Об утверждении Положения о порядке организации информационного обслуживания деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского ...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация города Сочи

Должность: "УЛ. СОВЕТСКАЯ (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ Р-Н)Глава города Сочи

Дата подписи: 05.11.2020 14:17:06

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ СОЧИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

08 октября 2020 года                                    № 19                                                  г. Сочи

Об утверждении Положения о порядке организации информационного обслуживания деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации»,  Федеральным законом от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Городское Собрание Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края решило:

1. Утвердить Положение о порядке организации информационного обслуживания деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (прилагается).

2. Расходы на информационное обслуживание деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края предусмотреть в бюджете муниципального образования по соответствующим получателям бюджетных средств.

3. Администрации города Сочи опубликовать настоящее решение печатных средствах массовой информации.

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на администрацию города Сочи и комитет Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по вопросам местного  самоуправления, информационной политике и взаимодействию с общественными объединениями.

Глава города Сочи

А.С. Копайгородский

Председатель

Городского Собрания Сочи

муниципального образования

городской округ город-курорт Сочи

Краснодарского края

В.П. Филонов

Приложение

к решению

Городского Собрания Сочи

муниципального образования

городской округ город-курорт Сочи

Краснодарского края

от 08.10.2020 № 19

Положение о порядке организации информационного обслуживания деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» определяет порядок организации информационного обслуживания деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее по тексту – город Сочи).

1.2. Под информационным обслуживанием деятельности органов местного самоуправления города Сочи в настоящем документе понимается:

- опубликование и (или) обнародование муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Сочи затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Сочи, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, и иных правовых актов органов местного самоуправления города Сочи (далее - правовые акты);

- опубликование и размещение в печатных и электронных средствах массовой информации объявлений, сообщений, информационных материалов и иной информации о деятельности органов местного самоуправления города Сочи, доводимых до сведения юридических и физических лиц, а также всего населения города;

- размещение в городских, краевых, федеральных и иных средствах массовой информации (далее - СМИ) информации о значимых событиях в жизни населения города Сочи и о мероприятиях, проводимых при участии главы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее – глава города Сочи), Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее – Городское Собрание Сочи), администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее – администрация города Сочи) и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, администраций районов и сельских (поселкового) округов, иных органов местного самоуправления, а также размещение в СМИ официальных разъяснений, выступлений, интервью с должностными лицами органов местного самоуправления города Сочи, депутатами Городского Собрания Сочи, подведомственных учреждений администрации города Сочи и т.п.

1.3. Целью информационного обслуживания деятельности органов местного самоуправления города Сочи является своевременное и достоверное доведение до всеобщего сведения информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи.

2. Порядок официального опубликования и (или) обнародования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Сочи

2.1. В соответствии с Уставом города Сочи в систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав города Сочи, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Городского Собрания Сочи;

3) правовые акты главы города Сочи, администрации и должностных лиц местного самоуправления, правовые акты председателя Контрольно-счетной палаты, правовые акты председателя Городского Собрания Сочи, правовые акты руководителей органов администрации, обладающих правами юридического лица.

2.2. Обязательному официальному опубликованию подлежат правовые акты, официальное опубликование которых предусмотрено действующим законодательством, а также правовые акты, имеющие общеобязательный характер и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, интересы юридических лиц, за исключением муниципальных правовых актов, содержащих сведения конфиденциального характера либо доступ к которым ограничен нормами действующего законодательства.

2.3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности гражданина и человека, интересы юридических лиц, могут быть официально опубликованы по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, их принявших (издавших).

2.4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов или соглашений признается первая публикация их полного текста в уполномоченных печатных органах.

Перечень уполномоченных печатных изданий по официальному опубликованию правовых актов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края устанавливается соответствующим правовым актом органа местного самоуправления.

При официальном опубликовании муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления города Сочи вправе также использовать сетевое издание.

2.5. Официальному опубликованию подлежит копия подлинного текста правового акта.

Любые изменения и (или) дополнения в правовой акт, подлежащий официальному опубликованию, также подлежат обязательному официальному опубликованию в уполномоченном печатном или сетевом издании.

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Правовой акт, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно официально опубликован в новой редакции с изменениями и дополнениями.

2.6. О допущенных при официальном опубликовании правового акта ошибках, опечатках и иных неточностях производится официальное извещение в одном из последующих номеров того же издания об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

2.7. Обязательность направления на официальное опубликование правового акта устанавливается путем включения в текст правового акта пункта о необходимости опубликования его текста в печатных изданиях.

2.8. Копии подписанных должностным лицом и зарегистрированных правовых актов, предназначенных для официального опубликования, направляются с сопроводительным письмом для публикации в соответствующее печатное издание и подлежат опубликованию.

Копии правовых актов, требующих немедленного официального опубликования, направляются для опубликования не позднее следующего дня после их подписания и регистрации в соответствующие печатные издания и подлежат опубликованию не позднее 2 дней со дня их подписания.

2.9. Направление на официальное опубликование решений Городского Собрания Сочи, постановлений и распоряжений председателя Городского Собрания Сочи осуществляет председатель Городского Собрания Сочи.

Направление на официальное опубликование постановлений и распоряжений Главы города Сочи, а также решений Городского Собрания Сочи, содержащих поручение администрации города Сочи об опубликовании правового акта, осуществляет начальник управления информации и аналитической работы администрации города Сочи.

Решения избирательной комиссии города Сочи, распоряжения председателя избирательной комиссии города Сочи направляются на официальное опубликование председателем избирательной комиссии города Сочи.

Постановления и распоряжения глав администраций районов и сельских (поселкового) округов города Сочи направляются на официальное опубликование главами соответствующих территориальных органов администрации муниципального образования.

2.10. Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов осуществляется должностными лицами, направившими правовые акты на официальное опубликование.

2.11. Составитель проекта, предназначенного для официального опубликования правового акта главы города Сочи или Городского Собрания Сочи после издания документа в обязательном порядке направляет копию правового акта в управление информации и аналитической работы администрации города Сочи для обеспечения своевременного опубликования в уполномоченных средствах массовой информации.

2.12. Правовые акты, подлежащие обязательному официальному опубликованию, вступают в силу со дня их первого официального опубликования, если в самом правовом акте не установлен другой порядок вступления его в силу.

Правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.13. Опубликованные в официальном порядке муниципальные правовые акты после вступления их в силу подлежат обязательному исполнению всеми государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями, учреждениями и физическими лицами на территории муниципального образования.

2.14. Правовые акты дополнительно могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях.

Средства массовой информации и издательства вправе опубликовать муниципальные правовые акты без согласия органов местного самоуправления и должностных лиц, их принявших (издавших), но с обязательной ссылкой на источник их официального опубликования.

2.15. Правовые акты, подлежащие официальному опубликованию, могут быть дополнительно обнародованы.

Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Сочи, а также соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории города Сочи, текста муниципального нормативного правового акта, затрагивающего права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающего правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Сочи, а также соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, посредством размещения их в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального нормативного правового акта, затрагивающего права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающего правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Сочи, а также соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, в органах местного самоуправления города Сочи.

Информация о специально установленных для обнародования местах доводится до населения администрацией через средства массовой информации.

Тексты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Сочи, а также соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем десяти календарных дней с момента их обнародования.

При этом, в случае если объем подлежащего обнародованию муниципального нормативного правового акта, затрагивающего права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающего правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Сочи, а также соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, превышает 20 печатных листов формата А4, допустимо их обнародование путем издания брошюр с их текстом с одновременным размещением в специально установленных для обнародования местах объявления о порядке ознакомления с текстом муниципального нормативного правового акта, затрагивающего права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающего правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Сочи, а также соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления.

2.16. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления города Сочи вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

3. Порядок организации информационного обслуживания деятельности органов местного самоуправления

3.1. Для доведения до сведения населения своевременной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления города Сочи используется размещение в городских, краевых и федеральных средствах массовой информации:

- объявлений, иных любых информационных материалов, сообщений органов местного самоуправления города Сочи;

- официальных разъяснений;

- выступлений должностных лиц органов местного самоуправления (в том числе поздравительных и иной информации);

- интервью с должностными лицами органов местного самоуправления;

- репортажей о проведенных пресс-конференциях, брифингах;

- информации о значимых событиях в жизни населения города Сочи и о мероприятиях, проводимых при участии главы города Сочи, Городского Собрания Сочи, администрации города Сочи и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, администраций районов и сельских (поселкового) округов и подведомственных учреждений;

- иной информации о деятельности органов местного самоуправления города Сочи.

3.2. Размещение вышеуказанной информации организуется в печатных изданиях, по телевидению, радио, на мультимедийных экранах, а также на официальных электронных веб-сайтах в сети «Интернет» (блоги, социальные сети) или иным другим способом.

3.3. Тексты публикуемых в печатных средствах массовой информации и распространяемых в электронных средствах массовой информации объявлений, сообщений, информационных материалов, выступлений должностных лиц (в том числе поздравительных), официальных разъяснений должностных лиц органов местного самоуправления подписываются соответствующим должностным лицом и направляются в средства массовой информации в письменном виде с сопроводительным письмом.

3.4. Направление в средства массовой информации вышеуказанных материалов за подписью главы города Сочи, заместителей главы города и руководителей структурных подразделений администрации города Сочи, не являющихся главными распорядителями средств бюджета города, осуществляет начальник управления информации и аналитической работы администрации города Сочи.

Аналогичные материалы за подписью иных должностных лиц органов местного самоуправления направляются в средства массовой информации соответствующими должностными лицами.

В указанных случаях оплата за размещение информационных материалов в средствах массовой информации осуществляется из бюджетных средств, распорядителем по которым является должностное лицо, направившее в СМИ заявку на информационное обслуживание с гарантией оплаты.

3.5. Средства массовой информации в соответствии с условиями заключенных договоров размещают вышеуказанные материалы в оговоренные в сопроводительном письме сроки с соблюдением условий публикации или размещения в эфире или в сети «Интернет».

3.6. Информация о значимых событиях в жизни города Сочи и о мероприятиях, проводимых при участии главы города Сочи, Городского Собрания Сочи, администрации города Сочи и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, администраций районов и сельских (поселкового) округов и иных органов местного самоуправления города, направляется в средства массовой информации в виде анонсов мероприятий, пресс-релизов за подписью должностного лица, подготовившего информационный материал, новостных сюжетов или в виде авторских материалов, а также путем проведения пресс-конференций, брифингов, интервьюирования должностных лиц и в иных информационных формах.

3.7. При размещении в средствах массовой информации информационных материалов, предоставленных пресс-службами органов местного самоуправления города Сочи, ссылка на источник информации является обязательной.

4. Финансирование информационного обслуживания деятельности органов местного самоуправления города Сочи

4.1. Финансирование информационного обслуживания деятельности органов местного самоуправления города Сочи осуществляется за счет средств местного бюджета.

4.2. Информационное обслуживание деятельности органа местного самоуправления города осуществляется на основании заключенных с организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, договоров об информационном обслуживании.

4.3. Оплата по договорам об информационном обслуживании организациям, осуществляющим выпуск средств массовой информации, производится только при наличии сопроводительного письма-заявки на размещение информационных материалов с гарантией оплаты за подписью лица, являющегося распорядителем бюджетных средств, выделенных на информационное обслуживание органов местного самоуправления.