Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг



Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг

ИНСПЕКЦИЯ ПО ТРУДУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

П Р И К А З

14.11.2014                       г. Симферополь                       № 53

Об утверждении административных регламентов предоставления  государственных услуг   

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Совета министров Республики Крым от 07 октября 2014 года № 369 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Инспекцией по труду Республики Крым государственной услуги по осуществлению в уведомительном порядке регистрации коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.

Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Инспекцией по труду Республики Крым государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Инспекцией по труду Республики Крым государственной услуги по организации подготовки трудовых арбитров.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника  Инспекции

по труду Республики Крым-

главный государственный инспектор

труда в Республике Крым                                                   И.С. Демидова

Заведующая отделом правового обеспечения,

кадровой работы и анализа

Инспекции по труду Республики Крым

________________Т.В. Мартынец

«____»_____________2014г.

Утвержден

приказом Инспекции по труду                  Республики Крым

от______________№______

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

  предоставления Инспекцией по труду Республики Крым государственной услуги  по осуществлению в уведомительном порядке регистрации коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена

I. Общие положения

Предмет регулирования Регламента

1. Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Инспекции по труду Республики Крым при регистрации в уведомительном порядке коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена (далее коллективный трудовой спор).

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставляется по запросам заявителей (сторон коллективного трудового спора - получателей государственной услуги)  которыми являются:

На локальном уровне социального партнерства:

первичные профсоюзные организации или иные представители, избираемые работниками;

работодатели.

2) На территориальном, отраслевом, региональном уровнях социального партнерства:

соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов;

соответствующие объединения работодателей;

представители работодателей – исполнительные органы государственной власти Республики Крым и органы местного самоуправления муниципальных образований, наделенные правом представления работодателей при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении соглашений и разрешении коллективных трудовых споров на региональном и территориальном уровнях.

В рамках предоставления государственной услуги коллективные трудовые споры подлежат регистрации в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

3. Государственная услуга предоставляется Инспекцией по труду Республики Крым.

4. Непосредственно государственная услуга предоставляется по адресу: 295000, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81.

5. Справочные телефоны:

25-00-58

25-64-11

         6. Официальный сайт:  www.intrud.rk.gov.ru

7. Электронная почта: inspektor_crimea@mail.ru

8. График (режим работы) работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00,   с перерывом на обед в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка (с 13.00 до 14.00).

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги  предоставляется заявителям в местах, предназначенных для предоставления государственной услуги, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала государственных услуг Республики Крым, размещается на официальном сайте: www.intrud.rk.gov.ru и по электронному адресу inspektor_crimea@mail.ru .

10. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

11. Время ожидания для получения информации о правилах предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 40 минут.

12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей сотрудник органа, предоставляющего государственную услугу, подробно и в вежливой форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности сотрудника, принявшего телефонный вызов.

13. Информирование заявителей о правилах предоставления государственной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление информации.

14. Письменные запросы заявителей о правилах предоставления государственной услуги, направленные почтой, а также запросы, направленные по электронной почте или с использованием средств факсимильной связи, рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 20 календарных дней с момента регистрации запроса заявителя.

15. В местах предоставления государственной услуги должны находиться печатные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.).

16. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:

график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса официального сайта в сети Интернет и электронной почты органа, предоставляющего государственную услугу;

краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;

информация о документах, необходимых для предоставления государственной услуги;

требования к оформлению запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора*(4);

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственных услуг;

краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;

порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) сотрудником органа, предоставляющего государственную услугу, при предоставлении государственной услуги.

17. На официальном сайте Инспекции, в сети Интернет размещается следующая информация:

месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов для справок, адрес электронной почты;

краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;

информация о документах, необходимых для предоставления государственной услуги;

требования к оформлению запроса заявителя;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

краткое изложение порядка исполнения государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;

порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) сотрудником органа, предоставляющего государственную услугу, при предоставлении государственной услуги;

ответы на типовые вопросы.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

18. Государственная услуга по регистрации в уведомительном порядке коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

19. Государственная услуга предоставляется Инспекцией по труду Республики Крым.

20. Коллективные трудовые споры на локальном, территориальном, региональном уровнях социального партнерства регистрируются Инспекцией по труду Республики Крым.

Результат предоставления государственной услуги

21. Результатом предоставления государственной услуги является регистрация коллективного трудового спора в уведомительном порядке либо отказ в регистрации коллективного трудового спора:

занесение в Журнал учета запросов заявителей по регистрации в уведомительном порядке коллективных трудовых споров (приложение N 1 к Административному регламенту) информации о регистрационном номере коллективного трудового спора и дате регистрации;

направление заявителю уведомления о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора и занесение соответствующей информации в Журнал учета запросов заявителей;

направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги о регистрации в уведомительном порядке коллективных трудовых споров.

Срок предоставления государственной услуги

22. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги не должны превышать 30 календарных дней с момента регистрации запроса заявителя в органе, предоставляющем государственную услугу.

23. В случае необходимости получения дополнительной информации и уточнения имеющихся сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, сроки предоставления государственной услуги могут быть продлены руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо уполномоченным на то лицом не более чем на 30 календарных дней с сообщением заявителю о продлении срока предоставления государственной услуги.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

24. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. I), ст. 3613; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146; 2010, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. I), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. I), ст. 4586, 4590, 4591, 4596; N 45, ст. 6333, 6335; N 48, ст. 6730, 6735; N 49, (ч. I), ст. 7031; N 50, ст. 7359; N 52, ст. 7639);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587; N 49 (ч. V), ст. 7061);

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11 (ч. I), ст. 1036; N 15, ст. 1555; N 23, ст. 2713; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 48, ст. 5618; 2009, N 2, ст. 244; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 12, ст. 1427; N 12, ст. 1434; N 33, ст. 4083, 4088; N 43, ст. 5064; N 45, ст. 5350; 2010, N 4, ст. 394; N 11, ст. 1225; N 25, ст. 3167; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 35, ст. 4574; N 52 (ч. I), ст. 7104; 2011, N 2, ст. 339; N 14, ст. 1935, 1944; N 16, ст. 2294; N 24, ст. 3494; N 34, ст. 4985; N 47, ст. 6659; N 51, ст. 7529);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2901; 2007, N 37, ст. 4455; 2008, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 146; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; 2012, N 1, ст 171);

постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060, N 41, ст. 4790; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072, 2011, N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964; N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131; N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092);

постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. N 500 "О наделении федеральных органов исполнительной власти правом представления работодателей при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении отраслевых (межотраслевых) соглашений на федеральном уровне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст. 3428);

постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 50, ст. 5311; 2008, N 50, ст. 5958);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июля 2009 г. N 378н "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости", (зарегистрирован Минюстом России 23 сентября 2009 г. N 14843), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 августа 2010 г. N 719н "О внесении изменения в Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости, утвержденное приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июля 2009 г. N 378н" (зарегистрирован Минюстом России 13 сентября 2010 г., регистрационный N 18419);

Положение об Инспекции по труду Республики Крым, утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014г. №171.

Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

25. Для получения государственной услуги необходимо направить в Инспекцию по труду Республики Крым запрос заявителя, оформленный в соответствии с требованиями Административного регламента, при этом запрос может быть направлен в форме электронного документа.

26. Запрос заявителя адресуется на имя руководителя Инспекции по труду Республики Крым                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              и оформляется на бланке письма соответствующей стороны коллективного трудового спора за подписью уполномоченного представителя стороны коллективного трудового спора.

27. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, должны быть четкими для прочтения, оформлены в машинописном виде на русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

28. В запросе заявителя должна содержаться следующая информация:

1) наименование и правовой статус заявителя;

2) почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

3) контактные телефоны и адрес электронной почты (последнее - при наличии) заявителя;

4) просьба заявителя об уведомительной регистрации коллективного трудового спора;

5) фамилия, имя, отчество представителя заявителя (последнее - при наличии);

6) информация о второй стороне коллективного трудового спора (наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные номера телефонов, адрес электронной почты (при наличии), фамилия, имя, отчество и должность представителя);

7) дата начала коллективного трудового спора;

8) этап разрешения коллективного трудового спора в соответствии с порядком разрешения коллективных трудовых споров, установленным статьей 401 Трудового кодекса Российской Федерации.

9) дата составления запроса, личная подпись представителя заявителя, его должность или статус согласно полномочиям.

29. К запросу заявителя должны прилагаться:

1) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;

2) удостоверенная заявителем копия требований, направленных работодателю (представителю работодателей) или полученных работодателем (представителем работодателей);

3) удостоверенная заявителем копия сообщения работодателя (представителя работодателей) о принятом решении относительно требований работников (представителей работников) - при наличии.

30. Инспекция по труду Республики Крым не вправе требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

31. Образец запроса заявителя о предоставлении государственной услуги приведен в приложении N 2 к Административному регламенту.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

32. В приеме документов отказывается по одному из следующих оснований:

1) заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные Административным регламентом;

2) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренным Административным регламентом;

3) обращение заявителя не относится по существу к предоставлению государственной услуги;

4) правовой статус сторон коллективного трудового спора не соответствует требованиям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации и пунктом 2 Административного регламента;

5) текст запроса заявителя не поддается прочтению.

Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

33. Оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги не имеется.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги

34. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче представителем заявителя запроса о предоставлении государственной услуги

35. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче представителем заявителя запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 40 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

36. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.

Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

37. Учет запросов заявителей осуществляется специалистом Инспекции по труду Республики Крым в Журнале учета запросов заявителей.

Поступившие письменные заявления (в том числе в электронном виде) регистрируются в течение рабочего дня с момента поступления в структурном подразделении, на которое возложены функции по документальному обеспечению Инспекции по труду Республики Крым, и передаются в структурное подразделение, на которое возложены функции по предоставлению государственной услуги, в день регистрации.

В Журнале учета запросов заявителей в письменном виде фиксируется информация о процедуре исполнения государственной услуги.

Ведение Журнала учета запросов заявителей осуществляется также в электронном виде.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления такой услуги

38. Прием заявлений от получателей государственной услуги (их законных представителей) и их регистрация осуществляются в специально выделенных для этих целей помещениях.

38.1. Каждое рабочее место специалиста, ведущего прием получателя государственной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим, а также сканирующим устройством (по возможности).

Специалисты, осуществляющие прием получателей государственных услуг, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками.

Кабинеты приема получателей государственных услуг оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.

38.2. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, для ожидания приема получателей государственной услуги (их законных представителей) оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, санитарно-технические помещения (санузел), в том числе для инвалидов, а также лиц с ограниченными физическими возможностями, и места хранения верхней одежды посетителей.

Количество мест для ожидания приема получателей государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

На стенах оборудуются стенды с информацией о правилах предоставления государственной услуги.

Текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Инспекции по труду Республики Крым для ожидания и приема граждан (устанавливается в удобном для граждан месте), а также на официальном интернет-сайте Инспекции по труду Республики Крым

Оформление текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

39. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

- степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через Единый портал государственных услуг и муниципальных услуг (функций);

- своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.

Показатели доступности и качества государственной услуги определяются на основе ежегодного мониторинга, путем сравнительного анализа нормативных значений показателей с фактическими значениями показателей в отчетном году (приложение N 3 к Административному регламенту).

Иные требования

40. Государственная услуга предоставляется по запросу заявителя.

41. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются заявителем в орган, предоставляющий государственную услугу, по почте (в том числе, по электронной) или доставляются нарочным.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

42. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) рассмотрение запросов заявителей;

2) регистрацию в уведомительном порядке коллективных трудовых споров;

3) отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

43. Максимально допустимые сроки исполнения административных действий, предусмотренные настоящим разделом, указаны в рабочих днях.

Максимально допустимые сроки исполнения административных действий, указанные в часах, исчисляются с учетом графика работы органа, предоставляющего государственную услугу.

Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 5 к Административному регламенту.

Последовательность административных действий при рассмотрении запросов заявителей

44. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения запроса заявителя является регистрация запроса заявителя, поступившего в Инспекцию по труду Республики Крым.

45. Специалист Инспекции по труду Республики Крым:

проверяет соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям к их оформлению, предусмотренным Административным регламентом;

выявляет наличие оснований, предусмотренных Административным регламентом для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

вносит в Журнал учета запросов заявителей информацию, предусмотренную Административным регламентом.

46. Каждому запросу заявителя присваивается порядковый номер, соответствующий номеру, указанному в Журнале учета запросов заявителей, который проставляется в левом верхнем углу запроса заявителя.

Последовательность административных действий при регистрации в уведомительном порядке коллективных трудовых споров

47. Основанием для начала административной процедуры регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора является наличие документов, соответствующих требованиям Административного регламента и необходимых для предоставления государственной услуги.

48. Специалист Инспекции по труду Республики Крым, осуществляет подготовку уведомления о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора без указания даты регистрации коллективного трудового спора.

Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 3 рабочих дней.

49. Специалист Инспекции по труду Республики Крым представляет уведомление о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора, а также запрос заявителя и иные документы, поступившие от заявителя в соответствии с требованиями Административного регламента, руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, либо уполномоченному на то лицу для рассмотрения и принятия решения.

Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 2 рабочих дней.

50. Руководитель Инспекции по труду Республики Крым при принятии решения о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора подписывает соответствующее уведомление.

Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 3 рабочих дней.

51. Специалист Инспекции по труду Республики Крым проставляет в уведомлении о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора дату регистрации коллективного трудового спора.

Специалист Инспекции по труду Республики Крым вносит в Журнал учета запросов заявителей дату регистрации и регистрационный номер коллективного трудового спора.

Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 4 часов.

52. Специалист Инспекции по труду Республики Крым  направляет заявителю уведомление о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора.

Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 2 рабочих дней.

53. Специалист Инспекции по труду Республики Крым вносит в Журнал учета запросов заявителей информацию о дате и исходящем номере направленного заявителю уведомления о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора.

Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 4 часов.

Последовательность административных действий при отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

54. Основанием для начала административной процедуры отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является наличие условий, предусмотренных Административным регламентом.

55. Специалист Инспекции по труду Республики Крым подготавливает уведомление заявителю об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги с указанием основания отказа и представляет его, а также запрос заявителя и иные документы, поступившие от заявителя в соответствии с требованиями Административного регламента, руководителю Инспекции по труду Республики Крым  для рассмотрения и принятия решения.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 рабочих дней.

56. Руководитель Инспекции по труду Республики Крым при принятии решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписывает соответствующее уведомление.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 рабочих дней.

57. Специалист Инспекции по труду Республики Крым направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 рабочих дней.

58. Специалист Инспекции по труду Республики Крым  вносит в Журнал учета запросов заявителей информацию о дате и исходящем номере направленного заявителю уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 4 часов.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

59. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами

60. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем Инспекции по труду Республики Крым или его заместителем.

61. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений по предоставлению государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции по труду Республики Крым, а также должностных лиц, государственных служащих

62. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц Инспекции по труду Республики Крым  в досудебном и судебном порядке.

63. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказа должностным лицом Инспекции по труду Республики Крым  в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

64 Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Инспекцию по труду Республики Крым.

65. Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в форме электронного документа, остаются без рассмотрения в следующих случаях:

1) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3) текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

66. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц Инспекции по труду Республики Крым, ответственных за предоставление государственной услуги, является подача заявителем жалобы.

67. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, должностного лица Инспекции по труду Республики Крым, решения, действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции по труду Республики Крым, должностного лица Инспекции по труду Республики Крым, государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции по труду Республики Крым, должностного лица Инспекции по труду Республики Крым  либо государственного служащего.

68. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

69. Заявители имеют право обратиться в Инспекцию по труду Республики Крым за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

70. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя в Инспекции по труду Республики Крым.

71. При обращении заявителей с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа срок ее рассмотрения не должен превышать пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции по труду Республики Крым, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен иной срок.

72. В случае если по жалобе заявителя требуется провести расследование или проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на тридцать календарных дней по решению должностного лица Инспекции по труду Республики Крым.

О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин его продления в общеустановленном порядке.

73. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

74. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в общеустановленном порядке в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме.

75. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

76. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Инспекции по труду Республики Крым в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Административному регламенту

Журнал
учета запросов заявителей по регистрации в уведомительном порядке коллективных трудовых споров

1.

Порядковый номер записи

2.

Дата и входящий номер запроса заявителя

3.

Наименование заявителя - стороны коллективного трудового спора

4.

Почтовый адрес заявителя, контактные телефоны, адрес электронной почты (последнее - при наличии)

5.

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя, его должность или статус согласно полномочиям

6.

Сведения о второй стороне коллективного трудового спора (наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные номера телефонов, адрес электронной почты (при наличии), фамилия, имя, отчество и должность представителя)

7.

Отметка о соответствии представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям к их составу и оформлению, предусмотренным Административным регламентом, замечания (при наличии)

8.

Дата регистрации и регистрационный номер коллективного трудового спора

9.

Дата и исходящий номер уведомления, направленного заявителю, о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора

10.

Дата и исходящий номер уведомления, направленного заявителю, об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Приложение N 2
к Административному регламенту

Запрос

Прошу _________________________________________________________________

                        (наименование органа, предоставляющего государственную услугу)

_______________________________________________________________________

предоставить государственную  услугу  по  регистрации  в  уведомительном

порядке коллективного трудового спора, возникшего в ________________________

                                                (организационно-правовая  форма и

_______________________________________________________________________

                                                       наименование организации)

Коллективный трудовой спор (нужное подчеркнуть):

- по поводу заключения, изменения и выполнения  соглашений,  заключаемых на федеральном уровне социального партнерства;

- в организации, финансируемой из федерального бюджета;

-  в  случаях,  когда  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.

Дата начала коллективного трудового спора _____________________________

Этап разрешения коллективного трудового спора _________________________

Информация о второй стороне коллективного трудового спора _____________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

       (наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные номера телефонов, адрес электронной почты (при наличии), фамилия, имя, отчество  и должность представителя)

Наименование и правовой статус заявителя

_______________________________________________________________________

Почтовый адрес заявителя (по которому должен быть направлен ответ)

_______________________________________________________________________

Адрес электронной почты заявителя _____________________________________

Контактные номера телефонов заявителя _________________________________

Представитель заявителя:

__________________________ ___________ _________ ______________________

(дата составления запроса)  (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)

Приложение N 3
к Административному регламенту

Показатели
доступности и качества государственной услуги

Наименование показателей доступности и качества

Нормативное значение показателя (%)

Фактическое значение показателя в отчетном году (%)

1

2

3

1. Доступность

1.1. Количество заявителей, удовлетворенных информацией о порядке предоставления услуги и способами ее получения

100

1.2. Количество правильно заполненных заявителем документов, сданных им с первого раза

100

1.3. Количество форм, информация о заполнении которых доступна через Интернет

100

1.4. Количество случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документов заявителем

100

1.5. Количество заявителей, ожидавших получения услуги в очереди более максимального срока, установленного регламентом.

0

2. Качество

2.1. Количество заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги

100

2.2. Количество правильно оформленных документов сотрудником Инспекции по труду Республики Крым в процессе оказания услуги

100

2.3. Количество обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей

0

2.4. Количество обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок

100

2.5. Количество заявителей, удовлетворенных установленным порядком, в т.ч. сроками обжалования

100

Приложение N 4
к Административному регламенту

блок-схема

предоставления государственной УСЛУГИ

Последовательность административных действий при рассмотрении запросов заявителей

┌───┐

│ 1 │

                                    

Приложение N 5
к Административному регламенту

На бланке письма                       _________________________________

органа, предоставляющего                   (наименование заявителя)

государственную услугу            _________________________________

                                                                (Ф.И.О. представителя заявителя)

                                                      _________________________________

                                                                 (адрес заявителя)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о регистрации коллективного трудового спора

_______________________________________________________________________

(наименование органа, предоставляющего государственную услугу)

сообщает, что коллективный трудовой спор

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

             (краткое описание коллективного трудового спора)

зарегистрирован _________________________ 20___ г.

                                       (дата регистрации)

Регистрационный номер _______________________

Руководитель

(уполномоченное лицо) _________________      _________________________

                                                    (подпись)                     (фамилия, имя, отчество)

Приложение N 6
к Административному регламенту

На бланке письма                            _________________________________

органа, предоставляющего                       (наименование заявителя)

государственную услугу                 _________________________________

                                                          (Ф.И.О. представителя заявителя)

                                                            _________________________________

                                                                         (адрес заявителя)

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления

Инспекцией по труду Республики Крым государственной услуги по осуществлению в уведомительном порядке регистрации коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена

      Руководствуясь  нормами  законодательства  Российской   Федерации и положениями Административный регламент предоставления Инспекцией по труду Республики Крым государственной услуги  по осуществлению в уведомительном порядке регистрации коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена, утвержденного приказом Инспекции по труду Республики Крым от _________  20__  г. N________ (далее - Административный  регламент),  в  приеме  документов,

        необходимых для  предоставления  указанной  государственной   услуги, по Вашему  обращению  от ________20___г. отказано по  следующим  основаниям (нужное подчеркнуть):

      заявителем   не    представлены    документы,       необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные  Административным регламентом;

      представленные заявителем документы не соответствуют требованиям  к оформлению документов, необходимых  для  предоставления  государственной услуги, предусмотренным Административным регламентом;

      обращение заявителя  не  относится  по  существу  к  предоставлению государственной услуги;

      правовой   статус   сторон   коллективного   трудового   спора   не соответствует требованиям, установленным  Трудовым  кодексом  Российской Федерации и пунктом 1, 2 Административного регламента;

      текст запроса заявителя не поддается прочтению.

Руководитель

(уполномоченное лицо) _________________      _________________________

                                                      (подпись)            (фамилия, имя, отчество)

Утвержден

приказом Инспекции по труду Республики Крым

от______________№______

Административный регламент

предоставления Инспекцией по труду Республики Крым государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

I. Общие положения

1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления Инспекцией по труду Республики Крым (далее Инспекция) государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при информировании и консультировании работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

1.2. Административный регламент регулирует процессы организации деятельности Инспекции по труду Республики Крым, а также отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Круг заявителей

1.3. Государственная услуга предоставляется по запросам получателей государственной услуги, которыми являются:

работники;

работодатели;

профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов;

объединения работодателей;

иные представители работников и работодателей.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.4. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по месту нахождения Инспекции по труду Республики Крым.

1.4.1. Место нахождения Инспекции по труду Республики Крым: 295034, г.Симферополь, ул. Кивская, 81.

1.4.2. График (режим) работы Инспекции по труду Республики Крым:

понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00

1.4.3. Справочные телефоны:

25-00-58

25-64-11

1.4.4. Официальный сайт:  www.intrud.rk.gov.ru

1.4.5. Электронная почта: inspektor_crimea@mail.ru

1.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

1.6. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Инспекцией посредством:

размещения соответствующей информации, в том числе текста Административного регламента: на официальном сайте Инспекции в сети Интернет; в печатном виде на информационных стендах либо в электронном виде в информационных киосках, расположенных в помещениях Инспекции, в специализированных печатных изданиях;

издания информационных материалов о порядке предоставления государственной услуги (брошюр, буклетов, информационных листков);

устного консультирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги должностными лицами Инспекции на личном приеме и по справочным телефонам;

письменного информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги сотрудниками Инспекции на основании их обращений, в том числе поступивших по электронной почте.

1.7. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется уполномоченными должностными лицами Инспекции при личном обращении, обращении по телефону или письменном обращении, в том числе с использованием электронной почты и средств массового и электронного информирования:

письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются уполномоченными должностными лицами Инспекции в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения;

информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление информации;

при ответах на телефонные звонки и устные обращения уполномоченные должностные лица Инспекции подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил работник и работодатель, фамилии, имени, отчестве и должности уполномоченного должностного лица Инспекции, принявшего телефонный вызов. Время разговора не должно превышать 10 минут.

1.8. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Инспекции, предназначенных для информирования граждан, содержится следующая информация:

график (режим) работы Инспекции, номера телефонов для справок, адреса официального сайта Инспекции в сети Интернет и электронной почты Инспекции;  

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, в том числе регулирующие деятельность Инспекции по предоставлению государственной услуги;

краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение N 1 к Административному регламенту);

порядок рассмотрения обращений;

порядок обжалования решений, действий или бездействия уполномоченных должностных лиц Инспекции.

1.9. На официальных сайтах Инспекции в сети Интернет содержится следующая информация:

месторасположение, схема проезда, график (режим) работы Инспекции номера телефонов для справок, адрес электронной почты Инспекции;

справочные телефоны и адреса официальных сайтов экспертных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

правила предоставления государственной услуги;

извлечения из трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе регулирующих деятельность Инспекции по предоставлению государственной услуги;

краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение N 1 к Административному регламенту);

порядок рассмотрения обращений;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Инспекции.

1.10. Информация о требованиях к порядку информирования о предоставлении государственной услуги предоставляется заявителям с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники посредством размещения на официальных сайтах в сети Интернет Инспекции, информационных табло и мониторах, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), в справочно-поисковых системах, информационных киоскахsub_6666 и многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе непосредственно в помещениях Инспекции.

При предоставлении информации о требованиях к порядку информирования о предоставлении государственной услуги с использованием средств массового и электронного информирования государственная услуга исполняется по отношению к неопределенному кругу лиц.

Информация о требованиях к порядку информирования о предоставлении государственной услуги сообщается при личном (очном) или письменном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайтах, в средствах массовой информации и раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах, проспектах).

1.11. Информирование работодателей и работников осуществляется работниками Инспекции при личном обращении, обращении по телефону или письменном обращении, в том числе с использованием электронной почты и средств массового и электронного информирования:

письменные обращения о правилах предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются работниками Инспекции с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения;

информирование работодателей и работников о правилах предоставления государственной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление информации;

при ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Инспекции подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил работник и работодатель, фамилии, имени, отчестве и должности работника Инспекции, принявшего телефонный вызов. Время разговора не должно превышать 10 минут;

раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты, проспекты, комиксы) находятся в помещении, предназначенном для информирования и консультирования работодателей и работников, иных местах предоставления государственной услуги, а также размещаются в помещениях иных органов государственной власти и государственных учреждений (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях службы занятости населения).

Раздаточные и информационные материалы должны учитывать информационные потребности работодателей и работников.

1.12. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Инспекции, предназначенных для информирования работодателей и работников, содержится следующая информация:

график (режим) работы Инспекции, номера телефонов для справок, адреса официального сайта Инспекции в сети Интернет и электронной почты Инспекции; 

перечень лиц, по отношению к которым исполняется государственная функция;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Инспекции по исполнению государственной услуги;

извлечения из трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение N 1 к Административному регламенту);

порядок рассмотрения обращений;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Инспекции.

1.13. На официальных Инспекции в сети Интернет содержится следующая информация:

месторасположение, схема проезда, график (режим) работы Инспекции, номера телефонов для справок, адрес электронной почты; 

правила предоставления государственной услуги;

перечень лиц, по отношению к которым исполняется государственная функция;

извлечения из трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение N 1 к Административному регламенту);

порядок рассмотрения обращений;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Инспекции.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Государственная услуга по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Наименование федерального органа исполнительной власти предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется Инспекцией.

Инспекция не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является информирование по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, что представляет собой последовательность действий (административных процедур), направленных на формирование, предоставление и получение неограниченным кругом работодателей и работников информации и рекомендаций по вопросам применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе сведений о применении положений действующего трудового законодательства, включая:

Трудовой кодекс Российской Федерации;

иные федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права;

иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включая:

указы Президента Российской Федерации;

постановления Правительства Российской Федерации и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти;

нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является консультирование по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, что представляет собой последовательность действий (административных процедур), направленных на предоставление по личному устному, письменному или иному обращению конкретных работодателей и работников рекомендаций и разъяснений по вопросам надлежащего соблюдения отдельных положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе касающихся:

порядка заключения, изменения и расторжения трудовых договоров;

режима труда и отдыха, предоставления основного и дополнительного оплачиваемых отпусков;

оплаты и нормирования труда, в том числе установления, исчисления и выплаты заработной платы;

предоставления гарантий и компенсаций работникам;

порядка применения дисциплинарных взысканий;

организации охраны труда и обеспечения прав работников на охрану труда, в том числе порядка расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

порядка и условий материальной ответственности сторон трудового договора, в том числе порядка возмещения вреда жизни и здоровью работника, причиненного в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

особенностей регулирования труда отдельных категорий работников (женщин, лиц с семейными обязанностями, работников в возрасте до восемнадцати лет, лиц, работающих по совместительству, и т.д.);

порядка разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров;

профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников непосредственно у работодателя;

социального партнерства, ведения коллективных переговоров, заключения коллективных договоров и соглашений;

участия работников и их полномочных представителей в управлении организацией;

надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

иных вопросов регулирования трудовых отношений субъектов трудового права.

2.5. Результатом предоставления государственной услуги является также размещение в средствах массового и электронного информирования, адресованных неограниченному кругу работодателей и работников, информационных и справочных материалов или рекомендаций либо получение ими консультаций и разъяснений по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2.6. При публичном информировании работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является размещение в средствах массовой информации или на официальном сайте в сети Интернет Инспекции и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг информационных (справочных) материалов и рекомендаций по вопросам применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе ежегодных докладов о соблюдении трудового законодательства.

2.7. При личном (очном) обращении работодателей и работников за получением консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является получение заявителями устных разъяснений.

2.8. При письменном обращении за консультацией по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является получение работодателем или работником разъяснений по поставленным в обращении вопросам в письменной или электронной форме.

Срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.9. Срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги определяются применительно к каждой административной процедуре.

2.10. Время ожидания заявителя, обратившегося за получением консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на личном (очном) приеме, не должно превышать 30 минут.

2.11. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при личном (очном) обращении заявителя за получением консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, не должны превышать 30 минут.

2.12. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при письменном обращении заявителя за получением консультации не должны превышать 30 дней с момента регистрации обращения.

2.13. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при обращении заявителя за получением консультации через официальный сайт Инспекции в сети Интернет не должны превышать 30 дней с момента регистрации заявления-анкеты в электронном виде.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.14. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конвенция Международной организации труда об инспекции труда в промышленности и торговле (Конвенция N 81) и Протокол 1995 года к Конвенции N 81, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. N 58-ФЗ "О ратификации Конвенции 1947 года об инспекции труда и Протокола 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, Конвенции 1978 года о регулировании вопросов труда и Конвенции 1981 года о безопасности и гигиене труда и производственной среде" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 15, ст. 1698);

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, N 18 (ч. 1), ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711, N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988, N 18, ст. 2142, N 31, ст. 4160, N 31, ст. 4193, N 31, ст. 4196, N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281);

Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18; N 31 (ч. 1), ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; N 31, ст. 4015; N 46, ст. 5553; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 49, ст. 5723; 2009, N 1, ст. 16; N 1, ст. 31, N 18 (1 ч.), ст. 2148; N 19, ст. 2283; N 27, ст. 3267; N 29, ст. 3584; N 29, ст. 3592; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 48, ст. 5723; N 51, ст. 6153; N 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, N 19, ст. 2286; N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209; N 45, ст. 5755; N 45, ст. 5755; 2011, N 15, ст. 2029; N 17, ст. 2320; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6727; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7359; N 50, ст. 7360; N 51, ст. 7447);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038, N 30 (ч. 1), ст. 4600);

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196);

Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6043; 2011, N 43, ст. 5973);

Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 12, ст. 1232; N 52 (1 ч.), ст. 5497; 2007, N 7, ст. 839; N 16, ст. 1828; N 30, ст. 3807; N 49, ст. 6071; 2008, N 20, ст. 2255; N 44, ст. 4985; 2009, N 19, ст. 2279; N 39, ст. 4542; N 51, ст. 6157; N 52 (1 ч.), ст. 6430; 2010, N 21, ст. 2525; N 31, ст. 4163; N 40, ст. 4969; 2011, N 15, ст. 2029; N 23, ст. 3255; N 27, ст. 3880; N 30 (ч.1), ст. 4566; N 30 (ч.1), ст. 4590; N 30 (ч.1), ст. 4600; N 48, ст. 6728);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3451, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407, N 31, ст. 4173, N 31, ст. 4196, N 49, ст. 6409, N 52 (ч. 1), ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701);

постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5832; 2012, N 17, ст. 2002);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2901; 2007, N 37, ст. 4455; 2008, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 146; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; 2012, N 1, ст. 171; N 15, ст. 1790);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47 (2 ч.), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964, N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131, N 34, ст. 4986, N 35, ст. 5092);

постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. N 781 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48 (ч.2), ст. 6001);

Положение об Инспекции по труду Республики Крым, утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года   № 171.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.15. Для получения государственной услуги заявителю необходимо направить в Инспекцию заявление-анкету в письменной форме или в форме электронного документа, оформленную в соответствии с требованиями Административного регламента.

2.16. Для заявителей, письменно обратившихся в Инспекцию по вопросам предоставления государственной услуги, форма обращения может быть произвольной и должна содержать следующую информацию:

для работников и работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, просьбу о предоставлении консультации и содержание вопросов, по которым требуется консультирование в рамках предоставления государственной услуги, заверенную личной подписью с указанием даты обращения;

для работодателей - юридических лиц и физических лиц - индивидуальных предпринимателей: полное наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, просьбу о предоставлении консультации и содержание вопросов, по которым требуется консультирование в рамках предоставления государственной услуги, должность, фамилию, имя, отчество, заверенную подписью полномочного представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, печатью организации (в случае, если письменное обращение представлено не на бланке организации), с указанием даты обращения.

2.17. В письменном обращении о предоставлении консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе направленном по электронной почте, работодателями и работниками указывается адресат  либо должность, фамилия и инициалы должностного лица Инспекции, которому адресовано обращение.

Письменное обращение должно быть написано разборчиво от руки или оформлено в печатном виде.

2.18. При обращении за получением консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на официальный сайт Инспекции в сети Интернет заявителями в электронном виде по образцу оформляется заявление-анкета получателя консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (приложение N 3 к Административному регламенту).

В обращении, направляемом в Инспекцию в форме электронного документа, в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Обращение по вопросам предоставления государственной услуги может быть направлено гражданином или организацией на официальный сайт Инспекции в сети Интернет.

2.19. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Инспекции.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.20. В приеме документов отказывается по одному из следующих оснований:

2.20.1. заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктами 2.15-2.18 Административного регламента;

2.20.2. представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренным Административным регламентом;

2.20.3. правовой статус заявителя не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.3 Административного регламента;

2.20.4. текст запроса заявителя не поддается прочтению.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.21. В случае, если поставленные на личном (очном) приеме заявителем вопросы или характер запрашиваемых сведений не относятся к сфере регулирования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, то осуществляющий предоставление государственной услуги работник информирует заявителя о невозможности предоставления консультации, после чего подробно и в вежливой форме дает разъяснения о возможности получения консультации из иных источников или от органов и организаций, уполномоченных на предоставление необходимой заявителю консультации.

2.22. Если письменное обращение заявителя содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию Инспекции работник в течение 7 дней со дня регистрации обращения готовит, регистрирует и отправляет в установленном порядке письмо о направлении обращения по принадлежности в соответствующий орган исполнительной власти или организацию, в компетенцию которых входит предоставление разъяснений по указанным в обращении вопросам, с уведомлением заявителя о переадресации его обращения.

2.23. В случае, если консультация по существу поставленных в письменном обращении вопросов не может быть дана без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, осуществляющий предоставление государственной услуги работник готовит, регистрирует и отправляет в установленном порядке письменный ответ заявителю с информацией о невозможности дать ответ по существу вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

2.24. При письменном обращении за консультацией по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предоставление государственной услуги не осуществляется и письменный ответ на обращение по существу поставленных в нем вопросов не дается, если:

2.24.1. в обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

2.24.2. в тексте обращения содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Инспекции, а также членов их семей;

2.24.3. текст письменного обращения заявителя не поддается прочтению;

2.24.4. в обращении заявителя содержатся вопросы, на которые заявителю давались разъяснения при рассмотрении ранее направленных им обращений, и иные вопросы во вновь поступившем обращении отсутствуют.

В случаях, указанных в подпунктах 2.24.3 и 2.24.4 Административного регламента, осуществляющий предоставление государственной услуги работник готовит и направляет заявителю соответствующее уведомление (если фамилия и адрес заявителя имеются и поддаются прочтению).

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги

2.25. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.26. Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги

2.27. Максимально допустимое время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги не должно превышать 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.28. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Инспекцию структурным подразделением, осуществляющим прием и регистрацию обращений.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.29. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, содержащими информацию о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.30. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

2.31. Рабочие места работников структурного подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.32. Рабочие места работников структурного подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги, оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).

2.33. При оборудовании входов в административные здания Инспекции, помещений для приема заявителей должна учитываться возможность реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение государственной услуги.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.34. Показатели доступности и качества государственной услуги определяются на основе ежегодного мониторинга путем сравнительного анализа нормативных значений показателей с фактическими значениями показателей в отчетном году (приложение N 4 к Административному регламенту).

Иные требования и особенности предоставления государственной услуги, в т.ч. особенности предоставления государственной услуги в электронном виде

2.35. Государственная услуга исполняется непосредственно:

  государственными гражданскими служащими Инспекции (далее - работники), уполномоченными осуществлять предоставление государственной услуги.

2.36. При предоставлении государственной услуги работники структурных подразделений Инспекции обеспечивают:

размещение в средствах массового и электронного информирования, в том числе на официальном сайте Инспекции в сети Интернет, организационно-распорядительных документов Инспекции по вопросам надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, сведений об основных результатах надзора и контроля в установленной сфере деятельности, в том числе в виде подготавливаемых в установленном порядке ежегодных докладов о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, формирование и публикование информации и рекомендаций по применению положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

информирование работников и работодателей о подготавливаемых федеральными органами исполнительной власти проектах основополагающих нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также о внесенных изменениях и дополнениях в федеральные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права;

консультирование работодателей и работников по вопросам применения отдельных положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

2.37. Работники Инспекции при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями Административного регламента.

2.38. Работники Инспекции несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.

2.39. Информация по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - информация), является общедоступной, предоставляется и распространяется свободно.

2.40. При предоставлении информации работники Инспекции руководствуются следующими принципами:

обеспечение свободы поиска, получения, передачи и распространения информации законными способами;

открытость и доступность информации о положениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права;

достоверность информации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2.41. Государственная услуга исполняется с использованием средств массового и электронного информирования и иными не противоречащими законодательству Российской Федерации способами.

В случае, если работодатель или работник, лично (очно) обратившийся за получением информации в Инспекцию, нуждается в получении дополнительной консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, он вправе направить письменное обращение на бумажном носителе либо по электронной почте.

2.42. Информация основывается на аналитических, статистических, социально-экономических и иных материалах, содержащихся в:

официальных данных государственного статистического наблюдения;

федеральных законах и законах Республики Крым и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права;

иных официальных источниках, содержащих сведения по социально-экономическим вопросам.

2.43. Прием заявителей, обратившихся за получением консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведется без предварительной записи в порядке живой очереди или с помощью системы электронного оповещения о прохождении очереди.

2.44. Для осуществления приема заявителей выделяются отдельные помещения, оснащаемые информационными стендами, информационными киосками, средствами вычислительной электронной техники, телекоммуникационными средствами, системами доступа к сети Интернет, указателями и табличками. Указатели и таблички должны быть четкими, заметными и понятными для заявителей.

2.45. Работники Инспекции, осуществляющие предоставление государственной услуги, обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги

3.1. Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги включает в себя следующие административные действия:

- подготовка информации и размещение подготовленных информационных материалов в средствах массового и электронного информирования;

- публичное информирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- консультирование заявителей, обратившихся за получением консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на личном (очном) приеме;

- консультирование заявителей, письменно обратившихся за получением консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги

Последовательность административных действий по подготовке информации и размещению подготовленных информационных материалов в средствах массового и электронного информирования

3.2. Основанием для начала осуществления административных действий по подготовке информации является распоряжение (решение) руководителя Инспекции о подготовке информации для размещения ее в средствах массовой информации.

3.3. Периодичность принятия руководителями Инспекции решений о подготовке (обновлении) информации устанавливается в зависимости от внесения в установленном порядке изменений в трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, но не реже одного раза в полугодие.

3.4. При определении вопросов, по которым необходима подготовка информации, характера и объема подготавливаемой информации работниками Инспекции используются результаты исполнения государственной функции по осуществлению анализа обстоятельств и причин выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводимого в установленном порядке Инспекцией в соответствии с полномочиями, возложенными статьей 356 Трудового кодекса Российской Федерации, а также анализа поступивших жалоб, заявлений и других обращений граждан по вопросам трудового законодательства.

3.5. Работник, ответственный за подготовку информации, проводит:

формирование, качественный анализ и актуализацию имеющихся аналитических, экономических, статистических и иных материалов и сведений по вопросам трудового права;

систематизацию сформированных информационных материалов по наиболее актуальным и проблемным вопросам трудового права для последующего размещения информации в средствах массового и электронного информирования в целях публичного информирования работников и работодателей.

3.6. На основе результатов проводимого в установленном порядке в Инспекции анализа поступивших жалоб, заявлений и других обращений граждан по вопросам трудового законодательства работник, ответственный за подготовку информации, выявляет наиболее часто встречающиеся вопросы и с использованием подготовленных информационных материалов формулирует типовые ответы на них для возможного размещения в средствах массового и электронного информирования в режиме "вопрос-ответ".

3.7. Сроки исполнения последовательности административных действий, предусмотренных пунктами 3.5 - 3.6 Административного регламента, не должны превышать 7 рабочих дней.

3.8. По завершении формирования информационных материалов работник Инспекции, ответственный за подготовку информации, представляет их соответственно заместителю руководителя Инспекции, курирующему данное направление работы, для принятия решения о целесообразности размещения подготовленных информационных материалов в средствах массового и электронного информирования.

3.9. Работник, ответственный за подготовку информации, в течение двух часов после принятия заместителем руководителя Инспекции решения о размещении информационных материалов в средствах массового и электронного информирования передает их на бумажном и электронном носителях в структурное подразделение Инспекции, осуществляющее функции по связям с общественностью и средствами массовой информации, для осуществления публичного информирования работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Последовательность административных действий при публичном информировании работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

3.10. Основанием для начала осуществления административных действий, связанных с публичным информированием работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права является получение руководителем структурного подразделения Инспекции, осуществляющего функции по связям с общественностью и средствами массовой информации, подготовленных информационных материалов для осуществления публичного информирования посредством размещения информации в средствах массового и электронного информирования.

3.11. Работник структурного Инспекции, осуществляющего функции по связям с общественностью и средствами массовой информации, ответственный за осуществление публичного информирования в течение 5 рабочих дней после получения информационных материалов, подготовленных в соответствии с пунктами 3.5 - 3.7 Административного регламента, размещает их в средствах массовой информации.

При выборе средств массовой информации для размещения информационных материалов (периодических изданий, средств радио- и телевещания) работником, ответственным за публичное информирование, проводится мониторинг рейтингов средств массовой информации, определяющих лидеров публикаций социально-трудовой направленности, имеющихся результатов маркетинговых исследований, социологических опросов среди работодателей и работников.

При выборе средств массовой информации может также учитываться тираж, территория распространения, периодичность издания или выхода в эфир, стоимость размещения информации и другие объективные критерии.

3.12. После размещения информационных материалов в средствах массовой информации работник, ответственный за публичное информирование, передает подготовленные информационные материалы руководителю Инспекции для предоставления государственной услуги в отношении неопределенного круга лиц посредством личного участия с выступлениями по телевидению, радио, на совещаниях, семинарах и иных мероприятиях, носящих публичный характер.

3.13. Работником, ответственным за публичное информирование, также осуществляется подготовка:

электронной версии информации для ее размещения в электронных средствах информирования (официальных сайтах Инспекции  органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сети Интернет, информационных киосках и других электронных средствах информирования, в том числе установленных в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг органов исполнительной власти Республики Крым);

макетов информации на магнитных носителях печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, информационных листков, проспектов, комиксов и т.п.) в целях их распространения среди заявителей, обратившихся на личном (очном) приеме, участников семинаров и совещаний по вопросам трудового законодательства, проводимых с работодателями и работниками в рамках осуществления мероприятий по надзору и контролю в установленной сфере деятельности.

3.14. Работник, ответственный за публичное информирование, осуществляет учет подготовленной для размещения в средствах массового и электронного информирования информационных материалов, приобщает их к аналогичным материалам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству и фиксирует размещение информационных материалов в средствах электронного информирования в журнале учета информирования работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

3.15. Учет заявителей, обратившихся на официальный сайт Инспекции осуществляется в автоматическом режиме.

Последовательность административных действий при осуществлении консультирования заявителей, обратившихся за получением консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на личном (очном) приеме

3.16. Основанием для начала исполнения административных действий, связанных с консультированием заявителей, обратившихся на личном (очном) приеме, является личное (очное) обращение заявителя о получении консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

3.17. Работник структурного подразделения Инспекции, осуществляющий прием гражданsub_11111, выслушивает заявителя и, при необходимости, уточняет у него характер и существо разъяснений, за получением которых он обратился.

3.18. После уяснения существа заданного вопроса (вопросов) работник, осуществляющий прием граждан, в доступной для восприятия форме дает заявителю устные разъяснения по указанным вопросам.

При осуществлении устного консультирования заявителя по поставленным им вопросам работник, осуществляющий прием граждан, использует положения законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, разъяснения и комментарии официальных органов, подготовленные в соответствии с пунктами 3.5. - 3.7 Административного регламента информационные материалы и другие методические материалы.

3.19. Максимально допустимое время для устных разъяснений на поставленные заявителем вопросы не должно превышать 30 минут.

3.20. После получения заявителем консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, работник, осуществляющий прием граждан:

уточняет у заявителя степень удовлетворенности полнотой полученных разъяснений;

уточняет потребность заявителя в получении дополнительных сведений по интересующим вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

сообщает заявителю о возможности получения, при необходимости, дополнительных сведений по интересующим его вопросам на бумажном носителе (подготовленные и имеющиеся в приемной брошюры, буклеты, проспекты по вопросам трудового законодательства, распечатки выдержек из нормативных правовых актов), а также в электронном виде (посредством обращения на официальный сайт Инспекции в сети Интернет или использования информационного киоска, содержащего информацию по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе в режиме "вопрос-ответ").

3.21. В случае, если заявитель выражает потребность в получении дополнительных сведений по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, которые не могут быть объективно рассмотрены непосредственно в процессе личного приема вследствие их специфичности, работник, осуществляющий прием граждан, предлагает заявителю заполнить заявление-анкету получателя консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) (приложение N 3 к Административному регламенту), указав в нем способ получения указанных сведений (посредством почтовой или электронной связи, размещения на официальном сайте Инспекции в сети Интернет либо в иной доступной форме).

3.22. Оформленное заявление-анкета регистрируется работником, осуществляющим прием граждан, в журнале регистрации консультаций работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и в течение 30 минут после завершения приема граждан передается по принадлежности руководителю структурного подразделения Инспекции уполномоченного на рассмотрение заявлений и обращений граждан по вопросам соблюдения законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Дальнейшее предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченными должностными лицами указанных структурных подразделений в соответствии с установленными пунктами 3.27 - 3.37 Административного регламента порядком осуществления административных действий при консультировании заявителей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, письменно обратившихся за получением консультации.

3.23. При предоставлении заявителю информационных материалов работник, осуществляющий прием граждан, обязан соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или составляет коммерческую, служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При обращении заявителя с вопросом об источнике предоставленной ему информации работник, осуществляющий прием граждан, предоставляет достоверную информацию в форме и объеме, достаточных для идентификации источника получения предоставленной информации (за исключением случаев конфиденциальности сведений об источнике информации).

3.24. В случае, если при предоставлении государственной услуги по консультированию заявителя по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, работником Инспекции, осуществляющим предоставление государственной услуги, установлены сведения, указывающие на допущенные в отношении гражданина нарушения его трудовых прав, восстановление которых возможно исключительно при проведении уполномоченными должностными лицами Инспекции мероприятий по государственному надзору и контролю в установленной сфере деятельности, гражданину предлагается оформить письменное заявление о проведении соответствующих надзорно-контрольных мероприятий и даются разъяснения о порядке рассмотрения письменного заявления.

Рассмотрение письменного заявления работника о нарушении его трудовых прав осуществляется в установленном порядкеsub_11414 в рамках исполнения государственной функции по государственному надзору и контролю за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в целях принятия надлежащих мер по устранению допущенных нарушений и восстановлению нарушенных прав работника.

3.25. Работник, осуществляющий прием граждан, информирует заявителя о возможности неоднократного обращения за получением консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

3.26. Работник, осуществляющий прием граждан, фиксирует результат предоставления государственной услуги в журнале регистрации консультаций работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Последовательность административных действий при осуществлении консультирования заявителей, письменно обратившихся за получением консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

3.27. Основанием для начала осуществления административных действий по консультированию заявителей, письменно обратившихся за получением консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, является поступление в Инспекцию обращения заявителя в виде письменного почтового отправления, обращения по электронной почте, факсимильной связи либо заявления-анкеты получателя консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в электронном или письменном видеsub_11515.

3.28. Письменное обращение заявителя за получением консультации в течение трех дней с момента его поступления в установленном порядке регистрируется структурным подразделением Инспекции, ответственным за регистрацию поступающей корреспонденции и контроль за ее рассмотрением, и направляется на рассмотрение по принадлежности в соответствующее структурное подразделение, уполномоченное на рассмотрение заявлений и обращений граждан по вопросам соблюдения трудового законодательства.

3.29. Если характер вопросов, содержащихся в письменном обращении заявителя за получением консультации, не относится к компетенции Инспекции работник структурного подразделения Инспекции в течение 7 дней со дня регистрации обращения готовит, подписывает в установленном порядке, регистрирует и отправляет письмо о переадресации поступившего обращения заявителя по принадлежности в соответствующий орган исполнительной власти или организацию, в компетенцию которых входит подготовка разъяснений по поставленным в обращении вопросам, с уведомлением заявителя о переадресации его обращения.

3.30. Руководитель структурного подразделения Инспекции в течение одного дня с момента поступления письменного обращения заявителя за получением консультации поручает конкретному работнику рассмотреть поступившее заявление и подготовить проект письменных разъяснений на поставленные заявителем вопросы.

3.31. Работник Инспекции, получивший поручение по рассмотрению письменного обращения заявителя за получением консультации самостоятельно определяет объем нормативно-правовых и информационных материалов по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, необходимых для подготовки разъяснений на поставленные заявителем вопросы, используя при этом информационные материалы, подготовленные в порядке, установленном пунктами 3.5.-3.7 Административного регламента.

3.32. Работник, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, осуществляет подготовку проекта письменных разъяснений в доступной для восприятия заявителем форме, максимально полно учитывающих объем запрашиваемой заявителем информации.

Письменные разъяснения на поставленные заявителем вопросы даются в простой, четкой и понятной форме с указанием в проекте ответа фамилии, инициалов и номера телефона исполнителя.

3.33. В случае, если наряду с поставленными заявителем вопросами, относящимися к сфере регулирования трудового законодательства, в обращении также содержатся вопросы, не относящиеся к компетенции Инспекции при подготовке проекта разъяснений работник, ответственный за рассмотрение обращения заявителя работник информирует его о невозможности предоставления консультации по указанным вопросам и в вежливой форме информирует о возможности получения консультации из иных источников или от органов и организаций, уполномоченных на предоставление необходимой заявителю консультации.

3.34. После завершения подготовки проекта разъяснений работник, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, в установленном порядке представляет подготовленный проект разъяснений на согласование руководству Инспекции.

3.35. Ответ на письменное обращение заявителя за получением консультации подписывается руководителем Инспекции, его заместителем,   регистрируется в установленном в Инспекции порядке и направляется заявителю в соответствии с реквизитами почтового или электронного адресов, указанными в его письменном обращении.

3.36. Максимальный срок рассмотрения письменного обращения заявителя за получением консультации не должен превышать 30 дней со дня его регистрации.

В исключительных случаях, когда подготовка ответа заявителю не может быть завершена в установленный срок, в том числе в связи с необходимостью получения дополнительных разъяснений компетентного органа, руководитель Инспекции вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего обращение.

3.37. Результат рассмотрения письменного обращения заявителя за консультацией фиксируется работником, ответственным за рассмотрение обращения заявителя, в журнале регистрации консультаций работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового, или в программно-техническом комплексе.

3.38. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 2 к Административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений ответственными работниками Инспекции по исполнению Административного регламента осуществляется руководителем Инспекции или заместителем руководителя Инспекции, а также иными уполномоченными должностными лицами Инспекции по поручению руководителя.

4.2. Текущий контроль за надлежащим исполнением требований Административного регламента ответственными должностными лицами  осуществляется соответственно руководителями структурных подразделений Инспекции.

4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения:

плановых проверок соблюдения и исполнения работниками Инспекции положений Административного регламента, инструкций, содержащих порядок учета заявителей, требований к заполнению, ведению и хранению заявлений-анкет и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

внеплановых проверок соблюдения и исполнения работниками Инспекции положений Административного регламента, осуществляемых по обращениям работодателей и (или) работников.

4.4. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной услуги определяется в установленном порядке.

4.5. Инспекция может проводить с участием работодателей и работников электронные опросы, форумы и анкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.

4.6. Должностные лица Инспекции, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Инспекции, а также их должностных лиц

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. При получении государственных услуг получатели услуг имеют право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба) в процессе получения государственных услуг.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Инспекции в рамках предоставления государственной услуги, а также их должностных лиц является:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

5.3. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения являются следующие причины:

не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

текст письменного обращения не поддается прочтению;

содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Инспекции, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Инспекции.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа,  указание на должностное лицо Инспекции, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, предоставляющего государственную услугу, должностного лица;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, предоставляющего государственную услугу, должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.6. Жалоба может подаваться в Инспекцию.

Жалобы на решения, принятые должностными лицами Инспекции, их действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги рассматриваются руководителем Инспекции.

Жалобы на решения, принятые руководителем Инспекции, его действий (бездействия) при предоставлении государственной услуги рассматриваются руководителем Роструда или его заместителем.

Жалобы на решения, принятые руководителем Роструда или его заместителем, их действий (бездействия) направляются в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Сроки рассмотрения жалобы

5.7. Жалоба, поступившая в Инспекцию подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Инспекции, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Инспекция принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Инспекции в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Административному регламенту

Блок-схема

Последовательность действий при подготовке информации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Периодичность принятия руководителям

                                  

                                  

Последовательность административных действий при публичном информировании работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

                                  

 

                                  

                                   ▼

Последовательность административных действий при осуществлении консультирования заявителей, обратившихся за получением консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на личном (очном) приеме

         

Последовательность административных действий при осуществлении консультирования заявителей, письменно обратившихся за получением консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

                

Приложение N 2
к Административному регламенту

Образец

Заявление - анкета получателя консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

_______________________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование

   организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального

        предпринимателя без образования юридического лица)

________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________

     (почтовый адрес (электронный адрес) гражданина или организации)

Прошу    предоставить   консультацию   по следующим   вопросам соблюдения

трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,  содержащих

нормы трудового права ______________________________________________________________________

                                                                          (краткое содержание вопросов)

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

Прошу направить запрашиваемые сведения по (нужное заполнить):

почтовый адрес: ____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

адрес электронной почты: ________________________________________________

"___" ________________ 20_____ г. _____________________________

                                                                                    (подпись)

Приложение N 3
к Административному регламенту

Показатели доступности и качества государственной услуги

Наименование показателей доступности и качества

Нормативное значение показателя (%)

Фактическое значение показателя в отчетном году (%)

1. Доступность

1.1. Количество заявителей удовлетворенных информацией о порядке предоставления услуги и способами ее получения

100

1.2. Количество правильно заполненных заявителем документов, сданных им с первого раза

100

1.3. Количество форм, информация о заполнении которых доступна через Интернет

100

1.4. Количество случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документов заявителем

100

1.5. Количество заявителей, ожидавших получения услуги в очереди более максимального срока, установленного регламентом.

100

2. Качество

2.1. Количество заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги

100

2.2. Количество правильно оформленных документов сотрудником Инспекции в процессе оказания услуги

100

2.3. Количество обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей

0

2.4. Количество обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок

100

2.5. Количество заявителей, удовлетворенных установленным порядком, в т.ч. сроками обжалования

100

Утвержден

приказом Инспекции по труду Республики Крым

от______________№______

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Инспекцией по труду Республики Крым государственной услуги по организации подготовки трудовых арбитров

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Инспекции по труду Республики Крым при осуществлении организации подготовки трудовых арбитров (далее организация подготовки).

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставляется по запросам заявителей (получателей государственной услуги), которыми являются:

профессиональные союзы и иные общественные организации и их объединения;

объединения работодателей и иные некоммерческие организации;

иные юридические лица;

физические лица.

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

3. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется заявителям в местах, предназначенных для предоставления государственной услуги, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, размещается на официальном сайте Инспекции по труду Республики Крым в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, распространяется в виде информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), а также другими способами;

4.Государственная услуга предоставляется Инспекцией по труду Республики Крым.

5.Непосредственно государственная услуга предоставляется по адресу: 295000, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81.

Справочные телефоны:

25-00-58

25-64-11

          6. Официальный сайт:  www.intrud.rk.gov.ru

7. Электронная почта: inspektor_crimea@mail.ru

8.График (режим работы) работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00,   с перерывом на обед в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка (с 13.00 до 14.00).

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги  предоставляется заявителям в местах, предназначенных для предоставления государственной услуги, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала государственных услуг Республики Крым, размещается на официальном сайте: www.intrud.rk.gov.ru и по электронному адресу inspektor_crimea@mail.ru .

10. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

11. Время ожидания для получения информации о правилах предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 40 минут.

12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалист Инспекции по труду Республики Крым подробно и в вежливой форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный вызов.

Время разговора не должно превышать 20 минут.

13. Информирование заявителей о правилах предоставления государственной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление информации.

14. Письменные запросы заявителей о правилах предоставления государственной услуги, направленные почтой, а также запросы, направленные по электронной почте или с использованием средств факсимильной связи, рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 20 дней с момента регистрации запроса заявителя.

15. В местах предоставления государственной услуги должны находиться печатные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.).

16. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:

график (режим) работы, номера телефонов для справок, адрес официального сайта в сети Интернет и электронной почты Инспекции по труду Республики Крым;

краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;

информация о документах, необходимых для предоставления государственной услуги;

требования к оформлению запроса заявителя о предоставлении государственной услуги[1];

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственных услуг;

краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;

порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) специалистом Инспекции по труду Республики Крым при предоставлении государственной услуги.

17. На официальном сайте Инспекции по труду Республики Крым в сети Интернет размещается следующая информация:

месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов для справок, адрес электронной почты Инспекции по труду Республики Крым;

краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;

информация о документах, необходимых для предоставления государственной услуги;

требования к оформлению запроса заявителя;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

краткое изложение порядка исполнения государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;

порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) специалистом Инспекции по труду Республики Крым при предоставлении государственной услуги;

ответы на типовые вопросы.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

18. Государственная услуга по организации подготовки трудовых арбитров (далее государственная услуга).

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

19. Государственная услуга предоставляется Инспекцией по труду Республики Крым.

Результат предоставления государственной услуги

20. Получение заявителем комплекса мер по организации подготовки трудовых арбитров.

Сроки предоставления государственной услуги

21. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги не должны превышать 90 календарных дней с момента регистрации запроса заявителя в Инспекции по труду Республики Крым.

22. В случае необходимости получения от заявителя дополнительной информации и уточнения имеющихся сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, сроки предоставления государственной услуги могут быть продлены руководителем Инспекции по труду Республики Крым, либо уполномоченным на то лицом не более чем на 30 календарных дней, с сообщением заявителю о продлении срока предоставления государственной услуги.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

23. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52 (ч.1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43,
ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30 (ч.1), ст. 3613; № 30 (ч. 2),
ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст.3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; № 50, ст. 6146; 2010, № 31, ст. 4196; № 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; № 25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30 (ч. 1), ст. 4586, 4590,  4591, 4596; № 45, ст. 6333, 6335; № 48, ст. 6730, 6735; № 49 (ч.1), ст.7031; № 50, ст. 7359; № 52, ст. 7639; 2012, № 14, ст. 1553; № 18, ст. 2127);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15,
ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587;
№ 49 (ч. 5), ст. 7061);

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31,
ст. 4196);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г.    № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28,
ст. 2901; 2007, № 37, ст. 4455; 2008, № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 146; № 6,
ст. 738; № 33, ст. 4081; 2010, № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935);

постановление Правительства Российской Федерации от 19 января
2005 г. № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов
исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305; № 47, ст. 4933; 2007, № 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст. 852; № 14, ст. 1413; 2009, № 12, ст. 1429; № 25, ст. 3060, № 41, ст. 4790;
№ 49 (ч. 2), ст. 5970; 2010, № 22, ст. 2776; № 40, ст. 5072, 2011, № 34, ст. 4986,  № 35, ст. 5092);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г.    № 452 «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233; 2007, № 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст. 852; № 14, ст. 1413;
№ 46, ст. 5337; 2009, № 12, ст. 1443; № 19, ст. 2346; № 25, ст. 3060; № 47,
ст. 5675, № 49 (ч.2), ст. 5970; 2010, № 9, ст. 964, № 22, ст. 2776, № 40, ст. 5072;
2011,№ 15, ст. 2131, № 34, ст. 4986, № 35, ст. 5092);

постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря            2005 г. № 725 «О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 50, ст. 5311; 2008, № 50,             ст. 5958);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г.           № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июля 2009 г. № 378н «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости», (зарегистрирован Минюстом России 23 сентября 2009 г. № 14843), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 августа 2010 г. № 719н
«О внесении изменения в Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости, утвержденное приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июля 2009 г. № 378н» (зарегистрирован Минюстом России 13 сентября 2010 г. № 18419).

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

24. Для предоставления государственной услуги в Инспекцию по труду Республики Крым представляется запрос заявителя:

Заявление - анкета о предоставлении государственной услуги по организации подготовки трудовых арбитров - для заявителей, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципального образования, профсоюзной или иной общественной организации,  объединения работодателей и иной некоммерческой организации, юридического лица.

Заявление - анкета о предоставлении государственной услуги по организации подготовки трудовых арбитров - для заявителя, являющегося физическим лицом

Образцы запросов заявителей приведены в приложениях №№ 2-3 к Административному регламенту, при этом запрос может быть направлен в форме электронного документа.

25. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, должны быть четкими для прочтения, оформлены в машинописном виде на русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

26. В запросе заявителя должна содержаться следующая информация:

1) соответствующая просьба заявителя;

2) наименование и правовой статус заявителя;

3) почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

4) контактные телефоны и адрес электронной почты (последнее – при наличии) заявителя;

5) перечень приложений к запросу;

6) дата составления запроса;

7) фамилия, имя, отчество представителя заявителя (последнее – при наличии), личная подпись представителя заявителя, его должность или статус согласно полномочиям.

В запросе также указываются сведения по запрашиваемой государственной услуге, предусматривающие вид и форму подготовки трудовых арбитров, время и место прохождения подготовки в качестве трудового арбитра.

27. К запросу должны прилагаться:

соответствующие сведения о лицах, изъявивших желание пройти подготовку в качестве трудовых арбитров.

28. Инспекция по труду Республики Крым, не вправе требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

29. В приеме документов отказывается по одному из следующих оснований:

1) заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктом 24 Административного регламента;

2) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренным Административным регламентом;

3) текст запроса заявителя не поддается прочтению.

Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги

30. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

31.  В предоставлении государственной услуги отказывается по одному из следующих оснований:

1) запрос заявителя не относится по существу к предоставлению государственной услуги;

2) запрос заявителя не содержит фамилии лица, направившего запрос, почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, личной подписи.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги

32. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче представителем заявителя запроса о предоставлении государственной услуги

33. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 40 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

34. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.

Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

35. Учет обращений заявителей осуществляется в Журнале учета запросов заявителей.

В Журнале учета запросов заявителей фиксируется следующая информация:

порядковый номер записи;

дата и входящий номер запроса заявителя;

наименование заявителя;

почтовый адрес заявителя, контактные телефоны, адрес электронной почты (последнее - при наличии);

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя, его должность или статус согласно полномочиям;

количество лиц, изъявивших желание пройти подготовку в качестве трудового арбитра

запрашиваемые вид и форма подготовки трудовых арбитров;

предпочтительные время и место прохождения подготовки в качестве трудовых арбитров;

дата и исходящий номер предложения по организации подготовки трудовых арбитров;

дата и исходящий номер уведомления о приостановлении предоставления государственной услуги;

дата и входящий номер ответа заявителя на уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги;

дата и исходящий номер уведомления заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.

Образец формы Журнала учета запросов заявителей приведен в приложении № 1 к Административному регламенту.

Ведение Журнала учета запросов заявителей осуществляется также в электронном виде.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления такой услуги

36. Прием заявлений от получателей государственной услуги (их законных представителей) и их регистрация осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

36.1. Каждое рабочее место специалиста, ведущего прием получателя государственной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим, а также сканирующим устройством (по возможности).

Специалисты, осуществляющие прием получателей государственных услуг, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками.

Кабинеты приема получателей государственных услуг оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.

36.2. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга для ожидания приема получателей государственной услуги (их законных представителей) оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, санитарно-технические помещения (санузел), в том числе для инвалидов, а также лиц с ограниченными физическими возможностями, и места хранения верхней одежды посетителей.

Количество мест для ожидания приема получателей государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

На стенах оборудуются стенды с информацией о правилах предоставления государственной услуги.

Текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Инспекции по труду Республики Крым для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном Интернет-сайте Инспекции.

Оформление текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

37. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

- степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через Единый портал государственных услуг и муниципальных услуг (функций);

- своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.

Показатели доступности и качества государственной услуги определяются на основе ежегодного мониторинга, путем сравнительного анализа нормативных значений показателей с фактическими значениями показателей в отчетном году (приложение № 4 к Административному регламенту).

Иные требования

38. Государственная услуга предоставляется по запросу заявителя.

39. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются заявителем в Инспекцию по труду Республики Крым по почте (в том числе по электронной), или доставляются нарочным.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

40. Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

рассмотрение запросов заявителей;

предоставление государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги.

41. Максимально допустимые сроки исполнения административных действий, предусмотренные настоящим разделом, указаны в рабочих днях.

Максимально допустимые сроки исполнения административных действий, указанные в часах, исчисляются с учетом графика работы Инспекции по труду Республики Крым.

Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 5 к Административному регламенту.

Последовательность административных действий при рассмотрении запроса заявителя

42. Основанием для начала предоставления государственной слуги является личное (очное) обращение заявителя либо поступление в Инспекцию по труду Республики Крым письменного запроса заявителя.

43. Специалист Инспекции по труду Республики Крым проверяет соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям к их оформлению, изложенным в пункте 24 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 дней.

44. Специалист Инспекции по труду Республики Крым фиксирует в Журнале учета запросов заявителей следующую информацию:

порядковый номер записи;

дата и входящий номер обращения заявителя;

фамилия, имя, отчество (наименование) заявителя;

почтовый адрес заявителя, контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии);

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), представителя заявителя, его должность или статус согласно полномочиям;

количество лиц, изъявивших желание пройти подготовку в качестве трудовых арбитров;

запрашиваемые вид и форма подготовки трудовых арбитров;

предпочтительные время и место прохождения подготовки трудовых арбитров.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 4 часов.

45. Специалист Инспекции по труду Республики Крым выявляет наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктами 25 и 26. Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 дней.

Последовательность административных действий по организации подготовки трудовых арбитров

46.Основанием для начала разработки предложения о подготовке трудовых арбитров является наличие сведений, требуемых для предоставления государственной услуги, согласно запросу о предоставлении государственной услуги по организации подготовки трудовых арбитров.

47. Специалист Инспекции по труду Республики Крым:

подготавливает предложения Инспекции по труду Республики Крым  по организации подготовки трудовых арбитров, в которых указывает следующую информацию:

перечень, адреса и контактные телефоны предлагаемых организаций, осуществляющих подготовку трудовых арбитров;

количество лиц, которые могут пройти подготовку трудовых арбитров;

предлагаемые вид и форму подготовки трудовых арбитров;

наименование программ подготовки трудовых арбитров;

возможные сроки подготовки трудовых арбитров.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 15 дней.

Представляет подготовленное предложение руководителю Инспекции по труду Республики Крым либо уполномоченному на то лицу для рассмотрения и принятия решения.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 3 дней.

48. Руководитель Инспекции по труду Республики Крым либо уполномоченное на то лицо принимает решение о предоставлении государственной услуги и подписывает предложение Инспекции по труду Республики Крым по организации подготовки трудовых арбитров.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 3 дней.

49. Специалист Инспекции по труду Республики Крым направляет предложение Инспекции по труду Республики Крым заявителям.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 дней.

50. Специалист Инспекции по труду Республики Крым фиксирует в Журнале учета запросов заявителей информацию о дате и исходящем номере направленного заявителю предложения Инспекции по труду Республики Крым  по организации подготовки трудовых арбитров.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 часов.

Последовательность административных действий при отказе в предоставлении государственной услуги

51. Юридическим фактом для отказа в предоставлении государственной услуги является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, согласно пункту 31 настоящего Административного регламента.

52. Специалист Инспекции по труду Республики Крым подготавливает уведомление заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием основания отказа и направляет его вместе с обращением заявителя руководителю Инспекции по труду Республики Крым либо уполномоченному на то лицу для рассмотрения и принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в соответствии с приложением № 8 к Административному регламенту.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 дней.

53. Руководитель Инспекции по труду Республики Крым либо уполномоченное на то лицо принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги и подписывает уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 дней.

54. Специалист Инспекции по труду Республики Крым направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 2 дней.

55. Специалист Инспекции по труду Республики Крым фиксирует в Журнале учета запросов заявителей информацию о дате и исходящем номере, направленного заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 4 часов.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

56. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

57. Сотрудники Инспекции по труду Республики Крым несут ответственность за действия (бездействие) и (или) решения, принятые ими при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами

58. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к   предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем Инспекции по труду Республики Крым или заместителем руководителя Инспекции по труду Республики Крым, а также иными должностными лицами Инспекции по труду Республики Крым  по поручению руководителя.

59. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений  по предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

60. В целях осуществления контроля полноты и качества предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей, проводятся плановые и внеплановые проверки.

61. Периодичность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги устанавливается руководителем Инспекции по труду Республики Крым   или его заместителем. 

62. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов Инспекцию по труду Республики Крым.

63. Внеплановые проверки могут проводиться по обращению заявителя.

64. О результатах проведенной внеплановой проверки заявитель информируется в письменном виде.

65. Получатели государственной услуги могут принимать участие в опросах, анкетировании по вопросам полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

66. Заявитель вправе подать жалобу на решение и действие (бездействие) Инспекции по труду Республики Крым, его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба):

67. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ Инспекции по труду Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

68. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель имеет право обратиться с жалобой в письменной форме по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Инспекции по труду Республики Крым, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя:

1) в Инспекцию по труду Республики Крым на решение и действие (бездействие) его должностного лица;

2) в Роструд на решение и действие (бездействие) Инспекции по труду Республики Крым, его должностного лица;

3) в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

69. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Инспекцию по труду Республики Крым, его должностных лиц является подача заявителем жалобы.

70. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.

71. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

72. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Инспекцию по труду Республики Крым.

73. При обращении заявителей с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа срок ее рассмотрения не должен превышать пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции по труду Республики Крым органа,  ее должностного лица, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен иной срок.

74. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы определяется в случае, если возможность приостановления рассмотрения жалобы предусмотрена законодательством Российской Федерации.

75. Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в форме электронного документа, остаются без рассмотрения в следующих случаях:

1) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3) текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

76. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

77. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в общеустановленном порядке в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме.

78. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

79. Заявители имеют право обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

80. Заявители имеют право обратиться в Инспекцию по труду Республики Крым за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

81. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Инспекции по труду Республики  Крым, едином портале государственных услуг

Приложение № 1

к  Административному регламенту предоставления Инспекцией по труду Республики Крым государственной услуги по организации подготовки трудовых арбитров

от  ____________20    г.  № _____

(для органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, профсоюзной или иной общественной организации, объединения работодателей и иной некоммерческой организации, юридического лица)

Начальнику Инспекции по труду Республики Крым

Рекомендуемый образец

Заявление - анкета

о предоставлении государственной услуги

по организации подготовки трудовых арбитров

_____________________________________________________________________________

(наименование и правовой статус заявителя)

Прошу  ______________________________________________________________________

(наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу)

предоставить государственную услугу по организации подготовки трудовых арбитров _____________________________________________________________________________

(запрашиваемые вид и форма подготовки трудовых арбитров)

_____________________________________________________________________________

(предпочтительное время прохождения подготовки трудовых арбитров)

_____________________________________________________________________________

(предпочтительное место (субъект Российской Федерации, муниципальное образование) прохождения подготовки трудовых арбитров)

Почтовый адрес получателя государственной услуги, по которому должен быть направлен ответ:

_____________________________________________________________________________________________

Контактные телефоны, адрес электронной почты получателя государственной услуги:

_____________________________________________________________________________________________

Сведения о лицах, изъявивших желание пройти подготовку в качестве трудовых арбитров прилагаются.

Получатель

государственной услуги       ___________  _______________       «____» __________20   г.

         (Подпись)                (Фамилия, Имя, Отчество)

Приложение

       к заявлению-анкете о предоставлении государственной услуги по организации подготовки трудовых арбитров

       (для органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, профсоюзной или иной общественной организации, объединения работодателей и иной некоммерческой организации, юридического лица)

                                                                                       Рекомендуемый образец

Сведения о лицах, изъявивших желание

пройти подготовку в качестве трудовых арбитров

№

п/п

Фамилия, имя, отчество

Образование

Место работы, занимаемая должность

Получатель

государственной услуги  ___________  /______/            «_____»________ 20___  г.

                                                               (подпись)

Приложение № 2

к  Административному регламенту предоставления Инспекцией по труду Республики Крым государственной услуги по организации подготовки трудовых арбитров

от  ____________20    г.  № _____

На бланке письма

заявителя

              (для физического лица)

Рекомендуемый образец

Начальнику Инспекции по труду Республики Крым

Заявление - анкета

о предоставлении государственной услуги

по организации подготовки трудовых арбитров

Я, _______________________________________________________________________

(Фамилия, Имя, Отчество)

прошу   ______________________________________________________________________

(наименование исполнительного  органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу)

предоставить государственную услугу по организации подготовки трудовых арбитров _____________________________________________________________________________

(запрашиваемые вид и форма подготовки трудовых арбитров)

_____________________________________________________________________________

(предпочтительное время прохождения подготовки трудовых арбитров)

_____________________________________________________________________________

(предпочтительное место (субъект Российской Федерации, муниципальное образование) прохождения подготовки трудовых арбитров)

____________________________________________________________________________

(Почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ)

_____________________________________________________________________________________________

(Контактные телефоны, адрес электронной почты заявителя)

_____________________________________________________________________________________________

Приложения:

1. Сведения о заявителе на ___ л.

Заявитель  ___________     «____» __________20   г.

                      (Подпись)                                                                                    

Приложение

к заявлению-анкете о предоставлении государственной услуги по организации подготовки трудовых арбитров

                                                                                                                                              (для физического лица)

      Рекомендуемый образец                                                      

Сведения о заявителе

Фамилия, имя, отчество

Год рождения

Гражданство

Образование (когда, какие учебные заведения окончил, номера дипломов)

Направление подготовки или специальность по диплому
Квалификация по диплому

1.

2.

3.

Информация о трудовой деятельности

(место работы, должность, стаж работы)

1.

2.

3.

Наличие подготовки в качестве  трудового  арбитра,  наименование образовательного учреждения, год

Наличие опыта деятельности в качестве

трудового арбитра (количество коллективных трудовых споров в разрешении которых принимал участие)

Контактные телефоны, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии)

Дополнительные сведения

(участие в выборных представительных органах,

иная информация, которую пожелал сообщить о себе заявитель)

________________              ___________________

(Подпись)                  (Фамилия, имя, отчество)

Достоверность указанных сведений подтверждаю.

_________________________

                ( Дата)

Представитель заявителя:

________________                 ___________________     ____________        ___________________                       

(Должность)                (Статус согласно полномочиям)                     (Подпись)                        (Фамилия, имя, отчество)               

ППриложение № 3

к Административному регламенту предоставления Инспекцией по труду Республики Крым государственной услуги по организации подготовки трудовых арбитров

   от  ___________20   г.  № _____

Показатели  доступности  и  качества  государственной  услуги

Наименование показателей
доступности и качества

Нормативное
значение
показателя

(%)

Фактическое
значение
показателя
в отчетном году
(%)

1. Доступность

1.1. Количество заявителей удовлетворенных информацией о порядке предоставления услуги и способами её получения

100

1.2. Количество правильно заполненных заявителем  документов, сданных им с первого раза

100

1.3. Количество форм, информация о заполнении  которых доступна через Интернет

100

1.4. Количество случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документов заявителем

100

1.5. Количество заявителей, ожидавших получения услуги в очереди более максимального срока, установленного регламентом.

0

2. Качество

2.1. Количество заявителей,  удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги

100

2.2. Количество правильно оформленных документов сотрудником Инспекции по труду Республики Крым в процессе оказания услуги

100

2.3. Количество обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей

0

2.4. Количество обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок

100

2.5. Количество заявителей,  удовлетворенных установленным порядком, в т.ч. сроками обжалования

100

Приложение № 4

к Административному регламенту  предоставления Инспекцией по труду Республики Крым государственной услуги по организации подготовки трудовых арбитров

от  ____________20   г.  № _____

Блок - схема

последовательности административных действий

при предоставлении государственной услуги по организации подготовки трудовых арбитров

Последовательность административных действий

при рассмотрении обращения заявителя

последовательность административных действий

по организации подготовки трудовых арбитров

Последовательность административных действий

при отказе в предоставлении государственной услуги

[1]