ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



Размещено на официальном сайте Думы ШМО СК (https://dumashpak.ru/), в местах органов местного самоуправления Шпаковского муниципального района Ставропольского края, специально отведенных для официального обнародования нормативных правовых актов 26 октября 2020 года

             

ДУМА ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 23 октября 2020 года № 25

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 02 марта 2005 года № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае» Дума Шпаковского муниципального округа Ставропольского края

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемое Положение об администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края.

2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального обнародования.

Председатель Думы

Шпаковского муниципального

округа Ставропольского края

С.В.ПЕЧКУРОВ

Исполняющий

полномочия и обязанности

главы Шпаковского муниципального

района Ставропольского края

В.Д.ПРИХОДЬКО

Утверждено

решением Думы Шпаковского

муниципального округа

Ставропольского края

от 23 октября 2020 года № 25

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение об администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края определяет правовой статус, полномочия, порядок формирования и деятельности администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, взаимоотношения должностных лиц, органов и структурных подразделений администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края.

1.2. Администрация Шпаковского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация Шпаковского муниципального округа) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования Шпаковский муниципальный округ, который наделяется Уставом Шпаковского муниципального округа полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

1.3. Официальное наименование: администрация Шпаковского муниципального округа Ставропольского края. Сокращенное наименование: АШМО СК.

1.4. Местонахождение: 356240, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Ленина,113.

1.5. Администрация Шпаковского муниципального округа осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ставропольского края, Уставом Шпаковского муниципального округа, муниципальными правовыми актами Думы Шпаковского муниципального округа и администрации Шпаковского муниципального округа, настоящим Положением.

1.6. Администрация Шпаковского муниципального округа в соответствии с действующим законодательством и Уставом Шпаковского муниципального округа входит в структуру органов местного самоуправления Шпаковского муниципального округа.

1.7. Администрация Шпаковского муниципального округа обладает правами юридического лица, имеет печать со своим полным наименованием, действует на основании общих для организаций данного вида положений, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

1.8. Основанием для государственной регистрации администрации Шпаковского муниципального округа в качестве юридического лица является решение Думы Шпаковского муниципального округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой Шпаковского муниципального округа.

1.9. Администрация Шпаковского муниципального округа как юридическое лицо может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, заключать любые сделки гражданско-правового характера в пределах компетенции, установленной действующим законодательством и Уставом Шпаковского муниципального округа.

1.10. Администрацией Шпаковского муниципального округа руководит глава Шпаковского муниципального округа на принципах единоначалия.

1.11. Глава Шпаковского муниципального округа действует от имени администрации Шпаковского муниципального округа без доверенности. Должностные лица администрации Шпаковского муниципального округа представляют интересы администрации Шпаковского муниципального округа на основании доверенностей, выданных главой Шпаковского муниципального округа.

1.12. Администрация Шпаковского муниципального округа имеет право открывать лицевые счета в порядке, установленном действующим законодательством, является главным распорядителем бюджетных средств, администратором доходов бюджета, администратором источников финансирования дефицита бюджета.

1.13. Смета расходов на содержание администрации Шпаковского муниципального округа утверждается Думой Шпаковского муниципального округа отдельной строкой в бюджете Шпаковского муниципального округа.

1.14. Администрация Шпаковского муниципального округа осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, созданных муниципальным образованием Шпаковский муниципальный округ.

2. Полномочия администрации Шпаковского муниципального округа

2.1. Полномочия администрации Шпаковского муниципального округа в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) обеспечивает на территории Шпаковского района охрану прав и свобод граждан, соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и правовых актов органов государственной власти, осуществляет исполнение и контроль за исполнением муниципальных правовых актов предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами;

2) в соответствии с действующим законодательством предъявляет в суд или арбитражный суд требования об оспаривании правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, нарушающих права и законные интересы граждан, организаций и органов местного самоуправления;

3) организует и осуществляет мероприятия по территориальной, гражданской обороне, защите населения и территории Шпаковского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, обеспечивает в границах муниципального округа первичные меры пожарной безопасности;

4) организует охрану общественного порядка на территории Шпаковского муниципального округа муниципальной милицией;

5) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Шпаковского муниципального округа;

6) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Шпаковского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) реализует предусмотренные законодательством, полномочия, связанные с организацией и проведением на территории Шпаковского муниципального округа публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, иных публичных, культурно-массовых и зрелищных мероприятий);

8) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;

9) формирует и содержит муниципальный архив;

10) организует прием граждан, а также рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан и организаций, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

11) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шпаковского муниципального округа;

12) рассматривает ходатайства и вносит представления о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

13) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шпаковского муниципального округа;

14) принимает участие в пределах своей компетенции в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Шпаковского муниципального округа;

15) создает административные комиссии в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной Законом Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае»;

16) определяет перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае»;

17) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных предприятиях и учреждениях в порядке и на условиях, определяемых законами Российской Федерации и законами Ставропольского края;

18) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

19) устанавливает порядок создания деятельности местного штаба по координации деятельности народных дружин; выдает удостоверение народного дружинника;

20) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

21) иные полномочия в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан, предусмотренные действующим законодательством и Уставом Шпаковского муниципального округа, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шпаковского муниципального округа.

2.2. Полномочия администрации Шпаковского муниципального округа в сфере муниципального контроля:

1) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Шпаковского муниципального округа;

2) разрабатывает и утверждает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого, утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, и нормативными правовыми актами Ставропольского края.

2.3. Полномочия администрации Шпаковского муниципального округа в области экономики, финансов и управления муниципальным имуществом:

1) разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития Шпаковского муниципального округа;

2) составляет проект бюджета Шпаковского муниципального округа, исполняет бюджет Шпаковского муниципального округа, осуществляет контроль за его исполнением, составляет отчет об исполнении бюджета Шпаковского муниципального округа;

3) заключает с юридическими лицами, не являющимися по своей организационно-правовой форме муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с гражданами - индивидуальными предпринимателями договоры о сотрудничестве в сфере экономического и социального развития Шпаковского муниципального округа;

4) разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

5) устанавливает системы оплаты труда (в том числе тарифной системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

6) регистрирует в уведомительном порядке трудовой договор работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с работником, а также факт прекращения указанного договора; участвует (по согласованию) в работе комиссии по расследованию несчастных случаев, образованной работодателем, при расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом; утверждает порядок предоставления лицом, претендующим на должность руководителя муниципального учреждения, руководителем муниципального учреждения, сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

7) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

8) получает от юридических лиц различных организационно-правовых форм и граждан - индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Шпаковского муниципального округа, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Шпаковского муниципального округа, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования;

9) ведет учет муниципального имущества;

10) формирует муниципальную казну Шпаковского муниципального округа;

11) приобретает и принимает имущество в муниципальную собственность Шпаковского муниципального округа;

12) от имени Шпаковского муниципального округа осуществляет владение и пользование муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шпаковского муниципального округа;

13) обращается в установленном порядке в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а также в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность Шпаковского муниципального округа либо о признании права муниципальной собственности Шпаковского муниципального округа на бесхозяйное недвижимое имущество;

14) осуществляет в установленном порядке приватизацию муниципального имущества;

15) учреждает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия, учреждения в порядке, определенном законом и иными нормативными актами;

16) утверждает уставы, определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, планирует, регулирует и контролирует их деятельность;

17) получает от муниципальных предприятий и учреждений по окончании отчетного периода бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется органами местного самоуправления Шпаковского муниципального округа;

18) осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным организациям и физическим лицам;

19) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», разрабатывает и реализует муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Шпаковского муниципального округа;

20) утверждает перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям;

21) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Шпаковского муниципального округа, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края;

22) определяет перечень мест для проведения ярмарок на территории Шпаковского муниципального округа с указанием типа ярмарок и предельных сроков их проведения;

23) выступает инициатором создания зоны экономического благоприятствования (ЗЭБ);

24) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Шпаковского муниципального округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

25) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

26) осуществляет контроль в сфере закупок;

27) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;

28) обеспечивает координацию деятельности органов местного самоуправления Шпаковского муниципального округа при реализации проекта муниципально-частного партнерства;

29) согласовывает публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;

30) осуществляет мониторинг реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

31) содействует в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

32) осуществляет ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

33) обеспечивает открытость и доступность информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

34) представляет в уполномоченный орган результаты мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

35) осуществляет иные полномочия в области экономики, финансов и управления муниципальным имуществом, предусмотренные действующим законодательством, Уставом Шпаковского муниципального округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шпаковского муниципального округа.

