Об утверждении Правил рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Оренб...



Утратил силу приказом министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 17.12.2019 № 635

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 18 сентября 2006 г. N 7

Об утверждении Правил рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Оренбургской области - городе Оренбурге

(Изменение. Приказ министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области от 22.06.2007 № 9;НГР RU56000200700529)

Во исполнение Закона Оренбургской области от 9 сентября 2006 г. N 575/112-IV-ОЗ "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области", Постановления Правительства Оренбургской области от 13 сентября 2006 г. N 308-п "О мерах по реализации Закона Оренбургской области "О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области", в целях реализации возложенных на Министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области полномочий

ПРИКАЗЫВАЮ:

1Утратил силу. (Изменение. Приказ министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области от 22.06.2007 № 9;НГР RU56000200700529)

2. Утвердить примерные формы договоров аренды земельного участка, купли-продажи земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, а также требования к заявлениям от граждан и юридических лиц на предоставление земельных участков и требования к информационным сообщениям при осуществлении публикаций в средствах массовой информации согласно приложениям 2 - 10 (не приводятся).

3.Утратил силу. (Изменение. Приказ министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области от 22.06.2007 № 9;НГР RU56000200700529)

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Заместитель председателя

Правительства Оренбургской области -

министр природных ресурсов,

земельных и имущественных отношений

Оренбургской области М.Ф.КОННОВ

Приложение N 1

к Приказу

Министерства

природных ресурсов,

земельных и имущественных отношений

Оренбургской области

от 18 сентября 2006 г. N 7

ПРАВИЛА

РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ

СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В АДМИНИСТРАТИВНОМ

ЦЕНТРЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ - ГОРОДЕ ОРЕНБУРГЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Оренбургской области - городе Оренбурге (далее - Правила) разработаны в соответствии с Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Гражданским кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 18.06.2004 N 78-ФЗ "О землеустройстве", законодательством Оренбургской области и иными нормативными правовыми актами и документами, регулирующими вопросы земельных правоотношений.

1.2. Настоящие Правила регламентируют:

1.2.1. механизм рассмотрения Министерством природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области (далее - Министерство) и уполномоченной государственной организацией на условиях состязательности, равного доступа граждан и юридических лиц на приобретение земельных участков, создания единого архитектурного облика административного центра Оренбургской области - города Оренбурга, равноправного развития различных субъектов хозяйствования, пополнения консолидированного бюджета области, заявлений граждан и юридических лиц:

- о предоставлении незастроенных земельных участков для строительства;

- о предоставлении незастроенных земельных участков для целей, не связанных со строительством;

- о переоформлении прав на земельный участок;

- о приобретении прав, в том числе в результате приватизации, на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения и другие объекты недвижимого имущества, не являющиеся самовольными постройками;

- о прекращении прав на земельный участок (его часть).

1.2.2. механизм установления Министерством и оформления уполномоченной государственной организацией сервитутов и ограничений на земельный участок.

1.3. Земельные участки предоставляются по нормам, устанавливаемым согласно градостроительной документации, строительным нормам и правилам, правилам застройки административного центра Оренбургской области - города Оренбурга.

1.4. Примерные формы договоров аренды земельного участка, купли-продажи земельного участка и безвозмездного срочного пользования земельным участком утверждаются приказом Министерства.

1.5. Предметами права постоянного (бессрочного) пользования, договоров купли-продажи, аренды и безвозмездного срочного пользования могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет в соответствии с федеральным законодательством.

1.6. Заявителями в соответствии с настоящими Правилами могут быть граждане, юридические лица, Российская Федерация, Оренбургская область, муниципальные образования Оренбургской области и иные лица.

1.7. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы, предоставляемые заявителями в Министерство или уполномоченную государственную организацию, в целях приобретения прав на земельные участки в соответствии с настоящими Правилами, должны быть предоставлены в оригиналах или копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке.

1.8. Уполномоченной государственной организацией в соответствии с настоящими Правилами является Государственное унитарное предприятие Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" (далее - ГУП "ОЦИОН").

2. Правила рассмотрения министерством заявлений граждан

и юридических лиц о предоставлении незастроенных земельных

участков для строительства

2.1. Принятие Министерством решений о предоставлении незастроенных земельных участков для строительства зданий, строений, сооружений, осуществляется с проведением работ по их формированию:

- без предварительного согласования мест размещения объектов;

- с предварительным согласованием мест размещения объектов.

2.2. Министерство принимает решения о предоставлении земельных участков без предварительного согласования мест размещения объектов:

при размещении объекта в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), планами детальной планировки микрорайонов;

для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства;

для жилищного строительства;

для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).

2.3. Министерство принимает решения о предоставлении земельных участков с предварительным согласованием мест размещения объектов:

государственным и муниципальным учреждениям;

казенным предприятиям;

органам государственной власти, органам местного самоуправления;

некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти, некоммерческим организациям, созданным органами местного самоуправления;

лицам, имеющим в соответствии с действующим законодательством право на первоочередное получение земельного участка без проведения торгов (конкурса, аукциона) и получение в собственность земельного участка бесплатно без проведения торгов;

религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения;

лицам для строительства капитальных пристроев к существующим объектам недвижимого имущества, находящимся в их собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении;

для организации военных, гражданских захоронений, а также в иных случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения.

2.3.1. Земельные участки без предварительного согласования мест размещения объектов предоставляются Министерством в аренду или в собственность. Министерство принимает решения о предоставлении земельных участков в собственность по итогам проведения торгов (конкурса, аукциона).

