ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗ...



ИНСПЕКЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 05.11.2020 № 297

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с статьей 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. № 1336 «Об утверждении требований к организации и проведению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости», на основании Положения об инспекции Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору, утвержденным Постановлением правительства Тульской области от 02 июля 2014 г. № 313, приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Тульской области (приложение № 1);

1.2. Порядок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Тульской области (приложение № 2).

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Заместитель начальника инспекции -

начальник отдела архитектуры и градостроительства

инспекции Тульской области по государственному

архитектурно-строительному надзору

Я.В. Сергеева

Приложение № 1

к приказу инспекции

Тульской области по

государственному архитектурно-

строительному надзору

от 05.11.2020 № 297

Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства и (или) иных объектов недвижимости на территории Тульской области

1. Порядок оформления заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и их содержания (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. № 1336 «Об утверждении требований к организации и проведению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» и регулирует отношения в сфере организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Тульской области.

2. Настоящий Порядок регулирует оформление и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и их содержание (далее - мероприятия по контролю).

3. Целью оформления заданий на проведение мероприятий по контролю и их содержания является обеспечение соблюдения требований в сфере долевого строительства.

4. В рамках мероприятия по контролю инспекция проводит:

а) анализ ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства (далее - ежеквартальная отчетность застройщика);

б) наблюдение за соблюдением застройщиком обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости посредством анализа информации, обязанность по раскрытию которой возложена на застройщика в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

в) наблюдение за соблюдением застройщиком обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к составу, порядку, способам, срокам и периодичности размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Задания оформляются по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку и утверждаются начальником (заместителем начальника) инспекции Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору (далее- инспекция).

6. В задании на проведение мероприятий по контролю содержатся:

фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц инспекции, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю;

срок проведения мероприятий по контролю;

цель и предмет проведения мероприятий по контролю;

перечень мероприятий, проводимых в рамках мероприятий по контролю.

Приложение № 1

к Порядку оформления и содержания

заданий на проведение мероприятий по

контролю без взаимодействия с

юридическими лицами при

осуществлении регионального

государственного контроля (надзора) в

области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости

ИНСПЕКЦИЯТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ

АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ

300045, г. Тула, Оборонная, 114-а

тел. /факс: 36-12-52;

E-mail: igsn@tularegion.ru

ЗАДАНИЕ

на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

№ ___                     «___» _________ 20___ года

В соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 30 декабря 2004 г.№ 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. № 1336 «Об утверждении требований к организации и проведению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости», Положением об инспекции Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору, утвержденным Постановлением правительства Тульской области от 02.07.2014 № 313

поручаю: _____________________________________________________________

(ФИО, должность должностного лица инспекции, ответственного за проведение

мероприятия по контролю без взаимодействия)

провести в отношении застройщиков, осуществляющих строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с привлечением денежных средств участников долевого строительства

следующие мероприятия:

а) __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование мероприятия по контролю)

б) составить акт (заключение) о результатах проведения мероприятий по контролю.

Целью оформления задания на проведение мероприятия по контролю является

обеспечение соблюдения требований в сфере долевого строительства.

Предметом мероприятия по контролю является соблюдение обязательных

требований в сфере долевого строительства.

Срок проведения мероприятия по контролю: ежемесячно/ежеквартально

(необходимое подчеркнуть)

с «___»________ 20__ года по «___»________ 20__ года.

__________________________  ___________________  __________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя,                                     (подпись)

заместителя руководителя органа государственного контроля

(надзора), органа муниципального контроля, издавшего задание)

Приложение № 2

к приказу инспекции

Тульской области по

государственному архитектурно-

строительному надзору

Порядок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Тульской области

1. Порядок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. № 1336 «Об утверждении требований к организации и проведению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» и регулирует отношения в сфере организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Тульской области.

2. Настоящий Порядок регулирует оформление результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3. По результатам мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю) должен быть составлен акт проверки установленных требований к раскрытию и размещению застройщиками информации (Приложение №1 к настоящему Порядку) или заключение (Приложение №2 к настоящему Порядку).

4. В акте или заключении указываются:

дата и место составления акта;

дата проведения мероприятий по контролю;

наименование проведенных мероприятий по контролю;

фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших мероприятия по контролю;

наименование застройщика и объекта строительства;

сведения о результатах мероприятий по контролю;

прилагаемые документы и материалы.

5. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательных требований должностные лица инспекции принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений.

Приложение № 1

к Порядку оформления результатов

мероприятий по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами при осуществлении

регионального государственного контроля (надзора)

в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости

ИНСПЕКЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ

АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ

300045, г. Тула, Оборонная, 114-а

тел. /факс: 36-12-52;

E-mail: igsn@tularegion.ru

АКТ

проверки исполнения требований к раскрытию и размещению

застройщиком информации

№ ___ от «__» __________ 20__ г.

