ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМОГО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ...



МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА и ЭНЕРГЕТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 22.05.2018 № 129

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМОГО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

(в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 05.07.2018 № 171; от 25.03.2021 № 49)

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктом 2 Общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177, постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2016 № 339-п «Об установлении порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области», приказываю:

(в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 05.07.2018 № 171)

1. Утвердить прилагаемую форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в соответствии с приложением к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Исполняющий обязанности министра

Д.Н. Архипов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу министерства жилищно-

коммунального хозяйства и энергетики

Новосибирской области

от 22.05.2018 № 129

(в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 25.03.2021 № 49)

(форма)

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области

Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Отдел регионального государственного надзора

Проверочный лист (список контрольных вопросов), используемый при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) может применяться в ходе плановых проверок, проводимых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих региональному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для самопроверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

1. Наименование органа регионального государственного контроля (надзора): отдел регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Место расположения юридического лица:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Должность, фамилия и инициалы должностного лица отдела регионального государственного надзора, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, относящихся к предмету проверки:

№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы *

Вопросы для проверки органов местного самоуправления, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС)

1

Создан ли в органе местного самоуправления (далее - ОМС) координационный орган (комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС и ОПБ) территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - ТП РСЧС)?

Пункты 1, 2 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ);

Пункты 6, 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 (далее - Положение о единой государственной системе).

2

Имеется ли в ОМС утвержденное положение (решение) об образовании координационного органа РСЧС – КЧС и ОПБ?

Пункты 8, 9 Положения о единой государственной системе

3

Утверждены ли в ОМС руководитель КЧС и ОПБ? Персональный состав КЧС и ОПБ?

Пункт 8 Положения о единой государственной системе

4

Возглавляется ли координационный орган РСЧС – КЧС и ОПБ организации руководителем организации (его заместителем)?

Пункт 8 Положения о единой государственной системе

5

Прошел ли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций глава ОМС, председатель координационного органа КЧС и ОПБ?

Подпункт «а» пункта 2 статьи 11, статья 20 Федерального Закона № 68-ФЗ;

Пункт 18 Положения о единой государственной системе;

Подпункты «г», «е» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункт 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - население) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485 (далее - Положение о подготовке населения)

6

Создан ли в ОМС постоянно действующий орган управления ТП РСЧС?

Пункты 1, 3 статьи 4.1, подпункт «з» пункта 2 статьи 11 Федерального Закона № 68-ФЗ;

Пункт 10 Положения о единой государственной системе.

7

Имеется ли утвержденное положение (устав) о постоянно действующем органе управления РСЧС - уполномоченном структурном подразделении?

Пункт 10 Положения о единой государственной системе

8

Прошли ли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций работники, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС постоянно действующего органа управления РСЧС?

Подпункт «а» пункта 2 статьи 11 Федерального Закона № 68-ФЗ;

Пункт 18 Положения о единой государственной системе;

Подпункт «д» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункт 6 Положения о подготовке населения.

9

Создан ли в ОМС орган повседневного управления РСЧС – единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС) организации?

Пункт 4 статьи 4.1 Федерального Закона № 68-ФЗ;

Пункт 11 Положения о единой государственной системе

10

Имеется ли у организации утвержденное положение (устав) об органе повседневного управления РСЧС - ЕДДС ОМС?

Пункт 11 Положения о единой государственной системе

11

Созданы ли в ОМС:

Подпункт «а» пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ;

статьи 7, 8, 9, 10, 13 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (далее - Федеральный закон № 151-ФЗ);

пункты 6, 13, 14 Положения о единой государственной системе;

пункты 4, 5, 6, 10, 14, 16, 19, 20, 21 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 № 999 (далее - Порядок создания НАСФ)

необходимые подготовленные силы, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

11.1

специально подготовленные средства, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

12

Созданы ли в ОМС аварийно-спасательная служба и (или) аварийно-спасательное формирование (далее – АСС, АСФ)?

Пункт 24 статьи 14, пункт 29 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ);

Статья 7 Федерального закона № 151-ФЗ;

Подпункт «а» пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункты 6, 13, 14 Положения о единой государственной системе.

13

Имеется ли у АСС (АСФ) утвержденное положение (устав)?

Статья 11 Федерального закона № 151-ФЗ

14

Прошли ли аттестацию:

Подпункт «а» пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ;

статья 12 Федерального закона № 151-ФЗ;

пункт 19 Положения о единой государственной системе;

пункт 4 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 (далее – Положение о проведении аттестации АСС(АСФ)) .

аварийно-спасательные службы, входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

14.1

аварийно-спасательные формирования, входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

15

Создан ли в ОМС резерв финансовых средств?

Подпункт «д» пункта 2 статьи 11, статьи 24, 25 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункты 6, 20 Положения о единой государственной системе.

16

Разработан ли в ОМС организационно-распорядительный документ о порядке создания и использования резерва финансовых средств, а так же  порядок восполнения использованных средств этих резервов и финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?

Подпункт «г» пункта 2 статьи 11, статья 25 Федерального закона № 68-ФЗ

17

Созданы ли в ОМС резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Подпункт «д» пункта 2 статьи 11, статья 25 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункты 3, 20 Положения о единой государственной системе

18

Утвержден ли в организации организационно-распорядительный документ, которым определены:

Подпункт «д» пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункт 20 Положения о единой государственной системе;

Пункты 2, 3, 4, 5, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических,

продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 (далее – Положение о накоплении, хранении и использовании запасов материальных средств).

номенклатура материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

18.1

объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

18.2

контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

19

Создан ли в ОМС резерв (запас) мобильных (перевозимых и переносных) технических средств?

Подпункт «м» пункта 2 статьи 11 Федерального Закона № 68-ФЗ;

Пункт 28 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 (далее – Положение о системах оповещения населения).

19.1

Имеются ли в ОМС организационно-распорядительные документы о создании и хранении запаса мобильных (перевозимых и переносных) технических средств. Наличие номенклатуры, определение объекта хранения (склада)?

20

Создана ли в ОМС муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях?

Подпункт «м» пункта 2 статьи 11 Федерального Закона № 68-ФЗ;

Пункты 6, 21, 22 Положения о единой государственной системе;

Пункты 7, 10 Положения о системах оповещения населения

20.1

Имеются ли в ОМС организационно- распорядительные документы о создании системы оповещения, проектная документации, акт приема в эксплуатацию системы, паспорт муниципальной системы оповещения?

21

Имеются ли в ОМС документы о проведении проверок готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях (наличие технического персонала, актов технического обслуживания систем оповещения, договоры обслуживания)?

Подпункт «м» пункта 2 статьи 11 Федерального Закона № 68-ФЗ;

Пункты 26, 27 Положение о системах оповещения населения;

Пункты 5, 6, 15, 28 Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного  приказом МЧС России № 579, Минкомсвязи России № 366 от 31.07.2020 (далее – Положение по организации ЭТО СО населения)

22

Размещены ли технические средства (в том числе оконечные) систем оповещения на объектах размещения в специально выделенных помещениях с ограниченным доступом и оснащенных сигнализацией, выведенной на рабочее место дежурного персонала?

Пункты 5, 29, пункт 9 Приложения 1 Положения о системах оповещения населения

23

Оборудованы ли технические средства (в том числе оконечные) систем оповещения на объектах размещения автономными источниками электропитания?

Пункты 5, 29, пункт 8 Приложения 1 Положения о системах оповещения населения

24

Имеются ли в ОМС типовые аудио- и аудиовизуальные, а также текстовые и графические сообщения дежурных (единых дежурно-диспетчерских) служб

для оповещения и информирования населения о ЧС на территории органа местного самоуправления?

Подпункты «в», «м» пункта 2 статьи 11 Федерального Закона № 68-ФЗ;

Пункт 20 Положения о системах оповещения населения

25

Имеются ли в ОМС организационно-распорядительные документы об участии в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»?

Подпункт «л» пункта 2 статьи 11 Федерального Закона № 68-ФЗ

26

Имеются ли в ОМС организационно-распорядительные документы по организации сбора и обмена информацией?

