Основная информация
Дата опубликования: | 25 декабря 2012г. |
Номер документа: | RU90000201203027 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пермский край |
Принявший орган: | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
25 декабря 2012 г. № СЭД-25-01.1-02-150
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ НА 2013-2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА»
В редакции Приказов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 15.03.2013 № СЭД-25-01.1-02-36
от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50, от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21, от 14.03.2014 № СЭД-25-01.1-02-35, от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" приказываю:
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21)
1. Утвердить прилагаемую региональную экономически значимую программу «Развитие мясного скотоводства в Пермском крае на 2013-2015 годы и на период до 2020 года» (далее - Программа).
2. Финансирование Программы обеспечить за счет общего объема средств, предусмотренных государственной программой "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п.
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21)
3. Признать утратившими силу:
3.1. Приказ Министерства сельского хозяйства Пермского края от 12 декабря 2011 г. № СЭД-25-01.1-02-114 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Региональная экономически значимая программа «Развитие мясного скотоводства в Пермском крае на 2011-2012 годы и на период до 2020 года»;
3.2. пункт 1 изменений, которые вносятся в отдельные приказы Министерства сельского хозяйства Пермского края, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 1 октября 2012 г. № СЭД-25-01.1-02-85.
4. Настоящий Приказ подлежит официальному опубликованию.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра, начальника управления формирования аграрной политики Огородова И.П.
Министр
О.Н.ШИПИЛОВСКИХ
УТВЕРЖДЕНА
Приказом
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
от 25.12.2012 № СЭД-25-01.1-02-150
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
НА 2013-2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА»
Паспорт Программы
(в редакции Приказов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21, от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53)
Наименование
Программы
Региональная экономически значимая программа «Развитие
мясного скотоводства в Пермском крае на 2013-2015 годы и
на период до 2020 года»
Основания разработки Программы
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21)
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2011 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы";
Постановление Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае";
Постановление Правительства Пермского края от 14 февраля 2013 года N 55-п "О перечнях экономически значимых программ, объемах и источниках их финансирования по отдельным мероприятиям долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы"
Разработчик
Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Пермского края
Ответственный
исполнитель
Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Пермского края
Цели Программы
Повышение конкурентоспособности мясного скотоводства; увеличение объемов производства продукции мясного скотоводства; создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли мясного скотоводства и производства высококачественной мясной говядины; создание рабочих мест
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
Основные
задачи
Увеличить поголовье животных специализированных мясных пород и поголовье помесных животных, полученное от скрещивания с мясными породами; обеспечить внедрение новых технологий содержания и кормления; содействовать ускоренной реализации инвестиционных проектов в мясном скотоводстве за счет выплаты субсидий на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
Участники Программы
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21)
Сельскохозяйственные товаропроизводители Пермского края
Основные
мероприятия
Программы
Реализация комплекса мер государственной поддержки отрасли
мясного скотоводства осуществляется за счет мероприятия
«Поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в
области животноводства»
Сроки и этапы
реализации
Программы
2013-2015 годы и на период до 2020 года.
Программа не имеет разбивки на этапы.
Мероприятия Программы реализуются на протяжении всего
срока ее реализации
Объемы и источники финансирования Программы1
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53)
Общий объем финансового обеспечения Программы на 2013-2016 годы составит 1028,0 млн. рублей, в том числе182,0 млн. рублей из бюджета Пермского края
Источник
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Бюджет Пермского края
50,0
75,0
45,0
12,8
Внебюджетные средства
220,0
330,0
180,0
115,2
Всего
270,0
405,0
225,0
128,0
Целевые
индикаторы
Программы
Объем производства мяса говядины в живом (убойном) весе; объем производства на убой в живом весе мясного и помесного скота; поголовье скота специализированных мясных пород и помесных животных; прирост численности занятого населения в отрасли мясного скотоводства
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53)
Увеличение объемов производства мяса говядины в живом (убойном) весе: с 37,4 (21,82) тыс. тонн в 2011 г. до 40,3 (27,0) тыс. тонн в 2015 г. и до 43,0 (28,8) тыс. тонн в 2020 г.;
увеличение производства мяса говядины от мясного скота и помесных животных в живом весе с 0,5 тыс. тонн в 2011 г. до 2,7 тыс. тонн в 2015 г. и 6,6 тыс. тонн в 2020 г.
увеличение поголовья специализированного мясного скота и помесных животных с 3,8 тыс. голов в 2011 г. до 17,8 тыс. голов в 2015 г. и до 36,9 тыс. голов в 2020 г., в том числе поголовье коров специализированных мясных пород и помесных животных - с 2,1 тыс. голов в 2011 г. до 7,0 тыс. голов в 2015 г. и до 14,6 тыс. голов в 2020 г.;
увеличение поголовья специализированного мясного скота с 3,8 тыс. голов в 2011 г. до 12,5 тыс. голов в 2015 г.. и до 25,8 тыс. голов в 2020 г., в том числе коров специализированного мясного скота с 2,1 тыс. голов в 2011 г. до 4,9 тыс. голов в 2015 г. и до 10,2 тыс. голов в 2020 г.;
увеличение поголовья помесного мясного скота и помесных животных с 1,4 тыс. голов в 2012 г. до 5,3 тыс. голов в 2015 г. и до 11,1 тыс. голов в 2020 г., в том числе коров помесного мясного скота - с 0,3 тыс. голов в 2012 г. до 2,1 тыс. голов в 2015 г. и до 4,4 тыс. голов в 2020 г.;
прирост численности занятого населения в отрасли мясного скотоводства к уровню 2011 года составит 476 человек к 2015 году и 801 человек к 2020 году
Контроль
реализации
Программы
Общее руководство и контроль реализации Программы
осуществляет Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Пермского края.
Финансовый контроль использования средств бюджета
Пермского края, направленных на реализацию Программы,
осуществляется контролирующими органами в соответствии с
законодательством Пермского края
--------------------------------
1 Финансирование мероприятий настоящей Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных государственной программой "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п.
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21)
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа
Программа разработана во исполнение долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 27 ноября 2012 г. № 1335-п, и должна стать инструментом для реализации стратегии устойчивого развития отрасли мясного скотоводства в Пермском крае и увеличения самообеспеченности населения Пермского края мясной продукцией, производимой пермскими сельскохозяйственными товаропроизводителями, что является частью достижения приоритетных целей развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса Пермского края (далее - АПК), на реализацию которых направлена деятельность Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.
1.1. Анализ ситуации и потенциал развития специализированного мясного скотоводства.
Мясной подкомплекс Пермского края является одной из важнейших составляющих АПК, значение которого заключается в обеспечении занятости населения и снабжении его мясом. Вместе с тем, в нем накопилось наибольшее количество нерешенных проблем. На протяжении всего периода реформирования АПК численность поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, объемы производства мяса снижались. За последние 3-4 года наметилась некоторая стабилизация производства мяса птицы и свинины как скороспелых отраслей.
Производство мяса крупного рогатого скота (далее - КРС) в регионе с 2000 года сократилось на 40% (см. таблицу 1). На 1 января 2012 года во всех категориях хозяйств насчитывается 263,7 тыс. голов КРС, из них - 109,9 тыс. коров; в том числе в сельскохозяйственных организациях Пермского края - 175,6 тыс. голов, из которых 73,1 тыс. коров. В 2011 году в животноводческой отрасли края прослеживаются положительные тенденции развития: приостановлен темп сокращения численности крупного рогатого скота, впервые за последние годы в сельскохозяйственных организациях поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 1410 голов. На 1 января 2012 года специализированного мясного поголовья в Пермском крае насчитывалось 3,8 тыс. голов.
Таблица 1
Производство в Пермском крае мяса КРС в убойном весе
тыс. тонн
Категории хозяйств
2000
год
2005
год
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Хозяйства всех категорий
38,4
33,1
31,2
27,8
24,6
23,0
23
21,8
Сельскохозяйственные
организации
19,3
17,4
16,6
14,7
14,1
12,8
12,5
11,4
Крестьянские (фермерские)
хозяйства и индивидуальные
предприниматели
0,5
0,6
0,8
0,8
0,7
0,5
0,5
0,8
Хозяйства населения
18,6
15,1
13,8
12,3
9,8
9,7
10,0
9,6
Источник: Пермьстат.
В 2011 году производство говядины составило 21,8 тыс. тонн, а потребление - 44 тыс. тонн. Таким образом, спрос на говядину на 48% удовлетворяется за счет ввоза из других регионов и импорта. Мясное сырье зарубежного происхождения часто ввозится в Россию с недостаточными качественными и санитарно-гигиеническими характеристиками. Практически невозможен контроль за использованием при производстве говядины кормов из генетически модифицированных организмов и запрещенных в России добавок, а также ветеринарный контроль за распространенными за рубежом заболеваниями животных с длительными периодами латентности. Дальнейшее наращивание поставок мяса по импорту и их превращение в основной источник товарного наполнения регионального мясного рынка в условиях мирового продовольственного кризиса и резкого повышения цен чреваты непредсказуемыми последствиями.
Для создания крупной отрасли специализированного мясного скотоводства как поставщика высококачественной говядины в перспективе до 2020 года Пермский край располагает всеми необходимыми предпосылками:
- наличие естественных кормовых угодий и неиспользуемой пашни;
- апробированная практически во всех регионах страны малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства;
- ресурсы маточного поголовья в мясных и молочных стадах для формирования новых мясных ферм племенного и особенно товарного назначения.
Рациональность выбора приоритетного развития специализированного мясного скотоводства обусловлена следующим.
Основным источником производства говядины в Пермском крае является выбракованный крупный рогатый скот из молочных стад, на долю которых приходится почти 98% этого вида мяса.
Согласно долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы дальнейшее развитие молочного скотоводства будет происходить при стабилизации поголовья коров на уровне 105-110 тыс. голов и увеличении объемов производства молока на 15-20% к уровню 2011 года путем повышения надоев.
Это означает, что молочное стадо в перспективе не увеличится, а ресурсы интенсификации его использования не могут обеспечить значительного увеличения производства говядины в ближайшие 5-10 лет.
Анализ мирового опыта показывает, что удовлетворение платежеспособного спроса на говядину в полном объеме невозможно без ускоренного развития специализированного мясного скотоводства. В западных странах молочное скотоводство много раньше, чем в России, перешло на интенсивный путь развития, и поэтому одновременно с сокращением поголовья молочных коров увеличивали число мясных коров в пропорции за одну молочную 1,1-1,2 мясных коровы.
В результате в общем поголовье крупного рогатого скота на специализированный мясной скот приходится в странах ЕС - 40-50%, в Австралии - 85%, США и Канаде - 70-75%.
В Пермском крае, как и в большинстве регионов России, практически отсутствует поголовье КРС мясных пород, на котором выстроено мясное производство европейских стран, Америки, Австралии, при этом в ряде субъектов России специализированное мясное скотоводство традиционно. Лидеры в данной отрасли - Калмыкия, Челябинск, Тюмень. Пермский край обладает значительными земельными угодьями, возможностью получения дешевых травянистых кормов и емким рынком сбыта, что необходимо использовать для расширения специализированной мясной отрасли.
Существенное сокращение поголовья молочных коров в период с 2000 по 2010 годы не сопровождалось объективно необходимым для сохранения объемов производства говядины увеличением численности мясного скота. Повышенный интерес к мясному скотоводству за три последних года увеличил численность мясного скота на 30%. Эти темпы целесообразно не только сохранить, но придать им устойчивый характер для достижения стратегической цели.
Инвестиционные проекты по откорму мясного скота имеют довольно длительный период окупаемости и эффективны лишь при достижении определенного масштаба. В противном случае развитие отрасли сталкивается с инфраструктурными ограничениями в племенной работе, забое и переработке.
Основные финансово-экономические показатели развития подотрасли мясного скотоводства представлены в таблице 2.
Таблица 2
Анализ состояния мясного скотоводства в регионе
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
Показатели
Ед.
изм.
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2011 год
к 2007
году, %
1. Поголовье КРС в
сельскохозяйственных
предприятиях, всего
тыс.
голов
211,3
201,2
188,5
174,2
175,6
83,1
в том числе поголовье
специализированного
мясного скота в
сельскохозяйственных
предприятиях, всего
тыс.
голов
2,5
2,9
3,0
3,5
3,8
152,0
2. Произведено мяса КРС на убой в живом весе
тыс. тонн
47,2
42,7
39,7
39,0
37,4
79,2
в том числе произведено на убой в живом весе мясного и помесного скота
тыс. тонн
0,200
0,276
0,392
0,406
0,515
в 2,5 р.
3. Валовое производство
говядины в убойном весе
тыс.
тонн
27,8
24,6
23,0
23
21,8
78,4
в том числе валовое
производство говядины в
убойном весе в
сельскохозяйственных
организациях
тыс.
тонн
14,7
14,1
12,8
12,5
11,4
77,6
4. Производство мяса на
душу населения
кг
10,2
9,1
8,7
8,7
8,3
81,4
5. Количество
реализованной продукции
тыс.
тонн
28,7
27,1
24,6
24,1
22,6
78,7
6. Выручка от
реализации
млн.
руб.
1245,0
1207,9
1299,7
1350,2
1527,0
122,7
7. Себестоимость
реализованной продукции
млн.
руб.
1569,7
1718,2
1727,5
1882,3
2017,4
128,5
8. Рентабельность
производства мяса с
государственной
поддержкой
%
н/д
н/д
-19,13
-24,05
-20,3
без государственной
поддержки
%
-20,7
-29,7
-24,8
-28,3
-24,3
Источник: Пермьстат, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.
1.2. Характеристика проблемы.
Главными препятствиями для успешной реализации имеющегося потенциала устойчивого развития конкурентоспособного крупномасштабного мясного скотоводства являются малочисленность мясного скота, недостаточный уровень технического и технологического оснащения отрасли в фазе репродукции поголовья и откорма молодняка, неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовых угодий, слабая кормовая база откорма, невысокий потенциал продуктивности скота и низкая экономическая мотивация сельскохозяйственных производителей в откорме скота и производстве говядины.
Такое состояние обусловлено рядом объективных причин, имеющих системный характер.
1. Недопустимо низкая доля мясного скота от общего поголовья крупного рогатого скота и объемов производства говядины на уровне 2% означает необходимость фактически заново создания отрасли.
Для увеличения производства говядины в Пермском крае возможны два пути:
использование малопродуктивного и выранжированного молочного поголовья дойного стада для получения помесного приплода от скрещивания с быками мясных пород и выращивание его на мясо, усовершенствование технологии выращивания молодняка и интенсивного откорма (создание специализированных хозяйств и площадок по откорму). В ряде регионов уже есть примеры, когда из низкопродуктивного молочного скота формировались хорошие мясные стада;
развитие специализированной отрасли мясного скотоводства (разведения скота мясных пород).
Выращиванием и откормом молодняка КРС молочных пород в Пермском крае занимаются 2 специализированных хозяйства и более 70% сельхозпредприятий, специализирующихся на производстве молока, а также личные подсобные хозяйства. В специализированных хозяйствах, занимающихся интенсивным откормом, содержится 10,8 тысяч голов, среднесуточный привес в которых в 1,5 раза выше аналогичного среднекраевого показателя. Около 8% молодняка поступает на откорм в личные подсобные хозяйства.
Развитием мясного скотоводства с использованием специализированных пород, обладающих высокой энергией роста, качеством и выходом мяса, в Пермском крае занимается 21 хозяйство: 13 сельскохозяйственных предприятий, 4 крестьянских (фермерских) хозяйства и 4 индивидуальных предпринимателя. Общее поголовье чистопородного мясного скота - около 3,8 тыс. голов, в том числе коров - 2,1 тыс. голов. В хозяйствах Пермского края разводится специализированная мясная порода - герефордская.
На настоящий момент в Пермском крае действуют три племенных репродуктора, поголовье в которых насчитывает более 600 голов. Начинает формироваться еще один репродуктор по разведению герефордской породы, в планах которого доведение маточного поголовья коров до 300 голов и создание дочерних предприятий по откорму мясного скота, а также использование имеющегося молочного скота на технологию мясного производства.
Государственная поддержка племенного скотоводства из краевого и федерального бюджета на корову в год при наличии теленка к отъему в возрасте 6-7 месяцев распространяется только на племенные хозяйства - заводы и репродукторы. Этот механизм поддержки показал свою эффективность, но размер ее покрывает не более 15-20% производственных издержек на содержание племенных коров, ведение племенного учета и выращивание племенного молодняка.
2. Низкий уровень генетического потенциала продуктивности скота мясных пород в племенных и товарных (коммерческих) стадах.
В среднем по всем породам продуктивные качества мясного скота в племенных хозяйствах существенно ниже современных показателей в странах с развитым мясным скотоводством. Так, в 2007 году молочность коров в племенных заводах составила 183 кг, в племенных репродукторах - 178 кг по сравнению с 250-320 кг в США, Канаде, Англии, Франции и других странах; живая масса взрослых быков - 755 кг в племзаводах и 743 кг в племрепродукторах по сравнению с 1100-1200 кг в западных странах. В товарных (коммерческих) хозяйствах эти показатели еще ниже.
Такое состояние обусловлено нарушением инфраструктуры отрасли, неэффективными методами испытания быков-производителей, недостатком экономических мотиваций обновления маточных стад за счет покупки ремонтного молодняка с высоким генетическим потенциалом продуктивности.
Государственная поддержка приобретения племенного молодняка высокого качества через систему лизинга и субсидий из бюджетов недостаточна по объему и не может решить проблему.
3. Неудовлетворительная организация откорма и реализация на мясо молодняка крупного рогатого скота с живой массой около 330 кг вместо 450-500 кг.
Реализация маловесного молодняка на мясоперерабатывающие предприятия обусловливает отнесение затрат на убой скота и обработку туши (около 10% от стоимости туши массой 250 кг в ценах 2007 года) на тушу массой 170 кг и менее, что объективно удорожает мясо, поступающее в розницу.
Государственная поддержка из бюджета откорма молодняка из мясных стад и полукровных помесей, полученных в молочных стадах, до живой массы свыше 400 кг обеспечит решение проблемы увеличения производства высококачественной говядины, предназначенной для розничной продажи в свежем виде, и косвенно будет стимулировать промышленное скрещивание, необходимое для увеличения откормочного контингента.
4. Высокая изношенность, техническая и технологическая отсталость основных фондов непосредственно в мясном скотоводстве и особенно в откормочных предприятиях.
Современное специфическое технологическое оборудование по уходу за мясным скотом (расколы с фиксаторами животных, рабочие площадки, весовое хозяйство, огораживание пастбищ проволокой для эффективного их использования) имеется не на всех фермах и не по всем позициям. Практически во всех действующих откормочных предприятиях реализована неэффективная технология: содержание молодняка в капитальных помещениях и оснащение энергоемким оборудованием для раздачи кормов и уборки навоза. Мясной скот более вынослив и неприхотлив в условиях содержания, поэтому требует значительно меньших затрат на строительство помещений: даже в зимний период им достаточно легких, неотапливаемых помещений.
Нерешенность этой проблемы приводит к нежелательному удорожанию производства говядины.
5. Низкая продуктивность естественных кормовых угодий и слабая база производства основных кормов для откормочного контингента.
Развитие любой отрасли животноводства зависит от состояния кормовой базы, не исключение и мясное скотоводство. Важнейшей составной частью рентабельного ведения откорма является максимальное использование естественных и улучшенных пастбищ для нагула животных. Для успешного откорма необходим годовой запас качественных кормов, поэтому необходимо применение ресурсосберегающих технологий в производстве и заготовке кормов, включение в рацион полноценных комбикормов.
Естественные кормовые угодья в Пермском крае имеют низкую урожайность. Без систематического ухода и коренного улучшения они зарастают кустарником и непоедаемыми травами. В результате мясная корова с теленком вынуждена при выпасе проходить в сутки десятки километров. На таких выпасах коровы и молодняк на нагуле тратят много энергии кормов на передвижение, а привесы в сутки снижаются до 250-400 г. В результате в мясных стадах доля пастбищных кормов в годовом рационе составляет всего 14-15% вместо 35-36%, характерных для зарубежной практики.
При залужении деградированных земель и неиспользуемой пашни в целях производства объемистых кормов для мясного и откормочного скота недостаточными темпами увеличивается использование таких кормовых культур, как гибридные сорта кукурузы на силос и зерно, высокобелковые культуры, различные смеси.
Нерешенность проблемы необоснованно удорожает стоимость кормов в издержках производства говядины.
6. Отсутствие экономической мотивации является главным препятствием реализации имеющихся в Пермском крае возможностей ускоренного развития мясного скотоводства.
Низкая экономическая эффективность отрасли в определенной степени обусловлена низкими зоотехническими показателями: выход телят менее 80% вместо 85-90%, необходимых для рентабельного мясного скотоводства; привесы молодняка на откорме ниже 400 г вместо желательных не менее 750-800 г; средняя живая масса молодняка при реализации - 320-340 кг вместо желательных 450-500 кг. Сдерживающими факторами для решения проблемы рентабельности мясного скотоводства являются также:
а) неурегулированность экономических отношений в цепочке «сельскохозяйственный производитель - мясоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля»; крупные мясокомбинаты Пермского края закрыли убойные цеха, работают в основном на завозном сырье;
б) малая государственная поддержка мясному скотоводству.
Важным условием успешного развития специализированного мясного скотоводства является формирование рынка высококачественной говядины в свежем, то есть в незамороженном и непереработанном виде. В этом рынке заинтересованы сельскохозяйственные предприятия, которые разводят и откармливают мясной скот до оптимальных весовых кондиций (в среднем около 500 кг) и способны поставлять крупные партии откормленного мясного скота, а также представители бизнеса и супермаркеты.
Объективная необходимость участия государства в развитии мясного скотоводства и производства говядины обусловлена:
- биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению, например, со скороспелыми отраслями (свиноводством и птицеводством), в силу которых производственный цикл получения теленка и его откорма до высоких весовых кондиций составляет почти три года;
- необходимостью кредитования создания новых ферм и увеличения поголовья в существующих хозяйствах в течение не менее трех лет до поступления первой товарной (или племенной) продукции;
- низкой конверсией корма в привес (6-7:1) по сравнению с откормом свиней (2,3:1) и бройлеров (1,8:1) и потребностью не менее 5-6 кг концентрированных зерновых кормов для получения 1 кг говядины, из-за чего рентабельность откорма скота сильно зависит от цен на зерно.
Острота описанных выше проблем усугубляется недостатком современных комплексных научных разработок с системным подходом, что сдерживает инновационный процесс развития специализированного мясного скотоводства в трех его фазах: репродукция (система «корова-теленок»), выращивание молодняка для ремонта и увеличения поголовья в мясных стадах и откорм молодняка до оптимальных весовых кондиций.
Стратегия в развитии мясного скотоводства - создание рабочих мест за счет увеличения производства высококачественного мяса КРС специализированных мясных пород.
Потенциал для развития мясного скотоводства обусловлен наличием ряда следующих факторов:
достаточное количество площадей естественных пастбищ и сенокосов;
наличие трудовых ресурсов;
наличие в сельской местности неиспользуемых производственных и социальных инфраструктурных объектов.
На решение указанных проблем и направлена Программа.
II. Основные цели, задачи и направления Программы
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
2.1. Цели Программы - создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли мясного скотоводства и производства высококачественной мясной говядины; повышение конкурентоспособности мясного скотоводства; увеличение объемов производства продукции мясного скотоводства; создание рабочих мест.
2.2. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличить поголовье животных специализированных мясных пород и поголовье помесных животных, полученное от скрещивания с мясными породами;
обеспечить внедрение новых технологий содержания и кормления;
содействовать ускоренной реализации инвестиционных проектов в мясном скотоводстве за счет выплаты субсидий на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей;
реализовать мероприятия, направленные на информационно-консультационную поддержку;
осуществить реализацию комплекса мер по развитию рынка мяса, продвижению продукции пермских товаропроизводителей на внутренние и внешние рынки сбыта.
III. Целевые индикаторы, ожидаемые результаты
и социально-экономическая эффективность Программы
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53)
3.1. Мероприятия Программы приведут к увеличению основных показателей отрасли мясного скотоводства. Основные целевые индикаторы Программы и их значения по годам приведены в таблице 3.
За счет реализации мероприятий планируется к 2020 году увеличить производство мяса в живом весе на 14,9% от уровня 2011 года. Достичь указанной цели к 2015 году предполагается за счет кратного увеличения производства высококачественного мяса КРС специализированных пород и помесных животных (в 2015 году более чем в 6 раз от уровня 2011 года и в 12 раз больше к 2020 году).
Таблица 3
Производство мяса КРС в хозяйствах всех категорий в живом
весе в Пермском крае (по видам), тыс. тонн
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53)
Показатель
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2020
2020 г.
год
год
год
год
год
год
год
к 2011
году
1
2
3
4
5
6
7
S
9
1. Произведено мяса
37,4
39,3
39,7
40,0
40,3
40,8
43,0
114,9
КРС на убой в живом весе, тыс. тонн
2. в том числе произведено на убой в живом весе мясного и помесного скота, тыс. тонн
0,52
1,36
1,6
2,4
2,7
3,1
6,6
в 12,6 р.
3.2. Объемы производства и потребления мяса представлены в таблице 4. По данным таблицы 4 видно, что к 2020 году возрастет наряду с производством и потребление мяса говядины.
Таблица 4
Баланс производства и потребления по видам мяса, тыс. тонн
Факт
Оценка
Прогноз
2011 год
2012 год
2015 год
2020 год
произ-
водство
потреб-
ление
произ-
водство
потреб-
ление
произ-
водство
потреб-
ление
произ-
водство
потреб-
ление
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Говядина
21,8
44
22,9
44
27,0
47
28,8
50
3.3. Высокие темпы роста производства мяса говядины от мясных пород и помесных животных в Пермском крае будут обеспечены за счет увеличения поголовья с 3,8 тыс. голов в 2011 году до 36,9 тыс. голов в 2020 году, а также роста продуктивности и эффективности отрасли. Динамика поголовья по видам представлена в таблице 5.
Таблица 5
Динамика поголовья, тыс. гол.
(в редакции Приказов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 15.03.2013 № СЭД-25-01.1-02-36, от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50, от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53)
Поголовье
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2020 год
2020 г. к 2011
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Общее поголовье КРС
263,7
261,0
254,1
246,8
248,4
252,0
262,4
107,0
2. Общее поголовье мясного скота и помесного скота
3,8
7,1
9,1
13,3
17,8
21,5
36,9
в 12,6 р.
3. В том числе маточное поголовье мясного скота и помесного скота
1,5
2,9
3,7
5,2
7,0
8,3
14,6
в 9,7 р.
4. Общее поголовье мясного скота
3,8
5,7
7,3
9,3
12,5
15,2
25,8
в 6,8 р.
5. Маточное поголовье мясного скота
1,5
2,6
3,1
3,6
4,9
5,9
10,2
в 6,8 р.
6. Общее поголовье помесного скота
X
1,4
1,8
4,0
5,3
6,3
11,1
X
7. Маточное поголовье помесного скота
X
0,3
0,6
1,6
2,1
2,5
4,4
X
Динамика поголовья мясного и помесного скота в разрезе сельхозтоваропроизводителей Пермского края, специализирующихся на производстве и реализации продукции мяса КРС от специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, представлена в приложении 1 к настоящей Программе
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
3.4. В результате реализации Программы увеличится коэффициент самообеспеченности Пермского края по производству мяса говядины: с уровня 49,5% мяса в 2011 году до 57,4% в 2015 году. Данная информация представлена в таблице 6.
Таблица 6
Баланс производства и потребления мяса говядины
и мясопродуктов в Пермском крае
Показатель
2010
год
2011
год
2012
год
2015
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
Численность населения, тыс. чел.
2634,1
2631,1
2628
2653
2645
Потребление, тыс. тонн
44,0
44,0
44,0
47,0
50,0
Потребление на душу населения, кг
16,70
16,72
16,74
17,7
18,9
Производство, тыс. т
23,0
21,8
22,9
27,0
28,8
Коэффициент самообеспеченности, %
52,2
49,5
52,0
57,4
57,6
3.5. Помимо увеличения племенной базы, производства высококачественной говядины и наполнения внутреннего рынка мясом реализация Программы обеспечит сохранение рабочих мест на низкопродуктивных предприятиях молочного направления после их перевода на мясное направление и создание новых рабочих мест в сельских территориях при реализации новых инвестпроектов.
Расчет социально-экономической эффективности реализации Программы и эффективности использования бюджетных средств приведен в таблице 7.
Таблица 7
Социально-экономическая эффективность реализации Программы
(в редакции Приказов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50, от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53)
Показатели
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2020 год
2020 г. к 2011г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Произведено мяса КРС на убой в живом весе, тыс. тонн
37,4
39,3
39,7
40,0
40,3
40,8
43,0
114,9
2. в том числе произведено на убой в живом весе мясного и помесного скота, тыс. тонн
0,52
1,36
1,6
2,4
2,7
3,1
6,6
в 12,6 р.
3. Выручка (нетто) от продажи мяса КРС и мясопродуктов сельскохозяйственных организаций, млн. pv6.
1522
1667
1724
1891
2092
2335
3275
215,2%
4. Прирост выручки (нетто) от продажи мяса КРС и мясопродуктов
сельскохозяйственных организаций к предыдущему году в действующих ценах, %
X
109,5
103,4
109,7
110,6
243,0
X
X
5. Прирост выручки (нетто) от продажи мяса КРС и мясопродуктов сельскохозяйственных организаций к уровню 2011 года, млн. руб.
