Об утверждении Положения о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местно...



ЗАКОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – СПАС-КЛЕПИКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

09 октября 2020 года                                                                                                                               № 23

Об утверждении Положения о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования – Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов муниципального образования – Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района (Прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене муниципального образования – Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по соблюдению законности, правопорядка, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Совета депутатов муниципального образования – Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района (Председатель - М.В.Лифанов).

Глава муниципального образования,

Председатель Совета депутатов

муниципального образования –

Спас-Клепиковское городское поселение

Клепиковского муниципального района                                                                      Г.В.Цыганова

Утверждено

решением Совета депутатов

муниципального образования -

Спас-Клепиковское городское поселение

Клепиковского муниципального района

от 09 октября 2020 года № 23

Положение

о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Совета депутатов муниципального образования – Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок подачи заявлений на присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее – граждане, представители организаций), на заседаниях Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района и постоянных комиссий Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района, основные требования к организации присутствия граждан, представителей организаций на таких заседаниях, а также права и обязанности указанных лиц в связи с участием в заседании.

2. Настоящее Положение не распространяется на случаи присутствия на заседаниях Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района, заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района (далее – заседание):

1) лиц, приглашенных на заседание по инициативе председателя Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района (далее – Совет депутатов) или на заседание постоянных комиссий Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района (далее – постоянных комиссий) по инициативе председателей постоянных комиссий;

2) должностных лиц, присутствие которых на заседаниях, в связи с осуществлением их должностных (служебных) обязанностей, предусмотрено федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Рязанской области, Уставом муниципального образования – Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района;

3) представителей средств массовой информации.

2. Порядок оповещения о заседании и подачи заявок граждан, представителей

организаций о присутствии на заседании

3. Гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее – граждане), гарантируется возможность присутствия на заседаниях Совета депутатов и постоянных комиссий. Исключение составляют заседания и отдельные вопросы, объявленные закрытыми.

4. Обнародование (опубликование) даты, времени и места проведения заседания производятся в порядке, установленным Регламентом Совета депутатов.

Информация о заседаниях в обязательном порядке размещается на официальном сайте администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район:

1) об очередном заседании Совета депутатов – не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня его проведения, о внеочередном заседании Совета депутатов – не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню его проведения;

2) об очередных заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов – не позднее, чем за 2 рабочих дня до дня их проведения, о внеочередных заседаниях постоянных комиссий – не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню его проведения.

5. Оповещение о заседании, прием и рассмотрение заявок граждан, представителей организаций производятся должностным лицом, определенным председателем Совета депутатов (далее – уполномоченное должностное лицо).

6. Информация о заседании, предусмотренная пунктом 4 настоящего Положения, должна содержать:

1) данные о дате, времени и месте проведения заседания (с указанием точного адреса помещения), об открытом или закрытом режиме его проведения (закрытом обсуждении отдельных вопросов);

2) сведения о наименовании должности, фамилии, имени, отчестве (при наличии), телефоне и адресе электронной почты должностного лица, принимающего заявки граждан, представителей организаций о намерении присутствовать на заседании;

3) повестку заседания, утвержденную соответственно председателем Совета депутатов, председателями постоянных комиссий.

7. В целях присутствия на заседании граждане, представители организаций направляют заявку о намерении присутствовать на заседании.

Заявка на присутствие на заседании подается не позднее, чем за 1 (одни) сутки до начала заседания. Заявка подается устно (по телефону) или письменно. Заявка о намерении присутствовать на заседании может быть также направлена в форме электронного сообщения по адресу электронной почты, указанной в информации в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

Заявка должны содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, представителя организации;

2) данные документа, удостоверяющего личность гражданина, представителя организации;

3) телефон и (или) адрес электронной почты гражданина, представителя организации;

4) дату, время проведения заседания, на котором гражданин, представитель организации желает присутствовать;

5) наименование вопроса (вопросов) повестки дня заседания, на обсуждении которого (которых) гражданин, представитель организации желает присутствовать;

6) просьбу о включении гражданина, представителя организации в список граждан и представителей организаций, присутствующих на заседании;

7) намерение осуществлять фото-, аудио- и видеозапись, использовать персональный компьютер, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации, либо указание на отсутствие такого намерения;

8) наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления муниципального образования, представителем которого он является, наименование занимаемой должности (статус в общественном объединении) - в случае подачи заявки представителем организации.

8. В случае несоответствия заявки требованиям пункта 7 настоящего Положения уполномоченное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня ее получения уведомляет о соответствующих обстоятельствах гражданина, представителя организации по телефону или путем направления электронного сообщения по адресу электронной почты, в случае, если он указан в заявке.

9. Уполномоченное должностное лицо регистрирует поступившие заявки в порядке их поступления в журнале учета заявок граждан, представителей организаций с присвоением им порядковых номеров и указанием даты и времени их поступления, рассматривает поступившие заявки и готовит список граждан, представителей организаций не позднее 15 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

10. Граждане, представители организаций включаются в список граждан и представителей организаций исходя из количества мест, отведенных для граждан, представителей организаций, в зале, где проходит заседание, и порядка очередности поступления заявок от граждан, представителей организаций.

11. Граждане, представители организаций не включаются в список граждан и представителей организаций в следующих случаях:

1) заявка направлена позднее срока, установленного в пункте 7 настоящего Положения;

2) заявка содержит не все сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения;

3) гражданин, представитель организации с учетом требований пункта 13 настоящего Положения не может быть обеспечен местом в зале, где проходит заседание.

12. В случае не включения гражданина, представителя организации в список граждан и представителей организаций уполномоченное должностное лицо сообщает гражданину, представителю организации по телефону или по адресу электронной почты, в случае, если он указан в электронном сообщении, о его не включении в список граждан, представителей организаций до 16.00 часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

3. Порядок присутствия граждан, представителей организаций на заседаниях

13. В целях обеспечения присутствия на заседании граждан, представителей организаций при подготовке к заседанию в зале, где проходит заседание, отводятся места для граждан, представителей организаций. Количество мест в зале, где проходит заседание, для граждан, представителей организаций определяется председателем Совета депутатов (в случае отсутствия председателя – его заместителем), председателями постоянных комиссий в зависимости от количества участников заседания, но не более 5 мест.

14. На заседании допускается присутствие не более 2 представителей от каждой организации.

15. Граждане, представители организаций не допускаются к участию в заседании в следующих случаях:

1) отсутствие документа, удостоверяющего личность;

2) отсутствие документа, подтверждающего полномочия, – для представителя организации.

16. Граждане, представители организаций допускаются в зал не ранее чем за 10 минут и не позднее чем за 5 минут до начала заседания по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и внесения сведений из документа, удостоверяющего личность, в лист регистрации. В лист регистрации вносятся: фамилия, имя и отчество (при наличии), вид документа, удостоверяющего личность, его серия, номер и дата выдачи.

Листы регистрации приобщаются к протоколу заседания.

17. При регистрации гражданам, представителям организаций выдается информационный листок об их правах, обязанностях и ответственности в связи с присутствием на заседании.

18. Процедуру регистрации граждан, представителей организаций осуществляет аппарат Совета депутатов с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

4. Права и обязанности граждан, представителей организаций

19. Запрещается входить и выходить во время заседания без разрешения председательствующего, а также разговаривать во время заседания по телефону.

20. Граждане, представители организаций, присутствующие на заседании, не вправе занимать места депутатов в зале, где проходит заседание, без приглашения председательствующего.

21. Граждане, представители организаций, присутствующие на заседании, вправе с предварительного уведомления председательствующего делать записи, производить фото-, видео-, аудиозапись, использовать персональные компьютеры, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средств звукозаписи и обработки информации в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания, в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

22. Граждане, представители организаций не имеют права вмешиваться в ход заседания, обязаны соблюдать общественный порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании.

23. Председательствующий на заседании предоставляет гражданину или представителю организаций право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу. Граждане, представители организаций не участвуют в обсуждении и принятии решений и не должны препятствовать ходу заседания.

24. В случае нарушения пунктов 19-23 настоящего Положения председательствующий делает замечание гражданину или представителю организации, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания. При повторном нарушении граждане или представители организации по решению председательствующего удаляются из зала заседания, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

25. Отказ гражданину или представителю организации в доступе на заседание или удаление его с заседания могут быть обжалованы в установленном законом порядке.