Подпункт «н» пункта 2 статьи 11 Федерального Закона № 68-ФЗ;

пункты 1, 2, 3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.03.1997г. №334 (далее – Порядок сбора и обмена информацией в области ЧС)

27

Имеются ли в ОМС организационно-распорядительные документы по организации подготовки физических лиц, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем в области защиты от ЧС?

Подпункт «а» пункт 2 статьи 11 Федерального Закона № 68-ФЗ;

Подпункт «б» пункта 2, подпункт «б» пункта 4 Положения о подготовке населения

28

Имеются ли в ОМС организационно-распорядительные документы по организации подготовки физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем в области защиты от ЧС (Проведение инструктажа по действиям в ЧС не реже 1 раза в год и при приеме на работу в течении 1 месяца работы)?

Подпункт «а» пункт 2 статьи 11 Федерального Закона № 68-ФЗ;

Подпункт «а» пункта 2, подпункт «а» пункта 4 Положения о подготовке населения

28.1

Имеется ли в ОМС приказ о назначении лица ответственного за проведение инструктажа?

Программа проведения инструктажа утверждается у руководителя.

28.2

Имеется ли в ОМС программа проведения инструктажа, утвержденная руководителем организации?

28.3

Имеется ли в ОМС журнал учета прохождения инструктажа?

29

Проводятся ли в ОМС с периодичностью продолжительностью до 1 (одних) суток 1 раз в 3 года

командно-штабные учения?

Подпункт «а» пункта 2 статьи 11 Федерального закона №68-ФЗ;

Пункты 1, 4, 9, 10, 12 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 № 565 (далее – Инструкция по подготовке и проведению учений).

30

Проводятся ли в ОМС с периодичностью продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год штабные тренировки?

31

Проводятся ли в ОМС тактико-специальные учения с участием:

аварийно-спасательных служб (формирований) организации продолжительностью до 8 (восьми) часов 1 раз в 3 года?

Подпункт «а» пункта 2 статьи 11 Федерального закона №68-ФЗ;

Пункты 1, 4, 9, 11 Инструкции по подготовке и проведению учений

31.1

Проводятся ли в ОМС тактико-специальные учения с участием сил постоянной готовности РСЧС - 1 раз в год?

32

Имеется ли в ОМС план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Подпункт «д» пункта 2 статьи 11 Федерального Закона № 68-ФЗ;

Пункт 23 Положения о единой государственной системе

33

Имеется ли в ОМС паспорт безопасности территории ОМС?

Подпункт «ж» пункта 2 статьи 11 Федерального Закона № 68-ФЗ;

Пункт 2 Типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденного приказом МЧС РФ от 25.10.2004 №484.

34

Имеются ли в ОМС организационно-распорядительные документы по организации работы ОМС по содействию устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях?

Подпункт «ж» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ

35

Имеются ли в ОМС организационно- распорядительные документы по организации и проведению на территории ОМС мероприятий по пропаганде знаний в области защиты населения и территории ОМС от ЧС?

Статья 21 Федерального Закона № 68-ФЗ

36

Имеются ли в ОМС организационно- распорядительные документы по организации проведения в ОМС эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях?

Подпункт «б» пункта 2 статьи 11 Федерального Закона № 68-ФЗ

Вопросы для проверки организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты и гидротехнические сооружения 3 и 4 класса опасности, в полномочия, которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

1

Имеется ли у организации утвержденный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Пункт «а» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункт 23 Положения о единой государственной системе.

2

Создан ли организацией координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций КЧС и ОПБ организации)?

Статьи 4, 4.1 Федерального Закона № 68-ФЗ;

Пункты 3, 6, 7, 8, 9 Положения о единой государственной системе

3

Имеется ли у организации утвержденное положение (решение) об образовании координационного органа РСЧС – КЧС и ОПБ организации?

Пункты 8, 9 Положения о единой государственной системе

4

Утвержден ли в организации руководитель КЧС и ПБ организации? Персональный состав КЧС и ПБ организации?

Пункт 8 Положения о единой государственной системе

5

Возглавляется ли координационный орган РСЧС - КЧС и ПБ организации руководителем организации (его заместителем)?

Пункт 8 Положения о единой государственной системе

6

Прошел ли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций руководитель организации, председатель КЧС и ПБ?

Пункт «в» статьи 14, статья 20 Федерального Закона № 68-ФЗ;

Пункт 18 Положения о единой государственной системе;

Подпункты «д» пункта 2, пункт 6 Положения о подготовке населения.

7

Создан ли в организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, постоянно действующий орган управления РСЧС?

Пункты 1, 2 статьи 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункты 6, 10 Положения о единой государственной системе

8

Имеется ли у организации утвержденное положение (решение) об образовании постоянно действующего органа РСЧС – КЧС и ПБ организации?

Пункт 10 Положения о единой государственной системе

9

Прошли ли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций работники, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС постоянно действующего органа управления РСЧС?

Пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункт 18 Положения о единой государственной системе;

Подпункт «д» пункта 2,  пункт 6 Положения о подготовке населения.

10

Создан ли в организации орган повседневного управления РСЧС - дежурно-диспетчерская служба (далее - ДДС) организации?

Пункт 11 Положения о единой государственной системе

11

Имеется ли у организации утвержденное положение (устав) об органе повседневного управления РСЧС - ДДС организации?

Пункт 4 статьи 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункт 11 Положения о единой государственной системе

12

Созданы ли организацией подготовленные силы и средства предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Подпункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Статьи 7, 8, 9, 10, 13 Федерального закона №151-ФЗ;

Пункты 13, 14 Положения о единой государственной системе;

Пункты 2, 4, 6, 10, 14 - 16, 19 - 21 Порядка создания НАСФ.

13

Создано ли в организации нештатное аварийно-спасательное формирование (далее – НАСФ)?

Подпункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункты 4, 10 Порядка создания НАСФ.

14

Разработаны ли в организации для НАСФ:

структура и табель оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами?

Подпункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; 

Пункты 10, 15 Порядка создания НАСФ.

15

Укомплектовано ли НАСФ личным составом, специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами?

Подпункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункт 10, 15 Порядка создания НАСФ.

16

Проводится ли в организации подготовка должностных лиц НАСФ?

Подпункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; 

пункт 10, 18, 19, 20, 21 Порядка создания НАСФ.

17

Имеются ли в организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, документы об аттестации НАСФ?

Подпункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Статья 12 Федерального закона № 151-ФЗ;

Пункты 1, 2 Положения о проведении аттестации АСС (АСФ).

18

Заключен ли организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, договор с профессиональным аварийно-спасательным формированием (далее-АСФ) или аварийно-спасательной службой (далее-АСС)?

Пункты «в», «д» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Статья 7 Федерального закона №151-ФЗ;

Статья 10 Федерального закона № 116-ФЗ;

Пункты 2, 18 Положения о проведении аттестации АСС (АСФ).

19

Созданы ли в организации резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Пункт «ж» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункт 25 Положения о единой государственной системе;

Пункты 2, 3, 4, 5, подпункт «в» пункта 6, пункт 6 (1) Положения о накоплении, хранении и использовании запасов материальных средств.

19.1

Утверждена ли в организации номенклатура, объем материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

19.2

Имеются ли в организации документы по контролю за хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

20

Создан ли в организации резерв финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Пункт «ж» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункт 25 Положения о единой государственной системе.

21

Организована ли подготовка в области защиты от ЧС физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем (проведение инструктажа по действиям в ЧС не реже 1 раза в год и при приеме на работу в течении 1 месяца работы).

Пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Подпункт «а» пункта 2, подпункты «а», пункта 4 Положения о подготовке населения.

21.1

Имеется ли в организации приказ о назначении лица ответственного за проведение инструктажа.

21.2

Имеется ли в организации программа проведения инструктажа, утвержденная руководителем организации.

21.3

Имеется ли в организации журнал учета прохождения инструктажа

22

Проводятся ли в организации с периодичностью 1 раз в год и продолжительностью до 1 суток

штабные тренировки?

Подпункт «б» пункта 3 пункт 8 Положения о подготовке населения в области ЧС;

Пункт 12 Инструкции по подготовке и проведению учений.

23

Проводятся ли в организации объектовые тренировки?

Пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункт 13 Инструкции по подготовке и проведению учений.

24

Проводятся ли в организации тактико-специальные учения с участием:

Пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункт 9 Положения о подготовке населения;

Пункт 11 Инструкции по подготовке и проведению учений.

аварийно-спасательных служб (формирований) организации продолжительностью до 8 часов 1 раз в 3 года?

24.1

сил постоянной готовности организации -1 раз в год?

25

Выделяются ли организацией финансовые средства на проведение мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций работников организации?

Пункт «е» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ.

26

Имеются ли в организации организационно-распорядительные документы по организации мероприятий по сбору и обмену информацией в области защиты населения и территории от ЧС (приказ, инструкции)?

Пункт «з» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункт 1, 2, 3, 4 Порядка сбора и обмена информацией в области ЧС.

27

Имеются ли в организации организационно-распорядительные документы по организации мероприятий по оповещению работников организации об угрозе возникновения ЧС?

Пункт «з» статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ;

Пункт 3, 6, 22 Положения о единой государственной системе;

Пункт 7 Положения о системах оповещения населения,

пункт 7 Приложения №1 к Положению о системах оповещения населения

28

Имеются ли в организации технические устройства для своевременного оповещения и информирования работников организации и населения о чрезвычайных ситуациях

пункт «з» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

пункт 2 Порядка организации оповещения населения о чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, утвержденное постановлением Правительства НСО от 07.02.2017 №26-п.

29

Имеются ли в организации типовые аудио- и аудиовизуальные, а также текстовые и графические сообщения для оповещения работников организации и населения о фактических и прогнозируемых чрезвычайных ситуациях?

Пункт «з» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункты 3, 6, 22 Положения о единой государственной системе;

Пункт 20 Положения о системах оповещения населения.

30

Разработан ли организацией комплекс мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях?

Пункт «б» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ.

31

Имеется ли в организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, полис обязательного страхования гражданской ответственности?

Пункты 1, 3 статьи 4, статья 5 Федерального закона от 27.07.2010 №225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»

Вопросы для проверки организаций и структурных подразделений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, входящих в территориальную подсистему Новосибирской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уполномоченных на решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

1

Имеется ли в организации организационно-распорядительный документ, по организации деятельности, исходя из возложенных на неё задач исполнительным органом государственной власти Новосибирской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункт 2, 3, 4, 5 Положения о территориальной подсистеме НСО единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, утвержденное постановлением Правительства НСО от 23.08.2010 №105-п

2

Прошли ли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций руководитель организации, работники, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС постоянно действующего органа управления РСЧС?

Пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункт 18 Положения о единой государственной системе;

Подпункт «д» пункта 2,  пункт 6 Положения о подготовке населения.

3

Организована ли подготовка в области защиты от ЧС физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем (проведение инструктажа по действиям в ЧС не реже 1 раза в год и при приеме на работу в течении 1 месяца работы)?

Пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Подпункт «а» пункта 2, подпункты «а», пункта 4 Положения о подготовке населения

3.1

Имеется ли в организации приказ о назначении лица ответственного за проведение инструктажа?

3.2

Имеется ли в организации программа проведения инструктажа, утвержденная руководителем организации?

3.3

Имеется ли в организации журнал учета прохождения инструктажа?

4

Имеются ли в организации организационно-распорядительные документы по организации мероприятий по оповещению работников организации об угрозе возникновения ЧС?

Пункт «з» статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ;

Пункт 3, 6, 22 Положения о единой государственной системе;

Пункт 7 Положения о системах оповещения населения,

пункт 7 Приложения №1 к Положению о системах оповещения населения

5

Имеется ли в организации организационно-распорядительный документ по организации мероприятий по сбору и обмену и передаче информации в области защиты населения и территории от ЧС (приказ, инструкции)?

Пункт «з» статьи 14 Федеральный Закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ;

Пункты 3, 6, 22 Положения о единой государственной системе;

Пункты 2, 3, 4, 5 Порядка сбора и обмена информацией в области ЧС.

6

Имеются ли в организации технические устройства для распространения информации в целях своевременного оповещения и информирования работников организации и населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций?

Пункт «з» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункты 3, 6, 22 Положения о единой государственной системе;

Пункт 20 Положения о системах оповещения населения.

Вопросы для проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих организацию отдыха и оздоровления детей с круглогодичным пребыванием на объектах, расположенных на территории, подверженной риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов

1

Имеется ли в организации утвержденный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Пункт «а» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункт 23 Положения о единой государственной системе.

2

Имеется ли в организации структурное подразделение (должностное лицо), в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС?

Пункты 1, 2 статьи 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункты 6, 10 Положения о единой государственной системе

3

Имеется ли в организации утвержденное положение, об уполномоченном структурном подразделении (уполномоченном лице), определяющее компетенцию и полномочия?

Пункты 1, 2 статьи 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункт 10 Положения о единой государственной системе

4

Прошли ли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций руководитель организации, работники, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС?

Пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункт 18 Положения о единой государственной системе;

Подпункты «г», «д» пункта 2, пункт 6 Положения о подготовке населения.

5

Организована ли подготовка в области защиты от ЧС физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем (проведение инструктажа по действиям в ЧС не реже 1 раза в год и при приеме на работу в течении 1 месяца работы)?

Пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Подпункт «а» пункта 2, подпункты «а», пункта 4 Положения о подготовке населения

5.1

Имеется ли в организации приказ о назначении лица ответственного за проведение инструктажа?

5.2

Имеется ли в организации программа проведения инструктажа, утвержденная руководителем организации?

5.3

Имеется ли в организации журнал учета прохождения инструктажа?

6

Проводятся ли в организации объектовые тренировки?

Пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункт 13 Инструкции по подготовке и проведению учений.

7

Выделяются ли организацией финансовые средства на проведение мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций работников организации и детей?

пункт «е» статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ

8

Созданы ли организацией подготовленные силы и средства предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Подпункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

статьи 7, 8, 9, 10, 13 Федерального закона №151-ФЗ;

пункты 13, 14 Положения о единой государственной системе

9

Созданы ли в организации резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Пункт «ж» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункт 25 Положения о единой государственной системе;

Пункты 2, 3, 4, 5, подпункт «в» пункта 6, пункт 6 (1) Положения о накоплении, хранении и использовании запасов материальных средств.

9.1

Утверждена ли в организации номенклатура, объем материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

9.3

Имеются ли в организации документы по контролю за  хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

10

Создан ли в организации резерв финансовых ресурсов, предназначенный для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Пункт «ж» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункт 25 Положения о единой государственной системе

10.1

Имеется ли в организации организационно-распорядительные документы по порядку расходованию и восполнению резерва?

11

Имеются ли в организации технические устройства для своевременного оповещения и информирования работников организации и детей о чрезвычайных ситуациях?

Пункт «з» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункт 2 Порядка организации оповещения населения о чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, утвержденное постановлением Правительства НСО от 07.02.2017 № 26-п.

12

Установлен ли организацией порядок представления информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, мерах по защите персонала и детей от ЧС, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций в территориальный орган местного самоуправления?

Пункт «з» статьи 14 Федерального Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ;

Пункт 3, 6, 22 Положения о единой государственной системе;

Пункты 2, 3 Порядка сбора и обмена информацией в области ЧС.

13

Имеются ли в организации типовые аудио- и аудиовизуальные, а также текстовые и графические сообщения для оповещения работников организации и населения о фактических и прогнозируемых чрезвычайных ситуациях?

Пункт «з» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

Пункты 3, 6, 22 Положения о единой государственной системе;

Пункт 20 Положения о системах оповещения населения.

*Указывается: «да», «нет» либо «не применяется» - в случае, если требование на организацию не распространяется.

_________»