ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ЗАДАНИЙ, А ТАКЖЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ



СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 22 декабря 2017 г. N 145

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ЗАДАНИЙ, А ТАКЖЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ

  

В соответствии с частью 4 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", на основании части 2 статьи 11 Закона Ивановской области от 06.05.2011 N 42-ОЗ "О Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области" и пунктов 1.1, 2.1.9 Положения о Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 18.09.2013 N 374-п, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок оформления и содержание заданий, а также результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с "22" декабря 2017 года.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой

Временно исполняющий

обязанности начальника Службы

О.Я.МАКСИМОВА

Приложение

к приказу

Ивгосжилинспекции

от 22.12.2017 N 145

ПОРЯДОК

ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ЗАДАНИЙ, А ТАКЖЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ

ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ

I. Общие положения

1. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия) проводятся с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области в жилищной сфере (далее - обязательные требования).

2. К мероприятиям относятся:

2.1. наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети "Интернет" и средствах массовой информации;

2.2. наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;

2.3. другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

3. Настоящий порядок устанавливает требования к оформлению, содержанию заданий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - задание) и порядку оформления должностными лицами Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее - Служба) результатов мероприятий, предусмотренных статьей 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

4. При осуществлении деятельности, указанной в пункте 1 настоящего порядка, должностные лица Службы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом N 294-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области в указанной сфере.

II. Порядок оформления и содержание заданий

1. Начальники структурных подразделений Службы, в обязанности которых входит исполнение контрольно-надзорных полномочий (далее - начальники структурных подразделений Службы), подготавливают проект задания по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.

2. Задание утверждается начальником Службы - государственным жилищным инспектором Ивановской области (далее - начальником Службы) (его первым заместителем, заместителями начальника Службы).

3. Задание содержит следующую информацию:

1) дата проведения мероприятия либо период проведения мероприятия (не более 20 рабочих дней), его порядковый номер;

2) вид мероприятия;

3) нормативный правовой акт, устанавливающий соответствующие обязательные требования, оценка которых будет осуществляться в рамках мероприятия;

4) сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которого будут проводиться мероприятия (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРН, ОГРИП, юридический и фактический адреса осуществления им деятельности (последний - при наличии));

5) фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего Службы, ответственного за проведение мероприятия (далее - инспектор), наименование должности и структурного подразделения Службы;

6) фамилия, имя, отчество начальника структурного подразделения Службы, контролирующего исполнение инспектором проведения мероприятия, наименование структурного подразделения Службы;

7) фамилия, имя, отчество и подпись должностного лица Службы, утвердившего задание.

4. Перед началом выполнения мероприятия задание вручается инспектору начальником структурного подразделения Службы, которому поручено осуществление мероприятия.

5. Информация о выдаче задания заносится в журнал учета выдачи заданий согласно приложению 2 к Порядку.

III. Оформление результатов мероприятия

1. Результаты мероприятия оформляются инспектором в виде акта о проведении мероприятия по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.

2. В акте о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - акт) отражается порядок его проведения и фиксируются результаты проведенного мероприятия.

Акт составляется инспектором в одном экземпляре в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за датой окончания проведения мероприятия.

3. Акт должен содержать:

1) дату проведения мероприятия либо период проведения мероприятия (не более 20 рабочих дней), его порядковый номер;

2) вид мероприятия;

3) нормативный правовой акт, устанавливающий соответствующие обязательные требования, оценка которых осуществлена в рамках мероприятия;

4) сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которого будут проводиться мероприятия (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРН, ОГРИП, юридический и фактический адреса осуществления им деятельности (последний - при наличии));

5) краткое описание действий инспектора, описание хода проведения мероприятия;

6) сведения о выявленных нарушениях либо об отсутствии таких нарушений;

7) перечень прилагаемых к акту материалов и документов, связанных с результатами мероприятия;

8) фамилию, имя, отчество инспектора, ответственного за проведение мероприятия, наименование структурного подразделения Службы;

9) фамилию, имя, отчество начальника структурного подразделения Службы, контролирующего исполнение инспектором мероприятия, наименование структурного подразделения Службы;

10) дату и время составления акта;

11) подпись инспектора.

4. В случае выявления при проведении мероприятия нарушений обязательных требований инспектор принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в письменной форме начальнику Службы (либо его первому заместителю, заместителям начальника Службы) мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

В случае выявления при проведении мероприятия нарушений обязательных требований инспектор в течение трех рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписание о прекращении нарушений обязательных требований в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ, а также при отсутствии оснований для проведения проверки, инспектор в течение трех дней со дня обнаружения указанных нарушений при наличии состава административного правонарушения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю уведомление о составлении протокола об административном правонарушении.

5. В случае получения в ходе проведения мероприятий сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, инспектор направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований оформляется в порядке и сроки, предусмотренные Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 166, и Порядком выдачи предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, утвержденным приказом Службы N 66 от 06.06.2017.

6. После исполнения задание и акт подлежат хранению в структурном подразделении Службы, уполномоченном на осуществление мероприятий по контролю.

Приложение 1

к Порядку

                 ЗАДАНИЕ N _________ от "  " _______ 201 г.

         на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия

         с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

1.  В  период  с "____" ________ 201  г. по "____" _________ 201 г. поручаю

провести  мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями, а именно (нужное подчеркнуть):

    1.1.  наблюдение  за соблюдением обязательных требований при размещении

информации в сети "Интернет" и средствах массовой информации;

    1.2.  наблюдение  за  соблюдением  обязательных  требований посредством

анализа  информации  о  деятельности  либо  действиях  юридического  лица и

индивидуального  предпринимателя,  обязанность  по представлению которой (в

том    числе    посредством   использования   федеральных   государственных

информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным

законом;

    1.3.  другие  виды  и  формы  мероприятий  по  контролю,  установленные

федеральными законами,

а именно: _________________________________________________________________

         (заполняется в случае, если выбран вид мероприятия "другие виды",

                      предусмотренный пунктом 1.3 Задания)

___________________________________________________________________________

за соблюдением ____________________________________________________________

         (указать нормативный правовой акт, устанавливающий соответствующие

            обязательные требования, оценка которых будет осуществляться

                  в рамках мероприятия по контролю без взаимодействия

               с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в отношении ______________________________________________________________,

             (сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе,

                 в отношении которого будут проводиться мероприятия)

          (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                  ИНН, ОГРН, ОГРИП, юридический и фактический адреса

               осуществления им деятельности (последний - при наличии))

2.    Назначить   лицами,   ответственными   за   выполнение   мероприятия,

предусмотренного в пункте 1 Задания:

___________________________________________________________________________

  (ФИО инспектора, ответственного за проведение мероприятия, наименование

                    структурного подразделения Службы)

3.   Контроль   за   исполнением  инспектором  мероприятия  возлагается  на

___________________________________________________________________________

    (ФИО начальника структурного подразделения Службы, контролирующего

                    исполнение инспектором мероприятия)

Утверждаю: ________________________________________________ _______________

                         (ФИО начальника Службы,              (подпись)

            либо ФИО первого заместителя начальника Службы,

               либо ФИО заместителя начальника Службы,

                         утвердившего задание)

Приложение 2

к Порядку

Журнал учета заданий на проведение мероприятий по контролю

(надзору) без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями

N п/п

Номер, дата выдачи задания

Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя

Сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, ИНН, ОГРН, ОГРИП, юридический и фактический адреса осуществления им деятельности (последний - при наличии)

(ФИО инспектора, ответственного за проведение мероприятия, наименование должности и структурного подразделения Службы), подпись

Период проведения мероприятия по контролю (надзору) без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

Вид мероприятия по контролю (надзору) без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

Сведения о результатах мероприятия по контролю

1

2

3

4

5

6

7

8

Приложение 3

к Порядку

                          Герб Ивановской области

       СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  153000, г. Иваново, ул. Театральная, 16, тел. 41-76-57, факс: 41-55-79

                               АКТ N ______

    о результатах выполнения мероприятий по контролю без взаимодействия

         с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

    На   основании  задания  N  ___________  от  "  "  ________  201  г., в

соответствии  со  статьей  8.3  Федерального  закона  от 26 декабря 2008 г.

N  294-ФЗ  "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при  осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципального

контроля"  в  период  с  "____" ________ 201  г.  по "____" ________ 201 г.

