Основная информация

Дата опубликования: 23 октября 2018г.
Номер документа: RU94000201800901
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Севастополь
Принявший орган: Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



1

Утратил силу приказом Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 29.12.2018 № 159-од

УПРАВЛЕНИЕГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО

НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ПРИКАЗ

от 23 октября 2018 г. № 103-од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК В ОТНОШЕНИИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,  ПО ОСНОВАНИЯМ, УКАЗАННЫМ В ЧАСТИ 1.1 СТАТЬИ 54
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства,
не указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс РФ), а также в отношении таких объектов капитального строительства, работы по строительству, реконструкции которых завершены (за исключением случая, если по завершении указанных работ получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию),  по основаниям, указанным в части 1.1 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения внеплановых выездных проверок
в отношении физических лиц, для осуществления государственного строительного надзора Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства,  по основаниям, указанным в части 1.1 статьи 54
Градостроительного кодекса Российской Федерации согласно приложению
к настоящему приказу.

2. Действие настоящего приказа распространить на правоотношения, возникшие с 01.12.2018.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставить
за начальником Управления.

Начальник Управления                                                                         Ю.М. Захаров

Приложение

к  приказу Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя 

от 23.10.2018 № 103-од

Порядок проведения внеплановых выездных проверок в отношении физических лиц, для осуществления государственного строительного надзора Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства,  по основаниям, указанным в части 1.1 статьи 54
Градостроительного кодекса Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения внеплановых проверок в отношении физических лиц, для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства,
не указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс РФ), а также в отношении таких объектов капитального строительства, работы по строительству, реконструкции которых завершены (за исключением случая, если по завершении указанных работ получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию),  по основаниям, указанным в части 1.1 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ (далее – Порядок), разработан на основании статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.

2. Настоящий Порядок устанавливает требования к проведению Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (далее - Севгосстройнадзор) внеплановых выездных проверок
в отношении физических лиц с целью осуществления  государственного строительного надзора путем проверок наличия разрешения на строительство
и соответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным
в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, проверок соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным Кодексом РФ, другими федеральными законами в отношении объектов, указанных в части 1.1 ст.54 Градостроительного Кодекса РФ.

3. Основаниями для проведения внеплановых выездных проверок являются  наличие оснований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2, подпунктом «в» пункта 3 части 5 статьи 54 Градостроительного Кодекса РФ, либо поступление в Севгосстройнадзор обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации
о нарушении при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного Кодекса РФ, установленных правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, или обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В отношении указанных в настоящей части объектов капитального строительства государственный строительный надзор осуществляется с учетом особенностей, установленных частями 6.1 и 6.2 статьи 54 Градостроительного Кодекса РФ.

II. Подготовка к проведению внеплановых выездных проверок при осуществлении государственного строительного надзора

4.  Внеплановые выездные проверки проводятся должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора.

5. При наличии оснований, указанных в части 3 настоящего Порядка,
в соответствии с резолюцией начальника Управления перед началом проверки, не позднее, чем за 3 рабочих дня до ее проведения должностное лицо Севгосстройнадзора подготавливает приказ о проведении внеплановой проверки и уведомляет застройщика о проведении проверки посредством направления (вручения) копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Севгосстройнадзора  о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным установленным законом способом.

5.1. Срок проведения внеплановой выездной проверки не должен превышать   15 (пятнадцати) рабочих дней.

5.2. В случае, если застройщик не установлен,  должностное лицо Севгосстройнадзора для получения информации о правообладателе недвижимого имущества готовит запрос в соответствующие органы исполнительной власти.

5.3. В случае отсутствия в органах, в которые направлен запрос, информации о застройщике, должностное лицо Севгосстройнадзора готовит
об этом служебную записку и направляет ее руководству Севгосстройнадзора для принятия решения.

5.4. В соответствии с частью 6.1 статьи 54 Градостроительного Кодекса РФ застройщик обязан обеспечить должностным лицам органа государственного строительного надзора доступ в объекты капитального строительства в целях проведения соответствующей проверки
по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) Севгосстройнадзора о назначении соответствующей проверки.

III. Проведение внеплановых проверок при осуществлении государственного строительного надзора

6. Внеплановые выездные проверки проводятся в присутствии застройщика, технического заказчика (при наличии технического заказчика).

6.1. При проведении проверки должностное лицо Севгосстройнадзора, уполномоченное  на осуществление государственного строительного надзора (далее - должностное лицо Севгосстройнадзора) осуществляет следующие действия:

а) проводит визуальный осмотр объекта капитального строительства;

б) проверяет наличие разрешения на строительство и соответствие объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении
на строительство;

в) в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, проверяет соответствие параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования
и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным Кодексом РФ, другими федеральными законами в отношении объектов, указанных в части 1.1 статьи 54 Градостроительного Кодекса РФ;

г) оформляет результаты проведенной проверки;

д) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

6.2. По результатам проведенной проверки должностным лицом Севгосстройнадзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи застройщику,  техническому заказчику (при наличии технического заказчика), лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений.

6.3. Акт, оформленный по результатам проверки, и выданное на его основании предписание составляются в двух экземплярах. К акту проверки прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки материалы и документы или их копии. Первые экземпляры акта и предписания, а также копии указанных документов направляются (вручаются) застройщику, техническому заказчику (при наличии технического заказчика), лицу, осуществляющему строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком. Вторые экземпляры акта проверки и предписания,
а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в деле Севгосстройнадзора.

В случае отсутствия застройщика, технического заказчика (при наличии технического заказчика), а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Севгосстройнадзора.

6.4. По истечении срока устранения выявленных нарушений, указанных
в предписании, Севгосстройнадзор в установленном порядке проводит внеплановую проверку по контролю выполнения ранее выданного предписания.

6.5. Должностным лицом Севгосстройнадзора в случае выявления административного правонарушения по результатам внеплановой выездной проверки в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении в порядке
и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.6. В случае, если по результатам проведенной проверки выявлен факт осуществления строительства или реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства
не требуется выдача такого разрешения) или факт несоответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении
на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения
на строительство, факт несоответствия объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования
и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, должностное лицо Севгосстройнадзора, в срок не позднее пяти рабочих дней
со дня окончания проверки направляет в уполномоченный орган, установленный в соответствии с частью 6.2 статьи 54 Градостроительного Кодекса РФ, уведомление о выявлении самовольной постройки
с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки указана в Приложении № 1 к настоящему Порядку, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки указан в Приложении №2
к настоящему Порядку.

6.7. Внеплановые выездные проверки могут быть сопряжены
с проведением Севгосстройнадзором экспертиз, обследований, для определения соответствие параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Такие экспертизы, обследования проводятся Севгосстройнадзором через лиц, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к указанным лицам, с применением средств измерений, прошедших в соответствии с законодательством Российской Федерации метрологическую поверку (калибровку) или аттестацию.

6.8. Требования к проведению экспертиз, обследований,  определяются
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.9. Экспертизы, обследования проводятся в присутствии застройщика, должностного лица Севгосстройнадзора.

Застройщик обязан обеспечить условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований.

6.10. Результаты проведенных экспертиз, обследований оформляются документом, в котором должно содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его проведения выводы в зависимости от объема, состава и характера проведенной экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания. К указанному документу прилагаются копии документов, составленные в процессе проведения экспертизы, обследования.

Один экземпляр документа, отражающего результаты проведенных экспертиз, обследований остается в деле Севгосстройнадзора.

6.11. Результаты проведенных экспертиз, обследований оформляются документом, в котором должно содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его проведения выводы в зависимости от объема, состава и характера проведенной экспертизы, обследования.
К указанному документу прилагаются копии документов, составленные
в процессе проведения  экспертизы, обследования.

Начальник Управления                                                                         Ю.М.Захаров

Приложение № 1
к Порядку проведения внеплановых выездных проверок в отношении физических лиц, для осуществления государственного строительного надзора Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства,  по основаниям, указанных в части 1.1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 23.10.2018 № 103-од

БЛАНК УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
И ЭКСПЕРТИЗЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

УВЕДОМЛЕНИЕ №

о выявлении самовольной постройки

(место составления)

(дата)

Настоящим уведомляется 

(орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту

нахождения такого объекта капитального строительства или в случае нахождения объекта капитального

строительства на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района)

о выявлении самовольной постройки:

(наименование объекта

                                                                                           ,

капитального строительства, технические характеристики)

расположенной по адресу: 

(почтовый или

строительный адрес объекта капитального строительства)

выявленной в ходе проведения внеплановой выездной проверки:

(указать основания для проведения внеплановой выездной проверки, номер и дата распоряжения (приказа)

                                                                                                                                                                              

о проведении проверки, номер и дата акта о проведении внеплановой выездной проверки)

строительство самовольной постройки осуществляет:

(указать ФИО застройщика)

             

Приложение: перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки на ____л.  в ___екз.

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение № 2
к Порядку проведения внеплановых выездных проверок в отношении физических лиц, для осуществления государственного строительного надзора Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства,  при наличии оснований, указанных в части 1.1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Управления государственного строительного надзора
и экспертизы города Севастополя
от 23.10.2018 № 103-од

перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки

1. Копия обращения, заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении при строительстве поступившего в Севгосстройнадзор.

2. Копия приказа о внеплановой выездной проверке.

3. Копия уведомления о внеплановой выездной проверке.

4. Копия акта внеплановой выездной проверки с фотофиксацией
и материалами, полученными в ходе проверки.

5. Копия экспертизы, обследования (при наличии)

5. Копия предписания (при наличии).

6. Копия протокола (при наличии).

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Официальный сайт Правительства Севастополя http:// sevastopol.gov.ru / от 23.10.2018
Рубрики правового классификатора: 090.040.000 Строительство, 090.040.010 Общие положения, 090.040.020 Управление в сфере строительства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать