Основная информация
Дата опубликования: | 12 апреля 2010г. |
Номер документа: | RU86000201000237 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
Принявший орган: | Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА
(Тюменская область)
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
П Р И К А З
от 12 апреля 2010 г. № 4-нп
г. Ханты-Мансийск
О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ СПЕЦИАЛИСТАМИ С ВЫСШИМ И СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ И СНЯТИЯ С НИХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
В соответствии со статьей 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 августа 2001 г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», от 3 июля 2002 г. № 210 «О Концепции кадровой политики в здравоохранении Российской Федерации», на основании Соглашения о взаимодействии по вопросам аттестации работников с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, заключенного между Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ассоциацией работников здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 30 декабря 2009 г., в целях совершенствования порядка получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием и снятия с них квалификационных категорий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
2. В целях технического обеспечения работы комиссий по аттестации специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием для получения ими квалификационных категорий и снятия с них имеющихся квалификационных категорий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - аттестационные комиссии) передать в ведение Ассоциации работников здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры выполнение следующих функций:
2.1. Ведение делопроизводства аттестационных комиссий (прием, регистрация, учет, архивирование документов в соответствии с номенклатурой дел аттестационной комиссии, предусмотренной письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 августа 2002 года №2510/8077-02-32 «О работе аттестационных комиссий»).
2.2. Организация работы независимых специалистов, дающих заключения на аттестационные материалы, представляемые специалистами с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием (далее вместе - специалисты) для получения ими квалификационных категорий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
2.3. Подготовка и согласование с Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры планов - графиков проведения заседаний аттестационных комиссий.
2.4. Организационно-техническое обеспечение заседаний аттестационных комиссий.
2.5. Проведение первого этапа аттестации в форме компьютерного тестирования с использованием тестовых заданий, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2.6. Подготовка проектов приказов Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о получении или снятии квалификационных категорий на основании протоколов заседаний аттестационных комиссий.
2.7. Хранение, выписка удостоверений о полученных квалификационных категориях на бланках строгой отчетности, предоставление их в Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для подписания.
2.8. Обеспечение отправки удостоверений, указанных в пункте 2.7 настоящего приказа, аттестованным специалистам.
2.9. Подготовка и представление отчета о работе аттестационных комиссий за истекший календарный год по форме, утвержденной письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 августа 2002 года № 2510/8077-02-32 «О работе аттестационных комиссий».
3. Признать утратившим силу приказ Департамента здравоохранения Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2008 года № 840 «Об аттестации специалистов с высшим и средним профессиональным образованием».
4. Начальнику управления кадровых ресурсов здравоохранения Департамента здравоохранения автономного округа О.В. Гурову осуществлять методическое руководство работой аттестационных комиссий.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора Департамента здравоохранения автономного округа А.А. Таберта.
Директор Департамента В.С.Кольцов
Приложение к приказу
Департамента здравоохранения
автономного округа
от 12 апреля 2010 г. № 4-нп
Положение
о порядке получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием и снятия с них квалификационных категорий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) устанавливает порядок получения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре квалификационных категорий специалистами с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, допущенным в соответствии с законодательством к занятию должностей врачей, провизоров, среднего медицинского и фармацевтического персонала (далее вместе - специалисты, по отдельности - специалист) и снятия с них квалификационных категорий по результатам прохождения ими аттестации и регламентирует вопросы проведения этой аттестации.
Согласно Положению под получением квалификационной категории понимается присвоение специалистам новой квалификационной категории или подтверждение имеющейся квалификационной категории.
1.2. Аттестация имеет целью оценку профессиональной квалификации, компетентности специалистов, а также их способности выполнять должностные обязанности в соответствии с занимаемой должностью.
В долгосрочной перспективе целями аттестации являются: стимулирование роста квалификации специалистов; улучшение подбора, расстановки и использования кадров, повышение персональной ответственности за выполнение профессиональных и должностных обязанностей.
1.3. Аттестация специалистов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре осуществляется аттестационными комиссиями (далее - аттестационные комиссии)*, создаваемыми при Департаменте здравоохранения автономного округа на основании его приказа, которым в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» утверждаются их структуры и составы.
1.4. Положение распространяется на специалистов, работающих в различных организациях (за исключением федеральных государственных учреждений здравоохранения) независимо от формы их собственности и ведомственной принадлежности.
1.5. Квалификация специалистов определяется по трем квалификационным категориям: вторая, первая и высшая.
Специалисты по их желанию могут получить квалификационную категорию по специальности, соответствующей как основной, так и совмещаемой должности.
1.6. Квалификационная категория действительна в течение пяти лет со дня издания приказа о ее присвоении, соответственно переаттестация специалиста на подтверждение имеющейся квалификационной категории проводится каждые пять лет.
При наличии уважительной причины (временная нетрудоспособность, командировка, отпуск в связи со смертью близких родственников, а именно: супруга, родителя, ребенка, родного брата или сестры) по ходатайству руководителя организации, в которой работает специалист, направленному в соответствующую аттестационную комиссию, срок переаттестации решением этой комиссии переносится не более чем на 3 месяца.
В случае отказа специалиста от очередной аттестации присвоенная ранее квалификационная категория утрачивается с момента истечения пятилетнего срока ее действия.
Аттестация на присвоение более высокой квалификационной категории при наличии необходимого стажа работы по аттестуемой специальности, указанного в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Положения, и соответствующей профессиональной подготовке может проводиться досрочно по желанию специалиста, но не ранее чем через год после присвоения квалификационной категории, предшествующей той, на которую претендует специалист.
1.7. К аттестации не допускаются специалисты, не прошедшие повышения квалификации по аттестуемой специальности в государственных образовательных учреждениях в течение последних пяти лет, предшествующих времени проведения аттестации.
II. Порядок получения квалификационных категорий
2.1. Квалификация специалиста определяется на основе изучения документов, указанных в пункте 2.9 Положения, оценки результативности медицинской (фармацевтической) и/или управленческой деятельности, уровня квалификации, профессиональной компетентности, теоретической подготовки, практических навыков, их соответствия квалификационным характеристикам по специальности и с учетом стажа работы по аттестуемой специальности.
2.2. Аттестация на квалификационную категорию проводится по специальностям, предусмотренным действующей (действующими) на момент проведения аттестации номенклатурой (номенклатурами) специальностей специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, утвержденной (утвержденными) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
При этом медицинские психологи проходят аттестацию в аттестационной комиссии по аттестации специалистов с высшим медицинским образованием, а специалисты с высшим образованием по специальности «Сестринское дело» аттестуются к комиссии по аттестации специалистов со средним медицинским или фармацевтическим образованием и/или ее отделениях.
2.3. Квалификационные категории специалистам с высшим медицинским или фармацевтическим образованием в зависимости от стажа работы по аттестуемой специальности присваиваются:
вторая категория - при наличии не менее трех лет стажа, если по аттестуемой специальности нормативными правовыми актами Российской Федерации для специалиста не установлен иной стаж работы;
первая категория - при наличии не менее семи лет стажа;
высшая категория - при наличии не менее десяти лет стажа.
2.4. Квалификационные категории специалистам со средним медицинским или фармацевтическим образованием в зависимости от стажа работы по аттестуемой специальности присваиваются:
вторая категория - при наличии не менее трех лет стажа;
первая категория - при наличии не менее пяти лет стажа;
высшая категория - при наличии не менее семи лет стажа.
2.5. При присвоении квалификационной категории соблюдается следующая последовательность: сначала специалисту присваивается вторая категория, затем первая и после нее высшая.
2.6. При аттестации на квалификационную категорию в стаж работы по специальности засчитываются следующие периоды:
работы по специальности основной и совмещаемой в учреждениях здравоохранения и организациях независимо от организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности;
работы (службы) на выборных должностях в органах законодательной и исполнительной власти, профсоюзных органах, общественно-профессиональных медицинских ассоциациях, но не более срока, предусмотренного статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан для врачей или провизоров, не работавших по своей специальности;
работы в государствах, бывших республиках СССР, по контракту за рубежом, в учреждениях и организациях здравоохранения независимо от форм собственности при соблюдении процедуры допуска лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, к профессиональной деятельности в Российской Федерации;
времени обучения в клинической ординатуре, аспирантуре и докторантуре по аттестуемой специальности;
научной работы и преподавания в медицинских научных организациях или образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального (медицинского и/или фармацевтического) образования, если в указанный период специалисты занимались лечебно-диагностической работой в соответствии с действующим трудовым законодательством;
времени, когда специалист не работал и был зарегистрирован как безработный, с учетом времени, необходимого для переезда по направлению
органов по труду и занятости в другую местность и для трудоустройства;
профессиональной подготовки (переподготовки) по направлению органов по труду и занятости;
времени участия в оплачиваемых общественных работах.
2.7. Специалисты с высшим медицинским или фармацевтическим образованием, работающие в территориальных фондах обязательного медицинского страхования, могут аттестоваться по специальностям «Управление и экономика фармации», «Организация здравоохранения и общественное здоровье», «Управление сестринской деятельностью».
2.8. Специалистам, получившим высшее образование по специальности «Сестринское дело», предоставляется возможность досрочной аттестации на более высокую квалификационную категорию в соответствии с занимаемой должностью.
2.9. Специалисты, изъявившие желание получить квалификационные категории, подают в соответствующую аттестационную комиссию следующие документы (далее также - аттестационные документы), перечень которых определен приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 августа 2001 года № 314 «О получении квалификационных категорий»:
письменное заявление на имя председателя аттестационной комиссии;
заполненный аттестационный лист, заверенный подписью руководителя и печатью организации, в которой работает специалист;
отчет о работе за последние три года для специалистов с высшим медицинским или фармацевтическим образованием и за последний год - для специалистов со средним медицинским или фармацевтическим образованием, утвержденный руководителем организации, в которой работает специалист.
Для получения квалификационной категории специалист также вправе дополнительно к указанным выше документам представить в соответствующую аттестационную комиссию служебную характеристику, подписанную руководителем организации, в которой он работает или работал к моменту прохождения аттестации.
В целях более полной оценки профессиональной деятельности и уровня подготовки специалиста в ходе проведения аттестации он также может представить в соответствующую аттестационную комиссию заверенные отделом кадров организации, являющейся для него основным местом работы, копии следующих документов:
диплома об окончании образовательного учреждения;
документа об окончании интернатуры, ординатуры, аспирантуры;
документа о профессиональной переподготовке по аттестуемой специальности;
документа о повышении квалификации в течение последних 5-ти лет;
сертификата специалиста по аттестуемой специальности;
трудовой книжки;
удостоверения об имеющейся квалификационной категории;
иных документов, которые могут характеризовать профессиональную деятельность и подготовку специалиста;
свидетельства о браке или о расторжении брака (в случае несовпадения фамилии специалиста в документах).
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах специалистов о профессиональной деятельности, в аттестационных листах и иных документах, представляемых специалистами в аттестационные комиссии, несут сами специалисты, а также лица, которые их заверяют или утверждают.
2.10. При переводе в установленном порядке специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием с одной должности на другую в период срока действия имеющейся у них квалификационной категории она сохраняется в течение одного года со дня перевода в следующих случаях:
при переводе фельдшеров (специальность «Лечебное дело»), акушерок (специальность «Акушерское дело»), медицинских сестер (специальности «Сестринское дело» или «Сестринское дело в педиатрии») на должности медицинских сестер врачей общей практики (специальность «Общая практика»);
при переводе медицинских сестер - анестезистов (в том числе старших), медицинских сестер операционных (в том числе старших) на должности среднего медицинского персонала, соответствующие специальности «Сестринское дело»;
при переводе средних медицинских работников на должности, соответствующие специальности «Организация сестринского дела», «Управление сестринской деятельностью»;
при переводе руководителей учреждений или организаций здравоохранения из числа среднего медицинского персонала, на любые должности средних медицинских работников;
при переводе медицинских сестер, имеющих квалификационную категорию по специальности «Сестринское дело в педиатрии», на должности, соответствующие специальности «Сестринское дело».
Время работы в должностях фельдшера, акушерки, медицинской сестры по специальности «Лечебное дело», «Сестринское дело», «Сестринское дело в педиатрии» засчитывается в стаж работы по специальности «Общая практика».
Время работы в должностях медицинской сестры - анестезиста, операционной медицинской сестры, медицинской сестры по специальности «Сестринское дело в педиатрии» засчитывается в стаж работы по специальности «Сестринское дело».
Время работы на любых должностях среднего медицинского персонала засчитывается в стаж работы по специальности «Организация сестринского дела», «Управление сестринской деятельностью».
Через год эти специалисты могут получить квалификационные категории по новым специальностям, представив в аттестационную комиссию аттестационные документы, указанные в пункте 2.9 Положения, в том числе отчет о работе за один год.
2.11. При смене специалистами с высшим медицинским и фармацевтическим образованием имеющейся специальности на специальность «Общая врачебная практика (семейная медицина)» у них сохраняются в течение одного года квалификационные категории, полученные по другим врачебным (лечебным и педиатрическим) специальностям. Через год эти специалисты могут получить квалификационные категории по специальности «Общая врачебная практика (семейная медицина)», представив в аттестационную комиссию аттестационные документы, указанные в пункте 2.9 Положения и отчет о работе за один год. При этом в стаж работы для аттестации по новой специальности засчитывается время работы на должностях по другим, имевшимся у них, в том числе, указанным выше специальностям.
2.12. Специалисты, обучающиеся в клинической ординатуре, аспирантуре, докторантуре, имеют возможность подтвердить или получить более высокую квалификационную категорию в случае окончания срока ее действия во время их обучения.
При этом отчеты о работе таких специалистов утверждаются руководителями организаций, в которых они работают и руководителями кафедр тех образовательных учреждений, в которых специалисты обучаются.
2.13. При переводе специалистов на должности руководителей органов управления здравоохранением или организаций здравоохранения в течение первых трех лет работы на указанных руководящих должностях за ними сохраняется имеющаяся аттестационная категория по специальности с последующей аттестацией их по следующим специальностям или одной из них: «Организация здравоохранения и общественное здоровье», «Управление сестринской деятельностью», «Организация сестринского дела».
2.14. Специалистам-женщинам, находящимся в отпуске по беременности и родам, а также специалистам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, имеющаяся квалификационная категория сохраняется на время указанных отпусков.
В случае истечения срока действия квалификационной категории у названных выше специалистов в течение года после выхода специалиста из отпуска по уходу за ребенком этот срок продлевается заочно приказом Департамента здравоохранения автономного округа, издаваемым в месячный срок после предоставления специалистом в соответствующую аттестационную комиссию следующих документов:
справки о нахождении в отпуске по уходу за ребенком, выданной работодателем, от которого работник уходил в указанный отпуск;
заполненного аттестационного листа, заверенного подписью руководителя и печатью организации, в которой работает специалист;
копии диплома;
копии трудовой книжки;
копии удостоверения об имеющейся квалификационной категории.
2.15. Для лиц, находящихся в загранкомандировке, срок аттестации переносится на период командировки, затем специалист предоставляет в
соответствующую аттестационную комиссию все необходимые документы,
указанные в пункте 2.9 настоящего Положения, в том числе отчет о работе в период его нахождения в загранкомандировке, заверенный организацией, отвечающей за работу специалиста за рубежом.
2.16. При переводе специалистов на практическую работу в учреждения здравоохранения с выборных должностей, из органов законодательной, исполнительной власти, профсоюзных органов, общественно-профессиональных медицинских ассоциаций за ними в течение года со дня перевода сохраняется ранее полученная квалификационная категория. По истечении этого срока указанные специалисты должны проходить аттестацию в установленном порядке, представив в аттестационную комиссию необходимые документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Положения, в том числе отчет за последний год работы.
2.17. В случае увольнения специалиста в связи с ликвидацией учреждения здравоохранения, сокращением численности или штата его работников имевшаяся у специалиста квалификационная категория, срок действия которой истекает на момент его увольнения, сохраняется в течение года со дня увольнения. По истечении одного года работы на новом месте специалист вправе представить в аттестационную комиссию аттестационные документы в соответствии с требованиями настоящего Положения. В числе этих документов обязательно должен быть отчет за последний год работы на новом месте работы.
2.18. После рассмотрения оценки представленных специалистами аттестационных документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Положения, аттестация может быть проведена заочно в следующих случаях:
при подтверждении специалистами имеющейся у них второй и первой квалификационной категории;
при присвоении или подтверждении любой квалификационной категории специалистами, имеющими ученую степень доктора наук и занятых лечебно-профилактической работой, а также специалистами, являющимися победителями или финалистами профессиональных конкурсов.
2.19. При установлении разряда оплаты труда специалистам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации, учитывается имеющаяся у них квалификационная категория. Специалисты, прибывшие из государств - бывших республик СССР, должны подтвердить имеющуюся у них квалификационную категорию, представив в соответствующую аттестационную комиссию аттестационные документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Положения, с отчетом за один год работы на новом месте.
III. Аттестационные комиссии
3.1. Целью создания аттестационных комиссий является реализация установленного законодательством права на получение специалистами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре квалификационных категорий в соответствии с достигнутым ими уровнем теоретической
и практической подготовки.
3.2. В своей деятельности аттестационные комиссии руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, настоящим Положением, а также распоряжениями исполнительного органа государственной власти автономного округа, при котором она создана.
3.3. Аттестационные комиссии:
определяют порядок, процедуры, методы своей работы;
планируют заседания на год, в том числе выездные;
рассматривают представленные аттестационные документы в течение двух месяцев со дня их поступления (регистрации);
привлекают независимых специалистов для оценки (рецензирования) и дачи заключений (рецензий) на представляемые отчеты о работе;
оценивают профессиональные качества специалистов на этапе предварительного тестирования и во время собеседования на заседании аттестационной комиссии;
принимают решение о подтверждении, присвоении или снятии квалификационной категории;
ведут делопроизводство и обеспечивают аттестационными удостоверениями установленного образца аттестованных специалистов.
3.4. Заседания аттестационной комиссии по аттестации специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием проводятся ежемесячно, с периодичностью не реже одного раза в месяц, за исключением января и июля.
Заседания аттестационной комиссии по аттестации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, включая ее отделения, проводятся ежемесячно, с периодичностью не реже одного раза в месяц, за исключением августа.
3.5. Списки специалистов, приглашенных на аттестацию, размещаются на официальном сайте Департамента здравоохранения автономного округа не позднее чем за семь дней до дня заседания соответствующей аттестационной комиссии.
3.6. Заседание соответствующей аттестационной комиссии проводит ее председатель. В случае отсутствия председателя его функции выполняет сопредседатель или заместитель председателя аттестационной комиссии.
Заседания аттестационных комиссий считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 числа членов утвержденных составов аттестационных комиссий.
Организационно-техническое обеспечение работы аттестационных комиссий, включая подготовку и проведение заседаний аттестационных комиссий, осуществляется секретарями аттестационных комиссий, к обязанностям которых относится также ведение делопроизводства аттестационных комиссий в соответствии с номенклатурой дел аттестационной комиссии, предусмотренной письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 августа 2002 года №2510/8077-02-32 «О работе аттестационных комиссий».
3.7. По итогам работы за истекший календарный год аттестационные комиссии подготавливают отчеты в Центральную аттестационную комиссию Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
3.8. Информация о работе аттестационных комиссий является доступной для специалистов и размещается на официальном сайте Департамента здравоохранения автономного округа в сети Интернет.
3.9. Аттестационные документы представляются специалистами в соответствующую аттестационную комиссию не позднее чем за три месяца до окончания срока действия имеющейся квалификационной категории.
Отчет о работе должен представлять собой анализ показателей профессиональной и служебной деятельности специалиста по всем вопросам своей специальности за последние три года для специалистов с высшим медицинским или фармацевтическим образованием и за последний год - для специалистов со средним медицинским или фармацевтическим образованием.
Объем материала в указанном отчете должен строго соответствовать квалификационным требованиям по специальности.
Секретарь соответствующей аттестационной комиссии принимает аттестационные документы, проверяет точность и правильность их оформления, осуществляет их регистрацию в специальном журнале, а также знакомит специалистов с процедурой проведения аттестации.
3.10. Для рецензирования аттестационных документов, представленных специалистами, формируется две группы независимых специалистов - одна для рецензирования аттестационных документов специалистов с высшим медицинским или фармацевтическим образованием, другая для рецензирования аттестационных документов специалистов со средним медицинским или фармацевтическим образованием или высшим образованием по специальности «Сестринское дело».
Состав групп независимых специалистов согласовывается с Президентом Ассоциации работников здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и утверждается директором Департамента здравоохранения автономного округа.
3.11. В срок не позднее одного месяца со дня регистрации аттестационных документов они передаются независимым специалистам в соответствии с их специальностями.
Специалисты, претендующие на получение квалификационной категории, не должны находиться в непосредственном подчинении независимого специалиста.
3.12. Срок рецензирования аттестационных документов и подготовки независимыми специалистами рецензий на отчеты о работе специалистов не может превышать 10 дней со дня получения этих документов независимыми специалистами.
В рецензии независимый специалист дает заключение о соответствии содержания представленных аттестационных документов той или иной квалификационной категории.
3.13. Итоги аттестации основываются на оценке аттестационных документов (прежде всего, отчета о работе), представленных специалистами в соответствующую аттестационную комиссию, а также на результатах тестирования по специальности и на результатах проверки теоретических знаний и практических навыков специалиста в ходе собеседования при его личной явке на заседание аттестационной комиссии.
Тестирование проводится с использованием тестовых заданий, утвержденных Министерством здравоохранения Российской Федерации, по стандартной методике за 1-2 дня до заседания соответствующей аттестационной комиссии, на котором представляются итоги тестирования.
На собеседовании со специалистом в ходе его аттестации:
коллегиально оценивается профессиональная квалификация специалиста, результативность медицинской и/или управленческой деятельности, компетентность, способность выполнять должностные обязанности в соответствии с занимаемой должностью;
принимается решение о присвоении, подтверждении или снятии квалификационной категории;
при необходимости специалисту рекомендуется дальнейшая профессиональная подготовка;
ведется протокол, который подписывается председателем, членами и секретарем соответствующей аттестационной комиссии.
3.14. Решение по итогам аттестации специалиста принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов аттестационной комиссии.
При равенстве голосов решение считается принятым в пользу специалиста.
При вынесении решения в отношении специалиста, являющегося членом аттестационной комиссии, он в голосовании не участвует.
3.15. В течение не более чем десяти рабочих дней после заседания аттестационной комиссии Департамент здравоохранения автономного округа издает приказ о присвоении квалификационных категорий. Проект приказа готовит секретарь соответствующей аттестационной комиссии.
Данные приказы размещаются на официальном сайте Департамента здравоохранения автономного округа.
В течение одного месяца после издания вышеуказанного приказа секретарь соответствующей аттестационной комиссии выписывает удостоверения установленного образца, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий».
Удостоверения подписываются директором Департамента здравоохранения автономного округа, заверяются гербовой печатью Департамента здравоохранения автономного округа и в течение пяти рабочих дней со дня их подписания направляются по месту работы аттестованных специалистов.
IV. Порядок снятия квалификационной категории
4.1. По представлению руководителя организации, являющейся для специалиста основным местом работы, органа управления здравоохранением муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамента здравоохранения автономного округа, а также государственных органов, осуществляющих контроль в сфере здравоохранения, аттестационные комиссии рассматривают вопросы о снятии имеющейся квалификационной категории у специалиста до истечения срока ее действия.
4.2. Для этого инициатор данной процедуры обязан направить в соответствующую аттестационную комиссию:
заполненный аттестационный лист, заверенный подписью руководителя и печатью организации, в которой работает специалист;
характеристику на специалиста, подписанную руководителем организации, являющейся для специалиста основным местом работы;
документы, подтверждающие обоснованность снятия квалификационной категории (выписка из приказа руководителя организации, в которой работает специалист, органа управления здравоохранением муниципального образования автономного округа, Департамента здравоохранения автономного округа; решения органов, осуществляющих контроль в сфере здравоохранения; копия справки о результатах проверки деятельности специалиста; выписка из протокола заседания соответствующего совета или комиссии);
подлинник удостоверения о получении имеющейся квалификационной категории.
4.3. Документы, представленные в аттестационные комиссии с целью снятия со специалиста имеющейся квалификационной категории, подлежат рассмотрению в течение одного месяца с даты их регистрации.
4.4. Снятие квалификационной категории производится с приглашением специалиста на очередное, согласно утвержденному плану, заседание соответствующей аттестационной комиссии. В случае если последний не является на заседание аттестационной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о снятии с него квалификационной категории, без уважительных причин, к которым относятся: отпуск, временная нетрудоспособность, командировка, то заседание аттестационной комиссии может быть проведено в его отсутствие.
4.5. По результатам рассмотрения вопроса о снятии квалификационной категории аттестационные комиссии принимают одно из следующих решений:
снять квалификационную категорию;
сохранить квалификационную категорию.
В случае снятия квалификационной категории подлинник удостоверения об имевшейся квалификационной категории специалисту не возвращается.
После снятия квалификационной категории специалисты имеют право аттестоваться не ранее, чем через год работы по специальности, представив в соответствующую аттестационную комиссию аттестационные документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Положения.
V. Решение спорных вопросов
5.1. Спорные вопросы, касающиеся установленного настоящим Положением порядка получения квалификационных категорий, работы аттестационных комиссий или процедуры проведения аттестации, разрешаются специальной согласительной комиссией.
Указанная согласительная комиссия создается для разрешения каждого конкретного обращения председателем соответствующей аттестационной комиссии или руководителем исполнительного органа государственной власти автономного округа, при котором эти аттестационные комиссии созданы, в зависимости от того, куда (в аттестационную комиссию или в исполнительный орган государственный власти автономного округа в сфере здравоохранения) обратился заявитель.
В состав согласительной комиссии включаются специалисты, имеющие высшую квалификационную категорию по специальности, на получение квалификационной категории по которой претендует специалист; научные или медицинские работники, работающие или преподающие по данной специальности и имеющие ученые степени кандидата или доктора медицинских наук; представители профсоюзов работников здравоохранения и медицинской общественности автономного округа.
Состав согласительной комиссии не может быть менее 5 человек, при этом в ее составе число членов соответствующей аттестационной комиссии, в связи с действиями (бездействиям) или решениями которой возник спор, а также число государственных служащих Департамента здравоохранения автономного округа не может превышать 25 процентов.
Из своего состава согласительная комиссия избирает председательствующего.
Решения согласительной комиссии принимаются простым большинством голосов, при равенстве которых голос председательствующего является решающим.
Регистрация обращений, направляемых на имя председателя аттестационной комиссии, осуществляется в день их поступления секретарем аттестационной комиссии, а обращений, направляемых на имя руководителя Департамента здравоохранения автономного округа - гражданскими
служащими, в число должностных обязанностей которых в соответствии с должностными регламентами входит регистрация обращений.
В двухнедельный срок со дня регистрации обращения заявителю по указанному им адресу направляется письменный ответ. Анонимные обращения подлежат рассмотрению, но ответы на них не даются.
5.2. Решение аттестационной комиссии специалист может обжаловать
в Центральной аттестационной комиссии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации или в ее отделении в Уральском федеральном округе в месячный срок со дня вынесения решения, а также в судебном порядке.
____________________________________________
* Комиссия по аттестации специалистов с высшим медицинским или фармацевтическим образованием, а также комиссия по аттестации специалистов со средним медицинским или фармацевтическим образованием и ее отделения.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА
(Тюменская область)
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
П Р И К А З
от 12 апреля 2010 г. № 4-нп
г. Ханты-Мансийск
О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ СПЕЦИАЛИСТАМИ С ВЫСШИМ И СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ И СНЯТИЯ С НИХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
В соответствии со статьей 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 августа 2001 г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», от 3 июля 2002 г. № 210 «О Концепции кадровой политики в здравоохранении Российской Федерации», на основании Соглашения о взаимодействии по вопросам аттестации работников с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, заключенного между Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ассоциацией работников здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 30 декабря 2009 г., в целях совершенствования порядка получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием и снятия с них квалификационных категорий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
2. В целях технического обеспечения работы комиссий по аттестации специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием для получения ими квалификационных категорий и снятия с них имеющихся квалификационных категорий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - аттестационные комиссии) передать в ведение Ассоциации работников здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры выполнение следующих функций:
2.1. Ведение делопроизводства аттестационных комиссий (прием, регистрация, учет, архивирование документов в соответствии с номенклатурой дел аттестационной комиссии, предусмотренной письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 августа 2002 года №2510/8077-02-32 «О работе аттестационных комиссий»).
2.2. Организация работы независимых специалистов, дающих заключения на аттестационные материалы, представляемые специалистами с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием (далее вместе - специалисты) для получения ими квалификационных категорий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
2.3. Подготовка и согласование с Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры планов - графиков проведения заседаний аттестационных комиссий.
2.4. Организационно-техническое обеспечение заседаний аттестационных комиссий.
2.5. Проведение первого этапа аттестации в форме компьютерного тестирования с использованием тестовых заданий, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2.6. Подготовка проектов приказов Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о получении или снятии квалификационных категорий на основании протоколов заседаний аттестационных комиссий.
2.7. Хранение, выписка удостоверений о полученных квалификационных категориях на бланках строгой отчетности, предоставление их в Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для подписания.
2.8. Обеспечение отправки удостоверений, указанных в пункте 2.7 настоящего приказа, аттестованным специалистам.
2.9. Подготовка и представление отчета о работе аттестационных комиссий за истекший календарный год по форме, утвержденной письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 августа 2002 года № 2510/8077-02-32 «О работе аттестационных комиссий».
3. Признать утратившим силу приказ Департамента здравоохранения Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2008 года № 840 «Об аттестации специалистов с высшим и средним профессиональным образованием».
4. Начальнику управления кадровых ресурсов здравоохранения Департамента здравоохранения автономного округа О.В. Гурову осуществлять методическое руководство работой аттестационных комиссий.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора Департамента здравоохранения автономного округа А.А. Таберта.
Директор Департамента В.С.Кольцов
Приложение к приказу
Департамента здравоохранения
автономного округа
от 12 апреля 2010 г. № 4-нп
Положение
о порядке получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием и снятия с них квалификационных категорий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) устанавливает порядок получения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре квалификационных категорий специалистами с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, допущенным в соответствии с законодательством к занятию должностей врачей, провизоров, среднего медицинского и фармацевтического персонала (далее вместе - специалисты, по отдельности - специалист) и снятия с них квалификационных категорий по результатам прохождения ими аттестации и регламентирует вопросы проведения этой аттестации.
Согласно Положению под получением квалификационной категории понимается присвоение специалистам новой квалификационной категории или подтверждение имеющейся квалификационной категории.
1.2. Аттестация имеет целью оценку профессиональной квалификации, компетентности специалистов, а также их способности выполнять должностные обязанности в соответствии с занимаемой должностью.
В долгосрочной перспективе целями аттестации являются: стимулирование роста квалификации специалистов; улучшение подбора, расстановки и использования кадров, повышение персональной ответственности за выполнение профессиональных и должностных обязанностей.
1.3. Аттестация специалистов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре осуществляется аттестационными комиссиями (далее - аттестационные комиссии)*, создаваемыми при Департаменте здравоохранения автономного округа на основании его приказа, которым в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» утверждаются их структуры и составы.
1.4. Положение распространяется на специалистов, работающих в различных организациях (за исключением федеральных государственных учреждений здравоохранения) независимо от формы их собственности и ведомственной принадлежности.
1.5. Квалификация специалистов определяется по трем квалификационным категориям: вторая, первая и высшая.
Специалисты по их желанию могут получить квалификационную категорию по специальности, соответствующей как основной, так и совмещаемой должности.
1.6. Квалификационная категория действительна в течение пяти лет со дня издания приказа о ее присвоении, соответственно переаттестация специалиста на подтверждение имеющейся квалификационной категории проводится каждые пять лет.
При наличии уважительной причины (временная нетрудоспособность, командировка, отпуск в связи со смертью близких родственников, а именно: супруга, родителя, ребенка, родного брата или сестры) по ходатайству руководителя организации, в которой работает специалист, направленному в соответствующую аттестационную комиссию, срок переаттестации решением этой комиссии переносится не более чем на 3 месяца.
В случае отказа специалиста от очередной аттестации присвоенная ранее квалификационная категория утрачивается с момента истечения пятилетнего срока ее действия.
Аттестация на присвоение более высокой квалификационной категории при наличии необходимого стажа работы по аттестуемой специальности, указанного в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Положения, и соответствующей профессиональной подготовке может проводиться досрочно по желанию специалиста, но не ранее чем через год после присвоения квалификационной категории, предшествующей той, на которую претендует специалист.
1.7. К аттестации не допускаются специалисты, не прошедшие повышения квалификации по аттестуемой специальности в государственных образовательных учреждениях в течение последних пяти лет, предшествующих времени проведения аттестации.
II. Порядок получения квалификационных категорий
2.1. Квалификация специалиста определяется на основе изучения документов, указанных в пункте 2.9 Положения, оценки результативности медицинской (фармацевтической) и/или управленческой деятельности, уровня квалификации, профессиональной компетентности, теоретической подготовки, практических навыков, их соответствия квалификационным характеристикам по специальности и с учетом стажа работы по аттестуемой специальности.
2.2. Аттестация на квалификационную категорию проводится по специальностям, предусмотренным действующей (действующими) на момент проведения аттестации номенклатурой (номенклатурами) специальностей специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, утвержденной (утвержденными) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
При этом медицинские психологи проходят аттестацию в аттестационной комиссии по аттестации специалистов с высшим медицинским образованием, а специалисты с высшим образованием по специальности «Сестринское дело» аттестуются к комиссии по аттестации специалистов со средним медицинским или фармацевтическим образованием и/или ее отделениях.
2.3. Квалификационные категории специалистам с высшим медицинским или фармацевтическим образованием в зависимости от стажа работы по аттестуемой специальности присваиваются:
вторая категория - при наличии не менее трех лет стажа, если по аттестуемой специальности нормативными правовыми актами Российской Федерации для специалиста не установлен иной стаж работы;
первая категория - при наличии не менее семи лет стажа;
высшая категория - при наличии не менее десяти лет стажа.
2.4. Квалификационные категории специалистам со средним медицинским или фармацевтическим образованием в зависимости от стажа работы по аттестуемой специальности присваиваются:
вторая категория - при наличии не менее трех лет стажа;
первая категория - при наличии не менее пяти лет стажа;
высшая категория - при наличии не менее семи лет стажа.
2.5. При присвоении квалификационной категории соблюдается следующая последовательность: сначала специалисту присваивается вторая категория, затем первая и после нее высшая.
2.6. При аттестации на квалификационную категорию в стаж работы по специальности засчитываются следующие периоды:
работы по специальности основной и совмещаемой в учреждениях здравоохранения и организациях независимо от организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности;
работы (службы) на выборных должностях в органах законодательной и исполнительной власти, профсоюзных органах, общественно-профессиональных медицинских ассоциациях, но не более срока, предусмотренного статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан для врачей или провизоров, не работавших по своей специальности;
работы в государствах, бывших республиках СССР, по контракту за рубежом, в учреждениях и организациях здравоохранения независимо от форм собственности при соблюдении процедуры допуска лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, к профессиональной деятельности в Российской Федерации;
времени обучения в клинической ординатуре, аспирантуре и докторантуре по аттестуемой специальности;
научной работы и преподавания в медицинских научных организациях или образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального (медицинского и/или фармацевтического) образования, если в указанный период специалисты занимались лечебно-диагностической работой в соответствии с действующим трудовым законодательством;
времени, когда специалист не работал и был зарегистрирован как безработный, с учетом времени, необходимого для переезда по направлению
органов по труду и занятости в другую местность и для трудоустройства;
профессиональной подготовки (переподготовки) по направлению органов по труду и занятости;
времени участия в оплачиваемых общественных работах.
2.7. Специалисты с высшим медицинским или фармацевтическим образованием, работающие в территориальных фондах обязательного медицинского страхования, могут аттестоваться по специальностям «Управление и экономика фармации», «Организация здравоохранения и общественное здоровье», «Управление сестринской деятельностью».
2.8. Специалистам, получившим высшее образование по специальности «Сестринское дело», предоставляется возможность досрочной аттестации на более высокую квалификационную категорию в соответствии с занимаемой должностью.
2.9. Специалисты, изъявившие желание получить квалификационные категории, подают в соответствующую аттестационную комиссию следующие документы (далее также - аттестационные документы), перечень которых определен приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 августа 2001 года № 314 «О получении квалификационных категорий»:
письменное заявление на имя председателя аттестационной комиссии;
заполненный аттестационный лист, заверенный подписью руководителя и печатью организации, в которой работает специалист;
отчет о работе за последние три года для специалистов с высшим медицинским или фармацевтическим образованием и за последний год - для специалистов со средним медицинским или фармацевтическим образованием, утвержденный руководителем организации, в которой работает специалист.
Для получения квалификационной категории специалист также вправе дополнительно к указанным выше документам представить в соответствующую аттестационную комиссию служебную характеристику, подписанную руководителем организации, в которой он работает или работал к моменту прохождения аттестации.
В целях более полной оценки профессиональной деятельности и уровня подготовки специалиста в ходе проведения аттестации он также может представить в соответствующую аттестационную комиссию заверенные отделом кадров организации, являющейся для него основным местом работы, копии следующих документов:
диплома об окончании образовательного учреждения;
документа об окончании интернатуры, ординатуры, аспирантуры;
документа о профессиональной переподготовке по аттестуемой специальности;
документа о повышении квалификации в течение последних 5-ти лет;
сертификата специалиста по аттестуемой специальности;
трудовой книжки;
удостоверения об имеющейся квалификационной категории;
иных документов, которые могут характеризовать профессиональную деятельность и подготовку специалиста;
свидетельства о браке или о расторжении брака (в случае несовпадения фамилии специалиста в документах).
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах специалистов о профессиональной деятельности, в аттестационных листах и иных документах, представляемых специалистами в аттестационные комиссии, несут сами специалисты, а также лица, которые их заверяют или утверждают.
2.10. При переводе в установленном порядке специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием с одной должности на другую в период срока действия имеющейся у них квалификационной категории она сохраняется в течение одного года со дня перевода в следующих случаях:
при переводе фельдшеров (специальность «Лечебное дело»), акушерок (специальность «Акушерское дело»), медицинских сестер (специальности «Сестринское дело» или «Сестринское дело в педиатрии») на должности медицинских сестер врачей общей практики (специальность «Общая практика»);
при переводе медицинских сестер - анестезистов (в том числе старших), медицинских сестер операционных (в том числе старших) на должности среднего медицинского персонала, соответствующие специальности «Сестринское дело»;
при переводе средних медицинских работников на должности, соответствующие специальности «Организация сестринского дела», «Управление сестринской деятельностью»;
при переводе руководителей учреждений или организаций здравоохранения из числа среднего медицинского персонала, на любые должности средних медицинских работников;
при переводе медицинских сестер, имеющих квалификационную категорию по специальности «Сестринское дело в педиатрии», на должности, соответствующие специальности «Сестринское дело».
Время работы в должностях фельдшера, акушерки, медицинской сестры по специальности «Лечебное дело», «Сестринское дело», «Сестринское дело в педиатрии» засчитывается в стаж работы по специальности «Общая практика».
Время работы в должностях медицинской сестры - анестезиста, операционной медицинской сестры, медицинской сестры по специальности «Сестринское дело в педиатрии» засчитывается в стаж работы по специальности «Сестринское дело».
Время работы на любых должностях среднего медицинского персонала засчитывается в стаж работы по специальности «Организация сестринского дела», «Управление сестринской деятельностью».
Через год эти специалисты могут получить квалификационные категории по новым специальностям, представив в аттестационную комиссию аттестационные документы, указанные в пункте 2.9 Положения, в том числе отчет о работе за один год.
2.11. При смене специалистами с высшим медицинским и фармацевтическим образованием имеющейся специальности на специальность «Общая врачебная практика (семейная медицина)» у них сохраняются в течение одного года квалификационные категории, полученные по другим врачебным (лечебным и педиатрическим) специальностям. Через год эти специалисты могут получить квалификационные категории по специальности «Общая врачебная практика (семейная медицина)», представив в аттестационную комиссию аттестационные документы, указанные в пункте 2.9 Положения и отчет о работе за один год. При этом в стаж работы для аттестации по новой специальности засчитывается время работы на должностях по другим, имевшимся у них, в том числе, указанным выше специальностям.
2.12. Специалисты, обучающиеся в клинической ординатуре, аспирантуре, докторантуре, имеют возможность подтвердить или получить более высокую квалификационную категорию в случае окончания срока ее действия во время их обучения.
При этом отчеты о работе таких специалистов утверждаются руководителями организаций, в которых они работают и руководителями кафедр тех образовательных учреждений, в которых специалисты обучаются.
2.13. При переводе специалистов на должности руководителей органов управления здравоохранением или организаций здравоохранения в течение первых трех лет работы на указанных руководящих должностях за ними сохраняется имеющаяся аттестационная категория по специальности с последующей аттестацией их по следующим специальностям или одной из них: «Организация здравоохранения и общественное здоровье», «Управление сестринской деятельностью», «Организация сестринского дела».
2.14. Специалистам-женщинам, находящимся в отпуске по беременности и родам, а также специалистам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, имеющаяся квалификационная категория сохраняется на время указанных отпусков.
В случае истечения срока действия квалификационной категории у названных выше специалистов в течение года после выхода специалиста из отпуска по уходу за ребенком этот срок продлевается заочно приказом Департамента здравоохранения автономного округа, издаваемым в месячный срок после предоставления специалистом в соответствующую аттестационную комиссию следующих документов:
справки о нахождении в отпуске по уходу за ребенком, выданной работодателем, от которого работник уходил в указанный отпуск;
заполненного аттестационного листа, заверенного подписью руководителя и печатью организации, в которой работает специалист;
копии диплома;
копии трудовой книжки;
копии удостоверения об имеющейся квалификационной категории.
2.15. Для лиц, находящихся в загранкомандировке, срок аттестации переносится на период командировки, затем специалист предоставляет в
соответствующую аттестационную комиссию все необходимые документы,
указанные в пункте 2.9 настоящего Положения, в том числе отчет о работе в период его нахождения в загранкомандировке, заверенный организацией, отвечающей за работу специалиста за рубежом.
2.16. При переводе специалистов на практическую работу в учреждения здравоохранения с выборных должностей, из органов законодательной, исполнительной власти, профсоюзных органов, общественно-профессиональных медицинских ассоциаций за ними в течение года со дня перевода сохраняется ранее полученная квалификационная категория. По истечении этого срока указанные специалисты должны проходить аттестацию в установленном порядке, представив в аттестационную комиссию необходимые документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Положения, в том числе отчет за последний год работы.
2.17. В случае увольнения специалиста в связи с ликвидацией учреждения здравоохранения, сокращением численности или штата его работников имевшаяся у специалиста квалификационная категория, срок действия которой истекает на момент его увольнения, сохраняется в течение года со дня увольнения. По истечении одного года работы на новом месте специалист вправе представить в аттестационную комиссию аттестационные документы в соответствии с требованиями настоящего Положения. В числе этих документов обязательно должен быть отчет за последний год работы на новом месте работы.
2.18. После рассмотрения оценки представленных специалистами аттестационных документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Положения, аттестация может быть проведена заочно в следующих случаях:
при подтверждении специалистами имеющейся у них второй и первой квалификационной категории;
при присвоении или подтверждении любой квалификационной категории специалистами, имеющими ученую степень доктора наук и занятых лечебно-профилактической работой, а также специалистами, являющимися победителями или финалистами профессиональных конкурсов.
2.19. При установлении разряда оплаты труда специалистам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации, учитывается имеющаяся у них квалификационная категория. Специалисты, прибывшие из государств - бывших республик СССР, должны подтвердить имеющуюся у них квалификационную категорию, представив в соответствующую аттестационную комиссию аттестационные документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Положения, с отчетом за один год работы на новом месте.
III. Аттестационные комиссии
3.1. Целью создания аттестационных комиссий является реализация установленного законодательством права на получение специалистами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре квалификационных категорий в соответствии с достигнутым ими уровнем теоретической
и практической подготовки.
3.2. В своей деятельности аттестационные комиссии руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, настоящим Положением, а также распоряжениями исполнительного органа государственной власти автономного округа, при котором она создана.
3.3. Аттестационные комиссии:
определяют порядок, процедуры, методы своей работы;
планируют заседания на год, в том числе выездные;
рассматривают представленные аттестационные документы в течение двух месяцев со дня их поступления (регистрации);
привлекают независимых специалистов для оценки (рецензирования) и дачи заключений (рецензий) на представляемые отчеты о работе;
оценивают профессиональные качества специалистов на этапе предварительного тестирования и во время собеседования на заседании аттестационной комиссии;
принимают решение о подтверждении, присвоении или снятии квалификационной категории;
ведут делопроизводство и обеспечивают аттестационными удостоверениями установленного образца аттестованных специалистов.
3.4. Заседания аттестационной комиссии по аттестации специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием проводятся ежемесячно, с периодичностью не реже одного раза в месяц, за исключением января и июля.
Заседания аттестационной комиссии по аттестации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, включая ее отделения, проводятся ежемесячно, с периодичностью не реже одного раза в месяц, за исключением августа.
3.5. Списки специалистов, приглашенных на аттестацию, размещаются на официальном сайте Департамента здравоохранения автономного округа не позднее чем за семь дней до дня заседания соответствующей аттестационной комиссии.
3.6. Заседание соответствующей аттестационной комиссии проводит ее председатель. В случае отсутствия председателя его функции выполняет сопредседатель или заместитель председателя аттестационной комиссии.
Заседания аттестационных комиссий считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 числа членов утвержденных составов аттестационных комиссий.
Организационно-техническое обеспечение работы аттестационных комиссий, включая подготовку и проведение заседаний аттестационных комиссий, осуществляется секретарями аттестационных комиссий, к обязанностям которых относится также ведение делопроизводства аттестационных комиссий в соответствии с номенклатурой дел аттестационной комиссии, предусмотренной письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 августа 2002 года №2510/8077-02-32 «О работе аттестационных комиссий».
3.7. По итогам работы за истекший календарный год аттестационные комиссии подготавливают отчеты в Центральную аттестационную комиссию Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
3.8. Информация о работе аттестационных комиссий является доступной для специалистов и размещается на официальном сайте Департамента здравоохранения автономного округа в сети Интернет.
3.9. Аттестационные документы представляются специалистами в соответствующую аттестационную комиссию не позднее чем за три месяца до окончания срока действия имеющейся квалификационной категории.
Отчет о работе должен представлять собой анализ показателей профессиональной и служебной деятельности специалиста по всем вопросам своей специальности за последние три года для специалистов с высшим медицинским или фармацевтическим образованием и за последний год - для специалистов со средним медицинским или фармацевтическим образованием.
Объем материала в указанном отчете должен строго соответствовать квалификационным требованиям по специальности.
Секретарь соответствующей аттестационной комиссии принимает аттестационные документы, проверяет точность и правильность их оформления, осуществляет их регистрацию в специальном журнале, а также знакомит специалистов с процедурой проведения аттестации.
3.10. Для рецензирования аттестационных документов, представленных специалистами, формируется две группы независимых специалистов - одна для рецензирования аттестационных документов специалистов с высшим медицинским или фармацевтическим образованием, другая для рецензирования аттестационных документов специалистов со средним медицинским или фармацевтическим образованием или высшим образованием по специальности «Сестринское дело».
Состав групп независимых специалистов согласовывается с Президентом Ассоциации работников здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и утверждается директором Департамента здравоохранения автономного округа.
3.11. В срок не позднее одного месяца со дня регистрации аттестационных документов они передаются независимым специалистам в соответствии с их специальностями.
Специалисты, претендующие на получение квалификационной категории, не должны находиться в непосредственном подчинении независимого специалиста.
3.12. Срок рецензирования аттестационных документов и подготовки независимыми специалистами рецензий на отчеты о работе специалистов не может превышать 10 дней со дня получения этих документов независимыми специалистами.
В рецензии независимый специалист дает заключение о соответствии содержания представленных аттестационных документов той или иной квалификационной категории.
3.13. Итоги аттестации основываются на оценке аттестационных документов (прежде всего, отчета о работе), представленных специалистами в соответствующую аттестационную комиссию, а также на результатах тестирования по специальности и на результатах проверки теоретических знаний и практических навыков специалиста в ходе собеседования при его личной явке на заседание аттестационной комиссии.
Тестирование проводится с использованием тестовых заданий, утвержденных Министерством здравоохранения Российской Федерации, по стандартной методике за 1-2 дня до заседания соответствующей аттестационной комиссии, на котором представляются итоги тестирования.
На собеседовании со специалистом в ходе его аттестации:
коллегиально оценивается профессиональная квалификация специалиста, результативность медицинской и/или управленческой деятельности, компетентность, способность выполнять должностные обязанности в соответствии с занимаемой должностью;
принимается решение о присвоении, подтверждении или снятии квалификационной категории;
при необходимости специалисту рекомендуется дальнейшая профессиональная подготовка;
ведется протокол, который подписывается председателем, членами и секретарем соответствующей аттестационной комиссии.
3.14. Решение по итогам аттестации специалиста принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов аттестационной комиссии.
При равенстве голосов решение считается принятым в пользу специалиста.
При вынесении решения в отношении специалиста, являющегося членом аттестационной комиссии, он в голосовании не участвует.
3.15. В течение не более чем десяти рабочих дней после заседания аттестационной комиссии Департамент здравоохранения автономного округа издает приказ о присвоении квалификационных категорий. Проект приказа готовит секретарь соответствующей аттестационной комиссии.
Данные приказы размещаются на официальном сайте Департамента здравоохранения автономного округа.
В течение одного месяца после издания вышеуказанного приказа секретарь соответствующей аттестационной комиссии выписывает удостоверения установленного образца, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий».
Удостоверения подписываются директором Департамента здравоохранения автономного округа, заверяются гербовой печатью Департамента здравоохранения автономного округа и в течение пяти рабочих дней со дня их подписания направляются по месту работы аттестованных специалистов.
IV. Порядок снятия квалификационной категории
4.1. По представлению руководителя организации, являющейся для специалиста основным местом работы, органа управления здравоохранением муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамента здравоохранения автономного округа, а также государственных органов, осуществляющих контроль в сфере здравоохранения, аттестационные комиссии рассматривают вопросы о снятии имеющейся квалификационной категории у специалиста до истечения срока ее действия.
4.2. Для этого инициатор данной процедуры обязан направить в соответствующую аттестационную комиссию:
заполненный аттестационный лист, заверенный подписью руководителя и печатью организации, в которой работает специалист;
характеристику на специалиста, подписанную руководителем организации, являющейся для специалиста основным местом работы;
документы, подтверждающие обоснованность снятия квалификационной категории (выписка из приказа руководителя организации, в которой работает специалист, органа управления здравоохранением муниципального образования автономного округа, Департамента здравоохранения автономного округа; решения органов, осуществляющих контроль в сфере здравоохранения; копия справки о результатах проверки деятельности специалиста; выписка из протокола заседания соответствующего совета или комиссии);
подлинник удостоверения о получении имеющейся квалификационной категории.
4.3. Документы, представленные в аттестационные комиссии с целью снятия со специалиста имеющейся квалификационной категории, подлежат рассмотрению в течение одного месяца с даты их регистрации.
4.4. Снятие квалификационной категории производится с приглашением специалиста на очередное, согласно утвержденному плану, заседание соответствующей аттестационной комиссии. В случае если последний не является на заседание аттестационной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о снятии с него квалификационной категории, без уважительных причин, к которым относятся: отпуск, временная нетрудоспособность, командировка, то заседание аттестационной комиссии может быть проведено в его отсутствие.
4.5. По результатам рассмотрения вопроса о снятии квалификационной категории аттестационные комиссии принимают одно из следующих решений:
снять квалификационную категорию;
сохранить квалификационную категорию.
В случае снятия квалификационной категории подлинник удостоверения об имевшейся квалификационной категории специалисту не возвращается.
После снятия квалификационной категории специалисты имеют право аттестоваться не ранее, чем через год работы по специальности, представив в соответствующую аттестационную комиссию аттестационные документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Положения.
V. Решение спорных вопросов
5.1. Спорные вопросы, касающиеся установленного настоящим Положением порядка получения квалификационных категорий, работы аттестационных комиссий или процедуры проведения аттестации, разрешаются специальной согласительной комиссией.
Указанная согласительная комиссия создается для разрешения каждого конкретного обращения председателем соответствующей аттестационной комиссии или руководителем исполнительного органа государственной власти автономного округа, при котором эти аттестационные комиссии созданы, в зависимости от того, куда (в аттестационную комиссию или в исполнительный орган государственный власти автономного округа в сфере здравоохранения) обратился заявитель.
В состав согласительной комиссии включаются специалисты, имеющие высшую квалификационную категорию по специальности, на получение квалификационной категории по которой претендует специалист; научные или медицинские работники, работающие или преподающие по данной специальности и имеющие ученые степени кандидата или доктора медицинских наук; представители профсоюзов работников здравоохранения и медицинской общественности автономного округа.
Состав согласительной комиссии не может быть менее 5 человек, при этом в ее составе число членов соответствующей аттестационной комиссии, в связи с действиями (бездействиям) или решениями которой возник спор, а также число государственных служащих Департамента здравоохранения автономного округа не может превышать 25 процентов.
Из своего состава согласительная комиссия избирает председательствующего.
Решения согласительной комиссии принимаются простым большинством голосов, при равенстве которых голос председательствующего является решающим.
Регистрация обращений, направляемых на имя председателя аттестационной комиссии, осуществляется в день их поступления секретарем аттестационной комиссии, а обращений, направляемых на имя руководителя Департамента здравоохранения автономного округа - гражданскими
служащими, в число должностных обязанностей которых в соответствии с должностными регламентами входит регистрация обращений.
В двухнедельный срок со дня регистрации обращения заявителю по указанному им адресу направляется письменный ответ. Анонимные обращения подлежат рассмотрению, но ответы на них не даются.
5.2. Решение аттестационной комиссии специалист может обжаловать
в Центральной аттестационной комиссии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации или в ее отделении в Уральском федеральном округе в месячный срок со дня вынесения решения, а также в судебном порядке.
____________________________________________
* Комиссия по аттестации специалистов с высшим медицинским или фармацевтическим образованием, а также комиссия по аттестации специалистов со средним медицинским или фармацевтическим образованием и ее отделения.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 140.000.000 Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм, 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040), 140.010.020 Управление в сфере здравоохранения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: