Основная информация

Дата опубликования: 27 июля 2015г.
Номер документа: RU09000201500234
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Карачаево-Черкесская Республика
Принявший орган: Управление Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



RU 09000201500234

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УПРАВЛЕНИЕ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО СОХРАНЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРИКАЗ

27.07.2015

г. Черкесск

№ 32-п

Об утверждении административного регламента Управления Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия по исполнению государственной функции: «Осуществление государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия».

Утратил силу:

Приказ Управления КЧР по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия от 04.07.2017 № 16-п RU09000201700211

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики  от 20.09.2011 № 316 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и  административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить административный регламент Управления Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия по исполнению государственной функции «Осуществление государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия» (далее – Административный регламент) согласно приложению.

2.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления                                                                                  У.К-Г. Бесленеев

  Приложение к приказу

Управления Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия

                                                                                                 от 27.07.2015   № 32-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Управления Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия по исполнению государственной функции «Осуществление государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия»

I. Общие положения

Наименование государственной функции и республиканского органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию

1. Административный регламент Управления Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (далее -Управление) по исполнению государственной функции по осуществлению  государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - государственная функция), и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Управления при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.

2. Исполнение государственной функции осуществляется уполномоченным должностным лицом Управления (далее - Проверяющее лицо) посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан (далее - Проверяемые лица).

При исполнении государственной функции в соответствии с настоящим Административным регламентом Управлением осуществляется контроль:

- за сохранением и использованием  объектов культурного наследия ;

- за состоянием объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации);

-  за выполнением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектам.

  Перечень нормативных правовых актов , регулирующих исполнение государственной функции:

3. Государственная функция осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации   ;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ;

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ;

Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 25.06.2002 №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
              Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1204 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";

              постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Правила подготовки ежегодных планов проведения проверок);

приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Генеральной прокуратуры РФ № 93).

4.              Государственная функция осуществляется в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Предмет государственного надзора

5. Предметом государственной функции является надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, предусмотренных статьей 11Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Права и обязанности должностных лиц, государственных служащих при осуществлении государственного  контроля

           6. Должностные лица Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении государственного контроля имеют право:

а) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы по вопросам охраны объектов культурного наследия;

б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Начальника Управления   посещать и обследовать используемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, производственные, хозяйственные и иные нежилые помещения, строения, сооружения, являющиеся объектами культурного наследия либо находящиеся в зонах охраны таких объектов, земельные участки, на которых такие объекты расположены либо которые находятся в зонах охраны таких объектов, а с согласия собственников жилые помещения, являющиеся объектами культурного наследия, и проводить исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю. Дата и время посещения и обследования должностным лицом органа охраны объектов культурного наследия жилого помещения, занимаемого физическим лицом, должны быть предварительно согласованы с указанным физическим лицом;

в)выдавать  предписания в том числе:

- об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах, которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия с указанием вида нарушения, ссылки на нормативный правовой акт, а также с указанием нарушения требований охранных обязательств собственников объектов культурного наследия или пользователей этими объектами и срока устранения выявленных нарушений;

-об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;

-об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;

-о приостановлении работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия , нарушить их целостность и сохранность;

г) привлекать к административной ответственности и принимать меры по предотвращению правонарушений;

д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

е) предъявлять в суд:

иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре;

в случае, если собственник объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия либо собственник земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объекта культурного наследия и влекущие утрату им своего значения, иски об изъятии из собственности указанных лиц объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;

в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, уничтожен по вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо по вине владельца земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия, иски о безвозмездном изъятии у указанных лиц земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия.

            Должностные лица Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении государственного надзора обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства об охране объектов культурного наследия;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводится проверка;

проводить проверку на основании приказа Управления в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Управления о проведении проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для  объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,  а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные 16 настоящего Административного регламента;

не требовать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю:

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, в отношении которых проводится проверка имеют право:

присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Управления, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

           Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель в отношении которых проводится проверка, обязаны:

присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченного представителя при проведении проверок;

обеспечить доступ должностным лицам Управления при осуществлении ими проверок на территории, в здания, сооружения, в иные помещения и строения;

предоставлять при проведении проверок по требованию должностных лиц Управления сведения и документы необходимые для проведения проверки.

Описание результата исполнения государственной функции

8. Результатом исполнения государственной функции являются:

1) составление акта проверки по типовой форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

2) выдача предписания, в том числе:

- об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах, которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия с указанием вида нарушения, ссылки на нормативный правовой акт, а также с указанием нарушения требований охранных обязательств собственников объектов культурного наследия или пользователей этими объектами и срока устранения выявленных нарушений;

- об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;

- об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;

           -о приостановлении работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия , нарушить их целостность и сохранность;

              3) осуществление контроля за исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами выданных предписаний об устранении выявленных нарушений;

4) привлечение виновных лиц, допустивших выявленные нарушения к ответственности;

5)направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о  возбуждении уголовных дел  по признакам преступлений.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции:

9. Местонахождение Управления и почтовый адрес для направления письменных обращений: г. Черкесск, ул. Калантаевского 36, 3 этаж.

Часы приема посетителей:

Понедельник – пятница - с 09.00 до 17.00

Обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00

Суббота, воскресенье выходные дни

В предпраздничные дни продолжительность работы Управления сокращается на один час и прекращается на один час раньше.

10. Контактные телефоны:

Начальник Управления Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (далее – начальник Управления) –

8(8782)28-19-83;

Заместитель начальника Управления – 8(8782)28-07-64;

Государственные гражданские служащие Управления:

8(8782)28-14-81; 8(8782)28-00-75;

телефон/факс 8(8782)28-14-81.

