ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ОБЛАСТИ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОП...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2019 № 523

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ОБЛАСТИ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ИЗВЕСТКОВАНИЯ КИСЛЫХ ПОЧВ НА ПАШНЕ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новгородской области от 18.06.2019 № 222 «О государственной программе Новгородской области «Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019-2024 годы» Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне.

2. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор

Новгородской области

А.С. Никитин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Новгородской области

от №

ПОРЯДОК

предоставления в 2020 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2020 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне (далее субсидия).

Субсидия предоставляется в 2020 году в соответствии с государственной программой Новгородской области «Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 18.06.2019 № 222.

2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», осуществляющим деятельность на территории Новгородской области (далее сельскохозяйственный товаропроизводитель области), соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение), следующим требованиям:

у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

сельскохозяйственный товаропроизводитель области – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства и (или) его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, сельскохозяйственный товаропроизводитель области – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

сельскохозяйственный товаропроизводитель области – юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;

сельскохозяйственный товаропроизводитель области не является получателем средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;

сельскохозяйственный товаропроизводитель области зарегистрирован в налоговом органе Новгородской области;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует задолженность по заработной плате перед работниками сельскохозяйственного товаропроизводителя области;

соблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области – юридическим лицом уровня заработной платы не ниже средней по Новгородской области в соответствующей отрасли экономики.

3. Министерство сельского хозяйства Новгородской области (далее  министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

4. Субсидия предоставляется при условии представления сельско-хозяйственным товаропроизводителем области отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный год по формам, утверждаемым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

5. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области на возмещение части затрат на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне (далее известкование кислых почв) в расчете на один гектар за счет средств федерального и областного бюджетов по ставке 12869,87 рубля, при этом размер субсидии не может превышать 90 % от затрат.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, произведенных и оплаченных в году, предшествующем году предоставления субсидии, в том числе:

на разработку проектной документации на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на основании данных агрохимического обследования полей;

на приобретение мелиорантов почвы известковых для проведения работ в области известкования кислых почв, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее известковые мелиоранты);

на осуществление транспортных расходов по доставке известковых мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий в области известкования кислых почв;

на проведение технологических работ по внесению известковых мелиорантов.

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители области не позднее 01 ноября текущего финансового года для получения субсидии представляют в министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием расчетного или корреспондентского счета, открытого сельскохозяйственным товаропроизводителем области в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который должна быть перечислена субсидия в случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии;

справку-расчет согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

копию проектной сметной документации на проведение мероприятий в области известкования кислых почв, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

копию сводного сметного расчета на проведение мероприятий в области известкования кислых почв, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

копию акта выполненных работ, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

копию справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

копии договора подряда, платежных поручений, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области (при подрядном способе);

копии договоров на приобретение известковых мелиорантов, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

копии счетов-фактур, накладных, платежных документов по направлениям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

копии документов, подтверждающих включение известкового мелиоранта в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя области и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии главного бухгалтера), заверенную печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии), подтверждающую, что у сельскохозяйственного товаро-производителя области на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаро-производителя области и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии главного бухгалтера), заверенную печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии), подтверждающую, что сельскохозяйственный товаро-производитель области – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства и (или) его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, сельско-хозяйственный товаропроизводитель области – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя области и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии главного бухгалтера), заверенную печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии), подтверждающую неполучение средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;

справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя области и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии главного бухгалтера), заверенную печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии), подтверждающую, что у сельскохозяйственного товаро-производителя области на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует просроченная задолженность по заработной плате перед работниками сельско-хозяйственного товаропроизводителя области;

документы, подтверждающие соблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области – юридическим лицом уровня заработной платы работников не ниже средней по Новгородской области в соответствующей отрасли экономики.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии, возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя области.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе представить по собственной инициативе:

справку налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученную не ранее чем за один месяц до дня ее представления в министерство;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Новгородской области;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее чем за 30 дней до даты подачи сельскохозяйственным товаропроизводителем области заявления о предоставлении субсидии.

В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил документы, указанные в девятнадцатом-двадцать первом абзацах настоящего пункта, по собственной инициативе, министерство посредством межведомственного запроса запрашивает от Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения о наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя области неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

7. Министерство принимает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием номера входящего документа и даты приема.

Министерство в течение 15 календарных дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями области документы, проверяет на соответствие требованиям и условию, установленным пунктами 2, 4 настоящего Порядка, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, направляет для подписания проект соглашения почтовым отправлением сельскохозяйственному товаропроизводителю области или вручает ему лично либо его представителю при наличии у последнего документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя области.

Обязательным условием, включаемым в соглашение, является согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя области (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий, целей и порядка ее предоставления.

Типовая форма соглашения утверждается приказом министерства финансов Новгородской области.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, направляет сельскохозяйственному товаро-производителю области в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.

В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области в течение 7 рабочих дней со дня направления (вручения) ему проекта соглашения в министерство не представил подписанное соглашение, министерство не позднее одного рабочего дня, следующего за днем отказа от подписания соглашения или непредставления подписанного соглашения своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии.

В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии министерство любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, направляет сельскохозяйственному товаро-производителю области в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.

Уполномоченное лицо министерства в течение 3 рабочих дней со дня поступления в министерство соглашения, подписанного сельско-хозяйственным товаропроизводителем области, обеспечивает формирование сводного перечня (реестра) сельскохозяйственных товаропроизводителей области согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя области требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка;

несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области целей предоставления субсидии и сроков производства затрат, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области срока представления документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;

несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем области документов требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных вторым-шестнадцатым абзацами пункта 6 настоящего Порядка;

недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем области информации;

недостаточность лимитов бюджетных обязательств;

представление сельскохозяйственным товаропроизводителем области документов, по которым министерством ранее принято решение о предоставлении субсидии на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.

В случае если сельскохозяйственному товаропроизводителю области было отказано в предоставлении субсидии (в том числе частично) в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, сельскохозяйственный товаропроизводитель области имеет право однократно обратиться с заявлением в министерство не позднее срока, установленного пунктом 6 настоящего Порядка, за получением недополученной суммы субсидии по ранее представленному пакету документов без повторного прохождения проверки на соответствие требованиям и условию, установленным пунктами 2, 4 настоящего Порядка.

В случае если в министерство в один день поступило несколько заявлений от сельскохозяйственных товаропроизводителей области, при недостаточности лимита бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся сельскохозяйственным товаропроизводителям области, субсидия предоставляется тому сельскохозяйственному товаропроизводителю области, чье заявление зарегистрировано ранее.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован сельскохозяйственным товаропроизводителем области в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

Перечисление субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю области осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый сельскохозяйственным товаропроизводителем области в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

В случае принятия министерством решения в форме приказа
об увеличении размера субсидии в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей области, по которым в текущем финансовом году принято решение о предоставлении субсидии, министерство не позднее
2 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, направляет для подписания проект дополнительного соглашения почтовым отправлением сельскохозяйственному товаропроизводителю области или вручает
ему лично либо его представителю при наличии у последнего документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя области.

Типовая форма дополнительного соглашения утверждается приказом министерства финансов Новгородской области.

В случае отказа от подписания дополнительного соглашения, а также
в случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель области в течение 7 рабочих дней со дня направления (вручения) ему проекта дополнительного соглашения не представил в министерство подписанное дополнительное соглашение, министерство не позднее дня, следующего за днем отказа
от подписания дополнительного соглашения или непредставления
в министерство подписанного дополнительного соглашения, своим приказом отменяет принятое решение об увеличении размера субсидии.

В случае принятия решения об отмене решения об увеличении размера субсидии министерство любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.

8. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных
при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет:

на основании требования министерства – не позднее пятого рабочего дня со дня получения его сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля – в сроки, установленные
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется министерством сельскохозяйственному товаро-производителю области в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения министерством.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе обжаловать требование министерства, представление и (или) предписание органа государственного финансового контроля в соответствии с законо-дательством Российской Федерации.

9. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

___________________________

Приложение № 1

к Порядку предоставления в  2020 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне

СПРАВКА-РАСЧЕТ

субсидии на возмещение части затрат на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне в 20____ году

________________________________________________

(сельскохозяйственный товаропроизводитель области)

Площадь пашни,
на которой проведены мероприятия
в области извест-кования кислых почв (га)

Сумма фактических затрат (руб.)

Ставка субсидии (руб./га)

Сумма причитающейся субсидии (руб.)

Руководитель сельскохозяйствен-ного товаропроизводителя области

И.О. Фамилия

(подпись)

М.П.

                                                       (при наличии)

« ______ » ___________________ 20 ____ года

Главный бухгалтер сельскохо-зяйственного товаропроизво-дителя области (при наличии главного бухгалтера)

И.О. Фамилия

(подпись)

_______________________

Приложение № 2

к Порядку предоставления в  2020 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне

СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ (РЕЕСТР)

сельскохозяйственных товаропроизводителей области в 20____ году

№ п/п

Наименование сельскохо-зяйственного товаропроиз-водителя

ИНН

КПП

Кредитная организация, учреждение Централь-ного банка Российской Федерации

БИК

Расчет-ный или коррес-пондент-ский счет

Сумма суб-сидии (руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

ИТОГО

Министр сельского хозяйства Новгородской области

И.О. Фамилия

(подпись)

М.П.

« ______ » ___________________ 20 ____ года

Начальник отдела государственной поддержки и реализации программ департамента финансовой и эконо-мической политики министерства сельского хозяйства Новгородской области

И.О. Фамилия

(подпись)

_________________________