X
145
202
369
570
735
1753
X
6. Начисление налогов, млн. рyб.
167
183
190
208
230
265
360
215,6%
7. Ежегодный прирост налогов отрасли мясного скотоводства к уровню 2011 года, млн. руб.
X
16
23
41
63
98
193
X
8. Численность занятого населения в подотрасли мясного скотоводства, чел.
353
574
662
774
829
850
1375
389%
9. Прирост численности занятого населения в отрасли мясного скотоводства к уровню 2011 года, чел.
X
221
309
421
476
497
801
X
10. Затраты на прирост 1 головы специализированного мясного скота, тыс. руб.
57,8
55,0
53,2
42,1
43,1
47,4
52,1
90,0%
Достичь указанных результатов Подпрограммы планируется за счет реализации программных мероприятий, направленных на создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли мясного скотоводства.
3.6. Социально-экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет заключаться также в повышении устойчивости и развитии экономики региона, привлечении инвестиций, повышении производительности труда, освоении собственной ресурсной базы края и привлечении дополнительных финансовых ресурсов в край, создании рабочих мест. На территории Пермского края планируется к реализации ряд инвестиционных проектов.
ООО "Сергинское" реализует с 2009 года инвестиционный проект "Организация племрепродуктора КРС мясного направления на 300 голов коров" (Пермский край, Сивинский район, д. Завьялово). Реконструкция племенной фермы выполнена в 2009 году на территории бывшей молочно-товарной фермы в д. Завьялово, площадка обеспечена электрическими сетями, водопроводом. Выбор проекта обусловлен большим спросом на племенной молодняк мясного направления КРС, площадка находится на большой удаленности от центральной усадьбы и отсутствием круглогодичной возможности подъезда, поэтому нет возможности заниматься производством молока. В 2009-2011 годах осуществлен закуп племенного скота из племенных хозяйств Пермского края и Кировской области. Куплено маточное стадо племенного репродуктора ООО "Восход-Агро". Племенные быки канадской селекции завезены из племхозяйства "Герефорд-ресурс" Республики Мордовия и "Агрофирма Калининская" Челябинской области. В 2012 году получен статус племрепродуктора по герефордской породе специализированного мясного скота. В 2014 году планируется 2-й этап реконструкции племенной фермы для увеличения маточного поголовья к 2015 году до 350 голов, общего поголовья до 700 голов. К 2019-2020 годам до 550 голов маточного поголовья и получение статуса племенного завода с увеличением общего поголовья до 1300 голов.
ООО "Север" реализует с 2010 года инвестиционный проект "Строительство товарной фермы по содержанию и откорму КРС мясного направления на 1000 голов" (Пермский край, Сивинский район, д. Буланово). Строительство товарной фермы ведется на территории бывшей МТФ вблизи д. Буланово, площадка обеспечена необходимыми подъездными дорогами, электрическими сетями, водопроводом. Проект предполагает использование малопродуктивного и выранжированного молочного поголовья дойного стада для получения помесного приплода от скрещивания с быками мясных пород и выращивание его на мясо, усовершенствование технологии выращивания и интенсивного откорма на открытых площадках с легкими навесами. В 2010-2013 годах построена 1-я очередь на содержание 500 голов, получен приплод от молочных коров и мясных быков породы герефорд и абердин-ангус в количестве 500 голов. Проектом предусмотрено строительство 2-й очереди площадки в 2014-2015 годах на 500 голов с доведением поголовья к 2016 году до 1000 голов, в том числе планируется сформировать стадо мясных коров в количестве 350 голов из помесей 1-го и 2-го поколения. Строительство товарной фермы позволит сохранить 15 рабочих мест.
ООО "Агрофирма "Тик" реализует с 2010 года инвестиционный проект "Строительство товарной фермы по содержанию и откорму КРС мясного направления на 2000 голов" (Пермский край, Сивинский район, д. Лебедка). Строительство товарной фермы ведется на территории бывшей МТФ вблизи д. Лебедка, площадка обеспечена необходимыми подъездными дорогами, электрическими сетями, водопроводом. Проект предполагает закуп малопродуктивного и выранжированного молочного поголовья дойного стада для получения помесного приплода от скрещивания с быками мясных пород и племенных нетелей и телок специализированных мясных пород, выращивание его на мясо, усовершенствование технологии выращивания и интенсивного откорма на открытых площадках с легкими навесами. В 2010-2013 годах построена 1-я очередь на содержание 500 голов. Проектом предусмотрено строительство 2-й очереди площадки в 2014-2015 годах на 1500 голов. Строительство товарной фермы позволит сохранить 17 рабочих мест.
ООО "Красоткинское" создано в 2009 году на территории обанкротившегося колхоза имени Мичурина Березовского района. Разработан и реализуется инвестиционный проект по наращиванию поголовья скота мясного направления, условиями проекта предусмотрены следующие планы: к 2014 году выйти на уровень 1100 голов, в том числе 500 маточного поголовья; к 2015 году - на уровень 1850 голов, в том числе 700 маточного поголовья; к 2016 году - на уровень 2200 голов общей численности, в том числе 850 голов маточного поголовья.
ООО "Восход" реализует с 2010 года инвестиционный проект "Создание комплекса по разведению и откорму КРС мясного направления на 1000 голов" (Пермский край, Сивинский район, с. Кизьва). Первая очередь - строительство товарной фермы на 500 голов. Вторая очередь проекта реконструкции МТФ с. У. Буб - под содержание мясного скота на 500 голов. Получение статуса племрепродуктора по разведению породы герефорд планируется к 2019 году. Реализация инвестиционного проекта позволит создать 40 рабочих мест.
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
IV. Перечень и описание программных мероприятий
4.1. Реализация основного мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных производителей в области мясного скотоводства направлена на стабилизацию и рост доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности, увеличение эффективности мясного скотоводства.
Механизм реализации - предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), специализирующимся на производстве и реализации продукции мяса КРС от специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, на возмещение части затрат по следующим направлениям:
приобретение помесного и товарного скота;
коренное улучшение естественных пастбищ;
технологическая модернизация мясных репродукторных ферм;
создание и технологическая модернизация откормочных предприятий.
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
Размер субсидии определяется по ставке за единицу используемых ресурсов (посевные площади сельскохозяйственных культур, поголовье сельскохозяйственных животных), рассчитанной с применением индекса, учитывающего эффективность деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя за определенный период и объем используемых производственных мощностей.
При реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) новых проектов, направленных на увеличение используемых ресурсов, рост объемов произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции, а также при осуществлении строительства жилья для своих работников могут быть предусмотрены дополнительные ставки субсидии.
Методика определения индексов и ставки субсидии утверждаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.
Реестр сельхозтоваропроизводителей, специализирующихся на производстве и реализации продукции мяса КРС от специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, представлен в приложении 2 к настоящей Программе.
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
При предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям будет учитываться наличие схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов поселений, городских округов в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и участие муниципальных районов в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан и развитию социально-инженерной инфраструктуры подпрограммы 7 "Устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п.
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21)
4.2. В рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п, осуществляются также мероприятия по развитию кадрового потенциала, оказанию информационно-консультационной поддержки; мероприятия, направленные на продвижение продукции пермских товаропроизводителей на внутренние и внешние рынки сбыта; оказывается государственная поддержка развития племенного животноводства, содержания маточного поголовья мясных коров и коров, используемых для получения помесного скота; а также проводятся противоэпизоотические мероприятия, направленные на диагностику, профилактику и ликвидацию карантинных и особо опасных болезней в целях предотвращения потерь животноводческой продукции и повышения ее качества.
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21)
V. Ресурсное обеспечение Программы
5.1. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию настоящей Программы в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п в рамках мероприятия "Поддержка экономически значимых программ по приоритетным отраслям животноводства" и в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 14 февраля 2013 года N 55-п "О перечнях экономически значимых программ, объемах и источниках их финансирования по отдельным мероприятиям долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы.
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21)
5.2. Объем средств, необходимый для реализации мероприятий Программы, рассчитан с учетом:
средних по региону производственных издержек на производство мяса говядины и племенного материала;
экспертных оценок капитальных вложений на технологическое оборудование мясных ферм и центров по оказанию сервисных услуг;
средних цен на племенной скот по импорту и внутри страны;
среднерегиональных расходов на содержание поголовья в племенных заводах и племенных репродукторах.
5.3. Общая потребность финансового обеспечения Программы на 2013-2015 годы составит 1028,0 млн. рублей, в том числе 182,8 млн. рублей - из бюджета Пермского края. Данные по объемам и источникам финансирования всех мероприятий Программы приведены в таблице 8.
(пункт 5.3 в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от (в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53)
Таблица 8
Общая потребность в финансировании мероприятий Программы
и источники финансирования, млн. руб.
№ п/ п
Мероприятие
Источник
2013 год
2014
год
2015 год
2016 год
Всего за 2013-2016 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Всего по Программе «Развитие мясного скотоводства в Пермском крае на 2013-2015 годы и на период до 2020 года»,
Бюджет Пермского края
50,0
75,0
45,0
12,8
182,8
Внебюджетные средства
220,0
330,0
180,0
115,2
845,2
Всего
270,0
405,0
225,0
128,0
1028,0
в том числе по мероприятиям Программы:
1.1
Приобретение помесного и товарного скота
Бюджет Пермского края
50,0
75,0
45,0
3,8
173,8
Внебюджетные средства
220,0
330,0
180,0
34,2
764,2
Всего
270,0
405,0
225,0
38,0
938,0
1.2
Коренное улучшение
естественных
пастбищ
Бюджет Пермского края
20,0
25,0
15,0
3,0
63,0
Внебюджетные средства
88,0
110,0
60,0
27,0
285,0
Всего
108,0
135,0
75,0
30,0
348,0
1.3
Технологическая модернизация мясных реп роду игорных ферм
Бюджет Пермского края
10,0
15,0
7,5
3,0
35,5
Внебюджетные средства
44,0
66,0
30,0
27,0
167,0
Всего
54,0
81,0
37,5
30,0
202,5
1.4
Создание и
технологическая
модернизация
откормочных
предприятий
Бюджет Пермского края
10,0
10,0
7,5
3,0
30,5
Внебюджетные средства
44,0
44,0
30,0
27,0
145,0
Всего
54,0
54,0
37,5
30,0
175,5
VI. Система управления реализацией Программы
6.1. Управление реализацией Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края, являющееся координатором и исполнителем Программы.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края:
обеспечивает согласованные действия участников Программы по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств федерального и краевого бюджетов;
составляет и в установленном порядке представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации бюджетную заявку на ассигнования из федерального бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;
подготавливает информационные справки и аналитические доклады о ходе реализации Программы.
6.2. Участниками Программы являются хозяйствующие субъекты различных форм собственности в соответствии с действующим законодательством (сельскохозяйственные товаропроизводители, организации агропромышленного комплекса, иные хозяйствующие субъекты).
6.3. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых исполнителями Программы с участниками отдельных мероприятий, или путем предоставления субсидий участникам Программы в порядке, установленном Правительством Пермского края в соответствии законодательством Российской Федерации.
6.4. Финансовый контроль использования средств бюджета Пермского края, направленных на реализацию Программы, осуществляется контролирующими органами в соответствии с действующим законодательством.
6.5. Механизм реализации целей и задач Программы по соответствующим направлениям Программы детализируется в порядках предоставления субсидий, утверждаемых нормативными правовыми актами Правительства Пермского края на весь период действия Программы.
6.6. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края реестром получателей субсидий. Порядок формирования и условия включения в реестр получателей субсидий определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.
6.7. Оценка рисков реализации Программы.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
внешние риски:
недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов, а также сельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств;
неблагоприятная рыночная конъюнктура товаров и услуг для села, а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенному удорожанию мяса и трудностям с его реализацией;
природно-климатические риски;
внутренние риски:
организационные риски, запаздывание с реализацией мероприятий;
производственные и технологические риски (обеспечение кормами, ветеринарная защита).
Управление рисками в рамках реализации Программы проводится в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения, фуражное зерно, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению.
Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителя и участников Программы.
Приложение 1
к Приказу
Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Пермского края
от 25.12.2012 № СЭД-25-01.1-02-150
"Об утверждении региональной
экономически значимой программы
"Развитие мясного скотоводства
в Пермском крае на 2013-2015
годы и на период до 2020 года"
Динамика поголовья мясного и помесного скота в разрезе сельхозтоваропроизводителей Пермского края, специализирующихся на производстве и реализации продукции мяса КРС от специализированных мясных пород ипомесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53)
Наименование раною
Наименование сельхозтоваропроизводителя
2015
план 2016
план 2017
план 2018
Поголовье крупного рогатого смога мясного направления
В ТОМ
числе коров
Поголовье помесных животных, полученных от мясных
быков и молочного
скота на отчетную дату (голов)
Поголовье крупного рогатого скота мясного
направления
ВТОМ
числе коров
Поголовье помесных животных, полученных от мясных
быков и молочного
скота на отчетную дату (голов)
Поголовье крупного рогатого скота мясного
направления
ВТОМ
числе коров
Поголовье помесных животных, полученных от мясных
быков и молочного
скота на отчетную дату (голов)
Поголовье крупного рогатого скота мясного
направления
ВТОМ
числе коров
Поголовье помесных животных, полученных от мясных
быков и молочного
скота на отчетную дату (голов)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Бардымский
ООО «Калиновка»
60
40
30
80
50
60
96
60
72
115
72
86
Бардымский
СПК"Заря"
83
42
104
65
125
78
0
150
94
0
Бардымский
Галиев РГ.
70
120
0
0
144
0
0
173
Бардымский
OOO «Мир»
105
130
0
0
156
0
0
187
Бардымский
ООО «Крона-Агро»
150
180
0
0
216
0
0
259
-Бардымский
КФХ Абдулова X.X.
25
80
0
0
96
0
0
115
Березовский
ООО «Красотинское»
2097
747
2645
784
3174
941
0
3809
1129
0
Березовский
ООО «Асовское»
310
160
376
170
451
204
0
541
245
0
Верещагинский
КФХ Березин С.Н.
42
16
43
104
36
68
125
43
82
150
52
98
Верещагинский
ООО АП Соколово
117
63
30
150
59
60
180
71
72
216
85
86
Верещагинский
КФХ Сулима И.А.
61
21
7
120
60
56
144
72
67
173
86
81
Добрянский
КФХ Зобачева А С.
194
81
220
50
45
26*
60
54
317
72
65
Еловский
КФХ Пастухов
440
200
506
220
607
264
0
729
317
0
Ильинский
ИП Лобанов С.П.
60
30
200
180
68
320
216
82
384
259
98
461
Ильинский
Спешилов Н.В.
50
25
55
80
50
120
96
60
144
115
72
173
Ильинский
ИП Федосеева А.А.
352
182
70
420
191
125
5М
229
150
605
275
180
Ильинский
КФХ Скоробогатов
29
19
51
72
28
120
86
34
144
104
40
m
Ильинский
КФХ Блатова
77
46
45
90
64
90
108
77
108
130
92
130
Карагайский
ООО «ВВК»
4R1
165
508
205
610
246
0
732
295
0
Карагайский
КФХ Владычных А.В.
55
5
110
65
132
78
0
158
94
0
Кунгурский
ИП Сидоров А И
106
55
160
84
192
101
0
230
121
0
Кунгурский
КФХ Хамидулина
40
35
140
68
168
82
0
202
98
0
Кунгурский
ООО «Родник»
268
105
320
145
384
174
0
461
209
0
Кунгурский
КФХ "Якуп"
118
79
31
156
90
187
108
0
225
130
0
Кунгурский
КФХ Мушик В.А.
98
52
150
82
180
98
0
216
118
0
Кунгурский
ООО Агрофирма Савлек
660
266
792
306
950
367
0
1140
441
0
Кунгурский
КФХ Саликова Н.Н.
28
8
38
15
46
18
0
55
22
0
Кунгурский
КФХ Игнатьевская
С.В.
61
10
25
113
30
0
135
36
0
Кунгурский
КФХ Ширинкин В.В.
59
22
89
44
107
53
0
128
63
0
Кунгурский
ООО'Телец-Агро"
1864
1875
0
0
2250
0
0
2700
Кудымкарский
КХФ Антипин В.Н.
151
244
0
0
293
0
0
351
Кудымкарский
КФК Кудымова Г.А.
41
20
и
35
101
42
0
121
50
0
Кудымкарский
КФХ Бражкин П.И.
8
2
48
24
58
29
0
69
35
°1
Кудымкарский
КФХ Попов ИЛ
19
9
10
29
15
35
18
0
42
22
0
Лысьвенский
КФХФаткулинВ.И.
77
29
69
121
49
94
145
59
113
174
71
135
Лысьвенский
ИПГФХ Аликин С.И.
63
14
26
101
29
56
121
35
67
145
42
81
Лысьвенский
ООО «Партнер»
121
18
11
126
58
24
151
70
29
181
84
35
Нытвенский
КФХСвистунович О.Г.
12
5
9
15
6
10
18
7
12
22
9
14
Октябрьский
КФХСаглиев
61
0
91
67
109
80
0
131
96
0
Осинский
ИП Шестаков»
186
93
210
111
252
133
0
302
160
0
Ординский
ООО «СП «Правда»
499
180
506
194
607
233
0
729
279
0
Ординский
КФХ Кривопалов Е.С.
12
4
60
24
12
89
29
14
107
35
17
128
Очерский
КФХ Шардаков В.С
50
0
80
36
96
43
0
115
52
0
Пермский
ИП Голдобин
160
14
180
54
216
65
0
259
78
0
Пермский
КФХ Заякиной Т.М.
27
13
21
36
21
68
43
25
82
52
30
98
Сивинский
ООО "ТИК"
356
51
579
327
58
695
392
70
834
471
84
1001
Сивинский
ООО «Север»
373
145
652
448
151
782
537
181
939
645
217
1127
Сивинский
ООО "Восход"
369
115
86
391
138
103
469
166
124
563
199
149
Сивинский
СПК «Серьгинский»
670
299
704
309
0
845
371
0
1014
445
0
Уинский
КФХ Габтулхаев А.Д.
37
20
44
24
0
53
29
0
64
35
0
Суксунский
КФХ Александров В.В.
123
62
148
74
0
177
89
0
213
107
0
Суксунский
ИП Малафеев
403
154
421
185
0
505
222
0
606
266
0
Суксунский
КФХ Козинов АГ.
26
Ю
26
31
12
31
37
14
37
45
17
45
Чайковский
ООО «Золотой
телёнок»
796
250
331
830
280
51
9%
336
61
1195
403
73
Чайковский
ООО «Уральское»
151
72
150
62
0
180
74
0
216
89
0
Чайковский
КФХ Бандурина Л.М.
61
18
73
22
0
88
26
0
105
31
0
Чайковский
ИП Бандурин С.Б.
52
27
62
32
0
75
39
0
90
47
0
Чайковский
КФХ Колегов И.А.
118
20
142
24
0
170
29
0
204
35
0
Чайковский
КФХ Колегова .ТЛ.
43
12
52
14
0
62
17
0
74
21
0
Чайковский
КФХ Колегова Т.А.
97
45
116
44
0
140
53
0
168
63
0
Чайковский
КФХ Колегов О.А
110
52
132
42
0
158
50
0
190
60
0"
Чайковский
КФХ Давлетшина Н.В.
87
38
104
46
0
125
55
0
150
66
0
Чайковский
КФХ Давлетшина Р.Х.
144
77
151
45
0
181
54
0
217
65
0"
Частинский
ИП Голдобин Н.А.
72
86
32
0
т
38
0
124
46
О"
Частинский
КХФ Юков
76
30
91
36
0
109
43
0
131
52
0
Частинский
СХПК «Новый путь»
58
20
170
70
24
204
84
29
245
100
35
294
Частинский
КФХ Санников А.М.
90
49
108
59
0
130
71
0
156
85
0
Частинский
КФХ Басалгин В.Н.
83
40
100
48
0
120
58
0
143
69
0
Частинский
КФХ Чудинов С.М.
152
82
182
98
0
219
118
0
263
142
0
Частинский
КФХ Кудымов Е.Г.
17
16
20
19
0
24
23
0
29
28
0
Чернушинский
ООО «Луговое»
256
112
130
256
107
155
307
128
186
369
154
223
Чернушинский
КФХ Налимов
171
40
47
205
79
56
246
95
68
295
114
81
Юрлинский
КФХ Пешков С.Г.
17
3
24
20
4
29
24
4
35
29
5
41
Юрлинский
КФХ Кулагина Л.Л.
87
39
23
104
37
28
125
44
33
150
53
40
Юрлинский
КФХ Кудымов А.Г.
88
20
62
106
24
74
127
29
89
152
35
107
Чердынский
ООО «Наше время»
118
3
142
4
0
170
4
0
204
5
0
Чердынский
ООО «Чердынское 2»
65
0
0
78
0
0
94
0
0
112
Косьвенский
КФХ Вавилин П.А.
0
0
0
0
0
0
0
0
"О
Итого:
12643
4890
5263
15172
5868
6321
18207
7041
7585
21848
8450
9102
Приложение 2
к Приказу
Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Пермского края
от 25.12.2012 № СЭД-25-01.1-02-150
"Об утверждении региональной
экономически значимой программы
"Развитие мясного скотоводства
в Пермском крае на 2013-2015
годы и на период до 2020 года"
РЕЕСТР
СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИЗИРУЮЩИХСЯ НА
ПРОИЗВОДСТВЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ МЯСА КРС ОТ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ МЯСНЫХ ПОРОД И ПОМЕСНЫХ ЖИВОТНЫХ,
ПОЛУЧЕННЫХ ОТ СКРЕЩИВАНИЯ С МЯСНЫМИ ПОРОДАМИ
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
№ п/п 1
Наименование муниципаль- ного образования
ИНН
Полное наименование получателя государственной поддержки
Юридический адрес получателя государственной поддержки
Почтовый адрес получателя государственной поддержки
Числен- ность рабо- тающих
Бардымский район
5944206868
Общество с ограниченной ответственностью "Крона - Агро"
д. В.-Шлык, ул. Центральная, 63
618161, с. Барда, ул. Матросова, д. 20а
5
2
Бардымский район
5930005576
Общество с ограниченной ответственностью "Калиновка"
с. Шермейка, ул. Советская, д. 19
618155, с. Шермейка, ул. Советская, д. 19
13
3
Бардымский район
5930005544
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Заря"
с. Акбаш, ул. Школьная, д. 9
618157, с. Акбаш, ул. Школьная, д. 9
3
4
Березовский район
5918840771
Общество с ограниченной ответственностью "Красотинское"
д. Кляпово, ул. Мичурина, д. 8
617461, д. Кляпово, ул. Мичурина, д. 8
22
5
Добрянский район
5914015859
Сельскохозяйственная артель "Колхоз "Прикамье"
618711, с. Сенькино
618711, с. Сенькино
10
6
Добрянский район
591402128927
Крестьянское (фермерское) хозяйство Зобачев Алексей Семенович
618711, с. Сенькино, ул. Заречная, д. 10
618711, с. Сенькино, ул. Заречная, д. 10
8
7
Еловский район
593500022810
Индивидуальный предприниматель (глава КФХ) Пастухов Иван Сысоевич
618184, с. Малая Уса, ул. Запрудная, 32
618184, с. Малая Уса, ул. Запрудная, 32
10
8
Ильинский район
593600021217
Крестьянское фермерское хозяйство Федосеева Александра Александровича
г. Чермоз, ул. Коммунистическая, д. 41
617020, г. Чермоз, ул. Коммунистическая, д. 41
5
9
Карагайский район
5933007733
Общество с ограниченной ответственностью "Колос"
617220, с. Козьмодемьянск, ул. Трактовая, д. 20
617220, с. Козьмодемьянск, ул. Трактовая, д. 20
10
10
Карагайский район
5903077973
Общество с ограниченной ответственностью "ВВК"
614068, г. Пермь, ул. Подгорная, 109
614068, г. Пермь, ул. Подгорная, 109
3
11
Карагайский район
5905277960
Общество с ограниченной ответственностью "Луга"
614000, г. Пермь, ул. Карпинского, 99
614000, г. Пермь, ул. Карпинского, 99
1
12
Кишертский район
5917596802
Общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Возрождение"
617603, с. Черный Яр, д. 41
617603, с. Черный Яр, д. 41
11
13
Кунгурский район
5917001004
Общество с ограниченной ответственностью "Телец-Агро"
617432, п. Шадейка, пер. Олимпийский, д. 4
617432, п. Шадейка, пер. Олимпийский, д. 4
66
14
Кунгурский район
5940508515
Общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Труд"
617438, с. Троельга, ул. Ленина, д. 7
617438, с. Троельга, ул. Ленина, д. 7
46
15
Кунгурский район
5917000057
Общество с ограниченной ответственностью "Родник"
617456, с. Бырма, ул. Центральная, д. 56
617456, с. Бырма, ул. Центральная, д. 56
10
16
Кунгурский район
5940603617
Крестьянское (фермерское) хозяйство "Якуп"
617460, д. Бажуки
617460, д. Бажуки
3
17
Кунгурский район
591700326000
Индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства Хамидулин Рашит
617456, д. Красный берег
617456, д. Красный берег
3
18
Лысьвенский район
5918019678
Общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Матвеево"
618937, с. Матвеево
618937, с. Матвеево
5
19
Лысьвенский район
Фаткулин
3
20
Нытвенский район
5942003943
Общество с ограниченной ответственностью "Урожай"
617000, с. Сергино
617000, с. Сергино
3
21
Ординский район
5951000339
Общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Правда"
617500, с. Орда, ул. Падерная, д. 1
617500, с. Орда, ул. Падерная, д. 1
30
22
Ординский район
5945006269
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Правда"
617500, с. Орда, ул. Падерная, д. 1
617500, с. Орда, ул. Падерная, д. 1
22
23
Осинский район
590414677944
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Шестаков Роман Александрович
д. Верхняя Чермода, ул. Лесная, 1
д. Верхняя Чермода, ул. Лесная, 1
7
24
Пермский район
594804892670
Крестьянское (фермерское) хозяйство Голдобина Владимира Анатольевича
614522, д. Буланки (Заболотское сельское поселение)
614522, д. Буланки (Заболотское сельское поселение)
7
25
Сивинский район
5933007620
Общество с ограниченной ответственностью "Сергинское"
617258, с. Серьгино, ул. Центральная, д. 2
617258, с. Серьгино, ул. Центральная, д. 2
15
26
Сивинский район
5933007324
Общество с ограниченной ответственностью "Восход"
617262, с. Кизьва, ул. Ленина, 19
617262, с. Кизьва, ул. Ленина, 19
30
27
Сивинский район
5933007331
Общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "ТИК"
617245, п. Юбилейный, ул. Парковая, 2
617240, с. Сива, ул. Пушкина, д. 126
13
28
Сивинский район
5933007589
Общество с ограниченной ответственностью "Север"
617252, п. Восточный
617252, п. Восточный
56
29
Суксунский район
595100008638
Индивидуальный предприниматель Малафеев Николай Васильевич (крестьянское (фермерское) хозяйство)
617553, с. Тис, ул. Советская, д. 11
617553, с. Тис, ул. Советская, д. 11
37
30
Суксунский район
Индивидуальный предприниматель Клепанов В.В. (крестьянское (фермерское) хозяйство)
8
31
Чайковский район
5920018495
Общество с ограниченной ответственностью "Золотой теленок"
617742, с. Ольховка, ул. Камская, д. 108
617742, с. Ольховка, ул. Камская, д. 108
67
32
Чайковский район
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Бандурин
3
33
Частинский район
5955000996
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Новый путь"
617178, д. М. Байдино, ул. Центральная, д. 16
617178, д. М. Байдино, ул. Нагорная, д. 16
13
34
Частинский район
595500434302
Индивидуальный предприниматель Голдобин Николай Александрович
617188, д. Западная, д. 37
617188, д. Западная, д. 37
3
35
Частинский район
595500931801
Крестьянское (фермерское) хозяйство Санников Анатолий Матвеевич
617180, с. Бабка, ул. Октябрьская, д. 43
617180, с. Бабка, ул. Октябрьская, д. 43
3
36
Частинский район
595500110756
Крестьянское (фермерское) хозяйство Юков Николай Вениаминович
617178, д. Подземлянная, ул. Молодежная, д. 3, кв. 2
617178, д. Подземлянная, ул. Молодежная, д. 3, кв. 2
3
37
Чердынский район
591913196437
Индивидуальный предприниматель Антипина Л.В.
618616, п. Гремячево, ул. 50 лет Октября, д. 16, кв. 1
618616, п. Гремячево, ул. 50 лет Октября, д. 16, кв. 1
3
38
Чердынский район
Общество с ограниченной ответственностью "Наше время"
8
39
Чернушинский район
595700011495
Индивидуальный предприниматель Налимов Павел Архипович
617826, д. Таныпские ключи, ул. Центральная, д. 9
617826, д. Таныпские ключи, ул. Центральная, д. 9
3
40
Чернушинский район
5957000159
Общество с ограниченной ответственностью "Луговое"
617826, д. Емаш- Павлово, ул. Полевая, д. 18
617826, д. Емаш- Павлово, ул. Полевая, д. 18
3
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
25 декабря 2012 г. № СЭД-25-01.1-02-150
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ НА 2013-2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА»
В редакции Приказов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 15.03.2013 № СЭД-25-01.1-02-36
от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50, от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21, от 14.03.2014 № СЭД-25-01.1-02-35, от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" приказываю:
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21)
1. Утвердить прилагаемую региональную экономически значимую программу «Развитие мясного скотоводства в Пермском крае на 2013-2015 годы и на период до 2020 года» (далее - Программа).
2. Финансирование Программы обеспечить за счет общего объема средств, предусмотренных государственной программой "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п.
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21)
3. Признать утратившими силу:
3.1. Приказ Министерства сельского хозяйства Пермского края от 12 декабря 2011 г. № СЭД-25-01.1-02-114 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Региональная экономически значимая программа «Развитие мясного скотоводства в Пермском крае на 2011-2012 годы и на период до 2020 года»;
3.2. пункт 1 изменений, которые вносятся в отдельные приказы Министерства сельского хозяйства Пермского края, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 1 октября 2012 г. № СЭД-25-01.1-02-85.
4. Настоящий Приказ подлежит официальному опубликованию.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра, начальника управления формирования аграрной политики Огородова И.П.
Министр
О.Н.ШИПИЛОВСКИХ
УТВЕРЖДЕНА
Приказом
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
от 25.12.2012 № СЭД-25-01.1-02-150
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
НА 2013-2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА»
Паспорт Программы
(в редакции Приказов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21, от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53)
Наименование
Программы
Региональная экономически значимая программа «Развитие
мясного скотоводства в Пермском крае на 2013-2015 годы и
на период до 2020 года»
Основания разработки Программы
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21)
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2011 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы";
Постановление Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае";
Постановление Правительства Пермского края от 14 февраля 2013 года N 55-п "О перечнях экономически значимых программ, объемах и источниках их финансирования по отдельным мероприятиям долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы"
Разработчик
Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Пермского края
Ответственный
исполнитель
Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Пермского края
Цели Программы
Повышение конкурентоспособности мясного скотоводства; увеличение объемов производства продукции мясного скотоводства; создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли мясного скотоводства и производства высококачественной мясной говядины; создание рабочих мест
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
Основные
задачи
Увеличить поголовье животных специализированных мясных пород и поголовье помесных животных, полученное от скрещивания с мясными породами; обеспечить внедрение новых технологий содержания и кормления; содействовать ускоренной реализации инвестиционных проектов в мясном скотоводстве за счет выплаты субсидий на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
Участники Программы
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21)
Сельскохозяйственные товаропроизводители Пермского края
Основные
мероприятия
Программы
Реализация комплекса мер государственной поддержки отрасли
мясного скотоводства осуществляется за счет мероприятия
«Поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в
области животноводства»
Сроки и этапы
реализации
Программы
2013-2015 годы и на период до 2020 года.
Программа не имеет разбивки на этапы.
Мероприятия Программы реализуются на протяжении всего
срока ее реализации
Объемы и источники финансирования Программы1
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53)
Общий объем финансового обеспечения Программы на 2013-2016 годы составит 1028,0 млн. рублей, в том числе182,0 млн. рублей из бюджета Пермского края
Источник
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Бюджет Пермского края
50,0
75,0
45,0
12,8
Внебюджетные средства
220,0
330,0
180,0
115,2
Всего
270,0
405,0
225,0
128,0
Целевые
индикаторы
Программы
Объем производства мяса говядины в живом (убойном) весе; объем производства на убой в живом весе мясного и помесного скота; поголовье скота специализированных мясных пород и помесных животных; прирост численности занятого населения в отрасли мясного скотоводства
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53)
Увеличение объемов производства мяса говядины в живом (убойном) весе: с 37,4 (21,82) тыс. тонн в 2011 г. до 40,3 (27,0) тыс. тонн в 2015 г. и до 43,0 (28,8) тыс. тонн в 2020 г.;
увеличение производства мяса говядины от мясного скота и помесных животных в живом весе с 0,5 тыс. тонн в 2011 г. до 2,7 тыс. тонн в 2015 г. и 6,6 тыс. тонн в 2020 г.
увеличение поголовья специализированного мясного скота и помесных животных с 3,8 тыс. голов в 2011 г. до 17,8 тыс. голов в 2015 г. и до 36,9 тыс. голов в 2020 г., в том числе поголовье коров специализированных мясных пород и помесных животных - с 2,1 тыс. голов в 2011 г. до 7,0 тыс. голов в 2015 г. и до 14,6 тыс. голов в 2020 г.;
увеличение поголовья специализированного мясного скота с 3,8 тыс. голов в 2011 г. до 12,5 тыс. голов в 2015 г.. и до 25,8 тыс. голов в 2020 г., в том числе коров специализированного мясного скота с 2,1 тыс. голов в 2011 г. до 4,9 тыс. голов в 2015 г. и до 10,2 тыс. голов в 2020 г.;
увеличение поголовья помесного мясного скота и помесных животных с 1,4 тыс. голов в 2012 г. до 5,3 тыс. голов в 2015 г. и до 11,1 тыс. голов в 2020 г., в том числе коров помесного мясного скота - с 0,3 тыс. голов в 2012 г. до 2,1 тыс. голов в 2015 г. и до 4,4 тыс. голов в 2020 г.;
прирост численности занятого населения в отрасли мясного скотоводства к уровню 2011 года составит 476 человек к 2015 году и 801 человек к 2020 году
Контроль
реализации
Программы
Общее руководство и контроль реализации Программы
осуществляет Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Пермского края.
Финансовый контроль использования средств бюджета
Пермского края, направленных на реализацию Программы,
осуществляется контролирующими органами в соответствии с
законодательством Пермского края
--------------------------------
1 Финансирование мероприятий настоящей Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных государственной программой "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п.
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21)
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа
Программа разработана во исполнение долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 27 ноября 2012 г. № 1335-п, и должна стать инструментом для реализации стратегии устойчивого развития отрасли мясного скотоводства в Пермском крае и увеличения самообеспеченности населения Пермского края мясной продукцией, производимой пермскими сельскохозяйственными товаропроизводителями, что является частью достижения приоритетных целей развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса Пермского края (далее - АПК), на реализацию которых направлена деятельность Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.
1.1. Анализ ситуации и потенциал развития специализированного мясного скотоводства.
Мясной подкомплекс Пермского края является одной из важнейших составляющих АПК, значение которого заключается в обеспечении занятости населения и снабжении его мясом. Вместе с тем, в нем накопилось наибольшее количество нерешенных проблем. На протяжении всего периода реформирования АПК численность поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, объемы производства мяса снижались. За последние 3-4 года наметилась некоторая стабилизация производства мяса птицы и свинины как скороспелых отраслей.
Производство мяса крупного рогатого скота (далее - КРС) в регионе с 2000 года сократилось на 40% (см. таблицу 1). На 1 января 2012 года во всех категориях хозяйств насчитывается 263,7 тыс. голов КРС, из них - 109,9 тыс. коров; в том числе в сельскохозяйственных организациях Пермского края - 175,6 тыс. голов, из которых 73,1 тыс. коров. В 2011 году в животноводческой отрасли края прослеживаются положительные тенденции развития: приостановлен темп сокращения численности крупного рогатого скота, впервые за последние годы в сельскохозяйственных организациях поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 1410 голов. На 1 января 2012 года специализированного мясного поголовья в Пермском крае насчитывалось 3,8 тыс. голов.
Таблица 1
Производство в Пермском крае мяса КРС в убойном весе
тыс. тонн
Категории хозяйств
2000
год
2005
год
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Хозяйства всех категорий
38,4
33,1
31,2
27,8
24,6
23,0
23
21,8
Сельскохозяйственные
организации
19,3
17,4
16,6
14,7
14,1
12,8
12,5
11,4
Крестьянские (фермерские)
хозяйства и индивидуальные
предприниматели
0,5
0,6
0,8
0,8
0,7
0,5
0,5
0,8
Хозяйства населения
18,6
15,1
13,8
12,3
9,8
9,7
10,0
9,6
Источник: Пермьстат.
В 2011 году производство говядины составило 21,8 тыс. тонн, а потребление - 44 тыс. тонн. Таким образом, спрос на говядину на 48% удовлетворяется за счет ввоза из других регионов и импорта. Мясное сырье зарубежного происхождения часто ввозится в Россию с недостаточными качественными и санитарно-гигиеническими характеристиками. Практически невозможен контроль за использованием при производстве говядины кормов из генетически модифицированных организмов и запрещенных в России добавок, а также ветеринарный контроль за распространенными за рубежом заболеваниями животных с длительными периодами латентности. Дальнейшее наращивание поставок мяса по импорту и их превращение в основной источник товарного наполнения регионального мясного рынка в условиях мирового продовольственного кризиса и резкого повышения цен чреваты непредсказуемыми последствиями.
Для создания крупной отрасли специализированного мясного скотоводства как поставщика высококачественной говядины в перспективе до 2020 года Пермский край располагает всеми необходимыми предпосылками:
- наличие естественных кормовых угодий и неиспользуемой пашни;
- апробированная практически во всех регионах страны малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства;
- ресурсы маточного поголовья в мясных и молочных стадах для формирования новых мясных ферм племенного и особенно товарного назначения.
Рациональность выбора приоритетного развития специализированного мясного скотоводства обусловлена следующим.
Основным источником производства говядины в Пермском крае является выбракованный крупный рогатый скот из молочных стад, на долю которых приходится почти 98% этого вида мяса.
Согласно долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы дальнейшее развитие молочного скотоводства будет происходить при стабилизации поголовья коров на уровне 105-110 тыс. голов и увеличении объемов производства молока на 15-20% к уровню 2011 года путем повышения надоев.
Это означает, что молочное стадо в перспективе не увеличится, а ресурсы интенсификации его использования не могут обеспечить значительного увеличения производства говядины в ближайшие 5-10 лет.
Анализ мирового опыта показывает, что удовлетворение платежеспособного спроса на говядину в полном объеме невозможно без ускоренного развития специализированного мясного скотоводства. В западных странах молочное скотоводство много раньше, чем в России, перешло на интенсивный путь развития, и поэтому одновременно с сокращением поголовья молочных коров увеличивали число мясных коров в пропорции за одну молочную 1,1-1,2 мясных коровы.
В результате в общем поголовье крупного рогатого скота на специализированный мясной скот приходится в странах ЕС - 40-50%, в Австралии - 85%, США и Канаде - 70-75%.
В Пермском крае, как и в большинстве регионов России, практически отсутствует поголовье КРС мясных пород, на котором выстроено мясное производство европейских стран, Америки, Австралии, при этом в ряде субъектов России специализированное мясное скотоводство традиционно. Лидеры в данной отрасли - Калмыкия, Челябинск, Тюмень. Пермский край обладает значительными земельными угодьями, возможностью получения дешевых травянистых кормов и емким рынком сбыта, что необходимо использовать для расширения специализированной мясной отрасли.
Существенное сокращение поголовья молочных коров в период с 2000 по 2010 годы не сопровождалось объективно необходимым для сохранения объемов производства говядины увеличением численности мясного скота. Повышенный интерес к мясному скотоводству за три последних года увеличил численность мясного скота на 30%. Эти темпы целесообразно не только сохранить, но придать им устойчивый характер для достижения стратегической цели.
Инвестиционные проекты по откорму мясного скота имеют довольно длительный период окупаемости и эффективны лишь при достижении определенного масштаба. В противном случае развитие отрасли сталкивается с инфраструктурными ограничениями в племенной работе, забое и переработке.
Основные финансово-экономические показатели развития подотрасли мясного скотоводства представлены в таблице 2.
Таблица 2
Анализ состояния мясного скотоводства в регионе
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
Показатели
Ед.
изм.
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2011 год
к 2007
году, %
1. Поголовье КРС в
сельскохозяйственных
предприятиях, всего
тыс.
голов
211,3
201,2
188,5
174,2
175,6
83,1
в том числе поголовье
специализированного
мясного скота в
сельскохозяйственных
предприятиях, всего
тыс.
голов
2,5
2,9
3,0
3,5
3,8
152,0
2. Произведено мяса КРС на убой в живом весе
тыс. тонн
47,2
42,7
39,7
39,0
37,4
79,2
в том числе произведено на убой в живом весе мясного и помесного скота
тыс. тонн
0,200
0,276
0,392
0,406
0,515
в 2,5 р.
3. Валовое производство
говядины в убойном весе
тыс.
тонн
27,8
24,6
23,0
23
21,8
78,4
в том числе валовое
производство говядины в
убойном весе в
сельскохозяйственных
организациях
тыс.
тонн
14,7
14,1
12,8
12,5
11,4
77,6
4. Производство мяса на
душу населения
кг
10,2
9,1
8,7
8,7
8,3
81,4
5. Количество
реализованной продукции
тыс.
тонн
28,7
27,1
24,6
24,1
22,6
78,7
6. Выручка от
реализации
млн.
руб.
1245,0
1207,9
1299,7
1350,2
1527,0
122,7
7. Себестоимость
реализованной продукции
млн.
руб.
1569,7
1718,2
1727,5
1882,3
2017,4
128,5
8. Рентабельность
производства мяса с
государственной
поддержкой
%
н/д
н/д
-19,13
-24,05
-20,3
без государственной
поддержки
%
-20,7
-29,7
-24,8
-28,3
-24,3
Источник: Пермьстат, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.
1.2. Характеристика проблемы.
Главными препятствиями для успешной реализации имеющегося потенциала устойчивого развития конкурентоспособного крупномасштабного мясного скотоводства являются малочисленность мясного скота, недостаточный уровень технического и технологического оснащения отрасли в фазе репродукции поголовья и откорма молодняка, неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовых угодий, слабая кормовая база откорма, невысокий потенциал продуктивности скота и низкая экономическая мотивация сельскохозяйственных производителей в откорме скота и производстве говядины.
Такое состояние обусловлено рядом объективных причин, имеющих системный характер.
1. Недопустимо низкая доля мясного скота от общего поголовья крупного рогатого скота и объемов производства говядины на уровне 2% означает необходимость фактически заново создания отрасли.
Для увеличения производства говядины в Пермском крае возможны два пути:
использование малопродуктивного и выранжированного молочного поголовья дойного стада для получения помесного приплода от скрещивания с быками мясных пород и выращивание его на мясо, усовершенствование технологии выращивания молодняка и интенсивного откорма (создание специализированных хозяйств и площадок по откорму). В ряде регионов уже есть примеры, когда из низкопродуктивного молочного скота формировались хорошие мясные стада;
развитие специализированной отрасли мясного скотоводства (разведения скота мясных пород).
Выращиванием и откормом молодняка КРС молочных пород в Пермском крае занимаются 2 специализированных хозяйства и более 70% сельхозпредприятий, специализирующихся на производстве молока, а также личные подсобные хозяйства. В специализированных хозяйствах, занимающихся интенсивным откормом, содержится 10,8 тысяч голов, среднесуточный привес в которых в 1,5 раза выше аналогичного среднекраевого показателя. Около 8% молодняка поступает на откорм в личные подсобные хозяйства.
Развитием мясного скотоводства с использованием специализированных пород, обладающих высокой энергией роста, качеством и выходом мяса, в Пермском крае занимается 21 хозяйство: 13 сельскохозяйственных предприятий, 4 крестьянских (фермерских) хозяйства и 4 индивидуальных предпринимателя. Общее поголовье чистопородного мясного скота - около 3,8 тыс. голов, в том числе коров - 2,1 тыс. голов. В хозяйствах Пермского края разводится специализированная мясная порода - герефордская.
На настоящий момент в Пермском крае действуют три племенных репродуктора, поголовье в которых насчитывает более 600 голов. Начинает формироваться еще один репродуктор по разведению герефордской породы, в планах которого доведение маточного поголовья коров до 300 голов и создание дочерних предприятий по откорму мясного скота, а также использование имеющегося молочного скота на технологию мясного производства.
Государственная поддержка племенного скотоводства из краевого и федерального бюджета на корову в год при наличии теленка к отъему в возрасте 6-7 месяцев распространяется только на племенные хозяйства - заводы и репродукторы. Этот механизм поддержки показал свою эффективность, но размер ее покрывает не более 15-20% производственных издержек на содержание племенных коров, ведение племенного учета и выращивание племенного молодняка.
2. Низкий уровень генетического потенциала продуктивности скота мясных пород в племенных и товарных (коммерческих) стадах.
В среднем по всем породам продуктивные качества мясного скота в племенных хозяйствах существенно ниже современных показателей в странах с развитым мясным скотоводством. Так, в 2007 году молочность коров в племенных заводах составила 183 кг, в племенных репродукторах - 178 кг по сравнению с 250-320 кг в США, Канаде, Англии, Франции и других странах; живая масса взрослых быков - 755 кг в племзаводах и 743 кг в племрепродукторах по сравнению с 1100-1200 кг в западных странах. В товарных (коммерческих) хозяйствах эти показатели еще ниже.
Такое состояние обусловлено нарушением инфраструктуры отрасли, неэффективными методами испытания быков-производителей, недостатком экономических мотиваций обновления маточных стад за счет покупки ремонтного молодняка с высоким генетическим потенциалом продуктивности.
Государственная поддержка приобретения племенного молодняка высокого качества через систему лизинга и субсидий из бюджетов недостаточна по объему и не может решить проблему.
3. Неудовлетворительная организация откорма и реализация на мясо молодняка крупного рогатого скота с живой массой около 330 кг вместо 450-500 кг.
Реализация маловесного молодняка на мясоперерабатывающие предприятия обусловливает отнесение затрат на убой скота и обработку туши (около 10% от стоимости туши массой 250 кг в ценах 2007 года) на тушу массой 170 кг и менее, что объективно удорожает мясо, поступающее в розницу.
Государственная поддержка из бюджета откорма молодняка из мясных стад и полукровных помесей, полученных в молочных стадах, до живой массы свыше 400 кг обеспечит решение проблемы увеличения производства высококачественной говядины, предназначенной для розничной продажи в свежем виде, и косвенно будет стимулировать промышленное скрещивание, необходимое для увеличения откормочного контингента.
4. Высокая изношенность, техническая и технологическая отсталость основных фондов непосредственно в мясном скотоводстве и особенно в откормочных предприятиях.
Современное специфическое технологическое оборудование по уходу за мясным скотом (расколы с фиксаторами животных, рабочие площадки, весовое хозяйство, огораживание пастбищ проволокой для эффективного их использования) имеется не на всех фермах и не по всем позициям. Практически во всех действующих откормочных предприятиях реализована неэффективная технология: содержание молодняка в капитальных помещениях и оснащение энергоемким оборудованием для раздачи кормов и уборки навоза. Мясной скот более вынослив и неприхотлив в условиях содержания, поэтому требует значительно меньших затрат на строительство помещений: даже в зимний период им достаточно легких, неотапливаемых помещений.
Нерешенность этой проблемы приводит к нежелательному удорожанию производства говядины.
5. Низкая продуктивность естественных кормовых угодий и слабая база производства основных кормов для откормочного контингента.
Развитие любой отрасли животноводства зависит от состояния кормовой базы, не исключение и мясное скотоводство. Важнейшей составной частью рентабельного ведения откорма является максимальное использование естественных и улучшенных пастбищ для нагула животных. Для успешного откорма необходим годовой запас качественных кормов, поэтому необходимо применение ресурсосберегающих технологий в производстве и заготовке кормов, включение в рацион полноценных комбикормов.
Естественные кормовые угодья в Пермском крае имеют низкую урожайность. Без систематического ухода и коренного улучшения они зарастают кустарником и непоедаемыми травами. В результате мясная корова с теленком вынуждена при выпасе проходить в сутки десятки километров. На таких выпасах коровы и молодняк на нагуле тратят много энергии кормов на передвижение, а привесы в сутки снижаются до 250-400 г. В результате в мясных стадах доля пастбищных кормов в годовом рационе составляет всего 14-15% вместо 35-36%, характерных для зарубежной практики.
При залужении деградированных земель и неиспользуемой пашни в целях производства объемистых кормов для мясного и откормочного скота недостаточными темпами увеличивается использование таких кормовых культур, как гибридные сорта кукурузы на силос и зерно, высокобелковые культуры, различные смеси.
Нерешенность проблемы необоснованно удорожает стоимость кормов в издержках производства говядины.
6. Отсутствие экономической мотивации является главным препятствием реализации имеющихся в Пермском крае возможностей ускоренного развития мясного скотоводства.
Низкая экономическая эффективность отрасли в определенной степени обусловлена низкими зоотехническими показателями: выход телят менее 80% вместо 85-90%, необходимых для рентабельного мясного скотоводства; привесы молодняка на откорме ниже 400 г вместо желательных не менее 750-800 г; средняя живая масса молодняка при реализации - 320-340 кг вместо желательных 450-500 кг. Сдерживающими факторами для решения проблемы рентабельности мясного скотоводства являются также:
а) неурегулированность экономических отношений в цепочке «сельскохозяйственный производитель - мясоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля»; крупные мясокомбинаты Пермского края закрыли убойные цеха, работают в основном на завозном сырье;
б) малая государственная поддержка мясному скотоводству.
Важным условием успешного развития специализированного мясного скотоводства является формирование рынка высококачественной говядины в свежем, то есть в незамороженном и непереработанном виде. В этом рынке заинтересованы сельскохозяйственные предприятия, которые разводят и откармливают мясной скот до оптимальных весовых кондиций (в среднем около 500 кг) и способны поставлять крупные партии откормленного мясного скота, а также представители бизнеса и супермаркеты.
Объективная необходимость участия государства в развитии мясного скотоводства и производства говядины обусловлена:
- биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению, например, со скороспелыми отраслями (свиноводством и птицеводством), в силу которых производственный цикл получения теленка и его откорма до высоких весовых кондиций составляет почти три года;
- необходимостью кредитования создания новых ферм и увеличения поголовья в существующих хозяйствах в течение не менее трех лет до поступления первой товарной (или племенной) продукции;
- низкой конверсией корма в привес (6-7:1) по сравнению с откормом свиней (2,3:1) и бройлеров (1,8:1) и потребностью не менее 5-6 кг концентрированных зерновых кормов для получения 1 кг говядины, из-за чего рентабельность откорма скота сильно зависит от цен на зерно.
Острота описанных выше проблем усугубляется недостатком современных комплексных научных разработок с системным подходом, что сдерживает инновационный процесс развития специализированного мясного скотоводства в трех его фазах: репродукция (система «корова-теленок»), выращивание молодняка для ремонта и увеличения поголовья в мясных стадах и откорм молодняка до оптимальных весовых кондиций.
Стратегия в развитии мясного скотоводства - создание рабочих мест за счет увеличения производства высококачественного мяса КРС специализированных мясных пород.
Потенциал для развития мясного скотоводства обусловлен наличием ряда следующих факторов:
достаточное количество площадей естественных пастбищ и сенокосов;
наличие трудовых ресурсов;
наличие в сельской местности неиспользуемых производственных и социальных инфраструктурных объектов.
На решение указанных проблем и направлена Программа.
II. Основные цели, задачи и направления Программы
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
2.1. Цели Программы - создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли мясного скотоводства и производства высококачественной мясной говядины; повышение конкурентоспособности мясного скотоводства; увеличение объемов производства продукции мясного скотоводства; создание рабочих мест.
2.2. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличить поголовье животных специализированных мясных пород и поголовье помесных животных, полученное от скрещивания с мясными породами;
обеспечить внедрение новых технологий содержания и кормления;
содействовать ускоренной реализации инвестиционных проектов в мясном скотоводстве за счет выплаты субсидий на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей;
реализовать мероприятия, направленные на информационно-консультационную поддержку;
осуществить реализацию комплекса мер по развитию рынка мяса, продвижению продукции пермских товаропроизводителей на внутренние и внешние рынки сбыта.
III. Целевые индикаторы, ожидаемые результаты
и социально-экономическая эффективность Программы
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53)
3.1. Мероприятия Программы приведут к увеличению основных показателей отрасли мясного скотоводства. Основные целевые индикаторы Программы и их значения по годам приведены в таблице 3.
За счет реализации мероприятий планируется к 2020 году увеличить производство мяса в живом весе на 14,9% от уровня 2011 года. Достичь указанной цели к 2015 году предполагается за счет кратного увеличения производства высококачественного мяса КРС специализированных пород и помесных животных (в 2015 году более чем в 6 раз от уровня 2011 года и в 12 раз больше к 2020 году).
Таблица 3
Производство мяса КРС в хозяйствах всех категорий в живом
весе в Пермском крае (по видам), тыс. тонн
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53)
Показатель
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2020
2020 г.
год
год
год
год
год
год
год
к 2011
году
1
2
3
4
5
6
7
S
9
1. Произведено мяса
37,4
39,3
39,7
40,0
40,3
40,8
43,0
114,9
КРС на убой в живом весе, тыс. тонн
2. в том числе произведено на убой в живом весе мясного и помесного скота, тыс. тонн
0,52
1,36
1,6
2,4
2,7
3,1
6,6
в 12,6 р.
3.2. Объемы производства и потребления мяса представлены в таблице 4. По данным таблицы 4 видно, что к 2020 году возрастет наряду с производством и потребление мяса говядины.
Таблица 4
Баланс производства и потребления по видам мяса, тыс. тонн
Факт
Оценка
Прогноз
2011 год
2012 год
2015 год
2020 год
произ-
водство
потреб-
ление
произ-
водство
потреб-
ление
произ-
водство
потреб-
ление
произ-
водство
потреб-
ление
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Говядина
21,8
44
22,9
44
27,0
47
28,8
50
3.3. Высокие темпы роста производства мяса говядины от мясных пород и помесных животных в Пермском крае будут обеспечены за счет увеличения поголовья с 3,8 тыс. голов в 2011 году до 36,9 тыс. голов в 2020 году, а также роста продуктивности и эффективности отрасли. Динамика поголовья по видам представлена в таблице 5.
Таблица 5
Динамика поголовья, тыс. гол.
(в редакции Приказов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 15.03.2013 № СЭД-25-01.1-02-36, от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50, от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53)
Поголовье
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2020 год
2020 г. к 2011
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Общее поголовье КРС
263,7
261,0
254,1
246,8
248,4
252,0
262,4
107,0
2. Общее поголовье мясного скота и помесного скота
3,8
7,1
9,1
13,3
17,8
21,5
36,9
в 12,6 р.
3. В том числе маточное поголовье мясного скота и помесного скота
1,5
2,9
3,7
5,2
7,0
8,3
14,6
в 9,7 р.
4. Общее поголовье мясного скота
3,8
5,7
7,3
9,3
12,5
15,2
25,8
в 6,8 р.
5. Маточное поголовье мясного скота
1,5
2,6
3,1
3,6
4,9
5,9
10,2
в 6,8 р.
6. Общее поголовье помесного скота
X
1,4
1,8
4,0
5,3
6,3
11,1
X
7. Маточное поголовье помесного скота
X
0,3
0,6
1,6
2,1
2,5
4,4
X
Динамика поголовья мясного и помесного скота в разрезе сельхозтоваропроизводителей Пермского края, специализирующихся на производстве и реализации продукции мяса КРС от специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, представлена в приложении 1 к настоящей Программе
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
3.4. В результате реализации Программы увеличится коэффициент самообеспеченности Пермского края по производству мяса говядины: с уровня 49,5% мяса в 2011 году до 57,4% в 2015 году. Данная информация представлена в таблице 6.
Таблица 6
Баланс производства и потребления мяса говядины
и мясопродуктов в Пермском крае
Показатель
2010
год
2011
год
2012
год
2015
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
Численность населения, тыс. чел.
2634,1
2631,1
2628
2653
2645
Потребление, тыс. тонн
44,0
44,0
44,0
47,0
50,0
Потребление на душу населения, кг
16,70
16,72
16,74
17,7
18,9
Производство, тыс. т
23,0
21,8
22,9
27,0
28,8
Коэффициент самообеспеченности, %
52,2
49,5
52,0
57,4
57,6
3.5. Помимо увеличения племенной базы, производства высококачественной говядины и наполнения внутреннего рынка мясом реализация Программы обеспечит сохранение рабочих мест на низкопродуктивных предприятиях молочного направления после их перевода на мясное направление и создание новых рабочих мест в сельских территориях при реализации новых инвестпроектов.
Расчет социально-экономической эффективности реализации Программы и эффективности использования бюджетных средств приведен в таблице 7.
Таблица 7
Социально-экономическая эффективность реализации Программы
(в редакции Приказов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50, от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53)
Показатели
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2020 год
2020 г. к 2011г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Произведено мяса КРС на убой в живом весе, тыс. тонн
37,4
39,3
39,7
40,0
40,3
40,8
43,0
114,9
2. в том числе произведено на убой в живом весе мясного и помесного скота, тыс. тонн
0,52
1,36
1,6
2,4
2,7
3,1
6,6
в 12,6 р.
3. Выручка (нетто) от продажи мяса КРС и мясопродуктов сельскохозяйственных организаций, млн. pv6.
1522
1667
1724
1891
2092
2335
3275
215,2%
4. Прирост выручки (нетто) от продажи мяса КРС и мясопродуктов
сельскохозяйственных организаций к предыдущему году в действующих ценах, %
X
109,5
103,4
109,7
110,6
243,0
X
X
5. Прирост выручки (нетто) от продажи мяса КРС и мясопродуктов сельскохозяйственных организаций к уровню 2011 года, млн. руб.
X
145
202
369
570
735
1753
X
6. Начисление налогов, млн. рyб.
167
183
190
208
230
265
360
215,6%
7. Ежегодный прирост налогов отрасли мясного скотоводства к уровню 2011 года, млн. руб.
X
16
23
41
63
98
193
X
8. Численность занятого населения в подотрасли мясного скотоводства, чел.
353
574
662
774
829
850
1375
389%
9. Прирост численности занятого населения в отрасли мясного скотоводства к уровню 2011 года, чел.
X
221
309
421
476
497
801
X
10. Затраты на прирост 1 головы специализированного мясного скота, тыс. руб.
57,8
55,0
53,2
42,1
43,1
47,4
52,1
90,0%
Достичь указанных результатов Подпрограммы планируется за счет реализации программных мероприятий, направленных на создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли мясного скотоводства.
3.6. Социально-экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет заключаться также в повышении устойчивости и развитии экономики региона, привлечении инвестиций, повышении производительности труда, освоении собственной ресурсной базы края и привлечении дополнительных финансовых ресурсов в край, создании рабочих мест. На территории Пермского края планируется к реализации ряд инвестиционных проектов.
ООО "Сергинское" реализует с 2009 года инвестиционный проект "Организация племрепродуктора КРС мясного направления на 300 голов коров" (Пермский край, Сивинский район, д. Завьялово). Реконструкция племенной фермы выполнена в 2009 году на территории бывшей молочно-товарной фермы в д. Завьялово, площадка обеспечена электрическими сетями, водопроводом. Выбор проекта обусловлен большим спросом на племенной молодняк мясного направления КРС, площадка находится на большой удаленности от центральной усадьбы и отсутствием круглогодичной возможности подъезда, поэтому нет возможности заниматься производством молока. В 2009-2011 годах осуществлен закуп племенного скота из племенных хозяйств Пермского края и Кировской области. Куплено маточное стадо племенного репродуктора ООО "Восход-Агро". Племенные быки канадской селекции завезены из племхозяйства "Герефорд-ресурс" Республики Мордовия и "Агрофирма Калининская" Челябинской области. В 2012 году получен статус племрепродуктора по герефордской породе специализированного мясного скота. В 2014 году планируется 2-й этап реконструкции племенной фермы для увеличения маточного поголовья к 2015 году до 350 голов, общего поголовья до 700 голов. К 2019-2020 годам до 550 голов маточного поголовья и получение статуса племенного завода с увеличением общего поголовья до 1300 голов.
ООО "Север" реализует с 2010 года инвестиционный проект "Строительство товарной фермы по содержанию и откорму КРС мясного направления на 1000 голов" (Пермский край, Сивинский район, д. Буланово). Строительство товарной фермы ведется на территории бывшей МТФ вблизи д. Буланово, площадка обеспечена необходимыми подъездными дорогами, электрическими сетями, водопроводом. Проект предполагает использование малопродуктивного и выранжированного молочного поголовья дойного стада для получения помесного приплода от скрещивания с быками мясных пород и выращивание его на мясо, усовершенствование технологии выращивания и интенсивного откорма на открытых площадках с легкими навесами. В 2010-2013 годах построена 1-я очередь на содержание 500 голов, получен приплод от молочных коров и мясных быков породы герефорд и абердин-ангус в количестве 500 голов. Проектом предусмотрено строительство 2-й очереди площадки в 2014-2015 годах на 500 голов с доведением поголовья к 2016 году до 1000 голов, в том числе планируется сформировать стадо мясных коров в количестве 350 голов из помесей 1-го и 2-го поколения. Строительство товарной фермы позволит сохранить 15 рабочих мест.
ООО "Агрофирма "Тик" реализует с 2010 года инвестиционный проект "Строительство товарной фермы по содержанию и откорму КРС мясного направления на 2000 голов" (Пермский край, Сивинский район, д. Лебедка). Строительство товарной фермы ведется на территории бывшей МТФ вблизи д. Лебедка, площадка обеспечена необходимыми подъездными дорогами, электрическими сетями, водопроводом. Проект предполагает закуп малопродуктивного и выранжированного молочного поголовья дойного стада для получения помесного приплода от скрещивания с быками мясных пород и племенных нетелей и телок специализированных мясных пород, выращивание его на мясо, усовершенствование технологии выращивания и интенсивного откорма на открытых площадках с легкими навесами. В 2010-2013 годах построена 1-я очередь на содержание 500 голов. Проектом предусмотрено строительство 2-й очереди площадки в 2014-2015 годах на 1500 голов. Строительство товарной фермы позволит сохранить 17 рабочих мест.
ООО "Красоткинское" создано в 2009 году на территории обанкротившегося колхоза имени Мичурина Березовского района. Разработан и реализуется инвестиционный проект по наращиванию поголовья скота мясного направления, условиями проекта предусмотрены следующие планы: к 2014 году выйти на уровень 1100 голов, в том числе 500 маточного поголовья; к 2015 году - на уровень 1850 голов, в том числе 700 маточного поголовья; к 2016 году - на уровень 2200 голов общей численности, в том числе 850 голов маточного поголовья.
ООО "Восход" реализует с 2010 года инвестиционный проект "Создание комплекса по разведению и откорму КРС мясного направления на 1000 голов" (Пермский край, Сивинский район, с. Кизьва). Первая очередь - строительство товарной фермы на 500 голов. Вторая очередь проекта реконструкции МТФ с. У. Буб - под содержание мясного скота на 500 голов. Получение статуса племрепродуктора по разведению породы герефорд планируется к 2019 году. Реализация инвестиционного проекта позволит создать 40 рабочих мест.
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
IV. Перечень и описание программных мероприятий
4.1. Реализация основного мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных производителей в области мясного скотоводства направлена на стабилизацию и рост доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности, увеличение эффективности мясного скотоводства.
Механизм реализации - предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), специализирующимся на производстве и реализации продукции мяса КРС от специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, на возмещение части затрат по следующим направлениям:
приобретение помесного и товарного скота;
коренное улучшение естественных пастбищ;
технологическая модернизация мясных репродукторных ферм;
создание и технологическая модернизация откормочных предприятий.
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
Размер субсидии определяется по ставке за единицу используемых ресурсов (посевные площади сельскохозяйственных культур, поголовье сельскохозяйственных животных), рассчитанной с применением индекса, учитывающего эффективность деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя за определенный период и объем используемых производственных мощностей.
При реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) новых проектов, направленных на увеличение используемых ресурсов, рост объемов произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции, а также при осуществлении строительства жилья для своих работников могут быть предусмотрены дополнительные ставки субсидии.
Методика определения индексов и ставки субсидии утверждаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.
Реестр сельхозтоваропроизводителей, специализирующихся на производстве и реализации продукции мяса КРС от специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, представлен в приложении 2 к настоящей Программе.
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
При предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям будет учитываться наличие схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов поселений, городских округов в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и участие муниципальных районов в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан и развитию социально-инженерной инфраструктуры подпрограммы 7 "Устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п.
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21)
4.2. В рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п, осуществляются также мероприятия по развитию кадрового потенциала, оказанию информационно-консультационной поддержки; мероприятия, направленные на продвижение продукции пермских товаропроизводителей на внутренние и внешние рынки сбыта; оказывается государственная поддержка развития племенного животноводства, содержания маточного поголовья мясных коров и коров, используемых для получения помесного скота; а также проводятся противоэпизоотические мероприятия, направленные на диагностику, профилактику и ликвидацию карантинных и особо опасных болезней в целях предотвращения потерь животноводческой продукции и повышения ее качества.
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21)
V. Ресурсное обеспечение Программы
5.1. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию настоящей Программы в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п в рамках мероприятия "Поддержка экономически значимых программ по приоритетным отраслям животноводства" и в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 14 февраля 2013 года N 55-п "О перечнях экономически значимых программ, объемах и источниках их финансирования по отдельным мероприятиям долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы.
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 27.02.2014 № СЭД-25-01.1-02-21)
5.2. Объем средств, необходимый для реализации мероприятий Программы, рассчитан с учетом:
средних по региону производственных издержек на производство мяса говядины и племенного материала;
экспертных оценок капитальных вложений на технологическое оборудование мясных ферм и центров по оказанию сервисных услуг;
средних цен на племенной скот по импорту и внутри страны;
среднерегиональных расходов на содержание поголовья в племенных заводах и племенных репродукторах.
5.3. Общая потребность финансового обеспечения Программы на 2013-2015 годы составит 1028,0 млн. рублей, в том числе 182,8 млн. рублей - из бюджета Пермского края. Данные по объемам и источникам финансирования всех мероприятий Программы приведены в таблице 8.
(пункт 5.3 в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от (в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53)
Таблица 8
Общая потребность в финансировании мероприятий Программы
и источники финансирования, млн. руб.
№ п/ п
Мероприятие
Источник
2013 год
2014
год
2015 год
2016 год
Всего за 2013-2016 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Всего по Программе «Развитие мясного скотоводства в Пермском крае на 2013-2015 годы и на период до 2020 года»,
Бюджет Пермского края
50,0
75,0
45,0
12,8
182,8
Внебюджетные средства
220,0
330,0
180,0
115,2
845,2
Всего
270,0
405,0
225,0
128,0
1028,0
в том числе по мероприятиям Программы:
1.1
Приобретение помесного и товарного скота
Бюджет Пермского края
50,0
75,0
45,0
3,8
173,8
Внебюджетные средства
220,0
330,0
180,0
34,2
764,2
Всего
270,0
405,0
225,0
38,0
938,0
1.2
Коренное улучшение
естественных
пастбищ
Бюджет Пермского края
20,0
25,0
15,0
3,0
63,0
Внебюджетные средства
88,0
110,0
60,0
27,0
285,0
Всего
108,0
135,0
75,0
30,0
348,0
1.3
Технологическая модернизация мясных реп роду игорных ферм
Бюджет Пермского края
10,0
15,0
7,5
3,0
35,5
Внебюджетные средства
44,0
66,0
30,0
27,0
167,0
Всего
54,0
81,0
37,5
30,0
202,5
1.4
Создание и
технологическая
модернизация
откормочных
предприятий
Бюджет Пермского края
10,0
10,0
7,5
3,0
30,5
Внебюджетные средства
44,0
44,0
30,0
27,0
145,0
Всего
54,0
54,0
37,5
30,0
175,5
VI. Система управления реализацией Программы
6.1. Управление реализацией Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края, являющееся координатором и исполнителем Программы.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края:
обеспечивает согласованные действия участников Программы по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств федерального и краевого бюджетов;
составляет и в установленном порядке представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации бюджетную заявку на ассигнования из федерального бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;
подготавливает информационные справки и аналитические доклады о ходе реализации Программы.
6.2. Участниками Программы являются хозяйствующие субъекты различных форм собственности в соответствии с действующим законодательством (сельскохозяйственные товаропроизводители, организации агропромышленного комплекса, иные хозяйствующие субъекты).
6.3. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых исполнителями Программы с участниками отдельных мероприятий, или путем предоставления субсидий участникам Программы в порядке, установленном Правительством Пермского края в соответствии законодательством Российской Федерации.
6.4. Финансовый контроль использования средств бюджета Пермского края, направленных на реализацию Программы, осуществляется контролирующими органами в соответствии с действующим законодательством.
6.5. Механизм реализации целей и задач Программы по соответствующим направлениям Программы детализируется в порядках предоставления субсидий, утверждаемых нормативными правовыми актами Правительства Пермского края на весь период действия Программы.
6.6. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края реестром получателей субсидий. Порядок формирования и условия включения в реестр получателей субсидий определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.
6.7. Оценка рисков реализации Программы.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
внешние риски:
недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов, а также сельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств;
неблагоприятная рыночная конъюнктура товаров и услуг для села, а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенному удорожанию мяса и трудностям с его реализацией;
природно-климатические риски;
внутренние риски:
организационные риски, запаздывание с реализацией мероприятий;
производственные и технологические риски (обеспечение кормами, ветеринарная защита).
Управление рисками в рамках реализации Программы проводится в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения, фуражное зерно, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению.
Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителя и участников Программы.
Приложение 1
к Приказу
Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Пермского края
от 25.12.2012 № СЭД-25-01.1-02-150
"Об утверждении региональной
экономически значимой программы
"Развитие мясного скотоводства
в Пермском крае на 2013-2015
годы и на период до 2020 года"
Динамика поголовья мясного и помесного скота в разрезе сельхозтоваропроизводителей Пермского края, специализирующихся на производстве и реализации продукции мяса КРС от специализированных мясных пород ипомесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 04.04.216 № СЭД-25-01.1-02-53)
Наименование раною
Наименование сельхозтоваропроизводителя
2015
план 2016
план 2017
план 2018
Поголовье крупного рогатого смога мясного направления
В ТОМ
числе коров
Поголовье помесных животных, полученных от мясных
быков и молочного
скота на отчетную дату (голов)
Поголовье крупного рогатого скота мясного
направления
ВТОМ
числе коров
Поголовье помесных животных, полученных от мясных
быков и молочного
скота на отчетную дату (голов)
Поголовье крупного рогатого скота мясного
направления
ВТОМ
числе коров
Поголовье помесных животных, полученных от мясных
быков и молочного
скота на отчетную дату (голов)
Поголовье крупного рогатого скота мясного
направления
ВТОМ
числе коров
Поголовье помесных животных, полученных от мясных
быков и молочного
скота на отчетную дату (голов)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Бардымский
ООО «Калиновка»
60
40
30
80
50
60
96
60
72
115
72
86
Бардымский
СПК"Заря"
83
42
104
65
125
78
0
150
94
0
Бардымский
Галиев РГ.
70
120
0
0
144
0
0
173
Бардымский
OOO «Мир»
105
130
0
0
156
0
0
187
Бардымский
ООО «Крона-Агро»
150
180
0
0
216
0
0
259
-Бардымский
КФХ Абдулова X.X.
25
80
0
0
96
0
0
115
Березовский
ООО «Красотинское»
2097
747
2645
784
3174
941
0
3809
1129
0
Березовский
ООО «Асовское»
310
160
376
170
451
204
0
541
245
0
Верещагинский
КФХ Березин С.Н.
42
16
43
104
36
68
125
43
82
150
52
98
Верещагинский
ООО АП Соколово
117
63
30
150
59
60
180
71
72
216
85
86
Верещагинский
КФХ Сулима И.А.
61
21
7
120
60
56
144
72
67
173
86
81
Добрянский
КФХ Зобачева А С.
194
81
220
50
45
26*
60
54
317
72
65
Еловский
КФХ Пастухов
440
200
506
220
607
264
0
729
317
0
Ильинский
ИП Лобанов С.П.
60
30
200
180
68
320
216
82
384
259
98
461
Ильинский
Спешилов Н.В.
50
25
55
80
50
120
96
60
144
115
72
173
Ильинский
ИП Федосеева А.А.
352
182
70
420
191
125
5М
229
150
605
275
180
Ильинский
КФХ Скоробогатов
29
19
51
72
28
120
86
34
144
104
40
m
Ильинский
КФХ Блатова
77
46
45
90
64
90
108
77
108
130
92
130
Карагайский
ООО «ВВК»
4R1
165
508
205
610
246
0
732
295
0
Карагайский
КФХ Владычных А.В.
55
5
110
65
132
78
0
158
94
0
Кунгурский
ИП Сидоров А И
106
55
160
84
192
101
0
230
121
0
Кунгурский
КФХ Хамидулина
40
35
140
68
168
82
0
202
98
0
Кунгурский
ООО «Родник»
268
105
320
145
384
174
0
461
209
0
Кунгурский
КФХ "Якуп"
118
79
31
156
90
187
108
0
225
130
0
Кунгурский
КФХ Мушик В.А.
98
52
150
82
180
98
0
216
118
0
Кунгурский
ООО Агрофирма Савлек
660
266
792
306
950
367
0
1140
441
0
Кунгурский
КФХ Саликова Н.Н.
28
8
38
15
46
18
0
55
22
0
Кунгурский
КФХ Игнатьевская
С.В.
61
10
25
113
30
0
135
36
0
Кунгурский
КФХ Ширинкин В.В.
59
22
89
44
107
53
0
128
63
0
Кунгурский
ООО'Телец-Агро"
1864
1875
0
0
2250
0
0
2700
Кудымкарский
КХФ Антипин В.Н.
151
244
0
0
293
0
0
351
Кудымкарский
КФК Кудымова Г.А.
41
20
и
35
101
42
0
121
50
0
Кудымкарский
КФХ Бражкин П.И.
8
2
48
24
58
29
0
69
35
°1
Кудымкарский
КФХ Попов ИЛ
19
9
10
29
15
35
18
0
42
22
0
Лысьвенский
КФХФаткулинВ.И.
77
29
69
121
49
94
145
59
113
174
71
135
Лысьвенский
ИПГФХ Аликин С.И.
63
14
26
101
29
56
121
35
67
145
42
81
Лысьвенский
ООО «Партнер»
121
18
11
126
58
24
151
70
29
181
84
35
Нытвенский
КФХСвистунович О.Г.
12
5
9
15
6
10
18
7
12
22
9
14
Октябрьский
КФХСаглиев
61
0
91
67
109
80
0
131
96
0
Осинский
ИП Шестаков»
186
93
210
111
252
133
0
302
160
0
Ординский
ООО «СП «Правда»
499
180
506
194
607
233
0
729
279
0
Ординский
КФХ Кривопалов Е.С.
12
4
60
24
12
89
29
14
107
35
17
128
Очерский
КФХ Шардаков В.С
50
0
80
36
96
43
0
115
52
0
Пермский
ИП Голдобин
160
14
180
54
216
65
0
259
78
0
Пермский
КФХ Заякиной Т.М.
27
13
21
36
21
68
43
25
82
52
30
98
Сивинский
ООО "ТИК"
356
51
579
327
58
695
392
70
834
471
84
1001
Сивинский
ООО «Север»
373
145
652
448
151
782
537
181
939
645
217
1127
Сивинский
ООО "Восход"
369
115
86
391
138
103
469
166
124
563
199
149
Сивинский
СПК «Серьгинский»
670
299
704
309
0
845
371
0
1014
445
0
Уинский
КФХ Габтулхаев А.Д.
37
20
44
24
0
53
29
0
64
35
0
Суксунский
КФХ Александров В.В.
123
62
148
74
0
177
89
0
213
107
0
Суксунский
ИП Малафеев
403
154
421
185
0
505
222
0
606
266
0
Суксунский
КФХ Козинов АГ.
26
Ю
26
31
12
31
37
14
37
45
17
45
Чайковский
ООО «Золотой
телёнок»
796
250
331
830
280
51
9%
336
61
1195
403
73
Чайковский
ООО «Уральское»
151
72
150
62
0
180
74
0
216
89
0
Чайковский
КФХ Бандурина Л.М.
61
18
73
22
0
88
26
0
105
31
0
Чайковский
ИП Бандурин С.Б.
52
27
62
32
0
75
39
0
90
47
0
Чайковский
КФХ Колегов И.А.
118
20
142
24
0
170
29
0
204
35
0
Чайковский
КФХ Колегова .ТЛ.
43
12
52
14
0
62
17
0
74
21
0
Чайковский
КФХ Колегова Т.А.
97
45
116
44
0
140
53
0
168
63
0
Чайковский
КФХ Колегов О.А
110
52
132
42
0
158
50
0
190
60
0"
Чайковский
КФХ Давлетшина Н.В.
87
38
104
46
0
125
55
0
150
66
0
Чайковский
КФХ Давлетшина Р.Х.
144
77
151
45
0
181
54
0
217
65
0"
Частинский
ИП Голдобин Н.А.
72
86
32
0
т
38
0
124
46
О"
Частинский
КХФ Юков
76
30
91
36
0
109
43
0
131
52
0
Частинский
СХПК «Новый путь»
58
20
170
70
24
204
84
29
245
100
35
294
Частинский
КФХ Санников А.М.
90
49
108
59
0
130
71
0
156
85
0
Частинский
КФХ Басалгин В.Н.
83
40
100
48
0
120
58
0
143
69
0
Частинский
КФХ Чудинов С.М.
152
82
182
98
0
219
118
0
263
142
0
Частинский
КФХ Кудымов Е.Г.
17
16
20
19
0
24
23
0
29
28
0
Чернушинский
ООО «Луговое»
256
112
130
256
107
155
307
128
186
369
154
223
Чернушинский
КФХ Налимов
171
40
47
205
79
56
246
95
68
295
114
81
Юрлинский
КФХ Пешков С.Г.
17
3
24
20
4
29
24
4
35
29
5
41
Юрлинский
КФХ Кулагина Л.Л.
87
39
23
104
37
28
125
44
33
150
53
40
Юрлинский
КФХ Кудымов А.Г.
88
20
62
106
24
74
127
29
89
152
35
107
Чердынский
ООО «Наше время»
118
3
142
4
0
170
4
0
204
5
0
Чердынский
ООО «Чердынское 2»
65
0
0
78
0
0
94
0
0
112
Косьвенский
КФХ Вавилин П.А.
0
0
0
0
0
0
0
0
"О
Итого:
12643
4890
5263
15172
5868
6321
18207
7041
7585
21848
8450
9102
Приложение 2
к Приказу
Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Пермского края
от 25.12.2012 № СЭД-25-01.1-02-150
"Об утверждении региональной
экономически значимой программы
"Развитие мясного скотоводства
в Пермском крае на 2013-2015
годы и на период до 2020 года"
РЕЕСТР
СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИЗИРУЮЩИХСЯ НА
ПРОИЗВОДСТВЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ МЯСА КРС ОТ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ МЯСНЫХ ПОРОД И ПОМЕСНЫХ ЖИВОТНЫХ,
ПОЛУЧЕННЫХ ОТ СКРЕЩИВАНИЯ С МЯСНЫМИ ПОРОДАМИ
(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 18.04.2013 № СЭД-25-01.1-02-50)
№ п/п 1
Наименование муниципаль- ного образования
ИНН
Полное наименование получателя государственной поддержки
Юридический адрес получателя государственной поддержки
Почтовый адрес получателя государственной поддержки
Числен- ность рабо- тающих
Бардымский район
5944206868
Общество с ограниченной ответственностью "Крона - Агро"
д. В.-Шлык, ул. Центральная, 63
618161, с. Барда, ул. Матросова, д. 20а
5
2
Бардымский район
5930005576
Общество с ограниченной ответственностью "Калиновка"
с. Шермейка, ул. Советская, д. 19
618155, с. Шермейка, ул. Советская, д. 19
13
3
Бардымский район
5930005544
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Заря"
с. Акбаш, ул. Школьная, д. 9
618157, с. Акбаш, ул. Школьная, д. 9
3
4
Березовский район
5918840771
Общество с ограниченной ответственностью "Красотинское"
д. Кляпово, ул. Мичурина, д. 8
617461, д. Кляпово, ул. Мичурина, д. 8
22
5
Добрянский район
5914015859
Сельскохозяйственная артель "Колхоз "Прикамье"
618711, с. Сенькино
618711, с. Сенькино
10
6
Добрянский район
591402128927
Крестьянское (фермерское) хозяйство Зобачев Алексей Семенович
618711, с. Сенькино, ул. Заречная, д. 10
618711, с. Сенькино, ул. Заречная, д. 10
8
7
Еловский район
593500022810
Индивидуальный предприниматель (глава КФХ) Пастухов Иван Сысоевич
618184, с. Малая Уса, ул. Запрудная, 32
618184, с. Малая Уса, ул. Запрудная, 32
10
8
Ильинский район
593600021217
Крестьянское фермерское хозяйство Федосеева Александра Александровича
г. Чермоз, ул. Коммунистическая, д. 41
617020, г. Чермоз, ул. Коммунистическая, д. 41
5
9
Карагайский район
5933007733
Общество с ограниченной ответственностью "Колос"
617220, с. Козьмодемьянск, ул. Трактовая, д. 20
617220, с. Козьмодемьянск, ул. Трактовая, д. 20
10
10
Карагайский район
5903077973
Общество с ограниченной ответственностью "ВВК"
614068, г. Пермь, ул. Подгорная, 109
614068, г. Пермь, ул. Подгорная, 109
3
11
Карагайский район
5905277960
Общество с ограниченной ответственностью "Луга"
614000, г. Пермь, ул. Карпинского, 99
614000, г. Пермь, ул. Карпинского, 99
1
12
Кишертский район
5917596802
Общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Возрождение"
617603, с. Черный Яр, д. 41
617603, с. Черный Яр, д. 41
11
13
Кунгурский район
5917001004
Общество с ограниченной ответственностью "Телец-Агро"
617432, п. Шадейка, пер. Олимпийский, д. 4
617432, п. Шадейка, пер. Олимпийский, д. 4
66
14
Кунгурский район
5940508515
Общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Труд"
617438, с. Троельга, ул. Ленина, д. 7
617438, с. Троельга, ул. Ленина, д. 7
46
15
Кунгурский район
5917000057
Общество с ограниченной ответственностью "Родник"
617456, с. Бырма, ул. Центральная, д. 56
617456, с. Бырма, ул. Центральная, д. 56
10
16
Кунгурский район
5940603617
Крестьянское (фермерское) хозяйство "Якуп"
617460, д. Бажуки
617460, д. Бажуки
3
17
Кунгурский район
591700326000
Индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства Хамидулин Рашит
617456, д. Красный берег
617456, д. Красный берег
3
18
Лысьвенский район
5918019678
Общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Матвеево"
618937, с. Матвеево
618937, с. Матвеево
5
19
Лысьвенский район
Фаткулин
3
20
Нытвенский район
5942003943
Общество с ограниченной ответственностью "Урожай"
617000, с. Сергино
617000, с. Сергино
3
21
Ординский район
5951000339
Общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Правда"
617500, с. Орда, ул. Падерная, д. 1
617500, с. Орда, ул. Падерная, д. 1
30
22
Ординский район
5945006269
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Правда"
617500, с. Орда, ул. Падерная, д. 1
617500, с. Орда, ул. Падерная, д. 1
22
23
Осинский район
590414677944
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Шестаков Роман Александрович
д. Верхняя Чермода, ул. Лесная, 1
д. Верхняя Чермода, ул. Лесная, 1
7
24
Пермский район
594804892670
Крестьянское (фермерское) хозяйство Голдобина Владимира Анатольевича
614522, д. Буланки (Заболотское сельское поселение)
614522, д. Буланки (Заболотское сельское поселение)
7
25
Сивинский район
5933007620
Общество с ограниченной ответственностью "Сергинское"
617258, с. Серьгино, ул. Центральная, д. 2
617258, с. Серьгино, ул. Центральная, д. 2
15
26
Сивинский район
5933007324
Общество с ограниченной ответственностью "Восход"
617262, с. Кизьва, ул. Ленина, 19
617262, с. Кизьва, ул. Ленина, 19
30
27
Сивинский район
5933007331
Общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "ТИК"
617245, п. Юбилейный, ул. Парковая, 2
617240, с. Сива, ул. Пушкина, д. 126
13
28
Сивинский район
5933007589
Общество с ограниченной ответственностью "Север"
617252, п. Восточный
617252, п. Восточный
56
29
Суксунский район
595100008638
Индивидуальный предприниматель Малафеев Николай Васильевич (крестьянское (фермерское) хозяйство)
617553, с. Тис, ул. Советская, д. 11
617553, с. Тис, ул. Советская, д. 11
37
30
Суксунский район
Индивидуальный предприниматель Клепанов В.В. (крестьянское (фермерское) хозяйство)
8
31
Чайковский район
5920018495
Общество с ограниченной ответственностью "Золотой теленок"
617742, с. Ольховка, ул. Камская, д. 108
617742, с. Ольховка, ул. Камская, д. 108
67
32
Чайковский район
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Бандурин
3
33
Частинский район
5955000996
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Новый путь"
617178, д. М. Байдино, ул. Центральная, д. 16
617178, д. М. Байдино, ул. Нагорная, д. 16
13
34
Частинский район
595500434302
Индивидуальный предприниматель Голдобин Николай Александрович
617188, д. Западная, д. 37
617188, д. Западная, д. 37
3
35
Частинский район
595500931801
Крестьянское (фермерское) хозяйство Санников Анатолий Матвеевич
617180, с. Бабка, ул. Октябрьская, д. 43
617180, с. Бабка, ул. Октябрьская, д. 43
3
36
Частинский район
595500110756
Крестьянское (фермерское) хозяйство Юков Николай Вениаминович
617178, д. Подземлянная, ул. Молодежная, д. 3, кв. 2
617178, д. Подземлянная, ул. Молодежная, д. 3, кв. 2
3
37
Чердынский район
591913196437
Индивидуальный предприниматель Антипина Л.В.
618616, п. Гремячево, ул. 50 лет Октября, д. 16, кв. 1
618616, п. Гремячево, ул. 50 лет Октября, д. 16, кв. 1
3
38
Чердынский район
Общество с ограниченной ответственностью "Наше время"
8
39
Чернушинский район
595700011495
Индивидуальный предприниматель Налимов Павел Архипович
617826, д. Таныпские ключи, ул. Центральная, д. 9
617826, д. Таныпские ключи, ул. Центральная, д. 9
3
40
Чернушинский район
5957000159
Общество с ограниченной ответственностью "Луговое"
617826, д. Емаш- Павлово, ул. Полевая, д. 18
617826, д. Емаш- Павлово, ул. Полевая, д. 18
3
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 090.060.000 Сельское хозяйство, 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 090.060.040 Отрасли сельского хозяйства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: