ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Бланк Главы администрации

ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.10.2012 № 143

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Губернатора Томской области от 21.01.2013 № 10, от 05.04.2013 № 39, от 14.01.2014 № 1, от 03.06.2015 № 49, от 12.11.2015 № 131, от 16.05.2016 № 42, от 14.02.2017 № 15, от 18.04.2017 № 32, от 29.12.2018 № 120, от 04.06.2019 № 29, от 20.04.2021 № 33)

В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области и постановлениями Губернатора Томской области от 30.08.2012 № 94 «О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области», от 29.06.2007 № 72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о Департаменте государственного заказа Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Губернатора Томской области

А.М.Феденёв

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Томской области

от 30.10.2012 № 143

(в редакции постановлений

Губернатора Томской области

от 14.01.2014 № 1;

от 03.06.2015 № 49;

от 12.11.2015 № 131;

от 16.05.2016 № 42;

от 14.02.2017 № 15;

от 18.04.2017 № 32;

от 29.12.2018 № 120;

от 04.06.2019 № 29;

от 20.04.2021 № 33)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1. Департамент государственного заказа Томской области (далее – Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим регулирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Томской области (далее – закупок для нужд Томской области), входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

(п. 1 в редакции постановления Администрации Томской области от 14.01.2014 № 1)

2. Орган является правопреемником Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области, реорганизованного на основании постановления Губернатора Томской области от 30.08.2012 № 94 «О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области», по обязательствам в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области и нужд областных государственных бюджетных учреждений.

Целью деятельности Органа является обеспечение эффективного и рационального использования бюджетных средств, выделяемых на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

(абз. 2 п.2 в редакции постановления Губернатора Томской области от 05.04.2013 № 39)

3. Задачами деятельности Органа являются:

1) внедрение и реализация контрактной системы в сфере закупок на территории Томской области;

(пп. 1 п. 3 в редакции постановления Губернатора Томской области от 03.06.2015 № 49)

Подпункт 2 пункта 3 исключен постановлением Губернатора Томской области от 03.06.2015 № 49

Подпункт 3 пункта 3 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 18.04.2017 № 32

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области – начальнику Департамента финансов Томской области.

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

7-1. Орган обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.

(п. 7-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 29.12.2018 № 120)

8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634041, Томская область, город Томск, проспект Кирова, д. 41.

2. Функции Органа

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Орган выполняет следующие функции:

1) обеспечивает реализацию государственной политики в сфере закупок для нужд Томской области;

2) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере закупок для нужд Томской области (далее – сфера деятельности Органа), а также по вопросам, связанным с оказанием содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов;

(пп. 2 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 12.11.2015 № 131)

3) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

г) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов  либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

(пп. 3 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 04.06.2019 № 29)

4) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;

5) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

6) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

7) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

8) выступает в качестве уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и иных заказчиков (далее – заказчики) Томской области в случаях, установленных нормативными правовыми актами Томской области;

8-1) заключает соглашения от имени Томской области с находящимися на ее территории муниципальными образованиями на осуществление полномочий уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

(пп 8-1 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 16.05.2016 № 42)

9) осуществляет мониторинг закупок для нужд Томской области;

10) осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для нужд Томской области;

11) осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью исполнительных органов государственной власти Томской области в сфере закупок для нужд Томской области;

12) организует и (или) проводит семинары, форумы, конференции и консультации в сфере деятельности Органа;

13) направляет представителей для участия в рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

14) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам закупок для нужд Томской области;

15) готовит информацию по вопросам закупок для нужд Томской области для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

15-1) осуществляет сбор, анализ, оценку информации, а также консультирование в сфере закупок товаров, работ, услуг государственных бюджетных учреждений Томской области, государственных автономных учреждений Томской области в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

(пп. 15-1 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 14.02.2017 № 15)

15-2) обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

(пп. 15-2 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 04.06.2019 № 29)

Подпункт 16 пункта 9 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 18.04.2017 № 32

Подпункт 17 пункта 9 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 18.04.2017 № 32

18) выполняет функции главного распорядителя средств областного бюджета в отношении подведомственных областных государственных учреждений;

19) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений функции и полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области»;

19-1) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых выполняет Орган;

(пп. 19-1 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 20.04.2021 № 33)

20) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;

21) исполняет поручения Губернатора Томской области и заместителя Губернатора Томской области – начальника Департамента финансов Томской области;

22) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;

23) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС системы;

24) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

25) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;

26) осуществляет иные функции, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.

(п. 9 в редакции постановления Администрации Томской области от 14.01.2014 № 1)

10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Органа

11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет заместитель начальника департамента.

12. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.