11. Адрес электронной почты Управления: nasledie09@bk.ru;
Официальный сайт Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет): http://nasledie09.ru/ .

             

12. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

посредством размещения информации, в том числе о графике приема  и номерах телефонов для справок (консультаций):

на официальном Интернет - сайте Управления в сети Интернет: http://nasledie09.ru/  , (далее – официальный сайт Управления);

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru;

на информационных стендах в помещении Управления;

по номерам телефонов для справок.

           13. Информация о порядке исполнения государственной функции распространяется Управлением посредством размещения информации в информационных системах общего пользования, в том числе в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов, при осуществлении личного приема должностными лицами Управления, путем направления ответов Управлением на обращения, поступившие в Управление, в том числе в форме электронного документа, путем ответов на устные обращения по телефонам Управлением.

14. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции

Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, доводится до сведения заинтересованных лиц путем:

индивидуального консультирования в ходе личного приема;

индивидуального консультирования по электронной почте;

индивидуального консультирования по письменным обращениям;

индивидуального консультирования по телефону.

Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

об основаниях для исполнения государственной функции;

об основаниях для отказа в исполнении государственной функции;

о ходе и сроках исполнения государственной функции;

о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции;

о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Управления письменная корреспонденция;

о принятом решении по конкретному письменному обращению;

о месте размещения на сайте Управления справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;

о местонахождении, режиме работы, номерах контактных должностных лиц Управления.

На информационных стендах Управления и на сайте Управления размещается следующая информация о порядке исполнения государственной функции:

реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 3 настоящего Административного регламента, и их отдельные положения;

настоящий Административный регламент;

местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Управления.

          15. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.

Общие сроки исполнения государственной функции

Общий срок проведения плановой документарной проверки составляет не более 20 рабочих дней.

Общий срок проведения плановой выездной проверки составляет не более 20 рабочих дней.

При этом в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Общий срок проведения внеплановой документарной проверки соответствия составляет не более 20 рабочих дней.

Общий срок проведения внеплановой выездной проверки соответствия составляет не более 20 рабочих дней.

Срок проведения каждой из документарных, выездных проверок в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, который осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению Проверяемого, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции

17. Приостановление исполнения государственной функции  законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Сроки выполнения отдельных процедур определяются в соответствии с разделом III настоящего Административного регламента.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

18. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:

подготовка и утверждение ежегодного плана проверок;

организация проведения плановой проверки;

проведение плановой проверки;

принятие решения о проведении внеплановой проверки;

проведение внеплановой проверки;

принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации

мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

      Подготовка и утверждение ежегодного плана проверок

          19. Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок, утверждаемого Начальником Управления. План проверок утверждается на один календарный год.

        При необходимости в план проверок могут вноситься изменения. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за месяц до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения. Основанием для начала административной процедуры, является наступление плановой даты 15 августа.

Основанием для включения  в проект плана является истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки проверяемого лица.

          Должностным лицом, ответственным за разработку проекта ежегодного плана проверок, является лицо уполномоченное приказом Начальника Управления.

          В планах проверок  указываются следующие сведения:

наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений),  фамилии,  имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

цель и основание проведения каждой плановой проверки;

дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

наименование органа государственного контроля осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного надзора совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

Проект плана составляется по типовой форме, утвержденной
постановлением              Правительства              Российской Федерации от 30.06.2010 № 489.

В срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, Уполномоченное лицо разрабатывает проект плана и направляет начальнику Управления.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление направляет проект плана для рассмотрения в прокуратуру Карачаево-Черкесской Республики.

В срок до 30 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление с учетом предложений прокуратуры Карачаево-Черкесской Республики, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта, дорабатывает его и утверждает.

Утвержденный план на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление направляет в прокуратуру Карачаево-Черкесской Республики заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно.

В срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный Управлением план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Управления в сети Интернет по адресу: ): http://nasledie09.ru/ .

Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

          20. Критерием принятия решений в рамках административной процедуры являются основания для включения в план проверок, указанные в пункте 19  настоящего Административного регламента, а также требования к подготовке и формированию плана проверок, установленные действующим законодательством.

          21. Результатом исполнения  административной процедуры является  утвержденный Начальником Управления, размещенный в единой информационной системе и на официальном сайте Управления план проверок (изменения в план проверок).

          22. Способом фиксации результата административной процедуры является согласование и подписание проекта приказа об утверждении плана проверок, размещение его на официальном сайте Управления в сети Интернет.

     Организация проведения плановой проверки

           23. Юридическим фактом, являющимся основанием для организации проведения плановой (документарной или выездной) проверки является наступление планового срока для проведения проверки в соответствии с планом проверок и указание объекта государственного контроля в плане проверок.

Решение о проведении плановой проверки (в форме документарной и (или) выездной проверки) принимается в форме распоряжения.

           24. Должностными лицами, ответственными за подготовку проекта распоряжения о проведении плановой как документарной, так и выездной проверки (далее - плановая проверка) являются уполномоченные приказом Начальника  Управления лица.

           25. Проект приказа о проведении плановой проверки (далее - проект приказа) разрабатывается по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141, проект приказа подготавливается не менее чем за семь рабочих дней до даты проведения проверки, указанной в ежегодном плане.

В проекте приказа указывается:

наименование органа государственного надзора (контроля) Карачаево-Черкесской Республики, проводящего  проверку - Управление  Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;

фамилия(и), имя(ена), отчество(а), должность(и) должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

перечень документов, представление которых проверяемым необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

Форма проекта приказа о проведении проверки приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

Приказ о проведении плановой проверки подписывает начальник Управления.

Должностное лицо ответственное за подготовку проекта приказа о проведении плановой проверки в течение трех рабочих дней готовит проект приказа и передает его на подпись начальнику Управления.

В течение одного рабочего дня со дня поступления к нему подписанного приказа о проведении плановой проверки готовит уведомление о проведении проверки. Форма уведомления приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

Уведомление подписывается начальником и с копией приказа направляется Проверяемому лицу заказным письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

О проведении плановой проверки Проверяемое лицо уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Управления о проведении плановой проверки заказным письмом с уведомлением о вручении, телеграммой с уведомлением о вручении, посредством электронной почты (при наличии адреса электронной почты) либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование вручения уведомления адресату.

Продолжительность и максимальный срок подготовки к проведению плановой проверки - семь рабочих дней.

           26. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

           27. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является указание (наличие) Проверяемого лица в плане проверок и наступление планового периода.

28. Результатом административной процедуры является
приказ и уведомление о проведении плановой проверки.

29.              Способом фиксации результата выполнения административной
процедуры является подписание начальником Управления приказа и уведомления о проведении плановой проверки.

Проведение плановой проверки

            30.Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой проверки является наступление срока, указанного в плане проведения проверок, издание приказа о проведении плановой проверки, а также уведомление проверяемого о проведении плановой проверки.

          31.Должностными лицами, ответственными за проведение плановой проверки, как документарной, так и выездной являются специалисты Управления, указанные в приказе о проведении плановой проверки.

32. Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения Управления.

Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе о проведении проверки.

Предметом плановой проверки является соблюдение Проверяемым лицом в процессе осуществления деятельности обязательных  требований законодательства.

В процессе проведения плановой документарной проверки должностными лицами Управления, проводящими проверку, в первую очередь рассматриваются документы проверяемого, имеющиеся в распоряжении Управления, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих объектов государственного контроля.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым требований и условий законодательства и охранного обязательства, Управление направляет в адрес проверяемого мотивированный запрос с требованием представить в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения плановой документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Управления о проведении плановой документарной проверки.

В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемый обязан направить в Управление указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью проверяемого или его уполномоченного представителя.

В случае если в ходе плановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Управления документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется проверяемому с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Проверяемое лицо, представляющее в Управление пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо     относительно      несоответствия     указанных     в     части 8 статьи 11 Федерального закона № 294-ФЗ сведений, вправе представить дополнительно в Управление документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо Управления, которое проводит плановую документарную проверку, обязано рассмотреть представленные проверяемым пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Продолжительность и максимальный срок проведения плановой документарной проверки — двадцать рабочих дней.

Плановая выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

33. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения проверяемого, либо по месту фактического осуществления его деятельности.

Предметом плановой выездной проверки являются содержащиеся в документах проверяемого сведения, а также соответствие работников проверяемого, состояние используемых им при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подсобных объектов, и принимаемые им меры по исполнению обязательных  требований  законодательства и условий охранного обязательства.

Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом Управления, обязательного ознакомления руководителя, или иного должностного лица, или уполномоченного представителя проверяемого с приказом Управления о назначении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по государственному контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к плановой выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Заверенная печатью копия приказа Управления вручается под роспись должностными лицами Управления, проводящими плановую проверку, руководителю, иному уполномоченному лицу проверяемого одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих   проверке   лиц   должностные   лица   Управления обязаны представить информацию об Управлении, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

По просьбе руководителя, иного уполномоченного лица Проверяемого лица, должностные лица Управления обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с Административным регламентом по исполнению государственной функции по осуществлению государственного  контроля.

Руководитель, иное уполномоченное лицо Проверяемого лица обязаны предоставить должностным лицам Управления, проводящим плановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки, в случае, если плановой выездной проверке не предшествовало проведение плановой документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящим плановую выездную проверку должностным лицам и участвующим в плановой проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые проверяемым при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому оборудованию, подобным объектам.

Срок проведения плановой выездной проверки предусмотрен ежегодным планом проведения плановых проверок и составляет не более двадцати рабочих дней.

При этом в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Должностное лицо при проведении плановой выездной проверки обязано соблюдать требования статьи 18 Федерального закона № 294-ФЗ.

Контроль за проведением плановой выездной проверки осуществляется начальником Управления.

34. Результаты плановой проверки фиксируются в акте проверки, который подписывается должностным лицом, проводящим проверку, и руководителем или иным уполномоченным представителем Проверяемого лица, в отношении которого проводилась проверка.

Акт о проведении плановой проверки в отношении проверяемого лица оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по    форме,  утвержденной    приказом    Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141, приведенной в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

В акте о проведении проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование органа государственного контроля (надзора);

дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора);

фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются объяснения законного представителя или его уполномоченного представителя проверяемого лица, либо объяснения должностных лиц проверяемого лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных  требований; предписание об устранении выявленных нарушений и иные документы или их копии, связанные с результатом проверки.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручается проверяемому лицу или его уполномоченному представителю, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия уполномоченного представителя проверяемого лица, а также в случае отказа уполномоченного представителя проверяемого, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу имеющемуся в деле, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле по итогам проверки.

Если для составления акта проверки необходимо получить заключение по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица, под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.

В журнале учета проверок проверяемого лица должностным лицом Управления осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отечество и должность уполномоченного должностного лица, проводящего проверку, и его подпись.

Максимальный срок составления акта - три рабочих дня.

          35. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

          36. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие выполняемых работ, предоставляемых услуг обязательным требованиям и условиям, предусмотренным Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

37.              Результатом административной процедуры является
установление факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований законодательства  и условий охранного обязательства, составление акта проверки.

38.              Способом фиксации результата выполнения административной
процедуры является составление акта плановой проверки в соответствии
с пунктом 34 настоящего Административного регламента и вручение
предписания об устранении выявленных нарушений под роспись, а в случае
отказа в получении предписания - соответствующая отметка в акте.

Принятие решения о проведении внеплановой проверки

39. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о проведении внеплановой выездной проверки в отношении проверяемого лица является:

истечение срока исполнения проверяемым лицом ранее выданного Управлением предписания об устранении выявленного нарушения ;

поступление в Управление обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия;

наличие ходатайства проверяемого лица о проведении Управлением внеплановой проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания Управления;

приказ начальника Управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

           40. Должностными лицами, ответственными за подготовку проекта
приказа о проведении внеплановой как документарной, так и выездной
проверки являются специалисты Управления.

           41.Решение о проведении внеплановой проверки в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя принимается в форме приказа.

Проект приказа о проведении внеплановой проверки разрабатывается по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141, форма которого приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

В проекте приказа о проведении проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указывается:

наименование органа государственного надзора (контроля) Карачаево-Черкесской Республики, проводящего проверку – Управление Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

Подготовка и издание приказа Управления о проведении внеплановой проверки при получении Управления  информации об основаниях для ее проведения начинается в день получения такой информации, за исключением основания, указанного в абзаце втором пункта 39 настоящего Административного регламента. По основанию, указанному в абзаце втором пункта 39 настоящего Административного регламента, подготовка и издание приказа Управления о проведении внеплановой проверки начинается в первый рабочий день после истечения срока исполнения проверяемым лицом  ранее выданного Управлением предписания об устранении нарушений требований законодательства и условий охранного обязательства.

42. Основанием для согласования возможности проведения внеплановой выездной проверки является поступление в Управление обращений, заявлений    граждан, в   том    числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений проверяемым лицом требований.

Уведомление подписывается начальником Управления,
или заместителем начальника Управления и с копией приказа направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным письмом с уведомлением о вручении, телеграммой с уведомлением о вручении, посредством электронной почты (при наличии адреса электронной              почты) либо

с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование вручения уведомления адресату.

О проведении внеплановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется Управлением не позднее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, за исключением проверки по основаниям, указанным в абзаце третьем пункта 39 настоящего Административного регламента.

К уведомлению прилагается копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки.

         43.Максимальный срок принятия решения о проведении внеплановой проверки - три рабочих дня.

         44.Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

         45.Критерием принятия решения в рамках административной процедуры являются основания для проведения внеплановой проверки, указанные в пункте 39 настоящего Административного регламента, а также требования к организации и проведению внеплановой проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ.

         46.Результатом административной процедуры является издание приказа о проведении внеплановой проверки.

         47.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание приказа о проведении внеплановой (как документарной, так и выездной) проверки.

Проведение внеплановой проверки

         48.Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе о проведении проверки.

Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой документарной проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей является приказ Управления о проведении внеплановой документарной проверки.

Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой выездной проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является приказ Управления о проведении внеплановой выездной проверки, а также невозможность при документарной проверке:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя,  используемых при осуществлении его деятельности и связанных с исполнением им лицензионных требований и условий, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора);

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

          49.Должностными лицами ответственными за проведение внеплановой как документарной, так и выездной проверки являются специалисты Управления, указанные в приказе о проведении внеплановой проверки.

50. Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих его организационно-правовую форму, документы, используемые при осуществлении его деятельности, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), а также сведения  о проверяемом лице содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.

Организация внеплановой документарной проверки осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона № 294-ФЗ, и в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 73-ФЗ, и проводится по месту нахождения Управления.

В процессе проведения внеплановой документарной проверки должностными лицами Управления, проводящими проверку, в первую очередь рассматриваются документы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,  имеющиеся в распоряжении Управления, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих лиц государственного контроля за соблюдением  требований законодательства об охране объектов культурного наследия.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, требований и условий, Управление  направляет в адрес объекта контроля мотивированный запрос с требованием представить в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса иные, необходимые для рассмотрения в ходе проведения внеплановой документарной проверки, документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Управления о проведении внеплановой проверки.

Должностное лицо Управления, проводящее внеплановую документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом объекта контроля пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Управления, обязательного ознакомления руководителя, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом Начальника Управления о назначении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих внеплановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения данной проверки, видами и объемом мероприятий  по государственному контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к внеплановой выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Заверенная печатью копия приказа Управления вручается под роспись должностным лицом Управления, проводящим проверку, руководителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц,  должностные лица Управления обязаны представить информацию об Управлении, а также об экспертах, экспертных организаций в целях подтверждения своих полномочий.

По просьбе руководителя, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, должностные лица Управления обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля.

Руководитель юридического лица, индивидуального предпринимателя его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Управления, проводящим внеплановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом внеплановой выездной проверки, в случае если внеплановой проверке не предшествовало проведение внеплановой документарной проверки, а также обеспечить доступ должностным лицам, проводящим внеплановую выездную проверку, и участвующим в данной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому оборудованию, подобным объектам.

Максимальный срок проведения внеплановой документарной и (или) выездной проверки составляет двадцать рабочих дней.

При наличии признаков совершения административного правонарушения, должностное лицо Управления при наличии у него соответствующих полномочий составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Контроль за проведением внеплановой выездной проверки осуществляется начальником Отдела, должностные лица которого проводят внеплановую проверку.

51. Результаты внеплановой проверки фиксируются в акте проверки, который подписывается должностным лицом, проводящим проверку, и руководителем юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченным представителем, в отношении которых проводилась проверка.

Акт внеплановой проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по форме утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141, форма которого приведена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование органа государственного контроля (надзора);

дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора);

фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются объяснения законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, либо объяснения должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных  требований; предписание об устранении выявленных нарушений и иные документы или их копии, связанные с результатом проверки.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручается законному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченному представителю, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в случае отказа уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, имеющемуся в деле, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле по итогам проверки.

Если для составления акта проверки необходимо получить заключение по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица, под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.

В журнале учета проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,  должностным лицом Управления осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отечество и должность уполномоченного должностного лица, проводящего проверку, и его подпись.

Максимальный срок составления акта - до 3 рабочих дней.

          52.Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

          53.Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является соответствие выполняемых работ, предоставляемых услуг обязательным  требованиям законодательства и условиям охранного обязательства.

54.Результатом административной процедуры является
установление факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных
требований законодательства и условий охранного обязательства, составление акта проверки.

55.              Способом фиксации результата выполнения административной
процедуры является составление акта проверки в соответствии
с пунктом 51 настоящего Административного регламента и вручение
предписания об устранении выявленных нарушений под роспись, а в случае
отказа в получении предписания - соответствующая отметка в акте.

Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий

выявленных нарушений

          56. Юридический факт, являющийся основанием для принятия мер по результатам проверки - выявление нарушений обязательных  требований      законодательства и условий охранного обязательства.

         57. Должностными лицами, ответственными за принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, являются специалисты Управления, проводившие проверку. Должностным лицом, осуществляющим контроль за принятием мер по итогам проведения проверок являются начальник Управления. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных  требований и условий должностное лицо Управления, проводившее проверку, выдает предписание об устранении выявленных нарушений, с указанием сроков их устранения, или о проведении мероприятий по предотвращению и принимает меры по контролю за устранением выявленных  нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда объектам культурного наследия народов Российской Федерации.

Примерная форма предписания об устранении выявленных нарушений приведена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.

Предписание об устранении выявленных нарушений является приложением к акту проверки и направляется лицу, в отношении которого оно вынесено, вместе с актом проверки.

Должностное лицо Управления, выдавшее предписание, принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений и с этой целью организует проведение внеплановой проверки по истечении срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных  требований и условий.

В случае если при проведении внеплановой проверки установлено, что в установленный срок законное предписание должностного лица Управления об устранении нарушений не выполнено, должностное лицо Управления, которое проводит внеплановую проверку:

1)              возбуждает производство по делу об административном
правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях;

2)              выдает предписание об устранении нарушений, которые не были
устранены в назначенный срок, с установлением срока для устранения
указанных нарушений.

Перенос, продление срока исполнения предписания, отзыв предписания (отдельного его требования) допускается на основании мотивированного ходатайства лица, обязанного выполнить предписание, поступившего в Управление до истечения указанного в нем срока.

Рассмотрение ходатайства осуществляет начальник Управления.

При необходимости повторного переноса (продления) срока исполнения предписания (отдельного его требования) решение о продлении срока исполнения предписания принимает начальник Управления.

Примерная форма решения о продлении срока исполнения предписания приведена в приложении № 7 к настоящему Административному регламенту.

В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность проверяемого лица использование им объекта культурного наследия, выполняемые работы, предоставляемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения  вреда объекту культурного наследия или такой вред причинен, Управление незамедлительно принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения, а также доводит до сведения граждан, других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - один рабочий день.

          58.Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

          59.Критерии принятия решения определяются результатами проведенных Управлением проверок соблюдения обязательных  требований и условий.

          60.Результатом административной процедуры является выданное предписание об устранении выявленных нарушений.

          61.Порядок передачи результата административной процедуры: вручение предписания об устранении выявленных нарушений.

          62.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление и вручение предписания об устранении выявленных нарушений.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

          63.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием решений осуществляется начальником Управления.

          64.В рамках исполнения государственной функции осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции.

          65.Заместитель начальника Управления, координирующий и контролирующий деятельность специалистов Управления, участвующих в исполнении государственной функции, ежеквартально осуществляет выборочные проверки реализации специалистами Управления положений настоящего Административного регламента, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,  в рамках досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции (тематические проверки).

          66.Специалисты Управления, непосредственно исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка реализации административных процедур в рамках исполнения государственной функции.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

67. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальном сайте Управления в сети Интернет по адресу: также в форме письменных и устных обращений в Управление.

Граждане, их объединения и организации вправе в письменной форме или в форме электронного документа, а также устно обратиться в Управление с просьбой о проведении проверки полноты и качества исполнения государственной функции в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при исполнении государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных

гражданских служащих

68.              Органы (организации), юридические (физические) лица, в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители) имеют
право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий
(бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых)
в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный)
порядок обжалования не исключает возможности обжалования действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения
государственной функции в судебном порядке. Досудебный (внесудебный)
порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

69.              Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
непредставление информации заявителям;

нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;

иные незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения государственной функции.

70.              Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования являются обращение заявителя в устной или письменной
форме, а также в форме электронного обращения. Письменные обращения
могут быть направлены по почте, с использованием сети Интернет или переданы в Управление.

71.              Заявитель в письменной (электронной) жалобе
в обязательном порядке указывает либо наименование Управления, либо
фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Управления,
либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,
отчество (последнее - при наличии), либо наименование юридического лица,
почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть
направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы,
излагает суть жалобы , ставит личную подпись и дату.

72.              Порядок рассмотрения отдельных жалоб:

           а) в случае если в письменной (электронной) жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

           б) в случае если в письменной (электронной) жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

            в) в случае если текст письменной (электронной) жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу , с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае если в письменной (электронной) жалобе  содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления  либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае если ответ по существу поставленного в жалобе  вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе  вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Управление или соответствующему должностному лицу.

          73. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Управление и его должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Управление, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

           74. В случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, заявитель имеет право обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции в вышестоящие органы государственной власти, вышестоящим должностным лицам.

Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба  заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

Глава Карачаево-Черкесской Республики;

Правительство Карачаево-Черкесской Республики;

          75. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы  не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы.

76.              Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:
признание жалобы  обоснованной и направление лицам,

участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за принятие незаконного решения или действие (бездействие), уведомление заявителя о результатах рассмотрения жалобы;

признание жалобы необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

77.              Номер телефона, по которым можно сообщить о нарушении
должностным лицом положений настоящего Административного регламента:

(8782) 26-19-83 – начальник Управления.

По результатам рассмотрения жалобы  руководителем Управления либо вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе, о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).

Прием и рассмотрение жалоб производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Адрес для направления письменных обращений: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Калантаевского 36, 3 этаж , или для направления обращений по электронной почте: e-mail: nasledie09@bk.ru.

Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно по телефону Управления по телефону 28-14-81.

Прием обращений также осуществляется по адресу Управления: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Калантаевского 36, 3 этаж, в рабочие дни: понедельник-пятница с 09.00 до 18.00; перерыв с 13.00 до 14.00.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Блок-схема административных процедур по осуществлению  государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

Плановые проверки

Внеплано

Внеплановые проверки

Приложение № 2

к Административному регламенту

РФ, 369000, Карачаево-Черкесская Республика,                                   тел. 8(878-22)28-19-83, 28-14-81

г. Черкесск,  ул. Калантаевского 36, 3 этаж                                                сайт:   http://nasledie09.ru/ . 

                                                         e-mail:nasledie09@bk/ru

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УПРАВЛЕНИЕ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПО СОХРАНЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРИКАЗ

о проведении ________________________________________________ проверки      

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «____» _____________ 20___ г.                                                                                        № _____

1. Провести проверку в отношении_________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия,

имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

2.Место нахождения: _____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства

индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:_______________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)

на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных
организаций следующих лиц:______________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) 

наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по

аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: ___________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного

контроля (надзора), органы муниципального контроля;

-  реквизиты  приказа   руководителя  органа  государственного  контроля (надзора),  изданного в соответствии  с  поручениями

Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

-   реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к

требованию материалов и обращений;

в)  в  случае  проведения  внеплановой  выездной  проверки,  которая  подлежит  согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер должна быть проведена  незамедлительно  в  связи  с  причинением  вреда  либо  нарушением  проверяемых  требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

-  реквизиты  прилагаемой  копии  документа  (рапорта, докладной записки и другие), представленного  должностным  лицом,  обнаружившим нарушение.

задачами настоящей проверки являются:___________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)

проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда объектам культурного наследия.

7. Срок проведения проверки и мероприятий по контролю: __________________________________

К проведению проверки приступить

с «____» ___________________ 20___ г.

Проверку окончить не позднее

«____» ___________________ 20___ г.

8. Правовые основания проведения проверки: ______________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения

(нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для
достижения целей и задач проведения проверки:____________________________________________

________________________________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора (контроля) (при их наличии): _________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: ___________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Начальник Управления

                                                                      _____________________       ______________________

                                                                                                 (подпись, заверенная печатью)                        (фамилия, инициалы)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект

распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение № 3

к Административному регламенту

                                            

РФ, 369000, Карачаево-Черкесская Республика,                                           тел. 8(878-22)28-19-83, 28-14-81

г. Черкесск,  ул. Калантаевского 36, 3 этаж                                                           сайт:   http://nasledie09.ru/ 

                                                                 e-mail:nasledie09@bk/ru

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УПРАВЛЕНИЕ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПО СОХРАНЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

УВЕДОМЛЕНИЕ

о проведении ________________________________________________ проверки      

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «____» _____________ 20___ г.                                                                                               № ____

КОМУ: ____________________________________________________________________________

              (наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество, должность руководителя, индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя)                           

АДРЕС: ___________________________________________________________________________

                    (место нахождения юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя, или место(а) фактического осуществления им деятельности)

ТЕКСТ УВЕДОМЛЕНИЯ

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Начальник Управления Карачаево-

Черкесской Республики по сохранению,

использованию, популяризации и 

государственной охране объектов культурного

                                     наследия                                        _____________________    ______________________

                                                                                                                                                 (подпись)                                      (фамилия, инициалы)

ФИО должностного лица, подготовившего уведомление, номер телефона

Приложение № 4

к Административному регламенту

РФ, 369000, Карачаево-Черкесская Республика,                                             тел. 8(878-22)28-19-83, 28-14-81

г. Черкесск,  ул. Калантаевского 36, 3 этаж                                                             сайт:   http://nasledie09.ru/

                                                                                                                                          e-mail:nasledie09@bk/ru                                                                                                                   

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УПРАВЛЕНИЕ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПО СОХРАНЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

АКТ №____

проведения мероприятия по контролю за соблюдением

законодательства об охране объектов культурного наследия

«_____» ______________ 20___г.                                                        г. Черкесск

              В соответствии с приказом Управления __________________________________

_______________________________________________________________________

«____» ________20___ №_____

Адрес объекта культурного наследия:___________________________________________

_______________________________________________________________________

Наименование объекта культурного наследия: ____________________________________

_______________________________________________________________________

Адрес пользователя: _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

Общая продолжительность проверки___________________________________________________

Проверяющие: ______________________________________________________________________

                                                                     (должность, ФИО)

___________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

в присутствии ______________________________________________________________________

                                                                               (должность, ФИО)

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

___________________________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Выявленные нарушения:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Объяснения руководителя  юридического лица (пользователя  либо его представителя) по выявленным нарушениям:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Должность

Ф.И.О.

Подпись

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

_________________________                         ______________________________________________

               (подпись проверяющего)                                                                         (подпись уполномоченного представителя  юридического лица,

                                                                                                                                       индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

                                                                                                                                                                        представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

_________________________                         ______________________________________________

               (подпись проверяющего)                                                                         (подпись уполномоченного представителя  юридического лица,

                                                                                                                                       индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

                                                                                                                                                                        представителя)

Прилагаемые к акту документы: ______________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

             

Подписи лиц, проводивших проверку: _______________________________________________________

                                                                       _______________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«____» ________________ 20____ г.                                                                                ____________________

                                                                                                                                                                                                                                 (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

             

Приложение № 5

к Административному регламенту

РФ, 369000, Карачаево-Черкесская Республика,                                 тел. 8(878-22)28-19-83, 28-14-81

г. Черкесск,  ул. Калантаевского 36, 3 этаж                                                  сайт:   http://nasledie09.ru/  

                                                         e-mail:nasledie09@bk/ru

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УПРАВЛЕНИЕ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПО СОХРАНЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений, выявленных в результате проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

"___" _____ 20__ г. _______________________________

(место составления предписания)

На основании акта проверки органом государственного контроля (надзора)

юридического лица, индивидуального предпринимателя от "___" ______ 20__ г.     № ___

я,___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

должность должностного лица, проводившего проверку)

ПРЕДПИСЫВАЮ
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации  (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), которому выдается предписание)



п/п

Содержание предписания

Срок исполнения

Основание вынесения предписания

Предписание может быть обжаловано в порядке, установленном законом. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания. Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в Департамент культуры и культурного наследия Карачаево-Черкесской Республики не позднее ___ дней с даты истечения срока их исполнения. Невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор), влечет административную ответственность согласно части 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица, проводившего проверку, подпись, дата:

___________________ ____________________ ___________________

              (ФИО)                               (подпись)                      (дата)

Предписание получено:
____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (последнее - при подпись (фамилия, имя, отчество наличии), должность руководителя, (последнее - при наличии)),иного должностного лица или должность руководителя, иного уполномоченного представителя должностного лица или юридического лица, индивидуального уполномоченного представителя предпринимателя, его уполномоченного юридического лица, представителя индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,  дата

Предписание от "___" ___________ 20____ г. №_____ направлено заказным

почтовым отправлением с уведомлением о вручении "___" ___________ 20____ г.

Приложение №  6

к Административному регламенту

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УПРАВЛЕНИЕ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПО СОХРАНЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРОТОКОЛ № ________

об административном правонарушении

"     " ________ 20___г.                                                                                   ________________

       (дата составления)                                                                                 (место составления)                                                         

Мною, _____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица)

при осуществлении/рассмотрении _____________________________________________________________________________

(указать обстоятельства обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие

_____________________________________________________________________________

события административного правонарушения, в том числе непосредственное обнаружение,

_____________________________________________________________________________

обнаружение при рассмотрении поступивших материалов, сообщений, заявлений или

_____________________________________________________________________________

материалов административного расследования)

_____________________________________________________________________________

обнаружено следующее: _____________________________________________________________________________

(указать обнаруженные достаточные данные, указывающие на наличие события

_____________________________________________________________________________

административного  правонарушения, в том числе о месте, времени, способе совершения

_____________________________________________________________________________

административного правонарушения, а также сведения о лице, в отношении которого

____________________________________________________________________________

возбуждено дело об административном правонарушении,  его виновности в совершении

_____________________________________________________________________________

противоправного действия (бездействия), статья Кодекса об административных

_____________________________________________________________________________

правонарушениях Российской Федерации, а также фамилия, имена, отчества, адрес места

_____________________________________________________________________________

жительства и/или регистрации свидетелей (если имеются свидетели)

что подтверждается следующими доказательствами:______________________________________________________________

(указать приобщаемые к протоколу доказательства, в том числе объяснения лица, в

_____________________________________________________________________________

отношении, которого ведется производство по делу, показания потерпевшего и свидетелей,

_____________________________________________________________________________

заключение эксперта, иные документы, а также показания специальных технических

_____________________________________________________________________________

средств, вещественные доказательства с указанием наименований, их идентификационных

_____________________________________________________________________________

признаков и  местонахождения, иные документы или их заверенные копии)

Объяснения представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении_______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Таким образом,________________________________________________________________

(указать сведения о лице, привлекаемом к ответственности, в том числе фамилия, имя,

_____________________________________________________________________________

отчество, число, месяц и год рождения должностного лица, физического лица, адрес места

_____________________________________________________________________________

жительства и/или регистрации, место работы, серия, номер документа, удостоверяющего

_____________________________________________________________________________

личность, кем и когда выдан, либо сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе _____________________________________________________________________________

и его законном представителе)

совершил(о) административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей _________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, а так же на основании статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица),

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

                                                                                                                                                                                                  

которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2 и 25.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

                                                                                                                                            __________________,

         (подпись)

(в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, делается соответствующая запись о надлежащем  извещении и неявке лиц),

составлен настоящий протокол об административном правонарушении.

Записано правильно, дополнения и замечания к протоколу не поступили/поступили и приложены к настоящему протоколу на _____ л. (ненужное вычеркнуть)

(указать, какие дополнения и замечания поступили)

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (его законный представитель)

                                      ________________                                  _______________________

                                             (подпись)                                             (фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________________________________

(в случае отказа подписать протокол об этом делается запись, заверяемая подписью

_____________________________________________________________________________

должностного лица, составившего протокол)

Должностное лицо, составившее протокол:______________________________.

(фамилия, имя, отчество, должность)

________________                               _______________________

        (подпись)                                          (фамилия, имя, отчество)

Копию настоящего протокола получил        «__»____________ 20__ г.

________________                                   ____________________

      (подпись)                                             (фамилия, имя, отчество)

(в случае отказа лица получить копию протокола об этом делается запись, заверяемая подписью должностного, лица составившего протокол)

________________            _______________________

      (подпись)                       (фамилия, имя, отчество)

(в случае неявки лица копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола, о чем делается запись, заверяемая подписью должностного лица, составившего протокол)

________________           _______________________

       (подпись)                    (фамилия, имя, отчество)

             

Приложение № 7

к Административному регламенту

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УПРАВЛЕНИЕ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПО СОХРАНЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания № ______

"__"_______ 20__ г.                                                                                    ___________________

  (дата составления)                                                                                        (место вынесения)

_____________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего постановление, адрес)

рассмотрев  протокол  об  административном правонарушении № __ от "__"____ 20____ г. и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении _____________________________________________________________________________

(указать сведения о лице  (физическое;  юридическое; индивидуальный предприниматель),

_____________________________________________________________________________

привлекаемом к административной ответственности, в том числе

_____________________________________________________________________________

фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства,

_____________________________________________________________________________

место работы/учебы, серию, № документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан,

_____________________________________________________________________________

свидетельство о гос. регистрации, ИНН, сведения о юридическом лице

_____________________________________________________________________________

(организационно-правовая форма, полное наименование,

_____________________________________________________________________________

юридический адрес и адрес местонахождения, код ОКПО, ИНН, дата регистрации,

_____________________________________________________________________________

регистрационный номер), его руководителе или ином законном представителе

_____________________________________________________________________________

(в том числе документ, удостоверяющий полномочия)

по ст. __________  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях   и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О. и в качестве кого участвовал)

_____________________________________________________________________________

УСТАНОВИЛ:

_____________________________________________________________________________

(излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать_____________________________________________________________________

          (указать сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности)

_____________________________________________________________________________

виновным в совершении административного  правонарушения, ответственность  за которое предусмотрена ст. _______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нужное подчеркнуть) и назначить ему наказание в виде ____________________________________________________________________________

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня  вступления постановления о наложении административного штрафа в законную  силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности согласно следующим реквизитам: (указываются реквизиты).

Предупреждение: Неуплата административного штрафа в  установленный срок, влечет наложение административного штрафа  в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ст. 20.25 КоАП РФ).

В  соответствии  со  ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ постановление по  делу  об административном правонарушении может быть обжаловано лицами,   указанными   в   ст.  ст.  25.1,  25.3  -  25.5 КоАП РФ, соответственно:

    1). физическими лицами вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела;

    2). юридическими лицами или индивидуальным предпринимателям  вышестоящему должностному лицу либо в Арбитражный суд в соответствии с Арбитражным  процессуальным кодексом Российской Федерации.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении  может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии  постановления.

По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Должностное лицо, вынесшее постановление:   _________________________________.

                                                                                   (фамилия, имя, отчество, должность)

________________                                                        _______________________                

       (подпись)                                                                  (фамилия, имя, отчество)

Копию настоящего постановления получил "__"______________ 20__ г.

  _________                                                                   ____________________

  (подпись)                                                                      (инициалы и фамилия)

Копия настоящего постановления выслана по адресу: _______________________________

Приложение № 8

к Административному регламенту

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УПРАВЛЕНИЕ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПО СОХРАНЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об истребовании сведений, документов необходимых

для разрешения дела об административном

правонарушении № _______

"__"___________ 20__ г.                                                               _________________________                                    

  (дата составления)                                                                                 (место вынесения)                                        

_____________________________________________________________________________,

(должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего определение)

рассмотрев протокол об административном правонарушении № __ от "__"____ 20__ г. и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении _____________________________________________________________________________

(указать сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности)

_____________________________________________________________________________

по статье (статьям) __________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нужное подчеркнуть) установив, что для рассмотрения данного дела об административном правонарушении необходимы сведения _____________________________________________________________________________,

(указать какие именно сведения)

которыми располагает __________________________________________________________

                                      (указать сведения о лице, у которого истребуются сведения)

_____________________________________________________________________________

руководствуясь статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Истребовать у ________________________________________________________________

                            (указать сведения о лице, у которого_истребуются сведения, документы)

_____________________________________________________________________________

(указать какие именно сведения, документы)

необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения настоящего определения.

При невозможности предоставления указанных сведений _____________________________________________________________________________

(указать лицо, у которого истребуются сведения, документы)

обязан(а) в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме _____________________________________________________________________________

(указать лицо, вынесшее определение)

Должностное лицо, вынесшее определение:________________________________________

                                                                                 (фамилия, имя, отчество, должность)

________________                                           _______________________________________                         

    (подпись)                                                                           (фамилия, имя, отчество)                                   

                                                                             

Копия настоящего определения  направлена по  адресу:_______________________________________________________________________.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Федеральный регистр нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации от 10.08.2015
Рубрики правового классификатора: 130.030.030 Национальное культурное наследие народов Российской Федерации, 130.030.040 Охрана и использование памятников истории и культуры, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать