ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ, ПРОВОДИМЫХ ...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ

И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 27.12.2018 № 661

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ, ПРОВОДИМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ИМЕЮЩИМИ ИСТОЧНИКИ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ, В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

(наименование изложено в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 13.03.2019 № 195,                          от 05.12.2019 № 604, от 26.06.2020 № 311)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 04 мая 1999 года  № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Положением о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, утвержденным указом Губернатора Оренбургской области от 18 января 2016 года № 7-ук, постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 года                     № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», приказываю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

2. Признать утратившим силу приказ  министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 12.03.2018 г. № 204 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в периоды неблагоприятных метеорологических условий».

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

3. Отделу по управлению делами (Барышова Г.И.) разместить настоящий  приказ на Портале официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области (www.pravo.orb.ru), официальном сайте министерства в сети Интернет и в информационно-правовой базе «ГАРАНТ».

4. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования на Портале www.pravo.orb.ru.

5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра – начальника управления по охране окружающей среды и экологии  Белова В.С.

Министр

К.П.Костюченко

Приложение

к приказу МПР

Оренбургской области

от  27.12.2018г. № 661

Административный регламент

предоставления государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в периоды неблагоприятных метеорологических условий

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604, от 26.06.2020 № 311)

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги (далее – административный регламент) по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными

предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в периоды неблагоприятных метеорологических

условий (далее – государственная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления  государственной  услуги, в  том числе определяет сроки и

последовательность административных процедур (действий) министерства природных ресурсов, экологии  и имущественных отношений Оренбургской области, осуществляемых по запросу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, либо их уполномоченных представителей (далее - заявители) в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

(в редакции приказов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604, от 05.12.2019 № 604)

Круг заявителей

2.1. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели - хозяйствующие субъекты, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности на территории Оренбургской области, осуществившие постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, обратившиеся в министерство с запросом о предоставлении государственной услуги. (в редакции приказов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 13.03.2019 № 195, от 05.12.2019 № 604)

2.2. От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

3. Требования к порядку информирования

         о предоставлении государственной услуги

          3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги

и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг может быть получена на официальном сайте министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, в Реестре государственных (муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области (далее – Реестр), а также в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных уcлуг (функций) Оренбургской области (www.gosuslugi.ru) (далее – Портал);

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

3.2. Справочная информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах многофункциональных центров предоставления государственных услуг (далее - МФЦ), участвующих в предоставлении государственной услуги (при наличии соглашений о взаимодействии, заключенных между МФЦ и министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - соглашение о взаимодействии), органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, указывается на официальном сайте, информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления государственной услуги, а также в электронной форме через Портал.

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

4.1. Государственная услуга по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в периоды неблагоприятных метеорологических условий» (далее – мероприятия при НМУ).

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604, от 05.12.2019 № 604)

4.2. Государственная услуга носит заявительный порядок обращения.

5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

5.1. Государственная услуга предоставляется министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области «(далее – министерство).

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

5.2. (подпункт исключен приказом министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 26.06.2020                   № 311)

5.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года  № 352.

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 13.03.2019 № 195)

6. Результат  предоставления государственной услуги

6.1.  Результатом предоставления государственной услуги является:

-  выдача (отказ в выдаче) согласованных мероприятий НМУ. 

6.2. Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. 

б) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного министерством – в МФЦ (при  наличии Соглашения);

в) документа на бумажном носителе, подписанного уполномоченным должностным лицом – в министерстве;

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

г) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.3. Результат предоставления государственной услуги направляется заявителю с использованием Портала в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее – ЭП).

6.4. Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).

7. Срок предоставления государственной услуги

7.1. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги составляет 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в министерстве.

7.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом  предоставления государственной услуги –не позднее следующего рабочего дня после их регистрации.

(пункт введен приказом министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

8. Нормативные правовые акты, регулирующие  предоставление

государственной услуги

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

8.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте министерства     http://www.mpr.orb.ru    (раздел   «Деятельность»,   подраздел

«Управление государственного экологического надзора и экологической экспертизы», вкладка «Нормирование в области охраны окружающей среды») и на Портале.

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 26.06.2020 № 311)

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых и обязательных в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604).

9.1. Для получения государственной услуги представляются:

- Заявление по форме, указанной в приложении № 1 к административному регламенту (если предоставление государственной услуги осуществляется в электронном виде через портал, заявление заполняется по форме, представленной на портале, и отдельно заявителем не представляется);

- Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в виде таблицы (далее – мероприятия при НМУ), утвержденные руководителем предприятия (организации) – 2 экземпляра (Приложение №2), вместе с электронной версией в формате Excel. Мероприятия при НМУ должны быть сшиты, пронумерованы и скреплены печатью заявителя.

Мероприятия при НМУ разрабатываются для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду I, II и III категорий, в соответствии с приказом Минприроды России от 28 ноября 2019 года № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».

Для объектов IV категории мероприятия при НМУ не разрабатываются.

- Пояснительная записка (Приложение № 3) с ситуационной картой-схемой промышленной площадки с указанием границ предприятия, его санитарно-защитной зоны, близлежащих селитебных (жилых) зон и зон садово-дачных участков, точек контроля (отбора проб в периоды НМУ) на источниках выбросов  и (или) в расчетных точках.

- Документация по инвентаризации стационарных источников и выбросов (заверенная копия на бумажном носителе или в электронном виде в формате pdf);

- Результаты расчета технологических нормативов в части выбросов, нормативов допустимых выбросов, временно согласованных выбросов (при наличии) - заверенная копия на бумажном носителе или в электронном виде в формате pdf ;

- Расчеты рассеивания выбросов по каждому загрязняющему веществу с указанием уровней приземных наибольших концентраций и вкладов выбросов загрязняющих веществ в приземные концентрации, выполненные в соответствии с Методами расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденных приказом Минприроды России 06 июня 2017 года № 273 (заверенная копия на бумажном носителе или в электронном виде в формате pdf);

- Сведения о результатах государственного мониторинга атмосферного воздуха (справка о фоновых концентрациях) - заверенная копия на бумажном носителе или в электронном виде в формате pdf;

- Сведения о превышении предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (ПДК) на границе санитарно-защитной зоны по результатам осуществления федерального и регионального государственного экологического надзора (заверенная копия на бумажном носителе или в электронном виде в формате pdf).

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 26.06.2020 № 311)

9.2. Заявитель вправе представить  документы следующими способами:

1) посредством личного обращения;

2) в электронном виде;

3) почтовым отправлением.

Заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе в подлинниках либо в виде заверенных копий представляются заявителем посредством личного обращения в МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии) или в министерство.

Документы в электронной форме, включая сформированный в электронной форме запрос, представляются заявителем с использованием Портала.

Подпункты 9.3. и 9.9 исключены приказом министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604).

10.1. Иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно, отсутствуют.

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 26.06.2020 № 311)

10.2. (подпункт исключен приказом министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 26.06.2020                   № 311)

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

11.1. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,  не предусмотрен.

12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или         отказа в предоставлении государственной услуги

12.1. Основания для приостановления оказания государственной услуги отсутствуют.

12.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

12.2.1. заявление представлено не по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему регламенту;

12.2.2. не  представлены приложения к заявлению о предоставлении государственной услуги, указанные в пункте 9.1. административного регламента; 

12.2.3. вопрос, указанный в заявлении, не относится к порядку предоставления государственной услуги;

12.2.4. в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

12.2.5. текст заявления и представленных документов не поддается прочтению при предоставлении документов в электронном виде;

12.2.6. электронные документы представлены в форматах, не предусмотренных настоящим административным регламентом;

12.2.7. нарушены требования к сканированию представляемых документов, предусмотренные настоящим административным регламентом;

12.2.8.  не осуществлена постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, по которым разрабатываются мероприятия;

12.2.9. (подпункт исключен приказом министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 26.06.2020                   № 311)

12.2.10. наличие недостоверной информации, связанной с арифметическими или логическими ошибками при заполнении таблиц, неполноты сведений, содержащихся в представленных документах;

12.2.11. состав пояснительной записки не соответствует требованиям, указанным в приложении № 3 к настоящему административному регламенту;

12.2.12. недостаточность предлагаемых мероприятий для достижения необходимого снижения загрязнения атмосферы выбросами предприятия при предупреждениях о наступлении НМУ различной степени:

Для объектов I, II и III категорий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, мероприятия при НМУ должны обеспечивать снижение приземных концентраций:

на 15-20% при НМУ 1 степени опасности;

на 20-40% при НМУ 2 степени опасности;

на 40-60% при НМУ 3 степени опасности.

Для объектов, относящихся к деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром, в период НМУ в соответствии со степенями опасности НМУ устанавливаются режимы работы, обеспечивающие непрерывность осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности, в том числе не допускающий введение полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями или понижение температуры теплоносителя ниже утвержденных значений, и предусматривающие уменьшение приземных концентраций каждого загрязняющего вещества, которое должно составлять:

до 5-10% при НМУ 1 степени опасности;

до 10-20% при НМУ 2 степени опасности;

до 20-25% при НМУ 3 степени опасности.

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 26.06.2020 № 311)

12.3. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается (направляется) заявителю с указанием причин отказа не позднее следующего рабочего дня, с даты принятия такого решения.

  12.4. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по запросу, поданному в электронной форме через Портал, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной ЭП и направляется заявителю через Портал не позднее следующего рабочего дня,  с даты принятия такого решения.

12.5. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения государственной услуги.

  12.6. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Портале.

121 . Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

  121.1 Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствуют.

13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, а также за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

(в редакции приказом министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

13.1. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги

(в редакции приказом министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

14.1.  Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления государственной услуги, составляет 15 минут.

14.2. Запись на прием в МФЦ (при наличии Соглашения) для подачи запроса заявителя может осуществляться с использованием Портала, при этом заявителю обеспечивается возможность:

а) ознакомления с режимом работы МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.

При осуществлении записи на прием с использованием Портала, МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с Порталом.

15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

15.1. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 1 рабочего дня, с момента его поступления в министерство.

15.2.  Министерство обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных с использованием  Портала, и их регистрацию без необходимости повторного представления заявителями таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о

предоставлении государственной услуги, информационным стендам, необходимым для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

16.1. Прием заявителей должен осуществляться в специально выделенном для этих целей помещении.

Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться в зоне пешеходной доступности к основным транспортным магистралям.

Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности государственного служащего, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы.

Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов должны иметься места, оборудованные стульями, столами (стойками).

Места для заполнения документов обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями (писчая бумага, ручка).

Места предоставления государственной услуги должны быть:

- оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- обеспечены доступными местами общественного пользования (туалеты) и хранения верхней одежды заявителей.

16.2. Требования к условиям доступности при предоставлении государственной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, в том числе:

- условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования) к средствам связи и информации;

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание специалистами, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

17.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме,  в сети Интернет, на Портале;

- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной  услуги и документов через Портал;

- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал, а также предоставления результата услуги в личный кабинет заявителя (при заполнении заявления через Портал);

- возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

- возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении органа исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).

17.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- отсутствие очередей при приёме (выдаче) документов;

- отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

- компетентность уполномоченных должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий, предусмотренных настоящим административным регламентом.

Количество взаимодействий заявителя с уполномоченными должностными лицами органа исполнительной власти при предоставлении государственной услуги – 2, их общая продолжительность – 30 минут:

при личном обращении заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги;

при личном получении заявителем результата предоставления государственной услуги.

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

17.3. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

17.3.1. Государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.

17.3.2. Соглашение о взаимодействии с МФЦ отсутствует. Предоставление государственной услуги  при однократном обращении заявителя с запросом либо с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг (комплексный запрос) в МФЦ не осуществляется.

17.3.3. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме через Портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме, а также прикрепление к заявлениям электронных копий документов:

1) заявление, направляемое от юридического лица либо индивидуального предпринимателя, должно быть заполнено в форме, представленной на Портале.

Форматно-логическая проверка сформированного в электронной форме запроса заявителя осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о

характере  выявленной  ошибки   и  порядке   ее   устранения   посредством

информационного   сообщения   непосредственно   в   электронной   форме

запроса.

При формировании запроса в электронной форме заявителю обеспечивается:

- возможность копирования и сохранения документов, необходимых для предоставления услуги;

- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

- сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

- заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Портале;

- возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса, без потери ранее введенной информации;

- возможность доступа заявителя на Портале, к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов  в течение не менее 3 месяцев.

  2) при обращении доверенного лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной ЭП в формате открепленной подписи (файл формата sig) правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - квалифицированной ЭП нотариуса. Подача электронных заявлений через Портал доверенным лицом возможна только от имени физического лица. Подача заявлений от имени юридического лица возможна только под учетной записью руководителя организации, имеющего право подписи.

Требования к электронным документам, предоставляемым заявителем для получения услуги.

а) прилагаемые к заявлению электронные документы представляются в одном из следующих форматов: pdf, jpg, png. В случае, когда документ состоит из нескольких файлов или документы имеют открепленные ЭП (файл формата SIG), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip.

б) в целях представления электронных документов сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:

непосредственно   с   оригинала   документа   в   масштабе   1:1   (не

допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;

в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;

в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;

в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений,

отличных от цветного изображения.

в) документы в электронном виде могут быть подписаны квалифицированной ЭП.

г) наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.

За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

III. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требования

к порядку их выполнения, в том числе особенности

выполнения административных процедур в электронной форме

18. Исчерпывающий перечень административных процедур

18.1. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация материалов заявителя, назначение ответственного должностного лица;

- проверка материалов заявителя на комплектность;

- рассмотрение материалов заявителя и подготовка письма о согласовании (отказе в согласовании) представленных мероприятий;

- оформление и выдача письма о согласовании  и согласованных мероприятий НМУ, либо письма об отказе в согласовании мероприятий НМУ.

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 26.06.2020 № 311)

  18.2. При предоставлении государственной услуги в электронной форме (при подаче заявления через Портал) заявителю обеспечиваются:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

запись на прием в МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (при  наличии Соглашения);

формирование запроса;

прием и регистрация органом исполнительной власти запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

получение результата предоставления услуги;

получение сведений о ходе выполнения запроса;

осуществление оценки качества предоставления услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников;

исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

18.3. Уведомление о завершении действий, предусмотренных пунктом 18.2. регламента, направляется заявителю в срок, не превышающий                 1 рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием Портала.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляются:

а) уведомление о записи на прием в МФЦ(при  наличии Соглашения), содержащее сведения о дате, времени и месте приема;

б) уведомление о приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получения результата предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.                

18.4.  Прием и регистрация материалов заявителя, назначение ответственного исполнителя.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство от заявителя лично, через доверенное лицо, по почте или в электронном виде, через Портал государственных услуг заявления о предоставлении государственной услуги.

Регистрация заявления осуществляется в течение 1 рабочего дня, с момента его поступления в министерство. Один экземпляр заявления с отметкой о дате приема возвращается заявителю.

Зарегистрированные документы в течение 1 рабочего дня  направляются  министру либо курирующему заместителю министра,  затем в установленном порядке в отдел, предоставляющий государственную услугу. Начальник отдела назначает ответственного исполнителя, о чем ставит резолюцию на заявлении.

Результатом являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя и назначение ответственного специалиста.

18.5. Рассмотрение документов на комплектность.

Основанием для начала административной процедуры является поступление к ответственному специалисту заявления и документов, предусмотренных п. 9.1.регламента.

Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней рассматривает материалы заявителя на соответствие п. 9.1. и  на  отсутствие оснований для отказа в соответствии п. 12.2.1.-12.2.7. настоящего регламента.

В случае выявления несоответствия представленных материалов п. 9.1. либо оснований для отказа в соответствии с п. 12.2.1.-12.2.7. регламента, ответственный  исполнитель готовит письмо заявителю об отказе в рассмотрении представленных материалов. Письмо визируется в установленном порядке и подписывается министром либо курирующим заместителем министра и направляется на регистрацию. Вместе с письмом заявителю возвращаются представленные материалы.

При установлении соответствия представленных материалов п. 9.1. и  п. 12.2.1.-12.2.7. регламента, материалы принимаются к рассмотрению.

Результатом выполнения административной процедуры является установление комплектности материалов, либо направление заявителю об отказе в рассмотрении представленных материалов.

18.6. (подпункт исключен приказом министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 26.06.2020                          № 311)

18.7. Рассмотрение материалов заявителя и подготовка письма о согласовании (отказе в согласовании) представленных мероприятий.

Основанием для начала административной процедуры является установление комплектности представленных материалов.

Ответственный исполнитель в течение 22 рабочих дней рассматривает материалы заявителя на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и Приказа Минприроды России от 28 ноября 2019 года № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. В случае наличия в представленных материалах оснований для отказа, в соответствии с п. 12.2.9-12.2.11 регламента ответственный исполнитель готовит письмо с мотивированным отказом в согласовании мероприятий НМУ. Письмо визируется в установленном порядке и подписывается министром либо курирующим заместителем министра и направляется на регистрацию.

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 26.06.2020 № 311)

В случае соответствия представленных материалов  требованиям законодательства и отсутствия оснований для отказа, ответственный специалист готовит письмо о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ. Письмо визируется в установленном порядке и вместе с мероприятиями по НМУ направляется на подпись министру либо курирующему заместителю министра. Министр либо курирующий заместитель министра подписывает письмо и согласовывает мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ, затем документы направляются на регистрацию, а ответственный исполнитель информирует заявителя по телефону или по электронной почте о результате предоставления государственной услуги и способах получения документа в установленный срок.

Результатом административной процедуры является принятие решение о согласовании, либо отказе в согласовании мероприятий НМУ.

18.8. Оформление и выдача письма о согласовании  и согласованных мероприятий НМУ, либо письма об отказе в согласовании мероприятий НМУ.             

Основанием для начала административной процедуры является подписание письма и согласование мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ.

Сопроводительное письмо (письмо об отказе в согласовании) в течение 1 рабочего дня регистрируется в базе исходящих документов в системе документооборота, а мероприятия при НМУ аверяются гербовой печатью.

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

1 экз. мероприятий при НМУ с сопроводительным письмом направляются почтой в адрес заявителя, либо выдаются заявителю, или его представителю по доверенности на руки сотрудником отдела.

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

Письмо об отказе 1 экз. мероприятий направляется почтой либо выдается на руки заявителю или его представителю по доверенности.

  (в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 26.06.2020 № 311)

Заявитель расписывается в получении документов на копии сопроводительного письма.

Результатом административной процедуры является (выдача) письма о согласовании  и согласованных мероприятий НМУ, либо письма об отказе в согласовании мероприятий НМУ.

  18.9. При предоставлении государственной услуги в электронной форме результатом административной процедуры является направление электронного документа в личный кабинет заявителя на Портале и (в случае выбора заявителя) выдача заявителю в МФЦ (при наличии Соглашения)  документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного министерством.

Электронные документы, являющиеся результатом предоставления услуги, готовятся в формате pdf, подписываются открепленной усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица министерства (файл формата sig). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя.

При подписании документов усиленной квалифицированной ЭП заверение подлинности подписи должностного лица оттиском печати органа исполнительной власти (организации) не требуется.

Абзац исключен приказом министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604

19. Перечень административных процедур (действий), выполняемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг

  19.1. Государственная услуга  посредством обращения заявителя в МФЦ не предоставляется.

191. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

191.1. В случае выявления опечаток и (или) ошибок, допущенных министерством в документах, выданных в результате предоставления государственных услуг, заявитель имеет право обратиться с заявлением об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Министерство рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов.

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

20. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства  положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

(в редакции приказом министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

20.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами, и принятием решений осуществляется уполномоченными должностными лицами органа исполнительной власти, ответственными за предоставление государственной услуги.

20.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения руководителем соответствующего структурного подразделения органа исполнительной власти проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации уполномоченными должностными лицами органа исполнительной власти..

21. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления

21.1. Руководитель органа исполнительной власти (должностное лицо, исполняющее его обязанности), организует и осуществляет контроль предоставления государственной услуги.

(в редакции приказом министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

21.2. Контроль полноты и качества предоставления  государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов.

21.3. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается министерством. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.

22. Ответственность уполномоченных должностных лиц министерства

за решения и действия (бездействие), принимаемые  (осуществляемые)                в ходе предоставления государственной услуги

22.1. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение уполномоченных должностных лиц министерства к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

22.2. Персональная ответственность  специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

23. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

23.1. Заявители имеют право осуществлять контроль соблюдения положений настоящего административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путём получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) органа исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций осуществляющих функции по предоставлению   государственных услуг, а также их должностных лиц,

государственных служащих, работников

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 05.12.2019 № 604)

24. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

24.1. В случае, если заявитель считает, что в ходе предоставления государственной услуги решениями и (или) действиями (бездействием) органов, предоставляющих государственные услуги, или их должностными лицами нарушены его права, он может обжаловать указанное решение и (или) действие (бездействие) в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

25.1. Жалоба подается в орган исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющий государственную услугу, МФЦ либо в орган, являющийся учредителем МФЦ.

25.2.Жалоба  на решения и действия (бездействие) руководителя органа исполнительной власти Оренбургской области подается в Правительство Оренбургской области. Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ.

26. Способы информирования заявителей о порядке подачи и

рассмотрения жалобы, в том числе с  использованием Портала

           26.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальных сайтах органов исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющих государственные услуги, на Портале.

27. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок

досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Оренбургской области, а также его должностных лиц

           Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

           постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 № 840  «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников.

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 05.12.2019 № 604)

Приложение № 1 к приказу

МПР Оренбургской  области

от _________№ ___________

                                                                                       Министерство  природных ресурсов,

                                                                                        экологии и имущественных отношений

                                                             Оренбургской области                                                

                                                                             _________________________                              

Фирменный бланк заявителя (при наличии)                                                                                          

от ___________№_________         

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 26.06.2020 № 311)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ

Заявитель ____________________________________________________________________                  (Наименование предприятия,  отдельной производственной территоиии, полное  и ( если имеется)  сокращенное,

____________________________________________________________________________

либо ФИО индивидульного предпринимателя)

Юридический адрес ____________________________________________________________

Почтовый адрес _______________________________________________________________

Телефон/факс/E-mail ____________________________________________________________________________________

ОГРН / ОГРНИП  ______________________________________________________________

      (Государственный регистрационный номер записи  о  создании  юридического лица/регистрации  индивидуального

                                                     предпринимателя  и  данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)

ИНН________________________________________________________________________

                             (идентификационный номер налогоплательщика  и  данные  документа  о постановке  на учет в налоговом  органе)

Код и категория  объекта (объектов), в соответствии со свидетельством о  постановке  на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду________________________________________________________________________

Прошу согласовать мероприятия  по уменьшению выбросов в периоды НМУ проводимых                на источниках  (наименование объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду) _____________________________________________________________________________________________,

расположенных по адресу: _____________________________________________________

____________________________________________________________________________       

(Сведения о местонахождении отдельных производственных площадок, на которых проводятся мероприятия)

Ф.И.О. (полностью), должность руководителя юридического лица

_____________________________________________________________________________

Приложение: 1.______________________________________________________________;

2. __________________________________________________________________________;

3. __________________________________________________________________________;

4. Опись    представленных    документов  на ____ л. в ___ экз. (для почтовых  отправлений)

Истинность  и  полноту информации,  представленной  в  заявлении  и прилагающихся  документах, подтверждаю

Готовые документы прошу выдать мне/представителю (при наличии доверенности) в виде (нужное подчеркнуть):

- документа на бумажном носителе  в министерстве; 

-  электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи (посредством направления в личный кабинет интернет-портала www.gosuslugi.ru)   .

В целях регистрации и дальнейшего информирования о ходе исполнения услуги (получения результата услуги) прошу (отметить один из вариантов):

ДА/НЕТ (нужное подчеркнуть) произвести регистрацию на интернет-портале www.gosuslugi.ru (в ЕСИА) (для представителей заявителей - физических лиц, не зарегистрированных в ЕСИА).

ДА/НЕТ (нужное подчеркнуть) восстановить доступ на интернет-портале www.gosuslugi.ru (в ЕСИА) (для заявителей, ранее зарегистрированных в ЕСИА).

ДА/НЕТ (нужное подчеркнуть) подтвердить регистрацию учетной записи на интернет-портале www.gosuslugi.ru (в ЕСИА)

В целях регистрации и дальнейшего информирования о ходе исполнения услуги (получения результата услуги) указывается следующая информация:

СНИЛС ---

номер мобильного телефона в федеральном формате: 

e-mail _________________________ (если имеется)

гражданство - Российская Федерация/ _________________________________________________

                                                        (наименование иностранного государства)

В случае, если документ, удостоверяющий личность - паспорт гражданина РФ:

серия, номер -    

кем выдан - _______________________________________________________________________

дата выдачи - ..

код подразделения - 

дата рождения - ..

место рождения - ______________________________________________________

В случае, если документ, удостоверяющий личность - паспорт гражданина иностранного государства:

дата выдачи - ..

дата окончания срока действия - ..

Прошу информировать меня о ходе исполнения услуги (получения результата услуги) через единый личный кабинет интернет-портала www.gosuslugi.ru (для заявителей, зарегистрированных в ЕСИА)

ДА/НЕТ (нужное подчеркнуть)

СНИЛС ---

Руководитель   __________________________     _________             ___________________

(Должность)                   (наименование организации)                        (подпись)                            (расшифровка подписи)

                                       М.П.  __________________

                                                            (дата)

ФИО, телефон исполнителя (контактного лица)

Приложение № 2 к приказу

МПР Оренбургской  области

от _________№ ___________

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений оренбургской области от 26.06.2020 № 311)

    СОГЛАСОВАНО

    Министерство природных ресурсов,

    экологии и имущественных

    отношений Оренбургской области

    ______________________________

   «________»  ______________  20__ г.

УТВЕРЖДАЮ

                 Руководитель предприятия

                 _______________________

               «_____» ___________20__ г.

Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность  _____________________________________________________________

Наименование объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду  ___________________________________________

Адрес объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду _______________________________________________________

Категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду  ___________________________________________

Таблица № 1

Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ

№ п/п

Степень опасности неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ)

Структурное подразделение (цех)

Номер источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Наименование мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий

Наименование загрязняющего вещества

Величины выбросов до мероприятия

Величины выбросов после мероприятия

Достигаемый экологический эффект от мероприятия по снижению выбросов, %

г/с

г/с

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение № 3 к приказу

МПР Оренбургской  области

от _________№ ___________

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 26.06.2020 № 311)

Содержание пояснительной записки к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

в периоды НМУ

1. Полное и сокращенное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, место нахождения юридического лица, код и категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

2. Краткая характеристика основных технологических процессов и характеристика их воздействия на атмосферный воздух.

3. Перечень загрязняющих веществ, по которым производится сокращение выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) с обоснованием включения в него загрязняющих веществ.

4. Перечень источников выбросов загрязняющих веществ, от которых необходимо сокращать выбросы в период НМУ с обоснованием включения в него источников выбросов.

5. Характеристика мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в период НМУ.

6. Результаты расчета рассеивания выбросов загрязняющих веществ при проведении мероприятий по сокращению выбросов в период НМУ и определение эффективности мероприятий.

7. Предложения по проведению контроля за реализацией мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды НМУ на ОНВ.

Контроль выполнения мероприятий по уменьшению

выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

в периоды НМУ на источниках выбросов загрязняющих веществ

в атмосферный воздух

№ п/п

Степень опас-ности небла-гоприятных метеорологи- ческих условий (далее - НМУ)

Структурное подраз-деление (цех)

Номер источ-ника выбросов

Наименова-ние меро-приятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды НМУ

Наименование загрязняющего вещества

Периодичность контроля

Величины выбросов в период НМУ

Метод контроля (И - инструментальный, Р - расчетный

Примечание (особые требования)

г/с

мг/м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпись руководителя                                                             Печать

Приложение № 4 к приказу

МПР Оренбургской  области

от _________№ ___________

Последовательность разработки мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий

(в редакции приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 26.06.2020 № 311)

В соответствии с приказом Минприроды России от 28.11.2019 года № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» (далее – Требования)   мероприятия по снижению выбросов с учетом сезонности и нестационарности режимов работы оборудования разрабатываются на основании установленных для данного объекта нормативов допустимых выбросов или документации по инвентаризации стационарных источников и выбросов.

Анализируется информация о загрязняющих веществах, характерных

для данного объекта, по которым на границе санитарно-защитной зоны наблюдаются превышения ПДК, а также по которым осуществляется нормирование в области охраны окружающей среды.

На основании расчетов нормативов допустимых выбросов формируется Перечень загрязняющих веществ, по которым производится сокращение выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) с обоснованием включения в него загрязняющих веществ.

По каждому загрязняющему веществу представляются результаты расчетов рассеивания выбросов с указанием уровней приземных наибольших концентраций и вкладов выбросов этих загрязняющих веществ в приземные концентрации. При отсутствии расчетов нормативов допустимых выбросов, подлежащих нормированию, расчеты рассеивания выбросов проводятся по данным инвентаризации.

Определяется перечень загрязняющих веществ для НМУ 1, 2 и 3 степеней опасности, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды, в отношении которых необходимо уменьшение выбросов в периоды НМУ.

В перечень включаются вещества:

- для НМУ 1 степени опасности: по которым расчетные приземные  концентрации загрязняющего вещества в точках формирования наибольших приземных концентраций за границей территории объекта (контрольные точки) при их увеличении на 20% могут превысить гигиенические нормативы загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (далее – ПДК) (с учетом групп суммации);

- для НМУ 2 степени опасности: по которым расчетные приземные  концентрации загрязняющего вещества в контрольных точках при их увеличении на 40% могут превысить ПДК (с учетом групп суммации);

- для НМУ 3 степени опасности: по которым расчетные приземные  концентрации загрязняющего вещества в контрольных точках при их увеличении на 60% могут превысить ПДК (с учетом групп суммации).

Для перечня веществ проводится анализ результатов расчетов рассеивания выбросов, определяются значения и контрольные точки, а также рассчитываются вклады выбросов конкретных стационарных источников в приземные концентрации (в процентах) в контрольных точках.

Для случаев увеличения значений расчетных концентраций в контрольных точках на 20%, 40% и 60% проводится сравнение таких значений с ПДК соответствующих загрязняющих веществ.

2. Затем формируется Перечень источников выбросов загрязняющих веществ, от которых необходимо сокращать выбросы в период НМУ с обоснованием включения в него источников выбросов.

Перечень источников составляется с учетом долей вкладов выбросов таких источников в приземные концентрации (в процентах) в контрольных точках и ранжируется по значениям таких долей вкладов от большего к меньшему (ранжированный перечень).

Исходя из ранжированного перечня и особенностей технологических процессов, определяются конкретные источники, для которых разрабатываются мероприятия при НМУ. Для этих источников разработанные мероприятия должны предусматривать снижение выбросов для НМУ 1, 2 и 3 степеней опасности и достижение приземных концентраций в соответствии п. 12 Требований.

Если для конкретного источника выбросов отсутствует возможность достаточного снижения выбросов, указанное снижение должно обеспечиваться за счет снижения выбросов на других источниках.

Для  разрабатываемых  мероприятий  при  НМУ составляется таблица

параметров выбросов и проводятся расчеты приземных концентраций загрязняющих веществ с учетом снижения выбросов в контрольных точках в результате выполнения мероприятий при НМУ.

Если полученное по результатам расчетов рассеивания снижение расчетных концентраций в контрольных точках формирования наибольших расчетных концентраций не обеспечивает выполнение условий п. 12 Требований, мероприятия при НМУ дополняются перечнем источников, на которых сокращаются выбросы, или для выбранных ранее источников предусматривается снижение выбросов, обеспечивающее снижение приземных концентраций в контрольных точках из расчета более чем на 20%, 40% и 60% для НМУ 1, 2 и 3 степеней опасности.

Проводится  оценка   эффективности  мероприятий,  проведенных   на

объекте в период НМУ.

Разработанные   и согласованные  органами   исполнительной  власти

субъекта Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора, мероприятия при НМУ могут корректироваться. После корректировки мероприятия при НМУ согласовываются с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Корректировка      мероприятий      при      НМУ       осуществляется

хозяйствующим субъектом в случае изменения технологических процессов, объемов выпускаемой продукции, товаров, оказываемых услуг, объемов и (или) состава выбросов, в результате которых максимальные разовые выбросы источника, включенного в Перечень источников выбросов, на которых реализуются мероприятия по уменьшению выбросов при НМУ, изменились более чем на 25%.