Основная информация

Дата опубликования: 26 июня 2020г.
Номер документа: RU93021414202000032
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Крым
Принявший орган: Охотский сельский совет Нижнегорского района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



   РЕСПУБЛИКА КРЫМ

НИЖНЕГОРСКИЙ РАЙОН

ОХОТСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

9-ая сессия II-го созыва

Р Е Ш Е Н И Е

26.06.2020 г.

№ 02

Об утверждении Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению депутатов муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым и урегулированию конфликта интересов.

                 В целях противодействия коррупции в депутатском корпусе муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым, во исполнение требований федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Законом Республики Крым от 22.07.2014 года № 36-ЗРК «О противодействии коррупции в Республике Крым», на основании Указов Президента Российской Федерации от 01.07.2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований  к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», от 22.12.2015 года № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым,

ОХОТСКИЙ  СЕЛЬСКИЙ  СОВЕТ  р е ш и л   :

1.

Утвердить:

1.1.

Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению депутатов муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым и урегулированию конфликта интересов (приложение 1).

1.2.

Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению депутатов муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым и урегулированию конфликта интересов (приложение 2)

2.

Ответственным лицом за работу с депутатами муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым назначить  председателя Охотского сельского совета :

2.1.

по размещению сведений об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий депутата  Охотского сельского совета Нижнегорского  района Республики Крым, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте, муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского  района Республики Крым.

3.

Настоящее решение подлежит официальному опубликованию на сайте Администрации Охотского сельского поселения: http://ohotskoe-sp.ru и на информационном стенде в здании администрации Охотского сельского поселения по адресу: с.Охотское, ул.Гагарина,63А

4.

Решение вступает в силу с момента его подписания.

5.

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя сельского совета – главу администрации Охотского сельского поселения Пинчук Валентину Петровну.

Председатель Охотского сельского совета –

глава администрации Охотского сельского поселения:

В.П.ПИНЧУК

Приложение 1

к решению Охотского сельского    совета Нижнегорского района Республики Крым

за № 02 от 26.06.2020 г.

Положение

о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

депутатов муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым

и урегулированию конфликта интересов

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению депутатов муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия), образуемой в Охотском сельском совете (далее – сельский совет), в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», на основании Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2010 №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».

2. Комиссия в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, иными нормативными правовыми актами Республики Крым, настоящим Положением.

3. Основной задачей Комиссии является содействие сельскому совету:

а) в обеспечении соблюдения депутатами муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым (далее - депутаты) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

б) в осуществлении в сельском совете мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований по урегулированию конфликта интересов, в отношении депутатов.

Комиссия образуется в соответствии с решением сельского совета, которым утверждаются состав (председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь и члены комиссии) и Положение о комиссии.

5. В состав комиссии входят:

заместитель председателя сельского совета, депутаты, представители общественности.

Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

6. Охотский сельский совет может принять решение о включении в состав комиссии:

а) представителя общественного совета;

в) представителя общественной организации ветеранов;

г) представителя иной общественной организации.

7. Представители организаций, указанных в пункте 6 настоящего Положения, включаются в состав Комиссии по согласованию с данными организациями на основании запроса Председателя сельского совета – главы администрации сельского поселения. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.

8. Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы и муниципальные должности в сельском совете, и не являющиеся депутатами, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

9. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

10. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать:

а) определяемые председателем Комиссии двое лиц, являющиеся депутатами;

б) другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, муниципальные должности в сельском совете; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам, рассматриваемым Комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований; представители заинтересованных организаций; представитель депутата, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайства депутата, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы, муниципальные должности, недопустимо.

12. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

13. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:

а) принятие решения сельского совета по итогам проведенной проверки соблюдения депутатом требований к служебному поведению, материалов проверки, свидетельствующих:

о несоблюдении депутатом требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) поступившее в сельский совет заявление депутата:

о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (форма заявления прилагается) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

уведомление депутата о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

в) представление председателя сельского совета или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения депутатом требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции.

14. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

15. Уведомление, указанное в абзаце третьем подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения, рассматривается должностным лицом сельского совета, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.

15.1. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце третьем подпункта «б» должностное лицо Сельского совета, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, имеет право проводить собеседование с депутатом, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а председатель сельского совета - глава администрации сельского поселения или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

16. Председатель комиссии при поступлении к нему в установленном порядке информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:

а)  в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения;

б) организует ознакомление депутата, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей сельский совет, и с результатами ее проверки;

в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в подпункте «б» пункта 10 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.

17. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии депутата, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии депутат указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом «б» пункта 13 настоящего Положения.

17.1. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие депутата в случае:

а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом «б» пункта 13 настоящего Положения, не содержится указания о намерении депутата лично присутствовать на заседании Комиссии;

б) если депутат, намеревающийся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явился на заседание Комиссии.

18. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения депутата, (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых депутату претензий, а также дополнительные материалы.

19. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что депутат соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б) установить, что депутат не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует сельскому совету указать депутату на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к депутату конкретную меру ответственности.

21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 07.05.2013г. №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными и уважительными;

б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 07.05.2013г. №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует вынести вопрос применения конкретной меры ответственности на заседание Охотского сельского совета Нижнегорского района Республики Крым».

22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении депутатом должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении депутатом должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует депутату и (или) председателю сельского совета главе администрации сельского поселения принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

в) признать, что депутат не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует председателю сельского совета главе администрации сельского поселения применить к депутату конкретную меру ответственности.

25. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами «а», «б» пункта 13 настоящего Положения, при наличии к тому оснований, Комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 20-24 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.

26. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом «в» пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает соответствующее решение.

27. Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов сельского совета, решений или поручений председателя Комиссии, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение на ближайшем заседании сельского совета.

28. Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте 13 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

29. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения Комиссии для  сельского совета носят рекомендательный характер.

30. В протоколе заседания Комиссии указываются:

а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества депутата, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

в) предъявляемые к депутату претензии, материалы, на которых они основываются;

г) содержание пояснений депутата и других лиц по существу предъявляемых претензий;

д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в орган местного самоуправления;

ж) другие сведения;

з) результаты голосования;

и) решение и обоснование его принятия.

31. Копия протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются в Сельский совет, полностью или в виде выписок из него – депутату по его письменному обращению, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.

32. Копия протокола заседания Комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются в сельский совет, полностью или в виде выписок из него – депутату по его письменному обращению, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.

33. Сельский совет обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к депутату мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении сельский совет уведомляет Комиссию в 10-дневный срок со дня принятия решения.

Решение сельского совета оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

34. В случае установления Комиссией факта совершения депутатом действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - незамедлительно.

35. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к учётной карточке депутата, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

36. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются должностными лицами сельского совета.

Приложение

к Положению о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению депутатов Охотского сельского совета Нижнегорского района Республики Крым и урегулированию конфликта интересов

В комиссию по соблюдению требований к служебному поведению депутатов Охотского сельского совета Нижнегорского района Республики Крым и урегулированию конфликта интересов

________________________________________

(Ф.И.О.)

________________________________________

З А Я В Л Е Н И Е

Депутата Охотского сельского совета Нижнегорского района Республики Крым о невозможности по объективным причинам представить сведения доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Сообщаю, что по обстоятельствам, не зависящим от моей воли, я не имею возможности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. супруги, супруга и (или) несовершеннолетних детей, дата рождения)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

в связи с тем, что __________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются все причины и обстоятельства, необходимые для того, чтобы комиссия могла сделать вывод о том, что непредставление сведений носит объективный характер)

К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы (в случае наличия): __________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(указываются дополнительные материалы)

Меры, принятые депутатом по предоставлению указанных сведений: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________                                                                      ______________________

(дата)                                                                                                  (подпись, инициалы и фамилия)

В комиссию по соблюдению требований к служебному поведению депутатов Охотского сельского совета Нижнегорского района Республики Крым и урегулированию конфликта интересов

________________________________________

(Ф.И.О.)

________________________________________

З А Я В Л Е Н И Е

о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013г. №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

Сообщаю, что по обстоятельствам, не зависящим от нашей воли, я и

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О. супруги, супруга и (или) несовершеннолетних детей, дата рождения)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

не имею возможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013г. №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»,

в связи с тем, что __________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются все причины и обстоятельства, необходимые для того, чтобы комиссия могла сделать вывод о том, что непредставление сведений носит объективный характер)

К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы (в случае наличия):

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются дополнительные материалы)

Меры, принятые мною по предоставлению указанных сведений: ____________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________                                                        ______________________

(дата)                                                                                    (подпись, инициалы и фамилия)

Приложение 2

к решению Охотского сельского совета Нижнегорского района Республики Крым

за № 02 от 26.06.2020 г.

Состав

комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

депутатов Охотского сельского совета Нижнегорского района Республики Крым и урегулированию конфликта интересов

Председатель комиссии

- председатель Охотского сельского совета 

  Пинчук Валентина Петровна

Заместитель председателя

комиссии

- депутат Нижнегорского районного совета, депутат  Охотского сельского совета

Алексеенко Александр Васильевич

Секретарь комиссии

- заместитель главы администрации Охотского сельского поселения

Нудная Любовь Петровна

Члены комиссии:

- специалист ГБУ РК «НРЦСССДМ»

Руденко Анастасия Васильевна

- заведующий  МБДОУ Охотский детский сад «Капитошка»

Гуськова Людмила Сергеевна

             

                                                    

                 

                                         

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный стенд от 29.06.2020
Рубрики правового классификатора: 010.220.000 Муниципальная служба

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать