О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2014 № 660

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК

ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(Изменение:

постановление Правительства Новгородской области от 07 апреля 2017 года № 108; НГР RU53000201700178)

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Новгородской области.

2. Департаменту имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области обеспечить размещение Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Новгородской области на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по адресу www.zakupki.gov.ru не позднее 3 календарных дней со дня его утверждения.

3. Постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.

4. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

Губернатор
Новгородской области   С.Г. Митин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Новгородской области
от 30.12.2014 № 660

ПОРЯДОК

формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Новгородской области

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Новгородской области (далее закупки).

2. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

2.1. Государственными заказчиками, действующими от имени Новгородской области (далее государственные заказчики), – после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2.2. Бюджетными учреждениями, созданными Новгородской областью, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Новгородской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон), – после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 07 апреля 2017 года № 108; НГР RU53000201700178)

2.3. Автономными учреждениями, созданными Новгородской областью, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 07 апреля 2017 года № 108; НГР RU53000201700178)

2.4. Бюджетными, автономными учреждениями, созданными Новгородской областью, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Новгородской области, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами Новгородской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Новгородской области государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, – со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Планы закупок для обеспечения нужд Новгородской области формируются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и на плановый период (очередной финансовый год) в сроки, установленные в настоящем Порядке, с учетом следующих положений:

3.1. Государственные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами (далее главные распорядители), но не позднее 10 рабочих дней после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации:

3.1.1. Формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и представляют их не позднее 01 июля текущего года главным распорядителям для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

3.1.2. Корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта закона (решения) о бюджете обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3.1.3. При необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя;

3.2. Бюджетные учреждения, унитарные предприятия, указанные в подпункте 2.2 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, органами, утвердившими план (программу) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия, не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности:

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 07 апреля 2017 года № 108; НГР RU53000201700178)

3.2.1. Формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 июля текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, органам, утвердившим план (программу) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия (далее - уполномоченные органы);

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 07 апреля 2017 года № 108; НГР RU53000201700178)

3.2.2. Корректируют при необходимости по согласованию с уполномоченными органами планы закупок в процессе составления проектов планов (программ) их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 07 апреля 2017 года № 108; НГР RU53000201700178)

3.2.3. При необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом уполномоченные органы;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 07 апреля 2017 года № 108; НГР RU53000201700178)

3.3.1. Формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, не позднее сроков, установленных в пункте 2 настоящего Порядка, после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

3.3.2. Уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок;

3.4. Юридические лица, указанные в подпункте 2.4 настоящего Порядка:

3.4.1. Формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, не позднее сроков, установленных в пункте 2 настоящего Порядка, после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Новгородской области или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Новгородской области;

3.4.2. Уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок.

4. План закупок на очередной финансовый год и на плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

5. Планы закупок формируются на срок, на который составляется областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, областной закон о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области.

6. В планы закупок государственных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.

7. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственных им казенных учреждений;

приведение планов закупок в соответствие с областными законами о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, областными законами о внесении изменений в областные законы о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области;

реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, областных законов, решений, поручений Правительства Новгородской области, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

реализация решения, принятого государственным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;

выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

изменение сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг;

(Абзац введен в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07 апреля 2017 года № 108; НГР RU53000201700178)

возникновение иных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.

(Абзац введен в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07 апреля 2017 года № 108; НГР RU53000201700178)

8. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

9. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте 2.4 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих государственных органов Новгородской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами или органов местного самоуправления, передавших этим лицам полномочия государственного заказчика.