском крае сфера обращения с отходами недостаточно развита. Сложившаяся ситуация в области обращения с ТКО приводит к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, захламлению земель и уже сегодня представляет реальную угрозу здоровью населения, проживающему на территории Красноярского края.
Анализ сложившейся ситуации в сфере обращения с отходами на территории Красноярского края и тенденций ее изменения показывает, что проводимые мероприятия носят локальный и бессистемный характер и не создают условий для использования отходов, развития производств по использованию вторичных материальных ресурсов и решения соответствующих экологических проблем.
Масштабность и сложность рассматриваемой проблемы обусловливают необходимость реализации комплексного подхода к ее решению, прежде всего на региональном уровне, организации взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и населения и поэтапного решения этой проблемы программно-целевыми методами. Такой подход позволяет также сконцентрировать для решения этой проблемы необходимые финансовые, организационные, привлечь значительные объемы внебюджетных инвестиций.
Ответственный исполнитель подпрограммы № 1 - Министерство.
Внесение изменений в Федеральный закон № 89-ФЗ обусловило переход Российской Федерации на новую систему в области обращения с ТКО.
Статьей 6 Федерального закона № 89-ФЗ субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО. Данные полномочия будут осуществляться силами регионального оператора, который определяется на конкурсной основе уполномоченным органом исполнительной власти в области обращения с отходами.
Приказом Министерства от 23.09.2016 № 1/451-од утверждена территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, в Красноярском крае (далее - территориальная схема). Территориальная схема актуализирована Приказом Министерства от 29.10.2019 № 77-1795-од.
Учитывая климатические особенности Красноярского края и его географическое положение, территориальной схемой предусмотрено деление территории Красноярского края на 14 технологических зон, в каждой из которых региональный оператор будет осуществлять деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению.
С целью минимизации капитальных затрат на строительство объектов в области обращения с отходами в тех муниципальных образованиях Красноярского края, где развита транспортная инфраструктура, высокая плотность населения и высокий уровень развития экономики (центральный, западный и восточный макрорайоны Красноярского края), территориальной схемой предусмотрена организация узловой точки, в которой будет происходить временное накопление отходов, концентрация вторичных материальных ресурсов, сортировка, переработка, с последующим захоронением на полигоне неутилизируемой части отходов.
В муниципальных образованиях Красноярского края, для которых характерны низкая плотность населения, высокая удаленность друг от друга населенных пунктов, отсутствие транспортной доступности в межсезонье (преимущественно северные территории Красноярского края), планируется организовать площадки временного хранения отходов с последующим обезвреживанием их на месте на специализированных установках.
Затраты на реализацию территориальной схемы с учетом особенностей системы обращения с отходами отдаленных и северных территорий заложены в программу в соответствии с доведенными лимитами финансирования - строительство полигонов, строительство площадок временного накопления отходов, приобретение комплексов по обезвреживанию отходов, приобретение контейнерного оборудования.
Региональные операторы начали осуществлять свою деятельность с 1 января 2019 года.
Единый тариф на услугу регионального оператора установлен министерством тарифной политики Красноярского края на основании необходимой валовой выручки регионального оператора.
Расчет тарифов региональным операторам осуществлен исходя из затрат, предусмотренных в конкурсном предложении регионального оператора, и объемов по данным утвержденной территориальной схемы, что соответствовало действующему законодательству в первый год действия соглашения об осуществлении деятельности в области обращения с отходами.
На первоначальном этапе каких-либо мер государственной поддержки для регионального оператора не предусмотрено. Вместе с тем реализация программы в целом направлена на развитие инфраструктуры в области обращения с ТКО за счет средств краевого и федерального бюджетов. Следовательно, региональный оператор сможет минимизировать капитальные вложения на строительство объектов по обращению с ТКО, что в последующем окажет положительное влияние на снижение размера платы за услугу регионального оператора для населения.
Статьей 3 Федерального закона № 89-ФЗ определены основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами.
Для их реализации необходимо развивать объекты по обработке (сортировке) и утилизации (переработке) отходов.
В настоящее время организация объектов по обработке и утилизации отходов в основном осуществляется за счет средств инвесторов, в том числе с применением государственно-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
На территории Красноярского края действует 6 концессионных соглашений в области обращения с отходами:
1) концессионное соглашение на реконструкцию полигона твердых бытовых отходов между администрацией г. Лесосибирска и обществом с ограниченной ответственностью "Красноярская рециклинговая компания";
2) концессионное соглашение между администрацией г. Канска и обществом с ограниченной ответственностью "Мусоро-Сортировочная Компания-Восток" для строительства и эксплуатации полигона твердых бытовых отходов;
3) концессионное соглашение на создание и реконструкцию полигона твердых бытовых отходов между муниципальным унитарным предприятием "Комбинат благоустройства" г. Зеленогорска и обществом с ограниченной ответственностью "Экоресурс";
4) концессионное соглашение на реконструкцию объектов недвижимости для создания комплекса по обращению с отходами между администрацией Шарыповского района и обществом с ограниченной ответственностью "Мусоросортировочный комплекс Юго-Запад";
5) концессионное соглашение на проведение работ по устройству участков складирования ТКО между администрацией Балахтинского района и обществом с ограниченной ответственностью "Универсал";
6) концессионное соглашение на реконструкцию и модернизацию нежилых зданий по переработке отходов в комплекс по сортировке ТКО между администрацией г. Ужура и обществом с ограниченной ответственностью "Ужурский сервисцентр".
В результате реализации концессионных соглашений в бюджеты муниципальных образований края ежегодно поступает концессионная плата в сумме 490,0 тыс. рублей.
В силу особенностей задач, которые должны решаться при помощи создаваемых объектов в области обращения с отходами (защита окружающей среды от загрязнения, обеспечение санитарной безопасности, обеспечение повторного использования отходов), их решение наиболее эффективным образом возможно в рамках государственно-частного партнерства. С одной стороны, оно обеспечивает социально и общественно значимые интересы, с другой - позволяет создать инфраструктуру за счет внебюджетных источников с возможностью возврата капитальных затрат посредством платежей за оказываемую услугу частного оператора. Последнее, в свою очередь, расширяет возможности инвестирования частного капитала, поскольку данный вид деятельности может приносить доход.
Заключение концессионных соглашений позволяет снизить бюджетные затраты за счет привлечения частных инвестиций, использовать опыт и профессиональную компетенцию частных компаний повысить уровень конкурентоспособности, создать новые рабочие места, увеличить поступление в бюджет территории, на которой располагается объект концессионного соглашения.
С целью формирования комплексной системы обращения с ТКО организация объектов по сортировке и переработке ТКО также будет осуществляться за счет субсидий из федерального бюджета в рамках реализации национального проекта "Экология".
С 2019 года в государственном природном заповеднике "Столбы" внедрен раздельный сбор ТКО, оборудовано 4 площадки с 18 контейнерами с маркировками "пластик, бумага" и "прочий мусор".
В настоящее время на территории края действует 4 мусоросортировочных линии (г. Красноярск (Шинник), г. Шарыпово, ЗАТО г. Зеленогорск, г. Лесосибирск) и 4 предприятия по переработке отходов.
В основном полученное сырье отправляют на вторичную переработку в другие регионы. На территории края получает вторичную продукцию только общество с ограниченной ответственностью "Дивногорский завод полимерных изделий".
В рамках расширенной экологической ответственности производителя крупная компания по производству напитков на территории Красноярского края организует раздельный сбор отходов, в том числе пластиковой упаковки.
Таким образом, на территории края разворачивается работа по извлечению полезных компонентов из ТКО. Но вместе с тем мощностей по переработке очевидно недостаточно, для чего необходима организация в крупных промышленных центрах технопарков по переработке всего извлекаемого вторсырья через привлечение заинтересованных инвесторов.
Результат реализации мероприятий подпрограммы № 1 заключается в снижении объемов несанкционированного размещения отходов к концу 2023 года.
Результатом реализации мероприятий являются:
развитие современной, отвечающей всем требованиям природоохранного законодательства инфраструктуры в области обращения с отходами;
повышение инвестиционной привлекательности проектов, связанных с переработкой отходов;
формирование положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях;
снижение количества судебных решений и предписаний надзорных органов по свалкам и загрязнению территорий бытовыми отходами;
повышение культурного уровня населения в сфере обращения с отходами;
рост инвестиционной привлекательности территорий Красноярского края, развитие туристического и рекреационного потенциала.
Конечный социально-экономический результат реализации мероприятий подпрограммы № 1 заключается в:
привлечении внебюджетных инвестиций на строительство заводов по сортировке и переработке мусора;
улучшении качества жизни населения Красноярского края за счет создания объектов инфраструктуры по сбору, транспортировке, использованию и размещению ТКО.
Целью подпрограммы № 1 является снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Разработка проектно-сметной документации и строительство (реконструкция) объектов по размещению отходов;
2. Проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований Красноярского края.
Подпрограмма № 1 реализуется в 2014 - 2023 годах.
От реализации подпрограммных мероприятий к 2022 году ожидается достижение следующих результатов:
доля обезвреженных отходов в северных технологических зонах к общему объему отходов в северных технологических зонах к 2023 году составит не менее 10,3%;
доля населения Красноярского края, охваченного санкционированными местами накопления твердых коммунальных отходов, из всего населения Красноярского края к 2023 году увеличится и составит не менее 66,4%.
Реализация подпрограммы № 1 будет способствовать развитию и внедрению передовых технологий в области обращения с отходами.
Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы № 1 заключается в:
повышении инвестиционной привлекательности проектов, связанных с переработкой отходов;
привлечении внебюджетных инвестиций на строительство мусоросортировочных и мусороперерабатывающих заводов;
формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях;
снижении количества судебных решений и предписаний надзорных органов по местам несанкционированного размещения отходов;
повышении экологического образования и просвещения населения в сфере обращения с отходами;
улучшении качества жизни населения Красноярского края за счет создания объектов инфраструктуры по сбору, транспортировке, использованию и размещению ТКО, что позволит более чем 200 тыс. человек на территории Красноярского края получить современную услугу в области обращения с отходами;
росте инвестиционной привлекательности территорий Красноярского края, развитии туристического и рекреационного потенциала.
При выборе программных мероприятий учитывалось следующее:
отсутствие обоснованной системы организации деятельности по обращению с отходами на территориях Южного, Северо-Восточного, Северного, Приенисейского, Западного, Восточного, Центрального макрорайонов Красноярского края;
накопление отходов потребления производится с нарушением санитарного законодательства;
концентрация большого количества отходов производства и потребления в течение длительного промежутка времени в связи с замедленными процессами деструкции, отсутствием возможности транспортирования отходов в условиях вечной мерзлоты, экономически нецелесообразной переработкой образующихся отходов по отдельным компонентам.
Таким образом, значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках настоящей подпрограммы № 1.
Реализация мероприятий подпрограммы № 1 позволит достичь поставленной цели и обеспечить выполнение полномочий органов исполнительной власти Красноярского края, в том числе обеспечить объектами размещения ТКО муниципальные образования Красноярского края, сократить количество мест несанкционированного размещения отходов, повысить экологическую культуру населения в области обращения с ТКО и минимизировать воздействие отходов на экологическую систему.
5.3. Подпрограмма "Обеспечение радиационной безопасности населения Красноярского края и улучшение социально-экономических условий его проживания", являющаяся приложением № 2 к программе (далее - подпрограмма № 2).
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 09.01.1996 № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации, на радиационную безопасность обеспечивается за счет проведения комплекса мероприятий по предотвращению радиационного воздействия на организм человека ионизирующего излучения выше установленных норм, правил и нормативов.
Подпрограмма № 2 разработана в целях выявления, предупреждения и ограничения воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшения экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.
В период 2009 - 2017 годов на территории Красноярского края впервые были проведены работы по системному изучению радиационной обстановки на территории Красноярского края, по анализу результатов которых в 2018 - 2019 годах составлен "Атлас современной радиационной обстановки на территории Красноярского края", который размещен на официальном сайте Министерства в разделе "Направление деятельности/Радиационная безопасность".
В 2020 году завершены многолетние работы по изучению радиационной обстановки в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", по результатам которых:
установлены фоновые уровни показателей радиационной обстановки в 20-километровой части зоны наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат";
зафиксированы участки и уровень радиоактивного загрязнения почвогрунтов и аллювиальных отложений в 1000-километровой части зоны наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" в границах поймы р. Енисей.
Установление вышеперечисленных уровней позволит в будущем контролировать степень влияния на население и окружающую среду Красноярского края вновь вводимых в эксплуатацию производств ФГУП "Горно-химический комбинат", таких как производство нового вида ядерного топлива (МОКС-топливо) и переработка отработавшего ядерного топлива.
На территории Красноярского края организована система радиационного мониторинга путем создания в 2006 году краевой автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (далее - КрасАСКРО), которая в основном размещена в 1000-километровой зоне вокруг ФГУП "Горно-химический комбинат". Информация о мощности дозы гамма-излучения, подготовленная по данным КрасАСКРО, представляется населению Красноярского края, территориальным управлениям федеральных органов исполнительной власти и органам исполнительной власти Красноярского края. КрасАСКРО участвует в информационном обмене данными в рамках Единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации (ЕГАСМРО).
В рамках радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территорий, введенной на территории Российской Федерации в 1998 году, ежегодно начиная с 2000 года составляется радиационно-гигиенический паспорт Красноярского края (далее - РГП края), данные которого учитываются при составлении радиационно-гигиенического паспорта Российской Федерации. Согласно РГП края радиационная обстановка на территории Красноярского края оценивается как благополучная, за исключением зоны наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", в которой радиационная обстановка признана удовлетворительной. РГП Красноярского края размещается в справочной правовой системе "КонсультантПлюс", на официальном сайте Министерства в разделе "Направление деятельности/Радиационная безопасность", а также в печатном издании средства массовой информации.
В связи с вышеизложенным принципиально важно продолжение проведения радиационного мониторинга и контроля за радиационной обстановкой в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" с целью оценки эффективности проводимых комбинатом конверсионных и реабилитационных работ, степени влияния на население и окружающую среду вновь вводимых в эксплуатацию производств ФГУП "Горно-химический комбинат".
Одним из основных направлений деятельности Министерства в 2021 - 2023 годах является проведение радиационного обследования социально значимых объектов (образовательных учреждений, спортивных объектов) и зон отдыха населения г. Красноярска для определения дозовых нагрузок населения с целью возможного их снижения. Для снижения радиационных рисков и с учетом вновь вводимых объектов ФГУП "Горно-химический комбинат" необходима реализация системных мер по совершенствованию и развитию информационно-измерительных систем контроля и мониторинга.
Выполнение мероприятий подпрограммы № 2 проводится последовательно в комплексе начиная с 2014 года и позволит поэтапно уменьшить риск радиационного воздействия источников техногенного происхождения на население; оценить влияние на население Красноярского края и окружающую среду радиационного воздействия с целью принятия решения о проведении защитных мероприятии; снизить дозовые нагрузки населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", при проведении медицинских обследований на приобретаемом современном медицинском оборудовании; завершить работы по рекультивации радиационно загрязненных территорий с целью снижения необоснованного дополнительного техногенного облучения населения и социального напряжения в Красноярском крае.
Основным критерием отбора территорий для реализации социально-экологических мероприятий является их расположение в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" в соответствии с соглашением между Госкорпорацией "Росатом" и Правительством Красноярского края о взаимодействии по вопросу финансирования экологических программ, осуществляемых на территории Красноярского края, от 07.08.2009 № 31.
Цель подпрограммы № 2 - выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.
Задачи подпрограммы № 2:
развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края;
изучение радиационной обстановки, оценка и обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края;
повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащения медицинским оборудованием медицинских организаций.
Реализация мероприятий подпрограммы № 2 позволит достичь поставленной цели и обеспечить выполнение полномочий органов исполнительной власти Красноярского края, в том числе выявить источники радиационного воздействия и оценить их влияние на население Красноярского края и окружающую среду, снизить риск радиационного воздействия источников техногенного происхождения на население Красноярского края путем проведения работ по рекультивации территорий Красноярского края, обеспечить модернизацию краевой и развитие объектовой (ФГУП "Горно-химический комбинат") систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края путем приобретения оборудования, обеспечить население Красноярского края водой питьевого качества и оказанием медицинских услуг с использованием современного медицинского оборудования.
Реализация подпрограммных мероприятий отнесена к компетенции министерства здравоохранения Красноярского края, министерства строительства Красноярского края, министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и Министерства.
Подпрограмма № 2 реализуется в 2014 - 2023 годах.
В результате реализации мероприятий подпрограммы № 2 в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2024 году будут достигнуты следующие показатели:
доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, на которой осуществляется постоянный мониторинг радиационной обстановки (автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края), к общему населению Красноярского края сохранится на уровне 52% в 2021 - 2023 годах;
доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, на которой осуществлялись подпрограммные мероприятия по изучению радиационной обстановки, к общему населению Красноярского края (нарастающим итогом) сохранится на уровне не менее 100% в 2021 - 2023 годах;
обеспечение стабильной работы системы мониторинга за радиационной обстановкой на территории Красноярского края сохранится на уровне не менее 93%;
количество рекультивированных территорий, являвшихся потенциально опасными в части необоснованного дополнительного радиационного облучения (нарастающим итогом), составит 3 территории к 2024 году;
доля установок по очистке и обеззараживанию воды, установленных на системах водоснабжения, к потребностям муниципальных образований Красноярского края, расположенных в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" (нарастающим итогом), составит не менее 67,27% к 2024 году.
(пункт 5.3 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
5.4. Подпрограмма "Охрана природных комплексов и объектов", являющаяся приложением № 3 к программе (далее - подпрограмма № 3).
Целью подпрограммы № 3 является сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрану природных комплексов и объектов.
Достижение установленной цели будет решаться через комплекс следующих задач:
сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное и культурное значение;
создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и восстановление биологического разнообразия и формирование экологической культуры жителей края.
В рамках реализации подпрограммы № 3 в Красноярском крае выполняются работы по сохранению особо ценных видов рыб - енисейского осетра. В рамках выполнения мероприятия сформировано ремонтно-маточное стадо осетровых рыб, которое находится в государственной собственности Красноярского края. Основной целью использования ремонтно-маточного стада является выпуск в естественную природную среду молоди сибирского осетра, принадлежащего к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, в целях сохранения и пополнения природных популяций осетровых (искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов (сибирского осетра) в бассейне р. Енисей).
Учитывая, что в Красноярском крае с 1998 года введен запрет на вылов осетровых видов рыб, использование собственного ремонтно-маточного стада для получения рыбопосадочного материала позволяет проводить работы по воспроизводству без изъятия из природной среды осетровых рыб.
В настоящее время для восстановления нарушенного состояния запасов сибирского осетра в естественных условиях необходимо осуществлять выпуск подрощенной молоди сибирского осетра в пределах от 5 до 10 млн штук в год.
В целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания планируется проведение работ по регулированию численности охотничьих ресурсов.
Регулирование численности охотничьих животных определяется статьей 48 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В ходе реализации мероприятия в Красноярском крае будет осуществлен отстрел волка, лисицы.
Для обеспечения охраны видов животных и растений, в том числе занесенных в Красную книгу Красноярского края, копытных и иных видов охотничьих ресурсов, численность которых имеет тенденцию к снижению, а также сохранения ценных природных комплексов в Красноярском крае развивается сеть ООПТ.
Экологическая доктрина Российской Федерации, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р, рассматривает создание и развитие ООПТ разного уровня и режима в числе основных направлений государственной политики в области экологии.
Роль системы ООПТ в сохранении уникального биологического и ландшафтного разнообразия Красноярского края приобретает все большее значение. ООПТ способствуют сохранению природных комплексов, сохранению и воспроизводству объектов животного и растительного мира, в том числе находящихся под угрозой исчезновения. Одновременно они выполняют важные научные и социально-культурные функции, являясь площадками для изучения естественных экосистем и происходящих в них процессов, способствуют экологическому воспитанию населения. Система ООПТ обладает значительным рекреационным ресурсом и туристическим потенциалом.
По состоянию на 01.01.2020 в Красноярском крае расположено 6 заповедников, 2 национальных парка, 3 заказника федерального значения, 1 природный парк, 40 заказников краевого значения, 60 памятников природы краевого значения, 1 микрозаказник краевого значения, 4 ООПТ местного значения.
Подпрограммой № 3 предусматривается реализация работ, направленных на расширение сети ООПТ краевого значения и обеспечение их функционирования.
Отношения в области организации, охраны и использования ООПТ краевого и местного значения регулируются Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Красноярского края от 28.09.1995 № 7-175 "Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае".
В вопросах управления, осуществления охраны и государственного надзора по ООПТ Министерство осуществляет полномочия, предусмотренные Законом Красноярского края от 28.09.1995 № 7-175 "Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае".
Передача памятников природы краевого значения под охрану лиц, в чье ведение они переданы, осуществлена Постановлением Правительства Красноярского края от 25.09.2014 № 418-п "О передаче под охрану памятников природы краевого значения и их территорий".
В целях обеспечения прав государственных инспекторов, установленных законодательством Красноярского края, приняты Приказы Министерства от 03.05.2018 № 1/894-од "Об утверждении образцов форменной одежды, знаков отличия и различия, удостоверений государственных инспекторов в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях краевого значения и Порядка ношения форменной одежды" и от 31.10.2014 № 1/1159-од "Об утверждении Перечня средств индивидуальной защиты государственных инспекторов по охране ООПТ территорий краевого значения и Порядка обеспечения средствами индивидуальной защиты государственных инспекторов по охране ООПТ краевого значения". В соответствии с указанными актами осуществляется оснащение государственных инспекторов ООПТ необходимой форменной одеждой и средствами индивидуальной защиты.
В соответствии с Порядком ведения государственного кадастра ООПТ, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.03.2012 № 69, Министерством осуществляется ведение кадастра ООПТ краевого и местного значения, и информация размещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.mpr.krskstate.ru/kadastr_ootp.
Постановлением Законодательного Собрания Красноярского края от 07.06.2018 № 5-1724П (в ред. от 18.04.2019) создан лесопарковый зеленый пояс (далее - ЛЗП) г. Красноярска на площади 246135 га. Постановлением Правительства Красноярского края от 14.05.2019 № 255-п "Об установлении границ лесопаркового зеленого пояса города Красноярска" утверждены границы ЛЗП г. Красноярска в текстовом и графическом виде. В соответствии с пунктом 3 статьи 62.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в 2021 году будет подготовлена аналитическая информация о состоянии ЛЗП (изменениях его состояния) и размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для широкого доступа населения.
В результате реализации мероприятий подпрограммы № 3 будут представляться прогнозы и справки основным потребителям в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, выполняться экологические обследования предприятий и организаций Красноярского края, ежегодно разрабатываться радиационно-гигиенические паспорта территории Красноярского края с подготовкой аналитических справок по результатам радиационно-гигиенической паспортизации предприятий, учреждений и организаций Красноярского края; разрабатываться (актуализироваться) экологические паспорта муниципальных образований Красноярского края.
Подпрограмма № 3 реализуется в 2014 - 2023 годах.
В результате реализации мероприятий подпрограммы № 3 в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2023 будут достигнуты следующие показатели:
доля площади Красноярского края, занятой ООПТ, от общей площади Красноярского края к 2024 году увеличится и составит не менее 6,35%;
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
количество эколого-просветительских мероприятий, проводимых учреждениями, осуществляющими управление ООПТ, в период 2021 - 2023 годов составит 822 шт. ежегодно;
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
количество публикаций по вопросам функционирования сети ООПТ и сохранения биологического разнообразия на территории Красноярского края в Интернете и средствах массовой информации в период 2021 - 2023 годов составит 495 шт.;
количество выпускаемой молоди осетровых рыб в бассейн р. Енисей в период 2021 - 2023 годов составит 100 тыс. шт. ежегодно;
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
количество испытаний (измерений), проводимых в рамках плановых и внеплановых проверок регионального государственного экологического надзора, осуществляемых сторонними лабораториями (центрами), аккредитованными в требуемой области, в период 2021 - 2023 годов составит 1000,0 шт. ежегодно.
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
В целях обеспечения выполнения соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, заключенных между Красноярским краем и другими субъектами Российской Федерации, в рамках реализации подпрограммы № 3 Министерство обменивается опытом работы в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, а также организации природоохранных мероприятий с органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации. Также Министерство осуществляет сотрудничество с другими субъектами Российской Федерации в сфере сохранения биоразнообразия, развития системы ООПТ регионального значения, осуществляет взаимодействие по вопросам организации и развития системы в области экологического образования и просвещения.
5.5. Подпрограмма "Использование и охрана водных ресурсов", являющаяся приложением № 4 к программе (далее - подпрограмма № 4).
По состоянию на 01.12.2020 на территории Красноярского края расположено более 200 ГТС, находящихся в муниципальной собственности. Из указанного количества более 95 муниципальных ГТС предназначены для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод (42%), из которых около 80 муниципальных ГТС являются аварийными.
С 2013 по 2020 год включительно в рамках госпрограммы проведены капитальный ремонт и реконструкция 22 муниципальных ГТС.
Уровень безопасности большинства муниципальных ГТС является неудовлетворительным в связи с отсутствием в течение длительного времени надлежащего содержания, в том числе проведения текущих и капитальных ремонтов.
Также на территории Красноярского края выявлено более 25 ГТС, собственники которых не известны либо от права собственности на которые собственники отказались (далее - бесхозяйные ГТС). При этом все бесхозяйные ГТС находятся в неудовлетворительном состоянии, не имеют проектной документации и требуют капитального ремонта, реконструкции либо консервации или ликвидации.
Таким образом, на территории Красноярского края имеется значительное количество ГТС с неудовлетворительным уровнем безопасности, что требует принятия неотложных мер по приведению ГТС в технически исправное состояние путем проведения капитальных ремонтов и реконструкций.
Помимо изложенного с учетом текущего состояния берегов водных объектов и ежегодной угрозы затоплений территорий Красноярского края в результате половодий и паводков требуется строительство более 30 сооружений инженерной защиты (берегоукреплений, защитных дамб).
Затопление прибрежных территорий при прохождении весеннего половодья и летне-осенних паводков является основной формой негативного воздействия поверхностных вод, что требует также обеспечения реализации мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек, их дноуглублению, спрямлению, расчистке.
Общая протяженность водных объектов, нуждающихся в увеличении пропускной способности, дноуглублению, спрямлению, расчистке русел на территории Красноярского края составляет 168,9 км.
В целях защиты от негативного воздействия поверхностных вод с 2016 года на территории Красноярского края осуществляется работа по установлению границ зон затопления, подтопления территорий Красноярского края (далее - ЗЗП). Работы ведутся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, согласно утвержденному 04.03.2020 графику установления зон затопления, подтопления, которым определен срок установления ЗЗП в отношении 161 населенного пункта Красноярского края до конца 2022 года.
Установление границ ЗЗП позволит ограничить режим ведения хозяйственной деятельности, в том числе не допускать в установленных ЗПП:
размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;
использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;
осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.
В целях своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, обеспечения разработки и реализации мер по их предотвращению, а также осуществления оценки эффективности мероприятий по охране водных объектов Министерство участвует в проведении государственного мониторинга водных объектов, играющего важную роль в области использования и охраны водных объектов.
На территории Красноярского края общая протяженность береговой линии составляет 20474,0 км. В связи с этим Министерством обеспечивается реализация мероприятий по охране водных объектов, направленных на их сохранение и восстановление, в том числе:
установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов;
обозначение на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов посредством специальных информационных знаков.
Реализация мероприятия подпрограммы позволит предотвратить разрушение берегов, повысить безопасность ГТС и обеспечить защиту населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод, предотвратит необходимость возмещения материального ущерба, связанного с негативным воздействием поверхностных вод, а также обеспечить охрану поверхностных водных объектов.
Целью подпрограммы № 4 является защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов.
Задачами подпрограммы № 4 являются:
обеспечение капитального ремонта ГТС, расположенных на территории Красноярского края;
обеспечение реконструкции и строительства ГТС, расположенных на территории Красноярского края;
осуществление мер по охране водных объектов.
Значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках подпрограммы № 4.
Реализация подпрограммных мероприятий отнесена к компетенции Министерства и министерства строительства Красноярского края.
Подпрограмма № 4 реализуется в 2014 - 2023 годах.
В результате реализации подпрограммы № 4 в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2024 будут достигнуты следующие показатели:
доля защищенного населения в результате проведения капитального ремонта ГТС к общему количеству населения, подверженного негативному воздействию поверхностных вод, увеличится и составит не менее 71,46%;
доля ГТС с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, увеличится и составит не менее 17,99%;
доля защищенного населения в результате проведения реконструкции и строительства ГТС к общему количеству населения, подверженного негативному воздействию поверхностных вод, увеличится и составит не менее 3,62%;
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты (нарастающим итогом) увеличится и составит не менее 25,46 км;
доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Красноярского края, подверженной негативному воздействию поверхностных вод, увеличится и составит не менее 2,84%;
доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, увеличится и составит не менее 49,17%;
количество населенных пунктов Красноярского края, для которых определены зоны затопления подтопления территорий (нарастающим итогом), увеличится и составит не менее 161 населенного пункта.
(пункт 5.5 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
5.6. Подпрограмма "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания", являющаяся приложением № 5 к программе (далее - подпрограмма № 5).
Целью подпрограммы № 5 является охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования.
В настоящее время государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира в Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом распределения полномочий в данной области, предусмотренного федеральными законами.
В Красноярском крае полномочия в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, осуществляются Министерством.
К охотничьим ресурсам в Красноярском крае отнесены 34 вида млекопитающих и 48 видов птиц.
Согласно данным государственного учета, в Красноярском крае на 2020 год обитают 84,49 тыс. лосей, 1,59 тыс. кабанов, 50,59 тыс. косуль, 20,69 тыс. благородных оленей, 506,56 тыс. диких северных оленей, 30,85 тыс. бурых медведей, 332,54 тыс. соболей, 37,51 тыс. бобров, 23,22 тыс. лисиц, 321,66 тыс. зайцев-беляков, 545,17 тыс. белок, 456,96 тыс. глухарей, 671,40 тыс. тетеревов. По данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания в Красноярском крае численность большинства видов охотничьих ресурсов за последние 10 лет имеет положительную динамику.
При реализации отдельных переданных полномочий федеральных органов государственной власти определился ряд проблемных вопросов, требующих разрешения. Первостепенными среди них являются недостаточный уровень федерального финансирования и, как следствие, недостаточная численность инспекторского состава.
Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания показывают, что в условиях закрепления охотничьих угодий охотпользователи более эффективно осуществляют ведение охотничьего хозяйства, используют современные методы, вкладывают значительные средства, осуществляют производственный охотничий контроль в угодьях и обеспечивают снижение уровня браконьерства, а также осуществляют регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания их численности, предотвращения возникновения и распространения болезней, нанесения ущерба здоровью граждан, объектами животного мира и среде их обитания.
Несмотря на сложившуюся положительную тенденцию увеличения охотничьих ресурсов, численность многих охотничьих ресурсов далека от биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий и может быть значительно увеличена. Одной из основных проблем существенного разрыва между фактической и расчетной численностью охотничьих ресурсов является высокий уровень браконьерства. Особенно страдают от нелегальной добычи такие виды, как лось, косуля сибирская, олень благородный (марал), кабарга, соболь.
Возрастающая антропогенная нагрузка на окружающую среду создает угрозу сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природных комплексов.
Существует проблема гибели неохотничьих видов птиц при осуществлении охоты, а также на воздушных линиях электропередачи.
Задачами подпрограммы № 5 являются:
обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
В рамках развития международного и межрегионального сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности Министерство и министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) заключили соглашение от 11.04.2018 о взаимодействии в области охраны окружающей среды.
Для предотвращения нарушений требований международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле Министерством заключено соглашение от 28.02.2018 с Красноярской таможней о взаимодействии в части обеспечения контроля за перемещением охотничьих ресурсов и продукции охоты (пушного сырья, шкур, мяса диких зверей и птиц и другой продукции охотничьего промысла, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красноярского края).
В рамках реализации подпрограммы № 5 Министерством заключены соглашения от 26.02.2018 о взаимодействии в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов с Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю в части выявления фактов незаконной охоты, незаконно добытой продукции охоты и ее транспортировки, реализации продукции охоты, а также изъятия незаконно добытых охотничьих ресурсов, орудий незаконной добычи охотничьих ресурсов; от 30.01.2018 со службой по ветеринарному надзору Красноярского края в части контроля за оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, а также по вопросам предупреждения и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней диких животных, обеспечения безопасности продуктов в ветеринарно-санитарном отношении, полученных от охотничьих животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
Сроки реализации подпрограммы № 5: 2014 - 2023 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы № 5 в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2023 будут достигнуты следующие показатели:
охрана объектов животного мира и среды их обитания - количество рейдовых мероприятий увеличится с 1800 в 2021 году до 2000 в 2023 году;
доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Красноярского края увеличится с 34,3% в 2021 году до 34,9% в 2023 году;
освоение лимитов добычи охотничьих ресурсов (копытных) составит 67,8% ежегодно;
поступление в краевой бюджет сбора за пользование объектами животного мира увеличится с 21,5 млн рублей в 2021 году до 22,0 млн рублей в 2023 году.
Подпрограмма № 5 будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность мероприятий по обеспечению сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов.
5.7. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия", являющаяся приложением № 6 к программе (далее - подпрограмма № 6).
Цель реализации подпрограммы № 6 - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды.
Задачи подпрограммы № 6:
осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Красноярский край занимает лидирующее положение в Сибирском федеральном округе по уровню загрязнения окружающей среды. Связано это с активной производственной деятельностью крупных предприятий добывающей, металлургической и топливно-энергетической отраслей промышленности.
В настоящее время на территории Красноярского края реализуются крупные инвестиционные проекты, в связи с чем ожидается рост нагрузки на компоненты окружающей среды.
Учитывая сложившееся положение дел в области охраны окружающей среды на территории Красноярского края, существует необходимость в минимизации негативного воздействия на окружающую среду и выявления фактов сверхнормативного загрязнения окружающей среды природопользователями.
Поэтому решение задач по поэтапному оздоровлению окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края наряду с реализацией крупнейших проектов освоения природных ресурсов, создание новой масштабной отрасли экономики края, связанной с добычей, транспортировкой и переработкой углеводородного сырья, является основанием для реализации подпрограммы № 6.
В результате реализации мероприятий подпрограммы № 6:
будут приниматься экологически обоснованные управленческие решения по вопросам размещения производственных объектов на территории Красноярского края;
население Красноярского края будет обеспечено достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
возможно увеличение поступления доходов в бюджеты за счет применения штрафных санкций по результатам выявленных в ходе проверок нарушений требований природоохранного законодательства;
будет обеспечен аналитическим сопровождением государственный региональный экологический надзор.
Срок реализации подпрограммы № 6: 2014 - 2023 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2023 будут достигнуты следующие показатели:
доля внеплановых проверок, согласованных прокуратурой Красноярского края, из общего числа внеплановых проверок, направленных на согласование в прокуратуру Красноярского края в 2021 - 2023 годах, составит не менее 50% в год;
количество испытаний (равно измерений (элементоопределений), проводимых в рамках аналитического обеспечения плановых и внеплановых проверок, административных расследований, участий в проверках иных органов, рейдовых мероприятий, в том числе в рамках круглосуточной работы, с учетом выходных и праздничных дней в соответствии с письменными заявками министерства, осуществляемых аналитической лабораторией, подведомственной Министерству, в соответствии с областью аккредитации аналитической лаборатории в 2021 - 2023 годах на уровне 38095,0 единицы в год.
5.8. Подпрограмма "Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды" (далее - подпрограмма № 7).
Красноярский край занимает лидирующее положение в Сибирском федеральном округе по объему выбросов загрязняющих веществ атмосферного воздуха. Связано это с активной производственной деятельностью крупных предприятий добывающей, металлургической и топливно-энергетической отраслей промышленности.
Поэтому обеспечение экологической безопасности населения Красноярского края и снижение негативного воздействия на атмосферный воздух в городах, промышленных центрах Красноярского края являются ключевыми направлениями государственной экологической политики Красноярского края. Необходимым элементом для определения направлений государственной экологической политики является информация о состоянии (загрязнении) атмосферного воздуха.
Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края, реализуются:
Министерством в соответствии с механизмами, предусмотренными программой;
министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в соответствии с механизмом, предусмотренным государственной программой Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 503-п;
министерством транспорта Красноярского края в соответствии с механизмом, предусмотренным государственной программой Красноярского края "Развитие транспортной системы", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 510-п;
администрацией г. Красноярска - в соответствии с механизмом, предусмотренным муниципальными программами г. Красноярска;
юридическими лицами Красноярского края - в соответствии с утвержденными планами мероприятий, заключенными соглашениями.
Внесение изменений в планы мероприятий, реализуемых организациями Красноярского края, осуществляется на основании планов мероприятий по охране окружающей среды и программ повышения экологической эффективности.
В целях реализации мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды, планируется:
оказание государственной поддержки организациям в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
реализация мероприятий, направленных на осуществление контроля за реализацией мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников организаций Красноярского края на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.
Цель реализации подпрограммы № 7 - оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды.
Задачи подпрограммы № 7:
регулирование качества атмосферного воздуха;
мониторинг состояния окружающей среды;
информирование населения, органов исполнительной власти Красноярского края и местного самоуправления о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края.
В результате реализации мероприятий подпрограммы будут:
разработаны схемы прогноза высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха в периоды неблагоприятных метеорологических условий для городов - промышленных центров Красноярского края;
представляться прогнозы и справки в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды основным потребителям информации (юридическим и физическим лицам);
ежегодно вестись экологические паспорта муниципальных образований Красноярского края;
осуществляться расчетный мониторинг состояния (загрязнения) атмосферного воздуха для городов - промышленных центров Красноярского края;
обеспечено участие Красноярского края в государственном экологическом мониторинге;
обеспечено информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края посредством:
размещения информации о состоянии окружающей среды в краевой ведомственной информационно-аналитической системе данных о состоянии окружающей среды Красноярского края (далее - КВИАС), которая введена в эксплуатацию Приказом Министерства от 20.01.2016 № 1/9-од и зарегистрирована в реестре государственных информационных систем Красноярского края с присвоением регистрационного номера 01.04.2016. Краевое государственное бюджетное учреждение "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" назначено оператором КВИАС;
ежегодной публикации на официальном сайте Красноярского края едином краевом портале "Красноярский край" www.krskstate.ru Государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае", а также его издания в количестве 300 экз. исходя из количества респондентов: органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, Законодательное Собрание Красноярского края, органы исполнительной власти Красноярского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти на территории Красноярского края, общественные организации, образовательные организации высшего образования и библиотеки.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2013 № 477 "Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды" организацию и осуществление государственного мониторинга обеспечивает Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с участием других уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации.
Подсистема мониторинга атмосферного воздуха краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды (далее - КСН) сформирована в 2008 году и является частью единой системы государственного экологического мониторинга.
Развитие и функционирование КСН осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 01.11.2013 № 573-п "Об утверждении порядка формирования и функционирования краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Красноярского края".
Планируется ежегодное создание по одному автоматизированному посту наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдений в городах - индустриальных центрах Красноярского края.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды за счет проведения мониторинга загрязнения в течение всего года и при выявлении высоких и экстремально высоких уровней загрязнения окружающей среды инициирование проверок органами государственного экологического надзора федерального и краевого уровня, оперативное выявление организаций - виновников загрязнения окружающей среды.
В результате реализации мероприятий подпрограммы будет возможно принимать экологически обоснованные управленческие решения по вопросам размещения производственных объектов на территории Красноярского края. Население Красноярского края будет обеспечено достоверной информацией о состоянии окружающей среды.
Срок реализации подпрограммы № 7: 2019 - 2023 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы № 7 в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2023 будут достигнуты следующие показатели:
количество городов, для которых разработаны схемы прогнозирования высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха, увеличится с 5 в 2021 году до 6 в 2023 году;
доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченного наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения, увеличится с 61,7% в 2021 году до 70,7% в 2023 году;
обеспечение стабильной работы оборудования краевой подсистемы мониторинга атмосферного воздуха в 2021 - 2023 сохранится на уровне не менее 71,6%;
доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, для которых проведены сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха, в 2021 - 2023 годах сохранится на уровне 88,2%;
публикация государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае" - в 2021 - 2023 годах 1 единица.
5.9. Подпрограмма "Экологическое образование и воспитание" (далее - подпрограмма № 8).
Цель подпрограммы № 8 - формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения.
Достижение цели подпрограммы № 8 будет осуществляться путем решения следующих задач:
создание условий, направленных на формирование экологической культуры жителей края;
информационное обеспечение населения в области обращения с отходами и в области охраны окружающей среды;
создание условий, направленных на формирование экологической культуры на территории края.
Экологическое воспитание направлено на повышение уровня экологической культуры и формирование у жителей Красноярского края сознательного восприятия окружающей среды, понимания необходимости бережного отношения к природе и рационального использования ее богатств.
Ежегодно на территории Красноярского края реализуется комплекс мероприятий в области экологического образования и просвещения, в числе которых природоохранные лекции и акции, конкурсы, обучающие семинары и интерактивные занятия.
Актуальность экологического образования и просвещения определяется глобальными экологическими вызовами, которые получает гражданское общество. Экологическое образование и воспитание должно быть непрерывным, начиная с дошкольного возраста и продолжаться на протяжении всей жизни. Экологические знания необходимы, чтобы осознавать последствия своих действий для природы и понимать, как снизить негативное воздействие на окружающую среду. Экологическое образование и воспитание призваны нести не только теоретические знания, но и практические навыки, такие как экономия различных природных ресурсов, как разумное обращение с отходами, правильная организация экологии быта.
В рамках подпрограммы № 8 реализуется задача по организационной и грантовой поддержке некоммерческих организаций, занимающихся вопросами сохранения и восстановления окружающей природной среды и общественным экологическим контролем.
Срок реализации подпрограммы № 8: 2019 - 2023 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы № 8 в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2023 будут достигнуты следующие показатели:
количество экспозиций - ежегодно 12 штук в 2021 - 2023 годах;
количество выступлений в средствах массовой информации - 12 выступлений ежегодно в 2021 - 2023 годах;
количество олимпиад - проведение 2 олимпиад ежегодно в 2021 - 2023 годах;
колество информационных материалов о мероприятиях в области обращения с отходами, размещенных в средствах массовой информации, - ежегодно в 2021 - 2023 годах не менее 15;
количество опубликованных материалов о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае - ежегодно в 2021 - 2023 годах не менее 6;
количество выступлений в средствах массовой информации - не менее 4 ежегодно в 2021 - 2023 годах;
количество социальных проектов в сфере экологии - по 4 проекта ежегодно в период 2021 - 2023 годов.
6. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И (ИЛИ) ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ,
ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ЧАСТИ
УСТАНОВЛЕНИЯ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО
БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(раздел в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Информация об основных мерах правового регулирования в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов, направленных на достижение цели и (или) задач государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов", включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований Красноярского края, приведена в приложении № 9 к программе.
7. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВУ,
РЕКОНСТРУКЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЮ
Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, приведен в приложении № 10 к программе.
8. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ООПТ НА ТЕРРИТОРИИ КРАЯ
Информация по ресурсному обеспечению программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов, приведена в приложении № 11 к программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) приведена в приложении № 12 к программе.
9. ИНФОРМАЦИЯ О МЕРОПРИЯТИЯХ, ОДНОВРЕМЕННО РЕАЛИЗУЕМЫХ
В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ,
УТВЕРЖДЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ,
УТВЕРЖДЕННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАЯ
ОТ 05.01.2019 № 157-П, А ТАКЖЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ
С ТРЕБОВАНИЯМИ К ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1) Мероприятие 2.2 перечня мероприятий подпрограммы № 6 реализуется в рамках федерального проекта Российской Федерации "Чистый воздух", входящего в состав национального проекта "Экология".
Приложение
к паспорту
государственной программы
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ" С УКАЗАНИЕМ ПЛАНИРУЕМЫХ К ДОСТИЖЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(приложение в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цели, целевые показатели государственной программы Красноярского края
Единица измерения
Год, предшествующий реализации государственной программы Красноярского края
Годы реализации государственной программы Красноярского края
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Годы до конца реализации государственной программы в пятилетнем интервале
2014
2024 - 2026
2027 - 2030
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цель государственной программы Красноярского края - обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края
1
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях Красноярского края, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях Красноярского края
%
-
-
-
-
-
37,66
38,86
39,2
39,74
40,38
2
Доля установленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)
%
-
-
-
-
-
99,29
99,29
100
100
100
3
Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, охваченной при оценке радиационной безопасности территории Красноярского края
%
-
-
-
-
-
100
100
100
100
100
4
Площадь особо охраняемых природных территорий
тыс. га
14443,0
14583,1
14584,5
14584,5
14615,0
14989,5
15040,3
15064,0
15107,9
15498,8
5
Количество объектов, построенных в рамках реализации территориальной схемы в области обращения с отходами
шт.
-
60
70
80
81
81
82
84
94
97
6
Доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения
%
-
-
29
59,7
61,7
не менее 61,7
не менее 67,6
не менее 70,74
не менее 70,74
не менее 70,74
7
Количество жителей Красноярского края, охваченных эколого-просветительскими мероприятиями
чел.
-
66910
107000
120000
126000
140000
145000
150000
680000
545000
8
Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов в Красноярском крае
%
-
0,6
2,7
3,6
6,6
не менее 8,5
не менее 16,7
не менее 20
не менее 34
не менее 34
Приложение № 1
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПОДПРОГРАММА "ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ"
(приложение № 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Обращение с отходами" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство);
министерство строительства Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Министерство;
министерство строительства Красноярского края
Цель и задачи подпрограммы
целью подпрограммы является снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края.
Задачами подпрограммы являются:
1. Разработка проектно-сметной документации и строительство (реконструкция) объектов по размещению отходов.
2. Проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований Красноярского края
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы
доля обезвреженных отходов в северных технологических зонах к общему объему отходов в северных технологических зонах в 2021 - 2023 годах составит 10,3%;
доля населения Красноярского края, охваченного санкционированными местами накопления твердых коммунальных отходов, из всего населения Красноярского края с 56,4% в 2021 году увеличится до 66,4% в 2023 году.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2023 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
общий объем финансирования подпрограммы на 2021 - 2023 годы составляет 773252,1 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, внебюджетных источников и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе:
в 2021 году - 317218,3 тыс. рублей, в том числе:
краевой бюджет - 298277,3 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 16001,0 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 2940,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 338832,8 тыс. рублей, в том числе:
краевой бюджет - 319831,8 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 16001,0 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 3000,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 117201,0 тыс. рублей, в том числе:
краевой бюджет - 100000,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 16001,0 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 1200,0 тыс. рублей
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по снижению негативного воздействия при размещении отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство и министерство строительства Красноярского края.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета, субсидий из федерального бюджета краевому бюджету, бюджетов муниципальных образований Красноярского края и внебюджетных источников.
Средства краевого бюджета выделяются на финансирование следующих мероприятий подпрограммы:
1) предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края:
на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов (мероприятие 1.1);
на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования (мероприятие 2.1);
2) бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов (мероприятие 1.2).
3.2. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:
1) министерство строительства Красноярского края - в части средств, направляемых:
на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов (мероприятие 1.2);
2) Министерство - в части средств, направляемых:
на субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов (мероприятие 1.1);
на субсидии бюджетам муниципальных образований на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования (мероприятие 2.1).
3.3. Мероприятие 1.1 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов", предусмотренное строкой 1.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 18.05.2020 № 354-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края из краевого бюджета на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов".
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
3.4. Мероприятие 1.2 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов", предусмотренное строкой 1.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется краевым государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС"), подведомственным министерству строительства Красноярского края.
Критерием выбора КГКУ "УКС" на основании предмета деятельности организации является выполнение функций заказчика строительства и реконструкции объектов капитальных вложений за счет средств краевого бюджета.
3.4.1. Для оплаты выполненных работ по строительству полигонов твердых бытовых отходов КГКУ "УКС" представляет нарочным или почтовым отправлением в министерство строительства Красноярского края следующие документы:
копию проектно-сметной документации на строительство полигонов твердых бытовых отходов с приложением копии положительного заключения государственной экспертизы и копии заключения о достоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов;
копию разрешения на строительство, выданного уполномоченным органом;
копии государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг);
копии свидетельств о допуске к работам по строительству объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
документы, подтверждающие выполнение работ (оказание услуг): акты о приемке выполненных работ (формы КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), накладные, счета, счета-фактуры, акты приема-передачи;
реестр на оплату выполненных работ по строительству полигонов твердых бытовых отходов по форме, утвержденной министерством строительства Красноярского края.
3.4.2. Министерство строительства Красноярского края в течение 10 рабочих дней после представления документов КГКУ "УКС" осуществляет проверку документов и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении средств краевого бюджета.
Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении средств краевого бюджета является:
1) представление документов, указанных в пункте 3.4.1 подпрограммы, не в полном объеме;
2) представление документов, указанных в пункте 3.4.1 подпрограммы, не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством.
Министерство строительства Красноярского края в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении средств краевого бюджета почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет КГКУ "УКС" о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении средств краевого бюджета министерство строительства Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки документов сообщает в КГКУ "УКС" об основаниях отказа и устанавливает срок представления документов, указанных в пункте 3.4.1 подпрограммы, доработанных с учетом замечаний.
В случае неустранения КГКУ "УКС" замечаний до 25 декабря текущего финансового года представленные документы возвращаются министерством строительства Красноярского края КГКУ "УКС" нарочным или почтовым отправлением до конца текущего финансового года, оплата выполненных работ не производится.
Ответственность за нецелевое использование средств краевого бюджета и достоверность представленных сведений возлагается на КГКУ "УКС".
Распределение средств КГКУ "УКС" по объектам строительства полигонов твердых бытовых отходов приведено в приложении № 3 к подпрограмме.
3.5. Мероприятие 2.1 "Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования", предусмотренное строкой 2.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 13.02.2020 № 100-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования".
(пункт 3.5 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Министерство осуществляет:
организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением;
координацию деятельности министерства строительства Красноярского края в ходе реализации мероприятий подпрограммы;
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
оценку эффективности реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Министерство строительства Красноярского края осуществляет мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы в рамках бюджетного законодательства, взаимодействуя с исполнителем мероприятий КГКУ "УКС".
Функции исполнителя мероприятия 1.2 подпрограммы КГКУ "УКС" по реализации мероприятия 1.2:
осуществление государственных закупок для реализации мероприятий;
контроль и приемка работ по государственным контрактам.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 № 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10 августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Обращение с отходами"
ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ"
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель подпрограммы - снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края
1
Задача 1. Разработка проектно-сметной документации и строительство (реконструкция) объектов по размещению отходов
1.1
Доля обезвреженных отходов в северных технологических зонах к общему объему отходов в северных технологических зонах
%
отчетность муниципальных образований о выполненных работах
10,3
не менее 10,3
не менее 10,3
не менее 10,3
2
Задача 2. Проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований Красноярского края
2.1
Доля населения Красноярского края, охваченного санкционированными местами накопления твердых коммунальных отходов, из всего населения Красноярского края
%
отчетность муниципальных образований о выполненных работах
46,4
не менее 56,4
не менее 61,4
не менее 66,4
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обращение с отходами"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ"
(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021 год
2022 год
2023 год
итого на 2021 - 2023 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы - снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края
1
Задача 1. Разработка проектно-сметной документации и строительство (реконструкция) объектов по размещению отходов
520
73277,3
219831,8
0,0
293109,1
1.1
Мероприятие 1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0605
0610074940
520
20000,0
150000,0
0,0
170000,0
разработка (корректировка) не менее 1 проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта размещения отходов в 2021 году, строительство (реконструкция) объекта размещения отходов в 2022 году
1.2
Мероприятие 1.2. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов
министерство строительства Красноярского края
130
0605
0610080100
410
53277,3
69831,8
0,0
123109,1
разработка трех проектно-сметных документаций в 2021 году. Строительство (реконструкция) не менее 1 объекта размещения отходов в 2022 году
2
Задача 2. Проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований Красноярского края
225000,0
100000,0
100000,0
425000,0
2.1
Мероприятие 2.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0605
0610074630
520
225000,0
100000,0
100000,0
425000,0
в 2021 - 2023 годах обустройство не менее 2000 мест контейнерных площадок и приобретение не менее 11000 единиц контейнерного оборудования
Всего
298277,3
319831,8
100000,0
718109,1
В том числе:
ГРБС
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
245000,0
250000,0
100000,0
595000,0
министерство строительства Красноярского края
130
53277,3
69831,8
0,0
123109,1
Приложение № 3
к подпрограмме
"Обращение с отходами"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ КГКУ "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА" ПО ОБЪЕКТАМ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОЛИГОНОВ ТВЕРДЫХ
КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
№ п/п
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Код статьи классификации операций сектора государственного управления
Главные распорядители бюджетных средств
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам:
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Задача 1. Разработка проектно-сметной документации и строительство (реконструкция) объектов по размещению отходов
министерство строительства Красноярского края
123109,1
53277,3
69831,8
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
123109,1
53277,3
69831,8
0,0
1.1
Мероприятие 1.2. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов
310/226
министерство строительства Красноярского края
123109,1
53277,3
69831,8
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
123109,1
53277,3
69831,8
0,0
1.1.1
"Полигон твердых бытовых отходов в с. Богучаны Богучанского района"
310/226
министерство строительства Красноярского края
93109,1
23277,3
69831,8
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
93109,1
23277,3
69831,8
0,0
1.1.2
"Полигон твердых коммунальных отходов в пгт Мотыгино Мотыгинского района"
310/226
министерство строительства Красноярского края
10000,0
10000,0
0,0
0,0
в том числе:
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
10000,0
10000,0
0,0
0,0
1.1.3
"Полигон твердых коммунальных отходов в г. Уяр Уярского района"
310/226
министерство строительства Красноярского края
10000,0
10000,0
0,0
0,0
в том числе:
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
10000,0
10000,0
0,0
0,0
1.1.4
"Полигон твердых коммунальных отходов в п. Абан Абанского района"
310/226
министерство строительства Красноярского края
10000,0
10000,0
0,0
0,0
в том числе:
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
10000,0
10000,0
0,0
0,0
Итого
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
123109,1
53277,3
69831,8
0,0
Министерство строительства Красноярского края
123109,1
53277,3
69831,8
0,0
310/226
123109,1
53277,3
69831,8
0,0
Приложение № 2
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И УЛУЧШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ЕГО ПРОЖИВАНИЯ"
(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство);
министерство здравоохранения Красноярского края;
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;
министерство строительства Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Министерство;
министерство здравоохранения Красноярского края;
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;
министерство строительства Красноярского края
Цель и задачи подпрограммы
целью подпрограммы является выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.
Задачи программы:
1. Развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края.
2. Изучение радиационной обстановки, оценка и обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края.
3. Повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения Федерального государственного унитарного предприятия "Горно-химический комбинат" (далее - ФГУП ГХК), путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы
доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, на которой осуществляется постоянный мониторинг радиационной обстановки (автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края), к общему населению Красноярского края сохранится на уровне 52% в 2021 - 2023 годах;
доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, на которой осуществлялись подпрограммные мероприятия по изучению радиационной обстановки, к общему населению Красноярского края (нарастающим итогом) сохранится на уровне не менее 100,0% в 2021 - 2023 годах;
обеспечение стабильной работы системы мониторинга радиационной обстановки на территории Красноярского края сохранится на уровне не менее 93% в 2021 - 2023 годах;
количество рекультивированных территорий, являвшихся потенциально опасными в части необоснованного дополнительного радиационного облучения (нарастающим итогом), составит 3 территории к 2024 году;
доля установок по очистке и обеззараживанию воды, установленных на системах водоснабжения, к потребностям муниципальных образований Красноярского края, расположенных в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" (нарастающим итогом), составит не менее 67,27% к 2024 году.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2023 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
общий объем финансирования подпрограммы на 2021 - 2023 годы составляет 220571,4 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, внебюджетных источников и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе:
в 2021 году - 110255,2 тыс. рублей, в том числе:
краевой бюджет - 110135,2 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 120,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 55120,0 тыс. рублей, в том числе:
краевой бюджет - 55000,0 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 120,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 55196,2 тыс. рублей, в том числе:
краевой бюджет - 55000,0 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 196,2 тыс. рублей
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по выявлению, предупреждению и ограничению воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
3.1. В соответствии с соглашением между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Правительством Красноярского края от 07.08.2009 № 31 ФГУП ГХК направляет ежегодно в краевой бюджет денежные средства в размере 55,0 млн руб. за выполнение услуг по обращению с облученными тепловыводящими сборками (далее - ОТВС) реакторов ВВЭР-1000, ввезенными на ФГУП ГХК по заключенным в установленном порядке контрактам.
Правительство Красноярского края направляет указанные средства на финансирование следующих экологических мероприятий:
социально-экологических мероприятий, осуществляемых в зоне наблюдения ФГУП ГХК и формируемых с учетом предложений Госкорпорации "Росатом" и ФГУП ГХК, в размере 40%;
экологических мероприятий, осуществляемых на территории Красноярского края, - в размере 60%.
3.2. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:
1) Министерство - в части средств, направляемых:
на приобретение оборудования для систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края (мероприятие 1.1);
на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (мероприятие 1.2);
на проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и оценке радиационной безопасности населения (мероприятие 2.1);
(абзац введен постановлением Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
2) министерство строительства Красноярского края - в части средств, направляемых:
на проведение мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения. Капитальные вложения в объекты государственной собственности (мероприятие 2.2);
3) министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края:
на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения (мероприятие 3.1);
абзац исключен постановлением Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п;
4) министерство здравоохранения Красноярского края - в части средств, направляемых:
на оснащение медицинским оборудованием медицинской организации (мероприятие 3.2).
3.3. Мероприятие 1.1 "Приобретение оборудования для систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края", предусмотренное строкой 1.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Оборудование, приобретаемое для ФГУП ГХК в результате реализации мероприятия 1.1, может быть передано в соответствии с Законом края от 03.03.2011 № 12-5650 "Об управлении государственной собственностью Красноярского края" в федеральную собственность для дальнейшего использования в учреждениях, находящихся в зоне наблюдения ФГУП ГХК, для выявления, предупреждения и ограничения воздействия источников радиационной опасности на жителей Красноярского края. Безвозмездная передача приобретаемого и (или) создаваемого имущества в федеральную собственность осуществляется по предложению Правительства Красноярского края в соответствии с Соглашением между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Правительством Красноярского края.
3.4. Мероприятие 1.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное строкой 1.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета краевому государственному бюджетному учреждению "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее - Учреждение) на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
В рамках выполнения мероприятия 1.2 Учреждение обеспечивает техническое, программное и метрологическое обслуживание информационно-измерительной системы автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края в соответствии с Постановлением Совета администрации Красноярского края от 07.05.2007 № 172-п "Об утверждении Положения об автоматизированной системе контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 № 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 77-454-од от 01.02.2021 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Критерием выбора Учреждения на основании предмета, цели и видов деятельности, изложенных в Уставе, утвержденном Приказом Министерства от 23.10.2016 № 1/882-од (с изменениями от 13.12.2017 № 1/1901-од), является выполнение Учреждением работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
3.5. Мероприятие 2.1 "Проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и оценке радиационной безопасности населения", предусмотренное строкой 2.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень мероприятий, проведенных в рамках изучения радиационной обстановки и обеспечения радиационной безопасности населения, с указанием объема средств по каждому мероприятию, устанавливается Приказом Министерства от 09.01.2020 № 77-5-од.
3.6. Мероприятие 2.2 "Проведение мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения. Капитальные вложения в объекты государственной собственности", предусмотренное строкой 2.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется министерством строительства Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Министерство строительства Красноярского края осуществляет мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы в рамках бюджетного законодательства, взаимодействуя с исполнителем мероприятий - Краевым государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС").
Критериями выбора КГКУ "УКС" на основании предмета деятельности организации является выполнение функций заказчика строительства и реконструкции объектов капитальных вложений за счет средств краевого бюджета.
3.7. Мероприятие 3.1 "Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения", предусмотренное строкой 3.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в порядке, определенном Постановлением Правительства Красноярского края от 25.02.2020 № 124-п "О порядке предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения".
Получателями субсидий являются муниципальные образования Красноярского края, входящие в зону наблюдения ФГУП ГХК.
Зона наблюдения ФГУП ГХК включает в себя территорию радиусом 20 км вокруг точки газоаэрозольных выбросов и пойму р. Енисей вниз по течению на протяжении 1000 км от места жидких сбросов комбината.
3.8. Мероприятие 3.2 "Оснащение медицинским оборудованием медицинской организации", предусмотренное пунктом 3.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется министерством здравоохранения Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Министерство осуществляет:
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
координацию исполнения подпрограммных мероприятий;
контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Министерство здравоохранения Красноярского края, министерство строительства Красноярского края, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края осуществляют мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы.
Функциями исполнителя подпрограммы КГКУ "УКС" по реализации мероприятия 2.2 являются:
осуществление государственных закупок для реализации мероприятий;
контроль и приемка работ по государственным контрактам.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 № 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Исполнитель подпрограммного мероприятия 1.2 - Учреждение осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации мероприятия 1.2 и подготовку отчетов о реализации мероприятия 1.2.
Функциями исполнителя подпрограммы - Учреждения по реализации мероприятия 1.2 являются:
обеспечение технического программного и метеорологического обслуживания информационно-измерительной системы, автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края;
обеспечение модернизации автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края.
Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года - до 1 августа отчетного года, годового отчета о реализации подпрограммы - до 10 февраля очередного года министерство здравоохранения Красноярского края, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерство строительства Красноярского края, Учреждение направляют в Министерство:
отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие;
годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы.
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение радиационной
безопасности населения
края и улучшение
социально-экономических
условий его проживания"
ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ И УЛУЧШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ЕГО ПРОЖИВАНИЯ"
(приложение № 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель подпрограммы - выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края
1
Задача 1. Развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края
1.1
Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, на которой осуществляется постоянный мониторинг радиационной обстановки (автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края), к общему населению Красноярского края
%
ведомственная отчетность
52
52
52
52
2
Задача 2. Изучение радиационной обстановки, оценка и обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края
2.1
Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, на которой осуществлялись подпрограммные мероприятия по изучению радиационной обстановки, к общему населению Красноярского края (нарастающим итогом)
%
ведомственная отчетность
100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
2.2
Обеспечение стабильной работы системы мониторинга за радиационной обстановкой на территории Красноярского края
%
ведомственная отчетность
93
не менее 93
не менее 93
не менее 93
2.3
Количество рекультивированных территорий, являвшихся потенциально опасными в части необоснованного дополнительного радиационного облучения (нарастающим итогом)
территории
ведомственная отчетность
2
3
3
3
3
Задача 3. Повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций
3.1
Доля установок по очистке и обеззараживанию воды, установленных на системах водоснабжения, к потребностям муниципальных образований Красноярского края, расположенных в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" (нарастающим итогом)
%
ведомственная отчетность
50,91
не менее 60,00
не менее 63,64
не менее 67,27
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение радиационной
безопасности населения
края и улучшение
социально-экономических
условий его проживания"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ И УЛУЧШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ЕГО ПРОЖИВАНИЯ"
(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021 год
2022 год
2023 год
итого на 2021 - 2023 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы - выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края
1
Задача 1. Развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края
22193,0
22193,0
10342,0
54728,0
1.1
Мероприятие 1.1. Приобретение оборудования для систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0620014730
240
5500,0
5500,0
5500,0
16500,0
поставка 3 ед. оборудования для систем контроля радиационной обстановки ФГУП "Горно-химический комбинат":
2021 г. - один пост наблюдения автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края в комплекте;
2022 г. - один пост наблюдения автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края в комплекте;
2023 г. - один пост наблюдения автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края в комплекте
1.2
Мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0620000610
610
16693,0
16693,0
4842,0
38228,0
данные о мощности дозы гамма-излучения на территории Красноярского края, представленные основным потребителям информации (1000 аналитических справок в 2021 - 2023 годах ежегодно) и населению. Обеспечение технического обслуживания КрасАСКРО, в том числе поставка 1 ед. оборудования:
2023 год - дозиметр-радиометр.
Модернизация в 2021 - 2022 годах КрасАСКРО, выполняющей функции краевой подсистемы мониторинга радиационной обстановки, в соответствии с утвержденным проектом, в том числе:
а) поставка 10 единиц оборудования:
2021 год - 9 автоматизированный пост радиационного контроля в комплекте;
2022 год - один автоматизированный пост радиационного контроля общей гамма-спектрометрии воды,
б) 2021 год - разработка проектно-сметной документации на создание автоматизированного поста радиационного контроля общей гамма-спектрометрии воды
2
Задача 2. Изучение радиационной обстановки, оценка и обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края
72135,2
17000,0
22500,0
111635,2
2.1
Мероприятие 2.1. Проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и оценки радиационной безопасности населения
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0620014710
240
17000,0
17000,0
22500,0
56500,0
в 2021 - 2023 годах ежегодно: получение данных, характеризующих радиационную обстановку в 1000-километровой зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" (далее - ЗН ГХК), и занесение их в базу данных, пополнение радиоэкологических паспортов тестовых участков, обобщение данных параметров радиационной обстановки в пойме р. Енисей, полученных в 2007 - 2023 гг., оценка изменения радиоактивного загрязнения пойменных отложений р. Енисей; выборочное обследование значимых объектов (детские дошкольные и школьные учреждения, культурно-спортивные сооружения) и зон массового отдыха жителей г. Красноярска по показателям радиационной безопасности с оценкой радиационной обстановки. Разработка радиационно-гигиенического паспорта Красноярского края за 2020, 2021, 2022 годы
2.2
Мероприятие 2.2. Проведение мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения. Капитальные вложения в объекты государственной собственности
министерство строительства Красноярского края
130
0603
0620014710
410
55135,2
0,0
0,0
55135,2
завершение работ по берегоукреплению и рекультивации территории о. Городской г. Енисейска (р. Енисей) в 2021 году
3
Задача 3. Повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций
15807,0
15807,0
22158,0
53772,0
3.1
Мероприятие 3.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
0502
0620074950
520
10000,0
10000,0
16351,0
36351,0
поставка и монтаж 6 водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжения муниципальных образований, в том числе: 2021 г. - 2 установки на системах водоснабжения территории ЗАТО г. Железногорск; 2022 г. - 2 установки на системах водоснабжения Енисейского муниципального района; 2023 г. - 2 установки на системах водоснабжения г. Лесосибирска
3.2
Мероприятие 3.2. Оснащение медицинским оборудованием медицинской организации
министерство здравоохранения Красноярского края
710
0909
0620014720
240
5807,0
5807,0
5807,0
17421,0
поставка 3 ед. медицинского оборудования медицинской организации, в том числе:
2021 г. - один палатный передвижной рентген для краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Сухобузимская районная больница"; 2022 г. - один палатный передвижной рентген для краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Енисейская районная больница";
2023 г. - одна система цифровая маммографическая рентгеновская стационарная для краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Казачинская районная больница"
Всего
110135,2
55000,0
55000,0
220135,2
В том числе:
ГРБС 1
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
39193,0
39193,0
32842,0
111228,0
ГРБС 2
министерство здравоохранения Красноярского края
710
5807,0
5807,0
5807,0
17421,0
ГРБС 3
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
10000,0
10000,0
16351,0
36351,0
ГРБС 4
министерство строительства Красноярского края
130
55135,2
0,0
0,0
55135,2
Приложение № 3
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПОДПРОГРАММА "ОХРАНА ПРИРОДНЫХ КОМПЛЕКСОВ И ОБЪЕКТОВ"
(приложение № 3 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Охрана природных комплексов и объектов" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Министерство
Цель и задачи программы
целью подпрограммы является сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрану природных комплексов и объектов.
Задачами подпрограммы являются:
1. Сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное и культурное значение.
2. Создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и восстановление биологического разнообразия и формирование экологической культуры жителей края
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы
доля площади Красноярского края, занятой ООПТ, от общей площади Красноярского края к 2024 году увеличится и составит не менее 6,35%;
количество эколого-просветительских мероприятий, проводимых учреждениями, осуществляющими управление ООПТ, в период 2021 - 2023 годов составит 822 шт. ежегодно;
количество публикаций по вопросам функционирования сети ООПТ и сохранения биологического разнообразия на территории Красноярского края в интернете и средствах массовой информации в период 2021 - 2023 годов составит 495 шт. ежегодно;
количество выпускаемой молоди осетровых рыб в бассейн р. Енисей в период 2021 - 2023 годов составит 100 тыс. шт. ежегодно;
количество испытаний (измерений), проводимых в рамках плановых и внеплановых проверок регионального государственного экологического надзора, осуществляемых сторонними лабораториями (центрами), аккредитованными в требуемой области, в период 2021 - 2023 годов составит 1000,0 шт. ежегодно.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2023 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
общий объем финансирования подпрограммы за период 2021 - 2023 годов составляет 877057,6 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе:
2021 год - 310019,2 тыс. рублей;
2022 год - 283519,2 тыс. рублей;
2023 год - 283519,2 тыс. рублей
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по сохранению и восстановлению биологического разнообразия, созданию условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрану природных комплексов и объектов.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство, краевое государственное бюджетное учреждение "Дирекция природного парка "Ергаки" (далее - ДПП Ергаки), краевое государственное казенное учреждение "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края" (далее - ДООПТ).
Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является Министерство.
3.2. Мероприятие 1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное строкой 1.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления бюджетных ассигнований для обеспечения деятельности ДООПТ и предоставления субсидий из краевого бюджета ДПП Ергаки на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Критериями выбора ДООПТ, исполнителя мероприятия 1.1, на основании предмета, цели и видов деятельности являются осуществление государственного надзора в области охраны и использования ООПТ, а также осуществление на территории Красноярского края мероприятий по сохранению и восстановлению биологического и ландшафтного разнообразия, уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов животного и растительного мира, в том числе включенных в Красную книгу Красноярского края.
Критерием выбора ДПП "Ергаки", исполнителя мероприятия 1.1, на основании предмета, цели и видов деятельности является природоохранная рекреационная деятельность в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий, сохранения биологического разнообразия, организации рекреационной деятельности и экологического просвещения.
Предоставление субсидий из краевого бюджета ДПП Ергаки на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 № 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета ДПП Ергаки на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 77-454-од от 01.02.2021 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Функциями исполнителя подпрограммы ДООПТ по реализации мероприятия 1.1 являются:
охрана ООПТ краевого значения (за исключением природного парка "Ергаки") в соответствии с Положениями об этих территориях;
выполнение работ по сохранению, разведению редких и исчезающих видов животных, водно-биологических объектов и растений;
сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;
экологическое просвещение населения;
осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования ООПТ краевого значения в пределах предоставленных ДООПТ полномочий.
Функциями исполнителя подпрограммы ДПП Ергаки по реализации мероприятия 1.1 являются:
региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения на территории природного парка;
сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, рекреационных ресурсов, редких, находящихся под угрозой исчезновения и иных ценных объектов растительного и животного мира, их генетического фонда;
создание на территории природного парка условий для регулирования туризма и отдыха, в том числе для развития физической культуры и спорта, осуществление мероприятий в области организации и развития регулируемого туризма и отдыха;
проведение мероприятий по сохранению объектов животного и растительного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания.
3.3. Мероприятие 2.1 "Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности", предусмотренное строкой 2.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень отдельных мероприятий в рамках реализации мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности с указанием объема средств по каждому мероприятию устанавливается приказом Министерства.
3.4. Мероприятие 2.2 "Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета", предусмотренное строкой 2.2 приложения № 2 к подпрограмме, направлено на регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания их численности, предотвращение возникновения и распространения болезней, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания, и реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.5. Мероприятие 2.3 "Реализация государственных полномочий по проведению государственной экологической экспертизы", предусмотренное строкой 2.3 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
3.6. Мероприятие 2.4 "Субвенции бюджетам муниципальных образований края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (в соответствии с Законом края от 13 июня 2013 года № 4-1402)", предусмотренное строкой 2.4 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 22.03.2018 № 105-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края на осуществление исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев".
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Министерство осуществляет:
организацию управления подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы;
координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
оценку эффективности реализации подпрограммы.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 № 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года - до 1 августа отчетного года, годового отчета - до 10 февраля очередного года ДООПТ и ДПП Ергаки направляют в Министерство:
отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие;
годовой отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Охрана природных
комплексов и объектов"
ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ "ОХРАНА ПРИРОДНЫХ КОМПЛЕКСОВ И ОБЪЕКТОВ"
(приложение № 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель подпрограммы - сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов
1
Задача 1. Сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное и культурное значение
1.1
Доля площади Красноярского края, занятая ООПТ, от общей площади Красноярского края
%
ведомственная отчетность
6,18
не менее 6,33
не менее 6,35
не менее 6,35
1.2
Количество эколого-просветительских мероприятий, проводимых учреждениями, осуществляющими управление ООПТ
шт.
отчет о выполнении государственного задания
772
822
822
822
1.3
Количество публикаций по вопросам функционирования сети ООПТ и сохранения биологического разнообразия на территории Красноярского края в Интернете и средствах массовой информации
шт.
отчет о выполнении государственного задания
495
495
495
495
2
Задача 2. Создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и восстановление биологического разнообразия и формирование экологической культуры жителей Красноярского края
2.1
Количество выпускаемой молоди осетровых рыб в бассейн р. Енисей
тыс. шт.
ведомственная отчетность
90
100
100
100
2.2
Количество испытаний (измерений), проводимых в рамках плановых и внеплановых проверок регионального государственного экологического надзора, осуществляемых сторонними лабораториями (центрами), аккредитованными в требуемой области
шт.
ведомственная отчетность
1100
1000
1000
1000
3
Количество городов и иных населенных пунктов Красноярского края, в которых проводятся работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
шт.
ведомственная отчетность
3
4
4
4
Приложение № 2
к подпрограмме
"Охрана природных
комплексов и объектов"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОХРАНА ПРИРОДНЫХ КОМПЛЕКСОВ И ОБЪЕКТОВ"
(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021 год
2022 год
2023 год
итого на 2021 - 2023 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы - сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов
1
Задача 1. Сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное и культурное значение
177351,5
157351,5
157351,5
492054,5
1.1
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0630000610
110,
240,
320,
400,
610,
830,
850
177351,5
157351,5
157351,5
492054,5
за 2021 - 2023 годы планируется: разработать материалы по организации 6 особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) краевого значения и актуализации границ и режимов охраны 3 действующих ООПТ краевого значения; подготовить 12 проектов охранных зон памятников природы краевого значения; подготовить 1950 документов о наличии и режиме охраны ООПТ краевого значения; подготовить 54 заключения о допустимости планируемого использования земельных участков в границах ООПТ краевого значения; предоставить 115 сведений для ведения государственного кадастра ООПТ; обеспечить функционирование 150 кормушек и 374 солонцов, создание кормовых полей на площади 11,8 га ежегодно; обеспечить выкладку кормов для подкормки животных: 502,2 тонны сена, 189,3 тонны овса; установить или обновить на ООПТ краевого значения 792 предупредительных знака; осуществить обходы на ООПТ краевого значения с трудозатратами 14394 человеко-дня; провести 3981 рейдовый выезд по охране ООПТ краевого значения; ежегодно провести 7 видов учетов диких животных; провести 516 эколого-просветительских мероприятий с привлечением населения 19092 человек; провести 60 выступлений в средствах массовой информации и разместить 1335 публикаций; обеспечить ежегодное содержание 111 особей марала в питомнике диких копытных животных на территории заказника "Бюзинский" и ежегодный выпуск в естественную среду обитания 40 особей марала; провести экспертизу 90 технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и рассмотрение 90 документов на выдачу (переоформление, прекращение действия) лицензий на право пользования участками подземных вод.
Регистрация 220000 посетителей; оборудование 3 рекреационных объектов.
