Об утверждении положения о постоянных комиссиях Районной Думы МР "Сухиничский район" шестого созыва



муниципальный район

"Сухиничский район"

Калужская область

районная дума

РЕШЕНИЕ

от 06.10.2020                                                                                                  № 7

Об утверждении положения о постоянных комиссиях Районной Думы МР "Сухиничский район" шестого созыва

В соответствии со ст. 33 Устава муниципального района "Сухиничский район", Районная Дума муниципального района "Сухиничский район" шестого созыва Р Е Ш И Л А:

1. Утвердить положение о постоянных комиссиях Районной Думы МР "Сухиничский район" шестого созыва (Прилагается).

2.Решение Районной Думы МР «Сухиничский район» от 22.09.2015 № 12 «Об утверждении положения о постоянных комиссиях Районной Думы МР "Сухиничский район" пятого созыва» считать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на секретаря Районной Думы ( Беляеву Т.С.).

Глава муниципального района

"Сухиничский район"                                                                                    Н.А.Егоров                                                                                                 

Приложение

к решению Районной

Думы МР «Сухиничский район»

от 06.10.2020 № 7

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянных комиссиях Районной Думы муниципального района "Сухиничский район" шестого созыва

Раздел 1: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Районная Дума муниципального района "Сухиничский район" для предварительной подготовки вопросов, входящих в ее компетенцию, образует из числа депутатов на срок их полномочий постоянно-действующие комиссии, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Законами РФ, законами, постановлениями и иными нормативными правовыми актами Калужской области, Уставом муниципального района "Сухиничский район" и настоящим положением.

2. Комиссии по вопросам своего ведения готовят проекты нормативных правовых актов, принимают решения, заключения и обращения, высказывают замечания и предложения.

3. Комиссии подотчетны Районной Думе МР "Сухиничский район".

4. Правовое, организационное, информационно-техническое обеспечение деятельности комиссий осуществляет Районная Дума и администрация МР "Сухиничский район".

Раздел 2: СТРУКТУРА И ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИЙ.

1. Первоначальный состав комиссий формируется инициативной группой при подготовке первого заседания (сессии) вновь избранного состава Районной Думы депутатами с учетом их пожеланий из расчета не менее трех членов каждой комиссии.

2. В структуру комиссии входят: председатель и члены комиссии.

3. Каждый депутат Районной Думы может быть членом не более двух комиссий.

4. Председатели комиссий избираются на первой организационной сессии Районной Думы.

5. Для подготовки отдельных вопросов Районная Дума МР "Сухиничский район" может создавать временные комиссии, в том числе с привлечением лиц, не являющихся депутатами.

6. Состав комиссий, избрание председателей комиссий, а также переход депутатов из одной постоян­ной комиссии в другую подтверждается решением Районной Думы.

Раздел 3: задачи и обязанности комиссий

1. Общими задачами комиссий являются:

1.1. Разработка нормативных правовых актов, регулирующих отношения и вопросы, отнесенные к ведению местного самоуправления.

1.2. Разработка в порядке законодательной инициативы нормативных актов пo вопросам, относящимся к ведению Калужской области, в целях совершенствования законодательства Калужской области. Анализ и подготовка заключений на законопроекты, предлагаемые к рассмотрению Законодательным Собранием Калужской области.

1.3. Выявление сфер общественных отношений, требующих правового регулирования.

1.4. Своевременное рассмотрение, разработка проектов решений, постановлений, иных нормативных правовых актов.

1.5. Рассмотрение проектов бюджета МР "Сухиничский район" на предстоящий финансовый год и отчётов об их исполнении.

1.6. Контроль за соблюдением и исполнением принятых Районной Думой МР "Сухиничский район" решений, иных нормативных правовых актов по вопросам своего ведения.

1.7. Внесение предложений в Районную Думу о применении санкций к должностным лицам за неисполнение ими решений и иных нормативных правовых актов Районной Думы МР "Сухиничский район".

1.8. Изучение законодательства Российской Федерации, Калужской области и нормативных актов местного самоуправления по вопросам ведения комиссий в целях совершенствования законодательства.

1.9. Рассмотрение и учет предложений граждан и их объединений, органов местного самоуправления по вопросам законодательства Российской Федерации и Калужской области.

1.10. Выполнение поручений главы муниципального района, заместителя главы муниципального района, секретаря Районной Думы.

1.11. Проведение заседаний комиссий не реже одного раза в три месяца.

1.12. Осуществление планирования своей работы.

1.13. Информирование населения о своей работе в средствах массовой информации.

1.14. Отчет один раз в два года о работе комиссий перед Районной Думой.

1.15. Ведение заседаний и делопроизводства в соответствии с Регламентом Районной Думы МР "Сухиничский район" шестого созыва.

Раздел 4: права комиссий

Общими правами комиссий являются:

- вынесение на рассмотрение Районной Думы МР "Сухиничский район" проектов нормативных правовых актов, заключений на проекты нормативных правовых актов и обращений, поступающих в Районную Думу МР "Сухиничский район";

- контролирование деятельности исполнительных органов местного самоуправления по вопросам исполнения нормативных правовых актов, принимаемых Районной Думой МР;

- обращение с запросами в органы государственной власти и местного самоуправления по вопросам своего ведения ;

- получение информации, необходимой для обеспечения своей деятельности от органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий и организаций (независимо от форм собственности), общественных объединений, кроме информации, составляющей в соответствии с действующим законодательством государственную или коммерческую тайну ;

- приглашение на свои заседания должностных лиц органов государ­ственной власти, местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений.

2. Проведение совместных заседаний двух и более комиссий, проведение открытых слушаний по вопросам общего ведения.

Раздел 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ

1. Основная форма деятельности комиссии - заседание, которое правомочно, если на нем присутствует не менее двух членов комиссии.

2. Заседания комиссий проводятся открыто и гласно. По отдельным вопросам могут проводиться закрытые обсуждения.

3. Председатель организует работу комиссии, созывает и ведет очередные и внеочередные заседания, обеспечивает соблюдение норм Регламента Районной Думы и настоящего положения, подписывает приня­тые решения, представляет и защищает их при дальнейшем рассмотрении, представляет комиссию в отношениях с другими комиссиями Районной Думы, со средствами массовой информации.

Ведет протокол заседания, регистрирует вносимые на рассмотрение документы, контролирует делопроизводство, которое может осуществлять один из членов комиссии.

4. Члены комиссии выполняют поручения председателя комиссии, рассматривают, разрабатывают нормативные акты и другие документы, принимают участие в подготовке проектов решений.

5. Совместные заседания ведет глава муниципального района.

Решения принимаются большинством голосов.

Протокол совместных заседаний подписывает глава муниципального района.

В случае расхождения позиций комиссий создается согласительная комиссия из членов этих комиссий. Если единая точка зрения не достигнута, решения комиссии выносят и подписывают раздельно.

Раздел 6: Ответственность комиссий

1. Комиссии несут ответственность:

- в случае ненадлежащего исполнения комиссией полномочий и обязанностей по своим вопросам ведения. Решением Районной Думы комиссия может быть расформирована.

2. В случае расформирования комиссии ее члены включаются, с учетом их пожеланий, в состав других комиссий.

Раздел 7: ВОпросы ведения комиссиЙ

7.1. Комиссия по бюджету, финансам и налогам:

- рассматривает представленный администрацией МР "Сухиничский район" проект бюджета, отчет об исполнении бюджета, вносит предло­жения по изменению и дополнению в проект бюджета, контролирует расходование бюджетных средств;

- прорабатывает и вносит на рассмотрение Районной Думы предложе­ния по установлению налогов, сборов, пошлин, тарифов, ставок плате­жей в соответствии с законодательством;

- прорабатывает и вносит на рассмотрение Районной Думы пocтупившие от администрации МР "Сухиничский район" выполнение программ и прогнозов социально-экономического развития;

- контролирует в соответствии с законодательством соблюдение единой политики цен в районе;

- контролирует в соответствии с законодательством использование средств, выделяемых из областного бюджета для выполнения муниципаль­ным районом госполномочий.

7.2. Комиссия по нормотворчеству:

- рассматривает правовые вопросы о проведении референдумов на территории МР "Сухиничский район", проведение выборов в органы местного самоуправления;

- прорабатывает и вносит на рассмотрение Районной Думы проекты документов, регламентирующих работу органов местного самоуправления;

- осуществляет контроль за соблюдением норм Регламента работы Районной Думы;

- прорабатывает и вносит на рассмотрение Районной Думы вопросы о соблюдении законности в работе администрации МР, органов местного самоуправления;

- осуществляет контроль за соблюдением депутатской этики, разъясня­ет вопросы о статусе, полномочиях и обязанностях депутатов;

- прорабатывает и вносит на рассмотрение Районной Думы вопросы обеспечения правопорядка и борьбы с преступностью на территории МР, охраны прав и свобод граждан;

- рассматривает случаи досрочного прекращения полномочий депутатами и вносит проекты соответствующих решений в Районную Думу;

- рассматривает, в соответствии со своими полномочиями, в установленном действующим законодательством РФ порядке и в соответствии с законами Калужской области "Об обращениях граждан" письма, обращения, заявления граждан (избирателей) и принимает необходимые меры.

7.3. Комиссия по агропромышленному комплексу:

- разрабатывает проекты решений по вопросам развития агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности;

- подготавливает и разрабатывает проекты решений по вопросам регули­рования земельных отношений, рационального использования земель, повышения плодородия почв, охраны земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями;

- рассматривает вопросы развития крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан, коллективных и частных сельскохозяйственных предприятий, предприятий перерабатывающей промышленности;

- рассматривает вопросы размещения и развития сельскохозяйственных производительных сил, эксплуатации объектов социальной инфраструктуры в сельской местности;

- разрабатывает и вносит на рассмотрение Районной Думы нормативные правовые акты по вопросам определения основных приоритетов в осущест­влении аграрной и земельной реформ;

- рассматривает и контролирует ход выполнения районных программ развития агропромышленного комплекса и продовольствия;

- участвует в определении финансовой и налоговой политики в отрасли АПК и перерабатывающей промышленности.

7.4. Комиссия по экономическому развитию разрабатывает нормативные акты в части:

- определения приоритетов социально-экономического развития района;

- порядка и условий приобретения и отчуждения объектов муници­пальной собственности;

- владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью и собственностью, находящейся в совместном с Российской Федерацией и Калужской областью ведении, включая землю (кроме земель сельскохозяйственного назначения), недра, водные и другие природные ресурсы;

- рассматривает, согласовывает представленные администрацией МР программы по размещению и развитию производственных сил, производственных объектов, транспортных систем, промышленного и гражданского строительства;

- охраны окружающей природной среды, экологической безопасности от техногенных и промышленных загрязнений, создания, содержания и развития охраняемых природных территорий и геологических объектов;

- рассматривает вопросы научной политики, направленной на комплексное развитие района;

- рассматривает вопросы и планы развития и координации межрегиональных связей, осуществляет экспертизу договоров и соглашений, заклю­чаемых администрацией МР;

- разрабатывает нормативные правовые акты с целью улучшения экономических условий для развития производства и предпринимательства;

- определяет финансовую и налоговую политику в отраслях промышлен­ности, строительства, транспорта, предпринимательства.

7.5. Комиссия по социальной политике:

- прорабатывает и вносит на рассмотрение Районной Думы вопросы развития жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;

- прорабатывает и вносит на рассмотрение Районной Думы вопросы торгового и бытового обслуживания населения района, развития системы общественного питания;

- прорабатывает и вносит на рассмотрение Районной Думы вопросы развития общего и профессионального образования, культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики;

- прорабатывает и вносит на рассмотрение Районной Думы проекты программ социального развития, представленных администрацией;

- осуществляет контроль за пенсионным обеспечением населения;

- прорабатывает и вносит на рассмотрение Районной Думы вопросы , связанные с исполнением на территории МР «Сухиничский район» федеральных законов, законов Калужской области по социальным вопросам;

- прорабатывает и вносит на рассмотрение Районной Думы вопросы охраны семьи, материнства и детства, развития здравоохранения, вопросов по укреплению здоровья и профилактики заболеваний населения;

- прорабатывает и вносит на рассмотрение Районной Думы планы про­ведения на территории района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий.

Раздел 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее положение может быть изменено или дополнено в случае принятия законов или нормативных правовых актов, затрагивающих полномочия и вопросы ведения комиссий.