ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ЗА СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА



ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИ

от 30.12.2019 № 782-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ЗА СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

(в редакции постановления Правительства Красноярского края от 22.01.2021 № 41-п)

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 12 Закона Красноярского края от 10.07.2007 № 2-317 «О межбюджетных отношениях в Красноярском крае», постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 517-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Содействие развитию местного самоуправления» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края за содействие развитию налогового потенциала согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

пункт 1 постановления Правительства Красноярского края от 12.08.2014 № 345-п «Об утверждении Порядка, условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края за содействие развитию налогового потенциала, а также методики оценки муниципальных образований по показателям, характеризующим развитие налогового потенциала, порядка распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам оценки и представления ими отчетности об использовании средств иных межбюджетных трансфертов»;

постановление Правительства Красноярского края от 13.05.2015 № 227-п «О внесении изменения в постановления Правительства Красноярского края от 12.08.2014 № 345-п «Об утверждении Порядка, условий предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края за содействие развитию налогового потенциала, а также методики оценки муниципальных образований по показателям, характеризующим развитие налогового потенциала, порядка распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам оценки и представления ими отчетности об использовании средств субсидий»;

абзацы третий – тридцать девятый пункта 1 постановления Правительства Красноярского края от 15.06.2016 № 295-п «О внесении изменений в постановления Правительства Красноярского края от 12.08.2014 № 345-п «Об утверждении Порядка, условий предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края за содействие развитию налогового потенциала, а также методики оценки муниципальных образований по показателям, характеризующим развитие налогового потенциала, порядка распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам оценки и представления ими отчетности об использовании средств субсидий»;

абзацы третий – сорок четвертый пункта 1 постановления Правительства Красноярского края от 26.04.2017 № 240-п «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 12.08.2014 № 345-п «Об утверждении Порядка, условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края за содействие развитию налогового потенциала, а также методики оценки муниципальных образований по показателям, характеризующим развитие налогового потенциала, порядка распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам оценки и представления ими отчетности об использовании средств иных межбюджетных трансфертов»;

постановление Правительства Красноярского края от 14.02.2019№ 79-п «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 12.08.2014 № 345-п «Об утверждении Порядка, условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края за содействие развитию налогового потенциала, а также методики оценки муниципальных образований по показателям, характеризующим развитие налогового потенциала, порядка распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам оценки и представления ими отчетности об использовании средств иных межбюджетных трансфертов».

3. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края

Ю.А. Лапшин

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 30.12.2019 № 782-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ЗА СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

(в редакции постановления Правительства Красноярского края от 22.01.2021 № 41-п)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского краяза содействие развитию налогового потенциала (далее – Порядок) определяет процедуру предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края за содействие развитию налогового потенциала (далее – иные межбюджетные трансферты).

1.2. Главным распорядителем средств иных межбюджетных трансфертов является министерство финансов Красноярского края (далее – Министерство).

2. Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях поощрения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Красноярского края, имеющих в отчетном финансовом году по сравнению с годом, предшествующим отчетному финансовому году, прирост поступлений в бюджет муниципального района (муниципального округа, городского округа) Красноярского края единого сельскохозяйственного налога, налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, земельного налога и налога на имущество физических лиц (далее – налоги) и (или) бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района Красноярского края, налогов (за исключением налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения).

(пункт 2.1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 22.01.2021 № 41-п)

2.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) Красноярского края (далее – муниципальные образования), если уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания соответствующего муниципального образования, рассчитанный в соответствии с Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) после выравнивания, предусмотренной приложением № 3 к Закону Красноярского края от 10.07.2007 № 2-317 «О межбюджетных отношениях в Красноярском крае», меньше значения 1,50.

(пункт 2.2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 22.01.2021 № 41-п)

2.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований, бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района Красноярского края, из краевого бюджетана решение вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Красноярского края от 15.10.2015 № 9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края».

2.4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом годув пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Красноярского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.5. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством в соответствии с методикой, предусмотренной разделом 3 Порядка (далее – Методика).

2.6. Для проведения расчетов размеров иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Методикой используются отчетные данные об объеме фактических поступлений в бюджеты муниципальных образований, бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района Красноярского края, налогов в отчетном финансовом году и в году, предшествующем отчетному финансовому году.

2.7. Расчеты размеров иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований ежегодно в срок до 1 апреля направляются Министерством на рассмотрение в Совет по развитию местного самоуправления в Красноярском крае, созданный в соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4831 «О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края» (далее – Совет).

2.8. Совет в течение 10 рабочих дней со дня получения расчетов размеров иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований подготавливает и направляет в Правительство Красноярского края предложения о распределении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований с учетом результатов расчетов размеров иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований.

(пункт 2.8 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 22.01.2021 № 41-п)

2.9. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений Совета (далее – постановление о распределении) в течение 20 рабочих дней со дня получения предложений Совета о распределении иных межбюджетных трансфертов.

2.10. Министерство в письменной форме посредством почтового отправления доводит до сведения глав муниципальных образований информацию о результатах распределения иных межбюджетных трансфертов с приложением копии постановления о распределении в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления о распределении.

2.11. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета.

2.12. Министерство перечисляет бюджетам муниципальных образований иные межбюджетные трансферты в течение 10 рабочих днейсо дня вступления в силу постановления о распределении.

2.13. Органы местного самоуправления муниципальных районов Красноярского края распределяют и предоставляют иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района Красноярского края, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт из краевого бюджета, в порядках, установленных муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных районов Красноярского края, принятыми в соответствии с настоящим Порядком.

Общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района Красноярского края, определяется в размере не менее 50 процентов от объема иного межбюджетного трансферта бюджету соответствующего муниципального района Красноярского края.

2.14. Органы местного самоуправления муниципальных районов Красноярского края в срок до 1 октября текущего финансового года представляют в Министерство информацию о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений по форме согласно приложению № 1 к Порядку.

2.15. Органы местного самоуправления муниципальных образований не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, представляют в Министерство отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению № 2 к Порядку.

2.16. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

2.17. В случае если в ходе проведения контрольных мероприятий службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края выявлен факт недостоверности информации, представленной органами местного самоуправления муниципальных районов в Министерство в соответствии с пунктом 2.14 Порядка и (или) несоблюдения требований пункта 2.13 Порядка, иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме.

3. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований

3.1 Иной межбюджетный трансферт бюджету i-го муниципального образования (Ti) рассчитывается по формуле:

Тi = Пi,

где:

Пi – прирост поступлений налогов в бюджет i-го муниципального образования, рассчитываемый для муниципальных образований, имеющих право на получение иного межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 2.2 Порядка;

В случае если общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, то Тi рассчитывается по следующей формуле:

где:

Тб – общий объем бюджетных ассигнований на предоставление иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

t – количество муниципальных образований, имеющих правона получение иного межбюджетного трансферта.

3.2 Прирост поступлений налогов в бюджет i-го муниципального образования рассчитывается по  формуле:

4

Пi = SUMПki,

k=1

где:

Пki – прирост поступлений k-го налога в бюджет i-го муниципального образования;

k – единый сельскохозяйственный налог, налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, налог на имущество физических лиц, земельный налог*.

(пункт 3.2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 22.01.2021 № 41-п)

3.3 Прирост поступлений k-го налога в бюджет i-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

для муниципальных округов, городских округов Красноярского края:

Пki = Дk(n)i – Дk(n-1)i,

где:

Дk(n)i – фактические поступления k-го налога в отчетном финансовом году в бюджет i-го муниципального округа, городского округа Красноярского края;

Дk(n-1)i – фактические поступления k-го налога в году, предшествующем отчетному финансовому году, в бюджет i-го муниципального округа, городского округа Красноярского края;

n – отчетный финансовый год (год, предшествующий году предоставления иного межбюджетного трансферта);

для муниципальных районов Красноярского края:

         m

Пki= Пkрi + SUMПkij,

       j=1

где:

Пkрi – прирост поступлений k-го налога в бюджет i-го муниципального района Красноярского края;

Пkij – прирост поступлений k-го налога (за исключением налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения) в бюджет j-го поселения, входящего в состав i-го муниципального района Красноярского края;

m – количество поселений, входящих в состав i-го муниципального района Красноярского края.

Пkрi рассчитывается по следующей формуле:

Пkрi = Дkр(n)i – Дkр(n-1)i,

где:

Дkр(n)i – фактические поступления k-го налога в отчетном финансовом году в бюджет i-го муниципального района Красноярского края;

Дkр(n-1)i – фактические поступления k-го налога в году, предшествующем отчетному финансовому году, в бюджет i-го муниципального района Красноярского края.

Пkij рассчитывается по следующей формуле:

Пkij = Дk(n)ij – Дk(n-1)ij,

где:

Дk(n)ij – фактические поступления k-го налога (за исключением налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения) в отчетном финансовом году в бюджет j-го поселения, входящего в состав i-го муниципального района;

Дk(n-1)ij – фактические поступления k-го налога (за исключением налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения) в году, предшествующем отчетному финансовому году, в бюджет j-го поселения, входящего в состав i-го муниципального района.

(пункт 3.3 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 22.01.2021 № 41-п)

3.4. В случае, если значение фактического поступления k-го налога в отчетном финансовом году и (или) в году, предшествующем отчетному финансовому году, отрицательное, при расчете соответствующих показателей Пki, Пkрi, Пkij значение фактического поступления k-го налога принимается равным нулю.

В случае, если значения приростов поступлений налогов в соответствующие бюджеты в отчетном финансовом году по отношению к году, предшествующему отчетному финансовому году, отрицательные, значения соответствующих показателей Пki, Пkрi, Пkij принимаются равными нулю.

В случае преобразования муниципальных образований, поселений путем объединения двух и более муниципальных образований, поселений для расчета прироста поступлений налогов учитывается общий объем поступлений соответствующего налога, поступившего в бюджеты объединяемых муниципальных образований, поселений в отчетном финансовом году и в году, предшествующем отчетному финансовому году.

(пункт 3.4 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 22.01.2021 № 41-п)

3.5. Значение фактических поступлений налогов в году, предшествующем отчетному финансовому году, определяется с учетом нормативов отчислений от налогов в бюджеты муниципальных образований, бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района Красноярского края, действующих в отчетном финансовом году.

*За исключением земельного налога, уплаченного краевыми государственными учреждениями в отчетном финансовом году.

(сноска введена постановлением Правительства Красноярского края от 22.01.2021 № 41-п)

Приложение № 1

к Порядку предоставления и распределения

иных межбюджетных трансфертов бюджетам

муниципальных образований Красноярского края

а содействие развитию налогового потенциала

(в редакции постановления Правительства Красноярского края от 22.01.2021 № 41-п)

ИНФОРМАЦИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ЗА СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

____________________________________________________ за __________год

                      (наименование муниципального района Красноярского края)

№

п/п

Наименование муниципального образования

Красноярского края

Размер иного межбюджетного трансферта, руб.

Дата перечисления иного межбюджетного трансферта бюджету поселения

Реквизиты муниципального правового акта о распределении иного межбюджетного трансферта бюджетам поселений

1

2

3

4

5

1

Муниципальный район

х

2

Поселения, в том числе

х

х

2.1

х

2.2

х

Итого

х

Руководитель финансового органа муниципального района

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(ФИО)

Телефон

Приложение № 2

к Порядку предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов

бюджетам муниципальных

образований Красноярского края

за содействие развитию

налогового потенциала

(в редакции постановления Правительства Красноярского края от 22.01.2021 № 41-п)

Отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов

бюджетам муниципальных образований Красноярского края

за содействие развитию налогового потенциала

____________________________________________________________________

(наименование муниципального района (муниципального округа, городского округа) Красноярского края)

за ______ год

№

п/п

Наименование муниципального образования

Наименование вопроса местного значения*

Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Красноярского края за содействие развитию налогового потенциала, руб.

утверждено в бюджете муниципального образования, руб.

исполнено, руб.

процент исполнения

1

2

3

4

5

6

1

Муниципальный район (муниципальный округ, городской округ)

2

Поселения, в том числе (информация заполняется органами местного самоуправления муниципальных районов)

2.1

2.2

...

Итого

* В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Красноярского края от 15.10.2015 № 9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края».

Глава муниципального района (муниципального округа, городского округа) Красноярского края

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Руководитель финансового органа муниципального района (муниципального округа, городского округа)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(Фамилия И.О.) Телефон