2.4. Полномочия администрации Шпаковского муниципального округа в области землепользования, управления природными ресурсами и охраны окружающей среды:

1) в соответствии с федеральным законодательством, законами Ставропольского края и правилами землепользования в Шпаковском муниципальном округе осуществляет предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, передает их в собственность, сдает в аренду, осуществляет изъятие земельных участков;

2) организует сбор земельных платежей в соответствии с земельным законодательством;

3) организует использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Шпаковского муниципального округа;

4) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Шпаковского муниципального округа;

5) организует и осуществляет контроль за рациональным использованием и охраной природных ресурсов Шпаковского муниципального округа, а также в области охраны окружающей среды за объектами хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, находящимися на территории Шпаковского муниципального округа, за исключением объектов, подлежащих государственному экологическому контролю;

6) участвует в разработке и реализации муниципальных экологических программ; обеспечивает подготовку и проведение на территории Шпаковского муниципального округа мероприятий по охране окружающей среды;

7) информирует население об экологической обстановке в муниципальном округе; принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

8) направляет в соответствующие органы сведения о действиях предприятий, учреждений, организаций и граждан, представляющих угрозу окружающей среде, а также предложения по ограничению, приостановлению либо прекращению деятельности предприятий и объектов, нарушающих требования в области охраны окружающей среды;

9) осуществляет лесной контроль на территории Шпаковского муниципального округа;

10) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов; осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

11) осуществляет иные полномочия в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, предусмотренные действующим законодательством, Уставом Шпаковского муниципального округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шпаковского муниципального округа.

2.5. Полномочия администрации Шпаковского муниципального округа в области архитектуры и градостроительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством:

1) готовит документы территориального планирования Шпаковского муниципального округа с учетом местных нормативов градостроительного проектирования;

2) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Шпаковского муниципального округа;

3) принимает решение о развитии застроенных территорий;

4) заключает договоры о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

5) принимает решения о комплексном развитии территории;

6) выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах Шпаковского муниципального округа;

7) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Шпаковского муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

8) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Шпаковского муниципального округа;

9) организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карты-планы территорий;

10) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Шпаковского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) выступает заказчиком самостоятельно или через уполномоченные органы или муниципальные организации на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

12) создает условия для предоставления транспортных услуг населению; обеспечивает разработку и утверждает маршрутную сеть Шпаковского муниципального округа; организует разработку и утверждает маршруты и расписание движения транспортных средств на маршрутах, составляющих маршрутную сеть Шпаковского муниципального округа; привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Шпаковского муниципального округа (далее - перевозчики); обеспечивает изучение пассажиропотока и пропускной способности объектов транспортной инфраструктуры; организует и проводит конкурсы на право осуществления пассажирских перевозок на маршрутах, составляющих маршрутную сеть Шпаковского муниципального округа, определяет и утверждает порядок их организации и проведения; осуществляет контроль за исполнением перевозчиками муниципальных правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания населения в границах Шпаковского муниципального округа, а также за соблюдением перевозчиками обязательств по договорам, в том числе за соблюдением расписания движения транспортных средств и схемы маршрута;

13) осуществляет учет муниципального жилищного фонда и ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда Шпаковского муниципального округа;

14) ведет учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

15) предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда Шпаковского муниципального округа, жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Ставропольского края, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, Шпаковского муниципального округа; принимает решения о включении жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд Шпаковского муниципального округа с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Шпаковского муниципального округа и исключении жилого помещения из указанного фонда с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации;

16) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Шпаковского муниципального округа сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции;

17) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

18) согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме;

19) определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

20) осуществляет информирование собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта;

21) утверждает порядок и перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

22) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или Ставропольского края, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

23) осуществляет муниципальный жилищный контроль;

24) организует работы по благоустройству и озеленению территории Шпаковского муниципального округа, освещению улиц и установке указателей улиц с номерами домов;

25) организует в границах Шпаковского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

26) организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории Шпаковского муниципального округа, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

27) рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

28) организует водоснабжение населения, в том числе принимает меры по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

29) утверждает схему водоснабжения и водоотведения Шпаковского муниципального округа;

30) выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Шпаковского муниципального округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Шпаковского муниципального округа, разрабатывает и утверждает схему размещения рекламных конструкций;

31) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Шпаковского муниципального округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

32) осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Шпаковского муниципального округа;

33) организует информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения Шпаковского муниципального округа;

34) осуществляет выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут или часть маршрута транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения Шпаковского муниципального округа и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог;

35) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Шпаковского муниципального округа и перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения Шпаковского муниципального округа;

36) использует автомобильные дороги при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимает меры по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

37) осуществляет временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения Шпаковского муниципального округа в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Ставропольского края;

38) утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения Шпаковского муниципального округа и правила расчета размера ассигнований бюджета Шпаковского муниципального округа на указанные цели;

39) принимает правовые акты об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения Шпаковского муниципального округа, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

40) создает и обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест), определяет порядок и условия создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Шпаковского муниципального округа; ведет реестр парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

41) организует и осуществляет мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Шпаковского муниципального округа; производит установку, замену, демонтаж и осуществляет содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Шпаковского муниципального округа;

42) организует похоронное дело на территории Шпаковского муниципального округа; создает специализированную службу по вопросам похоронного дела; осуществляет содержание мест погребения;

43) определяет стоимость и требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а также стоимости услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего;

44) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; определяет порядок сбора отходов на территории Шпаковского муниципального округа в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями в области охраны окружающей среды и здоровья человека;

45) осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Шпаковского муниципального округа;

46) осуществляет иные полномочия в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством, предусмотренные действующим законодательством, Уставом Шпаковского муниципального округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шпаковского муниципального округа.

2.6.Полномочия администрации Шпаковского муниципального округа в области социальной политики:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

2) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

3) осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществляет закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Шпаковского муниципального округа;

4) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) обеспечивает функционирование муниципальных учреждений культуры, социального обеспечения, физкультуры и спорта;

6) создает условия для наиболее полного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни Шпаковского муниципального округа;

7) определяет на территории Шпаковского муниципального округа места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному психическому, духовному и нравственному развитию, а также общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании определенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

8) участвует в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, которые проводятся в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ставропольского края, а также самостоятельно разрабатывает и реализовывает комплексы таких мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) участвует в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Шпаковского муниципального округа;

10) организует библиотечное обслуживание населения Шпаковского муниципального округа, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек Шпаковского муниципального округа;

11) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности Шпаковского муниципального округа, а также охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шпаковского муниципального округа;

12) реализует мероприятия, связанные с созданием, развитием и охраной лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шпаковского муниципального округа; осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; ведет реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, включая санаторно-курортные организации;

13) обеспечение условий для развития на территории Шпаковского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Шпаковского муниципального округа;

14) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Шпаковском муниципальном округе;

15) создает условия для развития туризма;

16) создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

17) оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

18) оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

19) осуществляет иные полномочия в области социальной политики, предусмотренные действующим законодательством, Уставом Шпаковского муниципального округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шпаковского муниципального округа.

3. Организация деятельности администрации Шпаковского муниципального округа, ее состав и структура

3.1. Структура администрации Шпаковского муниципального округа, изменения в структуре администрации Шпаковского муниципального округа утверждаются Думой Шпаковского муниципального округа по представлению главы Шпаковского муниципального округа.

3.2. Отраслевые (функциональные) органы и территориальные отделы администрации Шпаковского муниципального округа могут быть зарегистрированы в качестве юридических лиц. Основанием для государственной регистрации отраслевых (функциональных) органов и территориальных отделов в качестве юридических лиц являются решения Думы Шпаковского муниципального округа об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.

3.3. Отраслевые (функциональные) органы и территориальные отделы администрации Шпаковского муниципального округа обеспечивают деятельность администрации Шпаковского муниципального округа по решению вопросов местного значения Шпаковского муниципального округа, по осуществлению отдельных государственных полномочий, в случае наделения органов местного самоуправления названными полномочиями, а также от имени муниципального образования Шпаковский муниципальный округ выполняют, переданные им администрацией Шпаковского муниципального округа, функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

3.4. Руководители отраслевых (функциональных) органов и территориальных отделов назначаются на должности главой Шпаковского муниципального округа на основании распоряжения администрации Шпаковского муниципального округа. С руководителями отраслевых (функциональных) органов и территориальных отделов администрации Шпаковского муниципального округа заключаются трудовые договоры в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3.5. Штатное расписание аппарата администрации, отраслевых (функциональных) органов и территориальных отделов администрации Шпаковского муниципального округа утверждается главой Шпаковского муниципального округа на основании распоряжения администрации Шпаковского муниципального округа.

3.6. Глава Шпаковского муниципального округа вправе передать заместителям главы администрации Шпаковского муниципального округа осуществление отдельных своих полномочий, как в целях исполнения отдельных поручений, так и без ограничения срока.

4. Глава Шпаковского муниципального округа

4.1. Глава Шпаковского муниципального округа является высшим должностным лицом Шпаковского муниципального округа и наделяется Уставом Шпаковского муниципального округа собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4.2. Глава Шпаковского муниципального округа руководит деятельностью администрации Шпаковского муниципального округа и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4.3. Глава Шпаковского муниципального округа избирается Думой Шпаковского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет, возглавляет администрацию Шпаковского муниципального округа.

5. Полномочия главы Шпаковского муниципального округа

5.1. Глава Шпаковского муниципального округа в пределах своих полномочий:

1) представляет Шпаковский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Шпаковского муниципального округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Шпаковского муниципального округа, нормативные правовые акты, принятые Думой Шпаковского муниципального округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Шпаковского муниципального округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Шпаковского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шпаковского муниципального округа федеральными законами и законами Ставропольского края;

6) глава Шпаковского муниципального округа представляет Думе Шпаковского муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Шпаковского муниципального округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления;

7) обладает правом внесения в Думу Шпаковского муниципального округа проектов муниципальных правовых актов;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Думы Шпаковского муниципального округа проект бюджета Шпаковского муниципального округа и отчет об исполнении бюджета Шпаковского муниципального округа;

9) представляет на рассмотрение Думы Шпаковского муниципального округа проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Шпаковского муниципального округа;

10) представляет на рассмотрение и утверждение Думы Шпаковского муниципального округа планы и программы развития Шпаковского муниципального округа, отчеты об их исполнении;

11) руководит деятельностью администрации Шпаковского муниципального округа;

12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Шпаковского муниципального округа по решению вопросов местного значения;

13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Шпаковского муниципального округа федеральными законами и законами Ставропольского края;

14) организует исполнение бюджета Шпаковского муниципального округа, распоряжается средствами бюджета Шпаковского муниципального округа в соответствии с утвержденным Думой Шпаковского муниципального округа бюджетом Шпаковского муниципального округа и действующим бюджетным законодательством;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Шпаковского муниципального округа и его населения в судах;

16) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов администрации Шпаковского муниципального округа;

17) совместно с Думой Шпаковского муниципального округа выступает с инициативой проведения местного референдума;

18) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

19) открывает и закрывает счета администрации Шпаковского муниципального округа, распоряжается средствами администрации Шпаковского муниципального округа, подписывает финансовые документы;

20) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

21) заключает от имени администрации Шпаковского муниципального округа договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

22) разрабатывает и представляет на утверждение Думы Шпаковского муниципального округа структуру администрации Шпаковского муниципального округа, формирует администрацию в пределах, утвержденных в бюджете Шпаковского муниципального округа средств на ее содержание;

23) утверждает положения о структурных подразделениях аппарата администрации Шпаковского муниципального округа, за исключением отраслевых (функциональных) и территориальных органов, обладающих правами юридических лиц, а также должностные инструкции работников аппарата администрации Шпаковского муниципального округа на основании правового акта администрации Шпаковского муниципального округа;

24) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на постоянной основе;

25) руководит организацией и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Шпаковского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) обеспечивает направление заверенных электронной цифровой подписью копий муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде в течение десяти рабочих дней со дня их принятия в Правительство Ставропольского края для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края;

27) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование Шпаковский муниципальный округ, либо планируется проведение совместного конкурса с участием Шпаковского муниципального округа (за исключением случаев проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации, Ставропольского края), определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Шпаковского муниципального округа и муниципальными правовыми актами.

5.2. Глава Шпаковского муниципального округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, Уставом Шпаковского муниципального округа, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шпаковского муниципального округа и настоящим Положением.

5.3. При отсутствии главы Шпаковского муниципального округа в связи с убытием в отпуск, командировку, наступлением временной нетрудоспособности или по другим причинам его обязанности исполняет первый заместитель главы администрации Шпаковского муниципального округа.

5.4. В случае если должность первого заместителя главы администрации Шпаковского муниципального округа вакантна или исполнение обязанностей главы Шпаковского муниципального округа его первым заместителем невозможно по иным причинам, глава Шпаковского муниципального округа вправе назначить исполняющим свои обязанности одного из заместителей главы администрации Шпаковского муниципального округа. В случае если глава Шпаковского муниципального округа не назначил исполняющего обязанности главы Шпаковского муниципального округа, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы Шпаковского муниципального округа, исполняющий обязанности главы Шпаковского муниципального округа назначается Думой Шпаковского муниципального округа из числа заместителей главы администрации Шпаковского муниципального округа.

5.5. Глава Шпаковского муниципального округа вправе создавать совещательные органы при главе Шпаковского муниципального округа в целях достижения наибольшей эффективности в осуществлении администрацией Шпаковского муниципального округа своих полномочий, в том числе эффективного использования бюджета Шпаковского муниципального округа, которые действуют на основании положения, утвержденного правовым актом администрации Шпаковского муниципального округа.

6. Правовые акты администрации Шпаковского муниципального округа

6.1. Глава Шпаковского муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом Шпаковского муниципального округа, нормативными правовыми актами Думы Шпаковского муниципального округа, издает постановления администрации Шпаковского муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шпаковского муниципального округа федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации Шпаковского муниципального округа по вопросам организации работы администрации Шпаковского муниципального округа. Глава Шпаковского муниципального округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Шпаковского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

6.2. Муниципальные нормативные правовые акты главы и администрации Шпаковского муниципального округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ставропольского края, Уставу Шпаковского муниципального округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6.3. Муниципальные нормативные правовые акты главы и администрации Шпаковского муниципального округа вступают в силу со дня принятия, если иное не определено в самом правовом акте.

6.5. Муниципальные нормативные правовые акты главы и администрации Шпаковского муниципального округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Шпаковский муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления Шпаковского муниципального округа, вступают в силу на следующий день после официального опубликования (обнародования).

7. Имущество администрации Шпаковского муниципального округа

7.1. Муниципальное имущество закрепляется за администрацией Шпаковского муниципального округа на праве оперативного управления.

7.2. Администрация Шпаковского муниципального округа осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного имущества в соответствии с целями своей деятельности, определенными Уставом Шпаковского муниципального округа и настоящим Положением, на основании норм гражданского законодательства.

8. Муниципальные служащие, работники администрации Шпаковского муниципального округа

8.1. Муниципальными служащими администрации Шпаковского муниципального округа являются лица, замещающие должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе путем заключения трудового договора, с установленным кругом обязанностей и денежным содержанием за счет средств бюджета соответствующего уровня.

8.2. Поступление на муниципальную службу в администрацию осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на основании трудового договора при наличии соответствующего образования, опыта работы и квалификации, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закон Ставропольского края от 24.12.2007 № 78-кз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае» и нормативными правовыми актами администрации Шпаковского муниципального округа.

8.3. На муниципальных служащих администрации Шпаковского муниципального округа распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

8.4. Для определения профессиональной пригодности муниципальных служащих администрации Шпаковском муниципальном округе и перспектив их служебного роста проводится аттестация. Условия проведения аттестации служащих определяются положением о проведении аттестации муниципальных служащих в администрации Шпаковском муниципальном округе.

8.5. Не подлежат аттестации работники администрации Шпаковского муниципального округа, занимающие должности, не входящие в реестр муниципальных должностей.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящее Положение утверждается решением Думы Шпаковского муниципального округа.

9.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Думы Шпаковского муниципального округа.