ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 21 мая 2015 года № П-15-29

ОБ ОБРАЗОВАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование изложено в редакции приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 05.11.2020 № П-20-97)

(в редакции приказов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 16.10.2015 № П-15-68, от 24.11.2015 № П-15-82, от 12.10.2016 № П-16-68, от 16.10.2017 № П-17-104, от 26.03.2018 № П-18-24, от 12.04.2019 № П-19-28, от 16.05.2019 № П-19-39, от 26.09.2019 № П-19-95, от 05.11.2020 № П-20-97, от 23.03.2021 № П-21-29)

В соответствии с пунктом 7 Порядка образования общественных советов при органах исполнительной власти Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 27 ноября 2013 года № 307-п, приказываю:

1. Утвердить:

1) Положение об Общественном совете при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

2) состав Общественного совета при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

Министр

В.А. Эрлих

Приложение № 1

к приказу Министерства сельского хозяйства

и продовольствия Омской области

от 21 мая 2015 г. № П-15-29

ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественном совете при Министерстве

сельского хозяйства и продовольствия Омской области

(приложение 1 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 05.11.2020 № П-20-97)

1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок деятельности и формирования состава Общественного совета при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Общественный совет).

2. Общественный совет призван обеспечить содействие учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство) при осуществлении государственной политики Омской области в сфере агропромышленного комплекса, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью Министерства.

3. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом общественного контроля.

4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, методических рекомендаций и стандартов функционирования советов и экспертных групп при органах исполнительной власти Омской области, утверждаемых решениями Общественной палаты Омской области, а также настоящего Положения.

II. Компетенция Общественного совета

6. Целью деятельности Общественного совета является выполнение консультативно-совещательных функций и осуществление общественного контроля за деятельностью Министерства в порядке И формах, предусмотренных Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области, настоящим Положением.

7. Общественный совет:

1) рассматривает вопросы, включенные в перечень вопросов, обязательных для рассмотрения на заседаниях Общественного совета;

2) рассматривает проекты общественно значимых нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых Министерством;

3) рассматривает ежегодные планы деятельности Министерства, в том числе по исполнению указов, распоряжений, поручений Президента Российской Федерации, а также участвует в подготовке публичного отчета по их исполнению;

4) участвует в мониторинге качества государственных услуг, оказываемых Министерством;

5) участвует в антикоррупционной работе, в том числе в оценке эффективности государственных закупок, кадровой работе Министерства;

6) принимает участие в работе аттестационной комиссии Министерства для проведения аттестации и квалификационного экзамена лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Омской области и конкурсной комиссии Министерства для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Омской области;

7) участвует в подготовке докладов о результатах контрольно-надзорной деятельности, о затратах на содержание Министерства;

8) проводит слушания по приоритетным направлениям деятельности Министерства;

9) принимает участие в работе:

- комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Омской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве, и урегулированию конфликта интересов;

- иных рабочих группах, комиссиях, создаваемых Министерством по вопросам кадровой работы, антикоррупционной деятельности и закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Омской области в сфере агропромышленного комплекса;

10) взаимодействует со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета;

11) рассматривает иные вопросы, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.

8. Общественная палата Омской области вправе вносить в повестку работы Общественного совета общественные, социально значимые вопросы, относящиеся к сфере агропромышленного комплекса, для рассмотрения на заседании Общественного совета.

9. Полномочия Общественного совета:

1) приглашать на заседания Общественного совета Министра сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министр), заместителей (первого заместителя) Министра, руководителей учреждений, подведомственных Министерству, представителей общественных объединений, организаций, граждан;

2) создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с Министром государственные гражданские служащие Министерства, руководители учреждений, подведомственных Министерству, представители общественных объединений и организаций;

3) привлекать к работе Общественного совета граждан, экспертов и специалистов, общественные объединения и иные организации, а также иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в состав Общественного совета, непосредственно и (или) путем представления ими отзывов, предложений и замечаний в порядке, определяемом председателем Общественного совета;

4) организовывать проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством;

5) направлять запросы в органы исполнительной, законодательной власти, местного самоуправления;

6) информировать органы власти и население о нарушениях, выявленных в ходе общественного контроля;

7) по согласованию с Министром создавать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" собственные сайты, в том числе с возможностью предоставления онлайн-услуг.

III. Порядок формирования Общественного совета

10. Состав Общественного совета формируется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 27 ноября 2013 года № 307-п "О Порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Омской области" в количестве, определяемом Министром, но не менее 5 членов.

11. Общественный совет образуется путем направления уведомления в Общественную палату Омской области (далее - уведомление) или по предложению совета Общественной палаты Омской области (далее - предложение).

12. Общественный совет образуется в течение двух месяцев со дня направления уведомления или поступления предложения.

В случае принятия Министерством решения о нецелесообразности создания Общественного совета соответствующее решение с мотивированным обоснованием направляется в Общественную палату Омской области.

13. Состав Общественного совета формируется Министерством по согласованию с Общественной палатой Омской области. Согласование осуществляется в течение одного месяца со дня направления Министерством списка кандидатов в состав Общественного совета.

14. Состав Общественного совета формируется с учетом представительства общественных объединений, профессиональных союзов, творческих союзов, объединений работодателей и их ассоциаций, профессиональных объединений, социальных групп, иных негосударственных некоммерческих организаций.

15. Срок полномочий состава Общественного совета составляет три года с момента проведения первого заседания Общественного совета вновь сформированного состава.

16. Членом Общественного совета может стать гражданин Российской Федерации:

1) достигший возраста 21 года;

2) имеющий опыт работы в сфере агропромышленного комплекса;

3) не имеющий конфликта интересов, связанного с осуществлением деятельности члена Общественного совета.

17. В состав общественного совета не могут входить:

1) лица, указанные в части 4 статьи 13 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";

2) представители общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций:

- которым в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

- деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

18. Председатель и при необходимости его заместитель избираются Общественным советом на 3 года.

19. В качестве кандидатов на должность председателя или заместителя председателя Общественного совета могут быть выдвинуты лица, имеющие опыт работы в сфере полномочий Министерства.

20. Председатель Общественного совета избирается из членов Общественного совета на первом заседании Общественного совета нового состава из числа кандидатур, предложенных членами Общественного совета (включая возможное самовыдвижение).

21. Заместитель председателя Общественного совета избирается на первом заседании Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых членами Общественного совета, включая самовыдвижение.

22. Сведения о составе Общественного совета в течение 5 дней с момента его утверждения публикуются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

23. Общественный совет полномочен рассматривать вопросы, отнесенные к его компетенции, если количество его членов на заседании составляет не менее двух третей от его количественного состава.

24. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

IV. Порядок деятельности Общественного совета

25. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через 30 дней после утверждения состава Общественного совета.

26. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, утвержденным председателем Общественного совета и согласованным с Министром, определяя перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях Общественного совета является обязательным.

27. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие. По решению председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное.

Члены Общественного совета могут участвовать в заседаниях посредством аудио-, видеосвязи.

28. Решения Общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих.

29. При равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.

30. Решения Общественного совета отражаются в протоколах его заседаний.

Информация о решениях Общественного совета, одобренных на заседаниях Общественного совета, заключения и результаты экспертиз по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иным документам, план работы на год, а также ежегодный отчет об итогах деятельности Общественного совета в обязательном порядке подлежат публикации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

31. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.

32. Председатель Общественного совета:

1) организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

2) подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

3) формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

4) контролирует своевременное уведомление членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Общественного совета;

5) вносит предложения по проектам документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного совета и согласовывает их;

6) контролирует своевременное направление членам Общественного совета протоколов заседаний и иных документов и материалов;

7) вносит предложения и согласовывает состав информации о деятельности Общественного совета, обязательной для размещения на официальном сайте Министерства;

8) взаимодействует с Министром по вопросам реализации решений Общественного совета, участия членов Общественного совета в приеме граждан, осуществляемом должностными лицами Министерства;

9) принимает решение о проведении заочного голосования членов Общественного совета;

10) принимает меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов у членов Общественного совета, в том числе по досрочному прекращению полномочий члена Общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов;

11) реализует и исполняет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством.

33. Заместитель председателя Общественного совета:

1) обеспечивает организацию взаимодействия Общественного совета со структурными подразделениями Министерства, общественными объединениями;

2) исполняет обязанности председателя Общественного совета в его отсутствие в связи с отпуском, болезнью, командировкой или иными причинами в соответствии с законодательством.

34. Члены Общественного совета:

1) имеют право:

- вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Общественного совета;

- возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом;

- предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета;

- участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

- представлять свою позицию по результатам рассмотренных материалов при проведении заседания Общественного совета путем опроса в срок не более 10 дней с даты направления им материалов;

- запрашивать отчетность о реализации рекомендаций Общественного совета, направленных Министерству;

- с учетом соблюдения требований по обеспечению сохранности данных персонального учета, установленных Федеральным законом "О персональных данных", в установленном порядке знакомиться с обращениями граждан, в том числе направленными с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о нарушении их прав, свобод и законных интересов в сфере компетенции Министерства, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

- по согласованию с Министром принимать участие в приеме граждан, осуществляемом должностными лицами Министерства;

- оказывать Министерству содействие в разработке проектов нормативных правовых актов и иных юридически значимых документов;

- свободно выйти из Общественного совета по собственному желанию. Вопрос о прекращении полномочий члена Общественного совета в таком случае рассматривается на ближайшем заседании Общественного совета с участием члена Общественного совета, написавшего заявление о выходе. Отсутствие данного лица на заседании Общественного совета не является препятствием для рассмотрения вопроса о его выходе из состава Общественного совета;

2) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

3) обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

4) реализуют и исполняют иные права и обязанности, предусмотренные законодательством.

35. Члены Общественного совета обязаны соблюдать Кодекс этики члена Общественного совета, который разрабатывается Общественной палатой и утверждается Советом Общественной палаты.

36. Замена члена Общественного совета допускается в случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета.

37. Полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно в случаях:

1) письменного заявления о сложении своих полномочий;

2) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) сенатором Российской Федерации, избрания депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также на выборную должность в органе местного самоуправления;

(подпункт 2 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 23.03.2021 № П-21-29)

3) назначения на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должность муниципальной службы;

4) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

5) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

6) грубого нарушения Кодекса этики члена Общественного совета, который разрабатывается и утверждается Общественной палатой Омской области;

7) систематического отсутствия без уважительных причин на заседаниях Общественного совета и его органов.

Систематическим считается отсутствие члена Общественного совета на 3 заседаниях Общественного совета в течение года;

8) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

9) получения двойного гражданства;

10) смерти члена Общественного совета.

Член Общественного совета при наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами 2 - 5, 9 настоящего пункта, обязан уведомить Министерство не позднее 14 рабочих дней с даты наступления таких обстоятельств.

38. Организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета осуществляет Министерство.

Приложение № 2

к приказу Министерства сельского хозяйства

и продовольствия Омской области

от 21 мая 2015 г. № П-15-29

СОСТАВ

Общественного совета при Министерстве

сельского хозяйства и продовольствия Омской области

(Состав в редакции приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 26.09.2019 № П-19-95)

Адабир

Анатолий Николаевич

-

член первичной общественной организации ветеранов войны, тыла, труда и пенсионеров Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области (по согласованию)

Герасимова

Лидия Петровна

-

секретарь Общественной палаты Омской области (по согласованию)

Абакумов

Николай Александрович

-

исполнительный директор Ассоциации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области (по согласованию)

Аронов

Евгений Львович

-

председатель совета директоров открытого акционерного общества "Хлебодар" (по согласованию)

Василенко

Денис Владимирович

-

председатель профессионального сообщества пчеловодов Омской области, директор общества с ограниченной ответственностью "Медовик" (по согласованию)

Галаванов

Димитрий Русланович

-

президент региональной общественной организации "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию)

Гуща

Николай Иванович

-

член первичной общественной организации ветеранов войны, тыла, труда и пенсионеров Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области (по согласованию)

Забудский

Андрей Иванович

-

старший преподаватель кафедры технического сервиса, механики и электротехники факультета технического сервиса в АПК федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Омский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина", председатель Омского регионального отделения Общероссийской молодежной общественной организации "Российский союз сельской молодежи" (по согласованию)

Калашников

Владимир Анатольевич

-

председатель Омской областной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации (по согласованию)

Кинсфатер

Виктор Егорович

-

генеральный директор открытого акционерного общества "Любовский элеватор" (по согласованию)

Красницкий

Владимир Михайлович

-

директор федерального государственного учреждения "Центр агрохимической службы "Омский" (по согласованию)

Кучеренко

Василий Иванович

-

председатель правления Омской региональной общественной организации "Ассоциация Землячеств Омской области" (по согласованию)

Леонтьев

Анатолий Павлович

-

член первичной общественной организации ветеранов войны, тыла, труда и пенсионеров Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области (по согласованию)

Нечепоренко

Петр Петрович

председатель Совета ветеранов первичной общественной организации ветеранов войны, тыла, труда и пенсионеров Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области (по согласованию)

Храмцов

Иван Федорович

-

главный научный сотрудник лаборатории агрохимии отдела земледелия федерального государственного бюджетного научного учреждения "Омский аграрный научный центр" (по согласованию)

Шадрина

Ирина Николаевна

-

заместитель директора общества с ограниченной ответственностью "Агроконсалт" (по согласованию)

Шуляков

Михаил Иванович

-

директор федерального государственного унитарного предприятия "Омское" Российской академии сельскохозяйственных наук (по согласованию)