О конкурсной комиссии Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской с...



ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу п. 4.1 приказа Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области от 19.01.2011 г. № 4-ОД/д.

ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ № 59-ОД/д от 06.09.2010 г.

О конкурсной комиссии Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области от 01.07.2011 г. № 61-ОД/д)

В целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Томской области и права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе и в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Законом Томской области от 09 декабря 2005 года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области»

п р и к а з ы в а ю:

1. Создать конкурсную комиссию Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы (далее - комиссия) в составе согласно приложению 1.

2. Утвердить прилагаемые Положение о конкурсной комиссии Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области и Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области.

3. Секретарю комиссии (Семина) в установленном действующим законодательством порядке обеспечить участие в составе комиссии в качестве независимых экспертов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, представителей научных и образовательных учреждений, других организаций (по согласованию) в количестве не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

4. Консультанту – главному бухгалтеру (Титова) обеспечить финансирование расходов, связанных с проведением конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, в том числе расходов на оплату труда независимых экспертов из расчета норматива, установленного постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 07.02.2006 № 12 «О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов, образуемых исполнительными органами государственной власти Томской области».

5. Признать утратившими силу следующие приказы департамента:

1) приказ от 29.05.2009 № 35-ОД/д «О Единой конкурсной и аттестационной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и аттестации государственных гражданских служащих Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области»;

2) приказ от 02.11.2009 № 68-ОД/д «О внесении изменений в приказ Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области № от 29.05.2009 № 35-ОД/д».

6. Общему отделу (Семина)  организовать опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации в 7-дневный срок.

7. Отделу юридического и кадрового обеспечения (Ильясова)

7.1. направить копию настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области для включения в федеральный регистр нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой экспертизы в 7-дневный срок;

7.2. информировать Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области о направлении копии настоящего приказа в Управление Министерства юстиции в 3-х дневный срок.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник департамента

А.А. Трубицин

Приложение 1

к приказу Департамента развития

предпринимательства и реального сектора

экономики Томской области

от «____» ___________ 2010 года № ______

СОСТАВ

конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и аттестации государственных гражданских служащих Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области

Трубицын Андрей Александрович

– председатель комиссии, начальник департамента;

Шишкин Виктор Константинович

заместитель председателя комиссии, заместитель начальника департамента;

Семина Галина Каюмовна

– секретарь Комиссии, начальник Общего отдела;

представитель Отдела юридического и кадрового обеспечения;

руководитель соответствующего структурного подразделения Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы;

представитель Департамента государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области;

независимые эксперты-специалисты по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, в количестве не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии (по согласованию).

Приложение 2

к приказу Департамента развития

предпринимательства и реального сектора

экономики Томской области

от «____» ___________ 2010 года № ______

ПОЛОЖЕНИЕ

О конкурсной комиссии Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области

I Общие положения

1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» определяется порядок проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы (далее – должности гражданской службы) в Департаменте развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области (далее – Департамент).

2. Конкурсная комиссия Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области (далее – комиссия) является коллегиальным органом.

II Порядок проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы

3. Комиссия проводит конкурсы на замещение всех вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте согласно требованиям статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и на основании Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Администрации Томской области, а также должностей руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области, обладающих статусом юридического лица, утвержденной Постановлением Администрации Томской области от 12.01.2007 № 2а (в редакции постановления от 05.05.2009 № 85а).

4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Законом Томской области от 9 декабря 2005 года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области», законами и другими нормативными правовыми актами Томской области, регулирующими вопросы поступления на гражданскую службу и замещения должности гражданской службы по конкурсу, а также настоящим Положением.

5. Состав Комиссии утверждается приказом начальника Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области.

6. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

7. Комиссия проводит заседания по мере необходимости. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии. Решения Комиссии оформляются протоколом.

8. Комиссия обязана:

1) обеспечить равные условия для кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы;

2) объективно оценить профессиональные и деловые качества кандидата на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, определить победителя на замещение вакантной должности государственной гражданской службы или принять решение об отсутствии победителя.

9. Комиссия вправе:

1) заслушивать в пределах своей компетенции кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области;

2) в установленном действующим законодательством порядке запрашивать необходимые материалы и информацию в структурных подразделениях Администрации Томской области, в иных органах исполнительной власти Томской области, органах местного самоуправления и организациях;

3) в установленном порядке использовать различные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидата на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области;

4) выбирать форму проведения конкурса: с непосредственным участием кандидата на замещение вакантной должности государственной гражданской службы или в форме проведения конкурса документов.

10. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается в указанный срок на официальном сайте Администрации Томской области, на официальном сайте Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области в сети Интернет

(п. 2 в редакции приказа Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области от 01.07.2011 г. № 61-ОД/д)

11. По результатам проведения Конкурса принимается правовой акт представителя нанимателя о назначении кандидата на вакантную должность в Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области.

Приложение 3

к приказу Департамента развития

предпринимательства и реального сектора

экономики Томской области

от «____» ___________ 2010 года № ______

МЕТОДИКА

проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области (далее - Методика), разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

2. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Департаменте (далее - Конкурс), проводится конкурсной комиссией Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области (далее - Комиссия) исходя из их полномочий.

3. Вакантной должностью признается не замещенная государственным гражданским служащим должность государственной гражданской службы, предусмотренная штатным расписанием Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области (далее – департамент).

4. Решение о проведении Конкурса принимается начальником департамента.

5. Организатором Конкурса является начальник Общего отдела департамента – секретарь Комиссии (далее - Организатор).

6. Участники Конкурса - граждане (гражданские служащие), подавшие заявление на участие в Конкурсе.

II. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА

7. Право на участие в Конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности, установленным статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьями 2, 3, 4 Закона Томской области от 09 декабря 2005 года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области», должностными регламентами государственных гражданских служащих, и представившие в установленный срок все необходимые документы, указанные в пункте 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

8. Документы для участия в Конкурсе представляются гражданами (гражданскими служащими) Организатору Конкурса.

III. ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

9. Конкурс проводится в два этапа.

10. На первом этапе Организатор:

1) на основании предложений от руководителей структурных подразделений департамента и в соответствии с должностными регламентами формулирует квалификационные требования к вакантной должности государственной гражданской службы;

2) размещает на официальном сайте Администрации Томской, области и  на официальном сайте Департамента в сети Интернет объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующую информацию о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, контактный телефон Организатора Конкурса и структурного подразделения, в котором объявлен Конкурс на замещение вакантной должности, другие информационные материалы.

(пп. 2 п. 10 в редакции приказа Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области от 01.07.2011 г. № 61-ОД/д)

3) информирует и консультирует граждан (гражданских служащих), претендующих на замещение вакантных должностей, об условиях и форме проведения Конкурса;

4) принимает от претендентов документы, проверяет правильность их заполнения;

5) проводит предварительную оценку соответствия претендентов необходимым требованиям на основе собеседования и анализа представленных ими документов;

6) осуществляет проверку сведений, представленных кандидатами;

7) обеспечивает проведение других процедур, указанных в разделе VI настоящей Методики, по оценке профессиональных и личностных качеств участников Конкурса;

8) знакомит руководителя структурного подразделения с документами участников Конкурса, результатами оценки их деловых и личностных качеств;

9) составляет список кандидатов, соответствующих установленным квалификационным требованиям и допущенных к дальнейшему участию в Конкурсе (с учетом того, что невключение претендента в указанный список на основании несоответствия его квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам допускается только в случае непредъявления им документа об образовании, подтверждающего наличие у него специальности (направления подготовки), необходимой для замещения вакантной должности государственной гражданской службы), представляет его на утверждение председателю Комиссии;

10) составляет повестку заседания Комиссии;

11) согласовывает с председателем Комиссии дату, место, время и форму проведения Конкурса;

12) направляет за подписью председателя Комиссии запросы в органы государственной власти, местного самоуправления, в другие организации - о направлении для работы в Комиссии независимых экспертов;

13) согласовывает с председателем Комиссии состав независимых экспертов;

14) информирует членов Комиссии о дате, месте, времени и форме проведения Конкурса;

15) приглашает на заседание Комиссии участников Конкурса в случае проведения Конкурса с участием претендентов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы.

11. На втором этапе Конкурса Организатор:

1) обеспечивает проведение заседания Комиссии;

2) оформляет протокол заседания Комиссии;

3) оформляет проект правового акта о назначении победителя на вакантную должность государственной гражданской службы;

4) размещает информацию об итогах Конкурса на официальном сайте Администрации Томской области, и на официальном сайте Департамента в сети Интернет;

(пп. 4 п. 11 в редакции приказа Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области от 01.07.2011 г. № 61-ОД/д)

5) информирует в письменном виде участников о победителе Конкурса в случае проведения конкурса по результатам изучения представленных документов;

6) формирует дела на всех участников Конкурса для передачи на хранение в архив.

IV. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ

12. Независимо от формы проведения Конкурса заседание Комиссии начинается со знакомства членов Комиссии со списком участников Конкурса и квалификационными требованиями, предъявляемыми к вакантным должностям государственной гражданской службы, на которые объявлен Конкурс.

13. В случае проведения Конкурса с приглашением на заседание Комиссии участников Конкурса:

1) все участники Конкурса на соответствующую должность приглашаются в зал заседания Комиссии, председатель Комиссии знакомит участников Конкурса с порядком работы Комиссии, с членами Комиссии, просит участников Конкурса выразить свое согласие или несогласие с составом Комиссии;

2) при возникновении несогласия со стороны какого-либо участника Конкурса с кандидатурой члена Комиссии Комиссия, в отсутствие участников Конкурса, принимает одно из решений:

а) отстранить члена Комиссии от рассмотрения всех кандидатур по соответствующей должности;

б) отстранить члена Комиссии от рассмотрения только данной кандидатуры;

в) отказать участнику Конкурса в его претензии;

3) после принятия решения председатель Комиссии доводит его до участников Конкурса, оно также фиксируется в протоколе заседания Комиссии;

4) на заседание Комиссии участники Конкурса приглашаются по одному, в алфавитном порядке;

5) секретарь Комиссии знакомит членов Комиссии с анкетно-биографическими данными участника Конкурса, его профессиональным опытом, результатами оценки его профессиональных и личностных качеств, при необходимости отвечает на вопросы членов Комиссии;

6) члены Комиссии задают участнику Конкурса вопросы, связанные с профессиональной деятельностью по вакантной должности, также уточняется информация, полученная по результатам конкурсных процедур и оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов;

7) после проведения собеседования с каждым участником Конкурса по соответствующей должности члены Комиссии, в отсутствие участников Конкурса, принимают решение:

а) признать победителем Конкурса одного из кандидатов;

б) включить в кадровый резерв департамента одного или нескольких кандидатов;

в) не включать в кадровый резерв департамента ни одного участника Конкурса;

г) констатировать, что Конкурс состоялся, но победитель не выявлен;

8) сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается в указанный срок на официальном сайте Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики в сети Интернет

(пп. 8 п. 13 в редакции приказа Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области от 01.07.2011 г. № 61-ОД/д)

9) в случае возникновения претензий со стороны участников Конкурса к принятому решению, действиям членов Комиссии и невозможности разрешения данной проблемы немедленно председатель Комиссии предлагает заявителю оформить свою претензию в письменном виде для рассмотрения ее в установленном порядке, что фиксируется в протоколе заседания Комиссии.

14. В случае проведения Конкурса по результатам изучения представленных документов:

1) члены Комиссии изучают представленные участниками Конкурса документы, результаты оценки их профессиональных и личностных качеств, при необходимости задают вопросы секретарю Комиссии, принимают решение в соответствии с подпунктом 7 пункта 13 настоящей Методики;

2) решение Комиссии доводится до всех участников Конкурса в письменном виде.

V. ВЕДЕНИЕ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ

15. Протокол ведет секретарь Комиссии.

16. Протокол состоит из четырех частей:

1) в первой части протокола указываются номер протокола, дата проведения и повестка заседания Комиссии, состав Комиссии;

2) во второй части протокола указываются:

а) количественный и персональный состав участников Конкурса на соответствующую должность;

б) форма проведения Конкурса;

в) в случае проведения Конкурса с приглашением участников Конкурса в протоколе фиксируются вопросы, задаваемые каждому кандидату, и краткие ответы на них, замечания и предложения, высказанные членами Комиссии в процессе обсуждения кандидатов;

г) в случае проведения Конкурса по результатам изучения представленных документов подробно фиксируется мнение членов Комиссии по каждому из кандидатов, а также аргументы в пользу того или иного кандидата;

д) количество голосов "за" и "против" решения, принятого Комиссией;

3) в третьей части протокола фиксируется решение Комиссии по определению победителя Конкурса и включению кандидатов в кадровый резерв Администрации Томской области;

4) в четвертой части протокола фиксируются все претензии, предъявленные участниками Конкурса к работе Комиссии, и решения, принятые по ним.

VI. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА

17. Руководитель структурного подразделения департамента, имеющего вакантную должность, Организатор Конкурса совместно определяют тематику рефератов, групповых дискуссий и (или) осуществляют выбор (организуют разработку) тестов, анкет для оценки участников Конкурса.

18. При проведении Конкурса используются конкурсные задания и процедуры, основанные на методах оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, которые не противоречат действующему федеральному законодательству.

В зависимости от группы и категории должностей, на замещение которых проводятся конкурсы, критерии оценки участников Конкурса могут меняться.

19. Сравнение и оценка кандидатов производятся на основании результатов выполнения ими конкурсных заданий и прохождения конкурсных процедур.

20. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на соответствие следующим критериям:

уровень и профиль основного и дополнительного профессионального образования; продолжительность и особенности деятельности в соответствующей профессиональной сфере, достигнутые результаты в профессиональной деятельности; уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере деятельности, знание действующего законодательства, регламентирующего данную сферу деятельности, владение современными профессиональными технологиями; знание Конституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Томской области, действующего федерального и областного законодательства о государственной гражданской службе; уровень владения навыками, повышающими общую эффективность профессиональной деятельности (владение компьютером, иностранными языками, общая грамотность и т.п.); стремление к профессиональной самореализации на государственной гражданской службе, ориентация на служебный рост в сфере государственного управления; стремление проявлять инициативу при решении поставленных задач, готовность прилагать значительные усилия для получения наилучшего результата; стремление совершенствовать свои знания, умения и навыки, расширять кругозор; соблюдение этики делового общения, способность аргументировано отстаивать собственную точку зрения; организаторские способности.

В качестве дополнительных требований, предъявляемых к государственному гражданскому служащему, участвующему в Конкурсе на замещение вакантной должности, относящейся к категории «Руководители», конкурсная комиссия рассматривает способность участника создавать и поддерживать положительный психологический климат в коллективе, доброжелательность, способность нахождения взаимоприемлемого решения, требовательное отношение к себе и подчиненным.