проведено мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями, а именно:

___________________________________________________________________________

  (вид мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,

                    индивидуальными предпринимателями)

а именно: _________________________________________________________________

         (заполняется в случае, если выбран вид мероприятия "другие виды",

                       предусмотренный пунктом 1.3 Задания)

за соблюдением ____________________________________________________________

         (указать нормативный правовой акт, устанавливающий соответствующие

      обязательные требования, оценка которых будет осуществляться в рамках

          мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,

                          индивидуальными предпринимателями)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в отношении _______________________________________________________________

(сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении

  которого будут проводиться мероприятия (наименование юридического лица,

        индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРН, ОГРИП, юридический

               и фактический адреса осуществления им деятельности

                             (последний - при наличии)))

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В ходе проведения мероприятия установлено следующее:

___________________________________________________________________________

           (краткое описание действий инспектора, описание хода

                          проведения мероприятия)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    В   ходе  проведения  мероприятий  по  контролю  без  взаимодействия  с

юридическими  лицами,  индивидуальными предпринимателями выявлены следующие

нарушения обязательных требований:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    В   ходе  проведения  мероприятий  по  контролю  без  взаимодействия  с

юридическими    лицами,    индивидуальными    предпринимателями   нарушений

обязательных требований не выявлено:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    В   ходе  проведения  мероприятий  по  контролю  без  взаимодействия  с

юридическими  лицами, индивидуальными предпринимателями выявлены сведения о

готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Перечень  прилагаемых  к  акту  материалов  и  документов,  связанных с

результатами мероприятия:

___________________________________________________________________________

(скриншот соответствующей страницы сайта в информационно-коммуникационной

сети "Интернет", фотоматериалы и т.д., а также документы, оформленные по

итогам мероприятия, - предписание, либо уведомление о составлении протокола

об административном правонарушении, либо мотивированное представление, либо

    предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Акт составлен:

___________________________________________________________________________

  (ФИО инспектора, ответственного за проведение мероприятия, наименование

                    структурного подразделения Службы)

___________________________________________________________________________

    Акт принят:

___________________________________________________________________________

    (ФИО начальника структурного подразделения Службы, контролирующего

              исполнение инспектором проведения мероприятия)

___________________________________________________________________________

    Дата составления акта: "_____" _________ года

    Подпись _____________________________________

                (инспектора, ответственного

                 за проведение мероприятия)

Приложение 4

к Порядку

                          Кому ____________________________________________

                                                  (Ф.И.О. начальника Службы

                                                  (его первого заместителя,

                                           заместителям начальника Службы))

                              _____________________________________________

                       МОТИВИРОВАННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

                     о назначении внеплановой проверки

    По  результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с

юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями,  проведенных  на

основании   Задания  N __________  от  "  "  ________ 201  г.  в  период  с

"____" ________ 201 г. по "____" _________ 201 г.,

выявлены нарушения обязательных требований ________________________________

_______________________________________________________________,        что

подтверждается  актом  о результатах выполнения мероприятий по контролю без

взаимодействия  с  юридическими  лицами,  индивидуальными предпринимателями

N _______ от "___" _______ 201__ г.

    Прошу  принять  решение  о назначении внеплановой проверки в отношении:

___________________________________________________________________________

(сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе (наименование

   юридического лица, индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРН, ОГРИП,

      юридический и фактический адреса осуществления им деятельности

                        (последний - при наличии)))

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

по  основаниям,  предусмотренным  пунктом  2 части 2 статьи 10 Федерального

закона   от   26.12.2008   N   294-ФЗ   "О  защите  прав  юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля

(надзора) и муниципального контроля".

___________________________________________________________________________

  (ФИО инспектора, подготовившего представление о проведении внеплановой

         проверки, наименование структурного подразделения Службы)

___________________________________________________________________________

______________________________ ____________________________________________

           (подпись)                 (дата составления представления)

Согласовано с _____________________________________________________________

         (ФИО начальника структурного подразделения Службы, контролирующего

                    исполнение инспектором проведения мероприятия)

___________________________________________________________________________

______________________________

          (подпись)