ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУ...



Утратил силу приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя от 08.02.2021 № 3-од

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО

НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ПРИКАЗ

от 20 октября 2017 г. № 102-од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ, РЕКОНСТРУКЦИЕЙ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(в редакции приказов Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од, от 04.03.2019 № 33-од,
от 18.10.2019 № 131-од)

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положением об осуществлении государственного строительного надзора  в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 года № 54, Порядком проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (РД-11-04-2006), утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129, Порядком формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора (РД-11-03-2006), утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1130, Законом города Севастополя от 29 сентября 2015 года № 185-ЗС «О правовых актах города Севастополя», Положением об Управлении государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 05 декабря 2016 года № 1154-ПП, п р и к а з ы в а ю:

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

Утвердить и ввести в действие с 30 октября 2017 года административный регламент исполнения Управлением государственного строительного надзора  и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства.

Приказ Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 27 мая 2016 года № 27-од «Об утверждении административного регламента исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора» считать утратившим силу с 30 октября 2017 года.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

             

Исполняющий обязанности

начальника Управления                              

Д.А. Клименко

УТВЕРЖДЕН

Приказом Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя

                                                      от 20 октября 2017 г. № 102-од

(в редакции приказа Управления
государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 18.10.2019 № 131-од)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

Общие положения

Наименование государственной функции

Административный регламент по исполнению Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора (далее – Административный регламент) при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией; реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, кроме объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора, определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя при исполнении государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора (далее – государственная функция) на территории города федерального значения Севастополя (далее – города Севастополя), порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.

Наименование исполнительного органа государственной власти города Севастополя, непосредственно исполняющего государственную функцию

Государственная функция исполняется Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (далее – Севгосстройнадзор).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии
в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 12, ст. 1201; 2015, № 1, ст. 3; 04.01.2016, № 1 (часть I), ст. 1);

Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, ст. 2260; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4195, ст. 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4281, ст. 4291; № 30, ст. 4563, ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4605; № 49, ст. 7015, ст. 7042; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 30, ст. 4171; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 53, ст. 7614, ст. 7619, ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873, ст. 874; № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30, ст. 4040, 4080; № 43, ст. 5452; № 52, ст. 6961, ст. 6983; 2014, № 14, ст. 1557; № 16, ст. 1837; № 19, ст. 2336; № 26, ст. 3377, ст. 3386, ст. 3387; № 30, ст. 4218, ст. 4220, ст. 4225; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799, ст. 5804; № 48, ст. 6640; 2015, № 1, ст. 9, ст. 11, ст. 38, ст. 52, ст. 72, ст. 86; № 27, ст. 3967; № 29, ст. 4339, ст. 4342, ст. 4378; 04.01.2016, № 1 (часть I), ст. 22) (далее - Градостроительный кодекс Российской Федерации);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27, ст. 2700, ст. 2708, ст. 2717; № 46, ст. 4434, ст. 4440; № 50, ст. 4847, ст. 4855; № 52, ст. 5037; 2004, № 19, ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, ст. 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, ст. 13, ст. 37, ст. 40, ст. 45; № 10, ст. 762, ст. 763; № 13, ст. 1077, ст. 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719, ст. 2721; № 30, ст. 3104, ст. 3124, ст. 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52, ст. 5574, ст. 5596, ст. 5597; 2006, № 1, ст. 4, ст. 10; № 2, ст. 172, ст. 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380, ст. 2385; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31, ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641; № 50, ст. 5279, ст. 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824, ст. 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4009, ст. 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034, ст. 6065; № 50, ст. 6246; 2008, № 10, ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, ст. 2259; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604; № 45 ст. 5143; № 49, ст. 5738; ст. 5745, ст. 5748; № 52 ст. 6227, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771, ст. 777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759; ст. 2767, ст. 2776; № 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132; № 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642, № 30, ст. 3735, ст. 3739; № 45, ст. 5265, ст. 5267; № 48, ст. 5711; ст. 5724; ст. 5755; № 52, ст. 6406, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1, № 11, ст. 1169, ст. 1176; № 15, ст. 1743, ст. 1751; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524, ст. 2525, ст. 2526, ст. 2530; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416, ст. 3429; № 28, ст. 3553; № 29, ст. 3983; № 30, ст. 4000, ст. 4002, ст. 4005, ст. 4006, ст. 4007; № 31, ст. 4155, ст. 4158, ст. 4164, ст. 4191, ст. 4192, ст. 4193, ст. 4195, ст. 4198, ст. 4206, ст. 4207, ст. 4208; № 32, ст. 4298; № 41, ст. 5192, ст. 5193; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409, № 50, ст. 6605; № 52, ст. 6984, ст. 6995, ст. 6996; 2011, № 1, ст. 10, ст. 23, ст. 29, ст. 33, ст. 47, ст. 54; № 7, ст. 901, ст. 905; № 15, ст. 2039, ст. 2041; № 17, ст. 2310, ст. 2312; № 19, ст. 2714, ст. 2715, ст. 2769; № 23, ст. 3260, ст. 3267; № 27, ст. 3873, ст. 3881; № 29, ст. 4284, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291, ст. 4298; № 30, ст. 4573, ст. 4574, ст. 4584, ст. 4585, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4598, ст. 4601, ст. 4605; № 45, ст. 6325, ст. 6326, ст. 6334; № 46, ст. 6406, ст. 6728; № 47, ст. 6601, ст. 6602; № 48, ст. 6128, ст. 6730, ст. 6732; № 49, ст. 7025, ст. 7042, ст. 7056, ст. 7061; № 50, ст. 7342, ст. 7345, ст. 7346, ст. 7351, ст. 7352, ст. 7355, ст. 7362, ст. 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 15, ст. 1723, ст. 1724; № 18, ст. 2126, ст. 2128; № 19, ст. 2278, ст. 2281; № 24, ст. 3068, ст. 3069, ст. 3082; № 25, ст. 3268; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, ст. 4322, ст. 4329, ст. 4330; № 41, ст. 5523; № 47, ст. 6403, ст. 6404; № 49, ст. 6752, ст. 6757; № 52, ст. 6967; № 53, ст. 7577, ст. 7580, ст. 7602, ст. 7639, ст. 7640, ст. 7641, ст. 7643; 11.04.2016, № 15, ст. 2066; «Официальный интернет-портал правовой информации»  (http://www.pravo.gov.ru, 18 января 2013 г.) (далее – КоАП Российской Федерации);

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3012; 2004, № 31, ст. 3216, ст. 3282; № 45, ст. 4377; 2005, № 14, ст. 1210; № 48, ст. 5123; 2006, № 1, ст. 8; № 15, ст. 1643; 2007, № 41, ст. 4845; 2008, № 13, ст. 1352; № 18, ст. 1941; № 24, ст. 2798; № 30, ст. 3594; № 49, ст. 5727; 2009, № 26, ст. 3122; № 29, ст. 3642; 2010, № 11, ст. 1169, № 18, ст. 2145, № 31, ст. 4163, ст. 4197, № 52, ст. 6994; 2011, № 15, ст. 2038; № 29, ст. 4291, ст. 4301; № 49, ст. 7067; № 50, ст. 7364; 2012, № 26, ст. 3439; № 53, ст. 7642; 2013, № 23, ст. 2884; № 27, ст. 3478; 2014, № 26, ст. 3392; 15.02.2016, № 7, ст. 906);

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52, ст. 5140; 2005, № 19, ст. 1752; 2007, № 19, ст. 2293; № 49, ст. 6070; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3626, № 48, ст. 5711; 2010, № 1, ст. 5, ст. 6; № 40, ст. 4969; 2011, № 30, ст. 4603, № 49, ст. 7025; № 50, ст. 7351; 2012, № 31, ст. 4322; № 50, ст. 6959; 30.11.2015, № 48 (часть I), ст. 6724);

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 1995, № 35, ст. 3503; 1996, № 17, ст. 1911; 1998, № 4, ст. 430; 2001, № 33, ст. 3413; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 44, ст. 4537; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 43, ст. 5084; 2008, № 30, ст. 3593; 2009, № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3635; № 45, ст. 5265; № 48, ст. 5717; 2010, № 30, ст. 4004; № 40, ст. 4969; 2011, № 1, ст. 54; № 30, ст. 4590, 4591, 4596; 2013, № 7, ст. 610; № 27, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1092; 2015, № 1, ст. 88; № 18, ст. 2621; № 27, ст. 3951; № 29, ст. 4359, 4360; 04.01.2016, № 1 (часть I), ст. 68);

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2011, № 30, ст. 4596; 2013, № 27, ст. 3477; № 48, ст. 6165; 30.11.2015, № 48 (часть I), ст. 6724);

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 50, ст. 7359; 2014, № 30, ст. 4220; 2015, № 1, ст. 11; 04.01.2016, № 1 (часть I), ст. 24);

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент
о требованиях пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997; 20.07.2015, № 29 (часть I), ст. 4360);

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении
и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 19, ст. 2291; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 52, ст. 6961, 6964; 20.07.2015, № 29 (часть I), ст. 4359);

Федеральный закон от 30 декабря 2009 № 384-ФЗ «Технический регламент
о безопасности зданий и сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 1, ст. 5; 08.07.2013, № 27, ст. 3477);

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828, № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, ст. 3624; № 48, ст. 5719, № 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, № 5, ст. 459; № 7, ст. 704; № 49, ст. 6413; № 51, ст. 6810; 2011, № 1, ст. 31; № 27, ст. 3866; № 29, ст. 4295; № 48, ст. 6730, № 49, ст. 7333; № 50, ст. 7337; 2012, № 48, ст. 6744; № 50, ст. 6954, ст. 7337; № 52, ст. 7571; № 53, ст. 7620, ст. 7652; 02.08.2004, № 31, ст. 3215);

Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196, ст. 4470);

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении
и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142, № 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4320, ст. 4322; № 47, ст. 6402; № 48, ст. 6728; 2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4041; № 44, ст. 5633; № 48, ст. 6165; № 49, ст. 6338; № 52, ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981; 2014, № 11, ст. 1092, ст. 1098; № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4220, ст. 4235, ст. 4243, ст. 4256; № 42, ст. 5615; № 48, ст. 6659; 2015, № 1, ст. 53, ст. 64, ст. 72, ст. 85; № 14, ст. 2022; № 18, ст. 2614, № 27, ст. 3950; № 29, ст. 4339, ст. 4362, ст. 4372) (далее – Федеральный  закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ);

Федеральный закон от 29 ноября 2014 г. № 377-ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым
и города федерального значения Севастополя»  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 48, ст. 6658; 2015, № 1, ст. 66; 11.04.2016, № 15, ст. 2053);

Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ « Об архивном деле в Российской Федерации»  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169; 2006, № 50, ст. 5280; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 20, ст. 2253; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4196);

постановление Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 г. № 54
«О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 7, ст. 774; 2008, № 8, ст. 744; 2009, № 11, ст. 1304; 2011, № 7, ст. 979, № 18, ст. 2645; 2012, № 7, ст. 864) (далее – Положение
об осуществлении государственного строительного надзора);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87
«О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 744; 2010, № 51, ст. 6937; 2013, № 17, ст. 2174; 2014, № 50, ст. 7125; 09.11.2015, № 45, ст. 6245);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 19, ст. 2825) (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный № 13915, «Российская газета», 2009, № 85) с изменениями, внесенными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2010 г. № 199 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июля 2010 г., регистрационный № 17702; «Российская газета», 2010, № 156) и от 30 сентября 2011 г. № 532 (зарегистрирован Минюстом России 10 ноября 2011 г., регистрационный № 22264; «Российская газета», 2011, № 260) (далее - приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141);

приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128 «Об утверждении и введении в действие Требований к составу и Административному регламенту ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» (РД-11-02-2006) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 г., регистрационный № 9050; «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 2007, № 13);

приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации»  (РД-11-04-2006) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06 марта 2007 г., регистрационный № 9053, «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 2007 г. № 15) с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному и атомному надзору от 14 июля 2015 г. № 273 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 ноября 2015 г., регистрационный № 39707; «Официальный интернет-портал правовой информации»  (http://www.pravo.gov.ru, 18.11.2015) (далее – приказ Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1129);

приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1130 «Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора»  (РД-11-03-2006) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 марта 2007 г., регистрационный № 9009; «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 2007, № 13) (далее – приказ Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1130);

приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2007 г. № 7 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объекта капитального строительства»  (РД-11-05-2007) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 г., регистрационный № 9051, «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 2007 г. № 14) (далее – приказ Ростехнадзора от 12 января 2007 г. № 7);

приказ Росстата от 21 декабря 2011 г. № 503 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ Росстата от 21 декабря 2011 г. № 503);

Закон города Севастополя от 14 апреля 2014 г. № 1-ЗС «Устав города Севастополя» (газета «Севастопольские известия» от 15 апреля 2014 г. № 29 (1650) и от 23 апреля 2014 г. № 31 (1652));

Закон города Севастополя от 30 апреля 2014 г. № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя» (газета «Севастопольские известия» от 30 апреля 2014 г. № 35-а (1656-а));

Закон города Севастополя от 30 апреля 2014 г. № 6-ЗС «О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя» (газета «Севастопольские известия» от 30 апреля 2014 г. № 35-а (1656-а));

Закон города Севастополя от 03 июня 2014 г. № 19-ЗС «Об административно-территориальном устройстве города Севастополя» (газета «Севастопольские известия»
от 4 июня 2014 г. № 44-48 (1669));

Закон города Севастополя от 03 июня 2014 г. № 23-ЗС «О государственной гражданской службе города Севастополя» (газета «Севастопольские известия» от 11 июня 2014 г. № 51-52 (1673));

Закон города Севастополя от 23 января 2015 г. № 109-ЗС «О реестре должностей государственной гражданской службы города Севастополя» (газета «Севастопольские известия» от 28 января 2015 г. № 7 (1751));

Закон города Севастополя от 06 апреля 2015 г. № 124-ЗС «Об охране труда» (газета «Севастопольские известия» от 28 января 2015 г. № 7 (1751));

Постановление Правительства Севастополя от 28 апреля 2015 г. № 339-ПП «Об утверждении Положения об особенностях регулирования градостроительных отношений на территории города федерального значения Севастополя» (официальный сайт Правительства Севастополя (http: sevastopol.gov.ru, 28 апреля 2015 г.));

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

Постановление Правительства Севастополя от 09 октября 2014 г. № 385 «Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства
на территории города Севастополя» (вместе с Порядком взаимодействия органов исполнительной власти города Севастополя при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов строительства, в том числе осуществлению демонтажа (сноса) и (или) перемещения таких объектов) (официальный сайт Правительства Севастополя (http: sevastopol.gov.ru, 16 февраля 2016 г.));

Постановление Правительства Севастополя от 09 октября 2014 г. № 391
«Об утверждении Инструкции по делопроизводству по обращениям граждан
в Правительстве Севастополя» (официальный сайт Правительства Севастополя (http: sevastopol.gov.ru, 13 января 2015 г.));

Постановление Правительства Севастополя от 31 декабря 2014 г. № 714
«Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных
и муниципальных служащих города Севастополя» (официальный сайт Правительства Севастополя (http: sevastopol.gov.ru, 22 января 2015 г.));

Постановление Правительства Севастополя от 23 января 2015 г. № 34-ПП
«Об обустройстве на выездах из мест проведения строительных работ пунктов очистки или мойки колес транспортных средств» (официальный сайт Правительства Севастополя
(http: sevastopol.gov.ru, 23 января 2015 г.));

Постановление Правительства Севастополя от 17 марта 2015 г. № 185-ПП
«Об утверждении Положения об Управлении государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя» (официальный сайт Правительства Севастополя
(http: sevastopol.gov.ru, 23 марта 2015 г.));

Постановление Правительства Севастополя от 10 июня 2015 г. № 492-ПП
«Об утверждении Требований к размещению и содержанию ограждений строительных площадок, строительных сеток на фасадах зданий в городе Севастополе и эскизов типовых ограждений строительных площадок» (официальный сайт Правительства Севастополя (http: sevastopol.gov.ru, 10 июня 2015 г.));

Постановление Правительства Севастополя от 24 ноября 2015 г. № 1084-ПП
«Об утверждении Регламента Правительства Севастополя» (официальный сайт Правительства Севастополя (http: sevastopol.gov.ru, 24 ноября 2015 г.));

Постановление Правительства Севастополя от 30 декабря 2015 г. № 1333-ПП
«Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Севастополя, исполнительных органах государственной власти города Севастополя» (официальный сайт Правительства Севастополя (http: sevastopol.gov.ru, 11 января 2016 года));

Постановление Правительства Севастополя от 15 февраля 2016 г. № 72-ПП
«О некоторых вопросах применения на территории города Севастополя разрешительных документов в сфере строительства, выданных официальными органами Украины» (официальный сайт Правительства Севастополя (http: sevastopol.gov.ru,15 февраля 2015 г.));

настоящий Административный регламент.

Предмет государственного строительного надзора

Предметом государственного строительного надзора является:

1) Проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

2) проверка наличия разрешения на строительство;

3) проверка выполнения требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае отсутствия технических регламентов предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов и результатов таких работ строительным нормам и правилам, федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия и требованиям к сохранению объектов культурного наследия, нормам и правилам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, требованиям промышленной безопасности, требованиям надежности и безопасности в электроэнергетике, нормам и правилам безопасности гидротехнических сооружений, иным правилам безопасности и государственным стандартам ,а также требованиям  других нормативных правовых актов Российской Федерации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.

При осуществлении государственного строительного надзора, организации и проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При организации регионального государственного строительного надзора применяется риск-ориентированный подход.

В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного строительного надзора строящиеся, реконструируемые объекты капитального строительства подлежат отнесению к определенным категориям риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности.

Государственный строительный надзор осуществляется при:

1) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» либо является модифицированной проектной документацией;

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

2) реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 «Градостроительного кодекса Российской Федерации»

Задачей государственного строительного надзора является предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком (техническим заказчиком), а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком (техническим заказчиком), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации.

Если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора, то Севгосстройнадзором в рамках государственного строительного надзора осуществляется региональный государственный пожарный надзор, региональный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, региональный государственный контроль (надзор) за соответствием объекта капитального строительства требованиям в отношении его энергетической эффективности и требованиям в отношении его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, региональный государственный экологический надзор.

При осуществлении государственного строительного надзора, организации
и проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Должностные лица, обладающие полномочиями исполнять государственную функцию по осуществлению регионального государственного строительного надзора:

руководитель Севгосстройнадзора или лицо, исполняющее его обязанности, заместители руководителя Севгосстройнадзора;

руководители структурных подразделений Севгосстройнадзора и заместители руководителей структурных подразделений, в функции которых входит осуществление государственного строительного надзора в соответствии с Положением о структурном подразделении и должностными регламентами государственных гражданских служащих этих структурных подразделений;

другие должностные лица  Севгосстройнадзора, на которых возложены функции
по осуществлению регионального государственного строительного надзора в пределах своей компетенции в соответствии с должностными регламентами.

Должностные лица Севгосстройнадзора осуществляют в пределах компетенции совместно с другими исполнительными органами государственной власти города Севастополя организацию мероприятий по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности, контроль за состоянием антитеррористической защищённости объектов (территорий) в выделенных для размещения подведомственных учреждениях

Должностные лица Севгосстройнадзора осуществляют государственный  надзор за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной
и транспортной инфраструктур.

Должностные лица Севгосстройнадзора исполняют государственную функцию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и города Севастополя в отношении юридических лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее – индивидуальные предприниматели), а также физических лиц.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора и лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору

Должностные лица Севгосстройнадзора при осуществлении регионального государственного строительного надзора имеют право:

1) беспрепятственно посещать объекты капитального строительства
во время исполнения служебных обязанностей;

2) требовать от застройщика (технического заказчика) или лиц, осуществляющих строительство, представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и специальных журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

3) требовать от застройщика (технического заказчика) и лиц, осуществляющих строительство, проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ
и применяемых строительных материалов, если это требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;

4) проверять соблюдение застройщиком (техническим заказчиком)
и лицами, осуществляющими строительство, порядка проведения строительного контроля, устранения выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов, иных  нормативных правовых актов и проектной документации, а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;

5) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;

6) вносить записи о результатах проведенных проверок в соответствующий раздел общего журнала работ;

7) составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

8) в случае, установленном пунктом 32 настоящего Административного регламента, выдавать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований;

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

9) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

При проведении проверки должностные лица Севгосстройнадзора не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования
не относятся к полномочиям Севгосстройнадзора;

2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов государственной исполнительной власти, не соответствующих законодательству Российской Федерации;

3) проверять выполнение обязательных требований, установленных правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) осуществлять проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б»  пункта 2 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды
и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами, и методами исследований, испытаний, измерений;

7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки
и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) превышать установленные сроки проведения проверки;

9) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

Должностные лица Севгосстройнадзора обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Севгосстройнадзора о ее проведении в соответствии
с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Севгосстройнадзора;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить
их с положениями настоящего Административного регламента;

13) в случае проведения проверки членов саморегулируемой организации не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения направлять уведомление
в саморегулируемую организацию о проведении проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки;

14) в случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований после проведения проверки направлять в саморегулируемую организацию сведения о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки с учетом ограничений о распространении информации, полученной
в результате проведения проверки и составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну;

15) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (в случае его наличия);

16) осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Должностные лица Севгосстройнадзора пользуются  иными правами и исполняют иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае ненадлежащего осуществления государственного строительного надзора должностное лицо Севгосстройнадзора несет ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному
государственному строительному надзору:

1) застройщик;

2) технический заказчик;

3) лицо, осуществляющее строительство.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, физические лица,
в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору, имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения
по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Севгосстройнадзора, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом  № 294-ФЗ;

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также
с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Севгосстройнадзора, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей
в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

6) оспаривать решение об отказе в выдаче заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – решение об отказе в выдаче заключения о соответствии) в судебном порядке.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся застройщиками (техническими заказчиками), в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору обязаны:

1) направить в Севгосстройнадзор:

а) заблаговременно, но не позднее чем за 7 (семь) рабочих дней до начала осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, извещение о начале таких работ с приложением документов, предусмотренных частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) извещения об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок;

в) извещения о каждом случае возникновения аварийной ситуации;

г) извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства после устранения выявленных Севгосстройнадзором нарушений;

2) предоставить в Севгосстройнадзор все необходимые для разработки должностным лицом Севгосстройнадзора программы проведения проверок объекта капитального строительства документы;

3) обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом (лицами) Севгосстройнадзора своих полномочий, предусмотренных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора;

4) доводить до сведения лиц, осуществляющих строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок;

5) обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний;

6) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

7) принимать меры по обеспечению соблюдения обязательных требований
и уведомить об этом Севгосстройнадзор в срок, установленный в предостережении
о недопустимости нарушения обязательных требований;

Застройщики (технические заказчики) и лица, осуществляющие строительство, пользуются иными правами и исполняют иные обязанности в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие строительство, в отношении которых осуществляются мероприятия
по надзору, обязаны:

1) иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске
к работам по организации строительства;

2) организовывать и координировать работы по строительству, реконструкции, объекта капитального строительства, обеспечивать соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и нести ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации;

3) осуществлять строительство, реконструкцию, объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика (технического заказчика) (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия;

4) обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, представителей застройщика (технического заказчика), Севгосстройнадзора, предоставлять им необходимую документацию;

5) проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика (технического заказчика), представителей Севгосстройнадзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке;

6) обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать
к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков;

7) обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов;

8) направлять в Севгосстройнадзор извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства после устранения выявленных Севгосстройнадзором нарушений;

9) обеспечить условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний;

10) осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Организация и проведение мероприятий по исполнению государственной функции в отношении вышеуказанных лиц, осуществляется в форме проверок (далее – мероприятия по надзору) в соответствии с принципом законности.

При взаимодействии с должностными лицами Севгосстройнадзора при исполнении государственной функции от имени юридических лиц, и индивидуальных предпринимателей, физических лиц могут выступать лица, наделенные соответствующими полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Конечный результат исполнения государственной функции:

1) обеспечение соответствия выполненных при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов,

2) соблюдение требований, предъявляемых к выдаче заключений
о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – заключение о соответствии).

Конечный результат исполнения государственной функции достигается путем принятия мер, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации
по результатам проверок соблюдения лицами, указанными в пункте 5 настоящего Административного регламента, требований законодательства Российской Федерации
о градостроительной деятельности.

Юридическими фактами исполнения государственной функции
по осуществлению государственного строительного надзора является:

1) составление и вручение акта по результатам мероприятий по контролю;

2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений;

3) возбуждение дела об административном правонарушении;

4) составление протокола о временном запрете деятельности;

5) вынесение постановления по делу об административном правонарушении;

6) подготовка и направление ответа по результатам рассмотренного обращения физического или юридического лица;

7) подготовка и направление, при необходимости, информации, а также соответствующих материалов и документов в органы внутренних дел, прокуратуры, государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности и другие надзорные (контрольные) органы для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) выдача заключения о соответствии или выдача решения об отказе в выдаче такого заключения.

Результат исполнения государственной функции заносится:

1) в государственную автоматизированную систему «Управление» в соответствии
с приказом Росстата от 21 декабря 2011 г. № 503;

статистические (отчетные) данные о результатах исполнения государственной функции направляются в электронном виде в государственную автоматизированную систему «Управление»  до 20 июля текущего календарного года и 20 января следующего за отчетным годом;

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции,
по которой формируются статистические (отчетные) данные по полугодовой форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»:

а) сведения о количестве проведенных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

общее количество проверок, проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

общее количество внеплановых проверок – всего, в том числе по следующим основаниям:

по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки

по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации об указанных фактах – всего, в том числе о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

о причинении вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

о нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

на основании приказов (распоряжений) руководителя Севгосстройнадзора, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

на основании приказов (распоряжений) руководителя Севгосстройнадзора, изданного в соответствии с требованием органов прокуратуры;

по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;

количество проверок, проведенных совместно с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

из них внеплановых;

общее количество документарных проверок;

общее количество выездных проверок;

б) результаты проверок:

общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в ходе проведения проверок в отношении которых выявлены правонарушения;

общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения;

выявлено правонарушений – всего, в том числе:

нарушение обязательных требований законодательства;

несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

невыполнение предписаний Севгосстройнадзора;

общее количество проверок, по итогам проведения которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях;

общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания;

общее количество административных наказаний, наложенных по итогам проверок –всего, в том числе по видам наказаний:

дисквалификация;

административное приостановление деятельности;

предупреждение;

административный штраф – всего,

в том числе:

на должностное лицо;

на индивидуального предпринимателя;

на юридическое лицо;

общая сумма наложенных административных штрафов – всего,

в том числе:

на должностное лицо;

на индивидуального предпринимателя;

на юридическое лицо;

общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов;

общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений материалы переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел;

из них количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений применены меры уголовного наказания;

количество проверок, результаты которых были признаны недействительными – всего, в том числе:

по решению суда;

по предписанию органов прокуратуры;

по решению руководителя Севгосстройнадзора;

количество проверок, проведенных с нарушением требований законодательства
о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам Севгосстройнадзора применены меры дисциплинарного и административного наказания;

в) справочная информация:

общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя, деятельность которых подлежит региональному государственному строительному надзору;

общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки;

количество проверок, предусмотренных ежегодным планом проведения проверок на отчетный период;

количество ликвидированных либо прекративших свою деятельность
к моменту проведения плановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (из числа включенных в план проверок на отчетный период);

направлено в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок;

из них отказано органами прокуратуры в согласовании;

количество проверок, проводимых с привлечением экспертных организаций;

количество проверок, проводимых с привлечением экспертов;

объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на финансирование участия экспертных организаций и экспертов в проведении проверок;

количество штатных единиц по должностям, предусматривающим выполнение функций по контролю (надзору);

из них занятых;

объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору);

количество случаев причинения субъектами, относящимися к поднадзорной сфере, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – всего, в том числе:

количество случаев причинения вреда жизни, здоровью граждан;

количество случаев причинения вреда животным, растениям, окружающей среде;

количество случаев причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;

количество случаев возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

информации о проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ,
об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

2) в федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок»  в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 28 апреля 2015 г. № 415;

в единый реестр проверок вносится информация о плановых
и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ,
об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, с 01 июля 2016 г.;

состав и сроки внесения информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, о плановых и внеплановых проверках юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей, в единый реестр проверок:

а) информация о проверке, содержащая:

учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;

дату и номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) Севгосстройнадзора о проведении проверки;

даты начала и окончания проведения проверки;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

вид проверки (плановая, внеплановая);

форму проверки (выездная, документарная);

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры
в случае, если такое согласование проводилось;

сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;

б) информация о Севгосстройнадзоре, содержащая:

наименование;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;

указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;

в) информация о лице, в отношении которого проводится проверка, содержащая:

наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;

место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;

место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

место нахождения опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов использования атомной энергии, если проводятся мероприятия
по контролю в отношении таких объектов;

г) информация об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки
с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

д) информация о результатах проверки, содержащая:

дату, время и место составления акта проверки;

дату, время, продолжительность и место проведения проверки;

наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя
и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

сведения о выявленных нарушениях обязательных требований
и требований, установленных муниципальными правовыми актами,
об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);

сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении
о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов);

указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено);

сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена);

е) информация о мерах, принятых по результатам проверки, содержащая:

сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или)
о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания);

сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами,
в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии
с их компетенцией;

сведения о фактах невыполнения предписаний Севгосстройнадзора
об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний);

перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц;

сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений;

сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении;

сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) Севгосстройнадзора либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования;

ж) информация об отмене результатов проверки в случае, если такая отмена была произведена.

Указанная информация включается в единый реестр проверок в следующем порядке:

при организации и проведении плановых и внеплановых проверок, за исключением внеплановых проверок, указанных в пункте 17 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, информация, указанная в подпунктах «а»  - «в»  пункта 13 указанных Правил, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Севгосстройнадзора не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня издания распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) Севгосстройнадзора о проведении проверки;

при организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным
в пункте 2 части 2 и части 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294, а также внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, не требуется уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, информация, указанная в подпунктах «а» - «в»   пункта 13 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Севгосстройнадзора не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня начала проведения проверки;

информация, указанная в подпункте «г»  пункта 13 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Севгосстройнадзора не позднее дня направления уведомления;

информация, указанная в подпункте «д»  пункта 13 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Севгосстройнадзора не позднее 10 (десяти)  рабочих дней со дня окончания проверки;

информация, указанная в подпункте «е»  пункта 13 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Севгосстройнадзора не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления такой информации в Севгосстройнадзора;

внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным должностным лицом Севгосстройнадзора незамедлительно с момента выявления технических ошибок;

в случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Севгосстройнадзора не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления указанной информации в Севгосстройнадзор;

обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) Севгосстройнадзора, издавшим распоряжение или приказ о проведении проверки, не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления обращения в Севгосстройнадзор; в случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным должностным лицом Севгосстройнадзора не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

Состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, которая публикуется на официальном сайте Севгосстройнадзора

в целях обеспечения прозрачности и доступности деятельности Севгосстройнадзора, о результатах государственного строительного надзора, в том числе процедур, включенных в Исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 403:

1) информация об основных показателях работы Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, которая включает:

а) количество объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляется государственный строительный надзор;

б) количество выданных заключений о соответствии;

в) количество проверок объектов капитального строительства, в т. ч.:

согласно программам проведения проверок объектов катального строительства;

внеплановых;

г) количество предписаний об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;

д) количество протоколов об административных правонарушениях;

е) количество рассмотренных дел об административном правонарушении;

ж) сумма наложенных штрафов, руб.;

з) сумма уплаченных (взысканных) штрафов, руб.;

и) количество новых дел в суде.

2) информация о привлечении к административной ответственности застройщиков (технических заказчиков), лиц, осуществляющих строительство, нарушивших законодательство в сфере градостроительной деятельности Российской Федерации;

3) информация о выданных заключениях о соответствии.

Требования к исполнению исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции.

Юридический адрес: ул. Восставших, д. 6, г. Севастополь, 299008.

Место нахождения Севгосстройнадзора: ул. Пушкина, 2, г. Севастополь,  (второй этаж).

Почтовый адрес для направления документов и обращений:
ул. Пушкина, 2, г. Севастополь,  299011.

Электронный адрес для обращений в Севгосстройнадзор: stroyadzor@sev.gov.ru

Телефоны: (8692) 55-62-26, (8692) 55-54-60; факс: (8692) 55-62-26.

Официальный сайт Севгосстройнадзора: www. sgsadzor.sev.gov.ru.

Режим работы Севгосстройнадзора:

Понедельник – четверг

09:00 – 18:00

Пятница

09:00 – 16:45

Перерыв на обед

13:00 – 13:45

Суббота, воскресенье

выходные дни

Информирование о порядке и правилах исполнения государственной функции осуществляется:

непосредственно в помещениях Севгосстройнадзора;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования
и электронной техники;

посредством размещения информации на официальном сайте Севгосстройнадзора
в сети Интернет;

при консультировании в устном или письменном виде;

на личном приеме граждан.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-адресе Севгосстройнадзора размещаются на информационных стендах в помещении Севгосстройнадзора и на официальном сайте Севгосстройнадзора в сети Интернет.

На информационных стендах в помещениях и на официальном сайте Севгосстройнадзора в сети Интернет размещается следующая информация:

1) перечень нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

2) тексты (выписки из) нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Севгосстройнадзора по исполнению государственной функции;

3) текст настоящего Административного регламента с приложениями;

4) график приема граждан (посетителей);

5) порядок рассмотрения обращений и получения консультаций;

6) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Севгосстройнадзора;

Руководитель Севгосстройнадзора и его заместитель осуществляют прием граждан
не реже 2 (двух) раз в неделю и не менее 3 (трех) часов в день.

Плата при осуществлении государственной функции с лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по региональному государственному надзору, не взимается.

Услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, для лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю (надзору), в настоящее время не предоставляются.

Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции:

1) Севгосстройнадзором рассматриваются обращения граждан, юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей либо их представителей, в соответствии с законодательством российской федерации о порядке рассмотрения обращений граждан российской федерации;

2) Севгосстройнадзор вправе запрашивать у государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, для которых установлен особый порядок предоставления;

3) консультации в устной форме предоставляются при личном обращении, а также посредством телефонной связи;

4) время консультирования при устном обращении устанавливается руководителем Севгосстройнадзора или его заместителем.

5) информация о времени консультирования размещается на доске объявлений
в доступном месте;

6) регистрация обращений граждан, поступивших в Севгосстройнадзор, производится должностными лицами структурного подразделения Севгосстройнадзора, ответственными за документооборот в течение 3 (трех) дней с момента их поступления;

7) регистрация обращений граждан, поступивших в Севгосстройнадзор, производится уполномоченным должностным лицом Севгосстройнадзора в течение 3 (трех) дней с момента их поступления;

8) содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина;

9) должностное лицо, осуществляющее консультирование, дает с согласия обратившегося лица устный ответ по существу каждого из поставленных вопросов или устное разъяснение, куда и в каком порядке им следует обратиться;

10) при невозможности решить поставленные вопросы во время консультации,
а также при несогласии обратившегося лица на устный ответ дается письменный ответ
по существу поставленных на консультации вопросов;

11) в случае необходимости подробного ознакомления с представленными или упомянутыми во время консультации документами, а также в иных обоснованных случаях, проведение консультации может быть перенесено;

12) в случае объективной задержки продвижения очереди должностное лицо Севгосстройнадзора, ведущее консультацию, обязано уведомить ожидающих о причинах
и предполагаемом времени предоставления консультаций;

13) в ходе личного приема на консультацию от лиц, обратившихся
в Севгосстройнадзор, могут быть получены устные и письменные обращения по вопросам осуществления государственной функции, которые подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Срок исполнения государственной функции:

исполнение государственной функции осуществляется Севгосстройнадзором с даты получения им в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ до даты выдачи заключения о соответствии, в том числе:

продолжительность проверки в соответствии с программой проведения проверок, проверки законченного строительством объекта капитального строительства одного юридического лица или индивидуального предпринимателя не может превышать 15 (пятнадцать)  рабочих дней;

в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения выездных проверок в соответствии с программой проведения проверок, проверок законченного строительством объекта капитального строительства не может превышать сорок часов для малого предприятия

и десять часов для микро предприятия в год;

продолжительность внеплановой проверки в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица

не может превышать 5 (пяти)  рабочих дней;

срок проведения документарной/выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно

по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней;

в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Севгосстройнадзора, проводящих выездную проверку, срок проведения выездной проверки может быть продлен руководителем Севгосстройнадзора, но не более чем десять рабочих дней, в отношении малых предприятий –

не более чем на 40 часов, микро предприятий – не более чем на 10 часов.

(пункт 28 в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 04.03.2019 № 33-од)

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

Исчерпывающий перечень административных процедур при исполнении государственной функции:

1) подготовка к проведению проверки при осуществлении государственного строительного надзора;

2) проведение проверки при осуществлении государственного строительного надзора;

3) возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях;

4) выдача заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

Информация (сводная) о результатах исполнения государственной функции подготавливается должностными лицами структурного подразделения Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по информационному обеспечению деятельности Севгосстройнадзора на основании информации, подготавливаемой структурными подразделениями Севгосстройнадзора, на которые возложены функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, обеспечению прохождения государственной гражданской службы, правовому (юридическому), документационному обеспечению деятельности Севгосстройнадзора, организации бюджетного процесса, ведению бухгалтерского учета и отчетности, и по согласованию с ними; заносится в государственную автоматизированную систему «Управление» в сроки, установленные приказом Росстата от 21 декабря 2011 г. № 503, в федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» в сроки,  установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415; направляется для публикации на официальном сайте Правительства Севастополя в сроки, установленные Правительством Севастополя, на официальном сайте Севгосстройнадзора – в сроки, установленные приказами Севгосстройнадзора.

Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Севгосстройнадзора  сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному строительному надзору, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, Севгосстройнадзор объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Севгосстройнадзор.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»

Решение о направлении предостережения принимает руководитель, заместитель руководителя Севгосстройнадзора или иное уполномоченное приказом Севгосстройнадзора должностное лицо на основании предложений должностного лица Севгосстройнадзора при наличии указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» сведений.

Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом Севгосстройнадзора сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения устанавливается срок не менее 60 дней со дня направления предостережения.

Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов.

Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения,  с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в Севгосстройнадзор возражения.

Возражения направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Севгосстройнадзор в бумажном виде почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Севгосстройнадзора, либо иными указанными в предостережении способами.

Севгосстройнадзор рассматривает возражения и по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю ответ в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений.

  При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в Севгосстройнадзор уведомление об исполнении предостережения.

Уведомление направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Севгосстройнадзор в бумажном виде почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Севгосстройнадзора либо иными указанными в предостережении способами.

Подготовка к проведению проверки при осуществлении государственного строительного надзора

Основанием для начала административной процедуры по подготовке
к проведению проверки, являются:

1) поступившие в Севгосстройнадзор извещения от застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии
с частями 5 и 6 статьи 52 настоящего Кодекса, а также об устранении нарушений,
об окончании строительства, в том числе:

а) извещение застройщика (технического заказчика) о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленное в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являющегося основанием для осуществления государственного строительного надзора;

б) извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;

в) извещение о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;

г) извещение об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;

д) извещение об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

2) поступившие в Севгосстройнадзор:

а) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 настоящего Кодекса, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 настоящего Кодекса, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

б) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) программа проведения проверок объекта капитального строительства;

4) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного Севгосстройнадзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

5) наличие распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) Севгосстройнадзора о проведении проверки, изданного в соответствии
с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок:
в соответствии с программой проведения проверок объекта капитального строительства (далее – программные проверки) и внеплановых проверок по основаниям, установленным  частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ и частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Мероприятия по государственному строительному надзору осуществляются только
на объектах капитального строительства, поднадзорных Севгосстройнадзору.

Поднадзорными Севгосстройнадзору являются объекты капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии
со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией; реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, кроме объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора.

Должностное лицо (должностные лица), ответственное (ответственные)
за осуществление государственного строительного надзора на конкретном объекте капитального строительства, назначается (назначаются) приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) Севгосстройнадзора (далее – должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного строительного надзора) по форме, установленной приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1129 (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).

Проверки проводятся должностным лицом (должностными лицами) структурного подразделения Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по осуществлению государственного строительного надзора, уполномоченным (уполномоченными) на основании соответствующего приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Севгосстройнадзора, издаваемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).

Проекты приказов (распоряжений) о назначении должностного лица (должностных лиц), уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора подготавливаются должностным лицом (должностными лицами) структурного подразделения Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по обеспечению прохождения государственной гражданской службы.

Проекты приказов (распоряжений) о проведении программной (внеплановой) проверки подготавливаются должностным лицом (одним из должностных лиц), уполномоченным на  осуществление государственного строительного надзора.

Должностные лица структурного подразделения, на которое возложены функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, осуществляют визуальный осмотр объекта при необходимости определения поднадзорности объекта капитального строительства, по результатам которого оформляется служебная записка на имя руководителя Севгосстройнадзора; при проведении мониторинга (наблюдения) объектов капитального строительства, о результатах которого оформляется служебная записка, которая может служить основанием для проведения внеплановой проверки при наличии фактов, указанных  в подпунктах «б», «в» подпункта 2 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Особенности осуществления государственного строительного надзора:

1) проверки проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок;

2) выездная проверка по основанию, указанному в подпункте «б» пункта 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть проведена Севгосстройнадзором незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от  26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ;

3) предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении выездной проверки по основанию, указанному в подпункте «б»  пункта 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не требуется;

4) в распоряжении (приказе) Севгосстройнадзора о назначении проверки, акте проверки дополнительно указываются наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого соответственно планируется проведение мероприятий по контролю и фактически были проведены указанные мероприятия.

Застройщик (технический заказчик) заблаговременно, но не позднее чем за 7 (семь) рабочих дней до начала осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направляет в Севгосстройнадзор извещение о начале таких работ (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) с приложением документов, предусмотренных частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения
на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе
в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 1 и 5 части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В этом случае должностные лица, ответственные за проведение проверки,  самостоятельно запрашивают указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство.

В извещении о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства указываются сведения:

1) о застройщике (техническом заказчике) (при наличии технического заказчика);

2) об объекте капитального строительства с указанием адреса (местоположения) объекта, а также кратких проектных характеристик, описания этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции (согласно технико-экономическим показателям, имеющимся в проектной документации);

3) о разрешении на строительство;

4) о заключении экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание о применении типовой проектной документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной документации);

5) о заключении государственной экологической экспертизы, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе;

6) о дате начала и окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства и отдельных этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в случае их выделения;

7) о юридических лицах или индивидуальных предпринимателях, осуществляющих строительство, привлекаемых застройщиком (техническим заказчиком) на основании договора, с указанием свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства
и наименования саморегулируемых организаций, членами которых они являются (в случае выполнения видов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения свидетельства о допуске, выданного саморегулируемой организацией);

8) о документах, прилагаемых к извещению.

Извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства с прилагаемыми к нему документами является основанием для разработки должностным лицом, ответственным за осуществление государственного строительного надзора, программы проведения проверок (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту) в течение 7 (семи) рабочих дней с даты получения такого извещения.

Программу проведения проверок составляет должностное лицо, ответственное
за осуществление государственного строительного надзора, указанное в приказе первым,
в случае его отсутствия – должностное лицо, указанное в приказе следующим.

В программе проведения проверок указываются следующие сведения:

1) наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии
с проектом организации строительства объекта капитального строительства, предусмотренным пунктом 6 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) предмет каждой проверки;

3) примерная дата проведения каждой проверки, определяемая
на основании данных проекта организации строительства;

4) ориентировочные затраты времени должностного лица, уполномоченного
на осуществление государственного строительного надзора, на проведение каждой проверки (в рабочих днях);

5) документы, подлежащие представлению при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок;

6) должностные лица или работники застройщика (технического заказчика) либо лица, осуществляющего строительство, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок, является обязательным.

Программа проведения проверок составляется в 2 (двух) экземплярах, из которых первый остается в деле объекта капитального строительства, второй – направляется   (вручается) застройщику (техническому заказчику).

Второй экземпляр программы вручается уполномоченному представителю застройщика (технического заказчика) на основании соответствующего документа
о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы представителем застройщика (технического заказчика), документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

Застройщик (технический заказчик) обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.

Застройщик (технический заказчик) обязан извещать Севгосстройнадзор
об изменении сроков завершения работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок путем направления соответствующего извещения (приложение № 6
к настоящему Административному регламенту).

Также в Севгосстройнадзор с целью последующего проведения проверки подлежит направлению извещение о каждом случае возникновения аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (приложение № 7
к настоящему Административному регламенту).

При получении извещения об изменении сроков окончания предусмотренных проектной документацией работ, должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного строительного надзора, должно внести изменения в программу проведения проверок в течение 7 (семи) рабочих дней с даты получения такого извещения с указанием оснований для внесения изменений, путем составления программы проведения проверок в новой редакции.

Направление (вручение) застройщику (техническому заказчику) программы проведения проверок с внесенными изменениями осуществляется с учетом положений пункта 7 приказа Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1129.

Перед началом проверки, но не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до ее проведения должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного строительного надзора, уведомляет застройщика (технического заказчика) о проведении проверки посредством направления копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Севгосстройнадзора о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Необходимость уведомления застройщика (технического заказчика)
о проведении проверки, предусмотренная настоящим подпунктом, не распространяется
на случаи проведения проверок по основанию, указанному в подпункте «б»  пункта 2 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае проведения проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного строительного надзора обязано не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до ее проведения направить уведомление в саморегулируемую организацию о проведении проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки (приложение № 8 к настоящему Административному регламенту).

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

Застройщик (технический заказчик) обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство на основании договора с застройщиком (техническим заказчиком), условия для выполнения должностным лицом Севгосстройнадзора своих полномочий, предусмотренных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации.

При осуществлении государственного строительного надзора дела объектов капитального строительства (далее – дело) формируются и ведутся в соответствии
с приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1130.

Дело формируется должностным лицом (должностными лицами) Севгосстройнадзора, уполномоченным (уполномоченными) на основании соответствующего приказа (распоряжения) руководителя (лица, исполняющего его обязанности, или лица, которое вправе издать такой приказ (распоряжение) в соответствии с его полномочиями и распределением обязанностей) Севгосстройнадзора, от его имени осуществлять государственный строительный надзор.

Дело подлежит формированию применительно к каждому объекту капитального строительства (этапу строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в случае выдачи разрешения на строительство применительно к этапу строительства, реконструкции объекта капитального строительства), при строительстве, реконструкции которого осуществляется государственный строительный надзор, не позднее 5 (пяти) рабочих дней после получения извещения застройщика (технического заказчика) о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленного в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являющегося основанием для осуществления государственного строительного надзора;

В случае, если объект капитального строительства подлежит государственному строительному надзору, и дело применительно к строительству, реконструкции такого объекта капитального строительства не сформировано, дело подлежит формированию не позднее 5 (пяти) рабочих дней после проведения проверки по следующим основаниям:

1) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, получение информации от органов государственной власти (должностных лиц Севгосстройнадзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушениях технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

2) поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам
и обращениям;

3) в иных случаях по результатам проверок, организованных и проведенных Севгосстройнадзора по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

Поступившее в Севгосстройнадзор извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства после регистрации в структурном подразделении Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по документационному обеспечению Севгосстройнадзора, передается на рассмотрение в структурное подразделение Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора. Должностным лицом, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора проверяется соответствие документов, приложенных к извещению о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства пунктам
1 – 5 части 5 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации,
а также разделов проектной документации представленному перечню разделов проектной документации.

При этом полученная в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проектная документация должна быть прошита, пронумерована и заверена Застройщиком/техническим заказчиком, в соответствии с требованиями, установленными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1130 (РД-11-03-2006), № 1128 (РД 11-02-2006).

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

В случае, если застройщиком (техническим заказчиком) к извещению о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства приложены предусмотренные частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации  документы в полном объеме, извещение передается в структурное подразделение Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по информационному обеспечению Севгосстройнадзора, для учета и присвоения номера формируемому делу.

В месте с тем должностным лицом, ответственным за формирование дела объекта капитального строительства, в соответствии с номенклатурой дел, определенной в Управлении, осуществляется регистрация проектной документации и перечня разделов проектной документации посредством проставления  штампа с указанием регистрационной надписи номера дела, даты и подписи на каждом разделе проектной документации и перечне.

После регистрации проектной документации, перечень разделов проектной документации включается (подшиваются) в дело должностным лицом (должностными лицами), уполномоченным (уполномоченными) на осуществление государственного строительного надзора.

(абзацы второй - третий введены приказом Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

В случае, если застройщиком (техническим заказчиком) к извещению о начале строительства, реконструкции не приложены предусмотренные частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы (приложены не в полном объёме) у Севгосстройнадзора отсутствуют основания для формирования дела объекта капитального строительства и осуществления государственного строительного надзора в отношении объекта капитального строительства, о чем должностное лицо, уполномоченное на осуществление регионального государственного строительного надзора, уведомляет застройщика (технического заказчика) в письменной форме не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления извещения о строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

Формируемому делу присваивается номер, определяемый в соответствии
с номенклатурой дел, установленной в Севгосстройнадзоре, должностным лицом (должностными лицами) структурного подразделения Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по информационному обеспечению деятельности Севгосстройнадзора, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления в структурное подразделение соответствующих документов, на основании которых формируется дело, после чего документы передаются в структурное подразделение Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по осуществлению государственного строительного надзора.

Составленные и полученные при осуществлении административной процедуры по подготовке к проведению проверки документы до включения их в дело (далее – документы) подлежат регистрации в соответствующих журналах регистрации (учета):

1) должностным лицом (должностными лицами) структурного подразделения Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по обеспечению прохождения государственной гражданской службы:

приказы о назначении должностных лиц для осуществления государственного строительного надзора;

2) должностным лицом (должностными лицами) структурного подразделения Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора:

распоряжения (приказов) о проведении проверок;

3) должностным лицом (должностными лицами) структурного подразделения Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по информационному обеспечению деятельности Севгосстройнадзора:

копии разрешений на строительство (полученных в том числе
от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство органов исполнительной власти, органов местного самоуправления или организаций в соответствии с частью 15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), извещений застройщика (технического заказчика) (о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства; об устранении выявленных нарушений; о случаях возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства; о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства), заключений экспертизы проектной документации (в том числе повторной) объектов капитального строительства (рекомендуемая форма журнала приведена в приложении № 9 к настоящему Административному регламенту).

Все журналы регистрации (учета) документов, оформляемых, получаемых при осуществлении государственного строительного надзора, и иные журналы включаются в сводную номенклатуру дел Севгосстройнадзора и ведутся в электронном виде с использованием соответствующего аппаратно-программного обеспечения с соблюдением требований к надежности, сохранности, защите информации от несанкционированного доступа.

Регистрация документа представляет собой надпись на документе, содержащую регистрационный номер и дату. Указанный регистрационный номер и дата заносятся в журнал регистрации (учета) не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня издания или поступления документа в соответствующее структурное подразделение, после чего документ включается (подшивается) в дело лицом, формирующим дело, за исключением случаев предусмотренных пунктами 10, 11 приказа Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1130.

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

Регистрация проектной документации, полученной на основании части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса, осуществляется лицом (должностными лицами) структурного подразделения Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по информационному обеспечению деятельности Севгосстройнадзора, посредством регистрации перечня разделов проектной документации с приложением копии заключения экспертизы проектной документации путем проставления на перечне номера дела.

(пункт 67 в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 04.03.2019 № 33-од)

При регистрации должностным лицом, на которое возложены функции по информационному обеспечению деятельности Севгосстройнадзора, проверяется соответствие разделов проектной документации представленному перечню, после чего перечень регистрируется и включается (подшивается) в дело должностным лицом (должностными лицами), уполномоченным (уполномоченными) на осуществление государственного строительного надзора.

(пункт 68 в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 04.03.2019 № 33-од)

В случае внесения изменений в проектную документацию застройщиком (техническим заказчиком) в Севгосстройнадзор направляется перечень разделов измененной проектной документации с приложением соответствующего заключения экспертизы проектной документации в случае проведения повторной экспертизы проектной документации.

Указанный перечень разделов регистрируется аналогично перечню разделов проектной документации, полученной с извещением о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

В случае представления проектной документации в электронной форме она подлежит заверению усиленной квалифицированной электронной подписью. Проектная документация, предоставленная в электронной форме, не включается (не подшивается) в дело, но подлежит хранению в соответствии с требованиями к ведению делопроизводства, установленными Севгосстройнадзором.

(пункт 71 в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 04.03.2019 № 33-од)

Проектная документация на бумажном носителе не включается
(не подшивается) в дело, подлежит возврату застройщику (техническому заказчику) после выдачи заключения о соответствии и получения копии решения уполномоченного органа о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в порядке, установленном статьёй 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заверенная оттиском печати Севгосстройнадзора «Для документов» и подписью должностного лица, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, на каждом разделе.

(пункт 72 в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 04.03.2019 № 33-од)

Регистрации подлежат полученные на основании части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации сброшюрованные, пронумерованные, с заполненными титульными листами общий и специальные журналы, предназначенные для учета выполнения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, посредством скрепления журнала печатью, проставления регистрационной надписи с указанием номера дела и внесения информации в карточку регистрации общих и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (приложение № 10 к настоящему Административному регламенту).

Карточка регистрации общих и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, ведется должностным лицом, ответственным за осуществление государственного строительного надзора, и включается (подшивается) в дело.

Зарегистрированный журнал не включается (не подшивается) в дело Севгосстройнадзора и подлежит возвращению застройщику (техническому заказчику) для ведения учета выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.

По окончании соответствующего журнала застройщиком (техническим заказчиком) в Севгосстройнадзор для регистрации представляется новый журнал с пометкой, указывающей на порядковый номер журнала, который регистрируется в порядке, установленном пунктом 11 приказа Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1130.

Документы внутри дела располагаются в хронологической последовательности
с относящимися к ним приложениями.

Объем дела не должен превышать 250 листов. При наличии
в деле нескольких томов (частей) номер (индекс) и заголовок дела проставляются на каждом томе с добавлением «т. 1» , «т. 2»  и т. д.

После выдачи заключения о соответствии и получения копии решения уполномоченного органа о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в порядке статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, должностное лицо (должностные лица), ответственное (ответственные) за осуществление государственного строительного надзора, производит необходимые действия по подготовке дела к хранению, а также осуществляет передачу дела на хранение в архив Севгосстройнадзора в соответствии с требованиями к ведению делопроизводства, установленными Севгосстройнадзором.

Установленный настоящим Административным регламентом порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора применяется с учетом требований, предусмотренных к ведению делопроизводства.

Проведение проверок при осуществлении государственного строительного надзора

Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки, является наступление периода времени, в течение которого запланирована проверка объекта надзора в соответствии с программой проведения проверок объекта капитального строительства, а также в случаях, предусмотренных для проведения внеплановых проверок.

При проведении проверки должностное лицо (должностные лица) Севгосстройнадзора, уполномоченное (уполномоченные) на осуществление государственного строительного надзора осуществляет следующие действия:

а) рассматривает представленные застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком (техническим заказчиком), для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование), применением строительных материалов (изделий), а также с осуществлением строительного контроля;

б) проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы);

в) оформляет результаты проведенной проверки;

г) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

Последовательность действий, предусмотренных подпунктами « а» , «б» настоящего пункта, определяется должностным лицом, ответственным за осуществлением  государственного строительного надзора самостоятельно.

83. Должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного строительного надзора в соответствии с подпунктом «а»  пункта 11 приказа Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1129 проверяет следующие документы:

а) исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования;

б) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

в) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

г) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;

д) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, подтверждающие соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

е) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам
об административных правонарушениях, вынесенных Севгосстройнадзором.

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного строительного надзора в соответствии с подпунктом «а»  пункта 11 приказа Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1129 посредством визуального осмотра проверяет:

а) соблюдение требований технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации применительно к выполненным работам;

б) устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

в) соблюдение запрета приступать к выполнению работ до составления акта
об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.

Проверки могут быть сопряжены с проведением органом государственного строительного надзора экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий) (далее - экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания).

Такие экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся органом государственного строительного надзора через лиц, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к указанным лицам, с применением средств измерений, прошедших в соответствии с законодательством Российской Федерации метрологическую поверку (калибровку) или аттестацию.

Требования к проведению экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В зависимости от предмета и результата проверки определяются объем, состав и характер экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.

Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания назначаются должностным лицом органа государственного строительного надзора в целях подтверждения соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также в случаях, если они предусмотрены проектной документацией и (или) их проведение требуется при проведении строительного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, но не было осуществлено.

Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся в присутствии застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, должностного лица органа государственного строительного надзора.

Застройщик или технический заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.

Результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний оформляются документом, в котором должно содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его проведения выводы в зависимости от объема, состава и характера проведенной экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания. К указанному документу прилагаются копии документов, составленные в процессе проведения экспертизы, обследования, лабораторных и иных испытаний.

Один экземпляр документа, отражающего результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний, остается в деле органа государственного строительного надзора.

По результатам проведенной проверки должностное лицо, уполномоченное
на осуществление государственного строительного надзора составляет акт проверки
в порядке, определенном статьей 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 (приложение № 11 к настоящему Административному регламенту),  являющийся в случае выявления нарушений основанием для выдачи застройщику (техническому заказчику) (при наличии технического заказчика), лицу, осуществляющему строительство на основании договора с застройщиком (техническим заказчиком), предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (далее – предписание) (приложение № 12 к настоящему Административному регламенту).

В предписании указываются описание, характер, конкретный вид нарушений
с указанием ссылок на статьи (пункты, части статей) технических регламентов, нормативных правовых актов, листы (страницы) проектной документации, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

Сведения о результатах проверки заносятся должностным лицом уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора
в соответствующий раздел общего журнала работ, в котором ведется учет выполнения работ, и в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.

Продолжительность каждой из проверок в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя не может превышать сроков, указанных в статье 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения
сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз
и расследований, на основании мотивированных предложений должностного лица, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, проводящего проверку, срок проведения проверки может быть продлен в порядке и на срок, указанный в части 3 статьи 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.

Акт, оформленный по результатам проверки, и выданное на его основании предписание составляются в 2 (двух) экземплярах: первые экземпляры акта и предписания после их регистрации в соответствующем журнале, а также копии указанных документов передаются застройщику (техническому заказчику) (при наличии технического заказчика), лицу, осуществляющему строительство на основании договора с застройщиком (техническим заказчиком); вторые экземпляры акта проверки и предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в деле Севгосстройнадзора.

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

К акту проверки прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки материалы и документы или их копии, зарегистрированные
в соответствии с требованиями к ведению делопроизводства, установленными Севгосстройнадзором.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения
в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается
к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Севгосстройнадзора. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия
в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Севгосстройнадзора.

После устранения выявленных Севгосстройнадзором нарушений застройщик (технический заказчик) (при наличии технического заказчика), лицо, осуществляющее строительство, допустившие нарушения и которым выданы предписания, направляют в Севгосстройнадзор извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (приложение № 13 к настоящему Административному регламенту).

Предписание об устранении выявленных нарушений градостроительного законодательства является обязательным для исполнения с момента его вручения лицу, которому оно выдано, либо его уполномоченному представителю.

Срок устранения нарушения градостроительного законодательства
в предписании устанавливается должностным лицом с учетом вида выявленного правонарушения, и времени, необходимого для устранения нарушения градостроительного законодательства, но не более 4 месяцев.

В случае необходимости продления сроков исполнения предписания
по уважительным причинам, лицо, которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства при строительстве, реконструкции, не позднее 10 рабочих дней до указанного в предписании срока устранения нарушения вправе направить в Севгосстройнадзор аргументированное ходатайство о продлении срока исполнения предписания (далее - ходатайство).

К ходатайству прилагаются документы, обосновывающие необходимость продления срока исполнения предписания, материалы о ходе устранения нарушения к моменту направления ходатайства, а также сведения, подтверждающие принятие лицом организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасное ведение работ до устранения нарушений, указанных в предписании.

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания рассматривается должностным лицом, выдавшим данное предписание, в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в Севгосстройнадзоре.

По результатам рассмотрения ходатайства выносится определение:

1) об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения предписания - в случае если нарушителем приняты все зависящие от него и предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации меры, необходимые для устранения выявленного нарушения;

2) об отклонении ходатайства и оставлении срока исполнения предписания без изменения - в случае если в установленный предписанием срок нарушение возможно устранить, но нарушителем не приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения выявленного нарушения. В определении об отклонении ходатайства указываются причины, послужившие основанием для отклонения ходатайства.

Структурное подразделение Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по правовому (юридическому) обеспечению деятельности Севгосстройнадзора, обеспечивает подготовку проекта соответствующего определения.

Копия вынесенного определения по результатам рассмотрения ходатайства вручается заявителю либо направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

(пункт 95 в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 18.10.2019 № 131-од)

По истечении срока устранения выявленных нарушений, указанного
в предписании, орган государственного строительного надзора в установленном порядке проводит внеплановую проверку по контролю выполнения ранее выданного предписания.

При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия), содержащих признаки административных правонарушениях, должностное лицо органа государственного строительного надзора осуществляет полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае выявления должностным лицом органа государственного надзора при проведении проверки нарушений застройщиком (техническим заказчиком), лицами, осуществляющими строительство на основании договора с застройщиком (техническим заказчиком), иными лицами законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия органа государственного строительного надзора, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях, направляются в соответствующий надзорный орган или прокуратуру.

Установление причин нарушения законодательства Российской Федерации
о градостроительной деятельности, повлекших причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, осуществляется органом государственного строительного надзора в порядке, предусмотренном статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и в соответствующих случаях, Правилами установления федеральными органами исполнительной власти причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2006 г. № 702.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностное лицо органа государственного строительного надзора после проведения проверки направляет в саморегулируемую организацию сведения о выявленных нарушениях в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания проверки с учетом ограничений о распространении информации, полученной в результате проведения проверки и составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну (приложение № 13 к настоящему Административному регламенту).

Составленные и полученные при осуществлении административной процедуры по проведению проверки документы до включения их в дело подлежат регистрации в соответствующих журналах регистрации (учета):

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

1) должностным лицом (должностными лицами) структурного подразделения Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора:

актов проверок при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, предписаний об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, протоколов об административных правонарушениях (рекомендуемый образец журнала приведен в приложении № 14 к настоящему Административному регламенту);

4) должностным лицом (должностными лицами) структурного подразделения Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по информационному обеспечению деятельности Севгосстройнадзора:

извещений застройщика (технического заказчика) об устранении выявленных нарушений; о случаях возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства; о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства (рекомендуемый образец журнала приведен в приложении № 9 к настоящему Административному регламенту).

Документы передаются структурными подразделениями Севгосстройнадзора для регистрации, учета и рассмотрения в порядке, предусмотренном для регистрации
и рассмотрения документов, составляемых и получаемых при осуществлении административной процедуры по подготовке проведения проверки.

Особенности проведения проверки законченного строительством объекта капитального строительства при осуществлении государственного строительного надзора:

1) проверка законченного строительством объекта капитального строительства назначается должностным лицом, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора в течение 7 (семи) рабочих дней после получения извещения застройщика (технического заказчика) об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства (приложение № 15 к настоящему Административному регламенту); указанное извещение направляется застройщиком (техническим заказчиком) после фактического окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий);

2) о проведении проверки застройщик (технический заказчик) уведомляется заранее должностным лицом, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, но не менее чем за 3 (три) рабочих дня до начала проведения проверки;

3) при проведении проверки законченного строительством объекта капитального строительства должен соблюдаться порядок проведения проверки, предусмотренный главой III Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1129, и учитываться следующее:

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

а) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование и примененные строительные материалы (изделия);

б) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля;

в) для проведения проверки законченного строительством объекта капитального строительства застройщиком/техническим заказчиком в адрес Севгосстройнадзора направляются исполнительная документация, связанная с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также документы, связанные с выполнением работ: включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование, применением строительных материалов (изделий).

По результатам проведенной проверки оформляется акт проверки в порядке, определенном статьей 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

При отсутствии выявленных нарушений составленный по результатам проверки акт является основанием для обращения застройщика (технического заказчика) за выдачей заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Севгосстройнадзор в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения обращения застройщика (технического заказчика) о выдаче заключения о соответствии, выдает заключение о соответствии, а при отсутствии оснований для выдачи заключения принимает решение об отказе в выдаче такого заключения с соблюдением требований пунктов 17-20 Положения об осуществлении государственного строительного надзора
в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 и главы V Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации, утвержденного приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1129.

После выдачи органом государственного строительного надзора заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии), исполнительная документация передается застройщику на постоянное ответственное хранение не позднее пяти рабочих дней после выдачи заключения о соответствии.

(абзац введен приказом Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении

Основанием для начала административной процедуры по возбуждению
и рассмотрению дела об административном правонарушении является:

1) составление протокола (протоколов) об административных правонарушениях должностными лицами, уполномоченными на их составление;

2) поступление из правоохранительных органов, а также из других исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Основаниями для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.1 КоАП Российской Федерации являются:

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

1) непосредственное обнаружение (при проведении проверки) должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения
в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении возбуждается с момента составления протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 4 статьи 28.1 КоАП Российской Федерации.

109. В соответствии с частями 1, 2 статьи 23.56, частью 1, пунктом 70 части 2, частью 3 статьи 28.3 КоАП Российской Федерации от имени Севгосстройнадзора в пределах его компетенции протоколы

об административных правонарушениях составляют:

должностные лица Севгосстройнадзора, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, за правонарушения

в соответствии с КоАП Российской Федерации, в том числе

за правонарушения, предусмотренные статьями 17.7, 17.9;

должностные лица, ответственные за осуществление государственного строительного надзора – за правонарушения, предусмотренные статьями 6.3, 8.1, 9.4,  9.5, статьей 9.5.1 (в части административных правонарушений, совершенных лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию объектов капитального строительства), частью 3 статьи 9.16, статьей 14.44,  частью 1 статьи 19.4, статьи 19.4.1, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьей 19.7,  частью 1 статьи 19.26, статьей 19.33, частями 1, 2, 6, 6.1, 9 статьи 20.4 КоАП Российской Федерации;

должностные лица, на которые возложены функции по правовому (юридическому) обеспечению деятельности Севгосстройнадзора

– за правонарушения, предусмотренные статьями 19.6 и частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

(пункт 109 в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 04.03.2019 № 33-од)

Состав административных правонарушений, ответственность
за которые предусмотрена вышеуказанными статьями КоАП Российской Федерации:

статья 6.3 – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических
и противоэпидемических мероприятий;

статья 8.1 – несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе
в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений
и иных объектов капитального строительства;

часть 1 статьи 9.4 –нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий);

Часть 2 статьи 9.4 – действия, предусмотренные частью 1 данной статьи, которые повлекли отступление от проектных значений параметров зданий и сооружений, затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и (или) их частей или безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, либо которые повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, либо которые создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;

часть 3 статьи 9.4 – за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 данной статьи;

часть 1 статьи 9.5 – строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство;

часть 2 статьи 9.5 – нарушение сроков направления в уполномоченные
на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства или неуведомление уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о сроках завершения работ, которые подлежат проверке;

часть 3 статьи 9.5 – продолжение работ до составления актов
об устранении выявленных уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации недостатков при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства;

часть 4 статьи 9.5 – выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при отсутствии заключений уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено осуществление государственного строительного надзора;

часть 5 статьи 9.5 – эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство;

часть 1 статьи 9.5.1 – выполнение работ по инженерным изысканиям,
по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее в настоящей статье - работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства), без свидетельства о допуске к указанным видам работ, если такое свидетельство является обязательным;

часть 2 статьи 9.5.1 – несоблюдение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при выполнении работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, минимально необходимых требований к выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

часть 3 стати 9.5.1 – повторное несоблюдение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при выполнении работ, которые оказывают влияние
на безопасность объектов капитального строительства, минимально необходимых требований к выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние
на безопасность объектов капитального строительства;

часть 1 статьи 14.44 – недостоверное декларирование соответствия продукции;

часть 2 статьи 14.44 – за недостоверное декларирование соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции, относящейся к виду, типу продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация, либо недостоверное декларирование такой продукции на основании собственных доказательств в случае, если отсутствуют или не могут быть применены документы в области стандартизации, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов;

часть 3 статьи 14.44 – действия, предусмотренные частями 1 и 2 данной статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;

часть 1 статьи 19.4 – неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль;

часть 6 статьи 19.5 – невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

часть 15 статьи 19.5 – невыполнение изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром) в установленный срок законного решения, предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного
на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов к продукции, в том числе к зданиям и сооружениям, либо
к продукции (впервые выпускаемой в обращение продукции) и связанным
с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации или утилизации;

статья 19.6 – непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

статья 19.7 – непредставление или несвоевременное представление
в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3, частями 1-8 статьи 20.4 КоАП Российской Федерации;

статья 19.33 – непредставление либо уклонение изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.23, частью 2 статьи 13.4, статьями 13.8 и 14.37 КоАП Российской Федерации;

часть 1 статьи 20.4 за нарушение требований пожарной безопасности,
за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП Российской Федерации и частями 3 - 8 данной статьи;

часть 2 статьи 20.4 – те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима;

абзац исключен  приказом Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 04.03.2019 № 33-од;

абзац исключен  приказом Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 04.03.2019 № 33-од;

абзац исключен  приказом Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 04.03.2019 № 33-од;

часть 6 статьи 20.4 – нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека;

части 6.1 статьи 20.4 за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека;

абзац исключен  приказом Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 04.03.2019 № 33-од;

статья 19.4.1. – воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами
на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля;

(абзац введен приказом Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 04.03.2019 № 33-од)

часть 3 статьи 9.16 - несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;

(абзац введен приказом Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 04.03.2019 № 33-од)

статья 17.7 - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении;

(абзац введен приказом Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 04.03.2019 № 33-од)

статья 17.9 - заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод при производстве по делу об административном правонарушении или в исполнительном производстве;

(абзац введен приказом Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 04.03.2019 № 33-од)

часть 1 статьи 19.26 - дача заведомо ложного заключения экспертом при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

(абзац введен приказом Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 04.03.2019 № 33-од)

часть 9 статьи 20.4 - нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленным законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, при проведении независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) либо подписание им заведомо ложного заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности).

(абзац введен приказом Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 04.03.2019 № 33-од)

Должностным лицом, уполномоченным на составление протокола
об административном правонарушении, при проведении проверок соблюдения требований нормативных документов в области строительства, а так же при проведении мероприятий по региональному государственному строительному надзору при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении (приложение № 16 к настоящему Административному регламенту).

Лица, допустившие административное правонарушение, устанавливаются исходя из следующих положений:

1) субъектами ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.4 КоАП Российской Федерации, являются лица, непосредственно допустившие нарушение технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий);

2) застройщик (технический заказчик), лицо осуществляющее строительство, являются субъектом правонарушения только в случае выявления нарушений, допущенных данным лицом при производстве выполненных непосредственно им работ;

3) доказательством принадлежности лица к совершенному им нарушению требований технических регламентов и проектной документации являются: копия договора, записи о выполнении работ в журналах работ, в исполнительной и производственной документации;

4) субъектами ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.5 КоАП Российской Федерации, являются застройщик (технический заказчик), а также иные лица, осуществляющие соответствующие работы, лицо, осуществляющее строительство, так как они обязаны удостовериться в том, что застройщик (технический заказчик), привлекая их к осуществлению работ по строительству, реконструкции, обладает соответствующим разрешением на строительство;

5) субъектом ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 9.5 КоАП Российской Федерации, является застройщик (технический заказчик), лицо, осуществляющее строительство;

6) субъектом ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 9.5 КоАП Российской Федерации, является лицо, осуществляющее строительство;

7) субъектом ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 9.5 КоАП Российской Федерации, является должностное лицо, выдавшее соответствующее разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в отсутствии необходимых документов;

8) субъектом ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 9.5 КоАП Российской Федерации, является лицо (лица), осуществляющее (осуществляющие) эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство (субъектом данного административного правонарушения является лицо, непосредственно осуществляющее эксплуатацию объекта капитального строительства; в случае, если эксплуатация объекта капитального строительства осуществляется несколькими лицами одновременно, к административной ответственности может быть привлечено каждое из таких лиц, помимо лица, которое начало эксплуатировать соответствующий объект первым);

9) субъектами ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.5.1 КоАП Российской Федерации, являются лица, осуществляющие в отсутствии свидетельства саморегулируемой организации о допуске
к видам работ, на осуществление которых наличие такого свидетельства предусмотрено градостроительным законодательством;

10) субъектами ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 9.16 КоАП Российской Федерации, является лицо осуществляющее строительство;

Протокол об административном правонарушении по части 6 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации составляется:

1) в случае если к установленному в предписании сроку устранения выявленных нарушений застройщик (технический заказчик), лицо, осуществляющее строительство фактически не устранило допущенные нарушения, и не направило извещение и акт
об устранении выявленных нарушений;

2) при наличии доказательств надлежащего уведомления лица, чьи действия подлежат проверке, а также доказательств совершенного нарушения и причастности указанного лица к совершенному правонарушению;

3) в срок, установленный в уведомлении о проведении проверки, но не ранее дня, следующего за датой, установленной в предписании для устранения выявленных нарушений;

4) в присутствии физического лица, должностного лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу
об административном правонарушении.

Протоколы об административном правонарушении составляются должностными лицами Севгосстройнадзора, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП Российской Федерации:

1) в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела;

2) при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе;

3) физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении; указанные лица вправе представить объяснения и замечания
по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу;

4) в случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол
об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

5) копия протокола об административном правонарушении направляется лицу,
в отношении которого он составлен, в течение 3 (трех) дней со дня составления указанного протокола заказным почтовым отправлением с заказным уведомлением о вручении лицу, в отношении которого он составлен, с описью вложения.

6) протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении;

7) в случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, в нем делается соответствующая запись;

8) физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

При заполнении графы «В присутствии» протокола об административном правонарушении, в которой указываются сведения о законном представителе юридического лица, уполномоченном представителе индивидуального предпринимателя, должностного лица, физического лица, делается запись: «Законный представитель юридического лица (должностное лицо, должность, фамилия, имя, отчество, физическое лицо, фамилия, имя, отчество) не явился (либо «явившийся на проверку (должность, фамилия, имя, отчество) не наделен полномочиями законного представителя юридического лица»). О времени и месте проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении руководитель юридического лица надлежаще извещен». Далее указывается ссылка на документы, подтверждающие надлежащее извещение.

Особенности привлечения филиалов (представительств) юридического лица:

1) представитель юридического лица, действующий на основании доверенности,
в том числе руководитель его филиала или представительства, законным представителем юридического лица не является; его извещение не может рассматриваться как извещение юридического лица;

2) руководители представительств и филиалов юридического лица, действующие
на основании его доверенности, представляют его интересы, осуществляют его защиту, фактически являются его уполномоченными представителями;

3) руководство текущей деятельностью юридического лица осуществляется единоличным исполнительным органом юридического лица и (или) коллегиальным исполнительным органом юридического лица, предусмотренным Уставом юридического лица;

4) для осуществления проверки и привлечения филиала или представительства юридического лица к административной ответственности, должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного строительного надзора обязано известить юридическое лицо (руководителя юридического лица) и руководителя филиала юридического лица (если правонарушение связано с деятельностью филиала);

5) проверка проводится и составляется протокол об административном правонарушении только при  наличии у должностного лица, уполномоченного
на осуществление государственного строительного надзора, 2 (двух) уведомлений
о вручении извещений о проведении проверки, направленных в адрес юридического лица
и филиала (представительства);

6) филиал (представительство) не может быть привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения; за административные правонарушения, связанные с деятельностью филиала (представительства), несет ответственность юридическое лицо, его создавшее;

7) если на директора филиала (представительства) трудовым договором или иными локальными нормативными актами возложены обязанности по осуществлению каких-либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, то при неисполнении или ненадлежащем исполнении этих обязанностей он (директор филиала (представительства)) несет административную ответственность как должностное лицо;

8) протокол об административном правонарушении, допущенном филиалом или представительство составляется только на юридическое лицо, с отражением в протоколе, кем допущено правонарушение (филиалом, представительством юридического лица, существо нарушения);

9) на составление (подписание) протокола допускается только руководитель юридического лица, создавшего филиал (представительство), или представитель юридического лица по доверенности, предусмотренной статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой отдельной строкой в которой прямо указано право подписи и получения протокола об административном правонарушении (предписания, акта проверки, постановления, др.);

10) в случае отсутствия при составлении протокола руководителя юридического лица, представителя юридического лица по доверенности либо ненадлежащей доверенности представителя – протокол составляется по правилам, предусмотренным части 4.1 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, т. е. в их отсутствие;

Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, передают дела об административных правонарушениях в структурное подразделение Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по правовому (юридическому) обеспечению деятельности Севгосстройнадзора, для дальнейшего рассмотрения в следующем порядке:

1) протоколы об административных правонарушениях представляются должностным лицом, осуществляющим проверку, в юридический отдел под расписку, не позднее следующего дня после составления протокола;  

2) представляемые протоколы об административных правонарушениях должны быть в обязательном порядке завизированы руководителем структурного подразделения Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора или его заместителем;

3) к протоколу об административном правонарушении прилагаются:

а) почтовая квитанция об отправлении протокола об административном правонарушении, не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты его оформления, опись вложения и заказное почтовое уведомление о вручении заказного почтового отправления, в случае неявки (отказа от ознакомления и подписания протокола об административном правонарушении) законного представителя юридического лица, предпринимателя, должностного лица, физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо неявки их законных (уполномоченных) представителей;

б) акт проверки и его копия;

в) копия первоначального акта проверки;

г) предписание и его копия в случае возбуждения административного производства по части 6 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации;

д) уведомление о проведении проверки по исполнению предписания за подписью руководителя с записью «в случае неисполнения предписания должностного лица Севгосстройнадзора будет составлен протокол об административном правонарушении», либо почтовое уведомление о вручении заказного письма с заказным уведомлением
о проведении проверки на имя руководителя юридического лица;

е) доверенность в случае если при проведении проверки и составлении протокола
в отношении юридического лица присутствовал не руководитель, а представитель
по доверенности);

ж) распоряжение (приказ) о проведении проверки;

з) уведомление о проведении первоначальной проверки;

и) распоряжение (приказ) о проведении первоначальной проверки;

к) фотографии (если во время проверки велась фотосъемка) и другие приложения, если есть на них ссылка в актах проверки;

л) общий журнал работ (в случае составления протокола в соответствии со статьей 9.5.1 КоАП Российской Федерации);

м) приказ о назначении руководителя юридического лица либо протокол общего собрания Общества;

н) копии договоров, писем, которые имеют отношение к данному делу;

о) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

п) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

р) полная копия Устава юридического лица;

с) копии изменений к Уставу (если имеются).

Доверенность уполномоченного представителя, законного защитника должна быть оформлена в соответствии с требованиями гражданского Кодекса Российской Федерации. 

4) В соответствии со статьи 28.5 КоАП Российской Федерации протокол
об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение 2 (двух) суток с момента выявления административного правонарушения.

Днем выявления совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации следует считать день, следующий за датой указанной в предписании.

В соответствии с частью 4 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, составившего протокол.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП Российской Федерации истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации). При этом не может быть удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого составлен протокол
об административном правонарушении, о рассмотрении дела по существу.

Срок давности привлечения к административной ответственности
за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В случае совершения административного правонарушения, выразившегося
в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется
со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Трехмесячный срок привлечения к административной ответственности
за правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, исчисляется со дня, следующего за днем (датой) указанным в предписании.

Протокол об административном правонарушении и прилагаемые
к нему документы передаются должностным лицом, осуществляющим проверку, должностному лицу структурного подразделения Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по правовому (юридическому) обеспечению деятельности Севгосстройнадзора,  не позднее следующего дня после составления протокола об административном правонарушении.

(пункт 123 в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 04.03.2019 № 33-од)

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по результатам проверки протоколов принимается решение об оформлении дела или, в случае необходимости решения вопросов по делу, о вынесении определения (приложение № 17 к настоящему Административному регламенту:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела;

2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП Российской Федерации,
об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;

3) об отложении рассмотрения дела;

4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отдел строительного надзора в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции должностного лица, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение;

6) о приводе лица, если рассмотрение дела об административном правонарушении было ранее отложено в связи с неявкой данного лица без уважительной причины и его отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

В случаях, если после выявления административного правонарушения в области о градостроительной деятельности осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование в порядке, установленном статьей 28.7 КоАП об административных правонарушениях:

1) решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

2) в определении о возбуждении дела об административном правонарушении
и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья КоАП об административных правонарушениях либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

3) при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП Российской Федерации, о чем делается запись в определении;

4) копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

5) административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя Севгосстройнадзора, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя – другим должностным лицом Севгосстройнадзора, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях;

6) срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении;

7) в исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен:

а) решением руководителя Севгосстройнадзора, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя – на срок не более 1 (одного) месяца;

8) решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения; в определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования; определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его в соответствии с частью 5 статьи 28.7 КоАП об административных правонарушениях руководителем или его заместителем;

9) копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.

10) по окончании административного расследования составляется протокол
об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется
в соответствии с требованиями, предусмотренными Главой 29 «Рассмотрение дела
об административном правонарушении» КоАП Российской Федерации.

Оформленные в установленном порядке документы по делу
об административном правонарушении в соответствии с требованиями законодательства передаются для рассмотрения должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3 (трех) суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

Должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела
об административных правонарушениях являются руководитель Севгосстройнадзора
и заместитель руководителя Севгосстройнадзора.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях в области строительства проводится в помещении Севгосстройнадзора.

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление регионального государственного строительного надзора, проводившее проверку, обеспечивает надлежащее уведомление лица, в отношении которого возбуждено производство по делу
об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела,
и обеспечивает наличие доказательств надлежащего уведомления привлекаемого лица при рассмотрении конкретного дела (доказательством надлежащего извещения являются: подлинник уведомления о месте и времени рассмотрения дела с личной подписью физического лица, должностного лица либо руководителя юридического лица; либо наличие заказного почтового уведомления о вручении заказного почтового отправления (с описью вложения) (телеграммы) физическому лицу, должностному лицу либо руководителю юридического лица, содержащего уведомление о времени и месте рассмотрения дела; либо наличие квитанции почтового отделения о направлении заказного отправления (телеграммы) физическому лицу, должностному лицу либо руководителю юридического лица, в случае если почтовое отделение не подтвердило своим уведомлением вручение письма (телеграммы) адресату, либо вообще не вернуло уведомление о доставке).

Уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении направляется: юридическому лицу – на юридический и почтовый адреса, указанные в извещении о начале строительства, реконструкции (Уставе юридического лица); должностному лицу – на юридический и почтовый адрес места работы должностного лица; физическому лицу – на почтовый адрес места регистрации физического лица.

При рассмотрении протоколов об административных правонарушениях
в области строительства присутствует должностное лицо, проводившее проверку, а в его отсутствии – начальник или заместитель структурного подразделения Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора.

По результатам рассмотрения дела в соответствии с требованиями КоАП Российской Федерации выносится постановление по делу об административном правонарушении (приложение № 18 к настоящему Административному регламенту):

1) постановление о назначении административного наказания;

2) при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, в адрес третьих лиц должностным лицом рассматривающим дело, может быть вынесено представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий;

3) при рассмотрении дела, в случае выявления малозначительности правонарушения, может быть вынесено постановление о вынесении нарушителю устного замечания
и прекращении производства по делу об административном правонарушении;

4) в случае отсутствия события или состава административного правонарушения выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении;

При выяснении в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении факта, что дело не относится к компетенции Севгосстройнадзора, выносится определение о передаче дела по подведомственности.

Должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении при назначении административного наказания сообщает  о сроках оплаты административного штрафа.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение 3 (трех) дней со дня вынесения указанного постановления, должностным лицом структурного подразделения Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по правовому (юридическому) обеспечению деятельности Севгосстройнадзора.

После рассмотрения дела об административном правонарушении
и вынесения постановления по делу об административном правонарушении материалы по делу хранятся в структурном подразделении Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по правовому (юридическому) обеспечению деятельности Севгосстройнадзора.

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

Должностное лицо (должностные лица) структурного подразделения Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по правовому (юридическому) обеспечению деятельности Севгосстройнадзора:

регистрирует постановления по делам об административных правонарушениях
в журнале регистрации дел об административных правонарушениях (приложение № 19
к настоящему Административному регламенту);

составляет представления о принятии мер по устранению причин
и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, контролирует сроки исполнения представления застройщиком (техническим заказчиком),
и в случае непринятия застройщиком (техническим заказчиком) по представлению Севгосстройнадзора мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, составляет протокол об административном правонарушении по статье 19.6 КоАП Российской Федерации;

осуществляет закрытие дел об административных правонарушениях;

предоставляет информацию о вынесенных постановлениях по делам
об административных правонарушениях, вступивших в законную силу, для осуществления начисления доходов от поступлений в результате применения мер административной ответственности в структурное подразделение Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по организации бюджетного процесса, ведению бухгалтерского учета и отчетности, которое предоставляет в структурное подразделение Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по правовому (юридическому) обеспечению деятельности Севгосстройнадзора, информацию об уплате административных штрафов ежемесячно
1 (первого) числа месяца, следующего за отчетным, и при необходимости делает отметку
в подлиннике постановления по делу об административном правонарушении посредством внесения записи «Оплачено» или «Не оплачено» с постановкой подписи и даты.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации, должностное лицо структурного подразделения Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по правовому (юридическому) обеспечению деятельности Севгосстройнадзора, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям.

пункт 141 утратил силу  приказом Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 04.03.2019 № 33-од.

Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу,
в отношении которого он составлен, в течение 3 (трех) дней со дня составления указанного протокола заказным почтовым отправлением с заказным уведомлением о вручении лицу, в отношении которого он составлен, с описью вложения.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, и все материалы административного дела направляются мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

Материалы дела должны содержать следующие подлинники либо копии документов, заверенные в установленном порядке:

протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации (оригинал);

копия постановления, по которому правонарушителем не была уплачена в полном объеме сумма административного штрафа;

заверенная копия уведомления о сроке оплаты первичного штрафа;

в случае составления протокола по правилам части 4.1 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации – документ, подтверждающий направление правонарушителю копии протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации;

информация о получателе административного штрафа.

Дело об административном правонарушении считается закрытым в случае:

поступления документов об оплате административного штрафа в соответствии
с вынесенным постановлением об административном наказании;

вынесения постановления при рассмотрении дела о вынесении нарушителю устного замечания  и закрытии производства по административному делу;

вынесения постановления о закрытии дела в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения.

Выданное предписание считается исполненным в случае фактического устранения указанных в предписании нарушений и поступления от лица допустившего нарушения извещения об устранении замечаний; дело об административном правонарушении по части 6 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации считается закрытым

составления протокола и передачи его в органы судебной власти. 

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Севгосстройнадзором, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 КоАП Российской Федерации, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в порядке и сроки, установленные Главой 30 КоАП Российской Федерации.

Выдача заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе, требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

Основанием для выдачи заключения о соответствии или решения об отказе
в выдаче заключения о соответствии, является получение Севгосстройнадзором обращения застройщика (технического заказчика) за выдачей заключения о соответствии.

Основанием для обращения застройщика (технического заказчика) за выдачей заключения о соответствии является акт проверки законченного строительством объекта капитального строительства.

Заключение о соответствии (приложение № 20 к настоящему Административному регламенту), или решение об отказе в выдаче такого заключения (приложение № 21 к настоящему Административному регламенту), составляется должностным лицом, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты соответствующего обращения застройщика (технического заказчика) за выдачей заключения.

Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в 2 (двух) экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом (должностными лицами) Севгосстройнадзора, уполномоченным (уполномоченными) на осуществление государственного строительного надзора, осуществляющим (осуществляющими) проверку законченного строительством объекта капитального строительства, и утверждается приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) Севгосстройнадзора.

Заключение   подписывается   должностными лицами, уполномоченными
на осуществление государственного строительного надзора, принимавшими участие
в проведении проверки (проверок) законченного строительством (реконструкцией) объекта.

Составленные или полученные при осуществлении административной процедуры по выдаче заключений о соответствии документы до включения их в дело подлежат регистрации в соответствующих журналах регистрации (учета):

1) должностным лицом (должностными лицами) структурного подразделения Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора регистрируются (учитываются):

заключения о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и решений об отказе в выдаче таких заключений (рекомендуемая форма журнала приведена в приложении № 22
к настоящему Административному регламенту);

Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения направляется (вручается) должностным лицом (должностными лицами) структурного подразделения Севгосстройнадзора, на которое возложены функции по документационному обеспечению Севгосстройнадзора застройщику (техническому заказчику), обратившемуся за выдачей заключения, или его (их) представителям на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве.

Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения остается в деле объекта капитального строительства.

В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения представителем застройщика (технического заказчика) документ направляется заказным почтовым отправлением с заказным уведомлением о вручении лицу, в отношении которого он составлен, с описью вложения.

Принятие Севгосстройнадзором решения об отказе в выдаче заключения
о соответствии не препятствует повторному обращению застройщика (технического заказчика) за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия Севгосстройнадзором указанного решения.

Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Севгосстройнадзора положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений:

1) обязанности должностных лиц Севгосстройнадзора, связанные с осуществлением регионального государственного строительного надзора, закрепляются в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2) текущий контроль за соблюдением требований настоящего Административного регламента, соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений ответственными должностными лицами Севгосстройнадзора осуществляется руководством Севгосстройнадзора.

3) контроль за исполнением государственной функции Севгосстройнадзором и его должностными лицами проводится уполномоченными должностными лицами Севгосстройнадзора в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Севгосстройнадзора, принимающими участие в ее реализации, положений настоящего Административного регламента, иных актов, определяющих порядок выполнения процедуры;

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

4) по результатам проверки проверяющие должностные лица дают указания
по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение; виновные лица
в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции:

1) проверки могут быть плановые, внеплановые, документарные и выездные. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или вопросы, связанные с исполнением административных процедур;

2) порядок и периодичность осуществления плановых проверок качества исполнения государственной функции устанавливаются планом работы Севгосстройнадзора
и утверждаются руководством Севгосстройнадзора;

3) для проведения проверки соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента приказом Севгосстройнадзора формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Севгосстройнадзора;

4) результаты проверки комиссии оформляются в виде акта, в котором фиксируются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции:

1) персональная ответственность должностных лиц Севгосстройнадзора закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

2) должностные лица Севгосстройнадзора в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий
по контролю, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:

1) контроль за исполнением государственной функции может осуществляться
со стороны юридических лиц и граждан, их объединений и организаций путем направления в Севгосстройнадзор:

2) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами Севгосстройнадзора государственной функции;

3) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Севгосстройнадзора, их должностных лиц;

4) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Севгосстройнадзора прав, свобод или законных интересов граждан.

5) должностные лица Севгосстройнадзора о совершенных действиях и принятых решениях в рамках мероприятий по контролю представляют ежемесячный отчет руководителю Севгосстройнадзора либо по его поручению заместителю руководителя Севгосстройнадзора.

6) должностные лица Севгосстройнадзора представляют еженедельный отчет
о совершенных действиях и принятых решениях в рамках мероприятий по контролю руководителю Севгосстройнадзора либо по его поручению заместителю руководителя Севгосстройнадзора;

7) плановые проверки Севгосстройнадзора проводятся не чаще чем один раз в год;

8) внеплановые проверки Севгосстройнадзора проводятся в течение календарного года по конкретным обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических, юридических лиц и их объединений (далее – заинтересованные лица) и принятию решения руководителем Севгосстройнадзора о проведении внеплановой проверки;

9) плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки;

10) выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке
не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении Севгосстройнадзора;

оценить соответствие деятельности Севгосстройнадзора, а также его должностных лиц;

11) при проведении выездной проверки Севгосстройнадзор направляет уведомления в письменном виде за 5 дней до начала проверки с указанием сроков и условий ее проведения;

12) при обнаружении по результатам проверки неправомерных действий (бездействия) государственных служащих и иных должностных лиц Севгосстройнадзора, принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, возложенных на них настоящим Административным регламентом обязанностей, к государственному служащему и иному должностному лицу принимаются меры по привлечению его к ответственности в установленном законодательством порядке.

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 09.08.2018 № 69-од)

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Севгосстройнадзора, а также его должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

В части досудебного (внесудебного) обжалования заявитель вправе письменно почтовым, факсимильным отправлением, в форме электронного сообщения или в устной форме во время приема уполномоченным лицом обратиться для обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

Требования к письменному обращению:

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:

1) наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба);

2) фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица;

3) свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

4) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

5) изложение сути предложения, заявления или жалобы;

6) личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Руководитель (заместитель руководителя) Севгосстройнадзора:

1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его уполномоченного представителя, в соответствии с положениями Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ;

2) запрашивают необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы
и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные
на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

4) уведомляют заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

Ответ на обращение (жалобу) подписывается руководителем (заместителем)  Севгосстройнадзора.

Ответ на обращение (жалобу), поступившее в Севгосстройнадзор, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение должностными лицами Севгосстройнадзора положений настоящего Административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

1) Севгосстройнадзор при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью
и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

2) в случае если в письменном обращении (жалобе) не указана фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и/или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается;

3) в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ
на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение
в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу
в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

4) обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

5) в случае если в обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в один и тот же государственный орган; о данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу);

6) в случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

7) в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных
в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в Севгосстройнадзор.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы в Севгосстройнадзор в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заинтересованного лица к должностному лицу, ответственному за осуществление административной процедуры при исполнении государственной функции.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

1) заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

действия должностных лиц Севгосстройнадзора, принятые в рамках осуществления государственной функции, в соответствии с настоящим Административным регламентом могут быть обжалованы руководителю Севгосстройнадзора или его уполномоченному заместителю.

Если заинтересованное лицо не удовлетворено решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение было оставлено без рассмотрения, то заинтересованное лицо вправе обратиться в суд.

Сроки рассмотрения жалобы:

1) письменное обращение (жалоба), поступившее в Севгосстройнадзор рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения (жалобы);

2) в случаях если для подготовки ответа на обращение необходимо запрашивать дополнительную информацию в других исполнительных органах государственной власти, руководитель Севгосстройнадзора либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив
о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).

По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предусмотренную настоящим Административным регламентом государственную функцию, и их непосредственных руководителей Севгосстройнадзор:

1) признает правомерными действия (бездействия) указанных лиц и отказывает
в удовлетворении жалобы;

2) признает действия (бездействия) указанных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействий) в ходе административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования сообщается заинтересованному лицу в виде письменного ответа, подписываемого руководителем (заместителем руководителя) Севгосстройнадзора.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры в установленном порядке.

Приложение № 2
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. № 102-од

БЛАНК УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
И ЭКСПЕРТИЗЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ПРИКАЗ
(РАСПОРЯЖЕНИЕ)

№

(дата)

(место составления)

О назначении  (должности лиц, ответственных за осуществление регионального государственного
строительного надзора, Ф.И.О.)

для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции

(указать нужное)

объекта капитального строительства по адресу: 

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

В целях осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства по адресу: 

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

п р и к а з ы в а ю:

1. Назначить следующих лиц ответственными за осуществление регионального государственного строительного надзора: 

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства по адресу: 

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

2. 

(должность, Ф.И.О.)

разработать программу проведения проверок при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (пункта 1 настоящего приказа (распоряжения)).

3. 

(должность, Ф.И.О.)

проводить проверки в случаях:

получения от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также об устранении нарушений, об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

на основании программы проверок;

получения от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, извещения об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;

получения извещения от лица, осуществляющего строительство, о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;

истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного органом государственного строительного надзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

наличия приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного строительного надзора о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

4. После получения извещения застройщика или технического заказчика об окончании (реконструкции) объекта капитального строительства по адресу: 

(указать почтовый

или строительный адрес объекта капитального строительства)

(должность, Ф.И.О.)

провести проверку законченного строительством объекта капитального строительства и подготовить заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации или решение об отказе в выдаче такого заключения.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа (распоряжения) возложить на

(должность, Ф.И.О.)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Примечания.

1. Количество должностных лиц, требуемое для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции каждого объекта капитального строительства, определяется руководителем органа государственного строительного надзора. При назначении более двух должностных лиц для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта из их числа назначается ответственное лицо (руководитель группы).

2. В случае назначения более двух должностных лиц для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства программа проверок разрабатывается такими лицами совместно.

3. Обязанности по контролю за исполнением приказа (распоряжения) возлагаются по усмотрению лица, издающего приказ (распоряжение).

Приложение № 3
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. №102-од

БЛАНК УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
И ЭКСПЕРТИЗЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа государственного контроля (надзора)

№ дела 0577-2017-005

о проведении

проверки

(программной/внеплановой, документарной/выездной,

законченного строительством объекта капитального строительства)

юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица

№

(дата)

1. Провести проверку в отношении:

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)

2. Место нахождения:

юридический адрес:

фактический адрес:

место фактического осуществления им деятельности:

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя, место(а) фактического осуществления им деятельности), место жительства физического лица)

3. Назначить лицами, уполномоченными на проведение проверки:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению  проверки  в  качестве  экспертов,  представителей экспертных организаций следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках:

(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора), муниципального контроля, )

6. Установить, что настоящая проверка проводится с целью:

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении  плановой  проверки  должен  быть  использован  проверочный лист (список контрольных вопросов);

б) в случае проведения внеплановой проверки:

реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

реквизиты   заявления  от  юридического  лица  или  индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии)   на   право  осуществления  отдельных  видов  деятельности  или разрешения   (согласования)   на  осуществление  иных  юридически  значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица,     индивидуального     предпринимателя    предусмотрено    правилами предоставления   правового  статуса,  специального  разрешения  (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

реквизиты  поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы  муниципального  контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц,  индивидуальных  предпринимателей,  а  также  сведения  об информации, поступившей   от   органов   государственной   власти  и  органов  местного самоуправления, из средств массовой информации;

реквизиты  мотивированного  представления  должностного  лица органа государственного  контроля  (надзора),  органа  муниципального  контроля по результатам  анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с  юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной  проверки  поступивших  в  органы государственного контроля (надзора),  органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том  числе  индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

   сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия
с  юридическими  лицами,  индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

Задачей  настоящей проверки является:

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

соответствие   сведений,   содержащихся   в   заявлении   и  документах юридического  лица  или  индивидуального  предпринимателя  о предоставлении правового    статуса,  специального   разрешения   (лицензии)   на   право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление   иных   юридически   значимых   действий,   если  проведение соответствующей  внеплановой  проверки  юридического  лица, индивидуального предпринимателя  предусмотрено  правилами предоставления правового статуса, специального   разрешения   (лицензии),  выдачи  разрешения  (согласования) обязательным  требованиям,  а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных  предпринимателях,  содержащимся  в  едином  государственном реестре  юридических  лиц,  едином  государственном  реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда животным,   растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного  наследия (памятникам  истории  и  культуры)  народов  Российской Федерации, музейным предметам  и  музейным  коллекциям,  включенным  в  состав  Музейного фонда Российской  Федерации,  особо  ценным,  в  том числе уникальным, документам Архивного   фонда   Российской   Федерации,   документам,   имеющим  особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

л8. Срок проведения проверки:

К проведению проверки приступить

с

20

года.

Проверку окончить не позднее

20

года.

9. Правовые основания проведения проверки:

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

10.   Обязательные   требования   и   (или)  требования,  установленные муниципальными     правовыми актами, подлежащие проверке:

11.  В  процессе  проверки  провести следующие мероприятия по контролю, необходимые  для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

12. Перечень  положений  об  осуществлении  государственного  контроля (надзора)  
и  муниципального  контроля,  административных  регламентов  по осуществлению    государственного    контроля    (надзора),   осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

(должность руководителя, заместителя руководителя Севгосстройнадзора, издавшего распоряжение или приказ
о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

(инициалы, фамилия)

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение № 4
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. №102-од

БЛАНК ЗАСТРОЙЩИКА (ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКАЗЧИКА)

ИЗВЕЩЕНИЕ №

о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства

Номер дела

Экземпляр

(место составления)

(дата)

1. Застройщик (технический заказчик) 

(наименование застройщика (технического заказчика)

(при наличии технического заказчика), номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,

ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;

фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика,

паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)

2. Объект капитального строительства 

(наименование объекта капитального строительства

в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа

строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства,  реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства 

(почтовый или строительный

адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

(номер и дата выдачи,

кем выдано, срок действия)

5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной документации) 

(номер и дата выдачи,

кем выдано)

6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе 

(номер и дата выдачи,

кем выдано)

7. Начало строительства, реконструкции 

(дата начала работ)

8. Окончание строительства, реконструкции 

(дата окончания работ)

9. Перечень индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, осуществляющих строительство, привлекаемых застройщиком или техническим заказчиком на основании договора, с указанием свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства,               и наименования саморегулируемых организаций, членами которых они являются 

10. К настоящему извещению прилагаются: 

(документы,

прилагаемые к извещению

в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.
(для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)

Приложение № 5
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2016 г. № 102-од

БЛАНК УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
И ЭКСПЕРТИЗЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

УТВЕРЖДАЮ

(руководитель либо лицо, исполняющее его обязанности, либо лицо, которое в соответствии с его полномочиями и распределением обязанностей курирует осуществление государственного строительного надзора)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(дата)

Номер дела

Экземпляр

1. Застройщик, технический заказчик 

(наименование застройщика (технического заказчика)

(при наличии технического заказчика), номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,

ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;

фамилия, имя, отчество застройщика (технического заказчика),

паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)

2. Объект капитального строительства 

(наименование объекта капитального строительства

в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа

строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства 

(почтовый или строительный

адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства 

(номер и дата выдачи,

кем выдано, срок действия)

5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии      

с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание     на применение типовой проектной документации или ее модификации, включенной
в реестр типовой проектной документации)

(номер и дата выдачи,

кем выдано)

6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе

(номер и дата выдачи,

кем выдано)

7. Начало строительства, реконструкции

(дата начала работ)

8. Окончание строительства, реконструкции

(дата окончания работ)

9. Основания для внесения изменений в программу проведения проверок 

(заполняется в случае внесения изменений)

ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК

№ п/п

Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства

Предмет каждой проверки

Примерная дата проведения каждой проверки

Ориентировочные затраты времени должностного лица органа государственного строительного надзора на проведение проверки

Документы, подлежащие представлению при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок

Должностные лица или работники застройщика, технического заказчика либо лица, осуществляющего строительсто, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок, является обязательнымобязательным

1

2

3

4

5

6

7

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Согласовано:

(лицо, назначенное ответственным за исполнение распоряжения о назначении ответственного за осуществление государственного строительного надзора по объекту)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Один экземпляр программы проведения проверок получил:

(заполняется представителем застройщика или технического заказчика с указанием реквизитов документа             о представительстве)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(дата)

Приложение № 6
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. № 102-од

БЛАНК ЗАСТРОЙЩИКА (ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКАЗЧИКА),

ЛИЦА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО СТРОИТЕЛЬСТВО

ИЗВЕЩЕНИЕ №

о сроках завершения работ, подлежащих проверке,
при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства

Номер дела

Экземпляр

(место составления)

(дата)

1. Застройщик (технический заказчик), лицо, осуществляющее строительство 

(наименование

Застройщика (технического заказчика), лица, осуществляющего строительство (в зависимости от того,

кто направляет извещение), номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,

ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;

фамилия, имя, отчество застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство,

паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)

2. Объект капитального строительства 

(наименование объекта капитального строительства

в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа

строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства 

(почтовый или строительный

адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства 

(номер и дата выдачи,

кем выдано, срок действия)

5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии        с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание     

на применение типовой проектной документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной документации) 

(номер и дата выдачи,

кем выдано)

6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе 

(номер и дата выдачи,

кем выдано)

7. Наименование и дата завершения работ, которые подлежат проверке 

(наименование,

дата завершения работ)

(должность лица, осуществляющего строительство, реконструкцию)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.
(для лица, осуществляющего строительство, являющегося юридическим лицом)

(должность лица от застройщика или технического заказчика)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.
(для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)

Отметка об ознакомлении:

(заполняется должностным лицом застройщика или технического заказчика при направлении извещения лицом, осуществляющим строительство на основании договора)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(дата)

Приложение № 7
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. № 102-од

БЛАНК ЗАСТРОЙЩИКА (ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКАЗЧИКА)

ИЗВЕЩЕНИЕ №

о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции
объекта капитального строительства

Номер дела

Экземпляр

(место составления)

(дата)

1. Застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство

(наименование

застройщика, технического заказчика (при наличии технического заказчика), лица, осуществляющего

строительство, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,

ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;

фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика,

паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)

2. Объект капитального строительства 

(наименование объекта капитального строительства

в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа

строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства 

(почтовый или строительный

адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства 

(номер и дата выдачи,

кем выдано, срок действия)

5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии              с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание           на применение типовой проектной документации или ее модификации, включенной в реестр

типовой проектной документации)

(номер и дата выдачи, кем выдано)

6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе

(номер и дата выдачи, кем выдано)

7. Описание аварийной ситуации 

(должность лица, осуществляющего строительство, реконструкцию)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.
(для лица, осуществляющего строительство, являющегося юридическим лицом)

(должность лица от застройщика или технического заказчика)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.
(для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)

Приложение № 8
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. № 102-од

БЛАНК УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
И ЭКСПЕРТИЗЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

УВЕДОМЛЕНИЕ №

о проведении проверки индивидуального предпринимателя или юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации

(место составления)

(дата)

Настоящим уведомляется 

(саморегулируемая организация в области строительства,

реконструкции объектов капитального строительства)

о проведении проверки в отношении: 

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или наименование

                                                                                           ,

и организационно-правовая форма юридического лица, являющегося членом СРО)

осуществляющего строительство, реконструкцию (указать нужное) объекта капитального строительства 

(наименование объекта

              ,

капитального строительства)

расположенного по адресу: 

(почтовый или

строительный адрес объекта капитального строительства)

Срок проведения проверки с

20

г. по

20

г.

Предмет проверки 

(указывается перечень работ, документов, иные вопросы, подлежащие проверке,

или проверка выполнения ранее выданного предписания,

проверка законченного строительством, реконструкцией объекта капитального строительства)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение № 9
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. № 102-од

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТА)
копий разрешений на строительство извещений застройщика (технического заказчика) о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства; об устранении выявленных нарушений; о случаях возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства; о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства

№ п/п, регистра-
ционный номер

извещения

Дата

Номер дела

Наиме­нование объекта капиталь­ного строи­тельства

Адрес объекта капиталь­ного строи­тельства

Наиме­нование застрой­щика (технического
заказ­чика),

лица,
осуществляющего
строительство

Дата, номер, срок действия разре­шения на строи­тельство, наиме­нование органа, выдав­шего разрешение, его регистра­ционный номер

Вид извещения

Дата, номер заклю­чения экспер­тизы проект­ной доку­ментации, регистра­ционный номер перечня раз­делов проект­ной докумен­тации объ­екта капи­тального строи­тельства

Дата утверждения программы проведения проверок

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение № 10
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. № 102-од

КАРТОЧКА РЕГИСТРАЦИИ
общих и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства

Номер дела

(наименование объекта капитального строительства и его адрес

№ п/п

Регистра­ционный номер журнала

Наиме­нование журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, рекон­струкции объекта капи­тального строитель­ства

Наиме­нование лица, осуществляю­щего строитель­ство

Дата регист­рации журнала, подпись долж­ностного лица

1

2

3

4

5

Приложение № 11
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. № 102-од

БЛАНК УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
И ЭКСПЕРТИЗЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

АКТ ПРОВЕРКИ №

органом государственного контроля (надзора) юридического лица,
индивидуального предпринимателя, физического лица

Номер дела

Экземпляр

(место составления акта)

(дата составления)

(время составления акта)

По адресу/адресам:

(место проведения проверки)

На основании:

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

проведена

проверка

(программная, программная законченного строительством, реконструкции объекта капитального строительства/внеплановая, документарная/выездная)

застройщика (заказчика)

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица

Дата государственной регистрации

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Индивидуальный налоговый номер (ИНН)

Юридический адрес

Фактический адрес (если известен)

Телефон/ факс

Должность, фамилия, имя, отчество руководителя

Фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя юридического лица

Наименование и реквизиты документа
о представительстве

Телефон

в отношении строительства, реконструкции (ненужное зачеркнуть) объекта капитального строительства:

(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией)

расположенного по адресу:

(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

Дата и время проведения проверки:

с

20

г.  с

час.

мин.

по

20

г.  по

час.

мин.

Общая продолжительность проверки:

(рабочих дней (часов))

Предмет проверки:

(указывается перечень работ, документов, иные вопросы, подлежащие проверке, или проверка выполнения ранее выданного предписания, проверка законченного строительством (реконструкцией) объекта капитального строительства)

Акт составлен:

(наименование органа государственного контроля (надзора)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

(подпись, инициал (ы), фамилия должностного лица, проводившего проверку)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

(дата, время)

(дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) или другого уполномоченного органа исполнительной власти о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо, проводившее проверку:

(должность должностного лица (должностных лиц), фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются должности экспертов и/или наименования экспертных организаций фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

должность руководителя, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации); физического лица или его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)

1. В ходе проведения проверки установлено следующее:

1.1. Документ, дающий право на строительство, реконструкцию:

1.2. Договор между застройщиком  и техническим заказчиком 

1.3. Правоустанавливающий документ на земельный участок:

1.4. Договор между застройщиком и лицом, осуществляющем строительство

1.5. Проектная документация:

1.6. Экспертиза проектной документации:

1.7. Лицо, осуществляющее авторский надзор

1.8. Лицо, осуществляющее строительный контроль

1.9. Описание состояния объекта (другая информация).

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

Выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям

(с указанием положений (нормативных) правовых актов):

Выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
                                                                _________________________________________                                                                                 

Нарушений не выявлено:

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись уполномоченного должностного лица, проводившего проверку)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись, должность уполномоченного должностного лица, проводившего проверку)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

(должность уполномоченного должностного лица, проводившего проверку)

(подпись)

(расшифровка подписи)

С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

(дата)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:

(дата)

(подпись уполномоченного должностного лица,
проводившего проверку)

(расшифровка подписи)

Акт составлен в двух экземплярах:

(1 – застройщику (техническому заказчику); лицу, осуществляющему строительство, 2 – органу государственного контроля (надзора))

Акт проверки направлен почтой:

(предприятие связи, дата и номер почтового отправления)

Приложение № 12
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. № 102-од

(в редакции приказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 18.10.2019 № 131-од)

БЛАНК УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
И ЭКСПЕРТИЗЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ПРЕДПИСАНИЕ №

об устранении нарушений при строительстве,
реконструкции объекта капитального строительства

Номер дела

Экземпляр

(место составления)

(дата составления)

Выдано

(наименование застройщика (технического заказчика), лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком)

( номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс  для юридических лиц; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)

в отношении

строительства, реконструкции

(ненужное зачеркнуть)

объекта капитального строительства:

(наименование объекта капитального строительства)

расположенного по адресу:

(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

По результатам проведенной проверки на основании приказа (распоряжения)

от

20

г.    

№

составлен акт проверки

от

20

г.

№

и установлено, что юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим

лицом 

(ненужное зачеркнуть)

(наименование застройщика (технического заказчика), лица, осуществляющего строительство (в зависимости от того, кто допустил нарушения))

допущены и предписываются к устранению следующие нарушения:

(описание, характер, конкретный вид нарушений, ссылки на статьи (абзацы, пункты, части статей) технических регламентов, нормативных правовых актов, листы (страницы) проектной документации, требования которых нарушены)

Исходя из вышеизложенного, предписываю:

(предписываемые меры по устранению выявленного нарушения, срок устранения выявленного нарушения)

За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания застройщик (технический заказчик) либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора      с застройщиком или техническим заказчиком, несет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство (застройщик или технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора), обязано обеспечить устранение выявленных нарушений и не приступать к продолжению работ до устранения выявленных недостатков.

О выполнении настоящего предписания в срок до

20

г. уведомить

Для решения вопроса о продлении срока устранения нарушения требований градостроительного законодательства Российской Федерации лицо, которому выдано предписание, не позднее 10 рабочих дней до указанного
в предписании срока устранения нарушения вправе представить должностному лицу, вынесшему предписание:

       ходатайство о продлении срока исполнения предписания;

       документы, справки и иные материалы, обосновывающие необходимость продления срока исполнения предписания, материалы о ходе устранения нарушения к моменту направления ходатайства, а также сведения, подтверждающие принятие лицом организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасное ведение работ до устранения нарушений, указанных в предписании.

(наименование, адрес органа государственного строительного надзора)

Лицо, выдавшее предписание:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Экземпляр предписания получил(а): 

(заполняется представителем застройщика (технического заказчика), лица, осуществляющего строительство
(в зависимости от того, кто допустил нарушения))

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(дата)

Отметка об отказе от ознакомления с предписанием, подписи и (или) получения предписания:

(дата)

(подпись должностного лица,                                                 проводившего проверку)

(расшифровка подписи)

Предписание составлено в двух экземплярах:

(1 – застройщику (техническому заказчику); лицу, осуществляющему строительство, 2 – органу государственного строительного надзора)

Предписание направлено почтой:

(предприятие связи, дата и номер почтового отправления)

Приложение № 13
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. № 102-од

БЛАНК ЗАСТРОЙЩИКА (ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКАЗЧИКА),

ЛИЦА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 

ИЗВЕЩЕНИЕ №

об устранении нарушений при строительстве,
реконструкции объекта капитального строительства

Номер дела

Экземпляр

(место составления)

(дата)

1. Застройщик (технический заказчик), лицо, осуществляющее строительство 

(наименование

застройщика (технического заказчика), лица, осуществляющего строительство

(в зависимости от того, кто допустил нарушения),

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,

ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;

фамилия, имя, отчество застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство,

паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)

2. Объект капитального строительства 

(наименование объекта капитального строительства

в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа

строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства 

(почтовый или строительный

адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства 

(номер и дата выдачи,

кем выдано, срок действия)

5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной документации) 

(номер и дата выдачи,

кем выдано)

6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе 

(номер и дата выдачи,

кем выдано)

7. Вид нарушения 

(описание нарушения,

номер и дата предписания об устранении нарушения)

8. Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием               

(дата)

9. Фактическая дата устранения нарушения             

(дата)

10. Приложения на                          листах:

(перечень документов, подтверждающих устранение нарушения,

прилагаемых к настоящему извещению)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.
(для застройщика, технического заказчика,
лица, осуществляющего строительство, являющегося юридическим лицом)

Отметка об ознакомлении:

(заполняется должностным лицом застройщика или технического заказчика при направлении извещения лицом, осуществляющим строительство на основании договора)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(дата)

Приложение № 14
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. № 102-од

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТА)
актов проверок при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства,
предписаний об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства,
протоколов об административных правонарушениях

№ п/п

Номер дела

Наиме­нование объекта капиталь­ного строи­тельства

Адрес объекта капиталь­ного строи­тельства

Наиме­нование застрой­щика (техничес­кого заказчика), лица, осуществля­ющего строитель­ство, в отношении которого прово­дилась проверка

Номер

приказа (распоря­жения) о назначении должностных лиц, ответствен­ных за осуществление

государст­венного строительного надзора

Номер

приказа (распоря­жения) о проведении проверки

Номер

акта

проверки

Номер предписания об устранении нарушений

Номер

протокола
об административном правонарушении

Период проведения проверки

Предпи­санный
и факти­ческий срок устра­нения нару­шений,
номер и дата
изве­щения

об устра­нении
наруше­ний

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Приложение № 15
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. № 102-од

БЛАНК ЗАСТРОЙЩИКА (ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКАЗЧИКА)

ИЗВЕЩЕНИЕ №

об окончании строительства, реконструкции
объекта капитального строительства

Номер дела

Экземпляр

(место составления)

(дата)

1. Застройщик (технический заказчик), лицо, осуществляющее строительство 

(наименование

Застройщика (технического заказчика) (при наличии технического заказчика), лица, осуществляющего

строительство, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,

ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;

фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика,

паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)

2. Объект капитального строительства 

(наименование объекта капитального строительства

в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа

строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства 

(почтовый или строительный

адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства 

(номер и дата выдачи,

кем выдано, срок действия)

5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии             с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание          

на применение типовой проектной документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной документации) 

(номер и дата выдачи,

кем выдано)

6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе 

(номер и дата выдачи,

кем выдано)

7. Начало строительства, реконструкции 

(дата начала работ)

8. Окончание строительства, реконструкции 

(дата окончания работ)

Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание строительства, реконструкции объектов капитального строительства, устранение всех нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности    и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, оформление документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции,            а также применением строительных материалов (изделий).

(должность лица застройщика (технического заказчика)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.
(для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)

Приложение № 16
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. № 102-од

БЛАНК УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
И ЭКСПЕРТИЗЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ПРОТОКОЛ №

об административном правонарушении

Номер дела

(место составления)

(дата составления)

(время составления)

(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, составившего протокол)

на основании

(основание составления протокола (проведение проверки (дата, номер акта проверки), рассмотрение документов, материалов, (наименование, реквизиты документов, материалов, наименование органа,
из которого поступили и т. д.))

в отношении

объекта капитального строительства

(ненужное зачеркнуть)

(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией)

расположенного по адресу:

(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

Протоколом установлено:

Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

(указываются место, время совершения, событие административного правонарушения, описание, характер, конкретный вид нарушений с указанием ссылок на статьи (абзацы, пункты, части статей) технических регламентов, нормативных правовых актов, листы (страницы) проектной документации, требования
которых нарушены)

что свидетельствует о том, что

(застройщик (технический заказчик), лицо, осуществляющее строительство на основании договора
с застройщиком (техническим заказчиком) (полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, должностного лица, физического лица))

Дата государственной регистрации

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Индивидуальный налоговый номер (ИНН)

Юридический адрес

Фактический адрес (если известен)

Телефон/ факс

Должность, фамилия, имя, отчество руководителя

Фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя юридического лица

Наименование и реквизиты документа
о представительстве

Телефон

(сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, наименование должности, фамилия, отчетство руководителя, почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц; номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс  индивидуальных предпринимателей; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания (регистрации), место работы, должность, семейное положение, количество иждевенцев, ежемесячный доход, телефон/факс – для физических лиц; привлекался ли ранее к административной ответственности (в случае отсутсвия данных или их непредоставления лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, сделать обэтом отметку)

совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено

частью

статьей

КоАП Российской Федерации

Протокол составлен в присутствии:

(должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или законного представителя юридического лица; индивидуального предпринимателя
(и его уполномоченного представителя), уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации); физического лица (и его уполномоченного представителя), присутствующих при составлении протокола)

(в случае неявки законного представителя юридического лица, физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, об этом делается отметка со ссылкой на наименование, реквизиты документа (ов), подтверждающего (их) его надлежащее извещение о месте и времени составления протокола)

Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,  разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КоАП Российской Федерации, 
а именно:

Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица,
в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные
о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица
не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица,
в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.

Статья 25.4. Законные представители юридического лица

1. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

2. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

3. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные
о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них
не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

4. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

Статья 25.5. Защитник и представитель

1. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство
по делу об административном правонарушении, в производстве по делу
об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

2. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу
об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

4. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу
об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

5. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу
об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление
по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии
с настоящим Кодексом.

(подпись)

(расшифровка подписи)

Свидетели (если имеются):

(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства)

Свидетелям разъяснены их права и обязанности, предусмотренные статьей 25.6 КоАП Российской Федерации:

1. В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

2. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы
и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.

3. Свидетель вправе:

1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;

2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;

3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;

4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

4. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.

5. Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, свидетель несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.

Примечание. В настоящей статье под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.

Потерпевшие (если имеются):                                 

(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства)

Потерпевшим разъяснены их права и обязанности, предусмотренные статьей 25.2 КоАП Российской Федерации:

Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего.
В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные
о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если
от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.

Свидетели и потерпевшие предупреждены об административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 КоАП Российской Федерации за невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу
об административном правонарушении, а также по статье 17.9 КоАП Российской Федерации за дачу заведомо ложных показаний.

Также разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

(подпись)

(расшифровка подписи)

Объяснение лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении:

   

(подпись)

(расшифровка подписи)

Отметка об отказе представить объяснения:

(подпись должностного лица, составившего протокол)

(расшифровка подписи)

Иные сведения, необходимые для разрешения дела:

(иные сведения, необходимые для разрешения дела)

К протоколу прилагаются:

.

Замечания по содержанию протокола: 

(прилагаются к протоколу, не представлены)

(подпись лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении (законного представителя юридического лица))

(расшифровка подписи)

(должность должностного лица,

составившего протокол)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Протокол мною прочитан, прочитан вслух должностным лицом, составившим протокол (ненужное зачеркнуть), записано правильно:

(фамилия, инициалы лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении (законного представителя юридического лица))

(подпись)

(расшифровка подписи)

(дата)

(наименование и реквизиты документа о представительстве)

Приложение № 17
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. № 102-од

БЛАНК УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
И ЭКСПЕРТИЗЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Номер дела

Экземпляр

(место рассмотрения)

(дата рассмотрения)

,

(наименование должностного лица органа государственного строительного надзора)

рассмотрев

(наименование документа, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, должностного лица, физического лица,  в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)

(место нахождения юридического лица, место жительства индивидуального предпринимателя, должностного лица, физического лица, в отношении которого возбуждено дело)

УСТАНОВИЛ:

Руководствуясь статьями

Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

(должность лица, в производстве которого находится дело)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Определение получено на руки:

(фамилия, инициалы получателя)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(дата)

(наименование и реквизиты документа о представительстве)

(в случае отказа от подписи и (или) получения сделать об этом запись)

Определение направлено почтой

(предприятие связи, дата и номер почтового отправления)

Приложение № 18
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. № 102-од

БЛАНК УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
И ЭКСПЕРТИЗЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №

по делу об административном правонарушении

Номер дела

Экземпляр

(место рассмотрения)

(дата рассмотрения)

(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица Управления государственного строительного надзора города Севастополя, которое рассматривает дело об административном правонарушении)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, должностного лица, физического лица,  в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении)

(сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении)

отметил:

(относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;  имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, другие документы, иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства
и отводы; разъяснение прав и обязанностей)

заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении:

(должность, фамилия, имя, отчество лиц, представителей лиц, участвующих в деле)

УСТАНОВИЛ:

(обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)

Приложение № 19
к Административному регламенту исполнения
Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя

от 20 октября 2017 г. № 102-од

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТА)
дел об административных правонарушениях

№ п/п

Наименование объекта капитального строительства, на котором допущено нарушение, адрес объекта

Номер и дата составления протокола об административном правонарушении/
номер и дата определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного постановление прокуратуры

Основание привлечения к административной ответственности (статья или часть статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении

Номер постановления и дата вынесения решения по делу об административном правонарушении, вид административного наказания

Номер и дата вынесения постановления о прекращении производства по делу

Дата вручения (направления) постановления

Дата направления постановления для принудительного исполнения, куда направлено и исходящий номер

Номер и дата регистрации представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения по ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Информация о рассмотрении представления (дата получения ответа на представление)

Сведения о движении дела об административном правонарушении (обжалование постановления и решение по жалобе (протесту), дата)

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Приложение № 20
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. № 102-од

БЛАНК УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
И ЭКСПЕРТИЗЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Номер дела

УТВЕРЖДЕНО

Экземпляр

приказом (распоряжением)

Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя

от

№

(руководитель либо
лицо, исполняющее его обязанности,
либо лицо, которое в соответствии
с его полномочиями и распределением обязанностей курирует осуществление государственного строительного надзора)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

(место составления)

(дата)

Настоящее ЗАКЛЮЧЕНИЕ выдано 

(наименование застройщика (технического заказчика),

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,

почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;

фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика,

паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)

и подтверждает, что объект капитального строительства 

(наименование объекта

капитального строительства в соответствии с проектной документацией,

краткие проектные характеристики, описание этапа

строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап

              ,

строительства, реконструкции)

расположенный по адресу: 

(почтовый или строительный адрес объекта

              ,

капитального строительства)

разрешение на строительство объекта капитального строительства 

(номер и дата выдачи,

              ,

кем выдано, срок действия)

положительное заключение экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной документации) 

(номер и дата выдачи,

              ,

кем выдано)

положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе 

(номер и дата выдачи,

              ,

кем выдано)

начало строительства, реконструкции                ,

(дата начала работ)

окончание строительства, реконструкции                ,

(дата окончания работ)

СООТВЕТСТВУЕТ требованиям 

(указываются наименование, статьи (пункты) технического

регламента, нормативных правовых актов, проектной документации)

Основанием для выдачи настоящего ЗАКЛЮЧЕНИЯ являются: 

(номер, дата акта проверки

законченного строительством объекта капитального строительства

и в случае проведения номер, дата акта проверки ранее выданного предписания)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Экземпляр заключения получил:

(заполняется представителем застройщика или технического заказчика с указанием реквизитов документа
о представительстве)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Примечание: заключение подписывается должностными лицами органа государственного строительного надзора, принимавшими участие в проведении проверки (проверок) законченного строительством (реконструкцией) объекта.

Приложение № 21
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. № 102-од

БЛАНК УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
И ЭКСПЕРТИЗЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Номер дела

УТВЕРЖДЕНО

Экземпляр

Приказом (распоряжением)

органа государственного строительного надзора

от

№

(руководитель либо
лицо, исполняющее его обязанности,
либо лицо, которое в соответствии
с его полномочиями и распределением обязанностей курирует осуществление государственного строительного надзора)

РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ
заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

(место составления)

(дата)

Настоящее РЕШЕНИЕ выдано 

(наименование застройщика (технического заказчика),

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,

почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;

фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика,

паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)

об отказе в выдаче ЗАКЛЮЧЕНИЯ о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в

отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов объекта капитального строительства 

(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией,

краткие проектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции,

              ,

если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)

расположенного по адресу: 

(почтовый или

              ,

строительный объекта капитального строительства)

разрешение на строительство объекта капитального строительства 

(номер и дата выдачи,

              ,

кем выдано, срок действия)

положительное заключение экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной документации)

              ,

(номер и дата выдачи, кем выдано)

положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе 

(номер и дата выдачи,

              ,

кем выдано)

начало строительства, реконструкции                ,

(дата начала работ)

окончание строительства, реконструкции 

(дата окончания работ)

Настоящее РЕШЕНИЕ принято на основании результатов проверки законченного строительством объекта капитального строительства 

(номер, дата акта проверки

              ,

законченного строительством объекта капитального строительства и пр.)

которой установлено 

(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента,

нормативного правового акта и проектной документации, требования которых нарушены и на дату

проведения проверки законченного строительством объекта капитального строительства не устранены)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Экземпляр решения получил:

(заполняется представителем застройщика или технического заказчика с указанием реквизитов документа о представительстве)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение № 22
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. № 102-од

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТА)
заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности
и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и решений об отказе в выдаче таких заключений

№ п/п

Номер

дела

Наиме­нование объекта капи­тального строи­тельства

Адрес объекта капи­тального строи­тельства

Наиме­нование застрой­щика или технического заказ­чика

Дата, номер заклю­чения о соответ­ствии построен­ного, реконструи­рованного объекта капи­тального строи­тельства требова­ниям техни­ческих регла­ментов, иных норма­тивных право­вых актов и проект­ной докумен­тации

Номер и дата регистра­ции приказа (распоря­жения) об утверж­дении заключения о соответствии построен­ного, реконструи­рованного объекта капи­тального строи­тельства требова­ниям техни­ческих регла­ментов, иных норма­тивных правовых актов и проектной докумен­тации

Дата, номер решения об отказе в выдаче заклю­чения о соответствии построен­ного, реконструи­рованного объекта капи­тального строи­тельства требова­ниям техни­ческих регла­ментов, иных норма­тивных правовых актов и проектной докумен­тации

Номер и дата регистра­ции приказа (распоряжения) об утвержде­нии решения об отказе в выдаче заклю­чения о соответст­вии построен­ного, реконструи­рованного объекта капи­тального строи­тельства требова­ниям технических регла­ментов, иных норма­тивных правовых актов и проектной докумен­тации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение № 23
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. № 102-од

БЛАНК УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
И ЭКСПЕРТИЗЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

                                                                                      Экземпляр № ___

Предостережение №__________________
о недопустимости нарушения обязательных требований

      г. Севастополь

(место рассмотрения)

(дата рассмотрения)

                  

Выдано

(наименование застройщика (технического заказчика), лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком)

( номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс  для юридических лиц; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для индивидуальных предпринимателей)

По результатам рассмотрения и изучения сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований

(указание на обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования)

установлено, что 

(информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами)

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8.2 Федерального закона
от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

ПРЕДОСТЕРЕГАЮ:

(наименование застройщика (технического заказчика), лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком)

о недопустимости указанных нарушений обязательных требований и разъясняю (предупреждаю), что

(разъясняется возможная административная ответственность за продолжение неправомерных действий, нарушение обязательных требований)

Предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и направить уведомление об исполнении предостережения в Севгосстройнадзор в срок ______________ (не менее 60 дней со дня направления предостережения).

Уведомление об исполнении предостережения, возражение на предостережение   может быть направлено в Севгосстройнадзор по почтовому адресу: ___________________________,  а также по адресу электронной почты: ________________.

Лицо, выдавшее предостережение:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Экземпляр предостережения получил(а): 

(заполняется лицом, в отношении которого вынесено предостережение (его представителем))

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(дата)

Отметка об отказе от получения предостережения:

(дата)

(подпись должностного лица,                                                 вынесшего предостережение)

(расшифровка подписи)

Предостережение направлено почтой:

(предприятие связи, дата и номер почтового отправления)

Приложение № 24
к Административному регламенту исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 20 октября 2017 г. № 102-од

РЕЕСТР ДОКУМЕНТОВ,

предоставляемый  застройщиком (заказчиком) строительства для проведения итоговой проверки построенного, реконструированного объекта капитального строительства

г. Севастополь

           (место составления)                                                                                                                                

(дата составления)

(организационно-правовая форма, наименование застройщика (заказчика), его юридический адрес, ИНН)

(фамилия, имя, отчество руководителя, представителя, дата и номер доверенности, фамилия, имя, отчество

индивидуального предпринимателя)

передана на рассмотрение  Управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы г. Севастополя следующая документация по объекту капитального строительства:

(наименование объекта согласно проекту и разрешению на строительство, его почтовый адрес)

№ п/п

Наименование документа (с обязательным указанием: подлинник или копия)

Кол-во листов

Кол-во экземп-

ляров

1

2

3

4

Разрешительная документация

1.

Извещение об окончании капитального строительства, реконструкции объекта (подлинник)

2.

Перечень лиц, участвующих в строительстве (генеральная подрядная организация, субподрядные организации)

3.

Свидетельство о допуске к определенному виду работ или лицензия о проведении хозяйственной деятельности, связанной с созданием объектов архитектуры  застройщика (заказчика) строительства (копия заверенная печатью)

4.

Свидетельство о допуске к определенному виду работ лиц, участвующих в строительстве или лицензия генеральной подрядной организации на определенные виды строительных работ (копия, заверенная печатью организации)

5.

Список ответственных лиц, участвующих в строительстве

6.

Приказы о закреплении ответственных должностных лиц за строительством объекта (копии, заверенные печатью застройщика (заказчика), лица, осуществляющего строительство)

7.

Разрешение на выполнение строительных работ, декларация о начале выполнения строительных работ, уведомление о начале выполнения строительных работ/об изменении данных в уведомлении о начале выполнения строительных работ объекта капитального строительства (копия, заверенная печатью заказчика строительства)

Землеустроительная документация

8.

Правоустанавливающие документы на земельный участок, удостоверяющие право собственности или пользования земельным участком (копия, заверенная печатью заказчика строительства)                                      

Проектная документация

9.

Исходные данные на проектирование (градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка; технические условия; задание на проектирование или градостроительный паспорт земельного участка)

10.

Реестр проектной документации, заверенный печатью заказчика строительства

11.

Заключение экспертизы (копия, заверенная печатью заказчика строительства)

Исполнительно-техническая и производственная документация

12.

Реестр актов скрытых работ

13.

Реестр лабораторных испытаний

14.

Реестр технических паспортов, сертификатов: на строительные материалы, используемые при строительстве объекта и оборудование поставляемое на объект заказчикам и подрядчиком.

15.

Реестр исполнительных схем

16.

Реестр журналов работ и авторского надзора

17.

Ведомость смонтированного оборудования

18.

Реестр актов испытаний и опробования оборудования,  инженерных сетей, а также испытаний сварных соединений, испытаний прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий в сейсмических районах

19.

Реестр актов выполнения уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода через подземную часть здания

20.

Реестр актов испытания внутренних и наружных электроустановок и электросетей, устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации, устройств обеспечивающих взрывную, пожарную, радиационную безопасность, молниезащиту, системы противопожарной защиты и справки от эксплуатирующих организаций о принятии их на обслуживание (технические отчеты)

21.

Реестр санитарно-эпидемиологических заключений: бактериологический анализ воды, заключение на присутствие радона

22

Справки о выполнении технических условий от организаций, выдавших ТУ (копия, заверенная печатью заказчика строительства)

23

Акт приемки законченного строительством объекта (копия, заверенная печатью заказчика строительства)

24

Справки от эксплуатирующих организаций о принятии внутренних  инженерных систем и наружных инженерных сетей и сооружений на обслуживание

25

Отчет по тепловизионному обследованию ограждающих конструкций (при наличии)

Сведения о контроле и надзоре за строительством

26

Реестр проверок всех контролирующих органов в процессе строительства (при их наличии)

Сдал:

(Руководитель юридического лица застройщика,

(фамилия, инициалы)

(заказчика), полномочный представитель, должностное лицо (застройщик (заказчик))

                                 (подпись)   

М.П.                                                   

(фамилия, инициалы)

Принял документацию согласно составленного реестра на _____листах

всего наименований представляемой документации - _____

Принял:

(должность)

      (подпись)                                                       

(фамилия,инициалы)

М.П.