"Об утверждении устава и установлении границ территории территориального общественного самоуправления "Серебро Прибайкалья" в муниципальном образовании "Турунтаевское" сельское поселение"



РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ ПРИБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУРУНТАЕВСКОЕ» СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

РЕШЕНИЕ

от 23 октября 2020 года                                                                                                  № 65

«Об утверждении устава и установлении границ территории территориального общественного самоуправления «Серебро Прибайкалья» в муниципальном образовании «Турунтаевское» сельское поселение»

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.15 п.1 Законом Республики Бурятия от 07.12.2004 г. № 896-III «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия», Уставом муниципального образования «Турунтаевское» сельское поселение, Положением о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «Турунтаевское» сельское поселение, Совет депутатов муниципального образования «Турунтаевское» сельское поселение

РЕШИЛ:

1. Установить границы осуществления территориального общественного самоуправления «Серебро Прибайкалья» в границах территории ул. Оболенского, дом №11, №13, №15, №19, с. Турунтаево, Прибайкальского района, Республики Бурятия.

2. Утвердить Устав территориального общественного самоуправления «Серебро Прибайкалья».

3. Социальной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Турунтаевское» сельское поселение внести запись в реестр уставов о регистрации Устава территориального общественного самоуправления «Серебро Прибайкалья», выдать свидетельство о регистрации Устава.

4. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Прибайкалец».

5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава МО «Турунтаевское»

сельское поселение О.И. Тутаева

Приложение к решению Совета депутатов

Типовой Устав

Территориального общественного самоуправления

От ________№

Учреждён решением конференции

граждан муниципального сельского

поселения «Турунтаевское»

Прибайкальского района республики Бурятия

             

от 23 .10 .2020 г.

                                                                     

УСТАВ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ТОС)

Турунтаевского муниципального сельского поселения Прибайкальского района республики Бурятия ТОС «Серебро Прибайкалья»

I.Общие положения

II.Участники ТОС

III.Цели создания и полномочия ТОС

IV.Структура и полномочия органов ТОС

V.Прекращение деятельности ТОС

I. Общее положение.                                                                                                                Статья 1. Территориальное общественное самоуправление               1.1.Территориальное общественное самоуправление «Серебро Прибайкалья» (далее - ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства, на части территории Турунтаевского муниципального сельского поселения Прибайкальского района республики Бурятия для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. В соответствии со статьёй 27 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»                                                                                    ТОС осуществляется непосредственно населением путём проведения собрания( конференции) граждан, а также через выборный орган управления ТОС. 1.2.ТОС «Серебро Прибайкалья» учреждается на неопределённый срок.              1.3.ТОС «Серебро Прибайкалья» считается учреждённым с момента регистрации Устава ТОС в администрации «Турунтаевское» муниципальное сельское поселение Прибайкальского района республики Бурятия. 1.4 .В границах данной территории ТОС «Серебро Прибайкалья» не может быть создано более одного ТОС. В своей деятельности ТОС «Серебро Прибайкалья» руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О некоммерческих организациях», Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.                             Статья 2. Правовая основа и основные принципы осуществления ТОС

2.1. Правовую основу осуществления ТОС в «Турунтаевском» муниципальном образовании составляют: Европейская хартия местного самоуправления, Конституция Российской Федерации; Федеральный закон от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях". Устав Турунтаевского муниципального сельского поселения Прибайкальского района республики Бурятия, настоящий Устав.

Положение о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления. Положение о порядке регистрации Устава территориального общественного самоуправления в Турунтаевском муниципальном сельском поселении Прибайкальского района республики Бурятия, настоящий Устав.

2.2.Основными принципами осуществления ТОС является законность, гласность, выборность органа управления ТОС и его подконтрольность, взаимодействие с органами самоуправления «Турунтаевское» муниципальное сельское поселение.

Статья 3. Наименование и место нахождения ТОС

3.1. Полное наименование: территориальное общественное самоуправление «Одон» (перевод с бурятского Звезда)

3.2. Сокращенное наименование: ТОС «Серебро Прибайкалья» Турунтаевского муниципального сельского поселения Прибайкальского района республики Бурятия

3.3. Место нахождения по адресу: 671260, республика Бурятия, Прибайкальский район, с.Турунтаево, улица Оболенского

Статья 4. Правовое положение ТОС

4.1.ТОС «Серебро Прибайкалья» Турунтаевского муниципального сельского поселения Прибайкальского района не является юридическим лицом.

4.2.ТОС «Серебро Прибайкалья» имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.                                          4.3.ТОС«Серебро Прибайкалья» вправе в установленном порядке открывать счета в Банках на территории Российской Федерации и за её пределами.                            4.4.ТОС«Серебро Прибайкалья» имеет печать, с её полным наименованием на русском языке; вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную эмблему в установленном порядке.

Статья 5. Территория ТОС

5.1. Территориальное общественное самоуправление «Серебро Прибайкалья» осуществляется в пределах следующей территории проживания граждан: в с.Турунтаево ул. Оболенского

5.2. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, установлены решением Совета депутатов самоуправления Турунтаевского муниципального сельского поселения

Прибайкальского района республики Бурятия №___ от ____2020 г                           

II. Участники ТОС

Статья 6. Право граждан на осуществление ТОС

6.1. В осуществлении ТОС вправе принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории границ ТОС «Серебро Прибайкалья» Турунтаевского муниципального сельского поселения Прибайкальского района республики Бурятия достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6.2.Граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста, не проживающие на территории ТОС Турунтаевского муниципального сельского поселения Прибайкальского района ,но имеющие на указанной территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний граждан с правом совещательного голоса.

6.3.Иностранные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на указанной территории, вправе принимать участие в осуществлении ТОС в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

6.4. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи (далее - граждане), вправе инициировать создание ТОС на соответствующей территории, принимать участие в собраниях граждан, избирать и быть избранными в Совет ТОС.

III. Цели создания и полномочия ТОС

Статья 7. Цели, задачи и полномочия ТОС

7.1. Основной целью ТОС является самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения на территории ТОС.

7.2 Задачи деятельности ТОС «Серебро Прибайкалья» обладает следующими полномочиями:

7.2.1. Защита прав и законных интересов жителей проживающих на территории ТОС.

7.2.3.Обеспечение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан, проживающих на территории ТОС.

7.2.4.Организация участия населения в решении вопросов местного назначения на территории ТОС.

7.2.5.Изучение потребностей жителей проживающих на территории ТОС

7.2.6.Содействие в проведении акций милосердия и благотворительности администрацией Турунтаевского муниципального сельского поселения благотворительными фондами, гражданами и их объединениями, участие в распределении гуманитарной и иной помощи;

7.2.7. В установленном законом порядке оказание содействия правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории ТОС;

7.2.8.Работа с детьми и подростками, в том числе:

- содействие в организации отдыха детей в каникулярное время;

- содействие в организации детских клубов на территории ТОС;                                          

7.2.9. Внесение предложений в органы местного самоуправления муниципального образования по вопросам, затрагивающим интересы граждан, по использованию земельных участков на территории ТОС под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно полезных целей;

7.2.10 Общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью;

7.2.11.Участие в общественных мероприятиях по благоустройству территории;

7.2.12.Информирование населения о решениях органов местного самоуправления муниципального образования, принятых по предложению или при участии ТОС;

7.2.13.Содействие работе народных дружин, санитарных дружин;

7.2.14создание объектов коммунально-бытового назначения на территории ТОС в соответствии с действующим законодательством за счет собственных средств, добровольных взносов, пожертвований населения, иных юридических и физических лиц;

7.2.15.Осуществление функций заказчика по строительным и ремонтным работам, производимым за счет собственных средств на объектах ТОС;

7.2.16.Определение в соответствии с уставом ТОС штата и порядка оплаты труда работников органов ТОС;

7.12.17.Осуществление иных полномочий, не противоречащих действующему законодательству и служащих достижению уставных целей.

7.3. Основные направления и осуществления деятельности ТОС «Серебро Прибайкалья»

Деятельность ТОС «Серебро Прибайкалья» осуществляется в следующих формах: путем прямого волеизъявления граждан путем проведения Конференции граждан , опроса населения, а также через формируемые для организации и непосредственной реализации функций по осуществлению территориального общественного самоуправления подотчетные Конференции органы ТОС.

7.3.1.Представление интересов населения, проживающего на территории ТОС.

7.3.2.Осуществления хозяйственной деятельности, которая служит удовлетворению социально-бытовых потребностей граждан, то есть выполнение работ и оказание услуг.

7.3.3.Привлечение граждан к участию в общественных мероприятиях по благоустройству. Озеленению и санитарной чистке территории в границах ТОС, в том числе дворовых территорий, обозначению содержания зеленых насаждений, культурно-массового оборудования и инвентаря.

7.3.4.Содействие органам местного самоуправления в организации и проведении социально-значимых мероприятий на территории ТОС.

Проведение работы с детьми, подростками и молодежью в границах территории ТОС;

7.3.5.Организация культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий в границах территории ТОС, в том числе привлечение на добровольной основе населения соответствующей территории к участию в таких мероприятиях; 7.3.6.Содействие по проведению мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, по охране общественного порядка, предупреждению правонарушений в границах территории ТОС; 7.3.7.Проведение работы с социально не защищенными слоями населения, проживающего в границах территории ТОС, содействие в выявлении асоциальных семей и оказание им социальной поддержки;

7.3.8.Проведение информационно-разъяснительной работы с населением, проживающим в границах территории ТОС, а также опросов в целях изучения общественного мнения;

7.3.9.Ведение приема населения, проживающего в границах территории ТОС, по различным вопросам, касающимся деятельности ТОС;

7.3.10.Содействие в организации взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с населением, проживающим в границах территории ТОС;

7.3.11.Участие совместно с органами местного самоуправления в обсуждении вопросов в области сельскохозяйственной и строительной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

7.3.12.Привлечение населения к участию в публичных слушаниях, проводимых органами местного самоуправления, по вопросам, затрагивающим интересы населения, проживающего в границах территории ТОС;

7.3.13.По формированию планов социально-экономического развития, долгосрочных целевых программ в части развития территории ТОС;

7.3.14.По созданию, содержанию и ремонту детских и оздоровительных площадок, скверов, парковок (парковочных мест), в границах территории ТОС;

7.3.15. По созданию условий для организации досуга, массового отдыха населения в границах территории ТОС;

7.3.16. По созданию условий для развития в границах территории ТОС физической культуры и массового спорта;

7.3.17. По вопросам благоустройства объектов улично-дорожной сети в границах территории ТОС;

7.3.18. По вопросам размещения нестационарных торговых объектов и объектов для оказания услуг населению в границах территории ТОС;

7.3.19. Содействие по обеспечению населения, проживающего в границах территории ТОС, услугами связи, общественного питания, торговли, бытового и транспортного обслуживания и другим вопросам местного значения.

IV. Структура и полномочия органов ТОС

Статья 8. Собрание граждан ( конференция)

8.1.Высшим органом управления ТОС является собрание ( конференция).

На собрание (конференцию) созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год для решения вопросов, отнесенных законодательством и уставом ТОС к их ведению.

8.2. В случае созыва собрания (конференции) инициативной группой граждан численность такой группы не может быть менее 10% от числа жителей территории ТОС.

Собрание (конференция) граждан, созванная инициативной группой, проводится не позднее 30 дней со дня письменного обращения инициативной группы в Совет ТОС.

8.3. Собрание (конференция) граждан правомочна, если в нем принимает участие не менее половины граждан, проживающих на территории ТОС.

Администрация сельского поселения и граждане, проживающие на территории ТОС, уведомляются о проведении собрания граждан не позднее чем за 10 дней до дня проведения конференции.

8.4. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан относятся:

8.4.1. установление структуры органов ТОС;

8.4.2.принятие новой редакции настоящего устава, внесение в него изменений;

8.4.3.избрание органов ТОС (Совет ТОС, иные органы);

8.4.4.принятие решения об участии ТОС в других некоммерческих организациях

8.4.5. определение основных направлений деятельности ТОС;

8.4.6. утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об её исполнении;

8.4.7.рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС (Совет ТОС, иные органы), отзыв членов органов ТОС (Совет ТОС, иные органы).

8.4.8.принятие решения о прекращении ТОС;

8.4.9. внесение проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления муниципального образования;

8.4.10.принятие решения о вступлении ТОС в ассоциации (союзы) общественного самоуправления;

8.4.11.решение иных вопросов, не противоречащих действующему законодательству

8.5. Порядок организации собрания (конференции) ТОС

8.5.1.Решение о назначении собрания ( конференции) должно содержать указание на вопросы, включенные в повестку дня конференции, дату и место ее проведения и доводится до сведения граждан, проживающих на территории ТОС, путем размещения письменных объявлений на информационных досках не позднее, чем за 15 календарных дней.

8.5.2.Делегат на конференцию должен избираться на собраниях граждан с учетом норм представительства, определенных Положением о территориальном общественном самоуправлении.               Тогда как на собрании ТОС присутствуют граждане, проживающие на территории границ ТОС, по своему желанию.                             8.5.3. Для участия делегатов в конференциях избираются сроком на 4 года. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях жильцов домов, улиц (для зоны индивидуальной жилой застройки) открытым голосованием.

8.5.4.Проведение собраний граждан по выборам делегатов конференции обеспечивается лицами, указанными в решении о назначении конференции.

8.5.5.Полномочия делегатов конференции подтверждаются протоколами собраний граждан по выборам делегатов конференции.

8.5.6.Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих интересы не менее одной трети населения, достигшего 16-летнего возраста и проживающего в границах территории ТОС.

8.5.7.Для ведения собрания (конференции) формируется президиум в составе председательствующего, а также избираемых на конференции секретаря и членов президиума.

8.5.8.Регламент проведения собрания (конференции) определяется на заседании собрания ( конференции).

8.6.Право совещательного голоса:

В собрание (конференции) принимают участие граждане, проживающие на территории границ ТОС.                                                                                                                Обладают правом совещательного голоса представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также с согласия собрания (конференции) - представители общественных объединений, иных организаций, средств массовой информации.

8.6.1.Решения по вопросам повестки дня собрания (конференции) принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих граждан (делегатов конференции). При равенстве голосов, голос председательствующего является решающим.

8.6.2. Решения собрания (конференции ) оформляются протоколом и в течение 10 дней доводятся до сведения администрации сельского муниципального поселения «Турунтаевское»

8.6.3.Решения собрания (конференции) оформляются протоколами.

В протоколе указываются: дата и место проведения собрания (конференции), общее число граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих в границах территории ТОС, (общее количество делегатов конференции) , состав президиума, повестка дня, краткое содержание выступлений, принятые решения.

Протокол подписывается председательствующим и секретарем собрания (конференции).

8.6.4.Решения, принимаемые на собраниях граждан (конференции), затрагивающие имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций, носят рекомендательный характер.

8.6.5.Решения собраний граждан, принимаемые в пределах действующего законодательства и своих полномочий, для органов власти и граждан, проживающих на территории ТОС, носят рекомендательный характер.

8.6.6.Решения собрания (конференции) для органа ТОС (Совет ТОС, иные органы) носят обязательный характер.

Статья 9. Полномочия и деятельность членов Совета ТОС «Серебро Прибайкалья».

В целях организации и непосредственной реализации функций по осуществлению территориального общественного самоуправления конференция избирает Совет ТОС, являющийся постоянно действующим коллегиальным руководящим органом ТОС.

9.1. Состав и численность Совета ТОС устанавливается на конференции открытым голосованием сроком на 4 года.

9.2.Руководителем Совета ТОС является председатель ТОС.

9.3. Членом Совета ТОС может быть избран гражданин, достигший шестнадцатилетнего

возраста, проживающий на территории ТОС и выдвинувший свою кандидатуру в Совет ТОС, оформляются протоколом и в течение 10 дней доводятся до сведения администрации сельского муниципального поселения «Турунтаевское» Прибайкальского района             

9.4. Совет ТОС подконтролен и подотчетен конференции граждан.

9.5. Заседания Совета ТОС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал в соответствии с утвержденным планом работы Совета ТОС.

9.6. Совет ТОС отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в год на конференции граждан

9.7. Совет ТОС:

9.7.1.представляет интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

9.7.2.обеспечивает исполнение решений, принятых на конференции граждан;

9.7.3 осуществляет хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории ТОС;

9.7.4.вносит в органы местного самоуправления муниципального образования проекты муниципальных правовых актов;

9.7.5.осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального образования на основе заключаемых между ними договоров и соглашений;

9.7.6.осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством, Уставом сельского муниципального поселения «Турунтаевское»

9.8. Созыв внеочередного заседания Совета ТОС осуществляет председатель ТОС.

9.8.1.Повестка дня заседания утверждается председателем ТОС.

9.8.2. Заседания Совета ТОС ведет председатель ТОС.

9.8.3. Заседание Совета ТОС считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

9.9.Решения Совета ТОС принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Совета ТОС путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим

1. Совет принимает решение о проведении общественного контроля на территории ТОС, предусмотренного настоящим Уставом ТОС «Серебро Прибайкалья» определение уполномоченных представителей ТОС при осуществлении такого контроля (в том числе уполномоченных по направлению от имени ТОС документов и материалов в государственные органы, органы местного самоуправления и правоохранительные органы).

2. Заслушивает информацию председателя ТОС о проделанной работе, определяет вопросы, по которым председатель ТОС принимает решение самостоятельно, и отчитывается по ним на заседании Совета ТОС.

3. Утверждает смету расходов на содержание аппарата и мероприятия ТОС.

4.Члены Совета ТОС «Серебро Прибайкалья» могут принимать участие в деятельности администрации муниципального сельского поселения «Турунтаевское» по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории, с правом совещательного голоса.

5.Утверждает лимит финансовых средств, в пределах которого председатель ТОС может самостоятельно (без одобрения Совета ТОС) принимать решения.

6. Утверждает размер крупной сделки, заключение которой от имени ТОС осуществляется председателем ТОС только с предварительного одобрения Совета ТОС.

7.Согласовывает штатное расписание ТОС «Серебро Прибайкалья».

8. Предварительно одобряет заключение председателем ТОС договоров от имени ТОС, цена которых превышает лимит финансовых средств, в пределах которого председатель ТОС может самостоятельно принимать решения, а так же заключение крупных сделок.

9. Выдвигает делегатов ТОС для участия в других организациях.

10. Члены Совета из своего состава избирают заместителя председателя и секретаря, образуют комиссии, назначают старост улиц.

11. Утверждает документы на участие ТОС в конкурсах социальных проектов (грантов).                                                                                                                                            12. Вносит на рассмотрение конференции предложения об участии ТОС в объединении в других некоммерческих организациях.

13. Определяет график приема населения членами Совета ТОС.

14. Принимает решения по вопросам, по которым на конференции даны поручения Совету ТОС.

Статья 10. Полномочия члена Совета ТОС прекращаются досрочно в случаях:

I.Полномочия Совета ТОС«Серебро Прибайкалья» прекращаются досрочно в случаях:

1.В случае смерти;

2. Сложения полномочий члена Совета ТОС по собственному желанию;

3. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7. Прекращения гражданства Российской Федерации;

8. Принятия на конференции решения о выражении недоверия члену Совета ТОС;

9. Досрочного прекращения полномочий Совета ТОС;

10. В случае призыва выполнения гражданского долга на военную службу или направлении на заменяющую её альтернативную гражданскую службу

11.В иных случаях, установленных действующим законодательством.

II. Полномочия Совета ТОС прекращаются досрочно в случаях:

1.Принятия на конференции решения о выражении недоверия Совету ТОС

2.В случае принятия собранием граждан решения о роспуске Совета ТОС;

3. В случае принятия Советом ТОС решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа членов Совета ТОС;

4. В случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета ТОС.

5.В случае досрочного прекращения полномочий Совета ТОС созывается собрание граждан, на котором избирается новый состав Совета ТОС.

6. Совет ТОС может быть распущен, а члены Совета ТОС могут быть отозваны конференцией в случае, если такое решение принято большинством в 2/3 голосов от числа присутствующих граждан.

7. Решения Совета ТОС принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании его членов путем открытого голосования.

8. При равенстве голосов решающее значение имеет голос председателя Совета ТОС.

9.Решения Совета ТОС, принимаемые в пределах действующего законодательства и своих полномочий, для органов власти и граждан, проживающих на территории ТОС, носят рекомендательный характер.

Статья 11. Права инициативной группы граждан проживающих в границах территории ТОС «Серебро Прибайкалья».

Инициативная группа граждан, проживающих в границах территории ТОС, имеет право требовать созыва конференции, и вправе внести председателю ТОС предложение о проведении конференции с вопросом выражении недоверия члену (членам) Совета ТОС, на основании которого в течение одного месяца созывается конференция для принятия решения о выражении недоверия члену (членам) Совета ТОС.

11.1.Решение конференции о недоверии члену (членам) Совета ТОС считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа участников конференции, представляющих не менее одной трети жителей территории ТОС, достигших 16 летнего возраста.

11.2.Решением конференции определяется срок переизбрания члена (членов) Совета ТОС или Совета ТОС взамен членов Совета ТОС, прекративших полномочия.

11.3.Решение конференции о недоверии члену (членам) Совета ТОС влечет освобождение члена (членов) Совета ТОС от занимаемой должности.

11.4.Решение конференции о выражении недоверия Совету ТОС является основанием для прекращения полномочий председателя Совета ТОС со дня избрания нового председателя ТОС. В данном случае конференция должна быть проведена в течение одного месяца со дня принятия решения о выражении недоверия Совету ТОС.

Статья 12.Права и обязанности председателя ТОС

12.1 Председатель ТОС избирается (освобождается) Советом ТОС из числа членов Совета ТОС, сроком на 4 года.                                                                                     12.2.Председатель ТОС является руководителем Совета ТОС, организует его работу и председательствует на его заседаниях. 12.3.Председатель ТОС подотчетен конференции и Совету ТОС.

12.4. Председатель ТОС в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации республики Бурятия и настоящим Уставом.

12.5. Председатель ТОС:

12.5.1. Действует без доверенности от имени ТОС, представляет его в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, судебными и иными органами, организациями всех форм собственности, подписывает финансовые документы (право первой подписи), письма, ответы и справки по вопросам, относящимся к компетенции ТОС;

12.5.2. Назначает и освобождает от должности заместителя председателя ТОС;

12.5.3. Организует подготовку и проведение заседаний конференции, в том числе доводит до сведения населения место и время их проведения, а также проект повестки дня;

12.5.4. Председатель Совета ТОС: - представляет ТОС в суде, в отношениях с органами. государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями не зависимо от форм их собственности

12.5.4. Организует работу ТОС по достижению цели, задач деятельности ТОС, предусмотренных настоящим Уставом;

12.5.5. Председательствует на заседаниях Совета ТОС с правом решающего голоса;

12.5.6.Организует деятельность Совета ТОС;

12.5.7.Обеспечивает контроль за соблюдением правил противопожарной и экологической безопасности на территории ТОС;

12.5.8. Информирует органы санитарного, эпидемиологического и экологического контроля о выявленных нарушениях на территории ТОС;

12.5.9.Руководит текущей деятельностью ТОС, в том числе обеспечивает выполнение решений Конференции, Совета ТОС;

12.5.10. Организует подготовку и проведение заседаний Совета ТОС, в том числе формирует повестку дня Совета ТОС, доводит до сведения членов Совета ТОС и населения место и время их проведения, а также проект повестки дня;

12.5.11.Ведет заседание Совета ТОС в соответствии с установленным на заседании регламентом;

12.5.12.Подписывает решения, протоколы заседаний и иные документы органов ТОС, в которых выполняет функции руководителя или председательствующего на заседаниях;

12.5.13.Осуществляет самостоятельное решение всех вопросов, которые не составляют компетенцию конференции, Совета ТОС;

12.5.14. Выдает доверенности работникам на совершение ими действий от имени ТОС;

12.5.15.Подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета ТОС;

12.5.16.Решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции собранием граждан, администрацией муниципального сельского поселения «Турунтаевское».

12.5.17. По согласованию с Советом ТОС утверждает штатное расписание численности работников и должностным окладом в пределах средств, предусмотренных сметой доходов и расходов ТОС, сметой расходов на содержание аппарата ТОС;

12.5.18.По согласованию с Советом ТОС устанавливает систему оплаты труда работников ТОС в соответствии с действующим трудовым законодательством в пределах средств, предусмотренных сметой доходов и расходов ТОС, сметой расходов на содержание аппарата ТОС;

12.5.19 .Разрабатывает и утверждает должностные инструкции работников ТОС исходя из цели, задач и видов деятельности, предусмотренных настоящим Уставом

12.5.20.Информирует администрацию муниципального сельского поселения «Турунтаевское» о деятельности ТОС «Серебро Прибайкалья».

12.5.21.Осуществляет подбор кадров, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками ТОС;

12.5.22. В пределах своих полномочий издает приказы, дает указания, обязательные для всех работников ТОС, утверждает правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные правовые акты ТОС;

12.5.23.По согласованию с Советом ТОС совершает в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом сделки, для реализации цели, задач и видов деятельности ТОС в пределах средств, предусмотренных сметой доходов и расходов ТОС, сметами расходов на содержание аппарата и мероприятия ТОС, а в случаях, требующих одобрения Совета ТОС – после получения такого одобрения; 12.5.24.Открывает счета в банках и иных кредитных учреждениях;

12.5.25.Организует ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской отчетности ТОС;

12.5.26.Организует ведение делопроизводства, хранение и сдачу в архив документов в соответствии с утвержденной номенклатурой;

12.5.27.Обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе ТОС, в том числе предоставляет возможность ознакомления каждому гражданину, проживающему на территории ТОС, с документами и материалами о деятельности ТОС;

12.5.28.Организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб, принятие по ним решений.

12.6 Полномочия председателя ТОС прекращаются досрочно в случаях:

12.6.1. Смерти;

12.6.2.Сложения полномочий председателя ТОС по собственному желанию;

12.6.3.Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

12.6.4.Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

12.6.5.Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

12.6.6.Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

12.6.7.Прекращения гражданства Российской Федерации;

12.6.8.Принятия на конференции решения о выражении недоверия Совету ТОС; 12.6.9.Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12.6.10.В иных случаях, установленных действующим законодательством

Статья 13. 1.Собственность и финансовые ресурсы ТОС

1. В собственности ТОС «Серебро Прибайкалья» могут находиться здания. Сооружения, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, включая детские дворовые, спортивные площадки, жилые и не жилые и отдельно вновь созданные производственные помещения, транспорт, оборудования, инвентарь и другое имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, в том числе переданное органами местного самоуправления в обеспечении деятельности ТОС.                                          2. ТОС «Серебро Прибайкалья» может иметь в собственности или в бессрочном пользовании земельные участки.

3.ТОС имеет печать со своим полным наименованием на русском языке, вправе иметь штампы, бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

13.1.1. ТОС имеет самостоятельный баланс, смету доходов и расходов, в праве в установленном порядке открывать счета в банке и иных кредитных организациях.

1) ТОС могут осуществлять хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.

2) Источниками формирования имущества ТОС в денежной и иных формах являются:

- регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);

- спонсорская помощь;

- пожертвования, добровольные взносы граждан;

- субсидии, средства грантов;

- средства, полученные от коммерческой деятельности ТОС (виды такой деятельности должны быть указаны в уставе ТОС – юридического лица);

- доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;

- другие, не запрещенные законом поступления.

3) Полученная ТОС прибыль не подлежит распределению между его членами

13.1.2.Контрольно-ревизионная комиссия ТОС

Избирается собранием или конференцией граждан создается для содействия и контроля финансово-хозяйственной деятельности должностных лиц ТОС. Комиссия подотчетна только конференции участников ТОС.

13.1.3. Комиссия осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности исполнительного органа ТОС по итогам работы за год (в обязательном порядке), а также в любое время по поручению собрания (конференции) участников ТОС либо по собственной инициативе.

13.1.4. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности исполнительного органа ТОС комиссией могут привлекаться сторонние эксперты и аудиторские организации. По требованию ревизионной комиссии члены органов ТОС дают пояснения в устной или письменной форме.

13.1.5. Деятельность комиссии, ее права и обязанности регламентируются Уставом ТОС.

13.1.6. Решением собрания (конференции) граждан на комиссию могут быть возложены функции по контролю за исполнением Устава ТОС.

13.1.7. Члены комиссии не могут являться членами исполнительного иного выборного органа ТОС, уполномоченными ТОС.

13.1..8. В состав комиссии не могут входить члены Совета ТОС.

13.1.9.Комиссия избирается, как правило, на срок полномочий руководящего органа ТОС (Совета ТОС), в количестве не менее 3 большинством голосов присутствующих на собрании (конференции) участников (делегатов).

13.1.10. Комиссия представляет собранию ( конференции) граждан заключение по годовому отчету Совета ТОС и годовой отчет о своей деятельности. Все результаты проверок комиссии направляются на рассмотрение собрания ( конференцию) граждан.

13.1.11.Члены комиссии имеют право участвовать в заседаниях Совета ТОС с правом совещательного голоса.

13.1.12.Комиссия подотчетна собранию ( конференции) граждан.

Статья 14. Планирование деятельности ТОС

Планирование работы органов ТОС является ключевым моментом организации деятельности территориального общественного самоуправления.

14.1.Основными принципами планирования являются

- конкретизация и упорядочение деятельности ТОС;

-определенность и персональная ответственность в работе органов ТОС;

- гласность работы органов ТОС;

- сочетание гражданской инициативы с общими задачами развития муниципального образования;

- участие рядовых членов ТОС в формировании основных направлений деятельности ТОС.

14.2. Основным (базовым) периодом планирования работы органов ТОС является календарный год.

Конкретное содержание планов работы органов ТОС определяется:

- волей, желанием, инициативой членов ТОС;

- компетенцией и полномочиями органов ТОС, закрепленными в уставе ТОС;

- уровнем взаимодействия органов ТОС с органами местного самоуправления.

V. Прекращение деятельности ТОС

Статья 15. Прекращение деятельности ТОС

15.1. Решение о прекращении деятельности ТОС «Серебро Прибайкалья» принимается на конференции (собрании) граждан либо на основании решения суда.

15.2.В случае прекращения деятельности ТОС средства бюджета «Турунтаевское» муниципального образования и имущество, приобретенное за счёт средств муниципального образования «Турунтаевское» или переданное органам местного самоуправления муниципального образования «Турунтаевское» переходят в муниципальную собственность.

15.3.Иные финансовые средства и имущество, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, определяемые решением конференции(собрания) о прекращении деятельности ТОС, а в спорных случаях – в порядке определяемых решением суда.

15.4. Соответствующее решение в 3-дневный срок с момента его принятия направляется главе сельского муниципального поселения «Турунтаевское» Прибайкальского района республики Бурятия.

15.5. Деятельность ТОС «Серебро Прибайкалья» считается прекращенной с момента внесения соответствующей записи в реестр ТОС.

Председатель Совета ТОС «Серебро Прибайкалья» :______________/