Застройщик: _______________________________________________________

(наименование застройщика)

Объекты:__________________________________________________________

(наименование объектов)

Размещение: _______________________________________________________

(адрес в сети «Интернет»)

В соответствии с заданием ___________________________________________

(номер и дата задания)

с «___» ________ 20__ года по «___»________ 20__ года.

№ п/п

Раскрытие и размещение информации застройщиком в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ)

НормаФедерального закона

Результат проверки

1

Разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 1 статьи 20 Федерального закона № 214-ФЗ

п. 1 ч. 2 ст. 3.1Федерального закона № 214-ФЗ

2

разрешениенастроительство

п. 2 ч. 2 ст. 3.1 214-ФЗ

3

технико-экономическое обоснование проекта строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости

п. 2 ч. 2 ст. 3.1Федерального закона № 214-ФЗ

4

заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено Федеральным законом № 214-ФЗ

п. 2 ч. 2 ст. 3.1Федерального закона № 214-ФЗ

5

проектная документация, включающая в себя все внесенные в нее изменения

п. 2 ч. 2 ст. 3.1Федерального закона № 214-ФЗ

6

документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок

п. 2 ч. 2 ст. 3.1Федерального закона № 214-ФЗ

7

проектнаядекларация

п. 3 ч. 2 ст. 3.1Федерального закона № 214-ФЗ

8

заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в части 2 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21Федеральногозакона № 214-ФЗ

п. 4 ч. 2 ст. 3.1Федерального закона № 214-ФЗ

9

проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям Федерального закона № 214-ФЗ

п. 5 ч. 2 ст. 3.1Федерального закона № 214-ФЗ

10

условия привлечения денежных средств участников долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в соответствии с требованиями статей 15.4 и 15.5 Федерального закона № 214-ФЗ в случае размещения таких средств на счетах эскроу

п. 6 ч. 2 ст. 3.1Федерального закона № 214-ФЗ

11

промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность

п. 7 ч. 2 ст. 3.1Федерального закона № 214-ФЗ

12

аудиторскоезаключение

п. 7 ч. 2 ст. 3.1Федерального закона № 214-ФЗ

13

фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания)

п. 8 ч. 2 ст. 3.1Федерального закона № 214-ФЗ

14

градостроительныйпланземельногоучастка

п. 9 ч. 2 ст. 3.1Федерального закона № 214-ФЗ

15

схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия

п. 10 ч. 2 ст. 3.1Федерального закона № 214-ФЗ

16

документ, содержащий информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика

п. 11 ч. 2 ст. 3.1Федерального закона № 214-ФЗ

17

сведения о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

п. 12 ч. 2 ст. 3.1Федерального закона № 214-ФЗ

18

извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленное в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности

п. 13 ч. 2 ст. 3.1Федерального закона № 214-ФЗ

19

сведения об открытии или о закрытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер)

п. 14 ч. 2 ст. 3.1Федерального закона № 214-ФЗ

20

Инаяинформация

Выводы:

1. __________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________

Должность                _________________________          /Ф.И.О./

Приложения: ______________________________________________________

(указываются приложения и другие материалы)

Приложение № 2

к Порядку оформления результатов

мероприятий по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами при осуществлении

регионального государственного контроля (надзора)

в области долевого строительства многоквартирных

домов и (или) иных объектов недвижимости

ИНСПЕКЦИЯТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ

АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ

300045, г. Тула, Оборонная, 114-а

тел. /факс: 36-12-52;

E-mail: igs№@tularegio№.ru

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о проверке отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участниковдолевогостроительства

«__» _____________ 20__ года

Тула

В соответствии с заданием ________________________________________________________

(номер и дата задания)

с «___»________ 20__ года по «___» ________ 20__ года.

Заполнение отчетности проанализировано в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.10.2018 № 656/пр «Об утверждении формы и порядка представления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства»; Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.11.2019 № 668/пр «О внесении изменений в Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 октября 2018 г. № 656/пр «Об утверждении формы и порядка представления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства»; Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.05.2019 № 278/пр «Об утверждении Порядка расчета норматива обеспеченности обязательств и норматива целевого использования средств»; Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1683 «О нормативах финансовой устойчивости деятельности застройщика»; Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2018 № 673 «Об утверждении Правил расчета собственных средств застройщика, имеющего право на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Застройщик: ______________________________________________________________

Период отчетности: ___ квартал 20__ года.

Объект строительства______________________________________________________

по адресу: ________________________________________________________________

Дата размещения отчета в ЕИСЖС: «__» _______ 20__ года.

Документы, представленные к отчетности: ____________________________________

Приложение № 1.

Сведения о застройщике, осуществляющем деятельность, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:

Приложение № 2.

Сведения о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства:

Приложение № 3.

Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика:

Приложение № 4.

Примерный график реализации проекта строительства и обязательств по договорам:

Приложение № 5.

Сводная накопительная ведомость проекта строительства:

Выводы:

Должность                _________________________          /Ф.И.О./