О создании аварийно-спасательной службы (формирования) в муниципальном образовании «Нюйский наслег»



МУНИЦИПАЛЬНОЕ

ОБРАЗОВАНИЕ

«НЮЙСКИЙ НАСЛЕГ»

ЛЕНСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ САХА

(ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Нюя

САХА

ӨРӨСПYYБYЛYКЭТИН

ЛЕНСКЭЙ ОРОЙУОНУН

«НЬУУЙЭ НАhИЛИГЭ»

МУНИЦИПАЛЬНАЙ

ТЭРИЛЛИИТЭ

   УУРААХ

    Hьууйэ с.

«31» марта 2020 год

№27

О создании аварийно-спасательной службы (формирования)

в муниципальном образовании «Нюйский наслег»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 15 части 2 статьи 5 Устава муниципального образования "Нюйский наслег», глава муниципального образования ПОСТАНОВИЛ:

1. Утвердить прилагаемое положение об аварийно-спасательной службе (Приложение № 1).

              2. Утвердить перечень аварийно-спасательных служб (формирований), для обеспечения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Нюйского наслега (Приложение № 2).

3. Начальником аварийно-спасательной службы (формирования) назначить Молоткову Галину Ивановну – главу муниципального образования «Нюйский наслег».

4. Начальником штаба аварийно-спасательной службы (формирования) назначить, Сергеева Сергея Петровича – начальника МПЧ №3 с. Нюя.

5. Признать утратившим силу постановление главы от 22 февраля 2018 года №18 «О создании аварийно-спасательной службы (формирования) в муниципальном образовании «Нюйский наслег»».

6. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте муниципального образования «Нюйский наслег».

7. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава                                                                                   Г.И. Молоткова

                                                                                   Приложение №1
                                                                                   к постановлению главы
                                                                                   МО "Нюйский наслег"
                                                                                   от 31 марта 2020 года №27

Положение
об аварийно-спасательной службе (формировании)

муниципального образования «Нюйский наслег»

1. В соответствии с Федеральным Законом от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», настоящее Положение:
- определяет общие организационно-правовые и экономические основы создания аварийно-спасательных служб на территории Нюйского наслега;
- устанавливает права, обязанности и ответственность спасателей, определяет основы государственной политики в области правовой и социальной защиты спасателей.

2. Аварийно-спасательная служба (далее - АСС) - это совокупность органов управления, сил и средств предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования. Личный состав АСС-это спасатели, подготовленные и аттестованные на проведение аварийно-спасательных работ.

3. Аварийно-спасательное формирование (далее - АСФ) - это самостоятельная или входящая в состав АСС структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделение спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

Аварийно-спасательная служба должна быть оснащена специализированными средствами связи и управления, техникой, оборудованием, снаряжением, имуществом и материалами.

4. Правовыми основами создания и деятельности АСС с деятельности спасателей является Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера», правовые акты органа местного самоуправления в пределах своих полномочий, регулирующие вопросы создания и деятельности аварийно-спасательных служб и деятельности спасателей.

5. Основными задачами аварийно-спасательной службы являются:
- поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательной службы в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях;
- участие в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях;

- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и подготовка населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

6. В соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут создаваться:
- на постоянной штатной основе - профессиональная аварийно-спасательная служба;
- на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования;
- на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования.

Профессиональная АСС создается в сельском поселении по решению органа местного самоуправления.

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями из числа своих работников.

Общественные аварийно-спасательные формирования создаются общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7. Состав и структуры аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований определяют создающие их органы местного самоуправления, организации, общественные объединения.

В состав аварийно-спасательных служб входят органы управления указанных служб, аварийно-спасательные формирования и иные формирования, обеспечивающие решение стоящих перед аварийно-спасательными службами задач.

8. Комплектование АСС с АСФ осуществляется на добровольной основе. В профессиональные АСС, АСФ на должность спасателей, в образовательные учреждения по подготовке спасателей для обучения принимаются граждане, имеющие среднее (полное) общее образование, признанные при медицинском освидетельствовании годными к работе спасателями. При приеме граждан в профессиональные АСС и АСФ на должность спасателей с ними заключается трудовой договор (контракт).

9. Все АСС и АСФ подлежат обязательной регистрации, которая осуществляется в установленном порядке органами местного самоуправления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями.

10. Все АСС и АСФ подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. АСС и АСФ не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации к проведению аварийно-спасательных работ не привлекаются.

11. Привлечение АСС и АСФ к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объектов и территорий;

- в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;

- установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций;

- по решению уполномоченных на то должностных лиц органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных АСС и АСФ.

12. Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации ЧС. Руководители АСС и АСФ прибывшие в зоны ЧС первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации ЧС и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации ЧС. В случае крайней необходимости руководители ликвидации ЧС вправе принимать самостоятельно решения:

- о проведении эвакуации;

- об остановке деятельности организаций, находящихся в зоне ЧС;
- об организации доступа людей в зоны ЧС;

- о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований;

- о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению АСР.

13. Органы местного самоуправления и организации обязаны оказывать всемерное содействие АСС и АСФ, следующим в зоны ЧС и проводящим работы по ликвидации ЧС, в том числе предоставлять им необходимые транспортные и материальные средства.

14. Финансовое обеспечение определенное Федеральным законом № 151-ФЗ от 22 августа 1995 г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», в том числе прав и гарантий профессиональных спасателей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, созданных органами местного самоуправления муниципального образования «Нюйский наслег», является расходным обязательством муниципального образования.

                                                                                   Приложение №2
                                                                                   к постановлению главы
                                                                                   МО "Нюйский наслег"
                                                                                   от 31 марта 2020 года №27

Перечень
аварийно-спасательных служб (формирований) обеспечения мероприятий  сельского поселения со списочным составом начальников, заместителей

Наименование

аварийно-спасательных служб

База создания службы

Состав службы

Начальник службы (должность по штату)

Заместитель начальника службы (должность по штату)

медицинского обеспечения

Нюйская участковая больница

личный состав

Шустицкая Т.В.

глав. врач

Колтунова Н.Г.

фельдшер)

противопожарного обеспечения

МПЧ №3 с. Нюя

личный состав

Сергеев С.П.

начальник МПЧ №3

Ходосов С.В.

обеспечения охраны общественного порядка

ОМВД Ленского района

личный состав

участковый