О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПАРКА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ



МИНИСТЕРСТВО  ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПРИКАЗ

от 15 марта 2013 года № 18

О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПАРКА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Наименование в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 22.09.2015 № 60

Изменения в редакции приказов Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия:

от 22.09.2015 № 60, от 06.08.2018 № 54, от 18.09.2018 № 71, от 28.12.2020 172

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 № 1605 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства», Законом Республики Бурятия от 07.11.2008 № 568-IV «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия», постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2013 № 151 «Об утверждении государственной программы Республики Бурятия «Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли», пунктом 3.8.8. Положения о Министерстве промышленности и торговли Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.09.2011 № 492, распоряжением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2011 № 978-р, приказываю:

Преамбула в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 22.09.2015 № 60

1.Утвердить:

1.1. Состав Конкурсной комиссии по отбору Управляющей компании промышленного парка Республики Бурятия согласно Приложению № 1;

Пункт в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 22.09.2015 № 60

1.2.              Положение о порядке проведения конкурсного отбора Управляющей компании промышленного парка Республики Бурятия согласно Приложению № 2;

1.3. Положение о порядке проведения конкурсного отбора резидентов промышленного парка Республики Бурятия согласно Приложению № 3;

2.              Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой;

3.              Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Министр

А.Г. Гребенщиков

Исп. Болонева А.В.

21-49-90

«Приложение № 1

к Приказу Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия

от 15.03.2013 г. № 18

Приложение №1 в редакции приказов Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 22.09.2015 № 60, от 06.08.2018 № 54, от 28.12.2020 172

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПАРКА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

1.

Мархаева Наталия Андреевна

заместитель министра промышленности и торговли Республики Бурятия, председатель Конкурсной комиссии

2.

Хамнаев Андрей Константинович

начальник отдела инфраструктуры развития предпринимательства и информационного обеспечения Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия, заместитель председателя Конкурсной комиссии

3.

Шальков Виталий Алексеевич

начальник отдела обрабатывающей промышленности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия, член Конкурсной комиссии

4.

Зайцев Николай Семенович

руководитель аппарата Бурятского регионального отделения «Союз машиностроителей России», заместитель директора Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Республики Бурятия», член Конкурсной комиссии

5.

Дружинин Дмитрий Константинович  

президент Торгово-промышленной палаты Республики Бурятия», член Конкурсной комиссии

6.

Гахария Оксана Михайловна

начальник отдела государственной гражданской службы и правового обеспечения Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия, член Конкурсной комиссии

7.

Соколова Татьяна Анатольевна

начальник отдела финансового и организационного обеспечения Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия, член Конкурсной комиссии

8.

Ангадаева Елена Владимировна

консультант отдела инфраструктуры развития предпринимательства и информационного обеспечения Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия, секретарь Конкурсной комиссии

                                                                                                                                                             ».

Приложение № 2

к приказу Министерства промышленности

и торговли Республики Бурятия

от «15» марта 2013г. № 18

Изменения в редакции приказов Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 22.09.2015 № 60, от 18.09.2018 № 71, от 28.12.2020 172

Положение

о порядке проведения конкурсного отбора Управляющей компании промышленного парка Республики Бурятия

Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения конкурсного отбора Управляющей компании промышленного парка Республики Бурятия (далее – Положение) определяет порядок и основные условия организации и проведения конкурсного отбора Управляющей компании промышленного парка Республики Бурятия.

1.2. Термины и определения, используемые в настоящем Положении:

1.2.1. Промышленный парк (далее – Промпарк) – территориально обособленный комплекс объектов недвижимости с инфраструктурой, предназначенной для создания промышленного производства или модернизации промышленного производства, позволяющий предоставлять условия для работы субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»,  и управляемый управляющей компанией..

1.2.2. Управляющая компания Промпарка - коммерческая организация, осуществляющая управление Промпарком, привлечение резидентов Промпарка и обеспечение их деятельности.

1.2.3. Резидент Промпарка – субъект малого и среднего предпринимательства зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством, а также физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», заключившее с управляющей компанией Промпарка договор аренды объектов инфраструктуры промышленного (индустриального) парка или их частей, находящихся в границах территории промышленного (индустриального) парка.

(Пункт в редакции приказов Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 22.09.2015 № 60, от 28.12.2020 172)

1.3. Пункт утратил силу. Приказ Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 22.09.2015 № 60

1.4. Участниками конкурса могут быть юридические лица, соответствующие требованиям, установленным настоящим Положением.

1.5. Организатором конкурса является Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - Министерство).

1.6. Конкурсный отбор проводит Конкурсная комиссия по отбору Управляющей компании Промпарка (далее – Конкурсная комиссия), утвержденная приказом Министерства.

Пункт в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 22.09.2015 № 60

1.7.              Министерство:

1.7.1.              Размещает извещение о проведении конкурса в средствах массовой информации и  на официальном сайте Правительства Республики Бурятия не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса.

Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

-              наименование и адрес организатора конкурса с указанием номеров контактных телефонов;

-               сведения о Промпарке;

-              требования к участникам конкурса;

-              перечень документов, которые должны быть представлены в составе конкурсной заявки;

-              места и сроки приема конкурсных заявок.

1.7.2. Дает разъяснения по вопросам проведения конкурса.

1.7.3. Осуществляет прием конкурсных заявок на участие в конкурсе.

1.7.4.              В течение пяти рабочих дней со дня утверждения протокола заседания Конкурсной комиссии уведомляет участников конкурса о его результатах.

1.7.5. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (расширенную);

б) документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов, налогов, сборов, пени и штрафов.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в части персональных данных. Участник конкурса вправе предоставить документы, указанные в настоящем пункте, самостоятельно

(Пункт 1.7.5 в редакции приказов Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 22.09.2015 № 60, от 18.09.2018 № 71, от 28.12.2020 172)

1.7.6. На основании решения Конкурсной комиссии заключает с победителем конкурса договор об осуществлении совместных действий по обеспечению деятельности Промпарка (далее - Договор), согласно которому Управляющая компания Промпарка принимает на себя обязательства по:

- обеспечению деятельности Промпарка;

- разработке и согласованию с Министерством положения о Промпарке, перспективного плана развития Промпарка, плана мероприятий по обеспечению деятельности Промпарка, каталога услуг, предоставляемых в Промпарке, порядка оказания услуг резидентам Промпарка;

- привлечению на конкурсной основе резидентов Промпарка;

- разработке и согласованию с Министерством конкурсной документации по отбору резидентов Промпарка и состава Конкурсной комиссии;

- публикации в средствах массовой информации сведений о деятельности Промпарка и его резидентах, о наличии свободных площадей на территории Промпарка.

в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 18.09.2018 № 71

1.8.               Конкурсная комиссия:

1.8.1.              Осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными заявками.

1.8.2.              Рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в разделе 4 настоящего Положения.

1.8.3. Определяет победителя конкурса.

1.9. Конкурсная комиссия состоит из председателя Конкурсной комиссии, его заместителя, членов и секретаря Конкурсной комиссии (без права голоса).

1.10. Организация работы Конкурсной комиссии:

1.10.1. Работой Конкурсной комиссии руководит председатель Конкурсной комиссии. В отсутствие председателя ее деятельностью руководит заместитель председателя Конкурсной комиссии.

1.10.2. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседаниях присутствует не менее 50 % ее состава при обязательном участии председателя Конкурсной комиссии или его заместителя.

1.10.3.  Решения Конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов и оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем, заместителем председателя и членами Конкурсной комиссии, которые присутствовали на заседании Конкурсной комиссии.

1.10.4. Секретарь Конкурсной комиссии оформляет протоколы заседания Конкурсной комиссии, информирует членов Конкурсной комиссии о дате, времени, месте заседаний

(Пункты 1.9, 1.10 дополнены приказом Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 28.12.2020 172)

2. Требования к участникам конкурса

2.1.              Общие требования, предъявляемые к участникам конкурса:

2.1.1.              Регистрация в Российской Федерации в качестве резидента Российской Федерации, созданного и осуществляющего деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.2.              В отношении участника конкурса не применяется процедура банкротства и отсутствует  возбужденное в отношении претендента производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

2.1.3.              Отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетными фондами на последнюю отчетную дату.

2.1.4.              Отсутствие убытков на последнюю отчетную дату.

2.2.              Специальные требования, предъявляемые к участникам конкурса:

2.2.1.              Руководитель участника конкурса должен соответствовать следующим требованиям:

-              быть гражданином Российской Федерации;

-              иметь высшее профессиональное образование;

-              иметь опыт работы на руководящих должностях или опыт работы в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 2.2.1 в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 28.12.2020 172)

2.2.2.              Специалисты участника конкурса должны соответствовать следующим требованиям:

-              иметь высшее профессиональное образование;

-              иметь опыт работы не менее 3 (трех) лет.

(пункт 2.2.2 в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 28.12.2020 172)

2.2.3.              Участник конкурса должен представить перспективный план развития Промпарка, включающий в себя, в том числе информацию о перечне услуг по обеспечению деятельности Промпарка и условиях их оказания  (стоимость, порядки оказания и объем услуг).

2.2.4. Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в конкурсе.

3. Порядок оформления и представления конкурсной заявки

на участие в конкурсе, внесение изменений и отзыв

3.1.              Для участия в конкурсе претендент на участие в конкурсе подает конкурсную заявку в двух экземплярах (оригинал, копия), в которую входят следующие документы:

3.1.1.              Заявление, оформленное согласно Приложению № 1 к настоящему Положению.

3.1.2.              Анкета участника конкурса по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Положению.

3.1.3.              Копии учредительных документов и имеющихся изменений к ним, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (либо копия листа записи Единого государственного реестра юридических лиц).

в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 18.09.2018 № 71

пункты 3.1.4 и 3.1.5 исключены в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 18.09.2018 № 71

3.1.6. Перспективный план развития Промпарка.

3.1.7.              Сведения об имеющемся опыте работы и квалификации  руководителя и специалистов участника конкурса (копии трудовых книжек и документов о профессиональном образовании), заверенные подписью и печатью участника конкурса (при наличии).

В редакции приказа Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 06.08.2018 № 54

3.2.              Конкурсная заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок, страницы которых пронумерованы, прошиты и скреплены печатью (при наличии).

Первым листом конкурсной заявки должно быть оглавление с указанием наименований документов, содержащихся в конкурсной заявке, с указанием номеров страниц.

В редакции приказа Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 06.08.2018 № 54

3.3.              Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе конкурсной заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.

3.4.              Оригинал и копия конкурсной заявки должны быть запечатаны в отдельные конверты, которые вкладываются в один конверт:

3.4.1.              На внутренних конвертах проставляются отметки «оригинал», «копия», а также указываются наименование организатора, наименование конкурса, наименование и адрес участника.

3.4.2. На внешнем конверте указываются: почтовый адрес и наименование организатора, наименование конкурса, наименование, адрес и номер контактного телефона участника.

3.5.              При принятии конвертов с конкурсной заявкой организатором на внешнем конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема. По требованию лица, доставившего конверт, выдается расписка в его получении.

3.6.              До истечения установленного срока подачи конкурсных заявок участник конкурса может внести изменения в представленную конкурсную заявку или отозвать ее.

3.7.              Изменения в конкурсную заявку оформляются в том же порядке, что и заявка, при этом на конвертах делается отметка «Внесение изменений в конкурсную заявку на участие в конкурсном отборе Управляющей компании Промпарка».

3.8.              При неоднократном внесении изменений в конкурсную заявку все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.

3.9.              Отзыв заявки осуществляется на основании письменного уведомления участника об отзыве своей заявки на участие в конкурсе. Уведомление должно быть подписано и скреплено печатью участника конкурса (при наличии).

В редакции приказа Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 06.08.2018 № 54

3.10.              По истечении установленного срока подачи конкурсных заявок внесение изменений в них не допускается.

3.11.              Конкурсные заявки не вскрываются в случаях:

-              отсутствия на внешних конвертах полной информации, предусмотренной пунктом 3.4.2. настоящего Положения;

-              подачи заявки после даты и времени окончания приема конкурсных заявок, указанных в объявлении о проведении конкурса.

Указанные конкурсные заявки возвращаются претендентам на участие в конкурсе по письменным заявлениям в течение 5 рабочих дней.

3.12. Сведения, представленные участниками конкурса, используются с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

4. Основные критерии оценки конкурсных заявок

№ п/п

Критерии оценок конкурсных заявок

Значи-

мость,%

Расчет критериев оценки конкурсных заявок

1.

Соответствие представленных документов  требованиям, установленным пунктом 3.1. настоящего Положения

10

да – 100 баллов

нет – 0 баллов

2.

Наличие высшего профессионального образования у руководителя участника конкурса

30

Наличие высшего технического образования и высшего образования в сфере управления – 100 баллов

Наличие высшего технического образования – 75 баллов

Наличие другого высшего образования– 50 баллов

3.

Наличие у руководителя участника конкурса опыта работы в организациях инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

25

2 года и более – 100 баллов

менее 2 лет – 0 баллов

4.

Наличие высшего профессионального образования у специалистов участника конкурса

10

Равно или более 95% штатной численности специалистов имеют высшее профессиональное образование  - 100 баллов,

менее 95% - 0 баллов

5.

Наличие у специалистов участника конкурса опыта работы в организациях инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

25

От 75% до 100% штатной численности сотрудников имеют опыт работы более 3 лет – 100 баллов;

От 50% до 75% штатной численности сотрудников имеют опыт работы более 3 лет – 75 баллов;

От 25% до 50% штатной численности сотрудников имеют опыт работы более 3 лет – 50 баллов;

Менее 25%  штатной численности сотрудников имеют опыт работы более 3 лет – 0 балов;

Расчет итоговой оценки конкурсных заявок производится по формуле:

  , где

R – итоговая оценка конкурсной заявки,

Ki – критерий оценки в баллах,

Qi – значимость в долях.

5. Рассмотрение конкурсных заявок на участие в конкурсе

5.1.              Ранжирование участников конкурса производится Конкурсной комиссией в порядке убывания в соответствии с полученной итоговой оценкой конкурсной заявки.

5.2.              Победителем в конкурсе признается претендент, чья заявка обладает максимальными значениями показателей критериев, указанных в разделе 4 настоящего Положения.

5.3.              При равном количестве баллов побеждает заявка с более ранней датой и временем подачи заявки.

5.4.              Решение принимается простым большинством голосов членов Конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

5.5.              Заседание Конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 числа ее членов.

5.6.              Решение Конкурсной комиссии принимается не позднее чем в месячный срок со дня окончания приема заявок и оформляется протоколом. Протокол  подписывается  всеми  членами  Конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.

5.7.              В случае, если после объявления победителя конкурса станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям, предъявляемым к участнику конкурса, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется, и определение выигравшей заявки осуществляется в соответствии с настоящим Положением из числа остальных заявок. При этом в случае, если  оставшиеся заявки также не соответствуют требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, Конкурсная комиссия  отклоняет все заявки.

5.8.              В случае если на участие в конкурсе поступила одна заявка, которая соответствует требованиям настоящего Положения, с этим участником конкурса заключается Договор.

5.9.              В течение 10 дней со дня подведения итогов конкурса Министерство в установленном порядке подписывает с победителем конкурса Договор.

5.10.              В случае, если победитель конкурса уклонился от подписания Договора в установленный настоящим Положением срок, Конкурсная комиссия определяет победителя из числа оставшихся участников конкурса, либо принять решение о проведении нового конкурса.

Приложение № 1

к Положению о Порядке

проведения конкурсного отбора

Управляющей компании

промышленного  парка

Республики Бурятия

На бланке организации                                       Дата, исх. номер

В Министерство промышленности

и торговли Республики Бурятия

ЗАЯВКА

на  участие в конкурсном отборе Управляющей компании промышленного парка Республики Бурятия

Изучив Положение о Порядке проведения конкурсного отбора Управляющей компании промышленного парка Республики Бурятия, извещение о проведении конкурса ______________________________________________________________________

(наименование организации – Участника конкурса) в лице,

_____________________________________________________________________

(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)

сообщает об участии в конкурсе на условиях, установленных вышеуказанными документами, и направляет настоящую заявку.

Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении __________________________________________________________________

(наименование организации – Участника конкурса)

не проводится процедура реорганизации, ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена, а также, отсутствует просроченная задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней, а также во внебюджетные фонды.

Настоящей заявкой гарантируем достоверность представленной нами информации.

В случае, если _________________________________________________

                                (наименование организации – Участника конкурса)

будет признана в установленном порядке победителем конкурса, берем на себя обязательства подписать Договор по осуществлению совместных действий по обеспечению деятельности  Промпарка.

Сообщаем, что для оперативного взаимодействия по вопросам организационного характера уполномочен _________________________________________

                                           (Ф.И.О., телефон работника организации – Участника конкурса)

              К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на _____ стр.

Руководитель организации _____________________ (Ф.И.О.)

               (подпись)

Главный бухгалтер              ______________________ (Ф.И.О.)

МП               (подпись)

Приложение № 2

к Положению о Порядке

проведения конкурсного отбора

Управляющей компании

промышленного парка

Республики Бурятия

АНКЕТА УЧАСТНИКА КОНКУРСА

1.Полное и сокращенное наименования организации и ее организационно-правовая форма

2.Регистрационные данные:

2.1.Дата, место и орган регистрации

(на основании Свидетельства о государственной регистрации)

2.2.Учредители (перечислить наименования и организационно-правовую форму всех учредителей на основании Учредительных документов)

2.3.Срок деятельности организации (с учетом правопреемственности)

2.4.Размер уставного капитала

ИНН

КПП

ОГРН

ОКПО

3.Адрес место нахождения (юридический и фактический)

4.Телефон, факс

5.Банковские реквизиты (может быть несколько):

5.1.Наименование обслуживающего банка

5.2.Наименование органа казначейства (в случае, если заявка предоставляется некоммерческой организацией)

5.3. Расчетный ( или лицевой) счет

5.4. Корреспондентский счет

5.5. Код БИК

Руководитель организации              ___________________   _____________________

М.П.                                                                                                               (подпись)                                                     (Ф.И.О.)   

Главный бухгалтер                            ___________________   _____________________

                                                                                                            (подпись)                                                  (Ф.И.О.)

МП

Приложение № 3

к приказу Министерства промышленности

и торговли Республики Бурятия

от «15»  марта  2013г. № 18

Приложение утратило силу. Приказ Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия от 22.09.2015 № 60