Ежегодное издание в 2021 - 2023 гг. 4 выпусков по 3000 ед. информационных материалов (общий тираж 12000 ед.), 6 выпусков по 999 ед. печатной продукции, 50 статей в печатных материалах. Установка 12 предупредительных знаков и объектов; проведение 1950 эколого-просветительских мероприятий. Ежегодная прочистка и обновление 6 км противопожарных минерализованных полос, установка и размещение 3 стендов (и других знаков и указателей), содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах; проведение 299 рейдов; содержание 24 км туристических маршрутов; ремонт и содержание экологических троп; обустройство в 2021 году 0,6 км, в 2022 - 2023 годах по 0,5 км экологических троп; ежегодное проведение 6 видов учетов диких животных; ежегодное устройство 1 и обновление 18 солонцов в 2021 году, 19 - в 2022 г., 20 - в 2023 году; ежегодное выкладывание 1100 кг кормов; устройство кормовых полей площадью 2 га; осуществление мероприятий по сбору, систематизации и анализу данных об объектах животного и растительного мира, занесенных и рекомендуемых к занесению в Красную книгу РФ и Красную книгу субъекта РФ, включая работу на 5 точках наблюдения (количество видов - 231); ежегодное выполнение работ по учету, наблюдению, анализу и прогнозу состояния видов растительного и животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу субъекта РФ, и среды их обитания, проводимых с привлечением сторонних организаций и специалистов в рамках инвентаризации и мониторинга видов (количество видов - 2529); проведение инвентаризации и составление аннотированных списков фауны (количество видов: 546 - 2021 год, 549 - 2022 год, 552 - 2023 год)
2
Задача 2. Создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и восстановление биологического разнообразия и формирование экологической культуры жителей Красноярского края
132667,7
126167,7
126167,7
385003,1
2.1
Мероприятие 2.1. Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0630014810
240
36838,1
30338,1
30338,1
97514,3
в 2021 - 2023 годах: аналитическое сопровождение государственного регионального экологического надзора, определение объемов добытых общераспространенных полезных ископаемых, площади нарушенного земельного участка, а также определение вида общераспространенного полезного ископаемого, проведение работ по сохранению особо ценных видов рыб в бассейне р. Енисей. В 2021 году сбор информации об объектах животного, растительного мира и грибах, занесенных в Красную книгу Красноярского края, для подготовки к изданию в 2022 году в двух томах (том животные. Том растения и грибы). Проведение в 2021 году мониторинга состояния лесопаркового зеленого пояса города Красноярска. Продолжение в 2021 году работ по уточнению местоположения границ ООПТ и подготовке необходимой документации для внесения сведений о границах ООПТ в Единый государственный реестр недвижимости. Разработка материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание ей статуса государственного природного заказника "Река Бахта"
2.2
Мероприятие 2.2. Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0630000270
240
1757,0
1757,0
1757,0
5271,0
в 2021 - 2023 годах: изъятие из среды обитания не менее 30 особей волка и 200 особей лисицы в муниципальных образованиях края ежегодно
2.3
Мероприятие 2.3. Реализация государственных полномочий по проведению государственной экологической экспертизы
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0605
0630014820
240
186,8
186,8
186,8
560,4
проведение не менее 2 государственных экологических экспертиз ежегодно в 2021 - 2023 годах
2.4
Мероприятие 2.4. Субвенции бюджетам муниципальных образований края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (в соответствии с Законом края от 13 июня 2013 года № 4-1402)
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0630075180
530
93885,8
93885,8
93885,8
281657,4
в 2021 - 2023 годах ежегодно: количество животных без владельцев к отлову и транспортировке - не менее 9000; количество животных без владельцев, планируемых к осмотру, - не менее 9000; количество животных без владельцев, подлежащих двукратному кормлению в течение 10 дней в календарном году, - не менее 1000; количество животных без владельцев, планируемых к кастрации, - не менее 1000; количество животных без владельцев, планируемых к эвтаназии, - не менее 1000
Всего
310019,2
283519,2
283519,2
877057,6
В том числе:
ГРБС 1
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
310019,2
283519,2
283519,2
877057,6
Приложение № 4
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПОДПРОГРАММА "ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ"
(приложение № 4 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Использование и охрана водных ресурсов" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство);
министерство строительства Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Министерство;
министерство строительства Красноярского края
Цель и задачи подпрограммы
целью подпрограммы является защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов.
Задачами подпрограммы являются:
1. Обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края.
2. Обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края.
3. Осуществление мер по охране водных объектов
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы
доля защищенного населения в результате проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений к общему количеству населения, подверженного негативному воздействию поверхностных вод, увеличится и составит не менее 71,46% к 2024 году;
доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, увеличится и составит не менее 17,99% к 2024 году;
доля защищенного населения в результате проведения реконструкции и строительства гидротехнических сооружений к общему количеству населения, подверженного негативному воздействию поверхностных вод, увеличится и составит не менее 3,62% к 2024 году;
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты (нарастающим итогом) увеличится и составит не менее 25,46 км к 2024 году;
доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Красноярского края, подверженной негативному воздействию поверхностных вод, увеличится и составит не менее 2,84% к 2024 году;
доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, увеличится и составит не менее 49,17% к 2024 году;
количество населенных пунктов Красноярского края, для которых определены зоны затопления, подтопления территорий (нарастающим итогом), увеличится и составит не менее 161 населенного пункта к 2024 году.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2023 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
общий объем финансирования подпрограммы на 2021 - 2023 годы составляет 520426,9 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе:
в 2021 году - 214106,8 тыс. рублей, в том числе:
63502,9 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
150008,8 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета;
595,1 тыс. рублей - бюджеты муниципальных образований;
в 2022 году - 201301,5 тыс. рублей, в том числе:
67826,3 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
133244,7 тыс. рублей - за счет средств краевого
бюджета;
230,5 тыс. рублей - бюджеты муниципальных образований;
в 2023 году - 105018,6 тыс. рублей, в том числе:
62235,7 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
42626,5 тыс. рублей - за счет средств краевого
бюджета;
156,4 тыс. рублей - бюджеты муниципальных образований
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по защите населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охране поверхностных водных объектов.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство и министерство строительства Красноярского края.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований Красноярского края, средств субвенций и субсидий из федерального бюджета в области водных отношений.
3.2. Средства краевого бюджета выделяются на финансирование следующих мероприятий подпрограммы:
1) реализацию мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений);
2) субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений;
3) мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства бесхозяйных гидротехнических сооружений;
4) бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов;
5) водохозяйственные мероприятия;
6) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
(пункт 3.2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
3.3. Средства федерального бюджета выделяются на:
1) реализацию мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений);
2) выполнение отдельных полномочий в области водных отношений, в том числе осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Красноярского края (мероприятия по увеличению пропускной способности русел рек, их дноуглублению и спрямлению, в том числе проектные работы).
(пункт 3.3 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
3.4. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:
1) Министерство - в части средств, направляемых:
на реализацию мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений) (мероприятие 1.1);
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
на субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (мероприятие 1.2), в части капитального ремонта гидротехнических сооружений;
на реализацию водохозяйственных мероприятий (мероприятие 3.1);
на выполнение отдельных полномочий в области водных отношений (мероприятие 3.2);
мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства бесхозяйных гидротехнических сооружений (мероприятие 1.3);
(в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (мероприятие 3.3).
(абзац введен постановлением Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
2) министерство строительства Красноярского края - в части средств, направляемых:
на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов (мероприятие 2.1);
на субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (мероприятие 1.2), в части реконструкции и строительства гидротехнических сооружений.
3.5. Мероприятие 1.1 "Реализация мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)", предусмотренное строкой 1.1 приложения № 2 к подпрограмме, в части капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в краевой собственности, и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в части капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, - путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений в рамках реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений) (далее - Субсидия) осуществляется в соответствии с порядком о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений в рамках реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений), утвержденным постановление Правительства Красноярского края.
Распределение Субсидий приведено в приложении № 3 к подпрограмме.
Целевое назначение Субсидии - капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.
Предоставление Субсидий осуществляется при следующих условиях:
обеспечение муниципальными образованиями Красноярского края долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее чем:
1% от суммы расходного обязательства (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания менее 1;
1,2% от суммы расходного обязательства (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания от 1 до 2;
1,5% от суммы расходного обязательства (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания более 2.
В случае предоставления Субсидии бюджету поселения Красноярского края установление размера долевого финансирования за счет бюджета поселения предусматривается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района Красноярского края, в состав которого входит соответствующее поселение.
Субсидии бюджету поселения из краевого бюджета предоставляются бюджету муниципального района Красноярского края, в состав которого входит данное поселение, для их дальнейшего предоставления бюджету поселения.
Предоставление из краевого бюджета Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключаемого Министерством с муниципальным образованием Красноярского края, предусматривающего обязательства муниципального образования Красноярского края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение).
Размер Субсидии за счет средств краевого и федерального бюджетов определяется по формуле:
Ci = Si - Si x k,
где:
Ci - объем средств субсидии, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Красноярского края;
Si - потребность i-го муниципального образования Красноярского края;
k - размер долевого финансирования за счет бюджета муниципального образования Красноярского края;
k = (100 - kфб) x kb,
где:
kфб - уровень софинансирования расходного обязательства из федерального бюджета в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации, утверждающим предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации;
kb - коэффициент, учитывающий уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края после выравнивания (boi) в очередном финансовом году:
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 0 <= boi < 1, kb = 0,01;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 1 <= boi <= 2, kb = 0,012;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 2 < boi, kb = 0,015.
Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета определяется по формуле:
Рi = 100 - k.
1. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет").
Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством и Федеральным агентством водных ресурсов.
Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению) заключается в соответствии с типовой формой соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению) о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 № 269н.
В случае изменения лимитов бюджетных обязательств Министерство почтовым отправлением направляет муниципальному образованию Красноярского края уведомление об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на текущий финансовый год и плановый период в соответствии с Приказом министерства финансов Красноярского края от 09.01.2019 № 1 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета" (далее - уведомление).
Министерство формирует в ГИИС "Электронный бюджет" проект дополнительного соглашения к Соглашению и направляет его на подписание муниципальному образованию Красноярского края в течение 5 рабочих дней с момента заключения дополнительного соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов.
2. Для перечисления Субсидий муниципальное образование - получатель Субсидии представляет нарочным или почтовым отправлением в Министерство следующие документы:
1) выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании расходов на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта гидротехнических сооружений;
2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о регистрации права собственности муниципального образования на ГТС либо копию свидетельства о государственной регистрации права муниципального образования на ГТС (дата выписки должна быть не ранее 6 месяцев до дня подачи заявки);
3) копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг по реализации мероприятий в области обеспечения капитального ремонта ГТС;
4) копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) при оплате строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) при оплате иных работ (услуг), счета-фактуры, накладные при оплате товаров.
Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
Документы должны быть представлены получателем Субсидии в Министерство не позднее 1 декабря текущего финансового года.
Муниципальные образования Красноярского края - получатели Субсидий вправе представить нарочным или почтовым отправлением в Министерство документы для перечисления Субсидии, указанные в настоящем подпункте, после завершения отдельного этапа либо выполнения отдельных работ по капитальному ремонту гидротехнического сооружения, а также в случае установления муниципальным контрактом (договором) на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего муниципального контракта (договора), но не более доведенных муниципальному образованию - получателю Субсидии лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (с последующим представлением форм КС-2 и КС-3 после завершения работ на сумму авансового платежа).
При последующем представлении документов для перечисления субсидий ранее представленные документы повторно не представляются.
3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, рассматривает их и принимает решение о перечислении Субсидии, об отказе в перечислении Субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам. Решение оформляется в форме приказа Министерства о перечислении Субсидии, об отказе в перечислении Субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам (далее - Приказ).
Основанием для принятия решения о направлении замечаний является представление документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, не в полном объеме. Министерство устанавливает срок представления недостающих документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта.
Основанием для принятия решения об отказе в перечислении Субсидии является несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края цели и условий предоставления субсидий.
Министерство почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомляет муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении Субсидии, об отказе в перечислении Субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам.
В случае принятия Министерством решения о направлении замечаний по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего подпункта, Министерство также сообщает об основаниях отказа и устанавливает срок представления документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, доработанных с учетом замечаний.
Муниципальные образования Красноярского края осуществляют представление в Министерство документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, доработанных с учетом замечаний, почтовым отправлением или нарочным либо сообщают в письменном виде о невозможности представления документов в установленный Министерством срок.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от муниципальных образований Красноярского края документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, доработанных с учетом замечаний, рассматривает их и принимает решение о перечислении Субсидии либо об отказе в перечислении Субсидии в случае неустранения замечаний.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении Субсидии Министерство почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края об основаниях отказа.
Перечисление Субсидий осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии при наличии средств на лицевом счете Министерства.
4. Муниципальные образования Красноярского края - получатели Субсидии представляют в Министерство не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия, отчеты, предусмотренные Соглашением.
Ответственность за достоверность отчетов по объемам выполненных работ и направлениям использования Субсидии возлагается на администрации муниципальных образований Красноярского края.
5. В случае если муниципальным образованием Красноярского края - получателем Субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения показателя результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования Субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Субсидия подлежит возврату в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанном по формуле в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения Субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п.
6. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Красноярского края - получателем Субсидии условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) Субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края - получателю Субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления Субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
7. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями - получателями Субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении Субсидии, осуществляется Министерством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
(пункт 3.5 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
3.5.1. Мероприятие 1.2 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений", предусмотренное строкой 1.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений.
Распределение и предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство гидротехнических сооружений осуществляется в соответствии с порядком распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края.
(пункт 3.5.1 введен постановлением Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
3.6. Мероприятие 2.1 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов", предусмотренное строкой 2.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется министерством строительства Красноярского края через подведомственное краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС").
Критерием выбора КГКУ "УКС" на основании предмета деятельности организации является выполнение функций заказчика строительства и реконструкции объектов капитальных вложений за счет средств краевого бюджета.
3.6.1. Для оплаты выполненных работ по строительству (реконструкции) ГТС КГКУ "УКС" представляет нарочным или почтовым отправлением в министерство строительства Красноярского края следующие документы:
копию проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию ГТС с приложением копии положительного заключения государственной экспертизы и копии заключения о достоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов;
копию разрешения на строительство, реконструкцию, выданного уполномоченным органом;
копии государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг);
копии свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
документы, подтверждающие выполнение работ (оказание услуг): акты о приемке выполненных работ (формы КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), накладные, счета, счета-фактуры, акты приема-передачи;
реестр на оплату выполненных работ по строительству (реконструкции) гидротехнических сооружений по форме, утвержденной министерством строительства Красноярского края.
3.6.2. Министерство строительства Красноярского края в течение 10 рабочих дней после представления документов КГКУ "УКС" осуществляет проверку документов и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении средств краевого бюджета.
Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении средств краевого бюджета является:
1) представление документов, указанных в пункте 3.6.1 подпрограммы, не в полном объеме;
2) представление документов, указанных в пункте 3.6.1 подпрограммы, не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством.
Министерство строительства Красноярского края в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении средств краевого бюджета почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет КГКУ "УКС" о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении средств краевого бюджета министерство строительства Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки сообщает в КГКУ "УКС" об основаниях отказа и устанавливает срок представления документов, указанных в пункте 3.5 подпрограммы, доработанных с учетом замечаний.
В случае неустранения КГКУ "УКС" замечаний до 25 декабря текущего финансового года представленные документы возвращаются министерством строительства Красноярского края КГКУ "УКС" нарочно или почтовым отправлением до конца текущего финансового года, расходование средств краевого бюджета не производится.
Ответственность за нецелевое использование средств краевого бюджета и достоверность представленных сведений возлагается на КГКУ "УКС".
Распределение средств КГКУ "УКС" по объектам строительства (реконструкции) ГТС приведено в приложении № 4 к подпрограмме.
3.7. Мероприятие 3.1 "Водохозяйственные мероприятия", предусмотренное строкой 3.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень водохозяйственных мероприятий в рамках реализации мероприятия, предусмотренного строкой 3.1 приложения № 2 к подпрограмме, с указанием объема средств по каждому мероприятию утверждается приказом Министерства.
3.8. Мероприятие 3.2 "Выполнение отдельных полномочий в области водных отношений", предусмотренное строкой 3.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.9. Мероприятие 1.3 "Мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства бесхозяйных гидротехнических сооружений", предусмотренное строкой 1.3 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Перечень мероприятий в рамках реализации мероприятия, предусмотренного строкой 3.3 приложения № 2 к подпрограмме, с указанием объема средств по каждому мероприятию утверждается приказом Министерства.
3.10. Мероприятие 3.3 "Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов", предусмотренное строкой 3.3 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(пункт 3.10 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
3.11. Имущество, построенное (приобретенное) в рамках реализации подпрограммы, передается в муниципальную собственность муниципальных образований Красноярского края в порядке, предусмотренном статьей 4.1 Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1732 "О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в государственной собственности края, и безвозмездного приема имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность края".
(пункт 3.11 введен постановлением Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Министерство осуществляет:
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
координацию исполнения подпрограммных мероприятий.
Министерство строительства Красноярского края осуществляет мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы в рамках бюджетного законодательства, взаимодействуя с исполнителем мероприятий КГКУ "УКС".
Функциями исполнителя подпрограммы КГКУ "УКС" по реализации мероприятия 2.1 являются:
осуществление государственных закупок для реализации мероприятий;
контроль и приемка работ по государственным контрактам.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 № 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года - до 1 августа отчетного года, годового отчета о реализации подпрограммы - до 10 февраля очередного года министерство строительства Красноярского края направляет в Министерство:
отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие;
годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы.
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Использование и охрана
водных ресурсов"
ПЕРЕЧЕНЬ
И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
"ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ"
(приложение № 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель подпрограммы - защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов
1
Задача 1. Обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края
1.1
Доля защищенного населения в результате проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений к общему количеству населения, подверженного негативному воздействию поверхностных вод
%
ведомственная отчетность
71,3
не менее 71,41
не менее 71,41
не менее 71,46
1.2
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
%
ведомственная отчетность
15,1
не менее 16,55
не менее 16,55
не менее 17,99
2
Задача 2. Обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края
2.1
Доля защищенного населения в результате проведения реконструкции и строительства гидротехнических сооружений к общему количеству населения, подверженного негативному воздействию поверхностных вод
%
ведомственная отчетность
3,1
не менее 3,12
не менее 3,2
не менее 3,62
2.2
Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты (нарастающим итогом)
км
ведомственная отчетность
16,61
не менее 16,89
не менее 18,26
не менее 25,46
3
Задача 3. Осуществление мер по охране водных объектов
3.1
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Красноярского края, подверженной негативному воздействию поверхностных вод
%
ведомственная отчетность
1,6
не менее 1,56
не менее 2,73
не менее 2,84
3.2
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности
%
ведомственная отчетность
43,8
не менее 45,47
не менее 47,51
не менее 49,17
3.3
Количество населенных пунктов Красноярского края, для которых определены зоны затопления, подтопления территорий (нарастающим итогом)
количество населенных пунктов
ведомственная отчетность
52
139
161
161
Приложение № 2
к подпрограмме
"Использование и охрана
водных ресурсов"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА
ВОДНЫХ РЕСУРСОВ"
(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021
2022
2023
итого на 2021 - 2023 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы - защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов
1
Задача 1. Обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края
53307,5
58237,4
42508,3
154053,2
1.1
Мероприятие 1.1. Реализация мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0406
06400R0652
240
0,0
31996,6
1371,7
33368,3
капитальный ремонт 1 бесхозяйного гидротехнического сооружения, в том числе:
2022 год:
федеральный бюджет - 22717,6 тыс. руб.,
краевой бюджет - 9279,0 тыс. руб.;
2023 год:
федеральный бюджет - 973,9 тыс. руб.,
краевой бюджет - 397,8 тыс. руб.
032
0406
06400R0651
520
26358,4
1915,1
16810,9
45084,4
капитальный ремонт не менее 3 гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, за 2021 - 2023 годы
1.2
Мероприятие 1.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0406
0640074970
520
12449,1
12325,7
12325,7
37100,5
разработка не менее 9 проектно-сметных документаций на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в период 2021 - 2023 годов
1.3
Мероприятие 1.3. Мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства бесхозяйных гидротехнических сооружений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0406
0640014930
240
14500,0
12000,0
12000,0
38500,0
в 2021 году на выполнение ликвидации 1 бесхозяйного ГТС, разработку проектно-сметной документации на ликвидацию 1 бесхозяйного ГТС, в 2022 году на ликвидацию 1 бесхозяйного ГТС, разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт 1 бесхозяйного ГТС, в 2023 году на ремонт 1 бесхозяйного ГТС
2
Задача 2. Обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края
61016,2
45000,0
0,0
106016,2
2.1
Мероприятие 2.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов
министерство строительства Красноярского края
130
0406
0640080100
410
61016,2
45000,0
0,0
106016,2
строительство 1 ГТС в 2021 - 2022 годах
3
Задача 3. Осуществление мер по охране водных объектов
99188,0
97833,6
62353,9
259375,5
3.1
Мероприятие 3.1. Водохозяйственные мероприятия
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0406
0640014920
240
50453,8
54084,6
13027,8
117566,2
2021 год - мониторинг состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей, состояния водоохранных зон водных объектов Красноярского края: определение границ зон затопления, подтопления территорий к концу 2021 года - 139 населенных пунктов; проведение мониторинга, создание аварийного запаса грунта;
2022 год - мониторинг состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей, состояния водоохранных зон водных объектов Красноярского края: определение границ зон затопления, подтопления территорий к концу 2022 года - 161 населенный пункт; проведение мониторинга, создание аварийного запаса грунта;
2023 год - мониторинг состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей, состояния водоохранных зон водных объектов Красноярского края: проведение мониторинга, создание аварийного запаса грунта
3.2
Мероприятие 3.2. Выполнение отдельных полномочий в области водных отношений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0406
0640051280
240
43734,2
43749,0
49326,1
136809,3
реализация мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и охране водных объектов (расчистка русел рек, установление границ водоохранных зон водных объектов) ежегодно в период 2021 - 2023 годов. В 2022 году завершение работ по расчистке русла реки Кан - 2,0 км, в 2023 году завершение работ по расчистке русла реки Минусинка - 7,0 км
3.3
Мероприятие 3.3. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0406
0640014940
240
5000,0
0,0
0,0
5000,0
в 2021 году разработка 1 проектно-сметной документации на экологическую реабилитацию 1 водного объекта
Всего
213511,7
201071,0
104862,2
519444,9
В том числе:
ГРБС 1
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
152495,5
156071,0
104862,2
413428,7
ГРБС 2
министерство строительства Красноярского края
130
61016,2
45000,0
0,0
106016,2
Приложение № 3
к подпрограмме
"Использование и охрана
водных ресурсов"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ (КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ), РЕАЛИЗАЦИЯ КОТОРЫХ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ
СОФИНАНСИРОВАНИЕ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
(приложение № 3 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Код статьи КОСГУ
Главные распорядители бюджетных средств
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам:
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Задача 1. Обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
45228,9
26437,7
1921,8
16869,4
в том числе:
федеральный бюджет
33064,1
19768,7
1359,7
11935,7
краевой бюджет
12020,3
6589,7
555,4
4875,2
бюджеты муниципальных образований
144,5
79,3
6,7
58,5
1.1
Мероприятие 1.1. Реализация мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)
45228,9
26437,7
1921,8
16869,4
в том числе:
федеральный бюджет
33064,1
19768,7
1359,7
11935,7
краевой бюджет
12020,3
6589,7
555,4
4875,2
бюджеты муниципальных образований
144,5
79,3
6,7
58,5
1.1.1
Субсидия бюджету Ермаковского района на капитальный ремонт гидротехнического сооружения водохранилища на реке Салбинка у с. Салба Ермаковского района
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
16773,2
16773,2
0,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет (субсидии федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности)
12542,1
12542,1
0,0
0,0
краевой бюджет (субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений)
4180,8
4180,8
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
50,3
50,3
0,0
0,0
1.1.2
Субсидия бюджету Шарыповского района на капитальный ремонт гидротехнических сооружений верхнего пруда на р. Кадат д. Гляден сооружение 3 Шарыповского района
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
9664,5
9664,5
0,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет (субсидии федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности)
7226,6
7226,6
0,0
0,0
краевой бюджет (субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений)
2408,9
2408,9
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
29,0
29,0
0,0
0,0
1.1.3
Субсидия бюджету Абанского района на капитальный ремонт гидротехнического сооружения на реке Усолка озеро Каминское с. Устьянск Абанского района
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
18725,9
0,0
1921,8
16804,1
в том числе:
федеральный бюджет (субсидии федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности)
13249,1
0,0
1359,7
11889,4
краевой бюджет (субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений)
5411,6
0,0
555,4
4856,2
бюджеты муниципальных образований
65,2
0,0
6,7
58,5
1.1.4
Субсидии на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, финансирование которых распределяется по результатам конкурсного отбора в Федеральном агентстве водных ресурсов
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
65,3
0,0
0,0
65,3
в том числе:
федеральный бюджет (субсидии федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности)
46,3
0,0
0,0
46,3
краевой бюджет (субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений)
19,0
0,0
0,0
19,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 4
к подпрограмме
"Использование и охрана
водных ресурсов"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ КРАЕВОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
ПО ОБЪЕКТАМ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ)
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
(приложение № 4 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Код статьи классификации операций сектора гос. управления
Главные распорядители бюджетных средств
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам:
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Задача 2. Обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края
министерство строительства Красноярского края
106016,2
61016,2
45000,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
106016,2
61016,2
45000,0
0,0
1.1
Мероприятие 2.1. Выполнение работ по строительству (реконструкции) гидротехнических сооружений
310/226
министерство строительства Красноярского края
106016,2
61016,2
45000,0
0,0
1.1.1
Инженерная защита от затопления р. Туба с. Кавказское Минусинского района
310/226
министерство строительства Красноярского края
76316,2
31316,2
45000,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
76316,2
31316,2
45000,0
0,0
1.1.2
Берегоукрепление р. Кан в г. Канске Канского района
310/226
министерство строительства Красноярского края
29700,0
29700,0
0,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
29700,0
29700,0
0,0
0,0
Итого
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
106016,2
61016,2
45000,0
0,0
Министерство строительства Красноярского края
106016,2
61016,2
45000,0
0,0
310/226
106016,2
61016,2
45000,0
0,0
Приложение № 5
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПОДПРОГРАММА
"ОХРАНА, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ"
(приложение № 5 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Министерство
Цель и задачи подпрограммы
целью подпрограммы является охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования.
Задачами подпрограммы являются:
1. Обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
2. Создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы
охрана объектов животного мира и среды их обитания - количество рейдовых мероприятий увеличится с 1800 в 2021 году до 2000 в 2023 году;
доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Красноярского края увеличится с 34,3% в 2021 году до 34,9% в 2023 году;
освоение лимитов добычи охотничьих ресурсов (копытных) составит 67,8% ежегодно;
поступление в краевой бюджет сбора за пользование объектами животного мира увеличится с 21,5 млн рублей в 2021 году до 22,0 млн рублей в 2023 году.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2023 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
общий объем финансирования подпрограммы на 2021 - 2023 годы составляет 402226,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета и краевого бюджета, в том числе:
в 2021 году - 178499,1 тыс. рублей, в том числе:
48838,1 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
129661,0 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета;
в 2022 году - 120008,1 тыс. рублей, в том числе:
49149,7 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
70858,4 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета;
в 2023 году - 103718,8 тыс. рублей, в том числе:
48640,4 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
55078,4 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по охране и обеспечению воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организации их рационального использования.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство.
3.2. Мероприятие 1.1 "Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета", предусмотренное строкой 1.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направлено на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с пунктами 8 - 10 части 1 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3.3. Мероприятие 2.1 "Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов", предусмотренное строкой 2.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направлено на осуществление переданных федеральных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с пунктами 1 - 7 части 1 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3.4. Мероприятие 2.2 "Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)", предусмотренное строкой 2.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направлено на осуществление переданных федеральных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира в соответствии с абзацами 2, 4 - 8, 12 - 13 статьи 6 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире".
3.5. Мероприятие 2.3 "Осуществление переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов", предусмотренное строкой 2.3 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направлено на осуществление переданных федеральных полномочий в области охраны и использования водных биологических ресурсов в соответствии с абзацами 10 - 11 статьи 6 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире".
3.6. Мероприятие 2.4 "Субвенции бюджетам муниципальных образований для реализации передаваемых полномочий по решению вопросов в области использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов (в соответствии Законом края от 26 декабря 2006 года № 21-5669)", предусмотренное строкой 2.4 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Законом Красноярского края от 26.12.2006 № 21-5669 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов отдельными государственными полномочиями в области использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов".
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Министерство осуществляет:
координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;
текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
оценку эффективности реализации подпрограммы.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 № 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10 августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Охрана, государственный
надзор и регулирование
использования объектов
животного мира
и среды их обитания"
ПЕРЕЧЕНЬ
И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
"ОХРАНА, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ"
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель подпрограммы - охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования
1
Задача 1. Обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания
1.1
Охрана объектов животного мира и среды их обитания
кол-во рейдовых мероприятий
ведомственная отчетность
1700,0
1800,0
1900,0
2000,0
2
Задача 2. Создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов
2.1
Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Красноярского края
%
ведомственная отчетность
34
не более 34,3
не менее 34,6
не менее 34,9
2.2
Освоение лимитов добычи охотничьих ресурсов (копытных)
%
ведомственная отчетность
66,8
не менее 67,8
не менее 67,8
не менее 67,8
2.3
Поступление в краевой бюджет сбора за пользование объектами животного мира
млн руб.
программа "АЦК-финансы"
21,0
21,5
22,0
22,0
Приложение № 2
к подпрограмме
"Охрана, государственный
надзор и регулирование
использования объектов
животного мира
и среды их обитания"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОХРАНА, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР
И РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ"
(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021
2022
2023
итого на 2021 - 2023 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы - охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования
1
Задача 1. Обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания
114337,9
55535,3
39755,3
209628,5
1.1
Мероприятие 1.1. Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0405
0650000270
120,
240
114337,9
55535,3
39755,3
209628,5
проведение рейдовых мероприятий для обеспечения федерального государственного охотничьего надзора в 2021 г. - 1800, в 2022 г. - 1900, в 2023 г. - 2000, проведение в рамках федерального государственного охотничьего надзора и федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Красноярского края - не менее 10 плановых проверок ежегодно в 2021 - 2023 годах. Проведение авиационных учетов численности таймырской популяции дикого северного оленя в рамках мероприятий "Мониторинг состояния и территориального размещения таймырской популяции дикого северного оленя" в 2021 году
2
Задача 2. Создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов
64161,2
64472,8
63963,5
192597,5
2.1
Мероприятие 2.1. Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0405
0650059700
120,
240
44968,9
45280,5
45158,2
135407,6
в 2021 - 2023 годах ежегодно: проведение аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений на общую площадь не менее 50 тыс. га в год. Освоение лимитов добычи охотничьих ресурсов (копытных: лось, косуля сибирская, благородный олень (марал), северный олень, кабарга) в 2021 г. - 67,8%, 2022 г. - 67,8%, 2023 г. - 67,8%.
Поступление в краевой бюджет сбора за пользование объектами животного мира в 2021 году - не менее 21,5 млн руб., в 2022 году - не менее 22,0 млн руб., в 2023 году - не менее 22,0 млн руб.
2.2
Мероприятие 2.2. Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0405
0650059200
240
230,0
230,0
207,0
667,0
в 2021 - 2023 годах ежегодно проведение не менее 1 мероприятия в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), предусмотренного Приказом Минприроды РФ от 09.07.2008 № 136 "Об утверждении формы отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов)"
2.3
Мероприятие 2.3. Осуществление переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0405
0650059100
240
3639,2
3639,2
3275,2
10553,6
в 2021 - 2023 годах ежегодно: проведение конкурсов на право заключения договора пользования рыболовным участком в отношении не менее 10 рыболовных участков для разных видов рыболовства в год; ежегодно проведение не менее 1 рыбохозяйственного мероприятия в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, предусмотренного Приказом Минсельхоза России от 29.11.2019 № 664 "Об утверждении формы отчета о проведенных рыбохозяйственных мероприятиях, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, предоставляемые из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, и порядка его представления", в том числе очистка береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения от мусора - не менее 185,8 км, очистка водных объектов от брошенных орудий добычи (вылова) - не менее 111,5 кв. км
2.4
Мероприятие 2.4. Субвенции бюджетам муниципальных образований для реализации передаваемых полномочий по решению вопросов в области использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов (в соответствии с Законом края от 26 декабря 2006 года № 21-5669)
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0405
0650075150
530
15323,1
15323,1
15323,1
45969,3
в 2021 - 2023 годах: проведение конкурсов на право заключения договора пользования рыболовным участком в отношении не менее 5 рыболовных участков для разных видов рыболовства в год, распределение квот добычи водных биологических ресурсов для разных видов рыболовства - не менее 1 раза в год
Всего
178499,1
120008,1
103718,8
402226,0
В том числе:
ГРБС 1
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
178499,1
120008,1
103718,8
402226,0
Приложение № 6
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"
(приложение № 6 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Министерство
Цель и задачи подпрограммы
целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды.
Задачи подпрограммы:
1. Осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
2. Выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы
доля внеплановых проверок, согласованных прокуратурой Красноярского края, из общего числа внеплановых проверок, направленных на согласование в прокуратуру Красноярского края в 2021 - 2023 годах, составит не менее 50% в год;
количество испытаний (равно измерений (элементоопределений), проводимых в рамках аналитического обеспечения плановых и внеплановых проверок, административных расследований, участий в проверках иных органов, рейдовых мероприятий, в том числе в рамках круглосуточной работы, с учетом выходных и праздничных дней в соответствии с письменными заявками Министерства, осуществляемых аналитической лабораторией, подведомственной министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края, в соответствии с областью аккредитации аналитической лаборатории в 2021 - 2023 годах на уровне 38095,0 единицы в год.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2023 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы на 2021 - 2023 годы составляет 820813,1 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе:
в 2021 году - 279857,7 тыс. рублей;
в 2022 году - 270477,7 тыс. рублей;
в 2023 году - 270477,7 тыс. рублей
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по созданию условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшению состояния окружающей среды.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
3.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством и краевым государственным бюджетным учреждением "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее - Учреждение).
Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является Министерство.
3.2. Мероприятие 1.1 "Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти", предусмотренное строкой 1.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на выполнение государственных функций в установленной сфере деятельности в рамках бюджетной сметы.
Расходы на выполнение государственных функций в установленной сфере деятельности предусмотрены на основании статьи 51 Устава Красноярского края, Закона Красноярского края от 04.06.2019 № 7-2846 "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края", Постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 № 552-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников органов исполнительной власти Красноярского края по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы".
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
3.3. Мероприятие 2.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное строкой 2.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 № 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 77-454-од от 01.02.2021 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Критериями выбора Учреждения исполнителем мероприятия 2.1 на основании предмета, цели и видов деятельности, изложенных в Уставе, утвержденном Приказом Министерства от 23.10.2016 № 1/882-од (с изменениями от 13.12.2017 № 1/1900-од), являются выполнение Учреждением работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
3.4. Мероприятие 2.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений на реализацию регионального проекта Красноярского края "Чистый воздух", предусмотренное строкой 2.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в рамках реализации регионального проекта Красноярского края "Чистый воздух".
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Министерство осуществляет:
координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
оценку эффективности реализации подпрограммы.
Функциями исполнителя подпрограммы Учреждением по реализации мероприятий предусмотрены:
проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
информационно-аналитическое обеспечение (ведение краевого фонда геологической информации);
сбор и обработка гидрометеорологической информации и подготовка информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнении;
деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения;
проведение лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках государственного экологического надзора;
деятельность по проведению технических испытаний и анализов: анализ химических и биологических свойств материалов и веществ.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 № 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Отчеты о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерство финансов Красноярского края.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
государственной программы
и прочие мероприятия"
ПЕРЕЧЕНЬ
И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды
1
Задача 1. Осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды
1.1
Доля внеплановых проверок, согласованных прокуратурой Красноярского края, из общего числа внеплановых проверок, направленных на согласование в прокуратуру Красноярского края
%
ведомственная отчетность
-
не менее 50
не менее 50
не менее 50
2
Задача 2. Выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды
2.1
Количество испытаний (равно измерений (элементоопределений), проводимых в рамках аналитического обеспечения плановых и внеплановых проверок, административных расследований, участий в проверках иных органов, рейдовых мероприятий, в том числе в рамках круглосуточной работы, с учетом выходных и праздничных дней в соответствии с письменными заявками министерства, осуществляемых аналитической лабораторией подведомственной министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края, в соответствии с областью аккредитации аналитической лаборатории
единица
ведомственная отчетность
38095
38095
38095
38095
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
государственной программы
и прочие мероприятия"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021 год
2022 год
2023 год
итого на 2021 - 2023 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды
1
Задача 1. Осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды
208213,2
203833,2
203833,2
615879,6
1.1
Мероприятие 1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0605
0660000210
120, 240, 320, 830, 850
208213,2
203833,2
203833,2
615879,6
в 2021 - 2023 годах:
ежегодный охват населения Красноярского края информацией о текущем состоянии окружающей среды до 40%. Распределение квот добычи водных биологических ресурсов для разных видов рыболовства - не менее 1 раза в год. Выдача охотничьих билетов единого федерального образца - не менее 1000 шт. в год. Эффективность проведения внеплановых проверок, согласованных прокуратурой Красноярского края (доля внеплановых проверок, завершенных актом о проведении проверки, из общего числа внеплановых проверок, согласованных прокуратурой Красноярского края), - не менее 80% ежегодно
Задача 2. Выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды
71644,5
66644,5
66644,5
204933,5
2.1
Мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0660000610
610
48953,5
43953,5
43953,5
136860,5
ежегодно 2021 - 2023 годах: проведение экспертиз запасов полезных ископаемых, предоставление в пользование геологической информации о недрах - 25 ед.; обеспечение функционирования 6 сейсмостанций; за загрязнением поверхностных вод суши на пунктах наблюдений - 20 ед., за состоянием окружающей среды дистанционным способом на 8 территориях. Осуществление мониторинга безопасности бесхозяйных гидротехнических сооружений в соответствии с проектной документацией - 12 ед. в 2021 году
2.2
Мероприятие 2.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений на реализацию регионального проекта "Чистый воздух"
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
066G400611
610
22691,0
22691,0
22691,0
68073,0
аналитическое обеспечение плановых и внеплановых проверок административных расследований, участие в проверках иных органов, рейдовых мероприятий, в том числе в рамках круглосуточной работы, с учетом выходных и праздничных дней, в соответствии с письменными заявками Министерства, включая отбор проб и проведение измерений (испытаний), в соответствии с областью аккредитации аналитической лаборатории (38095,0 элементоопределения в 2021 году, 38095,0 элементоопределения в 2022 году, 38095,0 элементоопределения в 2023 году)
Всего
279857,7
270477,7
270477,7
820813,1
в том числе:
ГРБС 1
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
279857,7
270477,7
270477,7
820813,1
Приложение № 7
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПОДПРОГРАММА
"ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА, МОНИТОРИНГ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
(приложение № 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе Красноярского края соисполнителем государственной программы Красноярского края, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Министерство
Цель и задачи подпрограммы
целью подпрограммы является оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды.
Задачами подпрограммы являются:
1. Регулирование качества атмосферного воздуха;
2. Мониторинг состояния окружающей среды;
3. Информирование населения, органов исполнительной власти Красноярского края и местного самоуправления о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы
количество городов, для которых разработаны схемы прогнозирования высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха, увеличится с 5 в 2021 году до 6 в 2023 году;
доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения, увеличится с 61,7% в 2021 году до 70,7% в 2023 году;
обеспечение стабильной работы оборудования краевой подсистемы мониторинга атмосферного воздуха в 2021 - 2023 гг. сохранится на уровне не менее 71,6%;
доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, для которых проведены сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха, в 2021 - 2023 годах сохранится на уровне 88,2%;
публикация государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае" в 2021 - 2023 годах - 1 единица.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы
2019 - 2023 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
общий объем финансирования подпрограммы на 2021 - 2023 годы составляет 156888,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе:
в 2021 году - 69252,4 тыс. рублей,
в 2022 году - 43817,8 тыс. рублей,
в 2023 году - 43817,8 тыс. рублей
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по оздоровлению окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечению населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
3.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством и подведомственным ему краевым государственным бюджетным учреждением "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее - Учреждение).
Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является Министерство.
3.2. Мероприятие 1.1 "Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности", предусмотренное строкой 1.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень мероприятий в рамках реализации мероприятий по охране окружающей среды с указанием объема средств по каждому мероприятию устанавливается приказом Министерства.
3.3. Мероприятие 2.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное строкой 2.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 № 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 77-454-од от 01.02.2021 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Критериями выбора Учреждения исполнителем мероприятия 2.1 на основании предмета, цели и видов деятельности, изложенных в Уставе, утвержденном Приказом Министерства от 23.10.2016 № 1/882-од (с изменениями от 13.12.2017 № 1/1900-од), являются выполнение Учреждением работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
3.4. Мероприятие 3.1 "Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности", предусмотренное строкой 3.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень мероприятий по охране окружающей среды с указанием объема средств по каждому мероприятию устанавливается приказом Министерства.
3.5. Мероприятие 3.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное пунктом 3.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 № 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 77-454-од от 01.02.2021 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Министерство осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы;
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществления путем полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
координацию исполнения подпрограммных мероприятий.
Красноярского края.
Функциями исполнителя подпрограммы - Учреждения по реализации мероприятия 2.1 и мероприятия 3.2 предусмотрены:
деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения;
разработка, модернизация, тестирование и поддержка программного обеспечения;
ремонт и техническое обслуживание измерительной, испытательной и аппаратуры контроля;
деятельность по мониторингу состояния окружающей среды, ее загрязнения.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года - до 1 августа отчетного года, годового отчета о реализации подпрограммы - до 10 февраля очередного года Учреждение направляет в Министерство:
отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие;
годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы.
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10 августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Охрана атмосферного
воздуха, мониторинг
окружающей среды"
ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
"ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА, МОНИТОРИНГ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Цель подпрограммы - оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды
1
Задача 1. Регулирование качества атмосферного воздуха
1.1
Количество городов, для которых разработаны схемы прогнозирования высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха
шт.
ведомственная отчетность
5,0
5,0
6,0
6,0
2
Задача 2. Мониторинг состояния окружающей среды
2.1
Доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения
%
ведомственная отчетность
61,7
не менее 61,7
не менее 67,6
не менее 70,7
2.2
Обеспечение стабильной работы оборудования краевой подсистемы мониторинга атмосферного воздуха
%
ведомственная отчетность
не менее 71,6
не менее 71,6
не менее 71,6
не менее 71,6
2.3
Доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, для которых проведены сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха
%
ведомственная отчетность
88,2
не менее 88,2
не менее 88,2
не менее 88,2
3
Задача 3. Информирование населения, органов исполнительной власти Красноярского края и местного самоуправления о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края
3.1
Публикация государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае"
единица
ведомственная отчетность
-
1
1
1
3.2
Количество опубликованных материалов о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае
единица
ведомственная отчетность
не менее 6
-
-
-
3.3
Количество выступлений в средствах массовой информации
единица
ведомственная отчетность
не менее 4
-
-
-
Приложение № 2
к подпрограмме
"Охрана атмосферного
воздуха, мониторинг
окружающей среды"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА,
МОНИТОРИНГ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021 год
2022 год
2023 год
итого на 2021 - 2023 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы. Оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды
1
Задача 1. Регулирование качества атмосферного воздуха
1500,0
1500,0
1500,0
4500,0
1.1
Мероприятие 1.1. Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0670014810
240
1500,0
1500,0
1500,0
4500,0
разработка систем прогнозирования предотвращения высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха в городах - промышленных центрах Красноярского края (2021 - 2022 гг. для города Норильска, в 2023 году для г. Канска)
2
Задача 2. Мониторинг состояния окружающей среды
52715,5
27890,9
27890,9
108497,3
2.1
Мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0670000610
610
52715,5
27890,9
27890,9
108497,3
обеспечение функционирования автоматизированных постов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха (далее - АПН) в 2021 г. - 12 ед., в 2022 г. - 14 ед., в 2023 - 15 ед. В 2021 - 2023 годах: обеспечение функционирования системы расчетного мониторинга и проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха (184 справки ежегодно); создание четырех АПН в городах - промышленных центрах Красноярского края (2021 - г. Сосновоборск, г. Минусинск, 2022 - г. Лесосибирск, 2023 - г. Назарово); приобретение основных средств для обеспечения деятельности Учреждения ежегодно. Актуализация системы сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в 2021 году для городов Минусинск, Назарово, Ачинск, Канск, Лесосибирск, приобретение резервного комплекта оборудования для АПН в 2021 году
3
Задача 3. Информирование населения, органов исполнительной власти Красноярского края и местного самоуправления о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края
15036,9
14426,9
14426,9
43890,7
3.1
Мероприятие 3.1. Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0670014810
240
6700,0
6700,0
6700,0
20100,0
представление основным потребителям не менее 11 прогнозов, 17 обзоров, 5 справок в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды ежегодно. Представление ежегодно в 2021 - 2023 годах 239 справок в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды в целях прогнозирования неблагоприятных метеорологических условий в городах Минусинск, Назарово и Ачинск
3.2
Мероприятие 3.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0670000610
610
8336,9
7726,9
7726,9
23790,7
ежегодно в 2021 - 2023 годах: ведение 7 информационных систем и сайта; разработка государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае" (1 доклад); обеспечение функционирования интернет-приемной (60 потребителей); обновление мобильного приложения "krasecology"
Всего
69252,4
43817,8
43817,8
156888,0
В том числе:
ГРБС 1
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
69252,4
43817,8
43817,8
156888,0
Приложение № 8
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПОДПРОГРАММА
"ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ВОСПИТАНИЕ"
(приложение № 8 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Экологическое образование и воспитание" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе Красноярского края соисполнителем государственной программы Красноярского края, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Министерство
Цель и задачи подпрограммы
целью подпрограммы является формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения.
Задачи подпрограммы:
1. Создание условий, направленных на формирование экологической культуры жителей края;
2. Информационное обеспечение населения в области обращения с отходами и в области охраны окружающей среды;
3. Создание условий, направленных на формирование экологической культуры на территории края
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы
количество экспозиций - ежегодно 12 штук в 2021 - 2023 годах;
количество выступлений в средствах массовой информации - 12 выступлений ежегодно в 2021 - 2023 годах;
количество олимпиад - проведение 2 олимпиад ежегодно в 2021 - 2023 годах;
количество информационных материалов о мероприятиях в области обращения с отходами, размещенных в средствах массовой информации, - ежегодно в 2021 - 2023 годах не менее 15;
количество опубликованных материалов о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае - ежегодно в 2021 - 2023 годах не менее 6;
количество выступлений в средствах массовой информации - не менее 4 ежегодно в 2021 - 2023 годах;
количество социальных проектов в сфере экологии - по 4 проекта ежегодно в период 2021 - 2023 годов.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы
2019 - 2023 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
общий объем финансирования подпрограммы на 2021 - 2023 годы составляет 93567,4 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе:
в 2021 году - 37855,8 тыс. рублей;
в 2022 году - 27855,8 тыс. рублей;
в 2023 году - 27855,8 тыс. рублей
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели на формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
3.2. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы в 2021 - 2023 годах выделяются на:
1) обеспечение деятельности краевого государственного бюджетного учреждения "Музей геологии Центральной Сибири" (далее - Учреждение) (мероприятие 1.1);
2) гранты в форме субсидий национальным паркам, расположенным на территории Красноярского края, на ведение эколого-просветительской деятельности и развитие экологического туризма (мероприятие 1.2);
3) мероприятия по информационному обеспечению населения о состоянии окружающей среды и в области обращения с отходами в Красноярском крае (мероприятие 2.1);
4) гранты в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды (мероприятие 3.1).
3.3. Мероприятие 1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное строкой 1.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 № 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 77-454-од от 01.02.2021 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
В соответствии с Уставом Учреждения, утвержденным Приказом Министерства от 05.07.2016 № 1/266-од (с изменениями от 14.10.2019 № 77-1690-од), предметом деятельности Учреждения является выполнение работ, оказание услуг в сфере рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Целью деятельности Учреждения является сбор, изучение, хранение и трансляция культурного и природного наследия посредством музейных предметов и музейных коллекций геологии и экологии, памятников естественной геологической истории и экологии, музейно-образовательная деятельность, что является критериями выбора Учреждения как исполнителя мероприятия 1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений".
3.4. Мероприятие 1.2 "Гранты в форме субсидий национальным паркам, расположенным на территории Красноярского края, на ведение эколого-просветительской деятельности и развитие экологического туризма", предусмотренное строкой 1.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 18.09.2020 № 626-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий национальным паркам, расположенным на территории Красноярского края, на ведение эколого-просветительской деятельности и развитие экологического туризма" и Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
3.5. Мероприятие 2.1 "Мероприятия по информационному обеспечению населения о состоянии окружающей среды и в области обращения с отходами в Красноярском крае", предусмотренное строкой 2.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень мероприятий в рамках реализации мероприятий по информационному обеспечению населения о состоянии окружающей среды и в области обращения с отходами с указанием объема средств по каждому мероприятию устанавливается приказом Министерства на очередной год.
Раскрытие информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в официальных печатных изданиях, установлено с учетом требований стандартов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами".
3.6. Мероприятие 3.1 "Гранты в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды", предусмотренное строкой 3.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в порядке, определенном Постановлением Правительства Красноярского края от 18.08.2020 № 579-п "О предоставлении грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды", в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Министерство осуществляет:
координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
оценку эффективности реализации подпрограммы.
Функциями исполнителя подпрограммы - Учреждения по реализации мероприятия 1.1 предусмотрены:
создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (в стационарных условиях);
создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (вне стационара);
формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций;
организация досуга детей, подростков и молодежи.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 № 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10 августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Экологическое образование и воспитание"
ПЕРЕЧЕНЬ
И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
"ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ВОСПИТАНИЕ"
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель подпрограммы - формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения
1
Задача 1. Создание условий, направленных на формирование экологической культуры жителей края
1.1
Количество экспозиций
шт.
ведомственная отчетность
12
12
12
12
1.2
Количество выступлений в средствах массовой информации
ед.
ведомственная отчетность
12
12
12
12
1.3
Количество олимпиад
ед.
ведомственная отчетность
2
2
2
2
2
Задача 2. Информационное обеспечение населения в области обращения с отходами и в области охраны окружающей среды
2.1
Количество информационных материалов о мероприятиях в области обращения с отходами, размещенных в средствах массовой информации
шт.
средства массовой информации
не менее 30
не менее 15
не менее 15
не менее 15
2.2
Количество опубликованных материалов о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае
единица
ведомственная отчетность
не менее 6
не менее 6
не менее 6
не менее 6
2.3
Количество выступлений в средствах массовой информации
единица
ведомственная отчетность
не менее 4
не менее 4
не менее 4
не менее 4
3
Задача 3. Создание условий, направленных на формирование экологической культуры на территории края
3.1
Количество социальных проектов в сфере экологии
шт.
отчет агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края
4
4
4
4
Приложение № 2
к подпрограмме
"Экологическое образование и воспитание"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ И ВОСПИТАНИЕ"
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021 год
2022 год
2023 год
итого на 2021 - 2023 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы. Формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения
1
Задача 1. Создание условий, направленных на формирование экологической культуры жителей края
25575,8
15575,8
15575,8
56727,4
1.1
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0680000610
610
9834,3
9834,3
9834,3
29502,9
просвещение и популяризация экологических, геологических знаний среди населения города Красноярска и его гостей будут достигнуты путем организации ежегодно с 2021 по 2023 год:
12 экспозиций, 6 эколого-просветительских мероприятий;
проведения 2 ежегодных олимпиад (экологической, геологической);
12 публикаций и 12 выступлений в средствах массовой информации
1.2
Мероприятие 1.2. Гранты в форме субсидий национальным паркам, расположенным на территории Красноярского края, на ведение эколого-просветительской деятельности и развитие экологического туризма
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0680014840
630
15741,5
5741,5
5741,5
27224,5
проведение национальными парками Красноярского края, принимающими ежегодно более 300 тысяч человек в целях рекреации и туризма, не менее 20 эколого-просветительских мероприятий ежегодно с привлечением к участию в них не менее 2000 человек, содержание 5 км автодороги, ремонт не менее 550 метров экологических троп, туристических маршрутов
2
Задача 2. Информационное обеспечение населения в области обращения с отходами и в области охраны окружающей среды
2280,0
2280,0
2280,0
6840,0
2.1
Мероприятие 2.1. Мероприятия по информационному обеспечению населения о состоянии окружающей среды и в области обращения с отходами в Красноярском крае
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0605
0680014610
240
2280,0
2280,0
2280,0
6840,0
в 2021 - 2023 годах - ежегодно не менее 15 информационных материалов о мероприятиях в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Информирование о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае путем размещения информационных материалов в газете с дублированием на интернет-сайте газеты не менее 6 материалов и не менее 4 выступлений в средствах массовой информации
Задача 3. Создание условий, направленных на формирование экологической культуры на территории края
10000,0
10000,0
10000,0
30000,0
3.1
Мероприятие 3.1. Гранты в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0113
0680014850
240, 620, 630
10000,0
10000,0
10000,0
30000,0
в 2021 - 2023 годах:
экспертиза 15 проектов от социально ориентированных некоммерческих организаций ежегодно, 45 экспертных заключений ежегодно. Мониторинг 11 социальных проектов в сфере экологии:
в 2021 году - 3 социальных проекта, в 2022 году - 4 социальных проекта, в 2023 году - 4 социальных проекта
Всего
37855,8
27855,8
27855,8
93567,4
в том числе:
ГРБС 1
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
37855,8
27855,8
27855,8
93567,4
Приложение № 9
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ЧАСТИ
УСТАНОВЛЕНИЯ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО
БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(приложение № 9 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Форма нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель
Ожидаемый срок принятия нормативного правового акта
1
2
3
4
5
Цель государственной программы Красноярского края - обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края
1
Задача государственной программы Красноярского края: снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края
1.1
Подпрограмма "Обращение с отходами"
1.1.1
Постановление Правительства Красноярского края
распределение субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов на территории Красноярского края
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
не позднее 1 мая текущего года
1.1.2
Постановление Правительства Красноярского края
распределение субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и приобретение контейнерного оборудования
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
не позднее 1 мая текущего года
2
Задача государственной программы Красноярского края: защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов
2.1
Подпрограмма "Использование и охрана водных ресурсов"
2.1.1
Постановление Правительства Красноярского края
порядок распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
не позднее 1 апреля 2021
2.1.2
Постановление Правительства Красноярского края
порядок о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений в рамках реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
не позднее 1 апреля 2021
2.1.3
Постановление Правительства Красноярского края
распределение субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
не позднее 1 мая текущего года
Приложение № 10
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВУ,
РЕКОНСТРУКЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ
ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЮ (ДАЛЕЕ - ОБЪЕКТ)
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование объекта, территория строительства (приобретения)
Мощность объекта с указанием ед. измерения
Годы строительства, реконструкции, технического перевооружения (приобретения)
Предельная сметная стоимость объекта
Фактическое финансирование, всего на 01.01 очередного финансового года
Остаток стоимости объекта в ценах государственных контрактов на 01.01 очередного финансового года
Объем бюджетных ассигнований, в том числе по годам
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная собственность Красноярского края:
Подпрограмма "Обращение с отходами"
Мероприятие 1.2. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов
Главный распорядитель - министерство строительства Красноярского края
Заказчик: краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства"
1
"Полигон твердых бытовых отходов в с. Богучаны Богучанского района"
2365 т/год
2021 - 2022
93109,1
93109,1
23277,3
69831,8
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
93109,1
93109,1
23277,3
69831,8
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
2
"Полигон твердых коммунальных отходов в пгт Мотыгино Мотыгинского района"
20000 т/год
2021 - 2022
100000,0
100000,0
10000,0
0,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
100000,0
100000,0
10000,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
3
"Полигон твердых коммунальных отходов в г. Уяр Уярского района"
6000 т/год
2021 - 2022
130000,0
130000,0
10000,0
0,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
130000,0
130000,0
10000,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
4
"Полигон твердых коммунальных отходов в п. Абан Абанского района"
6000 т/год
2021 - 2022
120000,0
120000,0
10000,0
0,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
120000,0
120000,0
10000,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме "Обращение с отходами"
53277,3
69831,8
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
53277,3
69831,8
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания"
Мероприятие 2.2. Капитальные вложения в объекты государственной собственности
Главный распорядитель - министерство строительства Красноярского края
Заказчик: краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства"
1
Проведение работ по берегоукреплению и рекультивации территории о. Городской г. Енисейска (р. Енисей)
16860 кв. м
2020 - 2021
84635,2
29500,0
55135,2
55135,2
0,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
84635,2
29500,0
55135,2
55135,2
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания"
84635,2
29500,0
55135,2
55135,2
0,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
84635,2
29500,0
55135,2
55135,2
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма "Использование и охрана водных ресурсов"
Мероприятие 2.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов
Главный распорядитель - министерство строительства Красноярского края
Заказчик: краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства"
1
Инженерная защита от затопления р. Туба с. Кавказское Минусинского района
5100 м
2010 - 2022
249966,7
3631,3
246335,4
31316,2
45000,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
31316,2
45000,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
2
Берегоукрепление р. Кан в г. Канске Канского района
2021
29700,0
0,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
29700,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме "Использование и охрана водных ресурсов"
61016,2
45000,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
61016,2
45000,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Итого по объектам государственной собственности
169428,7
114831,8
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
169428,7
114831,8
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Муниципальная собственность Красноярского края:
Подпрограмма "Обращение с отходами"
Мероприятие 1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов
Главный распорядитель - министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
1
Строительство объектов размещения отходов
2022 - 2023
20000,0
150000,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
20000,0
150000,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Итого по объектам муниципальной собственности
20000,0
150000,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
20000,0
150000,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Итого по государственной программе
189428,7
264831,8
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
189428,7
264831,8
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Главный распорядитель - министерство строительства Красноярского края
169428,7
114831,8
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
169428,7
114831,8
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Главный распорядитель - министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
20000,0
150000,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
20000,0
150000,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Приложение № 11
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ
ИЗ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ И БЮДЖЕТОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
(приложение № 11 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
(тыс. рублей)
№ п/п
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограммы)
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС)
Код бюджетной классификации
2021 год
2022 год
2023 год
Итого на 2021 - 2023 годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Государственная программа Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
всего расходные обязательства по государственной программе Красноярского края
Х
Х
Х
Х
1497408,4
1321581,4
989251,5
3808241,3
в том числе по ГРБС:
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
Х
Х
Х
1312172,7
1190942,6
967093,5
3470208,8
министерство строительства Красноярского края
130
Х
Х
Х
169428,7
114831,8
0,0
284260,5
министерство здравоохранения Красноярского края
710
Х
Х
Х
5807,0
5807,0
5807,0
17421,0
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
Х
Х
Х
10000,0
10000,0
16351,0
36351,0
2
Подпрограмма
"Обращение с отходами"
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края
Х
Х
Х
298277,3
319831,8
100000,0
718109,1
в том числе по ГРБС:
Х
Х
Х
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
Х
Х
Х
245000,0
250000,0
100000,0
595000,0
министерство строительства Красноярского края
130
Х
Х
Х
53277,3
69831,8
0,0
123109,1
3
Подпрограмма
"Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания"
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края
Х
Х
Х
110135,2
55000,0
55000,0
220135,2
в том числе по ГРБС:
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
Х
Х
Х
39193,0
39193,0
32842,0
111228,0
министерство строительства Красноярского края
130
Х
Х
Х
55135,2
0,0
0,0
55135,2
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
Х
Х
Х
10000,0
10000,0
16351,0
36351,0
министерство здравоохранения Красноярского края
710
Х
Х
Х
5807,0
5807,0
5807,0
17421,0
4
Подпрограмма
"Охрана природных комплексов и объектов"
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края
Х
Х
Х
310019,2
283519,2
283519,2
877057,6
в том числе по ГРБС:
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
Х
Х
Х
310019,2
283519,2
283519,2
877057,6
5
Подпрограмма
"Использование и охрана водных ресурсов"
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края
Х
Х
Х
213511,7
201071,0
104862,2
519444,9
в том числе по ГРБС:
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
Х
Х
Х
152495,5
156071,0
104862,2
413428,7
министерство строительства Красноярского края
130
Х
Х
Х
61016,2
45000,0
0,0
106016,2
6
Подпрограмма
"Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания"
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края
Х
Х
Х
178499,1
120008,1
103718,8
402226,0
в том числе по ГРБС:
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
Х
Х
Х
178499,1
120008,1
103718,8
402226,0
7
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края
Х
Х
Х
279857,7
270477,7
270477,7
820813,1
в том числе по ГРБС:
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
Х
Х
Х
279857,7
270477,7
270477,7
820813,1
8
Подпрограмма
"Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды"
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края
69252,4
43817,8
43817,8
156888,0
в том числе по ГРБС:
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
Х
Х
Х
69252,4
43817,8
43817,8
156888,0
9
Подпрограмма
"Экологическое образование и воспитание"
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края
37855,8
27855,8
27855,8
93567,4
в том числе по ГРБС:
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
Х
Х
Х
37855,80
27855,80
27855,80
93567,4
Приложение № 12
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ" (СРЕДСТВА КРАЕВОГО
БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВА, ПОСТУПИВШИЕ ИЗ БЮДЖЕТОВ
ДРУГИХ УРОВНЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ)
(приложение № 12 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
(тыс. рублей)
№ п/п
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы
Уровень бюджетной системы/источники финансирования
2021 год
2022 год
2023 год
Итого на 2021 - 2023 годы
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Государственная программа Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
Всего
1517064,5
1340932,9
1006805,1
3864802,5
в том числе:
федеральный бюджет <*>
112341,0
116976,0
110876,1
340193,1
краевой бюджет
1385067,4
1204605,4
878375,4
3468048,2
внебюджетные источники
16001,0
16001,0
16001,0
48003,0
бюджеты муниципальных образований Красноярского края <**>
3655,1
3350,5
1552,6
8558,2
2
Подпрограмма
"Обращение с отходами"
Всего
317218,3
338832,8
117201,0
773252,1
в том числе:
федеральный бюджет <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
298277,3
319831,8
100000,0
718109,1
внебюджетные источники
16001,0
16001,0
16001,0
48003,0
бюджеты муниципальных образований Красноярского края <**>
2940,0
3000,0
1200,0
7140,0
3
Подпрограмма
"Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания"
Всего
110255,2
55120,0
55196,2
220571,4
в том числе:
федеральный бюджет <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
110135,2
55000,0
55000,0
220135,2
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Красноярского края <**>
120,0
120,0
196,2
436,2
4
Подпрограмма
"Охрана природных комплексов и объектов"
Всего
310019,2
283519,2
283519,2
877057,6
в том числе:
федеральный бюджет <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
310019,2
283519,2
283519,2
877057,6
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Красноярского края <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
5
Подпрограмма
"Использование и охрана водных ресурсов"
Всего
214106,8
201301,5
105018,6
520426,9
в том числе:
федеральный бюджет <*>
63502,9
67826,3
62235,7
193564,9
краевой бюджет
150008,8
133244,7
42626,5
325880,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Красноярского края <**>
595,1
230,5
156,4
982,0
6
Подпрограмма
"Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания"
Всего
178499,1
120008,1
103718,8
402226,0
в том числе:
федеральный бюджет <*>
48838,1
49149,7
48640,4
146628,2
краевой бюджет
129661,0
70858,4
55078,4
255597,8
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Красноярского края <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
7
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
Всего
279857,7
270477,7
270477,7
820813,1
в том числе:
федеральный бюджет <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
279857,7
270477,7
270477,7
820813,1
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Красноярского края <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
8
Подпрограмма
"Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды"
Всего
69252,4
43817,8
43817,8
156888,0
в том числе:
федеральный бюджет <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
69252,4
43817,8
43817,8
156888,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Красноярского края <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
9
Подпрограмма
"Экологическое образование и воспитание"
Всего
37855,8
27855,8
27855,8
93567,4
в том числе:
федеральный бюджет <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
37855,8
27855,8
27855,8
93567,4
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Красноярского края <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
--------------------------------
<*> Учитываются средства федерального бюджета, поступившие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет.
<**> Учитываются средства муниципальных бюджетов в части софинансирования по государственной программе Красноярского края.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.09.2013 № 512-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ»
(заголовок в редакции постановления Правительства Красноярского края от 15.04.2014 № 141-п)
(в редакции постановлений Правительства Красноярского края от 15.04.2014 № 141-п; от 30.07.2014 № 326-п; от 30.09.2014 № 432-п; от 12.11.2014 № 540-п; от 17.03.2015 № 98-п; от 14.04.2015 № 179-п; от 02.06.2015 № 277-п; от 01.10.2015 № 503-п; от 15.12.2015 № 656-п; от 15.03.2016 № 110-п; от 17.05.2016 № 236-п; от 07.10.2016 № 507-п; от 14.12.2016 № 635-п, от 17.02.2017 № 90-п; от 17.05.2017 № 290-п; от 03.08.2017 № 452-п, от 02.11.2017 № 662-п; от 05.10.2017 № 605-п, от 20.02.2018 № 69-п, от 15.05.2018 № 288-п, от 17.07.2018 № 422-п, от 18.10.2018 № 621-п, от 11.12.2018 № 717-п, от 29.01.2019 № 43-п, от 02.04.2019 № 149-п, от 28.05.2019 № 278-п, от 15.10.2019 № 576-п, от 26.11.2019 № 640-п, от 30.09.2019 № 529-п, от 04.02.2020 № 67-п, от 09.06.2020 № 428-п, от 04.08.2020 № 548-п; от 22.09.2020 № 646-п; от 09.10.2020 № 724-п, от 30.09.2020 № 691-п, от 16.02.2021 № 91-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить государственную программу Красноярского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов» согласно приложению.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 15.04.2014 № 141-п)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 581-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обращение с отходами на территории Красноярского края» на 2012-2014 годы»;
постановление Правительства Красноярского края от 27.12.2011 № 821-п «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 581-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обращение с отходами на территории Красноярского края» на 2012-2014 годы»;
постановление Правительства Красноярского края от 05.10.2012 № 521-п «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 581-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обращение с отходами на территории Красноярского края» на 2012-2014 годы»;
постановление Правительства Красноярского края от 16.11.2012 № 599-п «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 581-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обращение с отходами на территории Красноярского края» на 2012-2014 годы»;
постановление Правительства Красноярского края от 22.04.2013 № 195-п «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 581-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обращение с отходами на территории Красноярского края» на 2012-2014 годы»;
постановление Правительства Красноярского края от 16.11.2012 № 609-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания» на 2013-2015 годы»;
постановление Правительства Красноярского края от 22.04.2013 № 184-п «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 16.11.2012 № 609-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания» на 2013-2015 годы».
3. Опубликовать постановление в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края –
председатель
Правительства края
В.П. Томенко
Приложение к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 30 сентября 2013 г. № 512-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
(приложение в редакции постановлений Правительства Красноярского края от 30.09.2020 № 691-п, от 16.02.2021 № 91-п)
1. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной программы
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Основания для разработки программы
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации";
Распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 № 559-р
Ответственный исполнитель программы
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство)
Соисполнители программы
министерство строительства Красноярского края;
министерство здравоохранения Красноярского края;
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы
1. "Обращение с отходами".
2. "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания".
3. "Охрана природных комплексов и объектов".
4. "Использование и охрана водных ресурсов".
5. "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания".
6. "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
7. "Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды".
8. "Экологическое образование и воспитание".
Реализация отдельных мероприятий программы не предусмотрена
Цели программы
обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края
Задачи программы
1. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края.
2. Выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.
3. Сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрану природных комплексов и объектов.
4. Защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов.
5. Охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования.
6. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды.
7. Оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды.
8. Формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Этапы и сроки реализации программы
2014 - 2030 годы, без деления на этапы
Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы
1. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях Красноярского края, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях Красноярского края, увеличится с 37,66% в 2021 году до 40,38% в 2030 году.
2. Доля установленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов испытывающих антропогенное воздействие), увеличится с 99,29% в 2021 году до 100% в 2030 году.
3. Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, охваченной при оценке радиационной безопасности территории Красноярского края, составит 100% в период 2021 - 2030 годов.
4. Площадь особо охраняемых природных территорий увеличится с 14443,0 тыс. га в 2014 году до 15498,8 тыс. га в 2030 году.
5. Количество объектов, построенных в рамках реализации территориальной схемы в области обращения с отходами, увеличится с 60 шт. в 2017 году до 97 шт. в 2030 году.
6. Доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения, увеличится с 29% в 2018 году до 70,74% в 2030 году.
7. Количество жителей Красноярского края, охваченных эколого-просветительскими мероприятиями, увеличится с 66910 чел. в 2017 году до 545000 чел. в 2030 году.
8. Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов в Красноярском крае увеличится с 0,6% в 2017 году до не менее 34% в 2030 году.
Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении к паспорту программы
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе по годам
общий объем финансирования программы за период 2014 - 2023 годов составляет
9612801,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 625930,8 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 115700,8 тыс. рублей;
краевой бюджет - 510230,0 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 704596,3 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 153930,1 тыс. рублей,
краевой бюджет - 550666,2 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 547398,2 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 119541,9 тыс. рублей;
краевой бюджет - 427252,6 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 603,7 тыс. рублей;
2017 год - 697624,4 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 86004,6 тыс. рублей;
краевой бюджет - 605264,1 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 6355,7 тыс. рублей;
2018 год - 847167,5 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 152399,9 тыс. рублей;
краевой бюджет - 644482,6 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 4554,1 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 45730,9 тыс. рублей;
2019 год - 893396,0 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 108637,1 тыс. рублей;
краевой бюджет - 770518,3 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 1629,6 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 12611,0 тыс. рублей;
2020 год - 1431885,7 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 350942,7 тыс. рублей;
краевой бюджет - 1063451,5 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 1490,5 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 16001,0 тыс. рублей;
2021 год - 1517064,5 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 112341,0 тыс. рублей;
краевой бюджет - 1385067,4 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 3655,1 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 16001,0 тыс. рублей;
2022 год - 1340932,9 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 116976,0 тыс. рублей;
краевой бюджет - 1204605,4 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 3350,5 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 16001,0 тыс. рублей;
2023 год - 1006805,1 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 110876,1 тыс. рублей;
краевой бюджет - 878375,4 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 1552,6 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 16001,0 тыс. рублей
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В ОБЛАСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(раздел в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
По уровню негативного воздействия на компоненты природной среды Красноярский край занимает одно из лидирующих мест как в Сибирском федеральном округе, так и в Российской Федерации.
Красноярский край устойчиво входит в первую десятку регионов по объему валового регионального продукта, занимая лидирующие позиции Российской Федерации по объему производства цветных металлов, в регионе интенсивно развивается нефтегазодобывающая отрасль, а также располагаются крупные объекты теплоэнергетики, что, в основном, и определяет наибольший уровень выбросов загрязняющих веществ в регионе по сравнению с другими субъектами Российской Федерации.
В 2019 году от источников загрязнения атмосферы (стационарных и передвижных), расположенных на территории Красноярского края, поступило более 2,5 млн тонн загрязняющих веществ.
От стационарных источников в атмосферный воздух в 2019 году поступило 2313,7 тыс. тонн загрязняющих веществ, что на 5,2 тыс. тонн меньше, чем в 2018 году. В 2019 году выбросы от автотранспорта Красноярского края составили 188,2 тыс. тонн, что меньше, чем в 2018 году, на 107,6 тыс. тонн.
Основная масса всех выбросов (74%, или 1,84 млн тонн, в 2019 году) приходится на г. Норильск, из них 98,9% (или 1,82 млн тонн в 2019 году) составляют выбросы Заполярного филиала публичного акционерного общества "Горно-металлургическая компания "Норильский никель" (далее - ПАО "ГМК "Норильский никель"). Норильск возглавляет рейтинг городов Российской Федерации с наибольшим объемом выбросов от стационарных источников.
Индустриальные города Красноярского края: Норильск, Лесосибирск, Минусинск, входят в список городов Российской Федерации с "очень высоким" уровнем загрязнения атмосферного воздуха. Уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе Красноярске в 2019 году характеризовался как "высокий".
Качество воды поверхностных водотоков в результате ежегодного сброса 450 - 500 млн м3 без очистки и недостаточно очищенных загрязненных сточных вод оценивается как "загрязненная - грязная", местами "очень грязная". Значительный объем загрязняющих веществ поступает с трансграничными водами из Иркутской области, Республики Хакасия.
По количеству образования отходов в год Красноярский край входит в десятку субъектов Российской Федерации - крупнейших производителей отходов. Современная система нормирования не способствует и не обеспечивает снижение воздействия на окружающую среду в части уменьшения образования отходов. Деятельность по сбору, сортировке, переработке и использованию отходов в качестве вторичного сырья и энергоносителей на территории Красноярского края развита слабо, хотя в последние годы наметилась положительная тенденция роста количества утилизированных отходов, снижения количества захороненных отходов на специализированных объектах.
Количество объектов размещения отходов на территории Красноярского края явно недостаточно, особенно полигонов твердых бытовых отходов. Отмечается высокая степень заполнения отходами ряда ключевых полигонов. Ежегодно в Красноярском крае выявляется более 300 новых мест несанкционированного размещения отходов.
Радиационная обстановка в Красноярском крае характеризуется рядом особенностей, к числу которых относятся:
наличие радиационного воздействия на территории Таймырского, Долгано-Ненецкого муниципального района и южных районов Красноярского края от испытаний ядерного оружия на Новоземельском и Семипалатинском полигонах, соответственно;
наличие объектов 8 подземных ядерных взрывов, проведенных в мирных целях в 70 - 80-е годы прошлого столетия;
осуществление организациями на территории Красноярского края хозяйственной деятельности с использованием значительного количества радиационных источников, а также деятельности по обращению с радиоактивными отходами;
осуществление на территории Красноярского края деятельности трех объектов Госкорпорации "Росатом";
наличие радиоактивного загрязнения техногенными радионуклидами 1000-километровой поймы реки Енисей от точки сброса федерального государственного унитарного предприятия "Горно-химический комбинат" (далее - ФГУП "Горно-химический комбинат"), к которому привели многолетние сбросы ФГУП "Горно-химический комбинат" при создании "ядерного щита" страны.
К природным особенностям относится наличие на территории Красноярского края большого количества рудопроявлений урана и природных радиоактивных аномалий, а также глубинных разломов земной коры, облегчающих поступление радиоактивного газа радон к поверхности земли, что потенциально оказывает влияние на формирование дозовой нагрузки населения в части воздействия от природных источников излучения.
Составляющей дозовой нагрузки является также медицинское облучение населения и персонала медицинских организаций при работе с источниками ионизирующего облучения, рентгенорадиологического медицинского оборудования.
Обеспечение радиационной безопасности населения Красноярского края и окружающей среды от радиационного воздействия источников природного и техногенного происхождения требует решения разносторонних задач, таких как рекультивация территорий Красноярского края, характеризующихся высоким содержанием техногенных и природных радионуклидов, мониторинг радиационного загрязнения среды, поэтапное уменьшение риска радиационного воздействия на население, улучшение качества жизни населения Красноярского края. Значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках настоящей программы.
Красноярский край имеет хорошо развитую речную сеть, принадлежащую бассейну Северного Ледовитого океана. К числу наиболее значительных рек этой сети относятся: Енисей, Ангара, Чулым, Кан, Пясина, Хатанга и др. Суммарная протяженность 3590 рек длиной свыше 25 км составляет 238048 км. Общая площадь 128494 озер превышает 13,8 тыс. км2, а зеркала наиболее крупных водохранилищ: Красноярского, Саяно-Шушенского и Курейского, достигает 3300 км2.
В Красноярском крае одна из самых длинных рек России - р. Енисей протяженностью 4102 км. Ее основные притоки: справа - Туба, Мана, Кан, Ангара, Большой Пит, Подкаменная и Нижняя Тунгуски, Курейка и Хантайка, слева - Абакан, Сым, Елогуй, Турухан, Большая Хета. По территории Красноярского края протекают также Чулым и Кеть (верхнее и среднее течение), относящиеся к бассейну Оби. На Севере Красноярского края крупные реки - Хатанга, Пясина и Таймыра.
Естественные колебания характеристик гидрологического режима поверхностных водных объектов приводят к возникновению рисков негативного воздействия вод на население и объекты экономики. При этом территория бассейна р. Енисей относится к наиболее паводкоопасной территории.
Всего на территории Красноярского края в зоне негативного воздействия поверхностных вод проживает 476613 человек.
Учитывая исключительную важность обеспечения безопасности населения, предупреждения и снижения ущербов от наводнений и другого вредного воздействия поверхностных вод, необходимо выполнение капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (далее - ГТС), проведение мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек, их дноуглублению, спрямлению, расчистке, установление границ зон затопления, подтопления территорий Красноярского края.
По состоянию на 01.01.2020 площадь ООПТ в Красноярском крае составляет 6,16% от площади субъекта Российской Федерации (14,59 млн га), что ниже общероссийского показателя (11,8%) и рекомендованного в 2010 году на Конференции стран - участниц Конвенции ООН по биоразнообразию (17%).
В перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных включен 141 вид (30% от общего числа видов фауны Красноярского края без учета беспозвоночных). Характерной особенностью изменений видового состава фауны Красноярского края является увеличение числа регионально редких видов животных, ранее относившихся к охотничьим ресурсам (пять субпопуляций лося, косули, марала), включенных в 2012 году в Красную книгу Красноярского края.
Гарантированность достижения показателей результативности программы возможна при осуществлении мер, направленных на снижение рисков реализации программы, к числу которых относятся:
финансово-бюджетные риски, связанные с уменьшением объема бюджетных ассигнований из федерального и краевого бюджетов;
управленческие риски, связанные с качеством управления как на уровне природоохранного комплекса в целом, так и на уровне каждого соисполнителя государственной программы.
При реализации мероприятий программы предусматривается учет указанных групп рисков путем:
обеспечения финансирования в полном объеме мероприятий программы;
мониторинга реализации программы, координации деятельности участников реализации подпрограмм, закрепления персональной ответственности за достижение показателей результативности и конечных результатов реализации подпрограмм.
3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В ОБЛАСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ООПТ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ПРОГРАММЫ, ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
(раздел в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Выбор приоритетов программы и прогноз развития в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории Красноярского края предусмотрен с учетом Указа Президента РФ от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", положений Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 № 176; статьи 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ), которой определены основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами; Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 30.04.2012; Концепции государственной политики Красноярского края в области экологической безопасности и охраны окружающей среды до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора Красноярского края от 25.11.2013 № 225-уг (далее - Концепция № 225-уг); Стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.10.2018 № 647-п. При расчете прогнозных значений целевых показателей программы также учитывались тенденции изменения состояния окружающей среды в субъектах Российской Федерации в пределах Сибирского федерального округа и Российской Федерации.
В соответствии с Концепцией № 225-уг, Концепцией развития и размещения особо охраняемых природных территорий краевого значения на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Красноярского края от 14.11.2017 № 784-р, целями экологической политики Красноярского края (далее - экологическая политика) являются обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения; охрана природных ресурсов и обеспечение рационального их использования; сохранение природных систем для устойчивого развития общества, обеспечения экологической безопасности населения Красноярского края.
Основные принципы осуществления экологической политики определены в Концепции № 225-уг.
Реализация принципов и достижение целей экологической политики обеспечивается комплексным, системным и целенаправленным решением основных задач экологической политики, утвержденных Концепцией № 225-уг.
Программа направлена на решение основных задач экологической политики, установленных Концепцией № 225-уг.
Цель программы - обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края, соответствует цели экологической политики Красноярского края.
Для достижения цели программы и планируемых целевых показателей необходимо решить следующие задачи:
снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края;
выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края;
сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов;
защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов;
охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования;
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды;
оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды;
формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения.
В соответствии с Концепцией № 225-уг предусмотрены следующие мероприятия:
размещение новых автоматизированных постов наблюдения за качеством атмосферного воздуха на территории Красноярского края;
продолжение модернизации краевой автоматизированной системы контроля за радиационной обстановкой;
организация раздельного сбора отходов в организациях, расположенных на территории Красноярского края;
поддержка организаций, осуществляющих использование образовавшихся отходов путем переработки, регенерации, рекуперации, рециклинга и реализующих проекты государственно-частного партнерства в области обращения с отходами;
развитие сети ООПТ краевого значения, формирование и обеспечение устойчивого функционирования ООПТ;
обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности;
развитие межрегионального сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Мероприятия в области охраны окружающей среды, реализуемые в рамках программы, соответствуют приоритетным направлениям науки, техники и технологии в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности в рамках участия Российской Федерации в международных соглашениях, включая Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 11.12.1997, ООПТ, Арктической зоны, соответствуют законодательству Российской Федерации и Красноярского края по природопользованию и охране окружающей среды, международным экологическим нормам, признанным в Российской Федерации.
Результаты расчетов показывают, что с учетом реализации мероприятий программы к 2023 году будет достигнуто определенное снижение удельных показателей негативного воздействия на окружающую среду.
Для решения проблемы снижения негативного воздействия на окружающую среду необходимы финансовые, организационные, технические и научные ресурсы, привлечение значительных объемов внебюджетных инвестиций в мероприятия по охране окружающей среды.
С целью увеличения бюджетного финансирования экологических программ и мероприятий Министерством ведется работа по обеспечению направления на проведение мероприятий по охране окружающей среды части платежей, поступающих в бюджет Красноярского края за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду и других аналогичных отчислений.
В целях реализации права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду и предотвращение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды в соответствии со статьей 68 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в 2017 году Министерством выдано 12 удостоверений общественных инспекторов по охране окружающей среды. С 2018 года развивается волонтерское движение по охране окружающей среды, организация и проведение школы волонтеров.
В целях обеспечения развития производственного экологического контроля на территории Красноярского края в соответствии со статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" с 2016 года в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ведется прием и публикация данных производственного экологического контроля. Общество с ограниченной ответственностью "Красноярский цемент", открытое акционерное общество "Красцветмет", красноярский филиал общества с ограниченной ответственностью "СГК" представляют в Министерство данные производственного экологического контроля, которые размещаются в Краевой ведомственной информационно-аналитической системе данных о состоянии окружающей среды Красноярского края (сайт www.krasecology.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет). С мая 2017 года в Краевой ведомственной информационно-аналитической системе данных о состоянии окружающей среды Красноярского края размещаются данные акционерного общества "РУСАЛ Красноярск", акционерного общества "Научно-производственное Предприятие "Радиосвязь", акционерного общества "Красноярский завод синтетического каучука", акционерного общества "Красноярский металлургический завод".
4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ)
УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ В ОБЛАСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ООПТ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАЯ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ
ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ
(раздел в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Реализация программы предполагает достижение следующих результатов, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие:
1. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях Красноярского края, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях Красноярского края, увеличится с 37,66% в 2021 году до 40,38% в 2030 году.
2. Доля установленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов испытывающих антропогенное воздействие), увеличится с 99,29% в 2021 году до 100% в 2030 году.
3. Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, охваченной при оценке радиационной безопасности территории Красноярского края, составит 100% в период 2021 - 2030 годов.
4. Площадь особо охраняемых природных территорий увеличится с 14443,0 тыс. га в 2014 году до 15498,8 тыс. га в 2030 году.
5. Количество объектов, построенных в рамках реализации территориальной схемы в области обращения с отходами, увеличится с 60 шт. 2017 году до 97 шт. в 2030 году.
6. Доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения, увеличится с 29% в 2018 году до 70,74% в 2030 году.
7. Количество жителей Красноярского края, охваченных эколого-просветительскими мероприятиями, увеличится с 66910 чел. в 2017 году до 545000 чел. в 2030 году.
8. Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов в Красноярском крае увеличится с 0,6% в 2017 году до не менее 34% в 2030 году.
Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении к паспорту программы.
5. ИНФОРМАЦИЯ ПО ПОДПРОГРАММАМ
5.1. В рамках программы осуществляется реализация 8 подпрограмм.
5.2. Подпрограмма "Обращение с отходами", являющаяся приложением № 1 к программе (далее - подпрограмма № 1).
Проблема накопления отходов обостряется в Красноярском крае с каждым годом, при этом наиболее острой остается проблема накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО). Количество отходов (1 - 5 классов опасности), образующихся на территории Красноярского края, составляет около 300 млн т в год, из них 1,2 млн т - ТКО. В результате в Красноярском крае сложилась крайне неблагоприятная ситуация в сфере обращения с ТКО, что создает значительные экологические, экономические и социальные проблемы в крае.
Существующая в Красноярском крае система обращения с ТКО основана преимущественно на непосредственном размещении ТКО на полигонах, в подавляющем большинстве случаев (около 95%) не соответствующих современным нормативным требованиям, а система использования ТКО в качестве вторичных материальных ресурсов и их дальнейшая переработка развиты слабо. Практически полное отсутствие сортировки и переработки ТКО при отсутствии в большинстве муниципальных образований Красноярского края объектов размещения отходов обусловливает наличие большого количества несанкционированного размещения отходов.
Применяемые в настоящее время технологии размещения ТКО на объектах размещения отходов имеют существенные недостатки:
долговременное изъятие из оборота значительной площади земли;
безвозвратные потери полезных компонентов ТКО;
быстрое переполнение существующих полигонов из-за большого объема и малой плотности размещаемых отходов; средняя плотность ТКО составляет 200 - 220 кг/м3, которая достигает всего лишь 450 - 500 кг/м3 после уплотнения;
негативное воздействие на окружающую среду (загрязнение и захламление земель, загрязнение поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха).
По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю централизованной системой удаления ТКО в Красноярском крае охвачены преимущественно города, районные центры и населенные пункты с численностью населения более 3000 тыс. человек. Планово-регулярная система удаления отходов организована в основном на территориях многоэтажной жилой застройки, которой в зависимости от степени благоустройства населенного пункта охвачено от 30,0% численности населения до 95,0%. Контейнерные площадки в населенных пунктах со сложившейся жилой многоэтажной застройкой высокой плотности размещаются с нарушениями санитарных правил и нормативов.
Данная ситуация сложилась в результате недостаточной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края специализированной техникой и оборудованием для накопления и транспортировки отходов потребления с территорий населенных пунктов, а также отсутствием системного контроля за надлежащим накоплением и транспортировкой ТКО к объектам их размещения, что приводит к формированию многочисленных мест несанкционированного размещения отходов вблизи населенных пунктов.
Негативное воздействие на природную среду характерно для всех стадий обращения с ТКО, начиная с их накопления и транспортировки и заканчивая подготовкой к использованию компонентов и обезвреживанию или захоронению. Особенно остро это негативное воздействие проявляется в случае неорганизованного транспортирования ТКО к местам несанкционированного размещения.
Положение усугубляется тем, что из-за отсутствия раздельного сбора ТКО и его фактического сбора в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в мусоропроводы жилых домов вместе с бумагой, полимерной, стеклянной и металлической тарой, пищевыми отходами выбрасываются лекарства с истекшим сроком годности, разбитые ртутьсодержащие термометры и люминесцентные лампы, тара с остатками ядохимикатов, лаков, красок и иные отходы. Все это загрязняет территорию жилых домов, а потом под видом малоопасных отходов транспортируется на полигоны ТКО либо на места несанкционированного размещения отходов, которые чаще всего устраивают в выработанных карьерах, оврагах, заболоченных местах вблизи населенных пунктов, что недопустимо в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
В муниципальных образованиях Красноярского края в основном полностью отсутствуют объекты размещения отходов, соответствующие современным нормативным требованиям, что создает условия для образования многочисленных мест несанкционированного размещения отходов.
Текущее состояние и эксплуатация имеющихся объектов размещения отходов сопровождается многочисленными нарушениями, которые выражены в несоблюдении правил и требований норм действующего законодательства.
Существующие места несанкционированного размещения отходов на территории Красноярского края большей частью были организованы более 30 лет назад.
Общая площадь земель, занятых под полигоны ТКО и учтенных в региональной базе данных мест несанкционированного размещения отходов на территории Красноярского края, составляет 6,2 тыс. га.
Одним из стратегических приоритетов социально-экономического развития Красноярского края является экологическая безопасность региона, безусловным требованием которой выступает организация надлежащего сбора, транспортировки, обезвреживания и размещения ТКО, ликвидация всех очагов загрязнения, не отвечающих нормативным требованиям к объектам размещения отходов, мест несанкционированного размещения ТКО, развитие системы использования вторичных ресурсов путем строительства комплексов по сортировке и переработке ТКО.
Приоритетным направлением в области обращения с ТКО считается переход от захоронения к их использованию в качестве вторичного сырья. В настоящее время полномасштабное использование отходов, в том числе посредством сортировки и переработки ТКО, в Красноярском крае не организовано в полной мере. Доля использования ТКО в качестве вторичных ресурсов не превышает 5% от объема образуемых отходов. В то время как в лидирующих российских регионах (Самарская область, город Москва, Нижегородская область) она достигла 20 - 30% и более, а в развитых европейских странах составляет 30 - 50% и выше.
Объем утилизируемых фракций, который может быть после сортировки использован в качестве вторичного сырья, составляет до 50% от общего количества отходов, в том числе: бумага, картон - 26 - 35%; дерево - 2 - 5%; металл цветной - 0,5 - 1,5%; металл черный - 3 - 4%; текстиль - 4 - 6%; кости - 1 - 2%; стекло - 4 - 6%; кожа, резина - 2 - 3%; пластмасса - 3 - 4%, пищевые отходы - 32 - 39%.
Таким образом, сбор и транспортировка неотсортированных отходов без их переработки к местам размещения и захоронения ведут к безвозвратной ежегодной потере на территории Красноярского края до 140 тыс. т макулатуры, 20 тыс. т черных и цветных металлов, 25 тыс. т полимерных материалов, 150 тыс. т пищевых отходов, 6 тыс. т стекла, имеющих реальный спрос на рынке вторичного сырья.
Основными проблемами, препятствующими увеличению использования отходов в качестве вторичных ресурсов в экономике Красноярского края, являются:
1) отсутствие единой информационной среды, обеспечивающей участников рынка достоверной информацией об объемах и источниках образования отходов, потребностях во вторичных материальных ресурсах, доступных технологиях их использования и переработки;
2) отсутствие системного подхода к организации сбора компонентов ТКО, направленного на извлечение вторичных ресурсов;
3) неудовлетворительное состояние материально-технической базы инфраструктуры обращения с отходами муниципальных образований Красноярского края (недостаточное количество объектов размещения, высокий износ специализированной техники, устаревшие типы контейнеров);
4) неразвитость мощностей по первичной сортировке отходов и отсутствие стабильных крупнотоннажных поставок вторичного сырья на использование;
5) недостаточное количество производств, использующих вторичное сырье для выпуска готовой продукции;
6) неразвитость сети пунктов накопления и сбора вторичных материальных ресурсов, преимущественно они организованы в крупных городах, районных центрах; сельские населенные пункты охвачены сбором вторичного сырья в меньшей степени;
7) низкая конкурентоспособность товаров, произведенных с использованием вторичных материальных ресурсов, поскольку даже при относительной дешевизне соотношение цена/качество для них менее благоприятно, чем у продукции, изготовленной только из природного сырья. Отсутствует механизм продвижения на рынке продукции, произведенной из вторичного сырья;
8) проблема сбыта собранного вторичного сырья (из-за отсутствия специализированных предприятий вторичное сырье направляется на переработку и повторное использование в основном за пределы региона; из-за высоких транспортных расходов деятельность по сортировке ТКО в настоящее время нерентабельна);
9) недостаточность нормативно закрепленных инструментов экономического регулирования процесса сбора и использования отходов и стимулирования развития малого и среднего бизнеса в этой сфере; отсутствие экономических стимулов по сокращению добычи и переработки первичного сырья и энергоносителей за счет использования вторичных ресурсов;
10) отсутствие порядка отнесения отходов к категории вторичного сырья.
Принимаемые органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края меры носят локальный характер и не позволяют использовать преимущества кооперации в создании межмуниципальных объектов обращения с отходами, внедрении современных технологий обращения с отходами и по этой причине не способны кардинально улучшить ситуацию в сфере обращения с отходами.
Таким образом, на сегодняшний день в Красноярском крае сфера обращения с отходами недостаточно развита. Сложившаяся ситуация в области обращения с ТКО приводит к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, захламлению земель и уже сегодня представляет реальную угрозу здоровью населения, проживающему на территории Красноярского края.
Анализ сложившейся ситуации в сфере обращения с отходами на территории Красноярского края и тенденций ее изменения показывает, что проводимые мероприятия носят локальный и бессистемный характер и не создают условий для использования отходов, развития производств по использованию вторичных материальных ресурсов и решения соответствующих экологических проблем.
Масштабность и сложность рассматриваемой проблемы обусловливают необходимость реализации комплексного подхода к ее решению, прежде всего на региональном уровне, организации взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и населения и поэтапного решения этой проблемы программно-целевыми методами. Такой подход позволяет также сконцентрировать для решения этой проблемы необходимые финансовые, организационные, привлечь значительные объемы внебюджетных инвестиций.
Ответственный исполнитель подпрограммы № 1 - Министерство.
Внесение изменений в Федеральный закон № 89-ФЗ обусловило переход Российской Федерации на новую систему в области обращения с ТКО.
Статьей 6 Федерального закона № 89-ФЗ субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО. Данные полномочия будут осуществляться силами регионального оператора, который определяется на конкурсной основе уполномоченным органом исполнительной власти в области обращения с отходами.
Приказом Министерства от 23.09.2016 № 1/451-од утверждена территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, в Красноярском крае (далее - территориальная схема). Территориальная схема актуализирована Приказом Министерства от 29.10.2019 № 77-1795-од.
Учитывая климатические особенности Красноярского края и его географическое положение, территориальной схемой предусмотрено деление территории Красноярского края на 14 технологических зон, в каждой из которых региональный оператор будет осуществлять деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению.
С целью минимизации капитальных затрат на строительство объектов в области обращения с отходами в тех муниципальных образованиях Красноярского края, где развита транспортная инфраструктура, высокая плотность населения и высокий уровень развития экономики (центральный, западный и восточный макрорайоны Красноярского края), территориальной схемой предусмотрена организация узловой точки, в которой будет происходить временное накопление отходов, концентрация вторичных материальных ресурсов, сортировка, переработка, с последующим захоронением на полигоне неутилизируемой части отходов.
В муниципальных образованиях Красноярского края, для которых характерны низкая плотность населения, высокая удаленность друг от друга населенных пунктов, отсутствие транспортной доступности в межсезонье (преимущественно северные территории Красноярского края), планируется организовать площадки временного хранения отходов с последующим обезвреживанием их на месте на специализированных установках.
Затраты на реализацию территориальной схемы с учетом особенностей системы обращения с отходами отдаленных и северных территорий заложены в программу в соответствии с доведенными лимитами финансирования - строительство полигонов, строительство площадок временного накопления отходов, приобретение комплексов по обезвреживанию отходов, приобретение контейнерного оборудования.
Региональные операторы начали осуществлять свою деятельность с 1 января 2019 года.
Единый тариф на услугу регионального оператора установлен министерством тарифной политики Красноярского края на основании необходимой валовой выручки регионального оператора.
Расчет тарифов региональным операторам осуществлен исходя из затрат, предусмотренных в конкурсном предложении регионального оператора, и объемов по данным утвержденной территориальной схемы, что соответствовало действующему законодательству в первый год действия соглашения об осуществлении деятельности в области обращения с отходами.
На первоначальном этапе каких-либо мер государственной поддержки для регионального оператора не предусмотрено. Вместе с тем реализация программы в целом направлена на развитие инфраструктуры в области обращения с ТКО за счет средств краевого и федерального бюджетов. Следовательно, региональный оператор сможет минимизировать капитальные вложения на строительство объектов по обращению с ТКО, что в последующем окажет положительное влияние на снижение размера платы за услугу регионального оператора для населения.
Статьей 3 Федерального закона № 89-ФЗ определены основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами.
Для их реализации необходимо развивать объекты по обработке (сортировке) и утилизации (переработке) отходов.
В настоящее время организация объектов по обработке и утилизации отходов в основном осуществляется за счет средств инвесторов, в том числе с применением государственно-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
На территории Красноярского края действует 6 концессионных соглашений в области обращения с отходами:
1) концессионное соглашение на реконструкцию полигона твердых бытовых отходов между администрацией г. Лесосибирска и обществом с ограниченной ответственностью "Красноярская рециклинговая компания";
2) концессионное соглашение между администрацией г. Канска и обществом с ограниченной ответственностью "Мусоро-Сортировочная Компания-Восток" для строительства и эксплуатации полигона твердых бытовых отходов;
3) концессионное соглашение на создание и реконструкцию полигона твердых бытовых отходов между муниципальным унитарным предприятием "Комбинат благоустройства" г. Зеленогорска и обществом с ограниченной ответственностью "Экоресурс";
4) концессионное соглашение на реконструкцию объектов недвижимости для создания комплекса по обращению с отходами между администрацией Шарыповского района и обществом с ограниченной ответственностью "Мусоросортировочный комплекс Юго-Запад";
5) концессионное соглашение на проведение работ по устройству участков складирования ТКО между администрацией Балахтинского района и обществом с ограниченной ответственностью "Универсал";
6) концессионное соглашение на реконструкцию и модернизацию нежилых зданий по переработке отходов в комплекс по сортировке ТКО между администрацией г. Ужура и обществом с ограниченной ответственностью "Ужурский сервисцентр".
В результате реализации концессионных соглашений в бюджеты муниципальных образований края ежегодно поступает концессионная плата в сумме 490,0 тыс. рублей.
В силу особенностей задач, которые должны решаться при помощи создаваемых объектов в области обращения с отходами (защита окружающей среды от загрязнения, обеспечение санитарной безопасности, обеспечение повторного использования отходов), их решение наиболее эффективным образом возможно в рамках государственно-частного партнерства. С одной стороны, оно обеспечивает социально и общественно значимые интересы, с другой - позволяет создать инфраструктуру за счет внебюджетных источников с возможностью возврата капитальных затрат посредством платежей за оказываемую услугу частного оператора. Последнее, в свою очередь, расширяет возможности инвестирования частного капитала, поскольку данный вид деятельности может приносить доход.
Заключение концессионных соглашений позволяет снизить бюджетные затраты за счет привлечения частных инвестиций, использовать опыт и профессиональную компетенцию частных компаний повысить уровень конкурентоспособности, создать новые рабочие места, увеличить поступление в бюджет территории, на которой располагается объект концессионного соглашения.
С целью формирования комплексной системы обращения с ТКО организация объектов по сортировке и переработке ТКО также будет осуществляться за счет субсидий из федерального бюджета в рамках реализации национального проекта "Экология".
С 2019 года в государственном природном заповеднике "Столбы" внедрен раздельный сбор ТКО, оборудовано 4 площадки с 18 контейнерами с маркировками "пластик, бумага" и "прочий мусор".
В настоящее время на территории края действует 4 мусоросортировочных линии (г. Красноярск (Шинник), г. Шарыпово, ЗАТО г. Зеленогорск, г. Лесосибирск) и 4 предприятия по переработке отходов.
В основном полученное сырье отправляют на вторичную переработку в другие регионы. На территории края получает вторичную продукцию только общество с ограниченной ответственностью "Дивногорский завод полимерных изделий".
В рамках расширенной экологической ответственности производителя крупная компания по производству напитков на территории Красноярского края организует раздельный сбор отходов, в том числе пластиковой упаковки.
Таким образом, на территории края разворачивается работа по извлечению полезных компонентов из ТКО. Но вместе с тем мощностей по переработке очевидно недостаточно, для чего необходима организация в крупных промышленных центрах технопарков по переработке всего извлекаемого вторсырья через привлечение заинтересованных инвесторов.
Результат реализации мероприятий подпрограммы № 1 заключается в снижении объемов несанкционированного размещения отходов к концу 2023 года.
Результатом реализации мероприятий являются:
развитие современной, отвечающей всем требованиям природоохранного законодательства инфраструктуры в области обращения с отходами;
повышение инвестиционной привлекательности проектов, связанных с переработкой отходов;
формирование положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях;
снижение количества судебных решений и предписаний надзорных органов по свалкам и загрязнению территорий бытовыми отходами;
повышение культурного уровня населения в сфере обращения с отходами;
рост инвестиционной привлекательности территорий Красноярского края, развитие туристического и рекреационного потенциала.
Конечный социально-экономический результат реализации мероприятий подпрограммы № 1 заключается в:
привлечении внебюджетных инвестиций на строительство заводов по сортировке и переработке мусора;
улучшении качества жизни населения Красноярского края за счет создания объектов инфраструктуры по сбору, транспортировке, использованию и размещению ТКО.
Целью подпрограммы № 1 является снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Разработка проектно-сметной документации и строительство (реконструкция) объектов по размещению отходов;
2. Проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований Красноярского края.
Подпрограмма № 1 реализуется в 2014 - 2023 годах.
От реализации подпрограммных мероприятий к 2022 году ожидается достижение следующих результатов:
доля обезвреженных отходов в северных технологических зонах к общему объему отходов в северных технологических зонах к 2023 году составит не менее 10,3%;
доля населения Красноярского края, охваченного санкционированными местами накопления твердых коммунальных отходов, из всего населения Красноярского края к 2023 году увеличится и составит не менее 66,4%.
Реализация подпрограммы № 1 будет способствовать развитию и внедрению передовых технологий в области обращения с отходами.
Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы № 1 заключается в:
повышении инвестиционной привлекательности проектов, связанных с переработкой отходов;
привлечении внебюджетных инвестиций на строительство мусоросортировочных и мусороперерабатывающих заводов;
формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях;
снижении количества судебных решений и предписаний надзорных органов по местам несанкционированного размещения отходов;
повышении экологического образования и просвещения населения в сфере обращения с отходами;
улучшении качества жизни населения Красноярского края за счет создания объектов инфраструктуры по сбору, транспортировке, использованию и размещению ТКО, что позволит более чем 200 тыс. человек на территории Красноярского края получить современную услугу в области обращения с отходами;
росте инвестиционной привлекательности территорий Красноярского края, развитии туристического и рекреационного потенциала.
При выборе программных мероприятий учитывалось следующее:
отсутствие обоснованной системы организации деятельности по обращению с отходами на территориях Южного, Северо-Восточного, Северного, Приенисейского, Западного, Восточного, Центрального макрорайонов Красноярского края;
накопление отходов потребления производится с нарушением санитарного законодательства;
концентрация большого количества отходов производства и потребления в течение длительного промежутка времени в связи с замедленными процессами деструкции, отсутствием возможности транспортирования отходов в условиях вечной мерзлоты, экономически нецелесообразной переработкой образующихся отходов по отдельным компонентам.
Таким образом, значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках настоящей подпрограммы № 1.
Реализация мероприятий подпрограммы № 1 позволит достичь поставленной цели и обеспечить выполнение полномочий органов исполнительной власти Красноярского края, в том числе обеспечить объектами размещения ТКО муниципальные образования Красноярского края, сократить количество мест несанкционированного размещения отходов, повысить экологическую культуру населения в области обращения с ТКО и минимизировать воздействие отходов на экологическую систему.
5.3. Подпрограмма "Обеспечение радиационной безопасности населения Красноярского края и улучшение социально-экономических условий его проживания", являющаяся приложением № 2 к программе (далее - подпрограмма № 2).
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 09.01.1996 № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации, на радиационную безопасность обеспечивается за счет проведения комплекса мероприятий по предотвращению радиационного воздействия на организм человека ионизирующего излучения выше установленных норм, правил и нормативов.
Подпрограмма № 2 разработана в целях выявления, предупреждения и ограничения воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшения экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.
В период 2009 - 2017 годов на территории Красноярского края впервые были проведены работы по системному изучению радиационной обстановки на территории Красноярского края, по анализу результатов которых в 2018 - 2019 годах составлен "Атлас современной радиационной обстановки на территории Красноярского края", который размещен на официальном сайте Министерства в разделе "Направление деятельности/Радиационная безопасность".
В 2020 году завершены многолетние работы по изучению радиационной обстановки в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", по результатам которых:
установлены фоновые уровни показателей радиационной обстановки в 20-километровой части зоны наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат";
зафиксированы участки и уровень радиоактивного загрязнения почвогрунтов и аллювиальных отложений в 1000-километровой части зоны наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" в границах поймы р. Енисей.
Установление вышеперечисленных уровней позволит в будущем контролировать степень влияния на население и окружающую среду Красноярского края вновь вводимых в эксплуатацию производств ФГУП "Горно-химический комбинат", таких как производство нового вида ядерного топлива (МОКС-топливо) и переработка отработавшего ядерного топлива.
На территории Красноярского края организована система радиационного мониторинга путем создания в 2006 году краевой автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (далее - КрасАСКРО), которая в основном размещена в 1000-километровой зоне вокруг ФГУП "Горно-химический комбинат". Информация о мощности дозы гамма-излучения, подготовленная по данным КрасАСКРО, представляется населению Красноярского края, территориальным управлениям федеральных органов исполнительной власти и органам исполнительной власти Красноярского края. КрасАСКРО участвует в информационном обмене данными в рамках Единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации (ЕГАСМРО).
В рамках радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территорий, введенной на территории Российской Федерации в 1998 году, ежегодно начиная с 2000 года составляется радиационно-гигиенический паспорт Красноярского края (далее - РГП края), данные которого учитываются при составлении радиационно-гигиенического паспорта Российской Федерации. Согласно РГП края радиационная обстановка на территории Красноярского края оценивается как благополучная, за исключением зоны наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", в которой радиационная обстановка признана удовлетворительной. РГП Красноярского края размещается в справочной правовой системе "КонсультантПлюс", на официальном сайте Министерства в разделе "Направление деятельности/Радиационная безопасность", а также в печатном издании средства массовой информации.
В связи с вышеизложенным принципиально важно продолжение проведения радиационного мониторинга и контроля за радиационной обстановкой в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" с целью оценки эффективности проводимых комбинатом конверсионных и реабилитационных работ, степени влияния на население и окружающую среду вновь вводимых в эксплуатацию производств ФГУП "Горно-химический комбинат".
Одним из основных направлений деятельности Министерства в 2021 - 2023 годах является проведение радиационного обследования социально значимых объектов (образовательных учреждений, спортивных объектов) и зон отдыха населения г. Красноярска для определения дозовых нагрузок населения с целью возможного их снижения. Для снижения радиационных рисков и с учетом вновь вводимых объектов ФГУП "Горно-химический комбинат" необходима реализация системных мер по совершенствованию и развитию информационно-измерительных систем контроля и мониторинга.
Выполнение мероприятий подпрограммы № 2 проводится последовательно в комплексе начиная с 2014 года и позволит поэтапно уменьшить риск радиационного воздействия источников техногенного происхождения на население; оценить влияние на население Красноярского края и окружающую среду радиационного воздействия с целью принятия решения о проведении защитных мероприятии; снизить дозовые нагрузки населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", при проведении медицинских обследований на приобретаемом современном медицинском оборудовании; завершить работы по рекультивации радиационно загрязненных территорий с целью снижения необоснованного дополнительного техногенного облучения населения и социального напряжения в Красноярском крае.
Основным критерием отбора территорий для реализации социально-экологических мероприятий является их расположение в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" в соответствии с соглашением между Госкорпорацией "Росатом" и Правительством Красноярского края о взаимодействии по вопросу финансирования экологических программ, осуществляемых на территории Красноярского края, от 07.08.2009 № 31.
Цель подпрограммы № 2 - выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.
Задачи подпрограммы № 2:
развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края;
изучение радиационной обстановки, оценка и обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края;
повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащения медицинским оборудованием медицинских организаций.
Реализация мероприятий подпрограммы № 2 позволит достичь поставленной цели и обеспечить выполнение полномочий органов исполнительной власти Красноярского края, в том числе выявить источники радиационного воздействия и оценить их влияние на население Красноярского края и окружающую среду, снизить риск радиационного воздействия источников техногенного происхождения на население Красноярского края путем проведения работ по рекультивации территорий Красноярского края, обеспечить модернизацию краевой и развитие объектовой (ФГУП "Горно-химический комбинат") систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края путем приобретения оборудования, обеспечить население Красноярского края водой питьевого качества и оказанием медицинских услуг с использованием современного медицинского оборудования.
Реализация подпрограммных мероприятий отнесена к компетенции министерства здравоохранения Красноярского края, министерства строительства Красноярского края, министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и Министерства.
Подпрограмма № 2 реализуется в 2014 - 2023 годах.
В результате реализации мероприятий подпрограммы № 2 в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2024 году будут достигнуты следующие показатели:
доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, на которой осуществляется постоянный мониторинг радиационной обстановки (автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края), к общему населению Красноярского края сохранится на уровне 52% в 2021 - 2023 годах;
доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, на которой осуществлялись подпрограммные мероприятия по изучению радиационной обстановки, к общему населению Красноярского края (нарастающим итогом) сохранится на уровне не менее 100% в 2021 - 2023 годах;
обеспечение стабильной работы системы мониторинга за радиационной обстановкой на территории Красноярского края сохранится на уровне не менее 93%;
количество рекультивированных территорий, являвшихся потенциально опасными в части необоснованного дополнительного радиационного облучения (нарастающим итогом), составит 3 территории к 2024 году;
доля установок по очистке и обеззараживанию воды, установленных на системах водоснабжения, к потребностям муниципальных образований Красноярского края, расположенных в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" (нарастающим итогом), составит не менее 67,27% к 2024 году.
(пункт 5.3 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
5.4. Подпрограмма "Охрана природных комплексов и объектов", являющаяся приложением № 3 к программе (далее - подпрограмма № 3).
Целью подпрограммы № 3 является сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрану природных комплексов и объектов.
Достижение установленной цели будет решаться через комплекс следующих задач:
сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное и культурное значение;
создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и восстановление биологического разнообразия и формирование экологической культуры жителей края.
В рамках реализации подпрограммы № 3 в Красноярском крае выполняются работы по сохранению особо ценных видов рыб - енисейского осетра. В рамках выполнения мероприятия сформировано ремонтно-маточное стадо осетровых рыб, которое находится в государственной собственности Красноярского края. Основной целью использования ремонтно-маточного стада является выпуск в естественную природную среду молоди сибирского осетра, принадлежащего к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, в целях сохранения и пополнения природных популяций осетровых (искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов (сибирского осетра) в бассейне р. Енисей).
Учитывая, что в Красноярском крае с 1998 года введен запрет на вылов осетровых видов рыб, использование собственного ремонтно-маточного стада для получения рыбопосадочного материала позволяет проводить работы по воспроизводству без изъятия из природной среды осетровых рыб.
В настоящее время для восстановления нарушенного состояния запасов сибирского осетра в естественных условиях необходимо осуществлять выпуск подрощенной молоди сибирского осетра в пределах от 5 до 10 млн штук в год.
В целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания планируется проведение работ по регулированию численности охотничьих ресурсов.
Регулирование численности охотничьих животных определяется статьей 48 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В ходе реализации мероприятия в Красноярском крае будет осуществлен отстрел волка, лисицы.
Для обеспечения охраны видов животных и растений, в том числе занесенных в Красную книгу Красноярского края, копытных и иных видов охотничьих ресурсов, численность которых имеет тенденцию к снижению, а также сохранения ценных природных комплексов в Красноярском крае развивается сеть ООПТ.
Экологическая доктрина Российской Федерации, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р, рассматривает создание и развитие ООПТ разного уровня и режима в числе основных направлений государственной политики в области экологии.
Роль системы ООПТ в сохранении уникального биологического и ландшафтного разнообразия Красноярского края приобретает все большее значение. ООПТ способствуют сохранению природных комплексов, сохранению и воспроизводству объектов животного и растительного мира, в том числе находящихся под угрозой исчезновения. Одновременно они выполняют важные научные и социально-культурные функции, являясь площадками для изучения естественных экосистем и происходящих в них процессов, способствуют экологическому воспитанию населения. Система ООПТ обладает значительным рекреационным ресурсом и туристическим потенциалом.
По состоянию на 01.01.2020 в Красноярском крае расположено 6 заповедников, 2 национальных парка, 3 заказника федерального значения, 1 природный парк, 40 заказников краевого значения, 60 памятников природы краевого значения, 1 микрозаказник краевого значения, 4 ООПТ местного значения.
Подпрограммой № 3 предусматривается реализация работ, направленных на расширение сети ООПТ краевого значения и обеспечение их функционирования.
Отношения в области организации, охраны и использования ООПТ краевого и местного значения регулируются Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Красноярского края от 28.09.1995 № 7-175 "Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае".
В вопросах управления, осуществления охраны и государственного надзора по ООПТ Министерство осуществляет полномочия, предусмотренные Законом Красноярского края от 28.09.1995 № 7-175 "Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае".
Передача памятников природы краевого значения под охрану лиц, в чье ведение они переданы, осуществлена Постановлением Правительства Красноярского края от 25.09.2014 № 418-п "О передаче под охрану памятников природы краевого значения и их территорий".
В целях обеспечения прав государственных инспекторов, установленных законодательством Красноярского края, приняты Приказы Министерства от 03.05.2018 № 1/894-од "Об утверждении образцов форменной одежды, знаков отличия и различия, удостоверений государственных инспекторов в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях краевого значения и Порядка ношения форменной одежды" и от 31.10.2014 № 1/1159-од "Об утверждении Перечня средств индивидуальной защиты государственных инспекторов по охране ООПТ территорий краевого значения и Порядка обеспечения средствами индивидуальной защиты государственных инспекторов по охране ООПТ краевого значения". В соответствии с указанными актами осуществляется оснащение государственных инспекторов ООПТ необходимой форменной одеждой и средствами индивидуальной защиты.
В соответствии с Порядком ведения государственного кадастра ООПТ, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.03.2012 № 69, Министерством осуществляется ведение кадастра ООПТ краевого и местного значения, и информация размещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.mpr.krskstate.ru/kadastr_ootp.
Постановлением Законодательного Собрания Красноярского края от 07.06.2018 № 5-1724П (в ред. от 18.04.2019) создан лесопарковый зеленый пояс (далее - ЛЗП) г. Красноярска на площади 246135 га. Постановлением Правительства Красноярского края от 14.05.2019 № 255-п "Об установлении границ лесопаркового зеленого пояса города Красноярска" утверждены границы ЛЗП г. Красноярска в текстовом и графическом виде. В соответствии с пунктом 3 статьи 62.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в 2021 году будет подготовлена аналитическая информация о состоянии ЛЗП (изменениях его состояния) и размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для широкого доступа населения.
В результате реализации мероприятий подпрограммы № 3 будут представляться прогнозы и справки основным потребителям в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, выполняться экологические обследования предприятий и организаций Красноярского края, ежегодно разрабатываться радиационно-гигиенические паспорта территории Красноярского края с подготовкой аналитических справок по результатам радиационно-гигиенической паспортизации предприятий, учреждений и организаций Красноярского края; разрабатываться (актуализироваться) экологические паспорта муниципальных образований Красноярского края.
Подпрограмма № 3 реализуется в 2014 - 2023 годах.
В результате реализации мероприятий подпрограммы № 3 в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2023 будут достигнуты следующие показатели:
доля площади Красноярского края, занятой ООПТ, от общей площади Красноярского края к 2024 году увеличится и составит не менее 6,35%;
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
количество эколого-просветительских мероприятий, проводимых учреждениями, осуществляющими управление ООПТ, в период 2021 - 2023 годов составит 822 шт. ежегодно;
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
количество публикаций по вопросам функционирования сети ООПТ и сохранения биологического разнообразия на территории Красноярского края в Интернете и средствах массовой информации в период 2021 - 2023 годов составит 495 шт.;
количество выпускаемой молоди осетровых рыб в бассейн р. Енисей в период 2021 - 2023 годов составит 100 тыс. шт. ежегодно;
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
количество испытаний (измерений), проводимых в рамках плановых и внеплановых проверок регионального государственного экологического надзора, осуществляемых сторонними лабораториями (центрами), аккредитованными в требуемой области, в период 2021 - 2023 годов составит 1000,0 шт. ежегодно.
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
В целях обеспечения выполнения соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, заключенных между Красноярским краем и другими субъектами Российской Федерации, в рамках реализации подпрограммы № 3 Министерство обменивается опытом работы в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, а также организации природоохранных мероприятий с органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации. Также Министерство осуществляет сотрудничество с другими субъектами Российской Федерации в сфере сохранения биоразнообразия, развития системы ООПТ регионального значения, осуществляет взаимодействие по вопросам организации и развития системы в области экологического образования и просвещения.
5.5. Подпрограмма "Использование и охрана водных ресурсов", являющаяся приложением № 4 к программе (далее - подпрограмма № 4).
По состоянию на 01.12.2020 на территории Красноярского края расположено более 200 ГТС, находящихся в муниципальной собственности. Из указанного количества более 95 муниципальных ГТС предназначены для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод (42%), из которых около 80 муниципальных ГТС являются аварийными.
С 2013 по 2020 год включительно в рамках госпрограммы проведены капитальный ремонт и реконструкция 22 муниципальных ГТС.
Уровень безопасности большинства муниципальных ГТС является неудовлетворительным в связи с отсутствием в течение длительного времени надлежащего содержания, в том числе проведения текущих и капитальных ремонтов.
Также на территории Красноярского края выявлено более 25 ГТС, собственники которых не известны либо от права собственности на которые собственники отказались (далее - бесхозяйные ГТС). При этом все бесхозяйные ГТС находятся в неудовлетворительном состоянии, не имеют проектной документации и требуют капитального ремонта, реконструкции либо консервации или ликвидации.
Таким образом, на территории Красноярского края имеется значительное количество ГТС с неудовлетворительным уровнем безопасности, что требует принятия неотложных мер по приведению ГТС в технически исправное состояние путем проведения капитальных ремонтов и реконструкций.
Помимо изложенного с учетом текущего состояния берегов водных объектов и ежегодной угрозы затоплений территорий Красноярского края в результате половодий и паводков требуется строительство более 30 сооружений инженерной защиты (берегоукреплений, защитных дамб).
Затопление прибрежных территорий при прохождении весеннего половодья и летне-осенних паводков является основной формой негативного воздействия поверхностных вод, что требует также обеспечения реализации мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек, их дноуглублению, спрямлению, расчистке.
Общая протяженность водных объектов, нуждающихся в увеличении пропускной способности, дноуглублению, спрямлению, расчистке русел на территории Красноярского края составляет 168,9 км.
В целях защиты от негативного воздействия поверхностных вод с 2016 года на территории Красноярского края осуществляется работа по установлению границ зон затопления, подтопления территорий Красноярского края (далее - ЗЗП). Работы ведутся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, согласно утвержденному 04.03.2020 графику установления зон затопления, подтопления, которым определен срок установления ЗЗП в отношении 161 населенного пункта Красноярского края до конца 2022 года.
Установление границ ЗЗП позволит ограничить режим ведения хозяйственной деятельности, в том числе не допускать в установленных ЗПП:
размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;
использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;
осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.
В целях своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, обеспечения разработки и реализации мер по их предотвращению, а также осуществления оценки эффективности мероприятий по охране водных объектов Министерство участвует в проведении государственного мониторинга водных объектов, играющего важную роль в области использования и охраны водных объектов.
На территории Красноярского края общая протяженность береговой линии составляет 20474,0 км. В связи с этим Министерством обеспечивается реализация мероприятий по охране водных объектов, направленных на их сохранение и восстановление, в том числе:
установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов;
обозначение на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов посредством специальных информационных знаков.
Реализация мероприятия подпрограммы позволит предотвратить разрушение берегов, повысить безопасность ГТС и обеспечить защиту населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод, предотвратит необходимость возмещения материального ущерба, связанного с негативным воздействием поверхностных вод, а также обеспечить охрану поверхностных водных объектов.
Целью подпрограммы № 4 является защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов.
Задачами подпрограммы № 4 являются:
обеспечение капитального ремонта ГТС, расположенных на территории Красноярского края;
обеспечение реконструкции и строительства ГТС, расположенных на территории Красноярского края;
осуществление мер по охране водных объектов.
Значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках подпрограммы № 4.
Реализация подпрограммных мероприятий отнесена к компетенции Министерства и министерства строительства Красноярского края.
Подпрограмма № 4 реализуется в 2014 - 2023 годах.
В результате реализации подпрограммы № 4 в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2024 будут достигнуты следующие показатели:
доля защищенного населения в результате проведения капитального ремонта ГТС к общему количеству населения, подверженного негативному воздействию поверхностных вод, увеличится и составит не менее 71,46%;
доля ГТС с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, увеличится и составит не менее 17,99%;
доля защищенного населения в результате проведения реконструкции и строительства ГТС к общему количеству населения, подверженного негативному воздействию поверхностных вод, увеличится и составит не менее 3,62%;
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты (нарастающим итогом) увеличится и составит не менее 25,46 км;
доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Красноярского края, подверженной негативному воздействию поверхностных вод, увеличится и составит не менее 2,84%;
доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, увеличится и составит не менее 49,17%;
количество населенных пунктов Красноярского края, для которых определены зоны затопления подтопления территорий (нарастающим итогом), увеличится и составит не менее 161 населенного пункта.
(пункт 5.5 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
5.6. Подпрограмма "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания", являющаяся приложением № 5 к программе (далее - подпрограмма № 5).
Целью подпрограммы № 5 является охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования.
В настоящее время государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира в Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом распределения полномочий в данной области, предусмотренного федеральными законами.
В Красноярском крае полномочия в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, осуществляются Министерством.
К охотничьим ресурсам в Красноярском крае отнесены 34 вида млекопитающих и 48 видов птиц.
Согласно данным государственного учета, в Красноярском крае на 2020 год обитают 84,49 тыс. лосей, 1,59 тыс. кабанов, 50,59 тыс. косуль, 20,69 тыс. благородных оленей, 506,56 тыс. диких северных оленей, 30,85 тыс. бурых медведей, 332,54 тыс. соболей, 37,51 тыс. бобров, 23,22 тыс. лисиц, 321,66 тыс. зайцев-беляков, 545,17 тыс. белок, 456,96 тыс. глухарей, 671,40 тыс. тетеревов. По данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания в Красноярском крае численность большинства видов охотничьих ресурсов за последние 10 лет имеет положительную динамику.
При реализации отдельных переданных полномочий федеральных органов государственной власти определился ряд проблемных вопросов, требующих разрешения. Первостепенными среди них являются недостаточный уровень федерального финансирования и, как следствие, недостаточная численность инспекторского состава.
Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания показывают, что в условиях закрепления охотничьих угодий охотпользователи более эффективно осуществляют ведение охотничьего хозяйства, используют современные методы, вкладывают значительные средства, осуществляют производственный охотничий контроль в угодьях и обеспечивают снижение уровня браконьерства, а также осуществляют регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания их численности, предотвращения возникновения и распространения болезней, нанесения ущерба здоровью граждан, объектами животного мира и среде их обитания.
Несмотря на сложившуюся положительную тенденцию увеличения охотничьих ресурсов, численность многих охотничьих ресурсов далека от биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий и может быть значительно увеличена. Одной из основных проблем существенного разрыва между фактической и расчетной численностью охотничьих ресурсов является высокий уровень браконьерства. Особенно страдают от нелегальной добычи такие виды, как лось, косуля сибирская, олень благородный (марал), кабарга, соболь.
Возрастающая антропогенная нагрузка на окружающую среду создает угрозу сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природных комплексов.
Существует проблема гибели неохотничьих видов птиц при осуществлении охоты, а также на воздушных линиях электропередачи.
Задачами подпрограммы № 5 являются:
обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
В рамках развития международного и межрегионального сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности Министерство и министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) заключили соглашение от 11.04.2018 о взаимодействии в области охраны окружающей среды.
Для предотвращения нарушений требований международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле Министерством заключено соглашение от 28.02.2018 с Красноярской таможней о взаимодействии в части обеспечения контроля за перемещением охотничьих ресурсов и продукции охоты (пушного сырья, шкур, мяса диких зверей и птиц и другой продукции охотничьего промысла, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красноярского края).
В рамках реализации подпрограммы № 5 Министерством заключены соглашения от 26.02.2018 о взаимодействии в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов с Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю в части выявления фактов незаконной охоты, незаконно добытой продукции охоты и ее транспортировки, реализации продукции охоты, а также изъятия незаконно добытых охотничьих ресурсов, орудий незаконной добычи охотничьих ресурсов; от 30.01.2018 со службой по ветеринарному надзору Красноярского края в части контроля за оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, а также по вопросам предупреждения и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней диких животных, обеспечения безопасности продуктов в ветеринарно-санитарном отношении, полученных от охотничьих животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
Сроки реализации подпрограммы № 5: 2014 - 2023 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы № 5 в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2023 будут достигнуты следующие показатели:
охрана объектов животного мира и среды их обитания - количество рейдовых мероприятий увеличится с 1800 в 2021 году до 2000 в 2023 году;
доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Красноярского края увеличится с 34,3% в 2021 году до 34,9% в 2023 году;
освоение лимитов добычи охотничьих ресурсов (копытных) составит 67,8% ежегодно;
поступление в краевой бюджет сбора за пользование объектами животного мира увеличится с 21,5 млн рублей в 2021 году до 22,0 млн рублей в 2023 году.
Подпрограмма № 5 будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность мероприятий по обеспечению сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов.
5.7. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия", являющаяся приложением № 6 к программе (далее - подпрограмма № 6).
Цель реализации подпрограммы № 6 - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды.
Задачи подпрограммы № 6:
осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Красноярский край занимает лидирующее положение в Сибирском федеральном округе по уровню загрязнения окружающей среды. Связано это с активной производственной деятельностью крупных предприятий добывающей, металлургической и топливно-энергетической отраслей промышленности.
В настоящее время на территории Красноярского края реализуются крупные инвестиционные проекты, в связи с чем ожидается рост нагрузки на компоненты окружающей среды.
Учитывая сложившееся положение дел в области охраны окружающей среды на территории Красноярского края, существует необходимость в минимизации негативного воздействия на окружающую среду и выявления фактов сверхнормативного загрязнения окружающей среды природопользователями.
Поэтому решение задач по поэтапному оздоровлению окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края наряду с реализацией крупнейших проектов освоения природных ресурсов, создание новой масштабной отрасли экономики края, связанной с добычей, транспортировкой и переработкой углеводородного сырья, является основанием для реализации подпрограммы № 6.
В результате реализации мероприятий подпрограммы № 6:
будут приниматься экологически обоснованные управленческие решения по вопросам размещения производственных объектов на территории Красноярского края;
население Красноярского края будет обеспечено достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
возможно увеличение поступления доходов в бюджеты за счет применения штрафных санкций по результатам выявленных в ходе проверок нарушений требований природоохранного законодательства;
будет обеспечен аналитическим сопровождением государственный региональный экологический надзор.
Срок реализации подпрограммы № 6: 2014 - 2023 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2023 будут достигнуты следующие показатели:
доля внеплановых проверок, согласованных прокуратурой Красноярского края, из общего числа внеплановых проверок, направленных на согласование в прокуратуру Красноярского края в 2021 - 2023 годах, составит не менее 50% в год;
количество испытаний (равно измерений (элементоопределений), проводимых в рамках аналитического обеспечения плановых и внеплановых проверок, административных расследований, участий в проверках иных органов, рейдовых мероприятий, в том числе в рамках круглосуточной работы, с учетом выходных и праздничных дней в соответствии с письменными заявками министерства, осуществляемых аналитической лабораторией, подведомственной Министерству, в соответствии с областью аккредитации аналитической лаборатории в 2021 - 2023 годах на уровне 38095,0 единицы в год.
5.8. Подпрограмма "Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды" (далее - подпрограмма № 7).
Красноярский край занимает лидирующее положение в Сибирском федеральном округе по объему выбросов загрязняющих веществ атмосферного воздуха. Связано это с активной производственной деятельностью крупных предприятий добывающей, металлургической и топливно-энергетической отраслей промышленности.
Поэтому обеспечение экологической безопасности населения Красноярского края и снижение негативного воздействия на атмосферный воздух в городах, промышленных центрах Красноярского края являются ключевыми направлениями государственной экологической политики Красноярского края. Необходимым элементом для определения направлений государственной экологической политики является информация о состоянии (загрязнении) атмосферного воздуха.
Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края, реализуются:
Министерством в соответствии с механизмами, предусмотренными программой;
министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в соответствии с механизмом, предусмотренным государственной программой Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 503-п;
министерством транспорта Красноярского края в соответствии с механизмом, предусмотренным государственной программой Красноярского края "Развитие транспортной системы", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 510-п;
администрацией г. Красноярска - в соответствии с механизмом, предусмотренным муниципальными программами г. Красноярска;
юридическими лицами Красноярского края - в соответствии с утвержденными планами мероприятий, заключенными соглашениями.
Внесение изменений в планы мероприятий, реализуемых организациями Красноярского края, осуществляется на основании планов мероприятий по охране окружающей среды и программ повышения экологической эффективности.
В целях реализации мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды, планируется:
оказание государственной поддержки организациям в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
реализация мероприятий, направленных на осуществление контроля за реализацией мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников организаций Красноярского края на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.
Цель реализации подпрограммы № 7 - оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды.
Задачи подпрограммы № 7:
регулирование качества атмосферного воздуха;
мониторинг состояния окружающей среды;
информирование населения, органов исполнительной власти Красноярского края и местного самоуправления о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края.
В результате реализации мероприятий подпрограммы будут:
разработаны схемы прогноза высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха в периоды неблагоприятных метеорологических условий для городов - промышленных центров Красноярского края;
представляться прогнозы и справки в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды основным потребителям информации (юридическим и физическим лицам);
ежегодно вестись экологические паспорта муниципальных образований Красноярского края;
осуществляться расчетный мониторинг состояния (загрязнения) атмосферного воздуха для городов - промышленных центров Красноярского края;
обеспечено участие Красноярского края в государственном экологическом мониторинге;
обеспечено информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края посредством:
размещения информации о состоянии окружающей среды в краевой ведомственной информационно-аналитической системе данных о состоянии окружающей среды Красноярского края (далее - КВИАС), которая введена в эксплуатацию Приказом Министерства от 20.01.2016 № 1/9-од и зарегистрирована в реестре государственных информационных систем Красноярского края с присвоением регистрационного номера 01.04.2016. Краевое государственное бюджетное учреждение "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" назначено оператором КВИАС;
ежегодной публикации на официальном сайте Красноярского края едином краевом портале "Красноярский край" www.krskstate.ru Государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае", а также его издания в количестве 300 экз. исходя из количества респондентов: органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, Законодательное Собрание Красноярского края, органы исполнительной власти Красноярского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти на территории Красноярского края, общественные организации, образовательные организации высшего образования и библиотеки.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2013 № 477 "Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды" организацию и осуществление государственного мониторинга обеспечивает Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с участием других уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации.
Подсистема мониторинга атмосферного воздуха краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды (далее - КСН) сформирована в 2008 году и является частью единой системы государственного экологического мониторинга.
Развитие и функционирование КСН осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 01.11.2013 № 573-п "Об утверждении порядка формирования и функционирования краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Красноярского края".
Планируется ежегодное создание по одному автоматизированному посту наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдений в городах - индустриальных центрах Красноярского края.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды за счет проведения мониторинга загрязнения в течение всего года и при выявлении высоких и экстремально высоких уровней загрязнения окружающей среды инициирование проверок органами государственного экологического надзора федерального и краевого уровня, оперативное выявление организаций - виновников загрязнения окружающей среды.
В результате реализации мероприятий подпрограммы будет возможно принимать экологически обоснованные управленческие решения по вопросам размещения производственных объектов на территории Красноярского края. Население Красноярского края будет обеспечено достоверной информацией о состоянии окружающей среды.
Срок реализации подпрограммы № 7: 2019 - 2023 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы № 7 в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2023 будут достигнуты следующие показатели:
количество городов, для которых разработаны схемы прогнозирования высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха, увеличится с 5 в 2021 году до 6 в 2023 году;
доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченного наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения, увеличится с 61,7% в 2021 году до 70,7% в 2023 году;
обеспечение стабильной работы оборудования краевой подсистемы мониторинга атмосферного воздуха в 2021 - 2023 сохранится на уровне не менее 71,6%;
доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, для которых проведены сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха, в 2021 - 2023 годах сохранится на уровне 88,2%;
публикация государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае" - в 2021 - 2023 годах 1 единица.
5.9. Подпрограмма "Экологическое образование и воспитание" (далее - подпрограмма № 8).
Цель подпрограммы № 8 - формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения.
Достижение цели подпрограммы № 8 будет осуществляться путем решения следующих задач:
создание условий, направленных на формирование экологической культуры жителей края;
информационное обеспечение населения в области обращения с отходами и в области охраны окружающей среды;
создание условий, направленных на формирование экологической культуры на территории края.
Экологическое воспитание направлено на повышение уровня экологической культуры и формирование у жителей Красноярского края сознательного восприятия окружающей среды, понимания необходимости бережного отношения к природе и рационального использования ее богатств.
Ежегодно на территории Красноярского края реализуется комплекс мероприятий в области экологического образования и просвещения, в числе которых природоохранные лекции и акции, конкурсы, обучающие семинары и интерактивные занятия.
Актуальность экологического образования и просвещения определяется глобальными экологическими вызовами, которые получает гражданское общество. Экологическое образование и воспитание должно быть непрерывным, начиная с дошкольного возраста и продолжаться на протяжении всей жизни. Экологические знания необходимы, чтобы осознавать последствия своих действий для природы и понимать, как снизить негативное воздействие на окружающую среду. Экологическое образование и воспитание призваны нести не только теоретические знания, но и практические навыки, такие как экономия различных природных ресурсов, как разумное обращение с отходами, правильная организация экологии быта.
В рамках подпрограммы № 8 реализуется задача по организационной и грантовой поддержке некоммерческих организаций, занимающихся вопросами сохранения и восстановления окружающей природной среды и общественным экологическим контролем.
Срок реализации подпрограммы № 8: 2019 - 2023 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы № 8 в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2023 будут достигнуты следующие показатели:
количество экспозиций - ежегодно 12 штук в 2021 - 2023 годах;
количество выступлений в средствах массовой информации - 12 выступлений ежегодно в 2021 - 2023 годах;
количество олимпиад - проведение 2 олимпиад ежегодно в 2021 - 2023 годах;
колество информационных материалов о мероприятиях в области обращения с отходами, размещенных в средствах массовой информации, - ежегодно в 2021 - 2023 годах не менее 15;
количество опубликованных материалов о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае - ежегодно в 2021 - 2023 годах не менее 6;
количество выступлений в средствах массовой информации - не менее 4 ежегодно в 2021 - 2023 годах;
количество социальных проектов в сфере экологии - по 4 проекта ежегодно в период 2021 - 2023 годов.
6. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И (ИЛИ) ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ,
ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ЧАСТИ
УСТАНОВЛЕНИЯ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО
БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(раздел в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Информация об основных мерах правового регулирования в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов, направленных на достижение цели и (или) задач государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов", включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований Красноярского края, приведена в приложении № 9 к программе.
7. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВУ,
РЕКОНСТРУКЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЮ
Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, приведен в приложении № 10 к программе.
8. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ООПТ НА ТЕРРИТОРИИ КРАЯ
Информация по ресурсному обеспечению программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов, приведена в приложении № 11 к программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) приведена в приложении № 12 к программе.
9. ИНФОРМАЦИЯ О МЕРОПРИЯТИЯХ, ОДНОВРЕМЕННО РЕАЛИЗУЕМЫХ
В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ,
УТВЕРЖДЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ,
УТВЕРЖДЕННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАЯ
ОТ 05.01.2019 № 157-П, А ТАКЖЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ
С ТРЕБОВАНИЯМИ К ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1) Мероприятие 2.2 перечня мероприятий подпрограммы № 6 реализуется в рамках федерального проекта Российской Федерации "Чистый воздух", входящего в состав национального проекта "Экология".
Приложение
к паспорту
государственной программы
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ" С УКАЗАНИЕМ ПЛАНИРУЕМЫХ К ДОСТИЖЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(приложение в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цели, целевые показатели государственной программы Красноярского края
Единица измерения
Год, предшествующий реализации государственной программы Красноярского края
Годы реализации государственной программы Красноярского края
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Годы до конца реализации государственной программы в пятилетнем интервале
2014
2024 - 2026
2027 - 2030
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цель государственной программы Красноярского края - обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края
1
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях Красноярского края, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях Красноярского края
%
-
-
-
-
-
37,66
38,86
39,2
39,74
40,38
2
Доля установленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)
%
-
-
-
-
-
99,29
99,29
100
100
100
3
Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, охваченной при оценке радиационной безопасности территории Красноярского края
%
-
-
-
-
-
100
100
100
100
100
4
Площадь особо охраняемых природных территорий
тыс. га
14443,0
14583,1
14584,5
14584,5
14615,0
14989,5
15040,3
15064,0
15107,9
15498,8
5
Количество объектов, построенных в рамках реализации территориальной схемы в области обращения с отходами
шт.
-
60
70
80
81
81
82
84
94
97
6
Доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения
%
-
-
29
59,7
61,7
не менее 61,7
не менее 67,6
не менее 70,74
не менее 70,74
не менее 70,74
7
Количество жителей Красноярского края, охваченных эколого-просветительскими мероприятиями
чел.
-
66910
107000
120000
126000
140000
145000
150000
680000
545000
8
Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов в Красноярском крае
%
-
0,6
2,7
3,6
6,6
не менее 8,5
не менее 16,7
не менее 20
не менее 34
не менее 34
Приложение № 1
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПОДПРОГРАММА "ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ"
(приложение № 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Обращение с отходами" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство);
министерство строительства Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Министерство;
министерство строительства Красноярского края
Цель и задачи подпрограммы
целью подпрограммы является снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края.
Задачами подпрограммы являются:
1. Разработка проектно-сметной документации и строительство (реконструкция) объектов по размещению отходов.
2. Проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований Красноярского края
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы
доля обезвреженных отходов в северных технологических зонах к общему объему отходов в северных технологических зонах в 2021 - 2023 годах составит 10,3%;
доля населения Красноярского края, охваченного санкционированными местами накопления твердых коммунальных отходов, из всего населения Красноярского края с 56,4% в 2021 году увеличится до 66,4% в 2023 году.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2023 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
общий объем финансирования подпрограммы на 2021 - 2023 годы составляет 773252,1 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, внебюджетных источников и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе:
в 2021 году - 317218,3 тыс. рублей, в том числе:
краевой бюджет - 298277,3 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 16001,0 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 2940,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 338832,8 тыс. рублей, в том числе:
краевой бюджет - 319831,8 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 16001,0 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 3000,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 117201,0 тыс. рублей, в том числе:
краевой бюджет - 100000,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 16001,0 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 1200,0 тыс. рублей
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по снижению негативного воздействия при размещении отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство и министерство строительства Красноярского края.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета, субсидий из федерального бюджета краевому бюджету, бюджетов муниципальных образований Красноярского края и внебюджетных источников.
Средства краевого бюджета выделяются на финансирование следующих мероприятий подпрограммы:
1) предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края:
на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов (мероприятие 1.1);
на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования (мероприятие 2.1);
2) бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов (мероприятие 1.2).
3.2. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:
1) министерство строительства Красноярского края - в части средств, направляемых:
на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов (мероприятие 1.2);
2) Министерство - в части средств, направляемых:
на субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов (мероприятие 1.1);
на субсидии бюджетам муниципальных образований на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования (мероприятие 2.1).
3.3. Мероприятие 1.1 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов", предусмотренное строкой 1.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 18.05.2020 № 354-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края из краевого бюджета на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов".
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
3.4. Мероприятие 1.2 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов", предусмотренное строкой 1.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется краевым государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС"), подведомственным министерству строительства Красноярского края.
Критерием выбора КГКУ "УКС" на основании предмета деятельности организации является выполнение функций заказчика строительства и реконструкции объектов капитальных вложений за счет средств краевого бюджета.
3.4.1. Для оплаты выполненных работ по строительству полигонов твердых бытовых отходов КГКУ "УКС" представляет нарочным или почтовым отправлением в министерство строительства Красноярского края следующие документы:
копию проектно-сметной документации на строительство полигонов твердых бытовых отходов с приложением копии положительного заключения государственной экспертизы и копии заключения о достоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов;
копию разрешения на строительство, выданного уполномоченным органом;
копии государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг);
копии свидетельств о допуске к работам по строительству объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
документы, подтверждающие выполнение работ (оказание услуг): акты о приемке выполненных работ (формы КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), накладные, счета, счета-фактуры, акты приема-передачи;
реестр на оплату выполненных работ по строительству полигонов твердых бытовых отходов по форме, утвержденной министерством строительства Красноярского края.
3.4.2. Министерство строительства Красноярского края в течение 10 рабочих дней после представления документов КГКУ "УКС" осуществляет проверку документов и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении средств краевого бюджета.
Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении средств краевого бюджета является:
1) представление документов, указанных в пункте 3.4.1 подпрограммы, не в полном объеме;
2) представление документов, указанных в пункте 3.4.1 подпрограммы, не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством.
Министерство строительства Красноярского края в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении средств краевого бюджета почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет КГКУ "УКС" о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении средств краевого бюджета министерство строительства Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки документов сообщает в КГКУ "УКС" об основаниях отказа и устанавливает срок представления документов, указанных в пункте 3.4.1 подпрограммы, доработанных с учетом замечаний.
В случае неустранения КГКУ "УКС" замечаний до 25 декабря текущего финансового года представленные документы возвращаются министерством строительства Красноярского края КГКУ "УКС" нарочным или почтовым отправлением до конца текущего финансового года, оплата выполненных работ не производится.
Ответственность за нецелевое использование средств краевого бюджета и достоверность представленных сведений возлагается на КГКУ "УКС".
Распределение средств КГКУ "УКС" по объектам строительства полигонов твердых бытовых отходов приведено в приложении № 3 к подпрограмме.
3.5. Мероприятие 2.1 "Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования", предусмотренное строкой 2.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 13.02.2020 № 100-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования".
(пункт 3.5 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Министерство осуществляет:
организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением;
координацию деятельности министерства строительства Красноярского края в ходе реализации мероприятий подпрограммы;
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
оценку эффективности реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Министерство строительства Красноярского края осуществляет мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы в рамках бюджетного законодательства, взаимодействуя с исполнителем мероприятий КГКУ "УКС".
Функции исполнителя мероприятия 1.2 подпрограммы КГКУ "УКС" по реализации мероприятия 1.2:
осуществление государственных закупок для реализации мероприятий;
контроль и приемка работ по государственным контрактам.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 № 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10 августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Обращение с отходами"
ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ"
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель подпрограммы - снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края
1
Задача 1. Разработка проектно-сметной документации и строительство (реконструкция) объектов по размещению отходов
1.1
Доля обезвреженных отходов в северных технологических зонах к общему объему отходов в северных технологических зонах
%
отчетность муниципальных образований о выполненных работах
10,3
не менее 10,3
не менее 10,3
не менее 10,3
2
Задача 2. Проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований Красноярского края
2.1
Доля населения Красноярского края, охваченного санкционированными местами накопления твердых коммунальных отходов, из всего населения Красноярского края
%
отчетность муниципальных образований о выполненных работах
46,4
не менее 56,4
не менее 61,4
не менее 66,4
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обращение с отходами"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ"
(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021 год
2022 год
2023 год
итого на 2021 - 2023 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы - снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края
1
Задача 1. Разработка проектно-сметной документации и строительство (реконструкция) объектов по размещению отходов
520
73277,3
219831,8
0,0
293109,1
1.1
Мероприятие 1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0605
0610074940
520
20000,0
150000,0
0,0
170000,0
разработка (корректировка) не менее 1 проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта размещения отходов в 2021 году, строительство (реконструкция) объекта размещения отходов в 2022 году
1.2
Мероприятие 1.2. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов
министерство строительства Красноярского края
130
0605
0610080100
410
53277,3
69831,8
0,0
123109,1
разработка трех проектно-сметных документаций в 2021 году. Строительство (реконструкция) не менее 1 объекта размещения отходов в 2022 году
2
Задача 2. Проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований Красноярского края
225000,0
100000,0
100000,0
425000,0
2.1
Мероприятие 2.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0605
0610074630
520
225000,0
100000,0
100000,0
425000,0
в 2021 - 2023 годах обустройство не менее 2000 мест контейнерных площадок и приобретение не менее 11000 единиц контейнерного оборудования
Всего
298277,3
319831,8
100000,0
718109,1
В том числе:
ГРБС
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
245000,0
250000,0
100000,0
595000,0
министерство строительства Красноярского края
130
53277,3
69831,8
0,0
123109,1
Приложение № 3
к подпрограмме
"Обращение с отходами"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ КГКУ "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА" ПО ОБЪЕКТАМ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОЛИГОНОВ ТВЕРДЫХ
КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
№ п/п
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Код статьи классификации операций сектора государственного управления
Главные распорядители бюджетных средств
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам:
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Задача 1. Разработка проектно-сметной документации и строительство (реконструкция) объектов по размещению отходов
министерство строительства Красноярского края
123109,1
53277,3
69831,8
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
123109,1
53277,3
69831,8
0,0
1.1
Мероприятие 1.2. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов
310/226
министерство строительства Красноярского края
123109,1
53277,3
69831,8
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
123109,1
53277,3
69831,8
0,0
1.1.1
"Полигон твердых бытовых отходов в с. Богучаны Богучанского района"
310/226
министерство строительства Красноярского края
93109,1
23277,3
69831,8
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
93109,1
23277,3
69831,8
0,0
1.1.2
"Полигон твердых коммунальных отходов в пгт Мотыгино Мотыгинского района"
310/226
министерство строительства Красноярского края
10000,0
10000,0
0,0
0,0
в том числе:
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
10000,0
10000,0
0,0
0,0
1.1.3
"Полигон твердых коммунальных отходов в г. Уяр Уярского района"
310/226
министерство строительства Красноярского края
10000,0
10000,0
0,0
0,0
в том числе:
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
10000,0
10000,0
0,0
0,0
1.1.4
"Полигон твердых коммунальных отходов в п. Абан Абанского района"
310/226
министерство строительства Красноярского края
10000,0
10000,0
0,0
0,0
в том числе:
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
10000,0
10000,0
0,0
0,0
Итого
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
123109,1
53277,3
69831,8
0,0
Министерство строительства Красноярского края
123109,1
53277,3
69831,8
0,0
310/226
123109,1
53277,3
69831,8
0,0
Приложение № 2
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И УЛУЧШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ЕГО ПРОЖИВАНИЯ"
(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство);
министерство здравоохранения Красноярского края;
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;
министерство строительства Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Министерство;
министерство здравоохранения Красноярского края;
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;
министерство строительства Красноярского края
Цель и задачи подпрограммы
целью подпрограммы является выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.
Задачи программы:
1. Развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края.
2. Изучение радиационной обстановки, оценка и обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края.
3. Повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения Федерального государственного унитарного предприятия "Горно-химический комбинат" (далее - ФГУП ГХК), путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы
доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, на которой осуществляется постоянный мониторинг радиационной обстановки (автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края), к общему населению Красноярского края сохранится на уровне 52% в 2021 - 2023 годах;
доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, на которой осуществлялись подпрограммные мероприятия по изучению радиационной обстановки, к общему населению Красноярского края (нарастающим итогом) сохранится на уровне не менее 100,0% в 2021 - 2023 годах;
обеспечение стабильной работы системы мониторинга радиационной обстановки на территории Красноярского края сохранится на уровне не менее 93% в 2021 - 2023 годах;
количество рекультивированных территорий, являвшихся потенциально опасными в части необоснованного дополнительного радиационного облучения (нарастающим итогом), составит 3 территории к 2024 году;
доля установок по очистке и обеззараживанию воды, установленных на системах водоснабжения, к потребностям муниципальных образований Красноярского края, расположенных в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" (нарастающим итогом), составит не менее 67,27% к 2024 году.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2023 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
общий объем финансирования подпрограммы на 2021 - 2023 годы составляет 220571,4 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, внебюджетных источников и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе:
в 2021 году - 110255,2 тыс. рублей, в том числе:
краевой бюджет - 110135,2 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 120,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 55120,0 тыс. рублей, в том числе:
краевой бюджет - 55000,0 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 120,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 55196,2 тыс. рублей, в том числе:
краевой бюджет - 55000,0 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 196,2 тыс. рублей
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по выявлению, предупреждению и ограничению воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
3.1. В соответствии с соглашением между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Правительством Красноярского края от 07.08.2009 № 31 ФГУП ГХК направляет ежегодно в краевой бюджет денежные средства в размере 55,0 млн руб. за выполнение услуг по обращению с облученными тепловыводящими сборками (далее - ОТВС) реакторов ВВЭР-1000, ввезенными на ФГУП ГХК по заключенным в установленном порядке контрактам.
Правительство Красноярского края направляет указанные средства на финансирование следующих экологических мероприятий:
социально-экологических мероприятий, осуществляемых в зоне наблюдения ФГУП ГХК и формируемых с учетом предложений Госкорпорации "Росатом" и ФГУП ГХК, в размере 40%;
экологических мероприятий, осуществляемых на территории Красноярского края, - в размере 60%.
3.2. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:
1) Министерство - в части средств, направляемых:
на приобретение оборудования для систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края (мероприятие 1.1);
на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (мероприятие 1.2);
на проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и оценке радиационной безопасности населения (мероприятие 2.1);
(абзац введен постановлением Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
2) министерство строительства Красноярского края - в части средств, направляемых:
на проведение мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения. Капитальные вложения в объекты государственной собственности (мероприятие 2.2);
3) министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края:
на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения (мероприятие 3.1);
абзац исключен постановлением Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п;
4) министерство здравоохранения Красноярского края - в части средств, направляемых:
на оснащение медицинским оборудованием медицинской организации (мероприятие 3.2).
3.3. Мероприятие 1.1 "Приобретение оборудования для систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края", предусмотренное строкой 1.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Оборудование, приобретаемое для ФГУП ГХК в результате реализации мероприятия 1.1, может быть передано в соответствии с Законом края от 03.03.2011 № 12-5650 "Об управлении государственной собственностью Красноярского края" в федеральную собственность для дальнейшего использования в учреждениях, находящихся в зоне наблюдения ФГУП ГХК, для выявления, предупреждения и ограничения воздействия источников радиационной опасности на жителей Красноярского края. Безвозмездная передача приобретаемого и (или) создаваемого имущества в федеральную собственность осуществляется по предложению Правительства Красноярского края в соответствии с Соглашением между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Правительством Красноярского края.
3.4. Мероприятие 1.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное строкой 1.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета краевому государственному бюджетному учреждению "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее - Учреждение) на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
В рамках выполнения мероприятия 1.2 Учреждение обеспечивает техническое, программное и метрологическое обслуживание информационно-измерительной системы автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края в соответствии с Постановлением Совета администрации Красноярского края от 07.05.2007 № 172-п "Об утверждении Положения об автоматизированной системе контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 № 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 77-454-од от 01.02.2021 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Критерием выбора Учреждения на основании предмета, цели и видов деятельности, изложенных в Уставе, утвержденном Приказом Министерства от 23.10.2016 № 1/882-од (с изменениями от 13.12.2017 № 1/1901-од), является выполнение Учреждением работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
3.5. Мероприятие 2.1 "Проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и оценке радиационной безопасности населения", предусмотренное строкой 2.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень мероприятий, проведенных в рамках изучения радиационной обстановки и обеспечения радиационной безопасности населения, с указанием объема средств по каждому мероприятию, устанавливается Приказом Министерства от 09.01.2020 № 77-5-од.
3.6. Мероприятие 2.2 "Проведение мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения. Капитальные вложения в объекты государственной собственности", предусмотренное строкой 2.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется министерством строительства Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Министерство строительства Красноярского края осуществляет мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы в рамках бюджетного законодательства, взаимодействуя с исполнителем мероприятий - Краевым государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС").
Критериями выбора КГКУ "УКС" на основании предмета деятельности организации является выполнение функций заказчика строительства и реконструкции объектов капитальных вложений за счет средств краевого бюджета.
3.7. Мероприятие 3.1 "Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения", предусмотренное строкой 3.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в порядке, определенном Постановлением Правительства Красноярского края от 25.02.2020 № 124-п "О порядке предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения".
Получателями субсидий являются муниципальные образования Красноярского края, входящие в зону наблюдения ФГУП ГХК.
Зона наблюдения ФГУП ГХК включает в себя территорию радиусом 20 км вокруг точки газоаэрозольных выбросов и пойму р. Енисей вниз по течению на протяжении 1000 км от места жидких сбросов комбината.
3.8. Мероприятие 3.2 "Оснащение медицинским оборудованием медицинской организации", предусмотренное пунктом 3.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется министерством здравоохранения Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Министерство осуществляет:
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
координацию исполнения подпрограммных мероприятий;
контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Министерство здравоохранения Красноярского края, министерство строительства Красноярского края, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края осуществляют мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы.
Функциями исполнителя подпрограммы КГКУ "УКС" по реализации мероприятия 2.2 являются:
осуществление государственных закупок для реализации мероприятий;
контроль и приемка работ по государственным контрактам.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 № 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Исполнитель подпрограммного мероприятия 1.2 - Учреждение осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации мероприятия 1.2 и подготовку отчетов о реализации мероприятия 1.2.
Функциями исполнителя подпрограммы - Учреждения по реализации мероприятия 1.2 являются:
обеспечение технического программного и метеорологического обслуживания информационно-измерительной системы, автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края;
обеспечение модернизации автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края.
Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года - до 1 августа отчетного года, годового отчета о реализации подпрограммы - до 10 февраля очередного года министерство здравоохранения Красноярского края, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерство строительства Красноярского края, Учреждение направляют в Министерство:
отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие;
годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы.
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение радиационной
безопасности населения
края и улучшение
социально-экономических
условий его проживания"
ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ И УЛУЧШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ЕГО ПРОЖИВАНИЯ"
(приложение № 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель подпрограммы - выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края
1
Задача 1. Развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края
1.1
Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, на которой осуществляется постоянный мониторинг радиационной обстановки (автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края), к общему населению Красноярского края
%
ведомственная отчетность
52
52
52
52
2
Задача 2. Изучение радиационной обстановки, оценка и обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края
2.1
Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, на которой осуществлялись подпрограммные мероприятия по изучению радиационной обстановки, к общему населению Красноярского края (нарастающим итогом)
%
ведомственная отчетность
100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
2.2
Обеспечение стабильной работы системы мониторинга за радиационной обстановкой на территории Красноярского края
%
ведомственная отчетность
93
не менее 93
не менее 93
не менее 93
2.3
Количество рекультивированных территорий, являвшихся потенциально опасными в части необоснованного дополнительного радиационного облучения (нарастающим итогом)
территории
ведомственная отчетность
2
3
3
3
3
Задача 3. Повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций
3.1
Доля установок по очистке и обеззараживанию воды, установленных на системах водоснабжения, к потребностям муниципальных образований Красноярского края, расположенных в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" (нарастающим итогом)
%
ведомственная отчетность
50,91
не менее 60,00
не менее 63,64
не менее 67,27
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение радиационной
безопасности населения
края и улучшение
социально-экономических
условий его проживания"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ И УЛУЧШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ЕГО ПРОЖИВАНИЯ"
(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021 год
2022 год
2023 год
итого на 2021 - 2023 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы - выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края
1
Задача 1. Развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края
22193,0
22193,0
10342,0
54728,0
1.1
Мероприятие 1.1. Приобретение оборудования для систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0620014730
240
5500,0
5500,0
5500,0
16500,0
поставка 3 ед. оборудования для систем контроля радиационной обстановки ФГУП "Горно-химический комбинат":
2021 г. - один пост наблюдения автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края в комплекте;
2022 г. - один пост наблюдения автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края в комплекте;
2023 г. - один пост наблюдения автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края в комплекте
1.2
Мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0620000610
610
16693,0
16693,0
4842,0
38228,0
данные о мощности дозы гамма-излучения на территории Красноярского края, представленные основным потребителям информации (1000 аналитических справок в 2021 - 2023 годах ежегодно) и населению. Обеспечение технического обслуживания КрасАСКРО, в том числе поставка 1 ед. оборудования:
2023 год - дозиметр-радиометр.
Модернизация в 2021 - 2022 годах КрасАСКРО, выполняющей функции краевой подсистемы мониторинга радиационной обстановки, в соответствии с утвержденным проектом, в том числе:
а) поставка 10 единиц оборудования:
2021 год - 9 автоматизированный пост радиационного контроля в комплекте;
2022 год - один автоматизированный пост радиационного контроля общей гамма-спектрометрии воды,
б) 2021 год - разработка проектно-сметной документации на создание автоматизированного поста радиационного контроля общей гамма-спектрометрии воды
2
Задача 2. Изучение радиационной обстановки, оценка и обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края
72135,2
17000,0
22500,0
111635,2
2.1
Мероприятие 2.1. Проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и оценки радиационной безопасности населения
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0620014710
240
17000,0
17000,0
22500,0
56500,0
в 2021 - 2023 годах ежегодно: получение данных, характеризующих радиационную обстановку в 1000-километровой зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" (далее - ЗН ГХК), и занесение их в базу данных, пополнение радиоэкологических паспортов тестовых участков, обобщение данных параметров радиационной обстановки в пойме р. Енисей, полученных в 2007 - 2023 гг., оценка изменения радиоактивного загрязнения пойменных отложений р. Енисей; выборочное обследование значимых объектов (детские дошкольные и школьные учреждения, культурно-спортивные сооружения) и зон массового отдыха жителей г. Красноярска по показателям радиационной безопасности с оценкой радиационной обстановки. Разработка радиационно-гигиенического паспорта Красноярского края за 2020, 2021, 2022 годы
2.2
Мероприятие 2.2. Проведение мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения. Капитальные вложения в объекты государственной собственности
министерство строительства Красноярского края
130
0603
0620014710
410
55135,2
0,0
0,0
55135,2
завершение работ по берегоукреплению и рекультивации территории о. Городской г. Енисейска (р. Енисей) в 2021 году
3
Задача 3. Повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций
15807,0
15807,0
22158,0
53772,0
3.1
Мероприятие 3.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
0502
0620074950
520
10000,0
10000,0
16351,0
36351,0
поставка и монтаж 6 водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжения муниципальных образований, в том числе: 2021 г. - 2 установки на системах водоснабжения территории ЗАТО г. Железногорск; 2022 г. - 2 установки на системах водоснабжения Енисейского муниципального района; 2023 г. - 2 установки на системах водоснабжения г. Лесосибирска
3.2
Мероприятие 3.2. Оснащение медицинским оборудованием медицинской организации
министерство здравоохранения Красноярского края
710
0909
0620014720
240
5807,0
5807,0
5807,0
17421,0
поставка 3 ед. медицинского оборудования медицинской организации, в том числе:
2021 г. - один палатный передвижной рентген для краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Сухобузимская районная больница"; 2022 г. - один палатный передвижной рентген для краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Енисейская районная больница";
2023 г. - одна система цифровая маммографическая рентгеновская стационарная для краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Казачинская районная больница"
Всего
110135,2
55000,0
55000,0
220135,2
В том числе:
ГРБС 1
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
39193,0
39193,0
32842,0
111228,0
ГРБС 2
министерство здравоохранения Красноярского края
710
5807,0
5807,0
5807,0
17421,0
ГРБС 3
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
10000,0
10000,0
16351,0
36351,0
ГРБС 4
министерство строительства Красноярского края
130
55135,2
0,0
0,0
55135,2
Приложение № 3
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПОДПРОГРАММА "ОХРАНА ПРИРОДНЫХ КОМПЛЕКСОВ И ОБЪЕКТОВ"
(приложение № 3 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Охрана природных комплексов и объектов" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Министерство
Цель и задачи программы
целью подпрограммы является сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрану природных комплексов и объектов.
Задачами подпрограммы являются:
1. Сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное и культурное значение.
2. Создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и восстановление биологического разнообразия и формирование экологической культуры жителей края
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы
доля площади Красноярского края, занятой ООПТ, от общей площади Красноярского края к 2024 году увеличится и составит не менее 6,35%;
количество эколого-просветительских мероприятий, проводимых учреждениями, осуществляющими управление ООПТ, в период 2021 - 2023 годов составит 822 шт. ежегодно;
количество публикаций по вопросам функционирования сети ООПТ и сохранения биологического разнообразия на территории Красноярского края в интернете и средствах массовой информации в период 2021 - 2023 годов составит 495 шт. ежегодно;
количество выпускаемой молоди осетровых рыб в бассейн р. Енисей в период 2021 - 2023 годов составит 100 тыс. шт. ежегодно;
количество испытаний (измерений), проводимых в рамках плановых и внеплановых проверок регионального государственного экологического надзора, осуществляемых сторонними лабораториями (центрами), аккредитованными в требуемой области, в период 2021 - 2023 годов составит 1000,0 шт. ежегодно.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2023 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
общий объем финансирования подпрограммы за период 2021 - 2023 годов составляет 877057,6 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе:
2021 год - 310019,2 тыс. рублей;
2022 год - 283519,2 тыс. рублей;
2023 год - 283519,2 тыс. рублей
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по сохранению и восстановлению биологического разнообразия, созданию условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрану природных комплексов и объектов.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство, краевое государственное бюджетное учреждение "Дирекция природного парка "Ергаки" (далее - ДПП Ергаки), краевое государственное казенное учреждение "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края" (далее - ДООПТ).
Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является Министерство.
3.2. Мероприятие 1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное строкой 1.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления бюджетных ассигнований для обеспечения деятельности ДООПТ и предоставления субсидий из краевого бюджета ДПП Ергаки на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Критериями выбора ДООПТ, исполнителя мероприятия 1.1, на основании предмета, цели и видов деятельности являются осуществление государственного надзора в области охраны и использования ООПТ, а также осуществление на территории Красноярского края мероприятий по сохранению и восстановлению биологического и ландшафтного разнообразия, уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов животного и растительного мира, в том числе включенных в Красную книгу Красноярского края.
Критерием выбора ДПП "Ергаки", исполнителя мероприятия 1.1, на основании предмета, цели и видов деятельности является природоохранная рекреационная деятельность в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий, сохранения биологического разнообразия, организации рекреационной деятельности и экологического просвещения.
Предоставление субсидий из краевого бюджета ДПП Ергаки на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 № 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета ДПП Ергаки на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 77-454-од от 01.02.2021 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Функциями исполнителя подпрограммы ДООПТ по реализации мероприятия 1.1 являются:
охрана ООПТ краевого значения (за исключением природного парка "Ергаки") в соответствии с Положениями об этих территориях;
выполнение работ по сохранению, разведению редких и исчезающих видов животных, водно-биологических объектов и растений;
сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;
экологическое просвещение населения;
осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования ООПТ краевого значения в пределах предоставленных ДООПТ полномочий.
Функциями исполнителя подпрограммы ДПП Ергаки по реализации мероприятия 1.1 являются:
региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения на территории природного парка;
сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, рекреационных ресурсов, редких, находящихся под угрозой исчезновения и иных ценных объектов растительного и животного мира, их генетического фонда;
создание на территории природного парка условий для регулирования туризма и отдыха, в том числе для развития физической культуры и спорта, осуществление мероприятий в области организации и развития регулируемого туризма и отдыха;
проведение мероприятий по сохранению объектов животного и растительного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания.
3.3. Мероприятие 2.1 "Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности", предусмотренное строкой 2.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень отдельных мероприятий в рамках реализации мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности с указанием объема средств по каждому мероприятию устанавливается приказом Министерства.
3.4. Мероприятие 2.2 "Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета", предусмотренное строкой 2.2 приложения № 2 к подпрограмме, направлено на регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания их численности, предотвращение возникновения и распространения болезней, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания, и реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.5. Мероприятие 2.3 "Реализация государственных полномочий по проведению государственной экологической экспертизы", предусмотренное строкой 2.3 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
3.6. Мероприятие 2.4 "Субвенции бюджетам муниципальных образований края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (в соответствии с Законом края от 13 июня 2013 года № 4-1402)", предусмотренное строкой 2.4 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 22.03.2018 № 105-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края на осуществление исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев".
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Министерство осуществляет:
организацию управления подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы;
координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
оценку эффективности реализации подпрограммы.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 № 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года - до 1 августа отчетного года, годового отчета - до 10 февраля очередного года ДООПТ и ДПП Ергаки направляют в Министерство:
отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие;
годовой отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Охрана природных
комплексов и объектов"
ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ "ОХРАНА ПРИРОДНЫХ КОМПЛЕКСОВ И ОБЪЕКТОВ"
(приложение № 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель подпрограммы - сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов
1
Задача 1. Сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное и культурное значение
1.1
Доля площади Красноярского края, занятая ООПТ, от общей площади Красноярского края
%
ведомственная отчетность
6,18
не менее 6,33
не менее 6,35
не менее 6,35
1.2
Количество эколого-просветительских мероприятий, проводимых учреждениями, осуществляющими управление ООПТ
шт.
отчет о выполнении государственного задания
772
822
822
822
1.3
Количество публикаций по вопросам функционирования сети ООПТ и сохранения биологического разнообразия на территории Красноярского края в Интернете и средствах массовой информации
шт.
отчет о выполнении государственного задания
495
495
495
495
2
Задача 2. Создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и восстановление биологического разнообразия и формирование экологической культуры жителей Красноярского края
2.1
Количество выпускаемой молоди осетровых рыб в бассейн р. Енисей
тыс. шт.
ведомственная отчетность
90
100
100
100
2.2
Количество испытаний (измерений), проводимых в рамках плановых и внеплановых проверок регионального государственного экологического надзора, осуществляемых сторонними лабораториями (центрами), аккредитованными в требуемой области
шт.
ведомственная отчетность
1100
1000
1000
1000
3
Количество городов и иных населенных пунктов Красноярского края, в которых проводятся работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
шт.
ведомственная отчетность
3
4
4
4
Приложение № 2
к подпрограмме
"Охрана природных
комплексов и объектов"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОХРАНА ПРИРОДНЫХ КОМПЛЕКСОВ И ОБЪЕКТОВ"
(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021 год
2022 год
2023 год
итого на 2021 - 2023 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы - сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов
1
Задача 1. Сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное и культурное значение
177351,5
157351,5
157351,5
492054,5
1.1
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0630000610
110,
240,
320,
400,
610,
830,
850
177351,5
157351,5
157351,5
492054,5
за 2021 - 2023 годы планируется: разработать материалы по организации 6 особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) краевого значения и актуализации границ и режимов охраны 3 действующих ООПТ краевого значения; подготовить 12 проектов охранных зон памятников природы краевого значения; подготовить 1950 документов о наличии и режиме охраны ООПТ краевого значения; подготовить 54 заключения о допустимости планируемого использования земельных участков в границах ООПТ краевого значения; предоставить 115 сведений для ведения государственного кадастра ООПТ; обеспечить функционирование 150 кормушек и 374 солонцов, создание кормовых полей на площади 11,8 га ежегодно; обеспечить выкладку кормов для подкормки животных: 502,2 тонны сена, 189,3 тонны овса; установить или обновить на ООПТ краевого значения 792 предупредительных знака; осуществить обходы на ООПТ краевого значения с трудозатратами 14394 человеко-дня; провести 3981 рейдовый выезд по охране ООПТ краевого значения; ежегодно провести 7 видов учетов диких животных; провести 516 эколого-просветительских мероприятий с привлечением населения 19092 человек; провести 60 выступлений в средствах массовой информации и разместить 1335 публикаций; обеспечить ежегодное содержание 111 особей марала в питомнике диких копытных животных на территории заказника "Бюзинский" и ежегодный выпуск в естественную среду обитания 40 особей марала; провести экспертизу 90 технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и рассмотрение 90 документов на выдачу (переоформление, прекращение действия) лицензий на право пользования участками подземных вод.
Регистрация 220000 посетителей; оборудование 3 рекреационных объектов.
Ежегодное издание в 2021 - 2023 гг. 4 выпусков по 3000 ед. информационных материалов (общий тираж 12000 ед.), 6 выпусков по 999 ед. печатной продукции, 50 статей в печатных материалах. Установка 12 предупредительных знаков и объектов; проведение 1950 эколого-просветительских мероприятий. Ежегодная прочистка и обновление 6 км противопожарных минерализованных полос, установка и размещение 3 стендов (и других знаков и указателей), содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах; проведение 299 рейдов; содержание 24 км туристических маршрутов; ремонт и содержание экологических троп; обустройство в 2021 году 0,6 км, в 2022 - 2023 годах по 0,5 км экологических троп; ежегодное проведение 6 видов учетов диких животных; ежегодное устройство 1 и обновление 18 солонцов в 2021 году, 19 - в 2022 г., 20 - в 2023 году; ежегодное выкладывание 1100 кг кормов; устройство кормовых полей площадью 2 га; осуществление мероприятий по сбору, систематизации и анализу данных об объектах животного и растительного мира, занесенных и рекомендуемых к занесению в Красную книгу РФ и Красную книгу субъекта РФ, включая работу на 5 точках наблюдения (количество видов - 231); ежегодное выполнение работ по учету, наблюдению, анализу и прогнозу состояния видов растительного и животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу субъекта РФ, и среды их обитания, проводимых с привлечением сторонних организаций и специалистов в рамках инвентаризации и мониторинга видов (количество видов - 2529); проведение инвентаризации и составление аннотированных списков фауны (количество видов: 546 - 2021 год, 549 - 2022 год, 552 - 2023 год)
2
Задача 2. Создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и восстановление биологического разнообразия и формирование экологической культуры жителей Красноярского края
132667,7
126167,7
126167,7
385003,1
2.1
Мероприятие 2.1. Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0630014810
240
36838,1
30338,1
30338,1
97514,3
в 2021 - 2023 годах: аналитическое сопровождение государственного регионального экологического надзора, определение объемов добытых общераспространенных полезных ископаемых, площади нарушенного земельного участка, а также определение вида общераспространенного полезного ископаемого, проведение работ по сохранению особо ценных видов рыб в бассейне р. Енисей. В 2021 году сбор информации об объектах животного, растительного мира и грибах, занесенных в Красную книгу Красноярского края, для подготовки к изданию в 2022 году в двух томах (том животные. Том растения и грибы). Проведение в 2021 году мониторинга состояния лесопаркового зеленого пояса города Красноярска. Продолжение в 2021 году работ по уточнению местоположения границ ООПТ и подготовке необходимой документации для внесения сведений о границах ООПТ в Единый государственный реестр недвижимости. Разработка материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание ей статуса государственного природного заказника "Река Бахта"
2.2
Мероприятие 2.2. Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0630000270
240
1757,0
1757,0
1757,0
5271,0
в 2021 - 2023 годах: изъятие из среды обитания не менее 30 особей волка и 200 особей лисицы в муниципальных образованиях края ежегодно
2.3
Мероприятие 2.3. Реализация государственных полномочий по проведению государственной экологической экспертизы
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0605
0630014820
240
186,8
186,8
186,8
560,4
проведение не менее 2 государственных экологических экспертиз ежегодно в 2021 - 2023 годах
2.4
Мероприятие 2.4. Субвенции бюджетам муниципальных образований края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (в соответствии с Законом края от 13 июня 2013 года № 4-1402)
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0630075180
530
93885,8
93885,8
93885,8
281657,4
в 2021 - 2023 годах ежегодно: количество животных без владельцев к отлову и транспортировке - не менее 9000; количество животных без владельцев, планируемых к осмотру, - не менее 9000; количество животных без владельцев, подлежащих двукратному кормлению в течение 10 дней в календарном году, - не менее 1000; количество животных без владельцев, планируемых к кастрации, - не менее 1000; количество животных без владельцев, планируемых к эвтаназии, - не менее 1000
Всего
310019,2
283519,2
283519,2
877057,6
В том числе:
ГРБС 1
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
310019,2
283519,2
283519,2
877057,6
Приложение № 4
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПОДПРОГРАММА "ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ"
(приложение № 4 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Использование и охрана водных ресурсов" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство);
министерство строительства Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Министерство;
министерство строительства Красноярского края
Цель и задачи подпрограммы
целью подпрограммы является защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов.
Задачами подпрограммы являются:
1. Обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края.
2. Обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края.
3. Осуществление мер по охране водных объектов
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы
доля защищенного населения в результате проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений к общему количеству населения, подверженного негативному воздействию поверхностных вод, увеличится и составит не менее 71,46% к 2024 году;
доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, увеличится и составит не менее 17,99% к 2024 году;
доля защищенного населения в результате проведения реконструкции и строительства гидротехнических сооружений к общему количеству населения, подверженного негативному воздействию поверхностных вод, увеличится и составит не менее 3,62% к 2024 году;
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты (нарастающим итогом) увеличится и составит не менее 25,46 км к 2024 году;
доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Красноярского края, подверженной негативному воздействию поверхностных вод, увеличится и составит не менее 2,84% к 2024 году;
доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, увеличится и составит не менее 49,17% к 2024 году;
количество населенных пунктов Красноярского края, для которых определены зоны затопления, подтопления территорий (нарастающим итогом), увеличится и составит не менее 161 населенного пункта к 2024 году.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2023 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
общий объем финансирования подпрограммы на 2021 - 2023 годы составляет 520426,9 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе:
в 2021 году - 214106,8 тыс. рублей, в том числе:
63502,9 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
150008,8 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета;
595,1 тыс. рублей - бюджеты муниципальных образований;
в 2022 году - 201301,5 тыс. рублей, в том числе:
67826,3 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
133244,7 тыс. рублей - за счет средств краевого
бюджета;
230,5 тыс. рублей - бюджеты муниципальных образований;
в 2023 году - 105018,6 тыс. рублей, в том числе:
62235,7 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
42626,5 тыс. рублей - за счет средств краевого
бюджета;
156,4 тыс. рублей - бюджеты муниципальных образований
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по защите населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охране поверхностных водных объектов.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство и министерство строительства Красноярского края.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований Красноярского края, средств субвенций и субсидий из федерального бюджета в области водных отношений.
3.2. Средства краевого бюджета выделяются на финансирование следующих мероприятий подпрограммы:
1) реализацию мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений);
2) субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений;
3) мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства бесхозяйных гидротехнических сооружений;
4) бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов;
5) водохозяйственные мероприятия;
6) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
(пункт 3.2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
3.3. Средства федерального бюджета выделяются на:
1) реализацию мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений);
2) выполнение отдельных полномочий в области водных отношений, в том числе осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Красноярского края (мероприятия по увеличению пропускной способности русел рек, их дноуглублению и спрямлению, в том числе проектные работы).
(пункт 3.3 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
3.4. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:
1) Министерство - в части средств, направляемых:
на реализацию мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений) (мероприятие 1.1);
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
на субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (мероприятие 1.2), в части капитального ремонта гидротехнических сооружений;
на реализацию водохозяйственных мероприятий (мероприятие 3.1);
на выполнение отдельных полномочий в области водных отношений (мероприятие 3.2);
мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства бесхозяйных гидротехнических сооружений (мероприятие 1.3);
(в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (мероприятие 3.3).
(абзац введен постановлением Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
2) министерство строительства Красноярского края - в части средств, направляемых:
на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов (мероприятие 2.1);
на субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (мероприятие 1.2), в части реконструкции и строительства гидротехнических сооружений.
3.5. Мероприятие 1.1 "Реализация мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)", предусмотренное строкой 1.1 приложения № 2 к подпрограмме, в части капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в краевой собственности, и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в части капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, - путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений в рамках реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений) (далее - Субсидия) осуществляется в соответствии с порядком о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений в рамках реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений), утвержденным постановление Правительства Красноярского края.
Распределение Субсидий приведено в приложении № 3 к подпрограмме.
Целевое назначение Субсидии - капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.
Предоставление Субсидий осуществляется при следующих условиях:
обеспечение муниципальными образованиями Красноярского края долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее чем:
1% от суммы расходного обязательства (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания менее 1;
1,2% от суммы расходного обязательства (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания от 1 до 2;
1,5% от суммы расходного обязательства (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания более 2.
В случае предоставления Субсидии бюджету поселения Красноярского края установление размера долевого финансирования за счет бюджета поселения предусматривается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района Красноярского края, в состав которого входит соответствующее поселение.
Субсидии бюджету поселения из краевого бюджета предоставляются бюджету муниципального района Красноярского края, в состав которого входит данное поселение, для их дальнейшего предоставления бюджету поселения.
Предоставление из краевого бюджета Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключаемого Министерством с муниципальным образованием Красноярского края, предусматривающего обязательства муниципального образования Красноярского края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение).
Размер Субсидии за счет средств краевого и федерального бюджетов определяется по формуле:
Ci = Si - Si x k,
где:
Ci - объем средств субсидии, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Красноярского края;
Si - потребность i-го муниципального образования Красноярского края;
k - размер долевого финансирования за счет бюджета муниципального образования Красноярского края;
k = (100 - kфб) x kb,
где:
kфб - уровень софинансирования расходного обязательства из федерального бюджета в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации, утверждающим предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации;
kb - коэффициент, учитывающий уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края после выравнивания (boi) в очередном финансовом году:
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 0 <= boi < 1, kb = 0,01;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 1 <= boi <= 2, kb = 0,012;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 2 < boi, kb = 0,015.
Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета определяется по формуле:
Рi = 100 - k.
1. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет").
Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством и Федеральным агентством водных ресурсов.
Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению) заключается в соответствии с типовой формой соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению) о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 № 269н.
В случае изменения лимитов бюджетных обязательств Министерство почтовым отправлением направляет муниципальному образованию Красноярского края уведомление об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на текущий финансовый год и плановый период в соответствии с Приказом министерства финансов Красноярского края от 09.01.2019 № 1 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета" (далее - уведомление).
Министерство формирует в ГИИС "Электронный бюджет" проект дополнительного соглашения к Соглашению и направляет его на подписание муниципальному образованию Красноярского края в течение 5 рабочих дней с момента заключения дополнительного соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов.
2. Для перечисления Субсидий муниципальное образование - получатель Субсидии представляет нарочным или почтовым отправлением в Министерство следующие документы:
1) выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании расходов на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта гидротехнических сооружений;
2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о регистрации права собственности муниципального образования на ГТС либо копию свидетельства о государственной регистрации права муниципального образования на ГТС (дата выписки должна быть не ранее 6 месяцев до дня подачи заявки);
3) копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг по реализации мероприятий в области обеспечения капитального ремонта ГТС;
4) копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) при оплате строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) при оплате иных работ (услуг), счета-фактуры, накладные при оплате товаров.
Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
Документы должны быть представлены получателем Субсидии в Министерство не позднее 1 декабря текущего финансового года.
Муниципальные образования Красноярского края - получатели Субсидий вправе представить нарочным или почтовым отправлением в Министерство документы для перечисления Субсидии, указанные в настоящем подпункте, после завершения отдельного этапа либо выполнения отдельных работ по капитальному ремонту гидротехнического сооружения, а также в случае установления муниципальным контрактом (договором) на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего муниципального контракта (договора), но не более доведенных муниципальному образованию - получателю Субсидии лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (с последующим представлением форм КС-2 и КС-3 после завершения работ на сумму авансового платежа).
При последующем представлении документов для перечисления субсидий ранее представленные документы повторно не представляются.
3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, рассматривает их и принимает решение о перечислении Субсидии, об отказе в перечислении Субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам. Решение оформляется в форме приказа Министерства о перечислении Субсидии, об отказе в перечислении Субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам (далее - Приказ).
Основанием для принятия решения о направлении замечаний является представление документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, не в полном объеме. Министерство устанавливает срок представления недостающих документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта.
Основанием для принятия решения об отказе в перечислении Субсидии является несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края цели и условий предоставления субсидий.
Министерство почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомляет муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении Субсидии, об отказе в перечислении Субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам.
В случае принятия Министерством решения о направлении замечаний по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего подпункта, Министерство также сообщает об основаниях отказа и устанавливает срок представления документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, доработанных с учетом замечаний.
Муниципальные образования Красноярского края осуществляют представление в Министерство документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, доработанных с учетом замечаний, почтовым отправлением или нарочным либо сообщают в письменном виде о невозможности представления документов в установленный Министерством срок.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от муниципальных образований Красноярского края документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, доработанных с учетом замечаний, рассматривает их и принимает решение о перечислении Субсидии либо об отказе в перечислении Субсидии в случае неустранения замечаний.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении Субсидии Министерство почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края об основаниях отказа.
Перечисление Субсидий осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии при наличии средств на лицевом счете Министерства.
4. Муниципальные образования Красноярского края - получатели Субсидии представляют в Министерство не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия, отчеты, предусмотренные Соглашением.
Ответственность за достоверность отчетов по объемам выполненных работ и направлениям использования Субсидии возлагается на администрации муниципальных образований Красноярского края.
5. В случае если муниципальным образованием Красноярского края - получателем Субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения показателя результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования Субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Субсидия подлежит возврату в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанном по формуле в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения Субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п.
6. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Красноярского края - получателем Субсидии условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) Субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края - получателю Субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления Субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
7. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями - получателями Субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении Субсидии, осуществляется Министерством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
(пункт 3.5 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
3.5.1. Мероприятие 1.2 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений", предусмотренное строкой 1.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений.
Распределение и предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство гидротехнических сооружений осуществляется в соответствии с порядком распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края.
(пункт 3.5.1 введен постановлением Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
3.6. Мероприятие 2.1 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов", предусмотренное строкой 2.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется министерством строительства Красноярского края через подведомственное краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС").
Критерием выбора КГКУ "УКС" на основании предмета деятельности организации является выполнение функций заказчика строительства и реконструкции объектов капитальных вложений за счет средств краевого бюджета.
3.6.1. Для оплаты выполненных работ по строительству (реконструкции) ГТС КГКУ "УКС" представляет нарочным или почтовым отправлением в министерство строительства Красноярского края следующие документы:
копию проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию ГТС с приложением копии положительного заключения государственной экспертизы и копии заключения о достоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов;
копию разрешения на строительство, реконструкцию, выданного уполномоченным органом;
копии государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг);
копии свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
документы, подтверждающие выполнение работ (оказание услуг): акты о приемке выполненных работ (формы КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), накладные, счета, счета-фактуры, акты приема-передачи;
реестр на оплату выполненных работ по строительству (реконструкции) гидротехнических сооружений по форме, утвержденной министерством строительства Красноярского края.
3.6.2. Министерство строительства Красноярского края в течение 10 рабочих дней после представления документов КГКУ "УКС" осуществляет проверку документов и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении средств краевого бюджета.
Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении средств краевого бюджета является:
1) представление документов, указанных в пункте 3.6.1 подпрограммы, не в полном объеме;
2) представление документов, указанных в пункте 3.6.1 подпрограммы, не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством.
Министерство строительства Красноярского края в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении средств краевого бюджета почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет КГКУ "УКС" о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении средств краевого бюджета министерство строительства Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки сообщает в КГКУ "УКС" об основаниях отказа и устанавливает срок представления документов, указанных в пункте 3.5 подпрограммы, доработанных с учетом замечаний.
В случае неустранения КГКУ "УКС" замечаний до 25 декабря текущего финансового года представленные документы возвращаются министерством строительства Красноярского края КГКУ "УКС" нарочно или почтовым отправлением до конца текущего финансового года, расходование средств краевого бюджета не производится.
Ответственность за нецелевое использование средств краевого бюджета и достоверность представленных сведений возлагается на КГКУ "УКС".
Распределение средств КГКУ "УКС" по объектам строительства (реконструкции) ГТС приведено в приложении № 4 к подпрограмме.
3.7. Мероприятие 3.1 "Водохозяйственные мероприятия", предусмотренное строкой 3.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень водохозяйственных мероприятий в рамках реализации мероприятия, предусмотренного строкой 3.1 приложения № 2 к подпрограмме, с указанием объема средств по каждому мероприятию утверждается приказом Министерства.
3.8. Мероприятие 3.2 "Выполнение отдельных полномочий в области водных отношений", предусмотренное строкой 3.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.9. Мероприятие 1.3 "Мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства бесхозяйных гидротехнических сооружений", предусмотренное строкой 1.3 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Перечень мероприятий в рамках реализации мероприятия, предусмотренного строкой 3.3 приложения № 2 к подпрограмме, с указанием объема средств по каждому мероприятию утверждается приказом Министерства.
3.10. Мероприятие 3.3 "Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов", предусмотренное строкой 3.3 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(пункт 3.10 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
3.11. Имущество, построенное (приобретенное) в рамках реализации подпрограммы, передается в муниципальную собственность муниципальных образований Красноярского края в порядке, предусмотренном статьей 4.1 Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1732 "О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в государственной собственности края, и безвозмездного приема имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность края".
(пункт 3.11 введен постановлением Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Министерство осуществляет:
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
координацию исполнения подпрограммных мероприятий.
Министерство строительства Красноярского края осуществляет мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы в рамках бюджетного законодательства, взаимодействуя с исполнителем мероприятий КГКУ "УКС".
Функциями исполнителя подпрограммы КГКУ "УКС" по реализации мероприятия 2.1 являются:
осуществление государственных закупок для реализации мероприятий;
контроль и приемка работ по государственным контрактам.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 № 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года - до 1 августа отчетного года, годового отчета о реализации подпрограммы - до 10 февраля очередного года министерство строительства Красноярского края направляет в Министерство:
отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие;
годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы.
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Использование и охрана
водных ресурсов"
ПЕРЕЧЕНЬ
И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
"ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ"
(приложение № 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель подпрограммы - защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов
1
Задача 1. Обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края
1.1
Доля защищенного населения в результате проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений к общему количеству населения, подверженного негативному воздействию поверхностных вод
%
ведомственная отчетность
71,3
не менее 71,41
не менее 71,41
не менее 71,46
1.2
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
%
ведомственная отчетность
15,1
не менее 16,55
не менее 16,55
не менее 17,99
2
Задача 2. Обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края
2.1
Доля защищенного населения в результате проведения реконструкции и строительства гидротехнических сооружений к общему количеству населения, подверженного негативному воздействию поверхностных вод
%
ведомственная отчетность
3,1
не менее 3,12
не менее 3,2
не менее 3,62
2.2
Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты (нарастающим итогом)
км
ведомственная отчетность
16,61
не менее 16,89
не менее 18,26
не менее 25,46
3
Задача 3. Осуществление мер по охране водных объектов
3.1
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Красноярского края, подверженной негативному воздействию поверхностных вод
%
ведомственная отчетность
1,6
не менее 1,56
не менее 2,73
не менее 2,84
3.2
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности
%
ведомственная отчетность
43,8
не менее 45,47
не менее 47,51
не менее 49,17
3.3
Количество населенных пунктов Красноярского края, для которых определены зоны затопления, подтопления территорий (нарастающим итогом)
количество населенных пунктов
ведомственная отчетность
52
139
161
161
Приложение № 2
к подпрограмме
"Использование и охрана
водных ресурсов"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА
ВОДНЫХ РЕСУРСОВ"
(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021
2022
2023
итого на 2021 - 2023 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы - защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов
1
Задача 1. Обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края
53307,5
58237,4
42508,3
154053,2
1.1
Мероприятие 1.1. Реализация мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0406
06400R0652
240
0,0
31996,6
1371,7
33368,3
капитальный ремонт 1 бесхозяйного гидротехнического сооружения, в том числе:
2022 год:
федеральный бюджет - 22717,6 тыс. руб.,
краевой бюджет - 9279,0 тыс. руб.;
2023 год:
федеральный бюджет - 973,9 тыс. руб.,
краевой бюджет - 397,8 тыс. руб.
032
0406
06400R0651
520
26358,4
1915,1
16810,9
45084,4
капитальный ремонт не менее 3 гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, за 2021 - 2023 годы
1.2
Мероприятие 1.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0406
0640074970
520
12449,1
12325,7
12325,7
37100,5
разработка не менее 9 проектно-сметных документаций на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в период 2021 - 2023 годов
1.3
Мероприятие 1.3. Мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства бесхозяйных гидротехнических сооружений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0406
0640014930
240
14500,0
12000,0
12000,0
38500,0
в 2021 году на выполнение ликвидации 1 бесхозяйного ГТС, разработку проектно-сметной документации на ликвидацию 1 бесхозяйного ГТС, в 2022 году на ликвидацию 1 бесхозяйного ГТС, разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт 1 бесхозяйного ГТС, в 2023 году на ремонт 1 бесхозяйного ГТС
2
Задача 2. Обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края
61016,2
45000,0
0,0
106016,2
2.1
Мероприятие 2.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов
министерство строительства Красноярского края
130
0406
0640080100
410
61016,2
45000,0
0,0
106016,2
строительство 1 ГТС в 2021 - 2022 годах
3
Задача 3. Осуществление мер по охране водных объектов
99188,0
97833,6
62353,9
259375,5
3.1
Мероприятие 3.1. Водохозяйственные мероприятия
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0406
0640014920
240
50453,8
54084,6
13027,8
117566,2
2021 год - мониторинг состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей, состояния водоохранных зон водных объектов Красноярского края: определение границ зон затопления, подтопления территорий к концу 2021 года - 139 населенных пунктов; проведение мониторинга, создание аварийного запаса грунта;
2022 год - мониторинг состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей, состояния водоохранных зон водных объектов Красноярского края: определение границ зон затопления, подтопления территорий к концу 2022 года - 161 населенный пункт; проведение мониторинга, создание аварийного запаса грунта;
2023 год - мониторинг состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей, состояния водоохранных зон водных объектов Красноярского края: проведение мониторинга, создание аварийного запаса грунта
3.2
Мероприятие 3.2. Выполнение отдельных полномочий в области водных отношений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0406
0640051280
240
43734,2
43749,0
49326,1
136809,3
реализация мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и охране водных объектов (расчистка русел рек, установление границ водоохранных зон водных объектов) ежегодно в период 2021 - 2023 годов. В 2022 году завершение работ по расчистке русла реки Кан - 2,0 км, в 2023 году завершение работ по расчистке русла реки Минусинка - 7,0 км
3.3
Мероприятие 3.3. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0406
0640014940
240
5000,0
0,0
0,0
5000,0
в 2021 году разработка 1 проектно-сметной документации на экологическую реабилитацию 1 водного объекта
Всего
213511,7
201071,0
104862,2
519444,9
В том числе:
ГРБС 1
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
152495,5
156071,0
104862,2
413428,7
ГРБС 2
министерство строительства Красноярского края
130
61016,2
45000,0
0,0
106016,2
Приложение № 3
к подпрограмме
"Использование и охрана
водных ресурсов"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ (КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ), РЕАЛИЗАЦИЯ КОТОРЫХ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ
СОФИНАНСИРОВАНИЕ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
(приложение № 3 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Код статьи КОСГУ
Главные распорядители бюджетных средств
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам:
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Задача 1. Обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
45228,9
26437,7
1921,8
16869,4
в том числе:
федеральный бюджет
33064,1
19768,7
1359,7
11935,7
краевой бюджет
12020,3
6589,7
555,4
4875,2
бюджеты муниципальных образований
144,5
79,3
6,7
58,5
1.1
Мероприятие 1.1. Реализация мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)
45228,9
26437,7
1921,8
16869,4
в том числе:
федеральный бюджет
33064,1
19768,7
1359,7
11935,7
краевой бюджет
12020,3
6589,7
555,4
4875,2
бюджеты муниципальных образований
144,5
79,3
6,7
58,5
1.1.1
Субсидия бюджету Ермаковского района на капитальный ремонт гидротехнического сооружения водохранилища на реке Салбинка у с. Салба Ермаковского района
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
16773,2
16773,2
0,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет (субсидии федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности)
12542,1
12542,1
0,0
0,0
краевой бюджет (субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений)
4180,8
4180,8
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
50,3
50,3
0,0
0,0
1.1.2
Субсидия бюджету Шарыповского района на капитальный ремонт гидротехнических сооружений верхнего пруда на р. Кадат д. Гляден сооружение 3 Шарыповского района
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
9664,5
9664,5
0,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет (субсидии федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности)
7226,6
7226,6
0,0
0,0
краевой бюджет (субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений)
2408,9
2408,9
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
29,0
29,0
0,0
0,0
1.1.3
Субсидия бюджету Абанского района на капитальный ремонт гидротехнического сооружения на реке Усолка озеро Каминское с. Устьянск Абанского района
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
18725,9
0,0
1921,8
16804,1
в том числе:
федеральный бюджет (субсидии федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности)
13249,1
0,0
1359,7
11889,4
краевой бюджет (субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений)
5411,6
0,0
555,4
4856,2
бюджеты муниципальных образований
65,2
0,0
6,7
58,5
1.1.4
Субсидии на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, финансирование которых распределяется по результатам конкурсного отбора в Федеральном агентстве водных ресурсов
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
65,3
0,0
0,0
65,3
в том числе:
федеральный бюджет (субсидии федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности)
46,3
0,0
0,0
46,3
краевой бюджет (субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений)
19,0
0,0
0,0
19,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 4
к подпрограмме
"Использование и охрана
водных ресурсов"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ КРАЕВОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
ПО ОБЪЕКТАМ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ)
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
(приложение № 4 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Код статьи классификации операций сектора гос. управления
Главные распорядители бюджетных средств
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам:
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Задача 2. Обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края
министерство строительства Красноярского края
106016,2
61016,2
45000,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
106016,2
61016,2
45000,0
0,0
1.1
Мероприятие 2.1. Выполнение работ по строительству (реконструкции) гидротехнических сооружений
310/226
министерство строительства Красноярского края
106016,2
61016,2
45000,0
0,0
1.1.1
Инженерная защита от затопления р. Туба с. Кавказское Минусинского района
310/226
министерство строительства Красноярского края
76316,2
31316,2
45000,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
76316,2
31316,2
45000,0
0,0
1.1.2
Берегоукрепление р. Кан в г. Канске Канского района
310/226
министерство строительства Красноярского края
29700,0
29700,0
0,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
29700,0
29700,0
0,0
0,0
Итого
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
106016,2
61016,2
45000,0
0,0
Министерство строительства Красноярского края
106016,2
61016,2
45000,0
0,0
310/226
106016,2
61016,2
45000,0
0,0
Приложение № 5
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПОДПРОГРАММА
"ОХРАНА, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ"
(приложение № 5 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Министерство
Цель и задачи подпрограммы
целью подпрограммы является охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования.
Задачами подпрограммы являются:
1. Обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
2. Создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы
охрана объектов животного мира и среды их обитания - количество рейдовых мероприятий увеличится с 1800 в 2021 году до 2000 в 2023 году;
доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Красноярского края увеличится с 34,3% в 2021 году до 34,9% в 2023 году;
освоение лимитов добычи охотничьих ресурсов (копытных) составит 67,8% ежегодно;
поступление в краевой бюджет сбора за пользование объектами животного мира увеличится с 21,5 млн рублей в 2021 году до 22,0 млн рублей в 2023 году.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2023 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
общий объем финансирования подпрограммы на 2021 - 2023 годы составляет 402226,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета и краевого бюджета, в том числе:
в 2021 году - 178499,1 тыс. рублей, в том числе:
48838,1 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
129661,0 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета;
в 2022 году - 120008,1 тыс. рублей, в том числе:
49149,7 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
70858,4 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета;
в 2023 году - 103718,8 тыс. рублей, в том числе:
48640,4 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
55078,4 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по охране и обеспечению воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организации их рационального использования.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство.
3.2. Мероприятие 1.1 "Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета", предусмотренное строкой 1.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направлено на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с пунктами 8 - 10 части 1 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3.3. Мероприятие 2.1 "Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов", предусмотренное строкой 2.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направлено на осуществление переданных федеральных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с пунктами 1 - 7 части 1 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3.4. Мероприятие 2.2 "Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)", предусмотренное строкой 2.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направлено на осуществление переданных федеральных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира в соответствии с абзацами 2, 4 - 8, 12 - 13 статьи 6 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире".
3.5. Мероприятие 2.3 "Осуществление переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов", предусмотренное строкой 2.3 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направлено на осуществление переданных федеральных полномочий в области охраны и использования водных биологических ресурсов в соответствии с абзацами 10 - 11 статьи 6 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире".
3.6. Мероприятие 2.4 "Субвенции бюджетам муниципальных образований для реализации передаваемых полномочий по решению вопросов в области использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов (в соответствии Законом края от 26 декабря 2006 года № 21-5669)", предусмотренное строкой 2.4 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Законом Красноярского края от 26.12.2006 № 21-5669 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов отдельными государственными полномочиями в области использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов".
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Министерство осуществляет:
координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;
текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
оценку эффективности реализации подпрограммы.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 № 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10 августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Охрана, государственный
надзор и регулирование
использования объектов
животного мира
и среды их обитания"
ПЕРЕЧЕНЬ
И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
"ОХРАНА, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ"
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель подпрограммы - охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования
1
Задача 1. Обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания
1.1
Охрана объектов животного мира и среды их обитания
кол-во рейдовых мероприятий
ведомственная отчетность
1700,0
1800,0
1900,0
2000,0
2
Задача 2. Создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов
2.1
Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Красноярского края
%
ведомственная отчетность
34
не более 34,3
не менее 34,6
не менее 34,9
2.2
Освоение лимитов добычи охотничьих ресурсов (копытных)
%
ведомственная отчетность
66,8
не менее 67,8
не менее 67,8
не менее 67,8
2.3
Поступление в краевой бюджет сбора за пользование объектами животного мира
млн руб.
программа "АЦК-финансы"
21,0
21,5
22,0
22,0
Приложение № 2
к подпрограмме
"Охрана, государственный
надзор и регулирование
использования объектов
животного мира
и среды их обитания"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОХРАНА, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР
И РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ"
(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021
2022
2023
итого на 2021 - 2023 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы - охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования
1
Задача 1. Обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания
114337,9
55535,3
39755,3
209628,5
1.1
Мероприятие 1.1. Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0405
0650000270
120,
240
114337,9
55535,3
39755,3
209628,5
проведение рейдовых мероприятий для обеспечения федерального государственного охотничьего надзора в 2021 г. - 1800, в 2022 г. - 1900, в 2023 г. - 2000, проведение в рамках федерального государственного охотничьего надзора и федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Красноярского края - не менее 10 плановых проверок ежегодно в 2021 - 2023 годах. Проведение авиационных учетов численности таймырской популяции дикого северного оленя в рамках мероприятий "Мониторинг состояния и территориального размещения таймырской популяции дикого северного оленя" в 2021 году
2
Задача 2. Создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов
64161,2
64472,8
63963,5
192597,5
2.1
Мероприятие 2.1. Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0405
0650059700
120,
240
44968,9
45280,5
45158,2
135407,6
в 2021 - 2023 годах ежегодно: проведение аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений на общую площадь не менее 50 тыс. га в год. Освоение лимитов добычи охотничьих ресурсов (копытных: лось, косуля сибирская, благородный олень (марал), северный олень, кабарга) в 2021 г. - 67,8%, 2022 г. - 67,8%, 2023 г. - 67,8%.
Поступление в краевой бюджет сбора за пользование объектами животного мира в 2021 году - не менее 21,5 млн руб., в 2022 году - не менее 22,0 млн руб., в 2023 году - не менее 22,0 млн руб.
2.2
Мероприятие 2.2. Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0405
0650059200
240
230,0
230,0
207,0
667,0
в 2021 - 2023 годах ежегодно проведение не менее 1 мероприятия в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), предусмотренного Приказом Минприроды РФ от 09.07.2008 № 136 "Об утверждении формы отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов)"
2.3
Мероприятие 2.3. Осуществление переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0405
0650059100
240
3639,2
3639,2
3275,2
10553,6
в 2021 - 2023 годах ежегодно: проведение конкурсов на право заключения договора пользования рыболовным участком в отношении не менее 10 рыболовных участков для разных видов рыболовства в год; ежегодно проведение не менее 1 рыбохозяйственного мероприятия в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, предусмотренного Приказом Минсельхоза России от 29.11.2019 № 664 "Об утверждении формы отчета о проведенных рыбохозяйственных мероприятиях, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, предоставляемые из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, и порядка его представления", в том числе очистка береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения от мусора - не менее 185,8 км, очистка водных объектов от брошенных орудий добычи (вылова) - не менее 111,5 кв. км
2.4
Мероприятие 2.4. Субвенции бюджетам муниципальных образований для реализации передаваемых полномочий по решению вопросов в области использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов (в соответствии с Законом края от 26 декабря 2006 года № 21-5669)
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0405
0650075150
530
15323,1
15323,1
15323,1
45969,3
в 2021 - 2023 годах: проведение конкурсов на право заключения договора пользования рыболовным участком в отношении не менее 5 рыболовных участков для разных видов рыболовства в год, распределение квот добычи водных биологических ресурсов для разных видов рыболовства - не менее 1 раза в год
Всего
178499,1
120008,1
103718,8
402226,0
В том числе:
ГРБС 1
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
178499,1
120008,1
103718,8
402226,0
Приложение № 6
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"
(приложение № 6 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Министерство
Цель и задачи подпрограммы
целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды.
Задачи подпрограммы:
1. Осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
2. Выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы
доля внеплановых проверок, согласованных прокуратурой Красноярского края, из общего числа внеплановых проверок, направленных на согласование в прокуратуру Красноярского края в 2021 - 2023 годах, составит не менее 50% в год;
количество испытаний (равно измерений (элементоопределений), проводимых в рамках аналитического обеспечения плановых и внеплановых проверок, административных расследований, участий в проверках иных органов, рейдовых мероприятий, в том числе в рамках круглосуточной работы, с учетом выходных и праздничных дней в соответствии с письменными заявками Министерства, осуществляемых аналитической лабораторией, подведомственной министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края, в соответствии с областью аккредитации аналитической лаборатории в 2021 - 2023 годах на уровне 38095,0 единицы в год.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2023 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы на 2021 - 2023 годы составляет 820813,1 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе:
в 2021 году - 279857,7 тыс. рублей;
в 2022 году - 270477,7 тыс. рублей;
в 2023 году - 270477,7 тыс. рублей
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по созданию условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшению состояния окружающей среды.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
3.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством и краевым государственным бюджетным учреждением "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее - Учреждение).
Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является Министерство.
3.2. Мероприятие 1.1 "Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти", предусмотренное строкой 1.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на выполнение государственных функций в установленной сфере деятельности в рамках бюджетной сметы.
Расходы на выполнение государственных функций в установленной сфере деятельности предусмотрены на основании статьи 51 Устава Красноярского края, Закона Красноярского края от 04.06.2019 № 7-2846 "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края", Постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 № 552-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников органов исполнительной власти Красноярского края по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы".
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
3.3. Мероприятие 2.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное строкой 2.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 № 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 77-454-од от 01.02.2021 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Критериями выбора Учреждения исполнителем мероприятия 2.1 на основании предмета, цели и видов деятельности, изложенных в Уставе, утвержденном Приказом Министерства от 23.10.2016 № 1/882-од (с изменениями от 13.12.2017 № 1/1900-од), являются выполнение Учреждением работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
3.4. Мероприятие 2.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений на реализацию регионального проекта Красноярского края "Чистый воздух", предусмотренное строкой 2.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в рамках реализации регионального проекта Красноярского края "Чистый воздух".
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Министерство осуществляет:
координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
оценку эффективности реализации подпрограммы.
Функциями исполнителя подпрограммы Учреждением по реализации мероприятий предусмотрены:
проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
информационно-аналитическое обеспечение (ведение краевого фонда геологической информации);
сбор и обработка гидрометеорологической информации и подготовка информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнении;
деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения;
проведение лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках государственного экологического надзора;
деятельность по проведению технических испытаний и анализов: анализ химических и биологических свойств материалов и веществ.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 № 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Отчеты о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерство финансов Красноярского края.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
государственной программы
и прочие мероприятия"
ПЕРЕЧЕНЬ
И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды
1
Задача 1. Осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды
1.1
Доля внеплановых проверок, согласованных прокуратурой Красноярского края, из общего числа внеплановых проверок, направленных на согласование в прокуратуру Красноярского края
%
ведомственная отчетность
-
не менее 50
не менее 50
не менее 50
2
Задача 2. Выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды
2.1
Количество испытаний (равно измерений (элементоопределений), проводимых в рамках аналитического обеспечения плановых и внеплановых проверок, административных расследований, участий в проверках иных органов, рейдовых мероприятий, в том числе в рамках круглосуточной работы, с учетом выходных и праздничных дней в соответствии с письменными заявками министерства, осуществляемых аналитической лабораторией подведомственной министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края, в соответствии с областью аккредитации аналитической лаборатории
единица
ведомственная отчетность
38095
38095
38095
38095
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
государственной программы
и прочие мероприятия"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021 год
2022 год
2023 год
итого на 2021 - 2023 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды
1
Задача 1. Осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды
208213,2
203833,2
203833,2
615879,6
1.1
Мероприятие 1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0605
0660000210
120, 240, 320, 830, 850
208213,2
203833,2
203833,2
615879,6
в 2021 - 2023 годах:
ежегодный охват населения Красноярского края информацией о текущем состоянии окружающей среды до 40%. Распределение квот добычи водных биологических ресурсов для разных видов рыболовства - не менее 1 раза в год. Выдача охотничьих билетов единого федерального образца - не менее 1000 шт. в год. Эффективность проведения внеплановых проверок, согласованных прокуратурой Красноярского края (доля внеплановых проверок, завершенных актом о проведении проверки, из общего числа внеплановых проверок, согласованных прокуратурой Красноярского края), - не менее 80% ежегодно
Задача 2. Выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды
71644,5
66644,5
66644,5
204933,5
2.1
Мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0660000610
610
48953,5
43953,5
43953,5
136860,5
ежегодно 2021 - 2023 годах: проведение экспертиз запасов полезных ископаемых, предоставление в пользование геологической информации о недрах - 25 ед.; обеспечение функционирования 6 сейсмостанций; за загрязнением поверхностных вод суши на пунктах наблюдений - 20 ед., за состоянием окружающей среды дистанционным способом на 8 территориях. Осуществление мониторинга безопасности бесхозяйных гидротехнических сооружений в соответствии с проектной документацией - 12 ед. в 2021 году
2.2
Мероприятие 2.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений на реализацию регионального проекта "Чистый воздух"
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
066G400611
610
22691,0
22691,0
22691,0
68073,0
аналитическое обеспечение плановых и внеплановых проверок административных расследований, участие в проверках иных органов, рейдовых мероприятий, в том числе в рамках круглосуточной работы, с учетом выходных и праздничных дней, в соответствии с письменными заявками Министерства, включая отбор проб и проведение измерений (испытаний), в соответствии с областью аккредитации аналитической лаборатории (38095,0 элементоопределения в 2021 году, 38095,0 элементоопределения в 2022 году, 38095,0 элементоопределения в 2023 году)
Всего
279857,7
270477,7
270477,7
820813,1
в том числе:
ГРБС 1
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
279857,7
270477,7
270477,7
820813,1
Приложение № 7
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПОДПРОГРАММА
"ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА, МОНИТОРИНГ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
(приложение № 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе Красноярского края соисполнителем государственной программы Красноярского края, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Министерство
Цель и задачи подпрограммы
целью подпрограммы является оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды.
Задачами подпрограммы являются:
1. Регулирование качества атмосферного воздуха;
2. Мониторинг состояния окружающей среды;
3. Информирование населения, органов исполнительной власти Красноярского края и местного самоуправления о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы
количество городов, для которых разработаны схемы прогнозирования высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха, увеличится с 5 в 2021 году до 6 в 2023 году;
доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения, увеличится с 61,7% в 2021 году до 70,7% в 2023 году;
обеспечение стабильной работы оборудования краевой подсистемы мониторинга атмосферного воздуха в 2021 - 2023 гг. сохранится на уровне не менее 71,6%;
доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, для которых проведены сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха, в 2021 - 2023 годах сохранится на уровне 88,2%;
публикация государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае" в 2021 - 2023 годах - 1 единица.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы
2019 - 2023 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
общий объем финансирования подпрограммы на 2021 - 2023 годы составляет 156888,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе:
в 2021 году - 69252,4 тыс. рублей,
в 2022 году - 43817,8 тыс. рублей,
в 2023 году - 43817,8 тыс. рублей
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по оздоровлению окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечению населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
3.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством и подведомственным ему краевым государственным бюджетным учреждением "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее - Учреждение).
Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является Министерство.
3.2. Мероприятие 1.1 "Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности", предусмотренное строкой 1.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень мероприятий в рамках реализации мероприятий по охране окружающей среды с указанием объема средств по каждому мероприятию устанавливается приказом Министерства.
3.3. Мероприятие 2.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное строкой 2.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 № 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 77-454-од от 01.02.2021 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
Критериями выбора Учреждения исполнителем мероприятия 2.1 на основании предмета, цели и видов деятельности, изложенных в Уставе, утвержденном Приказом Министерства от 23.10.2016 № 1/882-од (с изменениями от 13.12.2017 № 1/1900-од), являются выполнение Учреждением работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
3.4. Мероприятие 3.1 "Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности", предусмотренное строкой 3.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень мероприятий по охране окружающей среды с указанием объема средств по каждому мероприятию устанавливается приказом Министерства.
3.5. Мероприятие 3.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное пунктом 3.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 № 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 77-454-од от 01.02.2021 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Министерство осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы;
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществления путем полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
координацию исполнения подпрограммных мероприятий.
Красноярского края.
Функциями исполнителя подпрограммы - Учреждения по реализации мероприятия 2.1 и мероприятия 3.2 предусмотрены:
деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения;
разработка, модернизация, тестирование и поддержка программного обеспечения;
ремонт и техническое обслуживание измерительной, испытательной и аппаратуры контроля;
деятельность по мониторингу состояния окружающей среды, ее загрязнения.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года - до 1 августа отчетного года, годового отчета о реализации подпрограммы - до 10 февраля очередного года Учреждение направляет в Министерство:
отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие;
годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы.
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10 августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Охрана атмосферного
воздуха, мониторинг
окружающей среды"
ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
"ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА, МОНИТОРИНГ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Цель подпрограммы - оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды
1
Задача 1. Регулирование качества атмосферного воздуха
1.1
Количество городов, для которых разработаны схемы прогнозирования высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха
шт.
ведомственная отчетность
5,0
5,0
6,0
6,0
2
Задача 2. Мониторинг состояния окружающей среды
2.1
Доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения
%
ведомственная отчетность
61,7
не менее 61,7
не менее 67,6
не менее 70,7
2.2
Обеспечение стабильной работы оборудования краевой подсистемы мониторинга атмосферного воздуха
%
ведомственная отчетность
не менее 71,6
не менее 71,6
не менее 71,6
не менее 71,6
2.3
Доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, для которых проведены сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха
%
ведомственная отчетность
88,2
не менее 88,2
не менее 88,2
не менее 88,2
3
Задача 3. Информирование населения, органов исполнительной власти Красноярского края и местного самоуправления о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края
3.1
Публикация государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае"
единица
ведомственная отчетность
-
1
1
1
3.2
Количество опубликованных материалов о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае
единица
ведомственная отчетность
не менее 6
-
-
-
3.3
Количество выступлений в средствах массовой информации
единица
ведомственная отчетность
не менее 4
-
-
-
Приложение № 2
к подпрограмме
"Охрана атмосферного
воздуха, мониторинг
окружающей среды"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА,
МОНИТОРИНГ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021 год
2022 год
2023 год
итого на 2021 - 2023 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы. Оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды
1
Задача 1. Регулирование качества атмосферного воздуха
1500,0
1500,0
1500,0
4500,0
1.1
Мероприятие 1.1. Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0670014810
240
1500,0
1500,0
1500,0
4500,0
разработка систем прогнозирования предотвращения высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха в городах - промышленных центрах Красноярского края (2021 - 2022 гг. для города Норильска, в 2023 году для г. Канска)
2
Задача 2. Мониторинг состояния окружающей среды
52715,5
27890,9
27890,9
108497,3
2.1
Мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0670000610
610
52715,5
27890,9
27890,9
108497,3
обеспечение функционирования автоматизированных постов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха (далее - АПН) в 2021 г. - 12 ед., в 2022 г. - 14 ед., в 2023 - 15 ед. В 2021 - 2023 годах: обеспечение функционирования системы расчетного мониторинга и проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха (184 справки ежегодно); создание четырех АПН в городах - промышленных центрах Красноярского края (2021 - г. Сосновоборск, г. Минусинск, 2022 - г. Лесосибирск, 2023 - г. Назарово); приобретение основных средств для обеспечения деятельности Учреждения ежегодно. Актуализация системы сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в 2021 году для городов Минусинск, Назарово, Ачинск, Канск, Лесосибирск, приобретение резервного комплекта оборудования для АПН в 2021 году
3
Задача 3. Информирование населения, органов исполнительной власти Красноярского края и местного самоуправления о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края
15036,9
14426,9
14426,9
43890,7
3.1
Мероприятие 3.1. Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0670014810
240
6700,0
6700,0
6700,0
20100,0
представление основным потребителям не менее 11 прогнозов, 17 обзоров, 5 справок в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды ежегодно. Представление ежегодно в 2021 - 2023 годах 239 справок в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды в целях прогнозирования неблагоприятных метеорологических условий в городах Минусинск, Назарово и Ачинск
3.2
Мероприятие 3.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0670000610
610
8336,9
7726,9
7726,9
23790,7
ежегодно в 2021 - 2023 годах: ведение 7 информационных систем и сайта; разработка государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае" (1 доклад); обеспечение функционирования интернет-приемной (60 потребителей); обновление мобильного приложения "krasecology"
Всего
69252,4
43817,8
43817,8
156888,0
В том числе:
ГРБС 1
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
69252,4
43817,8
43817,8
156888,0
Приложение № 8
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПОДПРОГРАММА
"ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ВОСПИТАНИЕ"
(приложение № 8 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Экологическое образование и воспитание" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе Красноярского края соисполнителем государственной программы Красноярского края, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Министерство
Цель и задачи подпрограммы
целью подпрограммы является формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения.
Задачи подпрограммы:
1. Создание условий, направленных на формирование экологической культуры жителей края;
2. Информационное обеспечение населения в области обращения с отходами и в области охраны окружающей среды;
3. Создание условий, направленных на формирование экологической культуры на территории края
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы
количество экспозиций - ежегодно 12 штук в 2021 - 2023 годах;
количество выступлений в средствах массовой информации - 12 выступлений ежегодно в 2021 - 2023 годах;
количество олимпиад - проведение 2 олимпиад ежегодно в 2021 - 2023 годах;
количество информационных материалов о мероприятиях в области обращения с отходами, размещенных в средствах массовой информации, - ежегодно в 2021 - 2023 годах не менее 15;
количество опубликованных материалов о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае - ежегодно в 2021 - 2023 годах не менее 6;
количество выступлений в средствах массовой информации - не менее 4 ежегодно в 2021 - 2023 годах;
количество социальных проектов в сфере экологии - по 4 проекта ежегодно в период 2021 - 2023 годов.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы
2019 - 2023 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
общий объем финансирования подпрограммы на 2021 - 2023 годы составляет 93567,4 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе:
в 2021 году - 37855,8 тыс. рублей;
в 2022 году - 27855,8 тыс. рублей;
в 2023 году - 27855,8 тыс. рублей
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели на формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
3.2. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы в 2021 - 2023 годах выделяются на:
1) обеспечение деятельности краевого государственного бюджетного учреждения "Музей геологии Центральной Сибири" (далее - Учреждение) (мероприятие 1.1);
2) гранты в форме субсидий национальным паркам, расположенным на территории Красноярского края, на ведение эколого-просветительской деятельности и развитие экологического туризма (мероприятие 1.2);
3) мероприятия по информационному обеспечению населения о состоянии окружающей среды и в области обращения с отходами в Красноярском крае (мероприятие 2.1);
4) гранты в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды (мероприятие 3.1).
3.3. Мероприятие 1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное строкой 1.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 № 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 77-454-од от 01.02.2021 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
В соответствии с Уставом Учреждения, утвержденным Приказом Министерства от 05.07.2016 № 1/266-од (с изменениями от 14.10.2019 № 77-1690-од), предметом деятельности Учреждения является выполнение работ, оказание услуг в сфере рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Целью деятельности Учреждения является сбор, изучение, хранение и трансляция культурного и природного наследия посредством музейных предметов и музейных коллекций геологии и экологии, памятников естественной геологической истории и экологии, музейно-образовательная деятельность, что является критериями выбора Учреждения как исполнителя мероприятия 1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений".
3.4. Мероприятие 1.2 "Гранты в форме субсидий национальным паркам, расположенным на территории Красноярского края, на ведение эколого-просветительской деятельности и развитие экологического туризма", предусмотренное строкой 1.2 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 18.09.2020 № 626-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий национальным паркам, расположенным на территории Красноярского края, на ведение эколого-просветительской деятельности и развитие экологического туризма" и Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
3.5. Мероприятие 2.1 "Мероприятия по информационному обеспечению населения о состоянии окружающей среды и в области обращения с отходами в Красноярском крае", предусмотренное строкой 2.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень мероприятий в рамках реализации мероприятий по информационному обеспечению населения о состоянии окружающей среды и в области обращения с отходами с указанием объема средств по каждому мероприятию устанавливается приказом Министерства на очередной год.
Раскрытие информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в официальных печатных изданиях, установлено с учетом требований стандартов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами".
3.6. Мероприятие 3.1 "Гранты в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды", предусмотренное строкой 3.1 приложения № 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в порядке, определенном Постановлением Правительства Красноярского края от 18.08.2020 № 579-п "О предоставлении грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды", в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Министерство осуществляет:
координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
оценку эффективности реализации подпрограммы.
Функциями исполнителя подпрограммы - Учреждения по реализации мероприятия 1.1 предусмотрены:
создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (в стационарных условиях);
создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (вне стационара);
формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций;
организация досуга детей, подростков и молодежи.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 № 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10 августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Экологическое образование и воспитание"
ПЕРЕЧЕНЬ
И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
"ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ВОСПИТАНИЕ"
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель подпрограммы - формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения
1
Задача 1. Создание условий, направленных на формирование экологической культуры жителей края
1.1
Количество экспозиций
шт.
ведомственная отчетность
12
12
12
12
1.2
Количество выступлений в средствах массовой информации
ед.
ведомственная отчетность
12
12
12
12
1.3
Количество олимпиад
ед.
ведомственная отчетность
2
2
2
2
2
Задача 2. Информационное обеспечение населения в области обращения с отходами и в области охраны окружающей среды
2.1
Количество информационных материалов о мероприятиях в области обращения с отходами, размещенных в средствах массовой информации
шт.
средства массовой информации
не менее 30
не менее 15
не менее 15
не менее 15
2.2
Количество опубликованных материалов о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае
единица
ведомственная отчетность
не менее 6
не менее 6
не менее 6
не менее 6
2.3
Количество выступлений в средствах массовой информации
единица
ведомственная отчетность
не менее 4
не менее 4
не менее 4
не менее 4
3
Задача 3. Создание условий, направленных на формирование экологической культуры на территории края
3.1
Количество социальных проектов в сфере экологии
шт.
отчет агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края
4
4
4
4
Приложение № 2
к подпрограмме
"Экологическое образование и воспитание"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ И ВОСПИТАНИЕ"
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021 год
2022 год
2023 год
итого на 2021 - 2023 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы. Формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения
1
Задача 1. Создание условий, направленных на формирование экологической культуры жителей края
25575,8
15575,8
15575,8
56727,4
1.1
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0680000610
610
9834,3
9834,3
9834,3
29502,9
просвещение и популяризация экологических, геологических знаний среди населения города Красноярска и его гостей будут достигнуты путем организации ежегодно с 2021 по 2023 год:
12 экспозиций, 6 эколого-просветительских мероприятий;
проведения 2 ежегодных олимпиад (экологической, геологической);
12 публикаций и 12 выступлений в средствах массовой информации
1.2
Мероприятие 1.2. Гранты в форме субсидий национальным паркам, расположенным на территории Красноярского края, на ведение эколого-просветительской деятельности и развитие экологического туризма
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0603
0680014840
630
15741,5
5741,5
5741,5
27224,5
проведение национальными парками Красноярского края, принимающими ежегодно более 300 тысяч человек в целях рекреации и туризма, не менее 20 эколого-просветительских мероприятий ежегодно с привлечением к участию в них не менее 2000 человек, содержание 5 км автодороги, ремонт не менее 550 метров экологических троп, туристических маршрутов
2
Задача 2. Информационное обеспечение населения в области обращения с отходами и в области охраны окружающей среды
2280,0
2280,0
2280,0
6840,0
2.1
Мероприятие 2.1. Мероприятия по информационному обеспечению населения о состоянии окружающей среды и в области обращения с отходами в Красноярском крае
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0605
0680014610
240
2280,0
2280,0
2280,0
6840,0
в 2021 - 2023 годах - ежегодно не менее 15 информационных материалов о мероприятиях в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Информирование о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае путем размещения информационных материалов в газете с дублированием на интернет-сайте газеты не менее 6 материалов и не менее 4 выступлений в средствах массовой информации
Задача 3. Создание условий, направленных на формирование экологической культуры на территории края
10000,0
10000,0
10000,0
30000,0
3.1
Мероприятие 3.1. Гранты в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
0113
0680014850
240, 620, 630
10000,0
10000,0
10000,0
30000,0
в 2021 - 2023 годах:
экспертиза 15 проектов от социально ориентированных некоммерческих организаций ежегодно, 45 экспертных заключений ежегодно. Мониторинг 11 социальных проектов в сфере экологии:
в 2021 году - 3 социальных проекта, в 2022 году - 4 социальных проекта, в 2023 году - 4 социальных проекта
Всего
37855,8
27855,8
27855,8
93567,4
в том числе:
ГРБС 1
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
37855,8
27855,8
27855,8
93567,4
Приложение № 9
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ЧАСТИ
УСТАНОВЛЕНИЯ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО
БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(приложение № 9 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
№ п/п
Форма нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель
Ожидаемый срок принятия нормативного правового акта
1
2
3
4
5
Цель государственной программы Красноярского края - обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края
1
Задача государственной программы Красноярского края: снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края
1.1
Подпрограмма "Обращение с отходами"
1.1.1
Постановление Правительства Красноярского края
распределение субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов на территории Красноярского края
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
не позднее 1 мая текущего года
1.1.2
Постановление Правительства Красноярского края
распределение субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и приобретение контейнерного оборудования
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
не позднее 1 мая текущего года
2
Задача государственной программы Красноярского края: защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов
2.1
Подпрограмма "Использование и охрана водных ресурсов"
2.1.1
Постановление Правительства Красноярского края
порядок распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
не позднее 1 апреля 2021
2.1.2
Постановление Правительства Красноярского края
порядок о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений в рамках реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
не позднее 1 апреля 2021
2.1.3
Постановление Правительства Красноярского края
распределение субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
не позднее 1 мая текущего года
Приложение № 10
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВУ,
РЕКОНСТРУКЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ
ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЮ (ДАЛЕЕ - ОБЪЕКТ)
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование объекта, территория строительства (приобретения)
Мощность объекта с указанием ед. измерения
Годы строительства, реконструкции, технического перевооружения (приобретения)
Предельная сметная стоимость объекта
Фактическое финансирование, всего на 01.01 очередного финансового года
Остаток стоимости объекта в ценах государственных контрактов на 01.01 очередного финансового года
Объем бюджетных ассигнований, в том числе по годам
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная собственность Красноярского края:
Подпрограмма "Обращение с отходами"
Мероприятие 1.2. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов
Главный распорядитель - министерство строительства Красноярского края
Заказчик: краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства"
1
"Полигон твердых бытовых отходов в с. Богучаны Богучанского района"
2365 т/год
2021 - 2022
93109,1
93109,1
23277,3
69831,8
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
93109,1
93109,1
23277,3
69831,8
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
2
"Полигон твердых коммунальных отходов в пгт Мотыгино Мотыгинского района"
20000 т/год
2021 - 2022
100000,0
100000,0
10000,0
0,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
100000,0
100000,0
10000,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
3
"Полигон твердых коммунальных отходов в г. Уяр Уярского района"
6000 т/год
2021 - 2022
130000,0
130000,0
10000,0
0,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
130000,0
130000,0
10000,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
4
"Полигон твердых коммунальных отходов в п. Абан Абанского района"
6000 т/год
2021 - 2022
120000,0
120000,0
10000,0
0,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
120000,0
120000,0
10000,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме "Обращение с отходами"
53277,3
69831,8
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
53277,3
69831,8
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания"
Мероприятие 2.2. Капитальные вложения в объекты государственной собственности
Главный распорядитель - министерство строительства Красноярского края
Заказчик: краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства"
1
Проведение работ по берегоукреплению и рекультивации территории о. Городской г. Енисейска (р. Енисей)
16860 кв. м
2020 - 2021
84635,2
29500,0
55135,2
55135,2
0,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
84635,2
29500,0
55135,2
55135,2
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания"
84635,2
29500,0
55135,2
55135,2
0,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
84635,2
29500,0
55135,2
55135,2
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма "Использование и охрана водных ресурсов"
Мероприятие 2.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов
Главный распорядитель - министерство строительства Красноярского края
Заказчик: краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства"
1
Инженерная защита от затопления р. Туба с. Кавказское Минусинского района
5100 м
2010 - 2022
249966,7
3631,3
246335,4
31316,2
45000,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
31316,2
45000,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
2
Берегоукрепление р. Кан в г. Канске Канского района
2021
29700,0
0,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
29700,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме "Использование и охрана водных ресурсов"
61016,2
45000,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
61016,2
45000,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Итого по объектам государственной собственности
169428,7
114831,8
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
169428,7
114831,8
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Муниципальная собственность Красноярского края:
Подпрограмма "Обращение с отходами"
Мероприятие 1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов
Главный распорядитель - министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
1
Строительство объектов размещения отходов
2022 - 2023
20000,0
150000,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
20000,0
150000,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Итого по объектам муниципальной собственности
20000,0
150000,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
20000,0
150000,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Итого по государственной программе
189428,7
264831,8
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
189428,7
264831,8
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Главный распорядитель - министерство строительства Красноярского края
169428,7
114831,8
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
169428,7
114831,8
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Главный распорядитель - министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
20000,0
150000,0
0,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
20000,0
150000,0
0,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
Приложение № 11
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ
ИЗ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ И БЮДЖЕТОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
(приложение № 11 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
(тыс. рублей)
№ п/п
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограммы)
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС)
Код бюджетной классификации
2021 год
2022 год
2023 год
Итого на 2021 - 2023 годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Государственная программа Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
всего расходные обязательства по государственной программе Красноярского края
Х
Х
Х
Х
1497408,4
1321581,4
989251,5
3808241,3
в том числе по ГРБС:
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
Х
Х
Х
1312172,7
1190942,6
967093,5
3470208,8
министерство строительства Красноярского края
130
Х
Х
Х
169428,7
114831,8
0,0
284260,5
министерство здравоохранения Красноярского края
710
Х
Х
Х
5807,0
5807,0
5807,0
17421,0
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
Х
Х
Х
10000,0
10000,0
16351,0
36351,0
2
Подпрограмма
"Обращение с отходами"
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края
Х
Х
Х
298277,3
319831,8
100000,0
718109,1
в том числе по ГРБС:
Х
Х
Х
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
Х
Х
Х
245000,0
250000,0
100000,0
595000,0
министерство строительства Красноярского края
130
Х
Х
Х
53277,3
69831,8
0,0
123109,1
3
Подпрограмма
"Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания"
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края
Х
Х
Х
110135,2
55000,0
55000,0
220135,2
в том числе по ГРБС:
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
Х
Х
Х
39193,0
39193,0
32842,0
111228,0
министерство строительства Красноярского края
130
Х
Х
Х
55135,2
0,0
0,0
55135,2
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
Х
Х
Х
10000,0
10000,0
16351,0
36351,0
министерство здравоохранения Красноярского края
710
Х
Х
Х
5807,0
5807,0
5807,0
17421,0
4
Подпрограмма
"Охрана природных комплексов и объектов"
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края
Х
Х
Х
310019,2
283519,2
283519,2
877057,6
в том числе по ГРБС:
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
Х
Х
Х
310019,2
283519,2
283519,2
877057,6
5
Подпрограмма
"Использование и охрана водных ресурсов"
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края
Х
Х
Х
213511,7
201071,0
104862,2
519444,9
в том числе по ГРБС:
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
Х
Х
Х
152495,5
156071,0
104862,2
413428,7
министерство строительства Красноярского края
130
Х
Х
Х
61016,2
45000,0
0,0
106016,2
6
Подпрограмма
"Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания"
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края
Х
Х
Х
178499,1
120008,1
103718,8
402226,0
в том числе по ГРБС:
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
Х
Х
Х
178499,1
120008,1
103718,8
402226,0
7
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края
Х
Х
Х
279857,7
270477,7
270477,7
820813,1
в том числе по ГРБС:
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
Х
Х
Х
279857,7
270477,7
270477,7
820813,1
8
Подпрограмма
"Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды"
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края
69252,4
43817,8
43817,8
156888,0
в том числе по ГРБС:
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
Х
Х
Х
69252,4
43817,8
43817,8
156888,0
9
Подпрограмма
"Экологическое образование и воспитание"
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края
37855,8
27855,8
27855,8
93567,4
в том числе по ГРБС:
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
032
Х
Х
Х
37855,80
27855,80
27855,80
93567,4
Приложение № 12
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ" (СРЕДСТВА КРАЕВОГО
БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВА, ПОСТУПИВШИЕ ИЗ БЮДЖЕТОВ
ДРУГИХ УРОВНЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ)
(приложение № 12 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 91-п)
(тыс. рублей)
№ п/п
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы
Уровень бюджетной системы/источники финансирования
2021 год
2022 год
2023 год
Итого на 2021 - 2023 годы
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Государственная программа Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
Всего
1517064,5
1340932,9
1006805,1
3864802,5
в том числе:
федеральный бюджет <*>
112341,0
116976,0
110876,1
340193,1
краевой бюджет
1385067,4
1204605,4
878375,4
3468048,2
внебюджетные источники
16001,0
16001,0
16001,0
48003,0
бюджеты муниципальных образований Красноярского края <**>
3655,1
3350,5
1552,6
8558,2
2
Подпрограмма
"Обращение с отходами"
Всего
317218,3
338832,8
117201,0
773252,1
в том числе:
федеральный бюджет <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
298277,3
319831,8
100000,0
718109,1
внебюджетные источники
16001,0
16001,0
16001,0
48003,0
бюджеты муниципальных образований Красноярского края <**>
2940,0
3000,0
1200,0
7140,0
3
Подпрограмма
"Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания"
Всего
110255,2
55120,0
55196,2
220571,4
в том числе:
федеральный бюджет <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
110135,2
55000,0
55000,0
220135,2
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Красноярского края <**>
120,0
120,0
196,2
436,2
4
Подпрограмма
"Охрана природных комплексов и объектов"
Всего
310019,2
283519,2
283519,2
877057,6
в том числе:
федеральный бюджет <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
310019,2
283519,2
283519,2
877057,6
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Красноярского края <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
5
Подпрограмма
"Использование и охрана водных ресурсов"
Всего
214106,8
201301,5
105018,6
520426,9
в том числе:
федеральный бюджет <*>
63502,9
67826,3
62235,7
193564,9
краевой бюджет
150008,8
133244,7
42626,5
325880,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Красноярского края <**>
595,1
230,5
156,4
982,0
6
Подпрограмма
"Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания"
Всего
178499,1
120008,1
103718,8
402226,0
в том числе:
федеральный бюджет <*>
48838,1
49149,7
48640,4
146628,2
краевой бюджет
129661,0
70858,4
55078,4
255597,8
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Красноярского края <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
7
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
Всего
279857,7
270477,7
270477,7
820813,1
в том числе:
федеральный бюджет <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
279857,7
270477,7
270477,7
820813,1
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Красноярского края <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
8
Подпрограмма
"Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды"
Всего
69252,4
43817,8
43817,8
156888,0
в том числе:
федеральный бюджет <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
69252,4
43817,8
43817,8
156888,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Красноярского края <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
9
Подпрограмма
"Экологическое образование и воспитание"
Всего
37855,8
27855,8
27855,8
93567,4
в том числе:
федеральный бюджет <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
37855,8
27855,8
27855,8
93567,4
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Красноярского края <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
--------------------------------
<*> Учитываются средства федерального бюджета, поступившие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет.
<**> Учитываются средства муниципальных бюджетов в части софинансирования по государственной программе Красноярского края.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края (www.zakon.krskstate.ru) от 31.10.2013, Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края № 44 (619), стр. 84 от 28.10.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: