Основная информация
Дата опубликования: | 12 мая 2012г. |
Номер документа: | RU44000201200384 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Комитет по делам архивов Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2012 года № 6/1
г. Кострома
Утратил силу приказом комитета по делам архивов Костромской области от 29.03.2018 № 9/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ОПИСЕЙ ДЕЛ ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ И ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ (СВЫШЕ 10 ЛЕТ), ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ-ИСТОЧНИКАМИ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ АРХИВОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
(В редакции:
приказа комитета по делам архивов Костромской области № 6/1 от 08.04.2013 года (НГР RU44000201300299)
приказа комитета по делам архивов Костромской области № 8/1 от 13.06.2013 года (НГР RU44000201300527)
приказа комитета по делам архивов Костромской области от 19.02.2014 года № 2/1 (НГР RU44000201400143)
приказа комитета по делам архивов Костромской области № 3/1 от 04.05.2016 года (НГР RU44000201601622)
приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области"
(преамбула в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 6/1 от 08.04.2013 года (НГР RU44000201300299))
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления комитетом по делам архивов Костромской области государственной услуги по согласованию описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет), представленных организациями-источниками комплектования государственных и муниципальных архивов Костромской области.
(п. 1 в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель комитета по делам
архивов Костромской области В.Д. Морозов
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
приказом комитета по делам архивов Костромской области
от 12 мая 2012г. № 6/1
(приложение в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 6/1 от 08.04.2013 года (НГР RU44000201300299))
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ОПИСЕЙ ДЕЛ ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ И ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ (СВЫШЕ 10 ЛЕТ), ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ-ИСТОЧНИКАМИ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ АРХИВОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ»;
(наименование в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления комитетом по делам архивов Костромской области государственной услуги по согласованию описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет), представленных организациями-источниками комплектования государственных и муниципальных архивов Костромской области (далее – административный регламент) регулирует отношения, связанные с предоставлением государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по согласованию описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет), представленных организациями-источниками комплектования государственных и муниципальных архивов Костромской области, порядок взаимодействия между членами экспертно-проверочной комиссии, должностными лицами, комитетом по делам архивов Костромской области с организациями при предоставлении государственной услуги по согласованию описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет), представленных организациями-источниками комплектования государственных и муниципальных архивов Костромской области.
(п. 1 в ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются организации-источники комплектования государственных и муниципальных архивов Костромской области (далее - заявители).
(п. 2 в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
3. От имени заявителя за предоставлением государственной услуги может обратиться его представитель при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя, удостоверенного надлежащим образом (далее - представитель заявителя).
(п. 3 в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах комитета по делам архивов Костромской области, сведения о местонахождении, контактных телефонах и адресах государственных, муниципальных архивов, а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), адреса электронной почты приведены в Приложении № 1 к административному регламенту.
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в комитет по делам архивов Костромской области или через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг».
(абз. 2 п.4 в ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами комитета по делам архивов Костромской области, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами комитета по делам архивов Костромской области;
срок принятия комитетом по делам архивов Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых комитетом по делам архивов Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах комитета по делам архивов Костромской области;
на официальном сайте комитета по делам архивов Костромской области (http://arhiv.adm44.ru) в сети Интернет;
(абз. 13 п.4 в ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области» (44gosuslugi.ru)
(абз. 14 п.4 в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.44.gosuslugi.ru).
(абз. 15 п.4 в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
Размещаемая информация содержит в том числе:
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
блок-схему (согласно Приложению № 2 к административному регламенту);
перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги – согласование описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет), представленных организациями-источниками комплектования государственных и муниципальных архивов (далее – государственная услуга).
(п. 5 в ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
6. Государственная услуга предоставляется комитетом по делам архивов Костромской области (далее – комитет).
7. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) принятие решения экспертно-проверочной комиссией комитета о согласовании описей дел по личному составу;
2) принятие решения экспертно-проверочной комиссией комитета о согласовании описей дел временного хранения (свыше 10 лет);
3) принятие решения экспертно-проверочной комиссией комитета об отказе в согласовании описей дел по личному составу;
4) принятие решения экспертно-проверочной комиссией комитета об отказе в согласовании описей дел временного хранения (свыше 10 лет).
(п. 7 в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
7.1. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:
1) при положительном решении заявитель получает пакет документов:
сопроводительное письмо, подписанное председателем комитета, а в случае его отсутствия – исполняющим обязанности (далее – председатель комитета) и оформленное на бланке письма комитета;
решение о согласовании описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет) или выписку из протокола экспертно-проверочной комиссии;
согласованные описи дел по личному составу, согласованные описи дел временного хранения (свыше 10 лет);
2) при отрицательном решении заявитель получает пакет документов:
сопроводительное письмо, подписанное председателем комитета, и оформленное на бланке письма комитета;
решение об отказе в согласовании описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет) или выписку из протокола экспертно-проверочной комиссии;
описи дел по личному составу, описи дел временного хранения (свыше 10 лет).
(п. 7.1 дополнен приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
8. Срок предоставления государственной услуги – 30 рабочих дней со дня регистрации сопроводительного письма и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в комитете.
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 г, № 43 ст. 4169);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук", зарегистрированным в Минюсте России 06.03.2007 № 9059 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007);
Законом Костромской области от 28 апреля 2006 года № 17-4-ЗКО «О формировании и содержании архивных фондов Костромской области» («СП – нормативные документы» от 16.05.2006 № 21(23));
Постановлением губернатора Костромской области от 21.09.2009 № 194 «О комитете по делам архивов Костромской области» ("СП - нормативные документы", № 40, 25.09.2009).
10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
1) сопроводительное письмо, подписанное руководителем организации-источника комплектования государственных и муниципальных архивов Костромской области (далее - организация) или его заместителем;
2) описи дел по личному составу, описи дел временного хранения (свыше 10 лет) (согласно Приложению № 3 к настоящему административному регламенту), в 3 экземплярах;
3) предисловие к описи дел (характеристика истории организации, истории фонда, аннотация состава документов фонда, состав справочного аппарата к описям);
4) выписка из протокола заседания экспертной комиссии организации по вопросу согласования описи дел по личному составу, описи дел временного хранения (свыше 10 лет) (решение экспертной комиссии);
5) заключение куратора государственного или муниципального архива о рассмотрении описей, актов (согласно Приложению № 4 к настоящему административному регламенту).
6) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если за предоставлением государственной услуги обращается представитель заявителя.
Перечень, указанных в настоящем пункте административного регламента документов, является исчерпывающим.
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются заявителем самостоятельно.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 301-а «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание» (далее – Перечень необходимых и обязательных услуг);
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг.
(п. 10 в новой ред. приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
11. Описи дел по личному составу, описи дел временного хранения (свыше 10 лет) должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов:
1) Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
2) Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
3) Типового регламента взаимодействия федеральных органов государственной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305);
4) Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233);
5) Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19;
6) Основных правил работы с научно-технической документацией в государственных архивах Российской Федерации (М.2003);
7) пп. 7 утр. силу приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
8) Основных правил работы архивов организаций М., 2003;
9) Типовых, примерных, номенклатур дел ведомств, индивидуальных номенклатур;
10) Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (М. 2000);
11) Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения (М. 2006);
12) Ведомственных и типовых перечней документов организаций, с указанием сроков хранения.
12. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Копии предоставленных документов заверяются специалистом комитета по делам архивов Костромской области на основании предоставленного подлинника этого документа.
13. Получение необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
(п. 13 в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
14. утратил силу приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017
15. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие представленных описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет) требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 11 настоящего административного регламента, некомплектность или ненадлежащее оформление представленных описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет).
(абз. 1 п.15 в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
16. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
17. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении и по телефону: (4942) 42-13-23.
При предварительной записи заявитель сообщает фамилию, имя, отчество (при наличии) уполномоченного должностного лица, название организации-источника комплектования, адрес организации, контактный телефон и желаемые дату и время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в Журнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронном носителях. Заявителю сообщается дата и время представления документов на получение государственной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться, а также дата и время получения результата государственной услуги и номер кабинета выдачи результата государственной услуги, в который следует обратиться.
(п. 17 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
18. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
(п. 18 в редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 8/1 от 13.06.2013 года (НГР RU44000201300527))
19. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
20. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (к залу ожидания, местам для заполнения запросов/заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам) предъявляются следующие требования:
1) здание, в котором расположен комитет, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение;
2) на территории, прилегающей к месторасположению комитета, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
3) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы;
4) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее – здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам, комитет обеспечивает:
- условия для беспрепятственного доступа к зданиям[1], а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
5) места ожидания в очереди на представление или получение документов комфортные для граждан, оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями), местами общественного пользования;
6) помещения приема граждан оборудованы информационными табличками с указанием:
наименования структурного подразделения комитета;
номера помещения;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
технического перерыва (при наличии);
7) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места для заполнения документов и информирования граждан;
8) помещения соответствуют установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
9) каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам;
10) на информационных стендах размещается следующая информация:
информация о месте нахождения и графике работы комитета по делам архивов Костромской области;
справочные телефоны комитета по делам архивов Костромской области, в том числе номер телефона-автоинформатора;
адрес официального сайта комитета по делам архивов Костромской области, в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».
(абзац 5 в редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
(п. 20 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 3/1 от 04.05.2016 года (НГР RU44000201601622))
21. Для получения государственной услуги заявитель обращается в комитет не более 1 раза.
Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут.
22. утратил силу приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017.
23. Заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:
при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от комитета при подаче документов);
Абзац утратил силу приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017.
24. утратил силу приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017.
Глава 3. Административные процедуры
(Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения)
(наименование в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
25. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов, поступивших от заявителя, передача их на исполнение;
2) проведение экспертизы документов, представленных заявителем, принятие решения экспертно-проверочной комиссией;
3) оформление документов заявителя после заседания экспертно-проверочной комиссии, выдача, отправка документов заявителю.
26. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов, поступивших от заявителя, передачи их на исполнение является обращение заявителя в комитет с документами, необходимым для предоставления государственной услуги посредством:
1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с сопроводительным письмом и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления сопроводительного письма и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) организации-источники комплектования муниципальных архивов могут направлять в комитет весь комплект документов через муниципальный архив.
(п. 26 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
27. При получении обращения со всеми необходимыми документами по почте или при личном обращении специалист, ответственный за делопроизводство комитета, передает их секретарю экспертно-проверочной комиссии.
Секретарь экспертно-проверочной комиссии комитета проверяет:
1) правомочно ли физическое лицо обращаться за предоставлением государственной услуги от имени организации (при личном обращении);
2) надлежащее оформление представленных документов.
28. утратил силу приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017.
29. В случае соответствия предоставленных документов установленным в пункте 12 требованиям секретарь экспертно-проверочной комиссии:
- осуществляет прием и регистрацию описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет) и приложений к нем (комплект документов), поступивших от заявителя в журнал регистрации документов экспертно-проверочной комиссии (Приложение № 5), регистрация осуществляется в день поступления;
- включает рассмотрение вопроса о согласовании описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет) в план работы экспертно-проверочной комиссии;
- направляет зарегистрированный комплект документов председателю экспертно-проверочной комиссии комитета.
30. Председатель экспертно-проверочной комиссии рассматривает документы и определяет двух членов комиссии или экспертов, ответственных за экспертизу описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет) (далее – эксперт) и передает секретарю экспертно-проверочной комиссии завизированные документы.
Секретарь экспертно-проверочной комиссии направляет на рассмотрение одному из назначенных экспертов завизированный комплект документов.
Результатом административной процедуры является направление на рассмотрение секретарем экспертно-проверочной комиссии одному из назначенных экспертов завизированные описи дел по личному составу, описи дел временного хранения (свыше 10 лет).
(абзац дополнен приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
31. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 20 минут.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
32. Утратил силу приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017.
33. Основанием для начала административной процедуры проведение экспертизы документов, представленных заявителем, принятие решения экспертно-проверочной комиссией является поступление комплекта документов к эксперту экспертно-проверочной комиссии.
34. Эксперт:
1) проверяет соответствие документов требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента;
2) проводит экспертизу заголовков дел в описях по критериям: происхождения документов, содержания документов;
3) готовит заключение о полноте описи, составе документов, включенных в опись, (Приложение № 4).
35. Если выявлена некомплектность или ненадлежаще оформленные описи дел по личному составу, временного хранения (свыше 10 лет), эксперт информирует об этом исполнителя заявителя (по телефону, по факсу, указанному в сопроводительном письме).
Если в течение 10 рабочих дней заявитель не представил необходимые документы, то осуществляются следующие действия:
эксперт в течение 2 рабочих дней готовит письменное уведомление с обоснованием отказа в предоставлении государственной услуги и направляет его председателю экспертно-проверочной комиссии;
председатель экспертно-проверочной комиссии подписывает уведомление и направляет секретарю экспертно-проверочной комиссии.
секретарь экспертно-проверочной комиссии, не позднее рабочего дня, следующего за поступлением уведомления, направляет его в организацию по почте по адресу указанному в сопроводительном письме.
Если в течение 10 рабочих дней заявитель представил необходимые документы, то эксперт осуществляет действия, предусмотренные пунктом 36 настоящего административного регламента.
(Абзац в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
36. Если описи дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет) соответствуют требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента, эксперт готовит заключение и представляет его секретарю экспертно-проверочной комиссии для рассмотрения на заседании экспертно-проверочной комиссии.
Если описи дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет) не соответствует требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента, эксперт готовит заключение и представляет его секретарю экспертно-проверочной комиссии для составления общего заключения вторым экспертом.
37. При получении комплекта документов с заключением от одного эксперта, секретарь экспертно-проверочной комиссии направляет описи дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет) второму эксперту.
Второй эксперт выполняет действия, предусмотренные п. 38 Административного регламента.
38. Если имеются замечания первого эксперта по описям дел, эксперт готовит сводное заключение, уведомляет об имеющихся замечаниях исполнителя заявителя и назначает дату и время проведения консультаций для обсуждения и устранения имеющихся несоответствий. Копию заключения направляет исполнителю организации для анализа замечаний.
Эксперт информирует об этом исполнителя заявителя (по телефону, факсу, указанному в сопроводительном письме).
39. Исполнитель заявителя не позднее 10 рабочих дней с момента обсуждения описей дел, должен устранить несоответствия и представить доработанные с учетом замечаний документы на рассмотрение в экспертно-проверочную комиссию комитета.
40. Если в течение 10 рабочих дней, заявитель не представил исправленные документы, то осуществляются следующие действия:
1) эксперт в течение рабочего дня готовит письменное уведомление с обоснованием отказа в предоставлении государственной услуги и направляет его председателю экспертно-проверочной комиссии;
2) председатель экспертно-проверочной комиссии подписывает уведомление и направляет секретарю экспертно-проверочной комиссии;
3) секретарь экспертно-проверочной комиссии, не позднее рабочего дня, следующего за поступлением уведомления, направляет его в организацию почтой по адресу, указанному в сопроводительном письме.
41. Если в течение 10 рабочих дней заявитель представил необходимые документы, то осуществляются следующие действия пункта 42 Административного регламента.
42. Если описи дел соответствуют требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента, второй эксперт готовит заключение и представляет его секретарю экспертно-проверочной комиссии для рассмотрения описей на заседании экспертно-проверочной комиссии.
Если мнения двух экспертов об имеющихся замечаниях к инструкции по делопроизводству расходятся, решение принимает экспертно-проверочная комиссия.
43. Заключения обоих экспертов передаются секретарю экспертно-проверочной комиссии. Секретарь экспертно-проверочной комиссии включает рассмотрение вопроса о рассмотрении описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет) в повестку дня очередного заседания экспертно-проверочной комиссии.
Заседания экспертно-проверочной комиссии комитета по делам архивов проводятся два раза в месяц.
44. Члены экспертно-проверочной комиссии заслушивают заключения экспертов.
45. Экспертно-проверочная комиссия по результатам заключений экспертов принимает решение:
1) о согласовании описей дел по личному составу;
2) о согласовании описей временного хранения (свыше 10 лет);
3) об отказе в согласовании описей дел по личному составу,
4) об отказе в согласовании описей дел временного хранения (свыше 10 лет).
(п. 45 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
46. После заседания экспертно-проверочной комиссии секретарь экспертно-проверочной комиссии оформляет протокол заседания экспертно-проверочной комиссии, направляет его на подпись председателю экспертно-проверочной комиссии.
Результатом административной процедуры является оформление протокола экспертно-проверочной комиссии и направление его на подпись председателю экспертно-проверочной комиссии.
(Абзац дополнен приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
47. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 час.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 25 рабочих дней.
48. Основанием для начала процедуры оформления документов заявителя после заседания экспертно-проверочной комиссии, выдачи, отправки документов заявителю является поступление секретарю экспертно-проверочной комиссии протокола заседания экспертно-проверочной комиссии, подписанного председателем экспертной комиссии.
49. Секретарь экспертно-проверочной комиссии оформляет решение о согласовании описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет), указывая конкретную дату и номер протокола заседания комиссии.
Согласование оформляется в виде грифа согласования, включающим слово "СОГЛАСОВАНО», а также слова: «протокол заседания экспертно-проверочной комиссии комитета по делам архивов Костромской области от___________ №__», который проставляется в нижнем правом углу последнего листа описи дел по личному составу, описи дел временного хранения (свыше 10 лет).
Секретарь экспертно-проверочной комиссии оформляет согласованные описи дел по личному составу, описи дел временного хранения (свыше 10 лет) в порядке определённом настоящим пунктом, с указанием даты и номера протокола заседания экспертно-проверочной комиссии.
Секретарь экспертно-проверочной комиссии в течение 1 рабочего дня со дня согласования (отказа в согласовании) описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет) готовит решение экспертно-проверочной комиссии о согласовании (отказа в согласовании) описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет) и передает его председателю экспертно-проверочной комиссии для подписания.
Председатель экспертно-проверочной комиссии в течение 1 рабочего дня подписывает переданное ему решение экспертно-проверочной комиссии и передает его секретарю экспертно-проверочной комиссии.
(п. 49 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
50. При положительном решении заявитель получает пакет документов:
сопроводительное письмо, подписанное председателем комитета, а в случае его отсутствия – исполняющим обязанности и оформленное на бланке письма комитета;
решение о согласовании описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет) или выписку из протокола экспертно-проверочной комиссии;
согласованные описи дел по личному составу, согласованные описи дел временного хранения (свыше 10 лет).
(п. 50 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
51. При отрицательном решении заявитель получает пакет документов:
сопроводительное письмо, подписанное председателем комитета, и оформленное на бланке письма комитета;
решение об отказе в согласовании описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет) или выписку из протокола экспертно-проверочной комиссии;
описи дел по личному составу, описи дел временного хранения (свыше 10 лет).
(п. 51 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
51.1. Секретарь экспертно-проверочной комиссии в течение 1 рабочего дня со дня подписания председателем экспертно-проверочной комиссии соответствующего решения экспертно-проверочной комиссии:
1) регистрирует документ, о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги);
2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством любым из способов (телефон, факсимильная связь, др.), указанных в сопроводительном письме;
3) вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением) документы, указанные в пунктах 50 или 51 настоящего административного регламента.
Результатом административной процедуры является оформление документов заявителя после заседания экспертно-проверочной комиссии, вручение (направление) заявителю документов, указанных в пунктах 50 или 51 настоящего административного регламента.
(п. 51.1 дополнен приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
52. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 час.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 4 рабочих дня.
Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
53. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами комитета по делам архивов Костромской области положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется председатель комитета по делам архивов Костромской области, а в период его отсутствия исполняющим обязанности председателя комитета по делам архивов Костромской области.
54. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении государственной услуги) (далее – заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
55. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги - комплексные проверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.
Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, поступлением информации от заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.
55.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
55.2. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются приказом комитета по делам архивов Костромской области. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
55.3. Персональная ответственность должностных лиц комитета по делам архивов Костромской области закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
55.4 Должностные лица комитета по делам архивов Костромской области в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
56. Комитет по делам архивов Костромской области ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
57. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес председателя комитета по делам архивов Костромской области с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение заинтересованных лиц, поступившее в комитет по делам архивов Костромской области рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.
(глава 4 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
58. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц комитета при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
59. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц комитета при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
60. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
7) отказ комитета, должностного лица комитета, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
61. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет. Жалобы на решения, принятые председателем комитета рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере архивного дела.
62. Жалоба может быть направлена по почте, через ОГКУ «МФЦ», с использованием сети Интернет, официального сайта комитета, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональную информационную систему «Единый портал Костромской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(п. 62 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
63. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
64. Жалоба, поступившая в комитет подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
64.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
(п. 64.1 дополнен приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
64.2. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
(п. 64.2 дополнен приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
64.3. Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:
1) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение 3 дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению);
4) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
(п. 64.3 дополнен приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
65. По результатам рассмотрения жалобы комитет, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
66. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 65 настоящей главы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
67. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
(п. 67 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту предоставления комитетом по делам архивов Костромской области государственной услуги по согласованию описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет), представленных федеральными государственными органами и организациями, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями, предприятиями Костромской области
(приложение № 1 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области от 19.02.2014 года № 2/1 (НГР RU44000201400143))
Информация
о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах комитета по делам архивов Костромской области, сведения о местонахождении, контактных телефонах и адресах государственных, муниципальных архивов Костромской области
Сведения о комитете по делам архивов Костромской области
1) место нахождения комитета и его почтовый адрес: 156026, г. Кострома, ул. Северной правды, 24.
2) контактные телефоны: (4942) 42-13-23, 42-79-73, 42-02-31
3) Интернет-адрес: http://arhiv.adm44.ru
4) адрес электронной почты: arhiv@adm44.ru
5) часы приема заявителей в комитете:
Дни недели
Время приема
Понедельник
с 8.45 до 12.45 с 13.45 до 17.45
Вторник
с 8.45 до 12.45 с 13.45 до 17.45
Среда
с 8.45 до 12.45 с 13.45 до 17.45
Четверг.
с 8.45 до 12.45 с 13.45 до 17.45
Пятница
с 8.45 до 12.45 с 13.45 до 17.45
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
Сведения о местонахождении, контактных телефонах и адресах государственных, муниципальных архивов Костромской области
1.Областное государственное казенное учреждение «Государственный архив Костромской области»
Адрес: ул. Северной правды, д. 24, Кострома, 156026
Телефон: (8-4942) 42-13-30
Адрес сайта: www.kosarhive.ru
Адрес электронной почты: arhiv@kmtn.ru
2. Областное государственное казенное учреждение «Государственный архив новейшей истории Костромской области».
Адрес: пл. Конституции, д. 2, Кострома, 156005
Телефон: (8-4942) 42-49-95
Адрес сайта: www.ogbu-ganiko.narod.ru
Адрес электронной почты: ganiko@kostroma-archive.org.ru
3. Отдел по делам архивов администрации Антроповского муниципального района
Адрес: ул. Октябрьская, д.11, п. Антропово, Костромская обл.,157260
Телефон: (49430) 3-52-11
4. Отдел по делам архивов администрации Буйского муниципального района
Адрес: пл. Революции, д.7, г.Буй, Костромская обл. 157000
Телефон: (49435) 4-18-15
5. Архив администрации городского округа г. Буй
Адрес: ул. Ленина, д.3, г.Буй, Костромская обл., 157000
Телефон: (49435) 4-45-27
6. Отдел по делам архивов администрации городского округа г.Волгореченск
Адрес: ул.им.50-летия Ленинского Комсомола, д.8, г. Волгореченск, Костромская область, 156901
Телефон: (49453) 5-25-28
7.Сектор по делам архивов администрации общего отдела Вохомского муниципального района
Адрес: ул.Советская, д.39а,п. Вохма, Костромская область, 157760
Телефон: (49450) 2-24-33
8. Архивный отдел администрации Галичского муниципального района
Адрес: пл. Революции, д.23а г. Галич, Костромская область, 157201
Телефон: (49437) 2-13-87
9. Отдел по делам архивов администрации городского округа г. Галич
Адрес: ул.Гладышева, д.11, г.Галич, Костромская область, 157202
Телефон: (49437) 4-13-33
10. Сектор по делам архивов администрации Кадыйского муниципального района
Адрес: ул.Центральная, д.3, п. Кадый, Костромская область, 157980
Телефон: (49442) 3-40-07
11. Отдел по делам архивов администрации Кологривского муниципального района
Адрес: ул.Наб.р.Киченки, д.13, г.Кологрив, Костромская область
Телефон: (49443) 4-13-61
12. Муниципальное казенное учреждение г.Костромы «Муниципальный архив г.Костромы»
Адрес: ул. Голубкова, д.6, г.Кострома,156022
Телефон: (4942) 53-28-53
13. Архивный отдел администрации Костромского муниципального района
Адрес: ул.Маршала Новикова, д.7, г.Кострома, Костромская область, 156961
Телефон: (4942) 55-05-02
14. Отдел по делам архивов администрации Красносельского муниципального района
Адрес: Красная площадь, д.13, пос. Красное на Волге, Костромская область, 157940
Телефон: (49432) 2-13-35
15. Сектор по делам архивов администрации Макарьевского муниципального района
Адрес: пл. Революции, 8, г. Макарьев, Костромская область, 157460
Телефон: (49445) 5-51-42
16. Сектор по делам архивов администрации Мантуровского муниципального района
Адрес: ул.Центральная, д.25а, г. Мантурово, Костромская обл.,157300
Телефон: (49446) 3-34-61
17. Сектор по делам архивов администрации городского округа г. Мантурово
Адрес: ул.Сенная, д.1а, г. Мантурово, Костромская область, 157300
Телефон: (49446) 2-05-88
18. Отдел по делам архивов администрации Межевского муниципального района
Адрес: ул.Октябрьская, д.39, с. Георгиевское, Межевской район, Костромская обл.,157420
Телефон: (49447) 5-23-44
19. Отдел по делам архивов администрации муниципального района г.Нея и Нейский район
Адрес: ул.Советская, 39, г. Нея, Костромская обл.,157330
Телефон: (49444) 3-19-48
20. Отдел по делам архивов администрации муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район
Адрес: ул.Дружбы, д.13а, г. Нерехта, Костромская обл.,157800
Телефон: (49431) 7-11-68
21. Архив администрации Октябрьского муниципального района
Адрес: ул.Советская, д.9, с. Боговарово, Костромская обл.,157780
Телефон: (49451) 2-19-06
22. Отдел по делам архивов администрации Островского муниципального района
Адрес: ул.Советская, д.91, п. Островское, Костромская обл., 157900
Телефон: (49438) 2-74-62
23. Архив администрации Павинского муниципального района
Адрес: ул.Октябрьская, д.19, с. Павино, Костромская обл.,157650
Телефон: (49439) 2-15-54
24. Отдел по делам архивов администрации Парфеньевского муниципального района
Адрес: ул.Маркова, д.17, с. Парфеньево, Костромская область, 157270
Телефон: (49440) 5-13-68
25. Отдел по делам архивов администрации Поназыревского муниципального района
Адрес: ул.Свободы, д.1, п. Поназырево, Костромская обл., 157580
Телефон: (49448) 2-12-03
26. Отдел по делам архивов администрации Пыщугского муниципального района
Адрес: ул.Советская, д.4, с. Пыщуг, Костромская обл., 157630
Телефон: (49452) 2-71-89
27.Сектор по делам архивов администрации Солигаличского муниципального района
Адрес: ул.Коммунистическая, д.1, г. Солигалич, Костромская обл.,157170
Телефон: (49436) 5-21-34
28. Архивный отдел администрации Судиславского муниципального района
Адрес: ул.Советская, д.2, п. Судиславль, Костромская обл., 157860
Телефон: (49433) 9-76-07
29. Отдел по делам архивов администрации Сусанинского муниципального района
Адрес: ул.Ленина, д.2а, п. Сусанино, Костромская обл., 157080
Телефон: (49434) 9-11-04
30. Отдел по делам архивов администрации Чухломского муниципального района
Адрес: ул.Советская, д.1, г. Чухлома, Костромская обл., 157130
Телефон: (49441) 2-15-91
31. Сектор по делам архивов администрации Шарьинского муниципального района
Адрес: ул.Костромская, д.1б, г. Шарья, Костромская обл., 157501
Телефон: (49449) 5-25-49
32. Отдел по делам архивов администрации городского округа г.Шарья
Адрес: ул. Центральная. д.4, п. Ветлужский, г. Шарья, Костромская обл., 157510
Телефон: (49449) 5-72-86
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту предоставления комитетом по делам архивов Костромской области государственной услуги по согласованию описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет), представленных федеральными государственными органами и организациями, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями, предприятиями Костромской области
(приложение № 2 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
Блок - схема
последовательности выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги по утверждению описей дел постоянного хранения управленческой, научно-технической, аудиовизуальной и другой специальной документации, актов о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, представленных организациями-источниками комплектования государственных и муниципальных архивов Костромской области
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту предоставления комитетом по делам архивов Костромской области государственной услуги по согласованию описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет), представленных федеральными государственными органами и организациями, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями, предприятиями Костромской области
Форма описи дел по личному составу
Наименование организации
Фонд N ________ УТВЕРЖДАЮ
ОПИСЬ N ______ Наименование должности
дел по личному составу руководителя организации
за __________ год Подпись Расшифровка
подписи
Дата
N п/п
Индекс дела
Заголовок дела
(тома, части)
Крайние даты
Срок хранения дела (тома, части)
Кол-во листов
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
В данный раздел описи внесено _____________________________________________________ ед. хр.,
(цифрами и прописью)
с N ________________________ по N ___________________________________________, в том числе:
литерные номера: _________________________________________________
пропущенные номера: ______________________________________________
Наименование должности
составителя описи Подпись Расшифровка подписи
Дата
Начальник службы кадров
(инспектор по кадрам) Подпись Расшифровка подписи
Дата
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Протокол ЦЭК (ЭК) организации Протокол ЭПК
архивного учреждения
от ______ N ________ от _________ N ______
Форма описи дел временного хранения (свыше 10 лет)
Наименование организации
Фонд N ________ УТВЕРЖДАЮ
ОПИСЬ N ______ Наименование должности
дел временного (свыше 10 лет) руководителя организации
хранения
за __________ год Подпись Расшифровка
подписи
Дата
N
п/п
Индекс
дела
Заголовок
дела
Крайние даты
Срок
хранения
Кол-во
листов
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
В данный раздел описи внесено _______________________ ед. хр.,
(цифрами и прописью)
с N ________________________ по N __________________, в том числе:
литерные номера: _________________________________________________
пропущенные номера: ______________________________________________
Наименование должности
составителя описи Подпись Расшифровка подписи
Дата
Наименование должности
руководителя архива Подпись Расшифровка подписи
(лица, ответственного
за архив)
Дата
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Протокол ЦЭК (ЭК) организации Протокол ЭПК
архивного учреждения
от ______ N ________ от _________ N ______
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Административному регламенту предоставления комитетом по делам архивов Костромской области государственной услуги по согласованию описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет), представленных федеральными государственными органами и организациями, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями, предприятиями Костромской области
(приложение № 4 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области от 19.02.2014 года № 2/1 (НГР RU44000201400143))
Комитет по делам архивов
Костромской области
Экспертно-проверочная
комиссия
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
«__» _______ 20____
На №________ от ___________
На № ____ от________________
По качеству обработки документов
Описи дел постоянного хранения
Годы
Кол-во
дел
Описи по личному составу Акты на уничтожение с отметкой ЭПК
Годы
Кол-во
дел
Полнота сохранности фонда и возможности пополнения:
Качество обработки документов и оформления описей:
Предложения эксперта:
Эксперт _______________________________
[1]применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию зданиям
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2012 года № 6/1
г. Кострома
Утратил силу приказом комитета по делам архивов Костромской области от 29.03.2018 № 9/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ОПИСЕЙ ДЕЛ ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ И ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ (СВЫШЕ 10 ЛЕТ), ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ-ИСТОЧНИКАМИ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ АРХИВОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
(В редакции:
приказа комитета по делам архивов Костромской области № 6/1 от 08.04.2013 года (НГР RU44000201300299)
приказа комитета по делам архивов Костромской области № 8/1 от 13.06.2013 года (НГР RU44000201300527)
приказа комитета по делам архивов Костромской области от 19.02.2014 года № 2/1 (НГР RU44000201400143)
приказа комитета по делам архивов Костромской области № 3/1 от 04.05.2016 года (НГР RU44000201601622)
приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области"
(преамбула в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 6/1 от 08.04.2013 года (НГР RU44000201300299))
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления комитетом по делам архивов Костромской области государственной услуги по согласованию описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет), представленных организациями-источниками комплектования государственных и муниципальных архивов Костромской области.
(п. 1 в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель комитета по делам
архивов Костромской области В.Д. Морозов
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
приказом комитета по делам архивов Костромской области
от 12 мая 2012г. № 6/1
(приложение в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 6/1 от 08.04.2013 года (НГР RU44000201300299))
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ОПИСЕЙ ДЕЛ ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ И ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ (СВЫШЕ 10 ЛЕТ), ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ-ИСТОЧНИКАМИ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ АРХИВОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ»;
(наименование в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления комитетом по делам архивов Костромской области государственной услуги по согласованию описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет), представленных организациями-источниками комплектования государственных и муниципальных архивов Костромской области (далее – административный регламент) регулирует отношения, связанные с предоставлением государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по согласованию описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет), представленных организациями-источниками комплектования государственных и муниципальных архивов Костромской области, порядок взаимодействия между членами экспертно-проверочной комиссии, должностными лицами, комитетом по делам архивов Костромской области с организациями при предоставлении государственной услуги по согласованию описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет), представленных организациями-источниками комплектования государственных и муниципальных архивов Костромской области.
(п. 1 в ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются организации-источники комплектования государственных и муниципальных архивов Костромской области (далее - заявители).
(п. 2 в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
3. От имени заявителя за предоставлением государственной услуги может обратиться его представитель при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя, удостоверенного надлежащим образом (далее - представитель заявителя).
(п. 3 в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах комитета по делам архивов Костромской области, сведения о местонахождении, контактных телефонах и адресах государственных, муниципальных архивов, а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), адреса электронной почты приведены в Приложении № 1 к административному регламенту.
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в комитет по делам архивов Костромской области или через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг».
(абз. 2 п.4 в ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами комитета по делам архивов Костромской области, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами комитета по делам архивов Костромской области;
срок принятия комитетом по делам архивов Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых комитетом по делам архивов Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах комитета по делам архивов Костромской области;
на официальном сайте комитета по делам архивов Костромской области (http://arhiv.adm44.ru) в сети Интернет;
(абз. 13 п.4 в ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области» (44gosuslugi.ru)
(абз. 14 п.4 в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.44.gosuslugi.ru).
(абз. 15 п.4 в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
Размещаемая информация содержит в том числе:
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
блок-схему (согласно Приложению № 2 к административному регламенту);
перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги – согласование описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет), представленных организациями-источниками комплектования государственных и муниципальных архивов (далее – государственная услуга).
(п. 5 в ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
6. Государственная услуга предоставляется комитетом по делам архивов Костромской области (далее – комитет).
7. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) принятие решения экспертно-проверочной комиссией комитета о согласовании описей дел по личному составу;
2) принятие решения экспертно-проверочной комиссией комитета о согласовании описей дел временного хранения (свыше 10 лет);
3) принятие решения экспертно-проверочной комиссией комитета об отказе в согласовании описей дел по личному составу;
4) принятие решения экспертно-проверочной комиссией комитета об отказе в согласовании описей дел временного хранения (свыше 10 лет).
(п. 7 в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
7.1. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:
1) при положительном решении заявитель получает пакет документов:
сопроводительное письмо, подписанное председателем комитета, а в случае его отсутствия – исполняющим обязанности (далее – председатель комитета) и оформленное на бланке письма комитета;
решение о согласовании описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет) или выписку из протокола экспертно-проверочной комиссии;
согласованные описи дел по личному составу, согласованные описи дел временного хранения (свыше 10 лет);
2) при отрицательном решении заявитель получает пакет документов:
сопроводительное письмо, подписанное председателем комитета, и оформленное на бланке письма комитета;
решение об отказе в согласовании описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет) или выписку из протокола экспертно-проверочной комиссии;
описи дел по личному составу, описи дел временного хранения (свыше 10 лет).
(п. 7.1 дополнен приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
8. Срок предоставления государственной услуги – 30 рабочих дней со дня регистрации сопроводительного письма и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в комитете.
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 г, № 43 ст. 4169);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук", зарегистрированным в Минюсте России 06.03.2007 № 9059 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007);
Законом Костромской области от 28 апреля 2006 года № 17-4-ЗКО «О формировании и содержании архивных фондов Костромской области» («СП – нормативные документы» от 16.05.2006 № 21(23));
Постановлением губернатора Костромской области от 21.09.2009 № 194 «О комитете по делам архивов Костромской области» ("СП - нормативные документы", № 40, 25.09.2009).
10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
1) сопроводительное письмо, подписанное руководителем организации-источника комплектования государственных и муниципальных архивов Костромской области (далее - организация) или его заместителем;
2) описи дел по личному составу, описи дел временного хранения (свыше 10 лет) (согласно Приложению № 3 к настоящему административному регламенту), в 3 экземплярах;
3) предисловие к описи дел (характеристика истории организации, истории фонда, аннотация состава документов фонда, состав справочного аппарата к описям);
4) выписка из протокола заседания экспертной комиссии организации по вопросу согласования описи дел по личному составу, описи дел временного хранения (свыше 10 лет) (решение экспертной комиссии);
5) заключение куратора государственного или муниципального архива о рассмотрении описей, актов (согласно Приложению № 4 к настоящему административному регламенту).
6) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если за предоставлением государственной услуги обращается представитель заявителя.
Перечень, указанных в настоящем пункте административного регламента документов, является исчерпывающим.
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются заявителем самостоятельно.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 301-а «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание» (далее – Перечень необходимых и обязательных услуг);
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг.
(п. 10 в новой ред. приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
11. Описи дел по личному составу, описи дел временного хранения (свыше 10 лет) должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов:
1) Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
2) Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
3) Типового регламента взаимодействия федеральных органов государственной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305);
4) Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233);
5) Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19;
6) Основных правил работы с научно-технической документацией в государственных архивах Российской Федерации (М.2003);
7) пп. 7 утр. силу приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
8) Основных правил работы архивов организаций М., 2003;
9) Типовых, примерных, номенклатур дел ведомств, индивидуальных номенклатур;
10) Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (М. 2000);
11) Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения (М. 2006);
12) Ведомственных и типовых перечней документов организаций, с указанием сроков хранения.
12. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Копии предоставленных документов заверяются специалистом комитета по делам архивов Костромской области на основании предоставленного подлинника этого документа.
13. Получение необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
(п. 13 в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
14. утратил силу приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017
15. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие представленных описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет) требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 11 настоящего административного регламента, некомплектность или ненадлежащее оформление представленных описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет).
(абз. 1 п.15 в новой ред. приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
16. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
17. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении и по телефону: (4942) 42-13-23.
При предварительной записи заявитель сообщает фамилию, имя, отчество (при наличии) уполномоченного должностного лица, название организации-источника комплектования, адрес организации, контактный телефон и желаемые дату и время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в Журнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронном носителях. Заявителю сообщается дата и время представления документов на получение государственной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться, а также дата и время получения результата государственной услуги и номер кабинета выдачи результата государственной услуги, в который следует обратиться.
(п. 17 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
18. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
(п. 18 в редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 8/1 от 13.06.2013 года (НГР RU44000201300527))
19. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
20. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (к залу ожидания, местам для заполнения запросов/заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам) предъявляются следующие требования:
1) здание, в котором расположен комитет, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение;
2) на территории, прилегающей к месторасположению комитета, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
3) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы;
4) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее – здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам, комитет обеспечивает:
- условия для беспрепятственного доступа к зданиям[1], а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
5) места ожидания в очереди на представление или получение документов комфортные для граждан, оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями), местами общественного пользования;
6) помещения приема граждан оборудованы информационными табличками с указанием:
наименования структурного подразделения комитета;
номера помещения;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
технического перерыва (при наличии);
7) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места для заполнения документов и информирования граждан;
8) помещения соответствуют установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
9) каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам;
10) на информационных стендах размещается следующая информация:
информация о месте нахождения и графике работы комитета по делам архивов Костромской области;
справочные телефоны комитета по делам архивов Костромской области, в том числе номер телефона-автоинформатора;
адрес официального сайта комитета по делам архивов Костромской области, в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».
(абзац 5 в редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
(п. 20 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 3/1 от 04.05.2016 года (НГР RU44000201601622))
21. Для получения государственной услуги заявитель обращается в комитет не более 1 раза.
Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут.
22. утратил силу приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017.
23. Заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:
при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от комитета при подаче документов);
Абзац утратил силу приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017.
24. утратил силу приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017.
Глава 3. Административные процедуры
(Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения)
(наименование в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
25. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов, поступивших от заявителя, передача их на исполнение;
2) проведение экспертизы документов, представленных заявителем, принятие решения экспертно-проверочной комиссией;
3) оформление документов заявителя после заседания экспертно-проверочной комиссии, выдача, отправка документов заявителю.
26. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов, поступивших от заявителя, передачи их на исполнение является обращение заявителя в комитет с документами, необходимым для предоставления государственной услуги посредством:
1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с сопроводительным письмом и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления сопроводительного письма и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) организации-источники комплектования муниципальных архивов могут направлять в комитет весь комплект документов через муниципальный архив.
(п. 26 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
27. При получении обращения со всеми необходимыми документами по почте или при личном обращении специалист, ответственный за делопроизводство комитета, передает их секретарю экспертно-проверочной комиссии.
Секретарь экспертно-проверочной комиссии комитета проверяет:
1) правомочно ли физическое лицо обращаться за предоставлением государственной услуги от имени организации (при личном обращении);
2) надлежащее оформление представленных документов.
28. утратил силу приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017.
29. В случае соответствия предоставленных документов установленным в пункте 12 требованиям секретарь экспертно-проверочной комиссии:
- осуществляет прием и регистрацию описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет) и приложений к нем (комплект документов), поступивших от заявителя в журнал регистрации документов экспертно-проверочной комиссии (Приложение № 5), регистрация осуществляется в день поступления;
- включает рассмотрение вопроса о согласовании описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет) в план работы экспертно-проверочной комиссии;
- направляет зарегистрированный комплект документов председателю экспертно-проверочной комиссии комитета.
30. Председатель экспертно-проверочной комиссии рассматривает документы и определяет двух членов комиссии или экспертов, ответственных за экспертизу описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет) (далее – эксперт) и передает секретарю экспертно-проверочной комиссии завизированные документы.
Секретарь экспертно-проверочной комиссии направляет на рассмотрение одному из назначенных экспертов завизированный комплект документов.
Результатом административной процедуры является направление на рассмотрение секретарем экспертно-проверочной комиссии одному из назначенных экспертов завизированные описи дел по личному составу, описи дел временного хранения (свыше 10 лет).
(абзац дополнен приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
31. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 20 минут.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
32. Утратил силу приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017.
33. Основанием для начала административной процедуры проведение экспертизы документов, представленных заявителем, принятие решения экспертно-проверочной комиссией является поступление комплекта документов к эксперту экспертно-проверочной комиссии.
34. Эксперт:
1) проверяет соответствие документов требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента;
2) проводит экспертизу заголовков дел в описях по критериям: происхождения документов, содержания документов;
3) готовит заключение о полноте описи, составе документов, включенных в опись, (Приложение № 4).
35. Если выявлена некомплектность или ненадлежаще оформленные описи дел по личному составу, временного хранения (свыше 10 лет), эксперт информирует об этом исполнителя заявителя (по телефону, по факсу, указанному в сопроводительном письме).
Если в течение 10 рабочих дней заявитель не представил необходимые документы, то осуществляются следующие действия:
эксперт в течение 2 рабочих дней готовит письменное уведомление с обоснованием отказа в предоставлении государственной услуги и направляет его председателю экспертно-проверочной комиссии;
председатель экспертно-проверочной комиссии подписывает уведомление и направляет секретарю экспертно-проверочной комиссии.
секретарь экспертно-проверочной комиссии, не позднее рабочего дня, следующего за поступлением уведомления, направляет его в организацию по почте по адресу указанному в сопроводительном письме.
Если в течение 10 рабочих дней заявитель представил необходимые документы, то эксперт осуществляет действия, предусмотренные пунктом 36 настоящего административного регламента.
(Абзац в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
36. Если описи дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет) соответствуют требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента, эксперт готовит заключение и представляет его секретарю экспертно-проверочной комиссии для рассмотрения на заседании экспертно-проверочной комиссии.
Если описи дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет) не соответствует требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента, эксперт готовит заключение и представляет его секретарю экспертно-проверочной комиссии для составления общего заключения вторым экспертом.
37. При получении комплекта документов с заключением от одного эксперта, секретарь экспертно-проверочной комиссии направляет описи дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет) второму эксперту.
Второй эксперт выполняет действия, предусмотренные п. 38 Административного регламента.
38. Если имеются замечания первого эксперта по описям дел, эксперт готовит сводное заключение, уведомляет об имеющихся замечаниях исполнителя заявителя и назначает дату и время проведения консультаций для обсуждения и устранения имеющихся несоответствий. Копию заключения направляет исполнителю организации для анализа замечаний.
Эксперт информирует об этом исполнителя заявителя (по телефону, факсу, указанному в сопроводительном письме).
39. Исполнитель заявителя не позднее 10 рабочих дней с момента обсуждения описей дел, должен устранить несоответствия и представить доработанные с учетом замечаний документы на рассмотрение в экспертно-проверочную комиссию комитета.
40. Если в течение 10 рабочих дней, заявитель не представил исправленные документы, то осуществляются следующие действия:
1) эксперт в течение рабочего дня готовит письменное уведомление с обоснованием отказа в предоставлении государственной услуги и направляет его председателю экспертно-проверочной комиссии;
2) председатель экспертно-проверочной комиссии подписывает уведомление и направляет секретарю экспертно-проверочной комиссии;
3) секретарь экспертно-проверочной комиссии, не позднее рабочего дня, следующего за поступлением уведомления, направляет его в организацию почтой по адресу, указанному в сопроводительном письме.
41. Если в течение 10 рабочих дней заявитель представил необходимые документы, то осуществляются следующие действия пункта 42 Административного регламента.
42. Если описи дел соответствуют требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента, второй эксперт готовит заключение и представляет его секретарю экспертно-проверочной комиссии для рассмотрения описей на заседании экспертно-проверочной комиссии.
Если мнения двух экспертов об имеющихся замечаниях к инструкции по делопроизводству расходятся, решение принимает экспертно-проверочная комиссия.
43. Заключения обоих экспертов передаются секретарю экспертно-проверочной комиссии. Секретарь экспертно-проверочной комиссии включает рассмотрение вопроса о рассмотрении описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет) в повестку дня очередного заседания экспертно-проверочной комиссии.
Заседания экспертно-проверочной комиссии комитета по делам архивов проводятся два раза в месяц.
44. Члены экспертно-проверочной комиссии заслушивают заключения экспертов.
45. Экспертно-проверочная комиссия по результатам заключений экспертов принимает решение:
1) о согласовании описей дел по личному составу;
2) о согласовании описей временного хранения (свыше 10 лет);
3) об отказе в согласовании описей дел по личному составу,
4) об отказе в согласовании описей дел временного хранения (свыше 10 лет).
(п. 45 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
46. После заседания экспертно-проверочной комиссии секретарь экспертно-проверочной комиссии оформляет протокол заседания экспертно-проверочной комиссии, направляет его на подпись председателю экспертно-проверочной комиссии.
Результатом административной процедуры является оформление протокола экспертно-проверочной комиссии и направление его на подпись председателю экспертно-проверочной комиссии.
(Абзац дополнен приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
47. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 час.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 25 рабочих дней.
48. Основанием для начала процедуры оформления документов заявителя после заседания экспертно-проверочной комиссии, выдачи, отправки документов заявителю является поступление секретарю экспертно-проверочной комиссии протокола заседания экспертно-проверочной комиссии, подписанного председателем экспертной комиссии.
49. Секретарь экспертно-проверочной комиссии оформляет решение о согласовании описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет), указывая конкретную дату и номер протокола заседания комиссии.
Согласование оформляется в виде грифа согласования, включающим слово "СОГЛАСОВАНО», а также слова: «протокол заседания экспертно-проверочной комиссии комитета по делам архивов Костромской области от___________ №__», который проставляется в нижнем правом углу последнего листа описи дел по личному составу, описи дел временного хранения (свыше 10 лет).
Секретарь экспертно-проверочной комиссии оформляет согласованные описи дел по личному составу, описи дел временного хранения (свыше 10 лет) в порядке определённом настоящим пунктом, с указанием даты и номера протокола заседания экспертно-проверочной комиссии.
Секретарь экспертно-проверочной комиссии в течение 1 рабочего дня со дня согласования (отказа в согласовании) описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет) готовит решение экспертно-проверочной комиссии о согласовании (отказа в согласовании) описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет) и передает его председателю экспертно-проверочной комиссии для подписания.
Председатель экспертно-проверочной комиссии в течение 1 рабочего дня подписывает переданное ему решение экспертно-проверочной комиссии и передает его секретарю экспертно-проверочной комиссии.
(п. 49 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
50. При положительном решении заявитель получает пакет документов:
сопроводительное письмо, подписанное председателем комитета, а в случае его отсутствия – исполняющим обязанности и оформленное на бланке письма комитета;
решение о согласовании описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет) или выписку из протокола экспертно-проверочной комиссии;
согласованные описи дел по личному составу, согласованные описи дел временного хранения (свыше 10 лет).
(п. 50 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
51. При отрицательном решении заявитель получает пакет документов:
сопроводительное письмо, подписанное председателем комитета, и оформленное на бланке письма комитета;
решение об отказе в согласовании описей дел по личному составу, описей дел временного хранения (свыше 10 лет) или выписку из протокола экспертно-проверочной комиссии;
описи дел по личному составу, описи дел временного хранения (свыше 10 лет).
(п. 51 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
51.1. Секретарь экспертно-проверочной комиссии в течение 1 рабочего дня со дня подписания председателем экспертно-проверочной комиссии соответствующего решения экспертно-проверочной комиссии:
1) регистрирует документ, о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги);
2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством любым из способов (телефон, факсимильная связь, др.), указанных в сопроводительном письме;
3) вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением) документы, указанные в пунктах 50 или 51 настоящего административного регламента.
Результатом административной процедуры является оформление документов заявителя после заседания экспертно-проверочной комиссии, вручение (направление) заявителю документов, указанных в пунктах 50 или 51 настоящего административного регламента.
(п. 51.1 дополнен приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
52. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 час.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 4 рабочих дня.
Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
53. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами комитета по делам архивов Костромской области положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется председатель комитета по делам архивов Костромской области, а в период его отсутствия исполняющим обязанности председателя комитета по делам архивов Костромской области.
54. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении государственной услуги) (далее – заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
55. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги - комплексные проверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.
Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, поступлением информации от заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.
55.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
55.2. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются приказом комитета по делам архивов Костромской области. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
55.3. Персональная ответственность должностных лиц комитета по делам архивов Костромской области закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
55.4 Должностные лица комитета по делам архивов Костромской области в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
56. Комитет по делам архивов Костромской области ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
57. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес председателя комитета по делам архивов Костромской области с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение заинтересованных лиц, поступившее в комитет по делам архивов Костромской области рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.
(глава 4 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
58. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц комитета при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
59. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц комитета при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
60. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
7) отказ комитета, должностного лица комитета, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
61. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет. Жалобы на решения, принятые председателем комитета рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере архивного дела.
62. Жалоба может быть направлена по почте, через ОГКУ «МФЦ», с использованием сети Интернет, официального сайта комитета, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональную информационную систему «Единый портал Костромской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(п. 62 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
63. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
64. Жалоба, поступившая в комитет подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
64.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
(п. 64.1 дополнен приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
64.2. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
(п. 64.2 дополнен приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
64.3. Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:
1) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение 3 дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению);
4) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
(п. 64.3 дополнен приказом комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
65. По результатам рассмотрения жалобы комитет, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
66. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 65 настоящей главы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
67. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
(п. 67 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту предоставления комитетом по делам архивов Костромской области государственной услуги по согласованию описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет), представленных федеральными государственными органами и организациями, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями, предприятиями Костромской области
(приложение № 1 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области от 19.02.2014 года № 2/1 (НГР RU44000201400143))
Информация
о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах комитета по делам архивов Костромской области, сведения о местонахождении, контактных телефонах и адресах государственных, муниципальных архивов Костромской области
Сведения о комитете по делам архивов Костромской области
1) место нахождения комитета и его почтовый адрес: 156026, г. Кострома, ул. Северной правды, 24.
2) контактные телефоны: (4942) 42-13-23, 42-79-73, 42-02-31
3) Интернет-адрес: http://arhiv.adm44.ru
4) адрес электронной почты: arhiv@adm44.ru
5) часы приема заявителей в комитете:
Дни недели
Время приема
Понедельник
с 8.45 до 12.45 с 13.45 до 17.45
Вторник
с 8.45 до 12.45 с 13.45 до 17.45
Среда
с 8.45 до 12.45 с 13.45 до 17.45
Четверг.
с 8.45 до 12.45 с 13.45 до 17.45
Пятница
с 8.45 до 12.45 с 13.45 до 17.45
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
Сведения о местонахождении, контактных телефонах и адресах государственных, муниципальных архивов Костромской области
1.Областное государственное казенное учреждение «Государственный архив Костромской области»
Адрес: ул. Северной правды, д. 24, Кострома, 156026
Телефон: (8-4942) 42-13-30
Адрес сайта: www.kosarhive.ru
Адрес электронной почты: arhiv@kmtn.ru
2. Областное государственное казенное учреждение «Государственный архив новейшей истории Костромской области».
Адрес: пл. Конституции, д. 2, Кострома, 156005
Телефон: (8-4942) 42-49-95
Адрес сайта: www.ogbu-ganiko.narod.ru
Адрес электронной почты: ganiko@kostroma-archive.org.ru
3. Отдел по делам архивов администрации Антроповского муниципального района
Адрес: ул. Октябрьская, д.11, п. Антропово, Костромская обл.,157260
Телефон: (49430) 3-52-11
4. Отдел по делам архивов администрации Буйского муниципального района
Адрес: пл. Революции, д.7, г.Буй, Костромская обл. 157000
Телефон: (49435) 4-18-15
5. Архив администрации городского округа г. Буй
Адрес: ул. Ленина, д.3, г.Буй, Костромская обл., 157000
Телефон: (49435) 4-45-27
6. Отдел по делам архивов администрации городского округа г.Волгореченск
Адрес: ул.им.50-летия Ленинского Комсомола, д.8, г. Волгореченск, Костромская область, 156901
Телефон: (49453) 5-25-28
7.Сектор по делам архивов администрации общего отдела Вохомского муниципального района
Адрес: ул.Советская, д.39а,п. Вохма, Костромская область, 157760
Телефон: (49450) 2-24-33
8. Архивный отдел администрации Галичского муниципального района
Адрес: пл. Революции, д.23а г. Галич, Костромская область, 157201
Телефон: (49437) 2-13-87
9. Отдел по делам архивов администрации городского округа г. Галич
Адрес: ул.Гладышева, д.11, г.Галич, Костромская область, 157202
Телефон: (49437) 4-13-33
10. Сектор по делам архивов администрации Кадыйского муниципального района
Адрес: ул.Центральная, д.3, п. Кадый, Костромская область, 157980
Телефон: (49442) 3-40-07
11. Отдел по делам архивов администрации Кологривского муниципального района
Адрес: ул.Наб.р.Киченки, д.13, г.Кологрив, Костромская область
Телефон: (49443) 4-13-61
12. Муниципальное казенное учреждение г.Костромы «Муниципальный архив г.Костромы»
Адрес: ул. Голубкова, д.6, г.Кострома,156022
Телефон: (4942) 53-28-53
13. Архивный отдел администрации Костромского муниципального района
Адрес: ул.Маршала Новикова, д.7, г.Кострома, Костромская область, 156961
Телефон: (4942) 55-05-02
14. Отдел по делам архивов администрации Красносельского муниципального района
Адрес: Красная площадь, д.13, пос. Красное на Волге, Костромская область, 157940
Телефон: (49432) 2-13-35
15. Сектор по делам архивов администрации Макарьевского муниципального района
Адрес: пл. Революции, 8, г. Макарьев, Костромская область, 157460
Телефон: (49445) 5-51-42
16. Сектор по делам архивов администрации Мантуровского муниципального района
Адрес: ул.Центральная, д.25а, г. Мантурово, Костромская обл.,157300
Телефон: (49446) 3-34-61
17. Сектор по делам архивов администрации городского округа г. Мантурово
Адрес: ул.Сенная, д.1а, г. Мантурово, Костромская область, 157300
Телефон: (49446) 2-05-88
18. Отдел по делам архивов администрации Межевского муниципального района
Адрес: ул.Октябрьская, д.39, с. Георгиевское, Межевской район, Костромская обл.,157420
Телефон: (49447) 5-23-44
19. Отдел по делам архивов администрации муниципального района г.Нея и Нейский район
Адрес: ул.Советская, 39, г. Нея, Костромская обл.,157330
Телефон: (49444) 3-19-48
20. Отдел по делам архивов администрации муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район
Адрес: ул.Дружбы, д.13а, г. Нерехта, Костромская обл.,157800
Телефон: (49431) 7-11-68
21. Архив администрации Октябрьского муниципального района
Адрес: ул.Советская, д.9, с. Боговарово, Костромская обл.,157780
Телефон: (49451) 2-19-06
22. Отдел по делам архивов администрации Островского муниципального района
Адрес: ул.Советская, д.91, п. Островское, Костромская обл., 157900
Телефон: (49438) 2-74-62
23. Архив администрации Павинского муниципального района
Адрес: ул.Октябрьская, д.19, с. Павино, Костромская обл.,157650
Телефон: (49439) 2-15-54
24. Отдел по делам архивов администрации Парфеньевского муниципального района
Адрес: ул.Маркова, д.17, с. Парфеньево, Костромская область, 157270
Телефон: (49440) 5-13-68
25. Отдел по делам архивов администрации Поназыревского муниципального района
Адрес: ул.Свободы, д.1, п. Поназырево, Костромская обл., 157580
Телефон: (49448) 2-12-03
26. Отдел по делам архивов администрации Пыщугского муниципального района
Адрес: ул.Советская, д.4, с. Пыщуг, Костромская обл., 157630
Телефон: (49452) 2-71-89
27.Сектор по делам архивов администрации Солигаличского муниципального района
Адрес: ул.Коммунистическая, д.1, г. Солигалич, Костромская обл.,157170
Телефон: (49436) 5-21-34
28. Архивный отдел администрации Судиславского муниципального района
Адрес: ул.Советская, д.2, п. Судиславль, Костромская обл., 157860
Телефон: (49433) 9-76-07
29. Отдел по делам архивов администрации Сусанинского муниципального района
Адрес: ул.Ленина, д.2а, п. Сусанино, Костромская обл., 157080
Телефон: (49434) 9-11-04
30. Отдел по делам архивов администрации Чухломского муниципального района
Адрес: ул.Советская, д.1, г. Чухлома, Костромская обл., 157130
Телефон: (49441) 2-15-91
31. Сектор по делам архивов администрации Шарьинского муниципального района
Адрес: ул.Костромская, д.1б, г. Шарья, Костромская обл., 157501
Телефон: (49449) 5-25-49
32. Отдел по делам архивов администрации городского округа г.Шарья
Адрес: ул. Центральная. д.4, п. Ветлужский, г. Шарья, Костромская обл., 157510
Телефон: (49449) 5-72-86
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту предоставления комитетом по делам архивов Костромской области государственной услуги по согласованию описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет), представленных федеральными государственными органами и организациями, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями, предприятиями Костромской области
(приложение № 2 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области № 5/1 от 29.12.2017)
Блок - схема
последовательности выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги по утверждению описей дел постоянного хранения управленческой, научно-технической, аудиовизуальной и другой специальной документации, актов о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, представленных организациями-источниками комплектования государственных и муниципальных архивов Костромской области
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту предоставления комитетом по делам архивов Костромской области государственной услуги по согласованию описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет), представленных федеральными государственными органами и организациями, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями, предприятиями Костромской области
Форма описи дел по личному составу
Наименование организации
Фонд N ________ УТВЕРЖДАЮ
ОПИСЬ N ______ Наименование должности
дел по личному составу руководителя организации
за __________ год Подпись Расшифровка
подписи
Дата
N п/п
Индекс дела
Заголовок дела
(тома, части)
Крайние даты
Срок хранения дела (тома, части)
Кол-во листов
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
В данный раздел описи внесено _____________________________________________________ ед. хр.,
(цифрами и прописью)
с N ________________________ по N ___________________________________________, в том числе:
литерные номера: _________________________________________________
пропущенные номера: ______________________________________________
Наименование должности
составителя описи Подпись Расшифровка подписи
Дата
Начальник службы кадров
(инспектор по кадрам) Подпись Расшифровка подписи
Дата
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Протокол ЦЭК (ЭК) организации Протокол ЭПК
архивного учреждения
от ______ N ________ от _________ N ______
Форма описи дел временного хранения (свыше 10 лет)
Наименование организации
Фонд N ________ УТВЕРЖДАЮ
ОПИСЬ N ______ Наименование должности
дел временного (свыше 10 лет) руководителя организации
хранения
за __________ год Подпись Расшифровка
подписи
Дата
N
п/п
Индекс
дела
Заголовок
дела
Крайние даты
Срок
хранения
Кол-во
листов
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
В данный раздел описи внесено _______________________ ед. хр.,
(цифрами и прописью)
с N ________________________ по N __________________, в том числе:
литерные номера: _________________________________________________
пропущенные номера: ______________________________________________
Наименование должности
составителя описи Подпись Расшифровка подписи
Дата
Наименование должности
руководителя архива Подпись Расшифровка подписи
(лица, ответственного
за архив)
Дата
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Протокол ЦЭК (ЭК) организации Протокол ЭПК
архивного учреждения
от ______ N ________ от _________ N ______
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Административному регламенту предоставления комитетом по делам архивов Костромской области государственной услуги по согласованию описей дел по личному составу и временного хранения (свыше 10 лет), представленных федеральными государственными органами и организациями, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями, предприятиями Костромской области
(приложение № 4 в новой редакции приказа комитета по делам архивов Костромской области от 19.02.2014 года № 2/1 (НГР RU44000201400143))
Комитет по делам архивов
Костромской области
Экспертно-проверочная
комиссия
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
«__» _______ 20____
На №________ от ___________
На № ____ от________________
По качеству обработки документов
Описи дел постоянного хранения
Годы
Кол-во
дел
Описи по личному составу Акты на уничтожение с отметкой ЭПК
Годы
Кол-во
дел
Полнота сохранности фонда и возможности пополнения:
Качество обработки документов и оформления описей:
Предложения эксперта:
Эксперт _______________________________
[1]применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию зданиям
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | СП - нормативные документы № 20 от 25.05.2012 стр. 41-44 |
Рубрики правового классификатора: | 120.030.060 Информация о гражданах (персональные данные), 120.030.020 Документирование информации. Делопроизводство, 120.030.040 Архивный фонд. Архивы (см. также 200.030.040), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: