«Об утверждении Порядка и условий предоставления в аренду имущества, включенного в перечень муниципального имущества Красногвардейского сельского поселения в целях предоставления его во владение и ...



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

СОВЕТСКИЙ РАЙОН

КРАСНОГВАРДЕЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

2 СОЗЫВ

РЕШЕНИЕ

             

             

14 (внеочередная) сессия

07.09.2020 г.                                                                                                  с. Красногвардейское

№ 2

«Об утверждении Порядка и условий предоставления в аренду имущества, включенного в перечень муниципального имущества Красногвардейского сельского поселения в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Красногвардейского сельского поселения, Красногвардейский сельский совет

Р Е Ш И Л :

1.Утвердить Порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечень муниципального имущества Красногвардейского сельского поселения в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

2.Обнародовать настоящее решение в соответствии с Уставом муниципального образования.

3.Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующего сектором бухгалтерского учета,бюджета и доходов  администрации Красногвардейского сельского поселения Петрушенко Н.М.

Председатель Красногвардейского сельского совета-

Глава администрации

Красногвардейского сельского поселения                                                        Л.Н.Шкурина

Приложение

к постановлению Администрации Красногвардейского сельского поселения

от 07.09.2020 г. № 2

Порядок и условия

предоставления в аренду имущества, включенного в перечень

муниципального имущества Красногвардейского сельского поселения в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим

инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства

I. Общие положения

Настоящий Порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечень муниципального имущества Красногвардейского сельского поселения (далее имущество поселения), в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и определяет порядок и условия предоставления в аренду имущества поселения, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Арендодателем имущества поселения, является Администрация Красногвардейского сельского поселения.

Арендаторами имущества поселения могут являться:

-внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, соответствующие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации»;

-внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектом малого и среднего предпринимательства и осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации»;

Арендаторами муниципального имущества не могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, перечисленные в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации»;

Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

-являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

-являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

-осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

-являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Имущество поселения, предоставляется в аренду с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»).

Заключение договора аренды имущества поселения осуществляется:

-по результатам торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды, в порядке, установленном федеральным законодательством, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-без проведения торгов субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления имущества в виде муниципальной  преференции с предварительным получением согласия антимонопольного органа в порядке, установленном главой 5 Федерального закона «О защите конкуренции».

Деятельность по предоставления в аренду имущества поселенияв целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру подержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет Администрация Красногвардейского сельского поселения (далее Администрация).

II. Перечень документов, представляемых в Администрацию

Красногвардейского сельского поселения субъектами малого и среднего

предпринимательства либо организациями, образующими

инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства

Юридические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты или организации), представляют в соответствующие комитеты заявление с приложением следующих документов:

-копии учредительных документов;

-копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

-документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;

-доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).

Юридические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

-выписку из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), полученную не ранее чем за 3 месяца до подачи заявления;

Выписка из ЕГРЮЛ запрашивается соответствующим Администрацией в рамках межведомственного взаимодействия у государственного органа, в распоряжении которого она находится, если она не представлена субъектами или организациями по желанию.

Индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представляют в соответствующие комитеты заявление с приложением следующих документов:

-копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя;

-копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

-доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).

Индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

-выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), полученную не ранее чем за 3 месяца до подачи заявления;

Выписка из ЕГРИП запрашивается соответствующим Администрацией в рамках межведомственного взаимодействия у государственного органа, в распоряжении которого она находится, если она не представлена субъектами или организациями по желанию.

III. Порядок предоставления имущества поселения в аренду субъектам

малого и среднего предпринимательства при заключении

договоров аренды имущества района, имущества города на новый срок.

По истечении срока действия договора аренды, заключенного в виде муниципальной преференции, заключение договора аренды на новый срок с субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции».

Субъект малого и среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заинтересованные в заключении на новый срок договора аренды имущества поселения представляют в Администрацию заявление (приложение № 1 к Порядку) с указанием срока предоставления имущества поселения в аренду. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные п.9, п.10 Порядка.

Заявление регистрируется Администрацией в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.

Администрация, в течение пяти рабочих дней с даты поступления заявления,принимает решение о предоставлении имущества Красногвардейского сельского поселения в аренду на новый срок, готовит и направляет субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, почтовым отправлением проект договора аренды для подписания либо принимает решение об отказе в предоставлении имущества района, имущества города с указанием причин отказа.

Решение об отказе в предоставлении имущества поселения в аренду на новый срок принимается Администрацией Красногвардейского сельского поселения в следующих случаях:

-принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения имуществом поселения;

-наличие у арендатора задолженности по арендной плате за имущество поселения, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.

Администрация Красногвардейского сельского поселения в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении имущества поселения направляет почтовым отправлением заинтересованному субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по адресу, указанному в заявлении, письменное извещение о принятом решении.

IV. Порядок предоставления имущества поселения в аренду в порядке

оказания субъектам малого и среднего предпринимательства

либо организациям, образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства

муниципальной преференции

Право заключить договор аренды имущества поселения без проведения торгов имеют субъекты малого или среднего предпринимательства либо организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в случае, указанном в пункте 7 Порядка.

Субъект малого или среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заинтересованные в предоставлении имущества поселения в порядке оказания муниципальной преференции, представляют в Администрацию заявление (приложение № 2 к Порядку) о предоставлении имущества поселения в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, в котором указывают наименование имущества, целевое назначение и срок, на который предоставляется имущество.

К заявлению прилагаются документы, предусмотренныепунктами 11,12 Порядка, и документы, предусмотренные пунктами 2 - 5 части 1 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции".

Заявление с прилагаемыми документами, указанными в пункте 20 Порядка, регистрируется Администрацией в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.

Администрация Красногвардейского сельского поселения в течение пяти календарных дней готовит заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в форме предоставления имущества Красногвардейского сельского поселения, проект акта, предусматривающий предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления и ее размера, после чего направляет заявление с прилагаемыми документами, указанными в части 1 статьи 20 Федерального закона «О защите конкуренции», в антимонопольный орган для получения согласия.

В случае удовлетворения заявления антимонопольным органом Администрация Красногвардейского сельского поселения в течение пяти календарных дней со дня получения копии решения антимонопольного органа оформляет решение о предоставлении имущества поселения в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, после чего обеспечивает в установленные федеральным законодательством порядке сроки проведения оценки рыночной стоимости имущества поселения и права на заключение договора аренды.

В течение пяти рабочих дней со дня получения отчета оценщика Администрация Красногвардейского сельского поселения готовит и направляет субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, почтовым отправлением либо другим доступным способом проект договора аренды для подписания.

В случае невозможности предоставления имущества поселения по основаниям, перечисленным в пункте 27 Порядка, в виде муниципальной преференции Администрация Красногвардейского сельского поселения в течение пяти рабочих дней принимает решение об отказе в предоставлении имущества поселения с указанием причин отказа.

Решение об отказе в предоставлении имущества поселения в аренду в виде муниципальной преференции принимается Администрацией Красногвардейского сельского поселения по следующим основаниям:

-субъект, заинтересованный в предоставлении имущества поселения в аренду, не является субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не представлены документы, представление которых обязательно в соответствии с пунктами 11, 12, 20Порядка;

-на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заявления уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого субъекта малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и по нему принято решение о предоставлении имущества поселения.

Имущество поселения ранее предоставлено другому субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В случае если в ходе рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции антимонопольный орган откажет в предоставлении муниципальной преференции, Администрация Красногвардейского сельского поселения в течение пяти рабочих дней со дня получения копии решения антимонопольного органа принимает решение об отказе в предоставлении имущества поселения в аренду в виде муниципальной преференции.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении имущества поселения в аренду в виде муниципальной преференции Администрация Красногвардейского сельского поселения направляет почтовым отправлением либо другим доступным способом заинтересованному субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по адресу, указанному в заявлении,  письменное извещение о принятом решении.

V. Порядок предоставления имущества поселенияв аренду на торгах

субъектам малого и среднего предпринимательства или

организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства

Право заключить договор аренды имущества поселения на торгах в случае, указанном в пункте 7 Порядка, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства либо организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основанием для предоставления имущества поселенияв аренду на торгах является решение Администрации Красногвардейского сельского поселения о выставлении на торги имуществапоселения:

-включенного в перечень муниципального имущества Красногвардейского сельского поселения, в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и не востребованного в течение трех месяцев со дня его опубликования в средствах массовой информации;

-в отношении которого Администрацией Красногвардейского сельского поселения принято решение об отказе в его предоставлении субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующему имущество поселения, без проведения торгов на новый срок;

-в отношении которого истек срок действия договора аренды, заключенного ранее с субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и со стороны последнего не подано заявление о перезаключении договора аренды на новый срок;

-в отношении которого Администрацией Красногвардейского сельского поселения принято решение об отказе в его предоставлении субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, без проведения торгов в виде муниципальной преференции;

-в отношении которого в Администрацию Красногвардейского сельского поселения в течение одного месяца со дня опубликования перечня муниципального имущества Красногвардейского сельского поселения в целях предоставления его во владение и (или) пользование - субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру подержки субъектов малого и среднего предпринимательства поступило два и более заявления о его предоставлении в виде муниципальной преференции.

При предоставлении имущества поселения в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) Администрация Красногвардейского сельского осуществляет полномочия продавца и организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды.

Для проведения торгов создается комиссия по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды имущества поселения.

Начальная цена торгов определяется по результатам оценки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Субъект малого или среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заинтересованные в предоставлении имущества поселения, при подаче заявки на участие в торгах на право заключения договора аренды имущества поселения представляет документы, предусмотренные в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67, а также предусмотренные пунктами 11, 12 Порядка.

Организатор торгов проводит торги по продаже права на заключение договора аренды в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

VI. Условия предоставления и использования имущества поселения.

Имущество поселения, предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее пяти лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.

Если имущество поселения может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении его в аренду указывается целевое назначение, указанное в заявлении субъекта малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Целевое использование субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, арендуемого имущества поселения является существенным условием договора аренды, и в случае его нарушения Администрация Красногвардейского сельского поселения договор аренды.

Приложение № 1

к Порядку и условиям

предоставления в аренду имущества, включенного

в Перечень муниципального имущества в целях

предоставления его во владение и (или) пользование

субъектам малого и среднего предпринимательства

и организациям, образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства

В Администрацию Красногвардейского

сельского поселения

              от _______________________________________________

   (наименование субъекта малого и

среднего предпринимательства)

              _________________________________________________

              _________________________________________________

(адрес места нахождения, регистрации)

              _________________________________________________

(телефон)

                   Заявление о продлении договора аренды

    Прошу продлить срок договора аренды от ______ _____ _________________ N

____________

Следующего имущества_______________________________________________

расположенного                        по                            адресу:

__________________________________________________ до ____ ____ __________.

    Информацию о принятом решении прошу направить по адресу:

_______________________________________________________________________.

    С заявлением о государственной регистрации договора аренды и

необходимыми для государственной регистрации документами в орган,

осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество исделокс  ним,  намерен  обратиться  по собственной инициативе, не намерен

обращаться (нужное подчеркнуть).

_________                              _______________/____________________

   Дата                                   Подпись      Расшифровка подписи

Приложение  № 2

к Порядку и условиям

предоставления в аренду имущества, включенного

в Перечень муниципального имущества в целях

предоставления его во владение и (или) пользование

субъектам малого и среднего предпринимательства

и организациям, образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства

В Администрацию Красногвардейского

сельского поселения

                                   от _____________________________________

(наименование субъекта малого и среднего

                                                       предпринимательства)

                                   ________________________________________

                                   ________________________________________

                                    (адрес места нахождения, регистрации)

                                   ________________________________________

                                                   (телефон)

Заявление о заключении договора аренды

в порядке предоставления муниципальной преференции

    Прошу     заключить     договор     аренды     следующего    имущества:

__________________________________________________________________________,

расположенного по адресу: ______________________________________ в порядке

предоставления  муниципальной  преференции на срок _______________________.

Целевое назначение имущества _____________________________________________.

    Информацию о принятом решении прошу направить по адресу:

__________________________________________________________________________.

    С   заявлением о государственной регистрации договора аренды и

необходимыми для государственной   регистрации документами в орган,

осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и

сделок с ним, намерен обратиться по собственной инициативе, не намерен

обращаться (нужное подчеркнуть).

_________                              _______________/____________________

Дата                                    Подпись     Расшифровка подписи