2.3.2. Инициатива проведения торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка может принадлежать Министерству, а также заинтересованным лицам, указанным в пункте 1.6 настоящих Правил.

2.3.3. Принятие Министерством решений о предоставлении земельных участков без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется в следующем порядке.

Лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для строительства, обращаются с заявлением в ГУП "ОЦИОН".

ГУП "ОЦИОН" проверяет соответствие заявления и прилагаемых к нему документов следующим требованиям.

Заявление гражданина должно быть подписано лично или доверенным лицом, заявление от имени юридического лица подписывается руководителем. В заявлении указываются:

адрес проживания гражданина;

адрес фактического местонахождения юридического лица;

примерная площадь земельного участка;

испрашиваемое право на земельный участок и срок использования земельного участка;

предполагаемая цель и вид использования земельного участка;

основные данные объекта строительства.

В заявлении может быть указано предполагаемое местоположение испрашиваемого земельного участка.

К заявлению прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина, и (или) копия доверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);

копия свидетельства о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя;

нотариально заверенная копия учредительного документа (устав и (или) учредительный договор) юридического лица;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

копия информационного письма об учете в ЕГРПО;

заверенные копии иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

К заявлению могут быть приложены: технико-экономическое обоснование проекта строительства, необходимые расчеты или эскизные предпроектные проработки.

2.3.4. ГУП "ОЦИОН" направляет представленные в соответствии с пунктом 2.3.3 настоящих Правил материалы в Комитет по градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга (далее - КГА) для проведения совместно с Муниципальным учреждением "Архитектура и градостроительство" (далее - МУАГ) в соответствии с федеральным законодательством мероприятий:

по подготовке и утверждению схемы размещения объекта;

по подготовке заключения о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка, ограничениях в его использовании и застройке, благоустройстве территории в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), планами детальной планировки микрорайонов (основание: статья 11 Земельного кодекса РФ, статья 8 Градостроительного кодекса РФ, статья 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", статья 14 Постановления Правительства РФ от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности").

2.3.5. После предоставления ГУП "ОЦИОН" документов, составленных по итогам проведения мероприятий, указанных в пункте 2.3.4 настоящих Правил, Министерство:

организует работу по информированию населения о возможном предоставлении земельного участка путем публикации в газете "Оренбуржье" информационного сообщения о земельном участке. Форма и содержание публикации устанавливаются Министерством. Дополнительно публикация может быть размещена в иных средствах массовой информации;

либо:

информирует заявителя, указанного в пункте 2.3.3 настоящих Правил, о невозможности предоставления земельного участка в случае:

наличия отрицательного заключения КГА, в том числе о несоответствии размера испрашиваемого земельного участка нормам отвода земель для конкретных видов деятельности, правилам землепользования и застройки (зонированию территории), землеустроительной, градостроительной документации;

невозможности предоставления земельного участка на испрашиваемом праве;

отсутствия полномочий Министерства по распоряжению землями, в состав которых входит испрашиваемый земельный участок;

несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, изложенным в пункте 2.3.3 настоящих Правил.

2.3.6. В случае, если на публикацию, изложенную в пункте 2.3.5 настоящих Правил, поступили возражения со стороны лиц, чьи интересы могут быть затронуты предоставлением земельного участка, Министерство обеспечивает комиссионное рассмотрение указанных возражений с привлечением органа местного самоуправления.

2.3.7. В случае, если на публикацию, изложенную в пункте 2.3.5 настоящих Правил, не поступили возражения со стороны лиц, чьи интересы могут быть затронуты предоставлением земельного участка, Министерство информирует об этом ГУП "ОЦИОН" в целях проведения им совместно с КГА и МУАГ мероприятий в соответствии с федеральным законодательством:

по согласованию проекта границ земельного участка, нанесению красных линий, ограничений, обременений земельного участка;

по подготовке и утверждению правовым актом органа местного самоуправления проекта границ земельного участка (основание: Постановление Правительства РФ от 21.08.2000 N 615 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства РФ по вопросам градостроительства и землепользования") или по подготовке и утверждению правовым актом органа местного самоуправления проектов границ свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые соответствуют изложенным в заявлении требованиям, в случае, если в заявлении в соответствии с пунктом 2.3.3 настоящих Правил не указано предполагаемое местоположение земельного участка (основание: Постановление Правительства РФ от 21.08.2000 N 615 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства РФ по вопросам градостроительства и землепользования");

по определению технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за их подключение (основание: Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения");

по подготовке градостроительного плана земельного участка в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (основание: статья 44 Градостроительного кодекса РФ, Постановление Правительства РФ от 29.12.2005 N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка");

по проведению землеустроительных работ в отношении земельного участка.

2.3.8. По результатам рассмотрения представленных ГУП "ОЦИОН" в соответствии с пунктом 2.3.7 настоящих Правил документов, Министерство совместно с последним организует работу:

по определению условий проведения торгов (конкурса, аукциона), подготовке распоряжения о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка;

по подготовке распоряжения о формировании земельного участка и установлению утвержденных органом местного самоуправления границ земельного участка на местности;

по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;

по проведению оценки стоимости земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;

по информированию населения о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка под строительство путем публикации в газете "Оренбуржье" информационного сообщения о земельном участке. Форма и содержание публикации о проведении торгов (конкурса, аукциона) устанавливаются Министерством. Дополнительно публикация может быть размещена в иных средствах массовой информации;

по проведению торгов (конкурса, аукциона), подписанию протокола торгов (конкурса, аукциона). Министерство может привлечь в качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) специализированную организацию.

2.3.9. Министерство подписывает в пятидневный срок с победителем торгов (конкурса, аукциона) договор купли-продажи земельного участка при продаже на торгах (конкурсе, аукционе) земельного участка либо договор аренды земельного участка при продаже на торгах (конкурсе, аукционе) права на заключение договора аренды земельного участка.

2.3.10. Министерство в случае признания торгов (конкурса, аукциона) несостоявшимися по причине участия в торгах (конкурсе, аукционе) менее двух участников вправе объявить о повторном проведении торгов (конкурса, аукциона), изменив их условия, либо подписать в пятидневный срок с единственным участником торгов (конкурса, аукциона) договор купли-продажи земельного участка при продаже на торгах (конкурсе, аукционе) земельного участка либо договор аренды земельного участка с единственным участником торгов (конкурса, аукциона) при продаже на торгах (конкурсе, аукционе) права на заключение договора аренды земельного участка.

2.3.11. В месячный срок со дня заключения договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка, Министерство публикует в газете "Оренбуржье" информационное сообщение о результатах торгов (конкурса, аукциона) в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.3.12. Затраты по подготовке документации, на организацию и проведение торгов возмещаются в соответствии с действующим законодательством лицом, которому предоставлен земельный участок согласно пункту 2.3.9 или пункту 2.3.10 настоящих Правил.

2.3.13. В случае, если инициатором проведения торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка выступает Министерство, то предоставление земельного участка осуществляется в следующем порядке.

2.3.13.1. ГУП "ОЦИОН" по поручению Министерства направляет в КГА заявление для проведения последним совместно с МУАГ мероприятий в соответствии с федеральным законодательством:

по подготовке и утверждению схемы размещения объекта;

по подготовке заключения о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка, ограничениях в его использовании и застройке, благоустройстве территории в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), планами детальной планировки микрорайонов (основание: статья 11 Земельного кодекса РФ, статья 8 Градостроительного кодекса РФ, статья 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", статья 14 Постановления Правительства РФ от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности").

2.3.13.2. После предоставления ГУП "ОЦИОН" документов, составленных по итогам проведения мероприятий, указанных в пункте 2.3.13.1 настоящих Правил, Министерство либо ГУП "ОЦИОН" организует работу по информированию населения о возможном предоставлении земельного участка путем публикации в газете "Оренбуржье" информационного сообщения о земельном участке. Форма и содержание публикации устанавливаются Министерством. Дополнительно публикация может быть размещена в иных средствах массовой информации.

2.3.13.3. В случае, если на публикацию, изложенную в пункте 2.3.13.2 настоящих Правил, поступили возражения со стороны лиц, чьи интересы могут быть затронуты предоставлением земельного участка, Министерство обеспечивает комиссионное рассмотрение указанных возражений с привлечением органа местного самоуправления.

2.3.13.4. В случае, если на публикацию, изложенную в пункте 2.3.13.2 настоящих Правил, не поступили возражения со стороны лиц, чьи интересы могут быть затронуты предоставлением земельного участка, Министерство информирует об этом ГУП "ОЦИОН" в целях проведения им совместно с КГА и МУАГ мероприятий в соответствии с федеральным законодательством:

по согласованию проекта границ земельного участка, нанесению красных линий, ограничений, обременений земельного участка;

по подготовке и утверждению правовым актом органа местного самоуправления проекта границ земельного участка (основание: Постановление Правительства РФ от 21.08.2000 N 615 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства РФ по вопросам градостроительства и землепользования") или по подготовке и утверждению правовым актом органа местного самоуправления проектов границ свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые соответствуют требованиям, изложенным в заявлении в соответствии с пунктом 2.3.13.1 настоящих Правил (основание: Постановление Правительства РФ от 21.08.2000 N 615 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства РФ по вопросам градостроительства и землепользования");

по определению технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за их подключение (основание: Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения");

по подготовке градостроительного плана земельного участка в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (основание: статья 44 Градостроительного кодекса РФ, Постановление Правительства РФ от 29.12.2005 N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка");

по проведению землеустроительных работ в отношении земельного участка.

2.3.13.5. По результатам рассмотрения представленных ГУП "ОЦИОН" в соответствии с пунктом 2.3.13.4 настоящих Правил документов, Министерство совместно с последним организует работу:

по определению условий проведения торгов (конкурса, аукциона), подготовке распоряжения о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка;

по подготовке распоряжения о формировании земельного участка и установлению утвержденных органом местного самоуправления границ земельного участка на местности;

по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;

по проведению оценки стоимости земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;

по информированию населения о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка под строительство путем публикации в газете "Оренбуржье" информационного сообщения о земельном участке. Форма и содержание публикации о проведении торгов (конкурса, аукциона) устанавливаются Министерством. Дополнительно публикация может быть размещена в иных средствах массовой информации;

по проведению торгов (конкурса, аукциона), подписанию протокола торгов (конкурса, аукциона). Министерство может привлечь в качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) специализированную организацию.

2.3.13.6. Министерство подписывает в пятидневный срок с победителем торгов (конкурса, аукциона) договор купли-продажи земельного участка при продаже на торгах (конкурсе, аукционе) земельного участка либо договор аренды земельного участка при продаже на торгах (конкурсе, аукционе) права на заключение договора аренды земельного участка.

2.3.13.7. Министерство в случае признания торгов (конкурса, аукциона) несостоявшимися по причине участия в торгах (конкурсе, аукционе) менее двух участников вправе объявить о повторном проведении торгов (конкурса, аукциона), изменив их условия, либо подписать в пятидневный срок с единственным участником торгов (конкурса, аукциона) договор купли-продажи земельного участка при продаже на торгах (конкурсе, аукционе) земельного участка либо договор аренды земельного участка с единственным участником торгов (конкурса, аукциона) при продаже на торгах (конкурсе, аукционе) права на заключение договора аренды земельного участка.

2.3.13.9. Затраты по подготовке документации, на организацию и проведение торгов возмещаются в соответствии с действующим законодательством лицом, которому предоставлен земельный участок согласно пункту 2.3.13.6 или пункту 2.3.13.7 настоящих Правил.

2.4. Принятие Министерством решений о предоставлении незастроенных земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется в следующем порядке.

2.4.1. Предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта для индивидуального жилищного строительства осуществляется Министерством в собственность или в аренду.

2.4.2. Продажа земельных участков для индивидуального жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного пунктом 27 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ.

2.4.3. Гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, обращается с заявлением в ГУП "ОЦИОН".

ГУП "ОЦИОН" проверяет соответствие заявления и прилагаемых к нему документов следующим требованиям.

Заявление гражданина должно быть подписано лично или доверенным лицом гражданина. В заявлении указываются:

адрес проживания гражданина;

примерная площадь земельного участка;

испрашиваемое право на земельный участок и срок использования земельного участка;

предполагаемая цель и вид использования земельного участка;

основные данные объекта строительства.

В заявлении может быть указано предполагаемое местоположение земельного участка.

К заявлению прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина, и (или) копия доверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);

заверенные копии иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

К заявлению могут быть приложены: технико-экономическое обоснование проекта строительства, необходимые расчеты или эскизные предпроектные проработки.

2.4.4. ГУП "ОЦИОН" направляет представленные заявителем материалы в КГА в целях проведения совместно с последним и МУАГ мероприятий в соответствии с федеральным законодательством:

по подготовке и утверждению схемы размещения объекта;

по подготовке заключения о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка, ограничениях в его использовании и застройке, благоустройстве территории в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), планами детальной планировки микрорайонов (основание: статья 11 Земельного кодекса РФ, статья 8 Градостроительного кодекса РФ, статья 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", статья 14 Постановления Правительства РФ от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности");

по согласованию проекта границ земельного участка, нанесению красных линий, ограничений, обременений земельного участка;

по подготовке и утверждению правовым актом органа местного самоуправления проекта границ земельного участка (основание: Постановление Правительства РФ от 21.08.2000 N 615 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства РФ по вопросам градостроительства и землепользования") или по подготовке и утверждению правовым актом органа местного самоуправления проектов границ свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые соответствуют изложенным в заявлении требованиям, в случае, если в заявлении в соответствии с пунктом 2.4.3 настоящих Правил не указано предполагаемое местоположение земельного участка (основание: Постановление Правительства РФ от 21.08.2000 N 615 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства РФ по вопросам градостроительства и землепользования");

по определению технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за их подключение (основание: Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения");

по подготовке градостроительного плана земельного участка в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (основание: статья 44 Градостроительного кодекса РФ, Постановление Правительства РФ от 29.12.2005 N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка");

по проведению землеустроительных работ в отношении земельного участка.

2.4.5. По результатам рассмотрения представленных ГУП "ОЦИОН" в соответствии с пунктом 2.4.4 настоящих Правил документов, Министерство в двухнедельный срок может принять распоряжение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать в газете "Оренбуржье" информационное сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования. Дополнительно публикация может быть размещена в иных средствах массовой информации. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования информационного сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, Министерство принимает распоряжение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в пункте 2.4.3 настоящих Правил. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления более двух заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка, Министерство принимает распоряжение о проведении аукциона, информирует население о проведении аукциона посредством публикации в газете "Оренбуржье" (дополнительно, в иных средствах массовой информации) информационного сообщения об условиях аукциона, проводит аукцион по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

2.4.6. Затраты по подготовке документации, на организацию и проведение торгов возмещаются в соответствии с действующим законодательством лицом, которому предоставлен земельный участок согласно пункту 2.4.5 настоящих Правил.

2.5. Принятие Министерством решений о предоставлении незастроенных земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется в следующем порядке.

2.5.1. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

2.5.2. Министерство принимает распоряжение о проведении аукциона, информирует население о проведении аукциона посредством публикации в газете "Оренбуржье" (дополнительно, в иных средствах массовой информации) информационного сообщения об условиях аукциона, проводит аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства и предоставляет земельный участок в аренду по итогам проведения аукциона в порядке, установленном статьей 38.2 Земельного кодекса РФ.

2.5.3. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории, строительства объектов инженерной инфраструктуры и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.

2.5.4. При обороте указанных в пункте 2.5.3 настоящих Правил земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, к новым правообладателям переходят обязанности по выполнению требований, предусмотренных подпунктом 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса РФ.

2.6. Министерство принимает решения о предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта - в аренду; лицам, указанным в пункте 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ, в постоянное (бессрочное) пользование; религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

2.6.1. В соответствии с пунктом 2.3 настоящих Правил лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращается в ГУП "ОЦИОН" с заявлением (о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта).

ГУП "ОЦИОН" проверяет соответствие заявления и прилагаемых к нему документов следующим требованиям.

Заявление гражданина должно быть подписано лично или доверенным лицом, заявление от имени юридического лица подписывается руководителем. В заявлении указываются:

адрес проживания гражданина;

адрес фактического местонахождения юридического лица;

предполагаемое местоположение земельного участка;

примерная площадь земельного участка;

испрашиваемое право на земельный участок и срок использования земельного участка;

предполагаемая цель и вид использования земельного участка;

основные данные объекта строительства.

К заявлению прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина, и (или) копия доверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);

заверенные копии документов, подтверждающих право на первоочередное получение земельного участка без проведения торгов (конкурса, аукциона) в соответствии с действующим законодательством, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;

копия свидетельства о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя;

нотариально заверенная копия учредительного документа (устав и (или) учредительный договор) юридического лица;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

копия информационного письма об учете в ЕГРПО;

копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке, в том числе выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на дату предоставления заявления о предстоящем строительстве капитального пристроя к существующему объекту недвижимого имущества;

заверенные копии иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

При необходимости к заявлению могут быть приложены: технико-экономическое обоснование проекта строительства, необходимые расчеты или эскизные предпроектные проработки.

2.6.2. ГУП "ОЦИОН" направляет представленные материалы в КГА для проведения последним совместно с МУАГ мероприятий в соответствии с федеральным законодательством:

по выбору земельного участка, оформлению акта выбора (основание: Постановление Правительства РФ от 21.08.2000 N 615 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства РФ по вопросам градостроительства и землепользования");

по подготовке и утверждению схемы размещения объекта;

по подготовке и выдаче архитектурно-планировочного задания (основание: статья 8 Градостроительного кодекса РФ);

по подготовке заключения о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка, ограничениях в его использовании и застройке, благоустройстве территории в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), планами детальной планировки микрорайонов (основание: статья 11 Земельного кодекса РФ, статья 8 Градостроительного кодекса РФ, статья 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", статья 14 Постановления Правительства РФ от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности").

2.6.3. После предоставления ГУП "ОЦИОН" документов, подготовленных по итогам проведения мероприятий, указанных в пункте 2.6.2 настоящих Правил, Министерство информирует заявителя о невозможности предоставления земельного участка в случае:

наличия отрицательного заключения КГА, в том числе о несоответствии размера испрашиваемого земельного участка нормам отвода земель для конкретных видов деятельности, правилам землепользования и застройки (зонированию территории), землеустроительной, градостроительной документации;

невозможности предоставления земельного участка на испрашиваемом праве;

отсутствия полномочий Министерства по распоряжению землями, в состав которых входит испрашиваемый земельный участок;

несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, изложенным в пункте 2.6.1 настоящих Правил.

2.6.4. В случае отсутствия оснований, перечисленных в пункте 2.6.3 настоящих Правил, орган местного самоуправления информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка под строительство путем публикации в газете "Оренбуржье" или в иных СМИ информационного сообщения о земельном участке. Форма и содержание публикации устанавливаются Министерством.

2.6.5. В случае, если на публикацию, изложенную в пункте 2.6.4 настоящих Правил, поступили возражения со стороны лиц, чьи интересы могут быть затронуты предоставлением земельного участка, Министерство обеспечивает комиссионное рассмотрение указанных возражений с привлечением органа местного самоуправления.

2.6.6. В случае, если на публикацию, изложенную в пункте 2.6.4 настоящих Правил, не поступили возражения со стороны лиц, чьи интересы могут быть затронуты предоставлением земельного участка, Министерство информирует об этом ГУП "ОЦИОН" в целях проведения последним совместно с КГА и МУАГ мероприятий в соответствии с федеральным законодательством:

по согласованию проекта границ земельного участка, нанесению красных линий, ограничений, обременений земельного участка;

по подготовке и утверждению правовым актом органа местного самоуправления проекта границ земельного участка (основание: Постановление Правительства РФ от 21.08.2000 N 615 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства РФ по вопросам градостроительства и землепользования");

по определению технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за их подключение (основание: Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения");

по подготовке градостроительного плана земельного участка в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (основание: статья 44 Градостроительного кодекса РФ, Постановление Правительства РФ от 29.12.2005 N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка");

по проведению землеустроительных работ в отношении земельного участка.

Результаты выбора земельного участка оформляются органом местного самоуправления актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.

2.6.7. По результатам рассмотрения представленных ГУП "ОЦИОН" в соответствии с пунктом 2.6.6 настоящих Правил документов, Министерство в недельный срок с момента получения документов принимает распоряжение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка.

2.6.8. Распоряжение Министерства о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для обращения граждан и юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка под строительство, в ГУП "ОЦИОН" или иную землеустроительную организацию для установления границ земельного участка на местности и проведения государственного кадастрового учета в порядке, установленном действующим законодательством.

2.6.9. ГУП "ОЦИОН" в двухнедельный срок с момента предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка по числу экземпляров соответствующего договора осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и направляет все экземпляры проекта соответствующего договора в Министерство для подготовки Министерством распоряжения о предоставлении земельного участка заявителю и заключения с ним договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.

2.7. Продление срока договора аренды земельного участка, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, если иное не предусмотрено соответствующим договором, возможно по инициативе Министерства путем направления арендатору или землепользователю уведомления о необходимости заключения дополнительного соглашения или по инициативе арендатора или землепользователя в следующем порядке.

2.7.1. Заинтересованное лицо обращается в ГУП "ОЦИОН" с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка или договору безвозмездного срочного пользования земельным участком.

ГУП "ОЦИОН" проверяет соответствие заявления и прилагаемых к нему документов следующим требованиям.

Заявление гражданина должно быть подписано лично или доверенным лицом, заявление от имени юридического лица подписывается руководителем. В заявлении указываются:

адрес проживания гражданина;

адрес фактического местонахождения юридического лица;

срок, на который предполагается продлить договор аренды земельного участка, договор безвозмездного срочного пользования земельным участком с обоснованием причин его продления.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина, и (или) копия доверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);

копия свидетельства о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя;

договоры аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком и распоряжения о представлении земельного участка на соответствующем праве;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копия информационного письма об учете в ЕГРПО;

согласие собственника имущества унитарного предприятия на заключение сделки, предусмотренное статьей 23 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";

заверенные копии иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

2.7.2. По результатам рассмотрения представленных ГУП "ОЦИОН" в соответствии с пунктом 2.7.1 настоящих Правил документов, Министерство с учетом норм гражданского законодательства в двухнедельный срок заключает соглашение о продлении срока предоставления земельного участка в аренду или в безвозмездное срочное пользование либо подготавливает мотивированный отказ.

3. Правила рассмотрения министерством заявлений граждан

и юридических лиц о предоставлении незастроенных земельных

участков для целей, не связанных со строительством

3.1. Министерство принимает решения о предоставлении незастроенных земельных участков для целей, не связанных со строительством:

для коллективного и индивидуального садоводства;

для коллективного и индивидуального огородничества;

для дачного строительства;

для размещения временных тонаров;

для производства сельскохозяйственной продукции;

для иных целей, не связанных со строительством.

3.2. Министерство принимает решения о предоставлении земельных участков, в том числе из земель сельскохозяйственного использования, для целей, не связанных со строительством, в аренду или в собственность, за исключением предоставления земельных участков лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ. Министерство принимает решения о предоставлении земельных участков в собственность за плату или бесплатно в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Оренбургской области.

3.3. Лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, обращаются в ГУП "ОЦИОН".

ГУП "ОЦИОН" проверяет соответствие заявления и прилагаемых к нему документов следующим требованиям.

Заявление гражданина должно быть подписано лично или доверенным лицом, заявление от имени юридического лица подписывается руководителем. В заявлении указываются:

адрес проживания гражданина;

адрес фактического местонахождения юридического лица;

предполагаемое местоположение земельного участка;

примерная площадь земельного участка;

испрашиваемое право на земельный участок и срок использования земельного участка;

предполагаемая цель и вид использования земельного участка.

К заявлению прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина, и (или) копия доверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);

копия свидетельства о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя;

нотариально заверенная копия учредительного документа (устав и (или) учредительный договор) юридического лица;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копия информационного письма об учете в ЕГРПО;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

заверенные копии иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

3.4. Министерство принимает решения о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, в следующем порядке.

3.4.1. ГУП "ОЦИОН" направляет представленные в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил материалы в КГА для проведения КГА совместно с МУАГ мероприятий в соответствии с федеральным законодательством:

по подготовке и утверждению схемы размещения объекта;

по подготовке заключения о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка, ограничениях в его использовании, благоустройстве территории в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), планами детальной планировки микрорайонов (основание: статья 11 Земельного кодекса РФ, статья 8 Градостроительного кодекса РФ, статья 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", статья 14 Постановления Правительства РФ от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности").

3.4.2. После предоставления ГУП "ОЦИОН" документов, составленных по итогам проведения мероприятий, указанных в пункте 3.4.1 настоящих Правил, Министерство:

организует работу по информированию населения о возможном предоставлении земельного участка путем публикации в газете "Оренбуржье" информационного сообщения о земельном участке. Форма и содержание публикации устанавливаются Министерством. Дополнительно публикация может быть размещена в иных средствах массовой информации;

либо:

информирует заявителя, указанного в пункте 3.3 настоящих Правил, о невозможности предоставления земельного участка в случае:

наличия отрицательного заключения КГА, в том числе о несоответствии размера испрашиваемого земельного участка нормам отвода земель для конкретных видов деятельности, правилам землепользования и застройки (зонированию территории), землеустроительной, градостроительной документации;

невозможности предоставления земельного участка на испрашиваемом праве;

отсутствия полномочий Министерства по распоряжению землями, в состав которых входит испрашиваемый земельный участок;

несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, изложенным в пункте 3.3 настоящих Правил.

3.4.3. В случае, если на публикацию, изложенную в пункте 3.4.2 настоящих Правил, поступили возражения со стороны лиц, чьи интересы могут быть затронуты предоставлением земельного участка, то Министерство обеспечивает комиссионное рассмотрение указанных возражений с привлечением органа местного самоуправления.

3.4.4. В случае, если на публикацию, изложенную в пункте 3.4.2 настоящих Правил, не поступили возражения со стороны лиц, чьи интересы могут быть затронуты предоставлением земельного участка, Министерство информирует об этом ГУП "ОЦИОН" в целях проведения последним совместно с КГА и МУАГ мероприятий в соответствии с федеральным законодательством:

по согласованию проекта границ земельного участка, нанесению красных линий, ограничений, обременении земельного участка;

по подготовке и утверждению правовым актом органа местного самоуправления в месячный срок проекта границ земельного участка (основание: Постановление Правительства РФ от 21.08.2000 N 615 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства РФ по вопросам градостроительства и землепользования");

по определению технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за их подключение.

3.4.5. После предоставления ГУП "ОЦИОН" документов, указанных в пункте 3.4.4 настоящих Правил, и истечения срока для приема заявок, установленного в публикации о возможном предоставлении земельного участка, указанное в пункте 3.3 настоящих Правил заявление рассматривается Министерством как единственная заявка, а обратившееся с заявлением лицо в качестве единственного заявителя. В этом случае Министерство в двухнедельный срок принимает распоряжение о формировании и предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурса, аукциона).

Договор аренды земельного участка или договор купли-продажи земельного участка заключается Министерством в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в Министерство.

3.4.6. После предоставления ГУП "ОЦИОН" документов, указанных в пункте 3.4.4 настоящих Правил, и при поступлении на публикацию, указанную в пункте 3.4.2 настоящих Правил, более одной заявки, Министерство совместно с ГУП "ОЦИОН" организует работу:

по проведению землеустроительных работ в отношении земельного участка;

по определению условий проведения торгов (конкурса, аукциона), подготовке распоряжения о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка;

по подготовке распоряжения о формировании земельного участка и установлению утвержденных органом местного самоуправления границ земельного участка на местности;

по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;

по проведению оценки стоимости земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;

по информированию населения о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, путем публикации в газете "Оренбуржье" информационного сообщения о земельном участке. Форма и содержание публикации о проведении торгов (конкурса, аукциона) устанавливаются Министерством. Дополнительно публикация может быть размещена в иных средствах массовой информации;

по проведению торгов (конкурса, аукциона), подписанию протокола торгов (конкурса, аукциона). Министерство может привлечь в качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) специализированную организацию.

3.4.7. Министерство подписывает в пятидневный срок с победителем торгов (конкурса, аукциона) договор купли-продажи земельного участка при продаже на торгах (конкурсе, аукционе) земельного участка либо договор аренды земельного участка при продаже на торгах (конкурсе, аукционе) права на заключение договора аренды земельного участка.

3.4.8. Министерство в случае признания торгов (конкурса, аукциона) несостоявшимися по причине участия в торгах (конкурсе, аукционе) менее двух участников вправе объявить о повторном проведении торгов (конкурса, аукциона), изменив их условия, либо подписать в пятидневный срок с единственным участником торгов (конкурса, аукциона) договор купли-продажи земельного участка при продаже на торгах (конкурсе, аукционе) земельного участка либо договор аренды земельного участка с единственным участником торгов (конкурса, аукциона) при продаже на торгах права на заключение договора аренды земельного участка.

3.4.9. В месячный срок со дня заключения договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка Министерство публикует в газете "Оренбуржье" информационное сообщение о результатах торгов (конкурса, аукциона) в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.4.10. Затраты по подготовке документации, на организацию и проведение торгов возмещаются в соответствии с действующим законодательством лицом, которому предоставлен земельный участок согласно пункту 3.4.5 или пунктам 3.4.7, 3.4.8 настоящих Правил.

3.5. Министерство принимает решения о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, лицам, имеющим в соответствии с действующим законодательством льготы на первоочередное получение земельных участков в собственность за плату или в собственность бесплатно, в следующем порядке.

3.5.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, и имеющее в соответствии с действующим законодательством льготы на первоочередное получение земельного участка в собственность за плату или в собственность бесплатно, обращается с заявлением в ГУП "ОЦИОН".

ГУП "ОЦИОН" проверяет соответствие заявления и прилагаемых к нему документов следующим требованиям.

Заявление гражданина должно быть подписано лично или доверенным лицом. В заявлении указываются:

адрес проживания гражданина;

предполагаемое местоположение земельного участка;

примерная площадь земельного участка;

испрашиваемое право на земельный участок и срок использования земельного участка;

предполагаемая цель и вид использования земельного участка.

К заявлению прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина, и (или) копия доверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);

заверенные копии документов, подтверждающих льготы на первоочередное получение в соответствии с действующим законодательством земельных участков в собственность за плату или в собственность бесплатно;

заверенные копии иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

3.5.2. ГУП "ОЦИОН" направляет представленные в соответствии с пунктом 3.5.1 настоящих Правил материалы в КГА в целях проведения последним совместно с МУАГ мероприятий в соответствии с федеральным законодательством:

по подготовке и утверждению схемы размещения объекта;

по подготовке заключения о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка, ограничениях в его использовании, благоустройстве территории в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), планами детальной планировки микрорайонов (основание: статья 11 Земельного кодекса РФ, статья 8 Градостроительного кодекса РФ, статья 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", статья 14 Постановления Правительства РФ от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности").

3.5.3. После предоставления ГУП "ОЦИОН" документов, составленных по итогам проведения мероприятий, указанных в пункте 3.5.2 настоящих Правил, Министерство:

организует работу по информированию населения о предстоящем предоставлении земельного участка путем публикации в газете "Оренбуржье" информационного сообщения о земельном участке. Форма и содержание публикации устанавливаются Министерством;

либо:

информирует заявителя о невозможности предоставления земельного участка в случае:

наличия отрицательного заключения КГА, в том числе отсутствия свободных от прав третьих лиц земельных участков; несоответствия размера испрашиваемого земельного участка нормам отвода земель для конкретных видов деятельности, правилам землепользования и застройки (зонированию территории), землеустроительной, градостроительной документации;

невозможности предоставления земельного участка на испрашиваемом праве;

отсутствия полномочий Министерства по распоряжению землями, в состав которых входит испрашиваемый земельный участок;

несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, изложенным в пункте 3.5.1 настоящих Правил.

3.5.4. В случае, если на публикацию, изложенную в пункте 3.5.3 настоящих Правил, поступают возражения со стороны лиц, чьи интересы могут быть затронуты предоставлением земельного участка, то Министерство обеспечивает комиссионное рассмотрение указанных возражений с привлечением органа местного самоуправления.

3.5.5. В случае, если на публикацию, изложенную в пункте 3.5.3 настоящих Правил, не поступили возражения со стороны лиц, чьи интересы могут быть затронуты предоставлением земельного участка, Министерство информирует об этом ГУП "ОЦИОН" в целях проведения последним совместно с КГА и МУАГ мероприятий в соответствии с федеральным законодательством:

по согласованию проекта границ земельного участка, нанесению красных линий, ограничений, обременений земельного участка;

по подготовке и утверждению правовым актом органа местного самоуправления проекта границ земельного участка (основание: Постановление Правительства РФ от 21.08.2000 N 615 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства РФ по вопросам градостроительства и землепользования");

по определению технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за их подключение.

3.5.6. ГУП "ОЦИОН" совместно с КГА и МУАГ проводит указанную в пункте 3.5.5 настоящих Правил работу по подготовке документов и направляет их (а также в необходимых случаях заключения соответствующих органов) в Министерство.

3.5.7. По результатам рассмотрения представленных ГУП "ОЦИОН" в соответствии с пунктом 3.5.6 настоящих Правил документов, Министерство принимает распоряжение о формировании земельного участка и установлению утвержденных органом местного самоуправления границ земельного участка на местности.

3.5.8. Распоряжение Министерства о формировании земельного участка и установлению утвержденных органом местного самоуправления границ земельного участка на местности является основанием для обращения гражданина в ГУП "ОЦИОН" или иную землеустроительную организацию для установления границ земельного участка на местности и проведения государственного кадастрового учета в порядке, установленном действующим законодательством.

3.5.9. ГУП "ОЦИОН" в двухнедельный срок с момента предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка по числу экземпляров соответствующего договора осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и направляет все экземпляры проекта соответствующего договора в Министерство для подготовки распоряжения о предоставлении земельного участка заявителю и заключения с ним договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.

3.6. Оформление прав садоводов, огородников, дачников на земельные участки, ранее предоставленные садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям (товариществам, кооперативам), производится в следующем порядке.

3.6.1. Министерство принимает решения о предоставлении в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной собственности, без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области.

Министерство принимает решения о предоставлении земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, бесплатно в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

3.6.2. Граждане, являющиеся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (товарищества, кооператива), либо уполномоченное ими лицо, действующее по надлежащим образом оформленной доверенности, обращаются с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или аренду в ГУП "ОЦИОН".

ГУП "ОЦИОН" проверяет соответствие заявления и прилагаемых к нему документов следующим требованиям.

Заявление гражданина должно быть подписано лично или доверенным лицом. В заявлении указываются:

адрес проживания гражданина;

площадь используемого земельного участка;

испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению должны быть приложены:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина, и (или) копия доверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);

справка садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (товарищества, кооператива), что заявитель является его членом, с указанием номера и адреса земельного участка, даты вступления в объединение (товарищество, кооператив);

описание местоположения используемого земельного участка;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином;

кадастровая карта (план) земельного участка по числу экземпляров договора купли-продажи или аренды.

Копия решения об отводе земельного участка садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению (товариществу, кооперативу) предоставляется соответствующим объединением (товариществом, кооперативом).

Дополнительно могут быть запрошены следующие документы:

удостоверенную правлением данного некоммерческого объединения копию правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о данном некоммерческом объединении;

заверенные копии иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

В случае непредставления всех необходимых документов ГУП "ОЦИОН" направляет заявителю дополнительный запрос о предоставлении документов с указанием срока их представления.

3.6.3. По результатам рассмотрения представленных в соответствии с пунктом 3.6.2 настоящих Правил документов Министерство:

в двухнедельный срок подготавливает распоряжение о продаже земельного участка или предоставлении его в аренду;

в недельный срок с момента принятия распоряжения заключает договор купли-продажи земельного участка или договор аренды земельного участка.

3.6.4. В случае непредставления в срок, указанный в дополнительном запросе, необходимых документов или если представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства, в предоставлении земельного участка может быть отказано.

3.7. Не подлежат передаче в собственность земельные участки в составе земель:

зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;

водоохранного и санитарно-защитного назначения;

общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие);

предоставленных для размещения временных объектов, в том числе, некапитальных строений, сооружений;

транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности аэропортов, а также отведенные (зарезервированные) для их перспективного развития;

предусмотренных генеральными планами развития соответствующих территорий для использования в государственных или общественных интересах, в том числе земель общего пользования;

не подлежащих отчуждению в соответствии с федеральным законодательством.

3.8. Продление срока договора аренды земельного участка, если иное не предусмотрено договором аренды, возможно по инициативе Министерства путем направления арендатору уведомления о заключении дополнительного соглашения или по инициативе арендатора в следующем порядке.

3.8.1. Заинтересованное лицо обращается в ГУП "ОЦИОН" с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.

ГУП "ОЦИОН" проверяет соответствие заявления и прилагаемых к нему документов следующим требованиям.

Заявление гражданина должно быть подписано лично или доверенным лицом, заявление от имени юридического лица подписывается руководителем. В заявлении указываются:

адрес проживания гражданина;

адрес фактического местонахождения юридического лица;

срок, на который предполагается продлить договор аренды земельного участка с обоснованием причин его продления.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина, и (или) копия доверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);

копия свидетельства о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя;

договор аренды земельного участка;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

нотариально заверенная копия учредительного документа (устав и (или) учредительный договор) юридического лица;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копия информационного письма об учете в ЕГРПО;

заверенные копии иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

3.8.2. По результатам рассмотрения представленных ГУП "ОЦИОН" в соответствии с пунктом 3.8.1 настоящих Правил документов Министерство с учетом статьи 621 Гражданского кодекса РФ в двухнедельный срок заключает дополнительное соглашение о продлении срока договора аренды земельного участка либо подготавливает мотивированный отказ.