О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ПИСАРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФРОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



Российская Федерация

Российская Федерация

Фроловская районная Дума

Волгоградской области

Р Е Ш Е Н И Е

от « 26 » октября 2020 г. № 94/685

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ПИСАРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФРОЛОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Фроловского муниципального района, Фроловская районная Дума Р Е Ш И Л А:

1. Генеральный план Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, утвержденный приложением 1 к Решению Совета депутатов Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области № 59/127 от 12.12.2013г. «Об утверждении генерального плана и установлению границ населенных пунктов Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области» (в редакции решения Фроловской районной Думы от 25.09.2018 № 60/422) изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Фроловской

районной Думы

_____________М.Е. Алеулова

Глава Фроловского

муниципального района

________________В.С. Шкарупелов

             

Российская Федерация

Общество с Ограниченной Ответственностью

"ВГП"

Внесение изменений в генеральный план

Писаревского сельского поселения Фроловского

муниципального района Волгоградской области

Материалы по обоснованию

генерального плана

65-19 –ГП.МО.ПЗ

Том 2

2019

Российская Федерация

Общество с Ограниченной Ответственностью

"ВГП"

Внесение изменений в генеральный план

Писаревского сельского поселения Фроловского

муниципального района Волгоградской области

Материалы по обоснованию

генерального плана

65-19 –ГП.МО.ПЗ

Том 2

Генеральный директор А.А. Куприков

Главный архитектор проекта А.М. Вязьмин

2019

Номер тома

Обозначение

Наименование

Примечание

1

65-19 – ГП.ИД

Исходные данные

2

65-19 – МО.ПЗ

Материалы по обоснованию генерального плана (текстовые материалы в одном томе)

65-19 – МО.К

Карты материалов по обоснованию генерального плана (графические материалы)

65-19 –МО.К-1

Ч-1.1

Карта 1. Карта существующего состояния и ограничений использования территории Писаревского сельского поселения

Чертеж 1.1. Размещение поселения в системе внешних связей М 1: 200000

65-19–МО.К-1

Ч-1.2

Карта 1. Карта существующего состояния и ограничений использования территории Писаревскогосельского поселения

Чертеж 1.2. Существующее состояние и ограничения использования территории в т.ч. территории, подверженные риску возникновения ЧС природного и техногенного характера х.Писаревка. М 1:5000

65-19–МО.К-1

Ч-1.3

Карта 1. Карта существующего состояния и ограничений использования территории Писаревского сельского поселения

Чертеж 1.3. Существующее состояние и ограничения использования территории в т.ч. территории, подверженные риску возникновения ЧС природного и техногенного характера х.Нижние Липки М 1:5000

65-19–МО.К-1

Ч-1.4

Карта 1. Карта существующего состояния и ограничений использования территории Писаревского сельского поселения

Чертеж 1.4. Существующее состояние и ограничения использования территории в т.ч. территории, подверженные риску возникновения ЧС природного и техногенного характера Писаревского сельского поселения М 1:25 000

65-19–МО.К-2

Ч-2.1.

Карта 2. Карта комплексного развития территории Писаревского сельского поселения

Чертеж.2.1. Комплексное развитие территории Писаревского сельского поселения М 1:25000

65-19–МО.К-2

Ч-2.2.

Карта 2. Карта комплексного развития территории Писаревского сельского поселения

Чертеж.2.2. Комплексное развитие территории х. Писаревка М 1:5000

65-19–МО.К-2

Ч-2.3.

Карта 2. Карта комплексного развития территории Писаревского сельского поселения

Чертеж.2.3. Комплексное развитие территории х. Нижние Липки М 1:5000

65–19–СП

Изм.

Кол.уч.

Лист.

№док.

Подпись

Дата

Зам ген.директ.

Вязьмин

12. 19

Состав проекта

Стадия

Лист

Листов

Г А П

Вязьмин

12.19

П

1

2

Разработал

Шахватова

12.19

ООО «ВГП»

Глушкова

12.19

Н.контроль

Вязьмин

12.19

Номер тома

Обозначение

Наименование

Примечание

3

65-19–ГП.П

Положение о территориальном планировании (текстовые материалы))

65-19–ГП.К

Карты генерального плана (графические материалы)

65-19–ГП.К-1

Ч-1.1.

Карта 1 Карта планируемого размещения объектов местного значения Писаревского сельского поселения М 1:5000

Чертеж 1.1.Планируемое размещение объектов местного значения Писаревкого сельского поселения М 1:10000

65-19–ГП.К-1

Ч-1.2.

Чертеж 1.2. Планируемое размещение объектов местного значения х. Писаревка М 1:5000

65-19–ГП.К-2

Ч-1.3.

Чертеж 1.3. Планируемое размещение объектов местного значения х. Нижние Липки М 1:5000

65-19–ГП.К-2

Карта 2. Карта границ населенных пунктов, входящих в состав Писаревского сельского поселения» М 1:25000

65-19–ГП.К-3

Ч-3.1

Карта 3. «Карта функциональных зон Писаревского сельского поселения»

Чертеж 3.1. Функциональные зоны х. Писаревка М 1:5000

65-19–ГП.К-3

Ч-3.2

Чертеж 3.2. Функциональные зоны х. Нижние Липки М 1:5000

Проект подготовлен с учётом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Волгоградской области, в документе территориального планирования Фроловского района Волгоградской области, в соответствии с программами комплексного развития систем социальной и коммунальной инфраструктур, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил, границ территорий объектов культурного наследия, включаемых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, границ зон с особыми условиями использования территорий, а также с учётом предложений заинтересованных лиц.

Настоящий проект состоит из графических и текстовых материалов, по составу соответствует ст.23 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Графическая часть проекта выполнена согласно Приказу Минэкономразвития России от 09.01.2018 N 10 (ред. от 09.08.2018) "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения»

Главный архитектор проекта А.М. Вязьмин

« 15 »

декабря

2019 г.

Обозначение

Наименование

Примечание

65 -19-ГП.МО.ПЗ

Пояснительная записка материалов по обоснованию генерального плана

Общие положения по подготовке внесения изменений в генеральный план Писаревского сельского поселения

1

1. Общие сведения

4

1.1. Общие сведения о территории сельского поселения

4

1.2. Образование сельского поселения

4

1.3. Анализ природных условий и ресурсов

4

1.4. Объекты местного значения муниципального района

7

1.5. Объекты федерального и регионального значения

8

2. Анализ использования территории

8

2.1. Ранее разработанная градостроительная документация

8

2.2. Современное использование территории

9

2.3. Демография и трудовые ресурсы

10

2.4. Общая экономическая характеристика

11

2.5. Анализ состояния жилых территорий

12

2.6.Благоустройство жилищного фонда

13

2.7. Анализ состояния социальной инфраструктуры

14

2.7.1.Объекты социального обслуживания

14

2.7.2.Обеспеченность объектами местного значения

16

2.8. Улично-дорожная сеть и транспорт

21

3. Комплексное развитие территории

22

3.1. Архитектурно-планировочная организация территории

22

3.2. Демографический прогноз развития

23

3.3. Определение и установление административных границ территории населенных пунктов

24

3.4. Перечень земельных участков, включаемых в состав населенных пунктов

25

3.5. Оценка влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на развитие поселения

25

3.6. Развитие жилой зоны

30

3.7. Развитие общественно-деловой зоны

31

65-19–ГП.МО.С

Изм.

Кол.уч.

Лист.

№док.

Подпись

Дата

Зам ген.дирек

Вязьмин

12.19

Содержание

Стадия

Лист

Листов

Г А П

Вязьмин

12.19

П

1

1

Разработал

Шахватова

12.19

ООО «ВГП»

Глушкова

12.19

Н.контроль

Вязьмин

12.19

Обозначение

Наименование

Примечание

3.8. Развитие производственной зоны

31

3.9. Развитие рекреационной зоны

32

3.10. Развитие транспортной инфраструктуры

32

3.11. Необходимое инженерное обеспечение

34

3.11.1. Водоснабжение

35

3.11.2. Водоотведение

37

3.11.3. Теплоснабжение

39

3.11.4. Газоснабжение

41

3.11.5. Электроснабжение

42

3.12. Санитарная очистка

42

4. Ограничения развития территории

43

4.1. Зоны специального назначения и санитарно-защитные зоны

43

4.2. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры

44

4.3. Сведения по объектам культурного наследия

46

4.4. Охрана и использование природных объектов

47

4.5. Водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников водоснабжения

47

4.6. Придорожные полосы автодорог регионального и местного значения

49

4.7. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

50

4.7.1. Мероприятия по защите территории от возможных чрезвычайных ситуаций природного характера

52

4.7.2. Мероприятия по защите территории от возможных чрезвычайных ситуаций техногенного характера

55

5. Показатели развития

60

             

Общие положения по подготовке внесения изменений в генеральный план Писаревского сельского поселения

Внесение изменений в генеральный план Писаревского сельского поселения выполнено на основе:

- Постановления администрации Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области № 14 от 29 мая 2019 года;

- Технического задания на разработку проекта «Внесение изменений в генеральный план Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области», утвержденным администрацией сельского поселения.

Генеральный план Писаревского сельского поселения утвержден решением Совета депутатов Писаревского сельского поселения от 12.12.2013 г.№ 59/127 (в редакции решения Фроловской районной Думы от 25.09.2018 №60/422, разработчик – ГБУ ВО «ВОАПБ»)

Утвержденный в установленном порядке генеральный план разработан на х. Писаревка. Проект внесения изменений разрабатывается на Писаревское сельское поселение и предполагает подготовку генеральных планов применительно к населенным пунктам где не обновлялась градостроительная документация, генеральные планы не разрабатывались, а также разработку градостроительной документации применительно к территории сельского поселения вне границ населенных пунктов. В проекте также учитываются предложения по внесению изменений в ранее разработанный и утвержденный Генеральный план (применительно к населенному пункту х. Писаревка), в отношении сведений о назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения сельского поселения объектов местного значения муниципального района, объектов федерального и регионального значения, а также предложений по расширению территорий жилых зон в х.Писаревка.

Внесение изменений намечается в обязательном приложении к генеральному плану сведений о границах населенных пунктов Писаревского сельского поселения, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решениями Фроловской районной Думы утверждены:

- Местные нормативы градостроительного проектирования Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области (Решение от 25.12.2017г. № 51/369) в редакции от 24 июня 2019 г.№70/523;

- Местные нормативы градостроительного проектирования Фроловского муниципального района Волгоградской области (Решение от 25.12.2017г. № 51/361);

Региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области, утверждены приказом комитета строительства Волгоградской области от 21 марта 2016 г. N 114-ОД (в ред. приказов комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 24.10.2017 N 151-ОД, от 07.08.2019 N 80-ОД)

На этом основании подлежат пересмотру объекты местного значения и регионального значения.

Задачами проекта является приведение генерального плана Писаревского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством в части отображения в генеральном плане объектов федерального, регионального и местного значения

              Взам. инв.№                           

              Подп. и дата                           

                                                                                                                              65-19–ГП.МО.ПЗ

                                                                                                                             

                                          Изм.              Кол.уч              Лист              №док.              Подпись.              Дата             

              Инв.№ и подп.                            Зам ген.директ              Вязьмин                            12.19              Пояснительная записка

Материалы по обоснованию               Стадия              Лист              Листов

                                          ГАП              Вязьмин                            12.19                            П              1              56

                                          Разработал              Шахватова                            12.19                            ООО «ВГП»

                                                        Глушкова                            12.19                           

                                          Н.контроль              Вязьмин                            12.19                           

Настоящий проект внесения изменений отражает все актуальные сведения о землепользовании, новые программные мероприятия по строительству объектов социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктур.

Разработка внесения изменений в проект генерального плана Писаревского сельского поселения была выполнена в соответствии с базовой градостроительной документацией, с учетом принятых региональных и местных программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования.

1. Базовая градостроительная документация:

1.1.Схема территориального планирования Волгоградской области, утвержденная Постановлением Администрации Волгоградской области №337-п от 14 сентября 2009 года (в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 23.06.2020 г. №366-п);

1.2. Схема территориального планирования Фроловского муниципального района Волгоградской области, утвержденная Решением Фроловской районной Думы от 27.05.2011 №26/201

1.3. Генеральный план Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, утвержденный Решением Совета депутатов Писаревского сельского поселения № 59/127 от 12.12.2013 г. (в редакции решения Фроловской районной Думы от 25.09.2018 №60/422)

1.4. Правила землепользования и застройки Писаревского сельского поселения (в редакции от 25.11.2019 г №76/573).

2. Сведения о планах и программах социально-экономического развития.

2.1. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области на 2018-2028 годы». Утверждена Постановлением администрации Фроловского муниципального района от 19.08.2019 г. №629;

2.2. Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Писаревского сельского поселения на 2016-2026 годы. Утверждена Постановлением администрации Писаревского сельского поселения от 23.09.2016 г. №60.

2.3. Прогноз социально-экономического развития Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области на 2018-2020 годы. Утвержден Постановлением администрации Писаревского сельского поселения от 01.11.2017 года №58.

2.4. Подпрограмма комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области на период 2013-2020 годы, утверждена Постановлением администрации Писаревского сельского поселения от 14.02.2013 года №8а.

Проектные материалы представлены на бумажной основе и электронном носителе. Электронная версия проектной документации представлена в соответствии с требованиями приказа Министерства регионального развития РФ от 02.04.2013 г №127 и технического задания.

Проект внесения изменений в генеральный план разработан проектной организацией ООО «ВГП» в мастерской генеральных планов с привлечением главных специалистов института и при организационном участии специалистов администрации Фроловского муниципального района и Писаревского сельского поселения.

Разработчики проекта:

Главный архитектор проекта

А.М. Вязьмин

Разработка и обоснование проектных решений генерального плана

А.М. Вязьмин

А.В. Глушкова

Л.Н. Шахватова

Т.В. Литвиненко

1. Общие сведения

1.1. Общие сведения о территории сельского поселения

Писаревское сельское поселение расположено на юго-востоке Фроловского района и граничит:

- на северо-востоке – с Арчединским сельским поселением;

- на востоке- с Ольховским районом;

- на юге – с Иловлинским районом;

- на юго-западе – с Шуруповским сельским поселением;

- на северо-западе – с Терновским сельским поселением.

Поселение занимает территорию площадью 182,22 км2 на которой проживает 592 чел. Писаревское сельское поселение включает два населенных пункта:

Х. Писаревка –административный центр поселения, 31 км юго-восточнее центра Фроловского муниципального района, население -544 чел;

Х. Нижние Липки,7 км южнее х. Писаревка. Население – 48 чел.

1.2 Образование сельского поселения

Писаревское сельское поселение в составе Фроловского муниципального района Волгоградской области образовано Законом Волгоградской области «Об установлении границ и наделении статусом Фроловского района и муниципальных образований в его составе» от 14.02.2005 №1002-ОД. В состав Писаревского сельского поселения входят хутора Писаревка и х. Нижние Липки. Настоящий генеральный план разрабатывается на сельское поселение и населенные пункты, входящие в его состав.

1.3. Анализ природных условий и ресурсов

1.3.1. Природно-климатические условия

Климат района континентальный. Лето сухое жаркое с частыми суховеями, относительная влажность снижается иногда до 15%, осадков выпадает летом мало, до 200 мм. Самый теплый месяц года – июль со средней температурой 22,7 0С. Максимальная температура июля доходит до 460С. Зима малоснежная, относительно теплая. Январь является самым холодным месяцем года. Изменение среднегодовой температуры составляет около 31.30.

В летний период осадков выпадает значительно меньшее количество, и они имеют ливневый характер. Усугубляется континентальный климат сильными ветрами как в зимний, так и в летний период. Преобладающие направления ветра северо-восточные и северо-западные.

По агроклиматическому районированию район является благоприятным для сельскохозяйственного производства.

1.3.2. Геологическое строение и рельеф

В тектоническом отношении территория района расположена в пределах Доно-Медведицкого Вала.

Комплекс современных и четвертичных отложений представлен покровными суглинками, развитыми на водораздельных пространствах мощностью до 20м, и аллювиальными отложениями мощностью до 40м.

Аллювиальные отложения имеют наибольшее развитие в долинах рек Дона и Арчеды. Они выполняют поймы и составляют первую, вторую и третью надпойменные террасы. Отложения представлены разнозернистыми кварцевыми песками с прослоями суглинков и глины. На поверхности надпойменных террас развиты современные эоловые образования в виде бугристых Арчединско-Донских песков. Под аллювиальными образованиями и в северной части района развиты отложения неогенового возраста мощностью до 50м, представленные Ергенинской свитой, выполнены они разнозернистыми кварцевыми песками с прослоями глины.

Рельеф. Территория Фроловского района расположена в юго-западной части Приволжской возвышенности, на Волго-Медведицком междуречьи. Рельеф района имеет пологоволнистый характер. В северо-западной части района в рельефе преобладают наклонно-равнинные, пологоволнистые элементы с абсолютными высотами 180-200 м на юго-западе и 100-200 м на северо-востоке, эта часть подходит к северной границе водораздела рек Медведицы и Арчеды.

Основным элементом рельефа служит пологий склон северо-западной экспозиции, пересеченной рядом балок с общим уклоном к долине реки Лычак. Балки впадают в долину и имеют небольшую глубину, многие очень живописны. Пологие задерненные склоны и их широкие днища могут использоваться как пастбища.

Наиболее спокойный равнинный характер рельефа имеет северо-восточная и южная часть территории, расположенная на водоразделе рек Арчеда и Медведица. Определяющим элементом рельефа здесь являются балки Западная, Панина, Березовская, Дубовая, Крутенькая, пересекающие территорию с северо-запада на юго-восток и придающие слабоволнистый характер местности. Балки, как правило, имеют пологие склоны и широкие днища, размытые промоинами. Эрозионные процессы слабо развиты благодаря облесению склонов.

Наиболее изрезана балками и оврагами территория юго-восточной части района. Овражно-балочная сеть здесь имеет протяженность 2500-3000м на 1 кв.км. Балки на этой территории не широкие, но довольно глубокие 5-10м.

Рельеф местности оказывает непосредственное влияние на формирование почв.

1.3.3. Почвенный покров

Территория района расположена в подзоне темно-каштановых почв. Почвенный покров не отличается большим разнообразием, преобладающими являются темно-каштановые почвы различной мощности, преимущественно глинистого, тяжело- и среднесуглинистого механического состава.

Наряду с темно-каштановыми почвами получили распространение и другие типы: южные черноземы, лугово-каштановые, пойменные почвы, солонцы, пески. Кроме рельефа на развитие определенного типа почв и на формирование почвенных комплексов большое влияние оказывает климат.

Темно-каштановые почвы различной мощности и различного механического состава распространены главным образом на вершинах межбалочных водоразделов, где встречаются также южные черноземы.

На полого-покатых и покатых склонах к балкам, где развиты эрозионные процессы, почвы встречаются в различной степени эродированные.

По микрозападинам, ложбинам стока с повышенным грунтовым и поверхностным увлажнением получили распространение лугово-каштановые почвы различного механического состава.

Солонцы приурочены в основном к вершинам межбалочных водоразделов балок Тоненькой, Дубовенькой, Гнездище и Красненькой. В поймах рек Арчеды и Дона главным образом распространены пойменные почвы.

Юго-западная и южная части района заняты песками.

1.3.4. Гидрогеологические условия

Поверхностные воды. Гидрографическая сеть района представлена:

- участком Среднего Дона длиной 7,5 км;

- верхним и средним течением реки Арчеды;

- малыми реками Лычак и Безымянная.

Реки района являются равнинными степными реками. Питание их в основном происходит водами, образующимися от таяния зимних запасов снега и в незначительной степени грунтовыми и дождевыми водами. Для рек района характерно резкое повышение уровней воды весной и сильное снижение в летние, осенние и зимние месяцы. Поверхностные воды района пресные. Качество воды в реках изменяется по сезонам. В весенний период во время таяния снега наблюдается самая низкая минерализация и жесткость воды.

Малые реки Арчеда, Лычак и Безымянная, имеющие низкие стоковые характеристики или пересыхающие в летний период, не могут служить источниками снабжения водой района. Поэтому вся территория Фроловского района, за исключением 10 км зоны у южной границы вдоль реки Дон, относится к неблагоприятной по водообеспеченности поверхностными водами.

По территории поселения протекает река Ширяй. Длина реки составляет 42 км, площадь водосборного бассейна — 602 км². Ширяй начинается в балке Ширяй восточнее города Фролово и южнее посёлка Образцы. Течёт на юго-запад, в хуторе Писарёвка поворачивает на юго-восток. Выше Писарёвки, а также в самой Писарёвке река запружена. Далее протекает через населённые пункты Нижние Липки, Ширяевский и Желтухино-Ширяйский. Впадает в Иловлю в 59 км от устья последней

Подземные воды. На территории района согласно существующей стратиграфии выделяются следующие водоносные горизонты и комплексы:

- воды спорадического распространения в верхних суглинках (верховодка);

- водоносный комплекс неоген-четвертичных отложений;

- водоносный комплекс меловых отложений;

- водоносный комплекс юрских отложений;

- водоносный комплекс каменноугольных отложений.

Воды спорадического распространения приурочены к покровным суглинкам, встречаются локально, залегают обычно в глубинах от 2 до 5 м.

1.3.5. Инженерно-геологические условия

Территория Фроловского района в геоморфологическом отношении представляет собой часть Доно-Медведицкой гряды с полого-волнистым денудационным рельефом, а в южной части представлена Арчедино-Донскими песками. В связи с тем, что по территории протекают реки Арчеда. Дон, Лычак, Безымянка, частично Березовка и другие, а также учитывая особенности рельефа, геологические и гидрогеологические условия территорию Фроловского района можно разделить по степени благоприятности для строительства на следующие зоны.

1. Территории, благоприятные для строительства

Эти территории имеют наиболее широкое распространение в южной части вплоть до границы района до р. Арчеда и на севере от северной границы Фроловского района, захватывая также центральную часть до р. Арчеда, исключая участки, приближенные к рекам Лычак, Безымянка, Дубовая.

Грунтовые воды до глубины 8 м отсутствуют.

2. Ограниченно благоприятные территории

Эти участки вытянуты полосой вдоль рек Арчеда, Лычак, Ширяй, Безымянка и др.

Уровень грунтовых вод зафиксирован в интервале глубин 3,3-6 м от поверхности земли.

3. Неблагоприятные для строительства территории

Такого вида территории незначительны по площади, ими являются русла рек, балки, овраги, лощины и приближенные к ним участки. Грунтовые воды находятся на расстоянии 0,3-4,6 м от поверхности земли.

1.3.6. Растительность

Территория Фроловского района относится к зоне разнотравно-типчаково-ковыльных степей. На темно-каштановых почвах обычно преобладают белополынно-злаковые ассоциации с редкими пятнами чернополынной прутняковой и ромашковой ассоциацией.

В связи с полным хозяйственным использованием пахотнопригодных участков естественный растительный покров сохранился только по склонам и днищам оврагов, на нераспаханных участках вдоль дорог, крутых склонах. Здесь произрастают такие травы как ковыль, типчак, клевер, белена, пастушья сумка, одуванчик, шалфей, пырей, костер и мятлик.

Большинство балок облесены и среди древесных пород преобладают дуб, осина, береза, тополь, вяз мелколистный. Из травянистой растительности под лесом встречаются ландыш майский, папоротник, щавель конский, крапива двудомная, лесная земляника и др.

В полях севооборотов встречается много куртин и групп деревьев, состоящих главным образом из яблони лесной, груши лесной и терна.

Травянистый покров песков не слишком разнообразен, повсеместно распространены осока песчаная, полынь песчаная, молочай, ракитник.

1.3.7. Лесохозяйственный комплекс и особо охраняемые природные территории

В границах Писаревского сельского поселения по сведениям Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (письмо от 15.04.2019 № 10-20-04/6614) включены земли лесного фонда: Арчединского лесничества Арчединского участкового лесничества квартала 253-254.

В соответствии с перечнем особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, утвержденным приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 17. 01. 2020 г. №143-ОД на территории Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области отсутствуют особо охраняемые природные территории регионального и местного значения.

1.3.8. Минерально-сырьевые ресурсы

Во Фроловском районе имеются большие подземные запасы пресной воды высокого качества. Разведанные и утвержденные запасы подземных вод по Фроловскому району подготовленные к эксплуатации, составляют 89,1 тыс.м3./сут.

Таблица 1.3.8.1.

Фроловское месторождение, участок, проявление

Назначение

Промышленные запасы тыс.м3/сут

Лычакский уч-к

орошение

3,3

Уч-к «Грачи»

хоз-питьевое

22,7

Ветютневский уч-к

орошение

5,8

Писаревский уч-к

хоз-питьевое

22,5

Уч-к «Дон»

хоз-питьевое

9,1

Согласно перечня участков недр местного значения на территории Писаревского сельского поселения зарегистрирован участок подземных вод хоз-питьевого назначения.

1.4. Объекты местного значения муниципального района

В схеме территориального планирования Фроловского муниципального района Волгоградской области, утвержденной Решением Фроловской районной Думы от 27.05.2011 №26/201 предусматривались следующие мероприятия:

Мероприятия по развитию транспортной и инженерно-технической инфраструктуры:

Транспортная инфраструктура

Строительство автодорог с твердым покрытием:

- от х. Писаревка до х. Новые Липки – 7 км;

Связь и коммуникации:

- строительство башен сотовой связи х. Писаревка и размещение башен цифрового телевидения в х. Писаревка;

Электроснабжение

- реконструкция существующих сетей электроснабжения на расчетный срок.

Мероприятия по развитию объектов системы социального обслуживания населения:

- строительство спортивного зала (территория школы) в х. Писаревка:

- строительство новой школы в х. Писаревка на 90 учащихся

- реконструкция, плановый ремонт и инженерное обеспечение существующих детских садов, школьных зданий, ФАП, клубов, ДК и библиотек.

Мероприятия по развитию и размещению объектов производственной сферы и сельскохозяйственного производства

-цех по разливу бутилированной питьевой воды – Писаревское СП (х. Писаревка).

Мероприятия по охране окружающей среды

Мероприятия по охране водных объектов и водных биологических ресурсов:

- организация водоохранных зон (в размере 100 м);

- расчистка прибрежных территорий рек;

- прекращение сброса неочищенных сточных вод на рельеф и в реки;

- организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод;

Мероприятия по охране подземных вод

- организация, озеленение и ограждение первого пояса санитарной охраны подземного источника водоснабжения, установленного радиусом 50 метров для водозаборных скважин.

Мероприятия по санитарной очистке территории

- организация планово-регулярной системы очистки сельских поселений, своевременного сбора и вывоза специализированным транспортом ТКО на полигоны;

1.5. Объекты федерального и регионального значения

В соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации в области транспорта и в других областях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, размещение объектов федерального значения на территории Писаревского сельского поселения не планируется.

Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 г. (в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 23.06.2020 г. №366-п) на территории Писаревского сельского поселения планируются размещение следующих объектов регионального значения.

№ на карте СТП ВО

Вид объекта

Назначение объекта

Наименование объекта

Местоположение

Основные характеристики объекта

4-50

Объекты медицинских организаций

Оказание медицинской помощи

Фельдшерско-акушерский пункт (ФАП)

Фроловский муниципальный район. Х. Писаревка

Устанавливается техническим заданием

2. Анализ использования территории

2.1. Ранее разработанная градостроительная документация

Генеральный план Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области был разработан КП ВО «ВОАПБ» в 2013 году применительно к части сельского поселения населенного пункта - х. Писаревка. (утвержден Решением Совета депутатов Писаревского сельского поселения № 59/127 от 12.12.2013 г). В 2018 году ГБУ ВО «ВОАПБ» был разработан проект внесения изменений в генеральный план, который включал изменение функционального зонирования в отношении отдельных территорий по предложениям физических и юридических лиц. Положениями генерального плана предусматривалось увеличение территорий жилых зон населенного пункта х. Писаревка и уменьшение общей площади населенного пункта.

Параметры функциональных зон по ранее утвержденному генеральному плану:

№ п/п

Наименование функциональных зон

Площадь на расчетный срок

га

%

1

Жилая зона

115,3

38,1%

2

Общественно-деловая зона

1,8

0,5%

3

Производственная зона

19,2

6,3%

4

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

19,4

6,4%

5

Рекреационная зона

86,7

28,6%

6

Зона сельскохозяйственного использования

40,8

13,4%

7

Зона специального назначения

0,6

0,1 %

2.2. Современное использование территории

Общая площадь земель в границах сельского поселения составляет 182,22 кв.км. Общая площадь земель населенных пунктов, входящих в сельское поселение представлена в таблице 2.2.1.

№п/п

Наименование населенного пункта

Единица измерения

Площадь в границах кадастрового квартала

Площадь по ранее утвержденному генеральному плану

1.

Общая площадь земель в границах сельского поселения

га

182,22/182,22

В том числе:

1.1

Территория населенных пунктов

Х. Писаревка

га

372,68

302,6

Х. Нижние Липки

га

96,18

95,3

Административным центром является х. Писаревка. По основной улице сформирован центр поселения, где сосредоточены объекты общественно-делового назначения. Производственные предприятия на территории поселения представлены предприятиями по переработке и хранению сельхозпродукции.

Вторым по величине населенным пунктом в сельском поселении является х. Нижние Липки. Застройка представлена индивидуальными жилыми домами. Объекты социальной сферы отсутствуют.

Использование территории в границах населенных пунктов складывается в основном из жилой зоны, зоны сельскохозяйственного использования, инфраструктурных и рекреационных зон.

После изменения границ населенного пункта, площадь х. Писаревка составила 302,6 га. В состав населенного пункта х. Писаревка Генеральным планом предлагалось включение земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения для развития производственной зоны хутора, а также зоны перспективной жилой застройки. В ранее разработанном генеральном плане была уточнена граница населенного пункта х. Писаревка по результатам сложившегося землепользования, по фактическим границам и с учетом границ земельных участков, поставленных на кадастровый учет. Территориальное планирование предусматривало существенное увеличение площади жилых зон населенных пунктов, а запланированное строительство объектов обслуживания не было реализовано.

В ранее разработанном генеральном плане была установлена и граница х. Нижние Липки

Населенные пункты сельского поселения соединены между собой и с центром муниципального района дорогами регионального и местного значения. Система дорог местного значения требует реконструкции и мероприятий по благоустройству в связи с их техническим состоянием и увеличением количества индивидуального транспорта. Конфигурация сети дорог в основном соответствует исторически сложившимся направлениям основных транспортно-экономических связей.

Использование территории и распределение земель по категориям в границах сельского поселения показывает, что большая часть территории муниципального образования в настоящее время занята землями сельскохозяйственного назначения.

Земли населенных пунктов. В соответствии с действующим законодательством землями населённых пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов и отделенные их чертой от земель других категорий.

Границы населенных пунктов установлены в ранее разработанном и утвержденном генеральном плане.

Земли сельскохозяйственного назначения - это земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей. Земли данной категории располагаются за чертой населенных пунктов и выступают как основное средство производства продуктов питания, кормов для скота, сырья, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади, предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв.

К данной категории отнесены земли, предоставленные сельскохозяйственным предприятиям и организациям (товариществам и обществам, кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям). В нее входят также земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, животноводства, сенокошения и выпаса скота.

Зона земель, относящихся к категории лесного фонда.

Леса, расположенные на землях поселения входят в состав лесного фонда.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения на территории сельского поселения в зависимости от характера специальных задач, для решения которых они используются или предназначены, подразделяются на:

1) земли промышленности;

2) земли энергетики

3) земли транспорта (в том числе трубопроводного).

Земли особо охраняемых территорий и объектов отсутствуют.

2.3. Демография и трудовые ресурсы

Динамика численности населения сельского поселения отличается некоторой неустойчивостью и колебаниями, однако амплитуда этих колебаний невелика и можно говорить о стабилизации численности населения. Численность населения сельского поселения остается практически неизменной на протяжении многих лет с незначительной тенденцией к снижению. Согласно статистическим данным Росстата Волгоградской области и данным администрации сельского поселения и отдела по экономике, управлению имуществом и землепользованию администрации Фроловского муниципального района динамика численности населения представлена в таблицах 2.3.1 и 2.3.2.

Таблица 2.3.1. Динамика численности населения сельского поселения

Год (начало года)

Численность населения, чел.

1990

677

1995

653

1998

646

2002 (по переписи)

630

2005

611

2007

610

2010

623

2013

622

2015

629

2016

621

2017

622

2018

610

2019

592

Таблица 2.3.2. – Оценка численности постоянного населения

Наименование

Численность населения,

тыс.чел.

Динамика численности

населения (2019/2010 гг.)

2010 г.

2019 г.

абсолютное изменение,

чел.

относительное изменение, %

Писаревское сельское поселение:

623

592

-31

-4,9%

Х. Писаревка

544

Х. Нижние Липки

48

Проведенный анализ демографической ситуации показывает, что территория находится в стадии длительной и устойчивой депопуляции, которая обусловлена изменением параметров воспроизводства населения. Главной особенностью возрастной структуры населения является сокращение населения моложе трудоспособного возраста.

Таблица 2.3.3. Возрастная структура населения %

Показатели

1990

1995

2000

2002

2004

2011

2018

Моложе трудоспособного возраста

20,3%

21.6%

21,3

21,5%

16,0%

15.3%

12,5%

Трудоспособный возраст

65.3 %

63.4%

63.6

57.3%

56.8%

56.3%

55,7%

Старше трудоспособного возраста

14.4%

15.0%

15.11

21,2%

27,2%

28.4%

31,8%

2.4. Общая экономическая характеристика

Аграрный сектор является одним из основных сегментов экономики Писаревского сельского поселения. Основой экономического развития, является производство, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции. Промышленных производств на территории сельского поселения нет.

Сельскохозяйственное производство имеет выраженное направление на растениеводство, выращиваются в основном зерновые культуры и подсолнечник. Животноводство развито незначительно, им занимается, преимущественно те, которые выращивают технические и кормовые культуры, т.е. имеют возможность обеспечить себя кормовой базой самостоятельно.

Фроловский район занимает стабильное положение среди районов Волгоградской области, характеризуется развитым сельским хозяйством, перерабатывающей промышленностью, добычей нефти и газа. По производству зерновых культур район входит в первую десятку

Перерабатывающие предприятия района производят гречневую крупу, разливное и фасованное подсолнечное масло, муку шести сортов, хлопья различных зерновых культур, требующих и не требующих варки.

Данная продукция пользуется большим спросом в крупных городах России. Крупные агропромышленные предприятия на территории сельского поселения отсутствуют.

2.5. Анализ состояния жилых территорий

Жилищный фонд Писаревского сельского поселения составляет 14,4 тыс.кв.м. в том числе по населенным пунктам:

Таблица 2.5.1.

№ п/п

Наименование сельского поселения

Общая площадь жилых домов (тыс.кв.м)

Примечание

Писаревское сельское поселение, всего

14,4

В том числе по населенным пунктам:

Х. Писаревка

12,5

Х. Нижние Липки

1,9

Жилая застройка представлена индивидуальными жилыми домами с земельными участками с возможностью ведения личного подсобного хозяйства. Жилищный фонд характеризуется не высоким уровнем благоустройства. Капитальная 2-5 этажная застройка отсутствует. Темпы строительства за последние годы оставались крайне низкими. Весь объём нового строительства приходится на индивидуальное строительство. В результате приватизации доля частного жилищного фонда составила 100%, что привело к формированию нового слоя собственников жилья. Однако уровень доходов при существующих ценах на рынке недвижимости не позволяет приобрести жилье исключительно за счет собственных средств, в связи с чем обозначен такой аспект жилищной проблемы, как недостаточная платежеспособность населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Потенциально пригодными территориями для жилищного строительства являются территории свободные от застройки в х. Писаревка.

Средняя жилищная обеспеченность сельского поселения относительно низкая и составляет в настоящее время 24,3 кв.м.

2.6. Благоустройство жилищного фонда

Инженерная инфраструктура представляет собой совокупность систем водоснабжения, канализации, электро-, газо- и теплоснабжения, призванных обеспечить функционирование и дальнейшее развитие населенных пунктов и аграрного сектора. В целом инфраструктура поселения характеризуется значительным износом всех инженерных сетей и коммуникаций.

Источниками водоснабжения жителей Писаревского сельского поселения являются: водозаборные скважины в количестве 4 штук и водопроводные сети протяженностью 8400 м. Исходя из общего количества реализованной воды населению, удельное потребление холодной воды равно значению 65 л/сут. Суммарное потребление холодной воды будет расти по мере присоединения к сетям водоснабжения новых жилых домов, планируемых к застройке в существующих или вновь образуемых кварталах жилой застройки.

Сооружения очистки и подготовки воды отсутствует. Жилищный фонд обеспечен централизованным водоснабжением на 100 %.

Проблемными вопросами системы водоснабжения в Писаревском сельском поселении являются:

- износ водопроводных сетей 91%;

- высокие энергозатраты по доставке воды потребителям;

- высокая степень физического и морального износа насосного оборудования.

Обеспечение населения Писаревского сельского поселения качественной услугой

водоснабжения является одной из важных проблем.

Водоотведение

Сети канализации в населенных пунктах отсутствуют. Канализование жилых и общественных зданий осуществляется в выгребы, откуда периодически вывозятся на свалку в места, указанные органами санитарно-эпидимиологического надзора.

Электроснабжение Система электроснабжения по Писаревскому сельскому поселению Фроловского муниципального района представлена электрическими сетями производственного отделения «Михайловские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго». в виде электролиний и трансформаторных подстанций. Обеспеченность 100%.

Существующие трансформаторные пункты запитываются через подстанцию 35/10 кв «Образцовская» с установленной мощностью 6,5 МВА Подача электроэнергии осуществляется на напряжение 10 кв по воздушным линиям

Теплоснабжение Централизованное теплоснабжение в населенных пунктах отсутствует. Теплоснабжение образовательных учреждений: «Писаревская средняя школа» филиал МОУ «Зеленовская средняя школа» - общеобразовательная организация и дошкольная образовательная организация осуществляется котлами наружного применения. Теплоснабжение СДК осуществляется мини-котельной пристроенной к зданию. Теплоснабжение существующей усадебной застройки и объектов социальной сферы осуществляется от автономных теплоагрегатов (бытовые котлы). Топливом является природный газ.

Газоснабжение. Население х. Писаревка и х. Нижние Липки снабжается природным газом. Природный газ низкого давления используется в бытовых котлах для отопления, газовых плитах для приготовления пищи, водонагревателях для приготовления горячей воды. Газораспределительная система обладает необходимым уровнем энергоэффективности и уровнем безопасного газоснабжения и газопотребления. Сеть газопроводов эксплуатируется с 1991 года. Уровень газификации составляет 100%.

Газоснабжение осуществляется по двухступенчатой схеме распределения газа газопроводами низкого давления. Газификация населенных пунктов производится от врезки в межпоселковый газопровод высокого давления. Для снижения давления газа с высокого до низкого существуют газораспределительные пункты /ГРП.

Система газоснабжения соответствует экологическим требованиям, требованиям надежности и безопасности. Проблемы эксплуатации системы, устраняются по море их возникновения.

Санитарная очистка. Вывоз мусора производится на свалку за пределами сельского поселения. Согласно письму Администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области от 22.07.2019 г. №3404 представлены Схемы по размещению контейнерных площадок для сбора ТКО по населенным пунктам сельских поселений.

В населенном пункте х. Писаревка согласно схеме, предусмотрено размещение 8-ми контейнерных площадок. а в х. Нижние Липки осуществляется бестарный способ вывоза мусора. Вывоз осуществляют организации: ООО «Коммунальщик» г. Фролово и ООО Волга-Д». Сбор отходов осуществляется по установленным графикам специализированными предприятиями - ООО «Коммунальщик» г. Фролово и ООО Волга-Д». Вывоз ТКО производится непосредственно на объекты обработки или размещения отходов, включенные в ГРОРО (Государственный реестр объектов размещения отходов).

2.7. Анализ состояния социальной инфраструктуры

Социальная инфраструктура Писаревского сельского поселения представлена объектами обслуживания, которые размещаются в населенном пункте х. Писаревка.

В х. Нижние Липки из-за малочисленности населения объекты социального обслуживания отсутствуют.

2.7.1. Объекты социальной инфраструктуры

Детские образовательные учреждения

В 2015 году муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение МОУ «Писаревская средняя школа» Фроловского муниципального района реорганизована в форме присоединения к нему бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Писаревский детский сад «Колосок» Фроловского муниципального района» В 2017 г. МОУ «Писаревская средняя школа» Фроловского муниципального района Волгоградской области была реорганизована в форме присоединения его к муниципальному общеобразовательному учреждению «Зеленовская средняя школа Фроловского муниципального района» с образованием обособленного структурного подразделения – «Писаревская средняя школа» филиал муниципального общеобразовательного учреждения «Зеленовская средняя школа», за которой закреплено и обслуживание населенного пункта х. Нижние Липки.

Таблица 2.7.1. Объекты образования

Перечень образовательных учреждений

Нормативная численность мест/кол-во классных комнат

Фактическая численность

Наличие свободных мест

Примечание

1

«Писаревская средняя школа» филиал муниципального общеобразовательного учреждения «Зеленовская средняя школа»:

1.1

- общеобразовательная организация

170/9 классов

56

114

Х. Писаревка д 1030

Требуется капитальный ремонт

1.2

- дошкольная образовательные организация

20

15

3

Х. Писаревка д.1034

Объекты физической культуры и массового спорта сельского поселения

Объекты физической культуры и массового спорта сельского поселения по сведениям администрации муниципального района отсутствуют и представлены недостроенным спортзалом, расположенным на территории «Писаревская средняя школа».

Объекты культурно-досугового назначения, объекты библиотечного обслуживания сельского поселения

Культура - важнейшее условие свободного, разностороннего воспитания и развития личности, один из основополагающих факторов социально-экономического развития государства и становления гражданского общества.

Учреждения культуры и искусства в поселении представлены сельским домом культуры с совмещенной библиотекой

Таблица 2.7.2. Объекты культурно-досугового назначения, объекты библиотечного обслуживания сельского поселения

Полное наименование каждого объекта

Адрес (улица, № дома)

Единица измерения

Вместимость

Здание встроенное или отдельностоящее

Примечание

1

Писаревский СДК:

Х. Писаревка №1032

мест

200

отдельностоящее

- Писаревская сельская библиотека

Х. Писаревка №1032

тыс.томов

6,7

В составе СДК

Таблица 2.7.3. Объекты местного самоуправления

Полное наименование каждого объекта

Адрес (улица, №дома)

Вместимость

Здание встроенное или отдельностоящее

Примечание

1

Административное здание органа местного самоуправления

Х. Писаревка №1032

1 объект

В здании СДК

Таблица 2.7.4. Объекты здравоохранения

Полное наименование каждого объекта

Адрес (улица, №дома)

Вместимость

Здание встроенное или отдельностоящее

Примечание

1

ФАП (фельдшерско-акушерский пункт с аптечной организацией)

Х. Писаревка

1 объект

Отдельностоящее

Аварийное состояние здания (начато строительство)

2.7.2. Обеспеченность объектами местного значения

Настоящим генеральным планом определяется развитие территории Писаревского сельского поселения, и планируется размещение объектов местного значения.

Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие поселений. Вопросы местного значения сельского поселения, определены федеральным законом от 06.10.2003 г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 03.07 2019 г.)

Вопросы местного значения сельского поселения, подлежащие отражению в настоящем генеральном плане предусмотрены частью 1 ст. 14 данного федерального закона и закреплены из числа предусмотренных вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального района и уставами сельских поселений.

Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения сельского поселения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области установлены «Местными нормативами градостроительного проектирования Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области» утвержденными решением Фроловской районной Думы от 25.12.2017г. № 51/369( в редакции от 24 июня 2019 г.№70/523) исходя из текущей обеспеченности сельского поселения объектами местного значения, фактической потребности населения в тех или иных услугах и объектах, с учетом динамики социально-экономического развития, приоритетов градостроительного развития региона и муниципального образования, демографической ситуации и уровня жизни населения. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения сельского поселения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения сельского поселения представлены в таблице 2.7.2.1.

Таблица 2.7.2.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения сельского поселения. Современная обеспеченность объектами социальной инфраструктуры

Вид, объект местного значения

Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения

Обеспеченность объектами на текущее состояние

Требуется по расчету

Предельное значение показателя удаленности -

метров

Примечание

(фактическое использование, наличие ресурса для развития)

Параметр обеспеченности

Единица измерения

Величина

Объекты физической культуры и массового спорта сельского поселения

Плоскостные спортивные сооружения для физкультурно- оздоровительных занятий

Площадь объекта

кв.м общ.площади на 100 чел.

9,5

-

56.24

Пешеходная доступность 500 м

В населенных пунктах х. Писаревка и х. Нижние Липки отсутствуют.

Требуется строительство.

Количество-объектов

объект

1 на каждый населенный пункт, независимо от численности населения

1

1

Плоскостные спортивные сооружения для командных игр

Количество объектов

объект

1 объект на 1000 чел.. но не менее 1 объекта

-

1

Пешеходная доступность

500м

Требуется.

Планируется строительство

Площадь объектов

кв.м.общей плщади на 100 чел.

150

-

888

Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий

Количество объектов

объект

1 на каждые 1000 чел. населения населенного пункта но не менее 1 объекта

Не размещаются

1

Радиус обслуживания в жилой застройке 500м

Требуется.

Планируется строительство

ЕРС припараметрах помещения

Единовременно занимающихся

24 х12

35

-

18 х12

25

18х12

12 х 6

12

-

Объекты библиотечного обслуживания сельского поселения

Общедоступная библиотека с детским отделением

Количество объектов

объект

1 независимо от численности населения

1

1

Транспортная доступность - 20 мин.

Не требуется

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам

Количество объектов

объект

1 независимо от численности населения

1

1

Транспортная доступность - 20 мин.

Размещается в администрации

Объекты культурно-досугового назначения (клубного типа) сельского поселения

Дом культуры (административный центр сельского поселения

Количество объектов

объект

1 независимо от количества населения

1

1

Имеется ресурс, не требуется

Количество мест в зале

мест на 1000 чел.

210

200

124

Площадь пола кружковых

кв.м. на 100 чел.

5,5

-

32,6

Транспортная доступность – 20 мин

Объекты местного самоуправления

Административное здание органа местного самоуправления

Количество объектов

объект

1 независимо от количества населения

1

1

Транспортная доступность – 30 мин

Не требуется

Область благоустройства территории

Территории рекреационного назначения

Площадь территории

кв.м на чел.

12,1

7163,2

Транспортная доступность - 20 мин.

Требуется благоустройство

Детская площадка

Площадь территории

кв.м на чел.

0,6

355.2

Транпортная доступность – 20 мин

Планируется строительство

Площадка отдыха и досуга

Площадь территории

кв.м на чел.

0,10

59,2

Удаленность -500 м

Не требуется

Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов сельского поселения

Вывоз бытового мусора

Количество контейнеров

№ контейнеров/100чел.

1

8

7

Удаленность -25м

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района размещение которых должно осуществляться на территории сельского поселения (объекты образования) и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения установлены «Местными нормативами градостроительного проектирования Фроловского муниципального района Волгоградской области» Утверждены решением Фроловской районной Думы от 25.12.2017г. № 51/361.

Таблица 2.7.2.2.

Вид, объект местного значения

Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения

Обеспеченность объектами на текущее состояние

Требуется по расчету

Предельное значение показателя удаленности -

метров

Примечание

(фактическое использование, наличие ресурса для развития)

Параметр обеспеченности

Единица измерения

Величина

Объекты учебно-образовательного назначения (местного значения муниципального района)

Дошкольные
образовательные
организации

мест

Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет

сельские н. п. 45 / 100 детей от 0 до 7 лет

20

7,26 Имеется ресурс

Пешеходная доступность – 500 м

Не требуется. Имеется ресурс.

Общеобразовательные организации

мест

Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет

сельские н. п. 45 / 100 детей от 7 до 18 лет

170

54,7 Имеется ресурс

Пешеходная доступность -500 м

Не требуется. Имеется ресурс.

Организации дополнительного образования

мест

Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образователь

сельские н. п. 10 /100 детей от 5 до 18 лет

-

5.7

Транспортная доступность – 30 мин

Не требуется. Имеется ресурс.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения размещение которых должно осуществляться на территории сельского поселения (объекты здравоохранения) и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения установлены в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования Волгоградской области, утверждены приказом комитета строительства Волгоградской области от 21 марта 2016 г. N 114-ОД (в ред. приказов комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 24.10.2017 N 151-ОД, от 07.08.2019 N 80-ОД)

Таблица 2.7.2.3.

Вид, объект местного значения

Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения

Обеспеченность объектами на текущее состояние

Требуется по расчету

Предельное значение показателя удаленности -

метров

Примечание

(фактическое использование, наличие ресурса для развития)

Параметр обеспеченности

Единица измерения

Величина

Объекты здравоохранения, социального обеспечения (объекты регионального значения)

Фельдшерско-акушерский пункт

объект

Ко-во объектов

на 1000 чел

1

1

1

Транспортная доступность -1 час

Здание в аварийном состоянии. На стадии строительства новый ФАП

Аптеки

объект

Кол-во объектов на 1000 жителей

1

1

1

Транспортная доступность – 45 мин

В составе ФАП

Объекты регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

Пожарное депо

объект

Количество объектов при численности населения

-

-

До 5 тыс.чел.

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

1 объект на 1-2 поста

-

1

Время прибытия до сельских поселений -20 мин.

Ближайшая пожарная часть находится в райцентре г. Фролово в 31 км от с. Писаревка

Анализ обеспеченности объектами местного значения показал, что в сельском поселении не хватает помещения для физкультурно-оздоровительных занятий и спортивных площадок.

Исходя из приведенных расчетов определено, что на существующее состояние отсутствует дефицит мест в общеобразовательных организациях и в детских дошкольных организациях. Объекты здравоохранения, связи, внутренних дел определяются отраслевыми региональными органами государственной власти в документах территориального планирования Волгоградской области.

2.8. Улично-дорожная сеть и транспорт

В состав Писаревского сельского поселения входят два населенных пункта: х. Писаревка и х. Нижние Липки

Внешние связи Писаревского сельского поселения поддерживаются круглогодично автомобильным транспортом. Имеется подъезд от автомобильной дороги «М-6 «Каспий»-Фролово-Ольховка-Липовка-автомобильная дорога 1Р228 «Сызрань-Саратов-Волгоград к х. Писаревка (автомобильная дорога регионального значения).

Хутор Писаревка расположен в 31 км от районного центра г. Фролово.

Одной из основных проблем автодорожной сети Писаревского сельского поселения является то, что большая часть автомобильных дорог общего пользования местного значения не соответствует требуемому техническому уровню.

Населенные пункты Писаревского сельского поселения сформированы застройкой усадебного типа с нечетко выраженной прямоугольной структурой улично-дорожной сети, обусловленной природным и историческим факторами.

Основными транспортными артериями в поселении являются основные улицы, которые проходят по всей территории сельского населенного пункта, осуществляют основные транспортные и пешеходные связи, а также связь территории жилой застройки с общественным центром, выходят на внешние дороги.

Основные маршруты движения грузовых потоков в населенных пунктах на сегодняшний день проходят по поселковым, а также по основным улицам. Интенсивность грузового транспорта незначительная.

Таблица 2.8.1. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, в границах Писаревского сельского поселения.

№ п.п.

Наименование автомобильных дорог

Протяженность, км

1

Х. Нижние Липки - х. Писаревка (межпоселковая)

7 км

2

Х.Писаревка (внутрипоселковые)

4,5 км

ИТОГО:

11,5

Таблица 2.8.2. Общие данные по уличной и дорожной сети в пределах Писаревского сельского поселения.

Показатели

Единица измерения

2016

Протяженность автодорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципального образования

всего

км

11,5

В том числе:

с твердым покрытием

км

4,5

Общая протяженность улиц, проездов

км

10,0

В результате анализа улично-дорожной сети Писаревского сельского поселения выявлены следующие причины, усложняющие работу транспорта:

неудовлетворительное техническое состояние поселковых улиц и дорог;

недостаточность ширины проезжей части (4-6 м);

значительная протяженность грунтовых дорог;

отсутствие дифференцирования улиц по назначению;

отсутствие искусственного освещения;

отсутствие тротуаров необходимых для упорядочения движения пешеходов

На территории Писаревского сельского поселения автобусное сообщение предоставлено пригородными маршрутами: Фролово - х. Писаревка –х. Нижние Липки. Имеются остановки общественного транспорта.

3. Комплексное развитие территории

3.1. Архитектурно-планировочная организация территории

Определение перспектив и основных направлений комплексного развития территории, разработка функционального зонирования территории с учетом сложившейся хозяйственной специализации являлись основными задачами при разработке генерального плана Писаревского сельского поселения.

Генеральный план был разработан на часть поселения применительно к населенному пункту хутор Писаревка.

Градостроительный анализ территории населенных пунктов выявил:

- достаточное количество пространственных ресурсов территории для планируемого развития объектов социальной инфраструктуры, жилищного строительства и размещения производственных предприятий и предприятий сельхозназначения;

- необходимость развития инженерной и транспортной инфраструктуры обеспечения объектов и территории;

- достаточность объектов социальной инфраструктуры;

- необходимость упорядочения развития различных функциональных зон населенных пунктов.

Подход к инфраструктурному развитию поселения предусматривает следующие мероприятия:

1. Размещение необходимых объектов социальной инфраструктуры.

2. Развитие инфраструктурного строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры сельского поселения.

3. Упорядочивание различных функциональных зон населенных пунктов.

4. Размещение объектов благоустройства.

Для территории всего поселения – развитие обеспечивается посредством сохранения сельскохозяйственного ресурса территории.

Основой архитектурно-планировочной организации территории послужило наличие существующей улично-дорожной сети, рельеф, природные условия местности, сложившаяся застройка. Основное развитие жилищного строительства будет реализовываться на территории х. Писаревка.

Планировочная организация х. Писаревка предполагает изменение границ населенного пункта относительно планировочных решений генерального плана 2013 года.

Градостроительным анализом определено, что на расчетный срок реализации генерального плана только населенный пункт х. Писаревка является перспективным для развития поселения.

Свободные территории прилегающие к подъезду от автомобильной дороги «М-6 «Каспий»-Фролово-Ольховка-Липовка-автомобильная дорога 1Р228 «Сызрань-Саратов-Волгоград к х. Писаревка, при въезде в населенный пункт, рассматриваются, как территориальный ресурс для жилищного строительства. В состав населенного пункта х. Писаревка администрацией предлагается дополнительно включение земельных участков сельскохозяйственного назначения собственность на которые не разграничена в западной части.

Планировочная организация хутора построена на объединении двух жилых массивов: планируемого и уже частично застроенного и включенного в границы населенного пункта ранее утвержденным генеральным планом. Объединением служит часть дороги регионального значения (подъезд к х. Писаревка, который частично предлагается включить в границы населенного пункта) и основная улица, которая и является планировочной осью. Здесь же на въезде в хутор формируется общественное ядро.

Кладбище включается в населенный пункт, как и в ранее утвержденном генеральном плане, но подъезд к нему формируется по другой дороге через дамбу, поъезд по ранее утвержденному генеральному плану имеет сезонный характер и не может служить постоянной связью с населенным пунктом.

Из-за малочисленности населения настоящим генеральным планом в х. Нижние Липки (второго населенного пункта Писаревского сельского поселения) размещение планируемых объектов капитального строительства не предлагается. В предыдущем генеральном плане предлагалось изменение границ населенного пункта х. Нижние Липки путем включения в населенный пункт участка существующего кладбища.

3.2. Демографический прогноз развития

Для возможного роста численности населения будет использоваться уже имеющийся территориальный ресурс в х. Писаревка выраженный в существующих земельных участках, не застроенных до настоящего времени. Основное развитие жилищного строительства будет реализовываться в северо-западной части хутора. В таблице представлен демографический прогноз, основанный на приросте населения.

Таблица 3.2.1. Демографический прогноз

Площадь жилой зоны, га

(сущ)

Площадь жилой зоны, га

(план.)

Численность сельского поселения (чел.)

Рост в %

2019 г.

2040 (прогноз)

Писаревское сельское поселение в том числе:

650

10%

Х. Писаревка

544

602

Х. Нижние Липки

48

48

Итого по сельскому поселению

592

650

Демографический прогноз определяет уровень развития муниципальных образований и поэтому он является важной частью градостроительного проектирования. Являясь неотъемлемым элементом комплексного и, особенно, долгосрочного планирования социального и экономического развития исследуемой территории, демографические прогнозы позволяют определить на перспективу численность, как всего населения, так и население отдельных половозрастных групп, что особенно важно с точки зрения социального планирования, решения проблем обеспечения трудовыми ресурсами.

Увеличение численности предполагается за счет естественного и механического прироста. Механический прирост может быть, в основном, за счет внутриобластных потоков, увеличения миграционного потока.

К числу мер, позволяющих улучшить демографическую обстановку относятся меры государственной поддержки и мероприятия территориального планирования, обеспечивающие доступность объектов обслуживания:

- социальная поддержка населения;

- семейная политика, стимулирование рождаемости (включая материальную помощь при рождении ребенка);

- молодежная политика и поддержка учреждений культуры;

- доступность и бесплатность для всех граждан базовых социальных услуг.

3.3. Определение и установление административных границ населенных пунктов сельского поселения

Генеральный план Писаревского сельского поселения был подготовлен в 2013 г. и утвержден решением Совета депутатов Писаревского сельского поселения от 12.12.2013 г.№ 59/127 (в редакции решения Фроловской районной Думы от 25.09.2018 №60/422, разработчик – ГБУ ВО «ВОАПБ»)

Граница населенного пункта утвержденного генерального плана в государственном кадастре недвижимости отсутствует. Новая граница была спроектирована исключая пересечение с земельными участками. В том числе земельные участки 34:32:050003:1439, 34:32:050003:1705, 34:32:050003:1712 полностью включаются в границы населенного пункта, а части земельных участков 34:32:050003:1714, 34:32:050003:1719, 34:32:050003:1730 исключаются из проектируемых границ.

В состав населенного пункта х. Писаревка администрацией предлагается также дополнительно включение земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, собственность на которые на текущий момент не разграничена, в западном направлении, вдоль дороги регионального значения (подъезд от автомобильной дороги «М-6 «Каспий»-Фролово-Ольховка-Липовка-автомобильная дорога 1Р228 «Сызрань-Саратов-Волгоград к х. Писаревка (автомобильная дорога регионального значения)., которую частично предлагается включить в границы населенного пункта.

Кладбище включается в населенный пункт, как и в ранее утвержденном генеральном плане, но подъезд к нему формируется по другой дороге через дамбу, подъезд по ранее утвержденному генеральному плану имеет сезонный характер и не может служить постоянной связью с населенным пунктом.

Границы населенного пункта х. Нижние Липки определены в соответствии с утвержденным генеральным планом с небольшим уточнением и исключением пересечения с земельным участком 34:32:050003:1713, путём его полного включения в границы населённого пункта.

Картографическое описание границы населенного пункта приводится в приложении

Изменение границ сельского поселения (мероприятия по изменению закона Волгоградской области) не рассматривается.

3.4. Перечень земельных участков, включаемых в состав населенных пунктов и участков исключаемых из границ населённого пункта.

Таблица 3.4.1.

№ п/п

Кадастровый номер земельного участка

Существующая категория земель

Существующее использование

Категория

земель, к которым планируется отнести земельный участок

Функциональная зона по генплану

1

34:32:050003:1439

Земли сельскохозяйственного назначения

Эксплуатация буровых скважин (водоснабжение населенного пункта)

Земли населенных пунктов

Зона инженерной инфраструктуры

2

34:32:050003:1705

Земли населённого пункта

Для ведения личного подсобного хозяйства

Земли населённого пункта

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

3

34:32:050003:1712

Земли населённого пункта

Для размещения кладбища

Земли населённого пункта

Зона кладбищ

Таблица 3.4.2.

№ п/п

Кадастровый номер земельного участка

Существующая категория земель

Существующее использование

Категория

земель, к которым планируется отнести земельный участок

Функциональная зона по генплану

1

34:32:050003:1714

Земли сельскохозяйственного назначения

Для сенокошения и выпаса скота гражданами

Земли сельскохозяйственного назначения

Сельскохозяйственного использования

2

34:32:050003:1719

Земли сельскохозяйственного назначения

Для сенокошения и выпаса скота гражданами

Земли сельскохозяйственного назначения

Сельскохозяйственного использования

3

34:32:050003:1730

Земли сельскохозяйственного назначения

Для использования в качестве сельскохозяйственных угодий

Земли сельскохозяйственного назначения

Сельскохозяйственного использования

Граница населенного пункта х. Писаревка установлена с учетом требований статьи 83 п.2 Земельного кодекса РФ: «Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам».

Согласно ранее утвержденному генеральному плану граница населенного пункта пересекала земельные участки с кадастровыми № 34:32:050003:1439, 34:32:050003:1705, 34:32:050003:1712, 34:32:050003:1714, 34:32:050003:1719, 34:32:050003:1730.

Новая граница была спроектирована с отклонениями, ликвидирующими пересечение с земельными участками 34:32:050003:1439, 34:32:050003:1705, 34:32:050003:1712 - включив данные земельные участки в границы населенного пункта.

Пересечение с участками 34:32:050003:1709, 34:32:050003:1714, 34:32:050003:1719, 34:32:050003:1730 ликвидируются путём их исключения из границ населённого пункта.

3.5. Оценка влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на развитие поселения.

Расчет минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения основан на показателях нормативов градостроительного проектирования. Планируемое размещение основных социальных объектов местного значения в населенных пунктах требуется по отдельным видам, в основном объекты социальной инфраструктуры заполнены не на проектную мощность и имеют резерв для развития. Потребность в строительстве объектов социальной инфраструктуры минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного и регионального значения основан на показателях нормативов градостроительного проектирования и представлена в таблицах 3.5.1-3.5.3. Проектный показатель генерального плана по численности населения определен в 650 чел

Программой комплексного развития сельского поселения с учетом представленного перечня предложений по развитию Писаревского сельского поселения планируемых к размещению объектов капитального строительства на территории сельского поселения, а также с учетом перспективного развития сельского поселения предусмотрены следующие объекты, перечень которых представлен в таблице 3.5.4

Таблица 3.5.1. Потребность в строительстве объектов социальной инфраструктуры местного значения сельского поселения

№п/п

Объекты социального обслуживания

Единица измерения

Норматив градостроительного проектирования

Уровень обеспеченности

Потребность в строительстве, реконструкции

Современное состояние

Требуется на расчетный срок

Объекты физической культуры и массового спорта сельского поселения

1

Плоскостные спортивные сооружения для физкультурно- оздоровительных занятий

объект

1 на каждый населенный пункт независимо от численности населения/9,5 кв.м

-

1 объект

Планируется новое строительство

кв.м общей площади на 100 чел

9,5 кв.м

61,7

2

Плоскостные спортивные сооружения для командных игр

объект

1 объект на 1000 чел.. но не менее 1 объекта

-

1

Планируется новое строительство

кв.м.общей плщади на 100 чел.

150

-

975

3

Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий

объект

1 объект на 1000 чел.. но не менее 1 объекта/кв.м пл.пола

18х12

-

1 объект/ 18х12 кв. м

Планируется новое строительство

Параметры помещения

18х12

Объекты библиотечного обслуживания сельского поселения

4.

Общедоступная библиотека с детским отделением

объект

1 независимо от численности населения

1

1

Потребность в строительстве отсутствует

5

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам

объект

1 независимо от численности населения

1

1

Потребность в размещении отсутствует.

Объекты культурно-досугового назначения

6

Дом культуры (административный центр сельского поселения, в том числе

Объект

1 независимо от населения

1

1

Потребность в строительстве отсутствует.

Требуется капитальный ремонт.

мест на 1000 чел

210

200

136,5

-кружковые помещения

л.пола кв.м на 100 чел

5,5

35,75

35,75

Объекты местного самоуправления

7

Административное здание органа местного самоуправления

объект

1 независимо от населения

1

1

Потребность в строительстве отсутствует

Область благоустройства территории

8

Территории рекреационного назначения

кв.м на чел.

12,1

7865,0

Планируется дальнейшее благоустройство

9

Детская площадка

кв.м на чел.

0,6

-

390

Планируется новое строительство

10

Площадка отдыха и досуга

кв.м на чел.

0,10

65

65

Потребность в строительстве отсутствует

Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов сельского поселения

11

Вывоз бытового мусора

Количество контейнеров

№ контейнеров/100чел.

8

7

12.

Объекты, необходимые для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

объект

-

Создание пожарного поста и пожарного гидранта

Таблица 3.5.2. Потребность в объектах социальной инфраструктуры местного значения муниципального района размещение которых должно осуществляться на территории сельского поселения

№п/п

Объекты социального обслуживания

Единица измерения

Нормативная величина

Современное состояние

Требуется на расчетный срок

Потребность в строительстве, реконструкции

Объекты учебно-образовательного назначения (местного значения муниципального района)

1

Дошкольные
образовательные
организации

Число мест в образовательных организациях

сельские н. п. 45 / 100 детей от 0 до 7 лет и 66/100детей городские н.п

20

8

Имеется резерв, Потребность в строительстве отсутствует

2

Общеобразовательные организации

Число мест в образовательных организациях

сельские н. п. 45 / 100 детей от 7 до 18 лет и 96/100 детей городские н.п

170

60,5

Имеется резерв, Потребность в строительстве отсутствует

3

Организации дополнительного образования

Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образователь

сельские н. п. 10 /100 детей от 5 до 18 лет

-

6

В районном центре и кружковые помещения, размещение не требуется

Таблица 3.5.3. Потребность в объектах социальной инфраструктуры регионального размещение которых должно осуществляться на территории сельского поселения

№п/п

Объекты социального обслуживания

Единица измерения

Нормативная величина

Существующий сохраняемый

Расчетный срок

Потребность в строительстве, реконструкции

Объекты здравоохранения, социального обеспечения (объекты регионального значения)

1

Фельдшерско-акушерский пункт

Ко-во объектов

на 1000 чел

1

-

1

Необходимо новое строительство

2.

Аптеки

Кол-во объектов на 1000 жителей

1

Планируется в составе ФАП

Объекты в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

3.

Пожарное депо

Количество объектов при численности населения

до 5 тыс.чел.

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

1 объект на 1-2 маш.

-

-

Не планируется

Таблица 3.5.4 Перечень планируемых к размещению, реконструкции объектов местного значения социальной сферы в сельском поселении

№

Виды объектов, их характеристики

Местоположение

Значение объекта

Потребность в строительстве, реконструкции

Объекты физической культуры и массового спорта сельского поселения

1.

Плоскостное спортивное сооружение, включающее спортивную площадку для физкультурно- оздоровительных занятий и уличные тренажеры, турники

Х. Писаревка

территория школы

Объект местного значения

Планируется новое строительство

2.

Спортивная площадка для командных игр (хоккейная)

Х. Писаревка

рекреационная зона

Объект местного значения

Планируется новое строительство

3.

Физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК)

Х. Писаревка территория школы

Объект местного значения

Планируется новое строительство

Объекты общественных пространств

4

Детская площадка

Х. Писаревка рекреационная зона

Объект местного значения

Планируется строительство

Объекты в области предупреждения ЧС

5

Объекты, необходимые для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

Х. Писаревка

Объект местного значения

Реконструкция существующего здания под пожарный пост (ДПО), размещение пожарного гидранта

Градостроительным анализом определено, что на расчетный срок реализации генерального плана в части обеспечения объектами обслуживания местного (поселкового) значения в населенном пункте х. Писаревка потребуется строительство объектов местного значения: площадок, благоустройство озелененных территорий, спортивных сооружений.

На территориях поселков недостаточно объектов торговли, бытового обслуживания, питания. Указанные объекты не являются объектами местного значения и не могут быть запланированы к строительству в настоящем генеральном плане. Для размещения таких объектов имеется ресурс территории в общественно-деловой зоне.

Таблица 3.5.5. Сведения о планируемых к размещению, реконструкции объектов регионального значения

Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 г. (в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 23.06.2020 г. №366-п) на территории Писаревского сельского поселения планируются размещение объекта регионального значения, отображенного на картах проекта внесения изменений в генеральный план.

№ на карте СТП ВО

Вид объекта

Назначение объекта

Наименование объекта

Местоположение

Основные характеристики объекта

4-50

Объекты медицинских организаций

Оказание медицинской помощи

Фельдшерско-акушерский пункт

Фроловский муниципальный район. Х. Писаревка

Устанавливается техническим заданием

3.6. Развитие жилой зоны

В Писаревском сельском поселении в населенных пунктах х. Писаревка и х. Нижние Липки имеются необходимые территориальные ресурсы для жилищного строительства. Планировочная организация населенного пункта х. Писаревка заключается в изменении границ относительно планировочных решений генерального плана 2013 года.

В ранее утвержденном генеральном плане х. Писаревка сформированы три площадки для жилых массивов – в западном и северо-западном направлении. Согласно предложениям администрации Фроловского района по разработке проекта «Внесение изменений в генеральный план Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области» предлагается дополнительно присоединить свободный массив в западной части, на землях сельскохозяйственного назначения поселения вдоль подъезда от автомобильной дороги «М-6 «Каспий»-Фролово-Ольховка-Липовка-автомобильная дорога 1Р228 «Сызрань-Саратов-Волгоград к х. Писаревка (автомобильная дорога регионального значения).

Генеральным планом планируется развитие жилых зон только в населенном пункте х. Писаревка.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства установлены согласно Постановлению администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области от 04.05.2010 №308:

- для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства минимальный размер земельного участка - 500м2 и максимальный размер земельного участка – 5000 м2.

Планируемое жилье будет осуществляться индивидуальной застройкой. Обеспеченность жильем на расчетный срок для индивидуальной застройки рекомендуется принимать исходя из среднего размера семьи на существующее или на проектное положение (40 кв. м общей площади на человека) и может колебаться в зависимости от доходов населения.

Ресурсы жилищного строительства складываются на свободных от застройки территориях, вне зон планировочных ограничений на земельных участках неразграниченной собственности. Под жилую застройку планируются свободные территории ориентировочно на 64 дома. Также жилищный фонд может увеличиться за счет реконструкции существующих жилых домов. Таким образом жилищная обеспеченность на расчетный срок сможет составить от 34 кв.м /чел. и более.

3.7. Развитие общественно-деловой зоны

Генеральным планом предусмотрено сохранение и развитие общественно-деловой зоны, которая сложилась в процессе исторического развития в х. Писаревка. В х. Нижние Липки общественная зона отсутствует и не планируется к размещению из-за малочисленности населения и отсутствия перспектив к развитию населенного пункта. Общественно-деловая зона сформирована вдоль основной улицы х. Писаревка.

В Генеральном плане предусмотрены следующие основные мероприятия по развитию системы общественных центров:

- создание объектов здравоохранения, спорта и других объектов в области благоустройства;

- дальнейшее развитие рекреационных центров поселения;

- благоустройство береговой зоны р. Ширяй

Дальнейшее развитие общественной инфраструктуры будет происходить в общественно-деловых зонах исходя из приоритетных функций малого предпринимательства, финансовых возможностей, в зависимости от потребительского спроса населения.

Общественно-деловые зоны, которые предназначены для размещения объектов социального, общественного, коммерческого назначения, объектов здравоохранения и социальной защиты, объектов образования, формируют планировочные и общественные центры поселков.

Развитие системы общественных территорий и объектов социальной инфраструктуры предусматривает функциональное наполнение каркаса поселения. По типу застройки общественно-деловая зона может состоять из объектов высотой не выше 3 этажей, плотность застройки зоны 20%

3.8. Развитие производственной зоны

Агропромышленный комплекс и его базовое направление - сельское хозяйство являются одной из ведущих системообразующих сфер экономики, значение которой определяется также наличием значительного земельного, трудового и производственного ресурсов. Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора необходимо осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, а также преодолению в сельском хозяйстве дефицита специалистов и квалифицированных рабочих. В сельском поселении имеется резерв для размещения производственных и сельскохозяйственных предприятий, а также инфраструктурных объектов местного значения. В х. Писаревка согласно Схеме территориального планирования Фроловского муниципального района планировалось размещение объектов производственной сферы:

-цех по розливу бутилированной питьевой воды, который предлагается к размещению на расчетный срок, учитывая, что на территории Писаревского сельского поселения размещается участок подземных вод хоз-питьевого назначения.

В установленных границах х. Нижние Липки производственная зона отсутствует и размещение не предлагается.

3.9. Развитие рекреационной зоны

На территориях каждого населенного пункта определены территории парковых поселковых зон и зеленых зон, обеспечивающих потребности местного населения в отдыхе.

Проектом предлагается сохранение существующих зеленых насаждений, в том числе природного каркаса озелененных прибрежных территорий р. Ширяй.

Комплексным решением проблем благоустройства, улучшением внешнего вида территории поселения достигаются следующие результаты:

повышение качественного уровня благоустроенности территорий общего пользования, общественных зеленых зон в центральной части х. Писаревка

повышение архитектурно-художественной выразительности, создание элементов комплексного благоустройства основных и жилых улиц населенного пункта.

Зеленые насаждения общего пользования в х. Нижние Липки отсутствуют. Зона рекреационного назначения включает помимо насаждений общего пользования, зеленые насаждения вдоль реки Ширяй, объекты спортивного назначения и объекты отдыха. Зона размещения спортивных сооружений предполагает размещение сохраняемых существующих и проектируемых плоскостных объектов (площадок) и спортивных зданий и сооружений (ФОК).

3.10. Развитие транспортной инфраструктуры

Существующие автодороги регионального значения сохраняют свое назначение.

Уличная сеть населенных пунктов выполнена в увязке с существующей уличной сетью и перспективой его развития.

На расчетный срок намечена реконструкция транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог общего пользования сельских территорий, как в границах населенных пунктов, так и вне границ. Также предлагается строительство новых автодорог с твердым покрытием по населенному пункту х. Писаревка. Перечень дорог, подлежащих реконструкции и новое строительство представлено в таблице 3.10.1.

Разработана Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Писаревского сельского поселения на период с 2016 по 2026 года, которая

определяет основные направления развития транспортной инфраструктуры Писаревского сельского поселения, транспортного спроса, объемов и характера передвижения населения и перевоза грузов по видам транспорта.

В связи с увеличением территорий под строительство индивидуального жилья увеличится транспортная нагрузка на улично-дорожную сеть.

Проектные решения по развитию сети внешних автодорог заключаются в проведении ремонтных мероприятий автодорог местного значения, обеспечивающих населенные пункты устойчивыми внутренними и внешними транспортными связями.

Категории улиц и дорог следует назначать в соответствии с классификацией, приведенной в табл. 11.3 и 11.4 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89»:

Категория дорог и улиц

Основное назначение дорог и улиц

Основные улицы сельского поселения

Проходят по всей территории сельского населенного пункта, осуществляют основные транспортные и пешеходные связи, а также связь территории жилой застройки с общественным центром. Выходят на внешние дороги

Местные улицы

Обеспечивают связь жилой застройки с основными улицами

Местные дороги

Обеспечивают связи жилых и производственных территорий, обслуживают производственные территории

Проезды

Обеспечивают непосредственный подъезд к участкам жилой, производственной и общественной застройки

Для движения пешеходов в состав улиц должны быть включены тротуары с шириной пешеходной части равной 1,5-2,25 м, варьирующейся в зависимости от категории улицы. В связи с обслуживанием территории поселения внешними автомобильными дорогами, предлагается включение их участков в состав улично-дорожной сети. В соответствии с проектными решениями определен перечень планируемых для размещения объектов транспортной инфраструктуры местного значения:

Таблица 3.10.1 Потребность в строительстве и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры

Объекты, транспортной и инфраструктуры

Единица измерения

Современное

состояние

Расчетный

срок

Потребность в строительстве, реконструкции

Всего на расчетный срок

В том числе 1-я очередь

.

Дороги

1.

Автомобильные дороги местного значения сельского поселения

км

11,5

19,35

17,06

6

Писаревское сельское поселение

1.1

Реконструкция дороги местного значения с заменой дорожного покрытия от х. Писаревка до х. Нижние Липки

км

7 (грунтовка)

7

7

-

Х. Писаревка

1.2

Реконструкция основных улиц населенного пункта

км

-

0,45

0,45

-

1.3

Реконструкция местных улиц в жилой застройке

км

-

0,76

0,76

-

1.4

Строительство основных улиц

км

-

-

-

-

1.5

Строительство местных улиц и дорог

км

6 км +1,85*

6 км +1,85*

6 км

Х. Нижние Липки

1.6

Строительство и реконструкция улиц и дорог в населенном пункте.

км

1,0

1,0

1,0

-

* протяженность улиц в планируемой застройке

3.11. Необходимое инженерное обеспечение

Перспективные территории жилищного строительства могут быть застроены при условии строительства объектов инженерной инфраструктуры: сетей водоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения. Строительство сетей инженерной инфраструктуры должно обеспечивать население поселков коммунальными ресурсами исходя из градостроительных нормативов.

Таблица 3.11.1. «Значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами инженерной инфраструктуры на расчетный срок»

Вид, объект местного значения

Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения

Обеспеченность объектами на текущее состояние

Требуется по расчету

Предельное значение показателя удаленности -

метров

Примечание

Параметр обеспеченности

Единица измерения

Величина

1. Объекты электроснабжения сельского поселения

Комплекс сооружений электроснабжения

Объем электропотребления

кВт ч/год на чел.

905

588250,0

500

2. Объекты газоснабжения сельского поселения

Комплекс сооружений газоснабжения

Объем газопотребления

м3/год на 1 чел.

210

136500,0

500

3. Объекты водоснабжения сельского поселения

Комплекс сооружений водоснабжения

Объем водопотребления

литры в сутки на одного человека

195

126750,0

(126,7 м3/сут)

45,99 тыс.м3/год

500

Комплекс сооружений водоотведения

Объем водопотребления

литры в сутки на одного человека

195

126750,0

(126,7 м3/сут)

45,99 тыс.м3/год

500

3.11.1. Водоснабжение

Водоснабжение населенного пункта х. Писаревка Писаревского сельского поселения осуществляется тремя скважинами, введенными в эксплуатацию 1988 г.-1990 г.

Протяженность сети 7200 м, на сети установлены водозаборные колонки в частных домовладениях и несколько пожарных гидрантов.

Водоснабжение населенного пункта х. Нижние Липки Писаревского сельского поселения осуществляется одной скважиной, введенной в эксплуатацию в 1990 году.

Протяженность сети 1200 м. На сети установлены водозаборные колонки в частных домовладениях. Техническое состояние скважин удовлетворительное.

Водопотребление в Писаревском сельском поселении

№п/п

Наименование населенных пунктов

Водопотребление

Производительность водозаборных скважин куб.м/сут.

Всего куб.м/сут

В т.ч куб.м./сут

хоз-питьевые нужды

1

Х. Писаревка

52,0

52.0

609,6

2

Х.Н. Липки

7,1

7,1

129,60

Итого

59,1

59.1

739,20

Существующая мощность -201 тыс.куб.м/в год

Сооружения очистки и подготовки воды отсутствует. Проблемными вопросами системы водоснабжения в Писаревском сельском поселении являются:

- износ водопроводных сетей 91%;

- высокие энергозатраты по доставке воды потребителям;

- высокая степень физического и морального износа насосного оборудования.

Обеспечение населения Писаревского сельского поселения качественной услугой

водоснабжения является одной из важных проблем.

Суммарное потребление холодной воды будет расти по мере присоединения к сетям водоснабжения новых жилых домов, планируемых к застройке в существующих или вновь образуемых кварталах жилой застройки.

Настоящим проектом на территориях населенных пунктов, имеющих системы централизованного водоснабжения, данные системы сохраняются для подачи питьевой воды на:

• хозяйственно-питьевые нужды населения;

• пожаротушение;

• полив зелёных насаждений.

Нормы хозяйственно-питьевого водопотребления приняты в соответствии с СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» в зависимости от степени благоустройства жилой застройки. При этом норма водопотребления на одного жителя включает расходы воды на хозяйственно-питьевые и бытовые нужды в общественных зданиях.

Расход воды на наружное пожаротушение на расчетный срок принят в соответствии со СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения», табл.2 и составляет 10 л/сек.

Расчетное количество одновременных пожаров согласно СП 8.13130.2009, табл.1 - один. Расчетная продолжительность пожара - 3 часа. Противопожарный запас составляет:

10 х 3 х 3,6 = 108 м3

Расчетный расход воды на тушение пожара должен быть обеспечен при наибольшем расходе воды на хозяйственно-питьевые нужды.

Расход воды для поливки зеленых насаждений принят по табл. 3 СП 31. 13330.2012 Принимаем 80 л в сутки на одного жителя (полив через день).

Данным проектом предусматривается размещение новой застройки малоэтажными индивидуальными жилыми домами с земельными участками и объектов социальной инфраструктуры.

Данные по водопотреблению существующей и проектируемой застроек, принятые в соответствии с нормами, приводятся в таблице 3.11.1

Таблица 3.11.1. Расчетный расход воды на хозяйственно-питьевые нужды населения

Наименование потребителей

Количество

потребителей,

чел.

Расчетный

срок

Норма

водопотребления,

л/сут.

Расход воды,

мЗ/сут на

расчетный

срок

Писаревское сельское поселение

Проектируемая застройка зданиями с централизованным водоснабжением без канализации

192

195

37,44

Существующая застройка с централизованным водоснабжением

458

195

89,31

Неучтенные расходы, 15%

19

Проектируемая застройка зданиями с водопользованием из собственных скважин и водоразборных колонок

-

-

-

Существующая застройка зданиями с водопользованием из собственных скважин и водоразборных колонок

-

-

-

Поливка зеленых насаждений на приусадебных участках проектируемой застройки (полив через день)

650

80

52.0

Итого:

197,75

В настоящем в проекте сохраняется существующая схема подачи воды на хоз-питьевые нужды, наружное пожаротушение и полив. Схемы водоснабжения населенных пунктов приняты объединенными хозяйственно-питьевыми-противопожарными.

Обеспечение потребности населенных пунктов сельских территорий водой на расчетный срок предполагается от существующих источников водоснабжения. В х. Писаревка существующие водонапорные башни подлежат реконструкции. Пожаротушение на перспективу предусматривается автомашинами пожарного депо г. Фролово, и проектируемого пожарного депо в х. Писаревка от гидрантов, установленных на сети. Качество питьевой воды, подаваемой потребителям, по микробиологическим и санитарно-химическим показателям должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Развитие систем водоснабжения и водоотведения должно учитывать увеличение площади застраиваемой территории и улучшение качества жизни населения. Администрацией Писаревского сельского поселения была разработана «Схема водоснабжения и водоотведения Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области», утвержденная постановлением администрации сельского поселения от 18 ноября 2014 года №44. Схема включает в себя первоочередные мероприятия по созданию систем водоснабжения и водоотведения, направленные на повышение надежности функционирования этих систем.

Целью Схемы является:

- развитие систем централизованного водоснабжения и водоотведения для существующего и нового строительства жилищного фонда;

- увеличение объемов производства коммунальной продукции, в частности, оказания услуг по водоснабжению и водоотведению при повышении качества оказания услуг;

-улучшение работы систем водоснабжения и водоотведения;

- повышения качества питьевой воды;

- обеспечение надежности водоотведения, а также гарантируемая очистка сточных вод согласно нормам экологической безопасности;

Для достижения поставленных целей по водоснабжению следует реализовать мероприятия, представленные в таблице 3.11.3.

Для обеспечения санитарно-эпидемиологической надежности проектируемых и реконструируемых объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения в местах расположения водозаборных сооружений и окружающих их территориях необходима организация зон санитарной охраны (ЗСО).

Настоящим проектом на территории населенного пункта х. Писаревка, имеющего систему централизованного водоснабжения, данные системы сохраняются для подачи питьевой воды на хозяйственно-питьевые нужды населения.

3.11.2. Водоотведение

В Писаревском сельском поселении централизованные системы канализации отсутствуют. Сбор канализационных стоков организаций осуществляется в септики с вывозом стоков по мере заполнения передвижными средствами по договору со спецавтохозяйством в места, определенные администрацией. Жилая застройка оборудована надворными уборными или индивидуальными выгребами.

Расчетное среднесуточное водоотведение бытовых сточных вод согласно СП 31.13330 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» принимается равным расчетному удельному среднесуточному водопотреблению без учета расхода воды на полив.

Расчетные данные представлены в таблице 3.11.2.

Таблица 3.11.2. Расходы сточных вод на расчетный срок по населенным пунктам

Наименование потребителей

Расход сточных вод на расчетный срок, м3/сут

Писаревское сельское поселение

Расход бытовых сточных вод от жилищно-коммунального сектора

126,75

Неучтенные расходы, 5%

6,34

Итого:

133,09

В соответствии СП 30.13330.2012 в неканализованных районах населенных пунктов для административно-общественных зданий рекомендуется предусматривать местные системы канализации с устройством локальных очистных сооружений. Локальные канализационные очистные сооружения должны обеспечивать полную очистку бытовых сточных вод до нормативов сброса в водоемы хозяйственно-бытового и рекреационного назначения. Отвод очищенных и обеззараженных сточных вод после очистных сооружений предусматривается в близлежащие балки и водоемы. В соответствии с требованиями СанПин 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» места выпуска очищенных сточных вод в непроточные и малопроточные водные объекты должны уточняться с учетом санитарных, метеорологических и гидрологических условий. Сброс сточных вод в черте населенных пунктов допускается в исключительных случаях по согласованию с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы.

Проектируемые локальные канализационные очистные сооружения должны быть обеспечены санитарно-защитными зонами в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 табл.7.1.2. Санитарно-защитные зоны проектируемых канализационных очистных сооружений – 15,0 м.

От общественных и административных зданий системой самотечно - напорных коллекторов диаметром 150мм сточные воды отводятся на локальные канализационные очистные сооружения полной биологической очистки контейнерного типа. Проектируемые локальные канализационные очистные сооружения должны быть обеспечены санитарно-защитными зонами в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 табл.7.1.2. Санитарно-защитные зоны проектируемых канализационных очистных сооружений– 15,0 м. Места выпуска (или вывоза) очищенных сточных вод в непроточные и малопроточные водные объекты должны уточняться с учетом санитарных, метеорологических и гидрологических условий.

Для индивидуальных жилых домов предусматривается устройство локальных очистных сооружений, со степенью очистки до 98%, отводом очищенной воды в сбросной колодец и возможностью использования очищенной воды для полива или вывозом в места выпуска по согласованию с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы.

Для прокладки самотечной канализационной сети рекомендуется применение полиэтиленовых гофрированных труб, с раструбом и уплотнительным кольцом.

Таблица 3.11.3. Потребность в строительстве сетей и сооружений водопровода и бытовой канализации

№п/п

Объекты инженерной инфраструктуры,

Единицы

измерения

Современное состояние

Расчетный срок

Потребность в строительстве, реконструкции

Всего

В том числе 1-я очередь

Писаревское сельское поселение

Х. Писаревка

1

Сети водоснабжения:

1.1

- реконструкция существующих сетей водопровода

км

7,2

7,2

7,2

2,5

1.2

- сети водопровода планируемые

км

-

3,4

3,4

-

1.3

- водонапорная башня (реконструкция)

шт.

3

3

3

3

1.4

- организация зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения (ограждение и озеленение)

3

3

3

Х. Нижние Липки

1.

Сети водоснабжения:

1.1

- реконструкция существующих сетей водопровода

км

1,2

1,2

1,2

-

1.2

- водонапорная башня (реконструкция)

объект

1

1

1

-

1.3.

- организация зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения (ограждение и озеленение)

1

1

-

Х. Писаревка

2

Сети бытовой канализации*:

км

-

устанавливаются техническим заданием на последующих стадиях проектирования

2.1

- локальные канализационные очистные сооружения

комплекс

-

* протяженность сетей канализации, местоположение объектов водоотведения и места выпуска очищенных стоков будет определяться и уточняться на последующих стадиях проектирования.

3.11.3. Теплоснабжение

Централизованное теплоснабжение в населенных пунктах отсутствует. Теплоснабжение образовательных учреждений: «Писаревская средняя школа» филиал МОУ «Зеленовская средняя школа» - общеобразовательная организация и дошкольная образовательная организация осуществляется котлами наружного исполнения. Теплоснабжение СДК (сельского дома культуры) осуществляется мини-котельной пристроенной к зданию.

Отопление и горячее водоснабжение существующей и перспективной усадебной застройки предусмотрено от автономных газовых отопительных аппаратов. Топливом является природный газ.

Теплоснабжение существующих объектов общественно-делового назначения капитальной застройки осуществляется от локальных источников тепла.

Теплоснабжение планируемых объектов социальной сферы предлагается от локальных газовых котельных.

Локальные котельные, оснащенные современным оборудованием, обладают рядом преимуществ перед системой центрального отопления. Это и возможность автоматического регулирования подачи тепла в зависимости от погоды или по времени (например, ночью, снижая температуру здания, днем - повышая до необходимого уровня), и значительное (в несколько раз) снижение потребления топлива и возможность регулирования подачи тепла в различные помещения здания, и исключение перебоев в обеспечении горячей водой, связанных с ежегодным ремонтом тепловых сетей.

Перспективное развитие теплоснабжения на расчетный период

Общая часть

Схема теплоснабжения сельских поселений Фроловского района Волгоградской области в составе генерального плана разработана согласно нормативным документам, СП 124.13330.2012 «Тепловые сети», СП 41-104-2000 «Проектирование автономных источников тепла», СП373.1325800.2018 «Источники теплоснабжения автономные» действующим на территории РФ.

Расчетная температура для проектирования принята равной – 26 ОС (согласно СП 131.13330.2018 «Строительная климатология).

Расчетные расходы тепла

Перспективные потребители тепла учтены согласно перечню основных объектов обслуживания, предлагаемых генеральным планом к размещению в Писаревском сельском поселении в х.Писаревка:

- физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК);

- фельдшерско-акушерский пункт.

- реконструкция сущ. здания под создание пожарного поста)

Тепловые нагрузки перспективных общественных зданий определены по укрупненным показателям с учетом энергосберегающих технологий в соответствии СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий».

Расчетный расход тепла по укрупненным показателям определяется по следующей формуле:

Qот=qv х V x (tв-tн),

Где Qот-расход теплоты на нужды отопления и вентиляции, Вт;

qv- удельная тепловая характеристика здания, Вт/м3 °С (qv =0.29-табличная величина CП 50.13330.2012 табл. 14)

V-объем здания по наружным обмерам, м3

tв и tн расчетная температура соответственно внутреннего и наружного воздуха (Расчетные параметры наружного воздуха приведены в ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»).

Таблица 3.11.4. Тепловые нагрузки предлагаемых объектов по населенным пунктам сельских территорий

Номер на плане

Наименование

Строительный объем, м3

Расход тепла, МВт

Qо

Qv

Qhmax

Всего

Писаревское сельское поселение

Х. Писаревка

1.

Физкультурно-оздоровительный комплекс

6500

0.186

0,119

0,025

0,330

2.

Модульный фельдшерско-акушерский пункт (ФАП)

2700

0,080

-

0,010

0,090

3.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов (реконструкция сущ. здания под пожарный пост ДПО)

1340

0,055

0,03

0,015

0,10

Отопление и горячее водоснабжение существующей и перспективной усадебной застройки, одиночных малоэтажных объектов общественного назначения предлагается от автономных автоматических газовых водонагревателей.

Теплоснабжение предлагаемых к размещению объектов общественного назначения предусматривается от новых локальных (встроенных, пристроенных, крышных) котельных, работающих на природном газе. Мощность котельных определена с учетом потерь тепла в сетях и на собственные нужды котельных Уточнение тепловых нагрузок, выбор типа котлов, места размещения, вида топлива, температуры теплоносителя осуществляется на последующих стадиях проектирования.

Предлагаемые варианты теплоснабжения перспективных объектов общественного назначения сельских территорий сельского поселения.

Теплоснабжение предлагаемых к размещению объектов предусматривается следующим образом:

- отопление модульного ФАП с тепловой нагрузкой Q=0,090 МВт предлагается от автоматического газового отопительного аппарата, с накопительным водонагревателем;

- отопление физкультурно-оздоровительного комплекса (№3 на генплане) с тепловой нагрузкой 0,330 МВт от блочной котельной мощностью 0,400 МВт, с приготовлением горячей воды в пластинчатых водонагревателях.

- реконструкция существующего здания для размещения пожарного поста с тепловой нагрузкой 0,1МВт от встроенной котельной.

3.11.4. Газоснабжение

Население х. Писаревка и х. Нижние Липки снабжается природным газом. Газораспределительная система обладает необходимым уровнем энергоэффективности и уровнем безопасного газоснабжения и газопотребления. Сеть газопроводов эксплуатируется с 1991 года.

Газоснабжение осуществляется по двухступенчатой схеме распределения газа газопроводами низкого давления. Газификация населенных пунктов производится от врезки в межпоселковый газопровод высокого давления. Для снижения давления газа с высокого до низкого существуют газораспределительные пункты /ГРП.

Существующая система газоснабжения населенных пунктов сельского поселения обеспечивает необходимый уровень промышленной безопасности и состоит из:

-газопроводов 21,82 км,

В том числе:

- газопроводов среднего давления (0,3 Мпа) – 19,473 км;

- газопроводов низкого давления (03 Мпа) – 2,355 км;

- ГРП-2 шт (х. Писаревка и х. Нижние Липки)

Система газоснабжения соответствует экологическим требованиям, требованиям надежности и безопасности. Проблемы эксплуатации системы, устраняются по мере их возникновения.

Предложения по газоснабжению перспективной жилой и общественной застройки.

Перспективное строительство генеральным планом намечается:

- в существующей застройке;

- на свободных территориях.

Технико-экономическое обоснование выбора схемы присоединения к сетям газоснабжения прорабатывается на последующих стадиях проектирования.

Для газоснабжения перспективных жилых кварталов х. Писаревка предусматриваются новые газорегуляторные пункты шкафные (ГРПШ)) с запиткой от существующего газопровода.

Теплоснабжение существующей капитальной застройки, не подлежащей реконструкции, предусматривается от существующих источников тепла. Теплоснабжение перспективных одиночных объектов общественного назначения предлагается от индивидуальных газовых источников тепла.

Отопление и горячее водоснабжение перспективных домов усадебной застройки от автономных газовых агрегатов, работающих на природном газе низкого давления.

Для обеспечения эффективной работы систем газоснабжения и улучшения состояния окружающей среды проектом определены следующие основные направления:

 поэтапная замена морально и физически устаревшего газового оборудования на газовое и газоиспользующее оборудование нового поколения с высокими техническими и экологическими характеристиками;

 использование автономных источников тепла современных модификаций, работающих на едином энергоносителе – газе;

 строительство новых и замена изношенных газопроводов;

 организация учета расхода газа у потребителя.

3.11.5. Электроснабжение

Система электроснабжения по Писаревскому сельскому поселению Фроловского муниципального района представлена электрическими сетями производственного отделения «Михайловские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго». в виде электролиний и трансформаторных подстанций. Обеспеченность 100%.

Существующие трансформаторные пункты запитываются через подстанцию 35/10 кв «Образцовская» с установленной мощностью 6 МВА Подача электроэнергии осуществляется на напряжение 10 кв по воздушным линиям.

Отпуск электроэнергии потребителям, всего составляет 980 тыс.кВч в том числе на коммунально – бытовые нужды 936 тыс.кВт и сельское хозяйство – 44 тыс.кВтч

Х.Писаревка

Энергопотребление планируемого жилищного фонда и физкультурно-оздоровительного комплекса в хуторе Писаревка, Фроловского муниципального района Волгоградской области составляет 175кВт по III категории и 25кВт по II категории.

Электроснабжение предусматривается от 4х однотрансформаторных подстанций:

- с трансформатором 1х160кВа (ТП10/0,4кВ – 1шт);

- с трансформатором 1х100кВа (ТП10/0,4кВ – 3шт);

Для физкультурно-оздоровительного комплекса предусматривается трансформаторная подстанция с трансформаторами 2х63кВа ТП10/0,4кВт.

Проектируемые подстанции запитываются от существующих воздушных линий 10кВ, идущих от ПС 35/10кВ «Образцовская» с силовым трансформатором ТМ-6300/110кВа.

Проектируемые воздушные линии выполнены самонесущим изолированным проводом СИП-3 на железобетонных опорах. Общая длина проектируемых воздушных линий 10кВ составляет 1,5÷2км.

Трансформаторные подстанции предусматриваются комплектные типа КТПн.

3.12. Санитарная очистка

Безопасное обращение с отходами - один из важнейших экологических аспектов развития субъекта Российской Федерации, способствующий охране здоровья населения и реализующий его право на благоприятную окружающую среду. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" субъекты Российской Федерации разрабатывают и утверждают территориальные схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Разработка территориальной схемы осуществляется в целях организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов.

«Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области» Утверждена приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 16.09.2016 N 1310 (ред.1 ноября 2017 г.)

Территориальная схема направлена на создание эффективной, комплексной системы по обращению с отходами и реализацию механизмов, необходимых для решения задачи обеспечения экологически безопасного обращения с отходами на территории региона, определенных основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года.

Мероприятиями по санитарной очистке территории в генеральном плане является:

- организация планово-регулярной системы очистки сельских поселений, своевременного сбора и вывоза специализированным транспортом ТКО на полигоны;

К местам накопления отходов, рассматриваемым в населенных пунктах относятся:

- контейнерные площадки для сбора ТКО от населения.

Согласно письму Администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области от 22.07.2019 г. №3404 представлены Схемы по размещению контейнерных площадок для сбора ТКО по населенным пунктам сельских поселений.

В населенном пункте х. Писаревка согласно схеме, предусматривается размещение семи контейнерных площадок, а в х. Нижние Липки будет осуществляться бестарный способ вывоза мусора. Вывоз осуществляют организации: ООО «Коммунальщик» г. Фролово и ООО Волга-Д». Сбор отходов осуществляется по установленным графикам специализированными предприятиями - ООО «Коммунальщик» г. Фролово и ООО Волга-Д». Вывоз ТКО производится непосредственно на объекты обработки или размещения отходов, включенные в ГРОРО (Государственный реестр объектов размещения отходов).

4. Ограничения развития территории

При анализе существующего положения выявлены планировочные ограничения - зоны регламентированного градостроительного использования территориии сельского поселения. Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).

К основным зонам регламентированного градостроительного использования на территории поселения и населенных пунктов относятся следующие:

 санитарно-защитные зоны от производственных объектов, объектов сельскохозяйственного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, объектов специального назначения;

 охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры;

 зоны охраны объектов культурного наследия;

 водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводных сооружений;

 придорожные полосы автомобильных дорог регионального и местного значения

4.1 Зоны специального назначения и санитарно-защитные зоны

Санитарно-защитные зоны – это зоны с определённым классом вредности и соответствующим размером, в которой не допускается размещать жилую застройку, зоны отдыха, территории садоводческих товариществ, спортивные сооружения, детские площадки, детские образовательные учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Границы санитарно-защитных зон установлены в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Санитарно-защитные зоны установлены от границ земельных участков.

По территории сельского поселения проходят магистральные газопроводы минимальные разрывы, от которых определены в соответствии с требованиями СП 36.13330.2012.

Минимальный санитарный разрыв от магистральных газопроводов составляет – 300-350 метров в зависимости от диаметра газопровода

К зонам специального назначения относятся территории, занятые кладбищами, свалками, скотомогильниками, полигонами жидких бытовых отходов и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других зонах. В настоящее время на территории населенных пунктов размещаются сельские кладбища с СЗЗ -50 м. Скотомогильники на территории сельского поселения и во Фроловском муниципальном районе отсутствуют. Других объектов специального назначения на прилегающей территории нет, соответственно нет и ограничений на использование территории.

4.2. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры

Охранная зона газораспределительной сети - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения. Любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов;

Охранные зоны объектов магистральных газопроводов устанавливаются в соответствии Правилами охраны магистральных газопроводов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.09 2017 №1083:

а) вдоль линейной части магистрального газопровода - в виде территории, ограниченной условными параллельными плоскостями, проходящими на расстоянии 25 метров от оси магистрального газопровода с каждой стороны;

б) вдоль линейной части многониточного магистрального газопровода - в виде территории, ограниченной условными параллельными плоскостями, проходящими на расстоянии 25 метров от осей крайних ниток магистрального газопровода;
В охранных зонах запрещается:

а) перемещать, засыпать, повреждать и разрушать контрольно-измерительные и контрольно-диагностические пункты, предупредительные надписи, опознавательные и сигнальные знаки местонахождения магистральных газопроводов;

б) открывать двери и люки необслуживаемых усилительных пунктов на кабельных линиях связи, калитки ограждений узлов линейной арматуры, двери установок электрохимической защиты, люки линейных и смотровых колодцев, открывать и закрывать краны, задвижки, отключать и включать средства связи, энергоснабжения, устройства телемеханики магистральных газопроводов;

в) устраивать свалки, осуществлять сброс и слив едких и коррозионно-агрессивных веществ и горюче-смазочных материалов;

г) складировать любые материалы, в том числе горюче-смазочные, или размещать хранилища любых материалов;

д) повреждать берегозащитные, водовыпускные сооружения, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие магистральный газопровод от разрушения;
е) осуществлять постановку судов и плавучих объектов на якорь, добычу морских млекопитающих, рыболовство придонными орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов, плавание с вытравленной якорь-цепью;

ж) проводить дноуглубительные и другие работы, связанные с изменением дна и берегов водных объектов, за исключением работ, необходимых для технического обслуживания объекта магистрального газопровода

з) проводить работы с использованием ударно-импульсных устройств и вспомогательных механизмов, сбрасывать грузы;

и) осуществлять рекреационную деятельность, кроме деятельности, предусмотренной подпунктом "ж" пункта 6 настоящих Правил, разводить костры и размещать источники огня;

к) огораживать и перегораживать охранные зоны;

л) размещать какие-либо здания, строения, сооружения, не относящиеся к объектам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, за исключением объектов, указанных в подпунктах "д" - "к" и "м" пункта 6 настоящих Правил

м) осуществлять несанкционированное подключение (присоединение) к магистральному газопроводу.

Охранная зона газораспределительной сети - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения. Любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов;

Охранные зоны электросетевого хозяйства

Территорию сельского поселения пересекают линии электропередач (ЛЭП 35/110 кВ) для которых устанавливаются охранные зоны в соответствии с постановлением Правительства РФ "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» №160 от 2009-02-24):

а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклонённом их положении на расстоянии:

для линий напряжением до 20 киловольт – 10 м

для линий напряжением 35 киловольт -15 м

б) вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы).

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;

е) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);

Помимо этих действий в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт без письменного решения о согласовании сетевых организаций, запрещается:

а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

б) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов.

4.3. Сведения по объектам культурного наследия

Согласно Постановлению Волгоградской областной Думы от 5 июня 1997 г. №62/706 «О ПОСТАНОВКЕ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ОХРАНУ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» на территории Писаревского сельского поселения расположены следующие объекты культурного наследия (памятники истории):

1. Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы 1942-1943 гг (х. Нижние Липки, кладбище ).

2. Братская могила участников гражданской войны и советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы 1918-1919 гг1942-1943 гг (х. Писаревка центральная часть).

Согласно ФЗ №73 от 25.06 2002 года «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской федерации» (с изменениями на 18 июля 2019 года) ст.34 п.1:

«В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона объекта культурного наследия, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.»

Для данных памятников эти зоны не установлены.

Согласно ФЗ №73 от 25.06 2002 года «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской федерации» (с изменениями на 18 июля 2019 года) ст.34_1. п.3 и п.4:

«Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются:
1) для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника, для памятника, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 200 метров от внешних границ территории памятника;

2) для ансамбля, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 150 метров от внешних границ территории ансамбля, для ансамбля, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 250 метров от внешних границ территории ансамбля.

В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

Работы по выявлению памятников истории и культуры в границах планируемой территории не проводились, сведения об их наличии или отсутствии требуют подтверждения в ходе натурного обследования организации уставной деятельностью которой, является проведение научно-изыскательских работ.

4.4. Охрана и использование природных объектов

В границах Писаревского сельского поселения по сведениям Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (письмо от 15.04.2019 № 10-20-04/6614) включены земли лесного фонда: Арчединского лесничества Арчединского участкового лесничества квартала 253-254.

В соответствии с перечнем особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, утвержденным приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 17. 01. 2020 г. №143-ОД на территории Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области отсутствуют особо охраняемые природные территории регионального и местного значения.

Режим использования земель лесного фонда и ограничения определен Лесным кодексом РФ от 04.12.2006 г. №200 (в редакции от 27 декабря 2018 г.).

4.5. Водоохранные зоны, зоны санитарной охраны (ЗСО) источника водоснабжения и водопроводных сооружений

В соответствии с Водным кодексом РФ (в редакц. от 01.2020 г ) п.4 ст.1:

«Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима».

Перечень поверхностных водных объектов представлен в п. 2 ст.5 Водного кодекса РФ:

«К поверхностным водным объектам относятся:

1) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие);

2) водотоки (реки, ручьи, каналы);

3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища)».

В соответствии с Приказом Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области: «Об утверждении перечней водных объектов,подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов на территории Волгоградской области « (в редакции от 08.10.2015 г. №929) на территории Писаревского сельского поселения находятся следующие водные объекты: река р. Ширяй протяженностью 42 км – правый приток р. Иловли (Приложение №1 Перечень природных водных объектов) и 12 прудов - искусственных поверхностных водных объектов (Приложение №2 Перечень искусственных водных объектов).

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В границах водоохранных зон запрещаются (ч.15 ст 64 Водного кодекса РФ):

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19_1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах").

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 ст.64 ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В соответствии с Водным Кодексом Российской Федерации №74-ФЗ от 3 июня 2006 (в редакц. от 01.2020 г. ст.65) установлены минимальные размеры водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

Для реки Ширяй (протяженность 42 км) – водоохранная зона составляет:

от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Ширина водоохранной зоны пруда (водохранилища), расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока. Ширина прибрежной защитной полосы соответствующих водотоков устанавливается в размере пятидесяти метров.

Согласно сведениям о характеристиках водотоков длиной более 10 км протекающих по территории Волгоградской области (о водоохранных зонах) представленных в Приказе Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 2 февраля 2011 г 332/01 (в редакц. от 27.08.2012 №719/01 и приказа от 06.07.2015 №580) на территории Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района протяженность водотоков (балок), на которых расположены пруды, составляет менее 10 км, т.е водоохранная зона и прибрежная защитная полоса будут составлять 50 метров.

Зоны санитарной охраны (ЗСО) источника водоснабжения и водопроводных сооружений.

Зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Границы первого пояса зоны подземного источника водоснабжения должны устанавливаться от одиночного водозабора (скважина, шахтный колодец, каптаж) или от крайних водозаборных сооружений группового водозабора на расстояниях:

- 30 м при использовании защищенных подземных вод;

- 50 м при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

Границы второго и третьего пояса зоны подземного источника водоснабжения устанавливаются расчетом

Зона санитарной охраны водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозабора, представлена первым поясом (строгого режима), водоводов - санитарно-защитной полосой.

Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии:

• от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей - не менее 30 м;

• от водонапорных башен - не менее 10 м.

Примечания.

1. По согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора первый пояс ЗСО для отдельно стоящих водонапорных башен, в зависимости от их конструктивных особенностей, может не устанавливаться.

2. При расположении водопроводных сооружений на территории объекта указанные расстояния допускается сокращать по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, но не менее чем до 10м.

4.6. Придорожные полосы автодорог регионального и местного значения

Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.03.2019)

2. В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:

1) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий (в сельском поселении отсутствуют);

2) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий (подъезд от автомобильной дороги «М-6 «Каспий»-Фролово-Ольховка-Липовка-автомобильная дорога 1Р228 «Сызрань-Саратов-Волгоград к х. Писаревка (автомобильная дорога регионального значения).

3) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории (местного значения);

Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги.

4.7. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Территория сельского поселения находится на расстоянии 173 км от категорированного по ГО г. Волгограда.

Возможными источниками чрезвычайных ситуаций на территории Писаревского сельского поселения могут быть:

 негативные природные явления:

 метеорологические явления;

 пожарная опасность.

 аварии на потенциально опасных объектах;

 аварии на транспорте;

 радиационная опасность;

 биолого – социальные опасности.

Возможные чрезвычайные ситуации природного характера

Основными факторами возникновения ЧС природного характера являются инженерно – геологические и климатические особенности планируемой территории, а также антропогенная деятельность человека, стимулирующая развитие некоторых видов ЧС природного характера.

Для территории Писаревского сельского поселения возможно проявление следующих природных опасностей:

1. Метеорологические явления:

сильный ветер – скорость при порывах 25 м/сек и более;

крупный град – диаметр градин от 5 до 20 мм;

сильная метель – общая или низовая метель при средней скорости ветра – 15м/сек и видимости менее 500 м;

сильные гололедно – изморозевые отложения – отложение на проводах диаметром 20 мм и более;

туман;

2. Гидрогеологические процессы и явления:

затопление и подтопление территории паводковыми водами.

3. Пожарная опасность:

степные пожары;

лесные пожары.

Опасные природные процессы (землетрясения, оползни, сели, лавины, переработка берегов, карст, суффозия, просадочность пород, смерчи, цунами и др.) не наблюдаются.

Возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера

Опасность чрезвычайных ситуаций техногенного характера для населения и территорий может возникнуть в случае аварии на потенциально – опасных объектах, на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся и транспортируются пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества.

Возможными чрезвычайными ситуациями техногенного характера на территории сельского поселения могут быть:

аварии на потенциально опасных объектах (ПОО);

аварии на транспорте;

аварии на электроэнергетических системах и системах связи;

аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

Таблица 4.7.1. Перечень ПОО на территории Писаревского сельского поселения

Наименование объекта

Местонахождение

Вид опасности

Класс опасности

Зона поражения при ЧС

Участок магистрального га­зопровода (МГ "Союз") Фроловского ЛПУМГ

Волгоградская обл., Фроловский район

взрывопожаро

опасный

ОПО

I класса

589 м

Участок магистрального га­зопровода (МГ "Оренбург-Новопсков") Фроловского ЛПУМГ

Волгоградская обл., Фроловский район

взрывопожаро

опасный

ОПО

II класса

506 м

Участок магистрального га­зопровода (МГ САЦ III) Фроловского ЛПУМГ

Волгоградская обл., Фроловский район

взрывопожаро

опасный

ОПО

II класса

443 м

Участок магистрального га­зопровода (МГ САЦ IV-I) Фроловского ЛПУМГ

Волгоградская обл., Фроловский район

взрывопожаро

опасный

ОПО

II класса

443 м

Участок магистрального га­зопровода (МГ САЦ IV-II) Фроловского ЛПУМГ

Волгоградская обл., Фроловский район

взрывопожаро

опасный

ОПО

II класса

443 м

Таблица 4.7.2. Риски возникновения и возможный ущерб при техногенных ЧС (наиболее опасный сценарий)

Вид опасности

Местоположение и наименование потенциально опасного объекта

Вид и возможное количество опасного вещества, участвующего в реализации чрезвычайных ситуаций, тонн

Возможная частота реализации чрезвычайных ситуаций, год

Размеры зон вероятной ЧС, м2

возможное число погибших, чел.

Численность населения, у которого могут быть нарушены условия жизнедеятельности, тыс. чел.

возможное число пострадавших, чел.

взрывопожароопасный

Участок магистрального га­зопровода (МГ "Союз") Фроловского ЛПУМГ

Природный газ

8987,85

6,22E-03

427

4

0

4

взрывопожароопасный

Участок магистрального га­зопровода (МГ "Оренбург-Новопсков") Фроловского ЛПУМГ

Природный газ

6628,54

9,59E-03

367

4

0

4

взрывопожароопасный

Участок магистрального га­зопровода (МГ САЦ III) Фроловского ЛПУМГ

Природный газ

4423,03

8,95E-03

321

4

0

4

взрывопожароопасный

Участок магистрального га­зопровода (МГ САЦ IV-I) Фроловского ЛПУМГ

Природный газ

4423,03

8,95E-03

321

4

0

4

взрывопожароопасный

Участок магистрального га­зопровода (МГ САЦ IV-II) Фроловского ЛПУМГ

Природный газ

4423,03

8,95E-03

321

4

0

4

Аварии на транспорте. Чрезвычайные ситуации на транспорте могут возникнуть при транспортировке цистерн с ГСМ и транспортировке нефтепродуктов. Риски дорожно – транспортных ЧС возникают при нарушении правил дорожного движения.

1) крупные автомобильные и ж/д мосты вблизи сельского поселения отсутствуют. Риски не прогнозируются;

2) крупные ж/д узлы (вокзалы, станции, остановочные платформы) вблизи сельского поселения отсутствуют. Риски не прогнозируются;

3) ближайшая автодорога (федерального, регионального, местного значения): (подъезд от автомобильной дороги «М-6 «Каспий»-Фролово-Ольховка-Липовка-автомобильная дорога 1Р228 «Сызрань-Саратов-Волгоград к х. Писаревка - автомобильная дорога регионального значения).

Возможные риски: аварии с участием автотранспорта, осуществляющего транспортировку опасных грузов, возгорание рейсовых автотранспортных средств с последующим взрывом, террористический акт в местах автостоянок (остановок) общественного транспорта;

4) объекты авиационной инфраструктуры (аэропорты) и воздушного транспорта вблизи сельского поселения отсутствуют. Риски не прогнозируются;

5) линейные объекты (метро, трамвай) отсутствуют. Риски не прогнозируются;

6) объекты водной инфраструктуры (речные порты, вокзалы) и речного транспорта отсутствуют. Риски не прогнозируются;

4.7.1. Мероприятия по защите территории от возможных чрезвычайных ситуаций природного характера

Экстремальные метеорогические явления. При возникновении ЧС, обусловленных сложными метеоусловиями, возможны отключения электроэнергии из-за обледенения и порывов линий электропередач, аварии на коммуникациях тепло-водоснабжения, увеличение случаев ДТП, нарушение работы объектов жизнеобеспечения, социальной и бытовой инфраструктуры, что в целом, может негативно сказаться на нормальной жизнедеятельности населения, затруднить проведения поисковых, аварийно-спасательных и других неотложных работ.

При сильном снегопаде – выпадение осадков 150 мм и более за12 часов и менее образуется отрицательный дополнительный эффект, вызванный снежными заносами. Последствия снежных заносов могут быть достаточно тяжелыми. Они в состоянии парализовать большинство видов транспорта, приостановив перевозку людей и грузов. Колесные автомобили не могут обычно двигаться по ровным заснеженным дорогам, если толщина снежного покрова превышает половину диаметра колеса. Люди, оказавшиеся на местности в изоляции из-за снежных заносов, подвергаются опасности обморожения и гибели, а в условиях бурана теряют ориентировку. Если заносам сопутствуют сильные морозы и ветры, могут выходить из строя системы электроснабжения, теплоснабжения, связи. Аккумуляция снега на крышах зданий и сооружений свыше избыточных нагрузок приводит к их обрушению.

Основной мерой борьбы со снежными заносами является расчистка дорог и территории. В первую очередь расчищают от заносов автомобильные магистрали, а также оказывают помощь автотранспорту.

Обледенения (гололедно-изморозевые отложения), возникающие в холодный период года, способствуют появлению отложений льда на деталях сооружений, проводах воздушных линий связи и электропередач, на ветвях и стволах деревьев.

Из всех видов обледенения наиболее частым является гололед.

При выпадении дождя на промороженную землю и при намокании и последующем замерзании поверхности снежного покрова образуются ледяные корки, называемые гололедицей. Для образования гололеда характерен интервал температур от 0 до минус 5 оС и скорость ветра от 1 до 9 м/с, а для изморози температура воздуха колеблется от минус 5 до минус 10 оС при скорости ветра от 0 до 5 м/с. Чаще всего гололедно-изморозевые отложения образуются при восточных ветрах. Вес гололедных корок может превышать 10кг/м (до 35кг/м). Такая нагрузка разрушительна для большинства проводных линий и многих мачт. При проектировании воздушных линий электропередач и связи необходимо учитывать гололедные нагрузки (СНиП 2.01.07-85, п.7).

Налипание мокрого снега наиболее опасно для линий связи и электропередач, происходит при снегопадах и температуре воздуха в диапазоне от 00 до +30С и ветре 10-20м/с. Диаметр отложения снега на проводах достигает 20 см, вес 2-4кг на 1м. Провода рвутся не столько под тяжестью снега и льда, сколько от ветровой нагрузки. На полотне автомобильных дорог в таких условиях образуется скользкий снежный накат, парализующий движение почти так же, как гололедная корка.

При получении информации об угрозе гололедицы на дорогах (или после ее возникновения) подъездные и пешеходные пути и площадки у зданий посыпаются песком или другими смесями.

При крупном граде – диаметр градин 20-40 мм размер зоны стихийного бедствия может составить 2-3 км2. Как правило, град выпадает из мощных кучево-дождевых облаков при грозе и ливне. Разряды атмосферного электричества способны вызвать взрывы, пожары и разрушения сооружений.

Весьма тяжелые повреждения град наносит посевам.

Возможный ущерб связан с разрушением остекления, повреждением кровли и автотранспорта.

При этом:

- количество жилья непригодного к дальнейшему проживанию может достигнуть 1 % от имеющегося в районе воздействия града;

- количество жилья требующего ремонта может достигнуть 2 % от имеющегося в районе воздействия града.

Защита территории от затоплений и подтопления паводковыми водами

Под наводнением понимается затопление водой прилегающей к водоему местности, которое причиняет материальный ущерб, наносит урон здоровью населения или приводит к гибели людей. Во время оттепелей, резкого снеготаяния возможно подтопление жилых домов.

На основе исходных данных предоставленных отделом по ГО ЧС и мобилизационной подготовки администрации Фроловского муниципального района затопление и подтопление территории Писаревского сельского поселения отсутствует и мероприятия по защите территории от затопления и подтопления не предусматриваются.

Природные пожары. Мероприятия и предложения по защите

Зоной пожара называют территорию, в пределах которой в результате стихийных бедствий, аварий или катастроф, неосторожных действий людей возникают и распространяются пожары. На прилегающей территории к населенным пунктам располагаются участки леса лесфонда. Леса имеют высокое рекреационное, эстетическое значение и достаточно часто посещаются гражданами. Леса относятся к 3-4 классу пожарной опасности по лесорастительным условиям. Основными причинами возникновения лесных пожаров являются неосторожное обращение населения с огнем в лесу, выжигание пожнивных остатков сельскохозяйственных культур и сенокосов. Согласно многолетней статистике, 82 % лесных пожаров происходит по вине человека, 2% - от грозовых разрядов, остальные - по разным причинам.

С наступлением летней жары резко обостряется пожароопасная обстановка, происходит значительный рост природных пожаров: степные и лесные пожары. Степные пожары имеют вид перемещающейся кромки огня. Лесные пожары могут быть низовые (при котором горят почвенный покров и опавшие листья, обгорают корни деревьев и кора) и верховые (распространение огня по кронам деревьев со скоростью 25км/час).

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются следующие меры:

- противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, прокладка просек, устройство противопожарных разрывов;

- создание систем предупреждения и тушения лесных пожаров;

- мониторинг пожарной опасности в лесах;

- разработка планов тушения лесных пожаров;

- тушение лесных пожаров;

- иные меры пожарной безопасности в лесах.

До начала пожароопасного периода разрабатывается оперативный план борьбы с лесными пожарами в зоне деятельности лесхоза. Имеющаяся противопожарная техника и оборудование полностью подготовлены к работе.

Локализация и тушение лесных пожаров осуществляется силами, средствами и в порядке, определенными оперативным планом тушения лесных пожаров.

В числе иных мер по обеспечению пожарной безопасности лесов особое внимание следует уделить лесопожарной пропаганде и мероприятиям по предупреждению и ограничению распространения лесных пожаров.

В рамках организации и ведения лесопожарной пропаганды наиболее эффективными мероприятиями являются:

- изготовление и установка в наиболее посещаемых местах информационных и предупреждающих аншлагов противопожарной и природоохранной тематики;

- изготовление и распространение листовок и агиток противопожарной и природоохранной тематики;

- публикация статей и призывов лесопожарной и природоохранной тематики в периодической печати, выступления на радио и телевидении;

- оповещение населения через средства массовой информации о пожарной обстановке в лесах.

- устройство пожарных водоемов.

Противопожарные мероприятия включают в себя:

- очистка лесосек от порубочных остатков, ликвидация захламленности леса;

- устройство минерализованных полос вокруг культур хвойных молодняков, по просекам и вдоль дорог;

- осуществление мониторинга лесопожарной обстановки;

- ремонт существующих и устройство новых противопожарных барьеров;

- строительство и ремонт дорог противопожарного назначения;

- устройство пожарных водоемов.

- организация пунктов сосредоточения пожарного инвентаря – в лесничествах и в местах жительства лесников;

- приобретение противопожарного оборудования;

- проведение инструктажа по охране труда и технике безопасности с привлекаемыми к тушению пожара работниками, согласно мобилизационным планам. утвержденным районными администрациями;

- организация рейдов во время пожароопасного периода силами мобильных патрульных групп;

- установка шлагбаумов в пожароопасный период;

- установка аншлагов противопожарной тематики в лесах;

- проведение разъяснительной работы среди местных жителей;

- привлечение населения к проблеме лесных пожаров с использованием СМИ и интернет – сайтов.

Пожары в лесных массивах могут привести к сильному задымлению. Для тушения пожаров потребуется большое количество техники. Наиболее пожароопасным является необрабатываемая степь.

Большое значение для уменьшения потерь от воздействия опасных стихийных природных бедствий имеет своевременный прогноз и оповещение населения об их приближении.

4.7.2. Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Аварии на объектах газоснабжения. На территории сельского поселения расположены объекты газоснабжения: ГРП, межпоселковые газопроводы, магистральные газопроводы.

При аварии на ГРП зона поражения составляет 10 м2. При аварии на котельной зона ЧС не выходит за границы объекта, при этом взрывы на объекте, содержащем менее 10т горючих газов происходят на ограниченной площади («Обеспечение мероприятий и действий сил ликвидации чрезвычайных ситуаций», под редакцией Шойгу, Москва,1988). Необходимо разработать мероприятия по обеспечению и предупреждению аварий и локализации их последствий на газопроводах и объектах, использующих в качестве топлива природный газ. Предусмотрены защитные устройства на газопроводах при подземной прокладке – защита от почвенной коррозии и защита от влияния блуждающих токов, предусмотрены шаровые краны и заглушки. Для бесперебойной работы газоснабжения в аварийных случаях в проекте предусмотрена закольцовка газопроводов.

На территории Писаревского сельского поселения размещены пожаровзрывоопасные объекты – магистральные газопроводы. Опасными событиями, могут быть пожары и (или) взрывы при возникновении аварийных ситуаций на магистральных газопроводах. Возникновение поражающих факторов вероятно при разгерметизации трубопроводов и оборудования на них. Основные повреждения трубопроводов могут происходить в результате: -внешней коррозии (из-за дефектов в системе антикоррозионной защиты, блуждающих токов и т.д.); -внешних механических воздействий (в результате строительной деятельности, диверсионно-террористических актов, военных действий); -структурных отказов или механических дефектов (дефектов металла, соединений, сварки, оборудования); -при разных катаклизмах (оседании почвы, затоплений и т.п.) -ошибок обслуживающего персонала. Наибольшая опасность для людей, находящихся на открытой местности сосредоточена по оси трассы газопровода и в местах ее пересечения ими. Основные поражающие факторы при авариях на проектируемом газопроводе: -токсическое отравление парами и продуктами горения ГГ; -воздушная ударная волна при взрыве топливно-воздушной смеси (ТВС).

На случай возникновения аварийных ситуаций и отказов на линейной части, газопроводов эксплуатационные службы ЛПУ МГ должны иметь разработанный и утвержденный план оповещения, сбора и выезда на трассу газопровода аварийных бригад и техники. Прибывший первым к месту аварии на линейной части газопровода персонал обязан: предотвратить появление в зоне аварии посторонних лиц и техники; при возникновении аварии вблизи железных и автомобильных дорог принять меры, исключающие движение транспорта; уточнить место и размеры аварии; выйти на связь с диспетчером или руководителем ЛПУ МГ, сообщить о месте и ориентировочных размерах аварии, возможности подъездов и проездов и другие сведения; при возникновении аварии вблизи ЛЭП, нефтепродуктопроводов, железных и автомобильных дорог сообщить их владельцам об аварии. Запрещается приближение к зоне аварии людей и техники до организации связи и получения сообщений о полной локализации аварии, об организации непрерывного дежурства на отключающийся от действующего газопровода запорной арматуре, о выполнении дополнительных мер по предотвращению случайной или самопроизвольной перестановки запорной арматуры на границах отключенного участка. На участке газопровода между КС, не оборудованного линейной телемеханикой, для определения места аварии и ее локализации одновременно с двух КС навстречу друг другу должны выезжать аварийные бригады. Маршрут движения бригад координируется диспетчерской службой до прибытия руководителя ЛПУ МГ. План оповещения, сбора и выезда на трассу в этих случаях приводится в действие в соответствующих подразделениях.

Мероприятия по предотвращению ЧС на объектах газоснабжения:

- обеспечение санитарных разрывов и охранных зон от магистральных газопроводов, газораспределительных пунктов, строгое соблюдение режима использования их территории;

- совершенствование электрохимической защиты трубопроводного транспорта от коррозии;

- формирование аварийных подразделений на предприятиях, обеспеченных соответствующими машинами и механизмами;

- строгое соблюдение противопожарных нормативов и требований;

- контроль за концентрацией опасных веществ и установка систем автоматической сигнализации о повышении допустимых норм.

Опасности на транспорте. Особого внимания требуют зоны возможного поражения, образование которых возможно от аварий с участием потенциально опасных веществ на маршрутах доставки опасных грузов, расположенных на территории сельского поселения.

Чрезвычайные ситуации на транспорте могут возникнуть при транспортировке цистерн с ГСМ и транспортировке нефтепродуктов. Риски дорожно – транспортных ЧС возникают при нарушении правил дорожного движения.

Зоны возможного поражения, образование которых возможно от аварий с участием потенциально опасных веществ на маршрутах, расположенных на территории сельского поселения относятся к зоне жесткого контроля и требуют специальных мероприятий с учетом постоянного выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасность жизнедеятельности населения, определенных нормативными документами по техническому регулированию.

Подобными мерами можно считать:

- проведение организационных мероприятий по снижению количества населения в районах перевозки нефтепродуктов по дорогам поселения (например, установление разрешенного периода перевозки в ночное время);

- оцепление маршрутов перевозки при транспортировке груза;

- снижение объема единичной перевозки груза.

Проектом Генерального плана предполагается строительство и реконструкция существующих автомобильных дорог на территории сельского поселения.

Аварии на объектах жизнеобеспечения (водо-, энерго и теплоснабжения) приводят к аварийным отключениям систем жизнеобеспечения на сутки и более. Риск возникновения ЧС сохраняется в связи с износом основных сетей и оборудования и представляет угрозу увеличения частоты чрезвычайных ситуаций техногенного характера. При неблагоприятных погодных условиях риски характеризуются порывами линий электропередач в зимние периоды-гололедные явления. Необходимы работы по реконструкции коммунально – энергетических сетей.

В целях обеспечения населения питьевой водой в случае выхода из строя всех головных сооружений или заражения источников водоснабжения следует построить резервуары емкостью не менее 3-х суточного запаса питьевой воды по норме не менее 10 л в сутки на человека.

Мероприятия по предотвращению ЧС на объектах водоснабжения:

- защита водоисточников и резервуаров чистой воды от радиационного, химического и бактериологического заражения;

- усиление охраны водоочистных сооружений, котельных города и др. жизнеобеспечивающих объектов;

- наличие резервного электроснабжения;

- замена устаревшего оборудования на новое, применение новых технологий производства;

Для обеспечения безаварийной работы коммунальных систем жизнеобеспечения проектом генерального плана необходимо предусмотреть реконструкцию и модернизация существующих сетей и строительство новых.

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

В данном проекте учтены требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Таблица 4.7.3. Обеспечение пожарной безопасности в Писаревском сельском поселении.

№п/п

Наименование сельской территории

Наличие пожарной приспособленной инженерной техники

Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источноков наружного водоснабжения

Проведение опашки населенного пункта в условиях летнего пожароопасного периода

Расстояние до ближайшей пожарной части, км

1

Писаревская сельское поселение

Материально-техническое обеспечение организации деятельности добровольной пожарной охраны.

Кроме этого привлекаются технические средства организаций

пожарные гидранты

Устройство минерализованных полос

Г. Фролово -31 км

Техногенные ЧС в проектируемой и существующей застройке могут возникнуть при нарушении правил пожарной безопасности, нарушения правил хранения автомобилей, нарушения правил технической эксплуатации оборудования и конструкций зданий, при аварии на объектах внутренних инженерных сетей. Проектом генерального плана предусмотрены проектные решения по повышению надежности энергоснабжения поселения.

В населенных пунктах должна быть исправная звуковая система оповещения населения о чрезвычайной ситуации, исправная телефонная или радиосвязь для сообщения о пожаре. Источники наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты), отвечают установленным требованиям пожарной безопасности, расположены в пределах 500 м от любого строения населенного пункта. Подъезды осуществляются по дорогам с твердым покрытием к источникам противопожарного водоснабжения. Площадки у всех источников противопожарного водоснабжения отвечают требованиям по установке на них пожарных автомобилей для забора воды для целей пожаротушения. Имеются указатели пожарных гидрантов и других источников противопожарного водоснабжения, а также направления движения к ним.

Размещение подразделений пожарной охраны и объектов обеспечения пожарной безопасности

Дислокация подразделения пожарной охраны должна обеспечивать условие: время прибытия первого подразделения к месту вызова не должно превышать 20 минут. Пожарную безопасность сельского поселения обеспечивает пожарно-спасательная часть 10 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области, которая находится в г. Фролово на расстоянии 31 км что затрудняет условие прибытия пожарного подразделения к месту вызова. Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 г. (в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 23.06.2020 г. №366-п) размещение пожарного депо в Писаревском сельском поселении не планируется. В сельском поселении намечаются мероприятия для создаются условий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения: создание условий для организации добровольной пожарной охраны на территории поселения и пожарного поста, размещение которого планируется в 2020 г. Кроме этого привлекаются технические средства организаций, привлекаемых в соответствии с расписанием выезда и планом привлечения сил и средств. В генплане предусмотрено развитие транспортной сети, что обеспечит беспрепятственное движение пожарных машин по территории.

Таблица 4.7.4. Потребность в строительстве объектов пожарной безопасности

Объекты пожарной безопасности, значение объекта

Единица измерения

Современное состояние

Расчетный срок

Потребность в строительстве, реконструкции

1.

Пожарный пирс (подъезд к реке)

объект

отсутствует

-

-

2.

Объекты, необходимые для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (пожарный пост, устройство пожарного гидранта)

объект

-

1 объект

Реконструкция существующего здания под размещение объектов обеспечения первичных мер пожарной безопасности

5. Показатели развития

Размещение объектов местного значения предусмотренных Генеральным планом населенных пунктов будет способствовать развитию сельского поселения со следующими показателями.

Таблица 5.1. Показатели развития

№ п/п

Наименование

показателя

Площадь,га

Единица изм.

Сущ. состояние

Расчетный срок

Общие показатели

1.

Общая площадь земель Писаревского сельского поселения

га

18222

18222

В том числе:

1.1

Площадь земель населенных пунктов

га

397,90

406,45

2

Общая численность населения сельского поселения

чел.

592

650

3.

Общая жилая площадь квартир (домов) по сельскому поселению

тыс. кв.м общей площади

14.4

22,72

4.

Новое жилищное строительство по сельскому поселению

тыс. кв.м общей площади

-

8,32

5.

Количество домовладений (квартир) новой малоэтажной застройки по сельскому поселению

дом (кв.)

-

64

Х. Писаревка

Общие показатели

Площадь земель населенного пункта

га

302,6

300,06

Численность населения

чел.

544

602

Общая жилая площадь квартир (домов) по х. Писаревка

-«-

12,5

20,82

4.

Новое жилищное строительство по х. Писаревка

тыс. кв.м общей площади

-

8,32

5.

Количество домовладений (квартир) новой малоэтажной застройки по х. Писаревка

дом (кв.)

-

64

Благоустроенность жилищного фонда

%

-водоснабжение

%

100%

100%

- водоотведение

%

-

-

-газоснабжение

%

100%

100%

- электроснабжение

%

100%

100%

Х.Нижние Липки

Общие показатели

Площадь земель населенного пункта

га

95,3

96,19

Численность населения х. Нижние Липки

чел

48

48

Общая жилая площадь квартир (домов) по х.Нижние Липки

-«-

1,9

1,9

Новое жилищное строительство х.Нижние Липки

тыс. кв.м общей площади

-

-

Количество домовладений (квартир) новой малоэтажной застройки

дом.(кв.)

-

Благоустроенность жилищного фонда

%

-водоснабжение

%

100%

100%

- водоотведение

%

-

-

-газоснабжение

%

100%

100%

- электроснабжение

%

100%

100%

Зонирование

Земли населенных пунктов: в том числе:

Хутор Писаревка

га

302,60

300,06

Жилая зона:

101,15

116,79

- зона застройки индивидуальными жилыми домами

га

101,15

116,79

Общественно-деловая зона в том числе:

га

1,95

2,30

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур:

га

35,19

39,32

- производственная зона

га

-

0,24

- коммунально-складская зона

га

1,84

-

- зона транспортной инфраструктуры (улично-дорожная сеть)

га

32,70

38,43

- зона инженерной инфраструктуры

га

0,65

0,65

Зона сельскохозяйственного использования:

га

64,48

41,67

- зона сельскохозяйственных угодий

га

52,83

30,02

-производственная зона сельскохозяйственных предприятий

га

11,65

11,65

Зоны рекреационного назначения:

га

80,81

80,96

Зона специального назначения:

га

0,84

0,84

- зона кладбищ

га

0,84

0,84

Зона акваторий

га

18,18

18,18

Х. Нижние Липки

га

95,50

96,19

1

Жилая зона:

- зона застройки индивидуальными жилыми домами

га

10,0

10,0

Общественно-деловая зона:

га

-

-

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур:

га

5,09

5,19

- производственная зона

га

-

-

- коммунально-складская зона

га

-

-

- зона транспортной инфраструктур (улично-дорожная сеть)

га

5,04

5.14

- зона инженерной инфраструктуры

га

0,05

0,05

Зона сельскохозяйственного использования:

44.51

45,10

- зона сельскохозяйственных угодий

га

44,51

45,10

-производственная зона сельскохозяйственных предприятий

га

-

-

Зоны рекреационного назначения:

35,08

35,08

Зона специального назначения:

га

0,82

0,82

- зона кладбищ

га

0,82

0,82

Зона акваторий

га

-

-

             

Российская Федерация

Общество с Ограниченной Ответственностью

"ВГП"

Внесение изменений в генеральный план

Писаревского сельского поселения Фроловского

муниципального района Волгоградской области

Положение о территориальном

планировании

65-19 –ГП.П

Том 3

2019

                                                       

             

Российская Федерация

Общество с Ограниченной Ответственностью

"ВГП"

Внесение изменений в генеральный план

Писаревского сельского поселения Фроловского

муниципального района Волгоградской области

Положение о территориальном

планировании

65-19 –ГП.П

Том 3

Генеральный директор А.А. Куприков

Главный архитектор проекта А.М. Вязьмин

2019

                                                       

                                                       

                                                                                   

                                                       

                                                       

                                                       

Согласовано:                                                       

                                                       

                                                       

                                                       

                            Взамен инв. №                           

                            Подпись и дата                           

                            Инв.№                           

Номер тома

Обозначение

Наименование

Примечание

1

65-19 – ГП.ИД

Исходные данные

2

65-19 – МО.ПЗ

Материалы по обоснованию генерального плана (текстовые материалы в одном томе)

65-19 – МО.К

Карты материалов по обоснованию генерального плана (графические материалы)

65-19 –МО.К-1

Ч-1.1

Карта 1. Карта существующего состояния и ограничений использования территории Писаревского сельского поселения

Чертеж 1.1. Размещение поселения в системе внешних связей М 1: 200000

65-19–МО.К-1

Ч-1.2

Карта 1. Карта существующего состояния и ограничений использования территории Писаревскогосельского поселения

Чертеж 1.2. Существующее состояние и ограничения использования территории в т.ч. территории, подверженные риску возникновения ЧС природного и техногенного характера х.Писаревка. М 1:5000

65-19–МО.К-1

Ч-1.3

Карта 1. Карта существующего состояния и ограничений использования территории Писаревского сельского поселения

Чертеж 1.3. Существующее состояние и ограничения использования территории в т.ч. территории, подверженные риску возникновения ЧС природного и техногенного характера х.Нижние Липки М 1:5000

65-19–МО.К-1

Ч-1.4

Карта 1. Карта существующего состояния и ограничений использования территории Писаревского сельского поселения

Чертеж 1.4. Существующее состояние и ограничения использования территории в т.ч. территории, подверженные риску возникновения ЧС природного и техногенного характера Писаревского сельского поселения М 1:25 000

65-19–МО.К-2

Ч-2.1.

Карта 2. Карта комплексного развития территории Писаревского сельского поселения

Чертеж.2.1. Комплексное развитие территории Писаревского сельского поселения М 1:25000

65-19–МО.К-2

Ч-2.2.

Карта 2. Карта комплексного развития территории Писаревского сельского поселения

Чертеж.2.2. Комплексное развитие территории х. Писаревка М 1:5000

65–19–СП

Изм.

Кол.уч.

Лист.

№док.

Подпись

Дата

Зам ген.директ.

Вязьмин

12. 19

Состав проекта

Стадия

Лист

Листов

Г А П

Вязьмин

12.19

П

1

2

Разработал

Шахватова

12.19

ООО «ВГП»

Глушкова

12.19

Н.контроль

Вязьмин

12.19

Номер тома

Обозначение

Наименование

Примечание

65-19–МО.К-2

Ч-2.3.

Карта 2. Карта комплексного развития территории Писаревского сельского поселения

Чертеж.2.3. Комплексное развитие территории х. Нижние Липки М 1:5000

3

65-19–ГП.П

Положение о территориальном планировании (текстовые материалы))

3

65-19–ГП.К

Карты генерального плана (графические материалы)

65-19–ГП.К-1

Ч-1.1.

Карта 1 Карта планируемого размещения объектов местного значения Писаревского сельского поселения М 1:5000

Чертеж 1.1.Планируемое размещение объектов местного значения Писаревкого сельского поселения М 1:25000

65-19–ГП.К-1

Ч-1.2.

Чертеж 1.2. Планируемое размещение объектов местного значения х. Писаревка М 1:5000

65-19–ГП.К-2

Ч-1.3.

Чертеж 1.3. Планируемое размещение объектов местного значения х. Нижние Липки М 1:5000

65-19–ГП.К-2

Карта 2. Карта границ населенных пунктов, входящих в состав Писаревского сельского поселения» М 1:25000

65-19–ГП.К-3

Ч-3.1

Карта 3. «Карта функциональных зон Писаревского сельского поселения»

Чертеж 3.1. Функциональные зоны х. Писаревка М 1:5000

65-19–ГП.К-3

Ч-3.2

Чертеж 3.2. Функциональные зоны х. Нижние Липки М 1:5000

Проект подготовлен с учётом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Волгоградской области, в документе территориального планирования Фроловского района Волгоградской области, в соответствии с программами комплексного развития систем социальной и коммунальной инфраструктур, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил, границ территорий объектов культурного наследия, включаемых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, границ зон с особыми условиями использования территорий, а также с учётом предложений заинтересованных лиц.

Настоящий проект состоит из графических и текстовых материалов, по составу соответствует ст.23 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (в ред. от 27.12.2019 г). Графическая часть проекта выполнена согласно Приказу Минэкономразвития России от 09.01.2018 N 10 (ред. от 06.07.2018) "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Главный архитектор проекта А.М. Вязьмин

« 15 »

декабря

2019 г.

Обозначение

Наименование

Примечание

65 -19- ГП.П

Раздел 1. Общие положения по подготовке внесения изменений в генеральный план Писаревского сельского поселения

1

Раздел 2. Цели и задачи проекта внесения изменений в генеральный план

2

Раздел 3. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения Писаревского сельского поселения

3

Раздел 4. Параметры функциональных зон,

а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения

8

Раздел 5 Заключительные положения о территориальном планировании

11

65-19 – ГП.П.С

Изм.

Кол.уч.

Лист.

№док.

Подпись

Дата

Зам ген.дирек

Вязьмин

12.19

Содержание

Стадия

Лист

Листов

Г А П

Вязьмин

12.19

П

1

1

Разработал

Шахватова

12.19

ООО «ВГП»

Глушкова

12.19

Н.контроль

Вязьмин

12.19

             

1. Общие положения по подготовке внесения изменений в генеральный план Писаревского сельского поселения

Внесение изменений в генеральный план Писаревского сельского поселения выполнено на основе:

- Постановления администрации Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области № 14 от 29 мая 2019 года;

- Технического задания на разработку проекта «Внесение изменений в генеральный план Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области», утвержденным администрацией сельского поселения;

Генеральный план Писаревского сельского поселения, утвержден решением Совета депутатов Писаревского сельского поселения от 12.12.2013 г.№ 59/127 (в редакции решения Фроловской районной Думы от 25.09.2018 №60/422 (разработчик – ГБУ ВО «ВОАПБ»)

Утвержденный в установленном порядке генеральный план был разработан на х. Писаревка. Проект внесения изменений разрабатывается на Писаревское сельское поселение и предполагает подготовку генеральных планов применительно к населенным пунктам где не обновлялась градостроительная документация, генеральные планы не разрабатывались, а также разработку градостроительной документации применительно к территории сельского поселения вне границ населенных пунктов. В проекте также учитываются предложения по внесению изменений в ранее разработанный и утвержденный Генеральный план (применительно к населенному пункту х. Писаревка), в отношении сведений о назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения сельского поселения, объектов местного значения муниципального района, объектов федерального и регионального значения, а также предложений по расширению территорий жилых зон в х.Писаревка.

Разработка внесения изменений в проект генерального плана Писаревского сельского поселения была выполнена в соответствии с базовой градостроительной документацией, с учетом принятых региональных и местных программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования.

1. Базовая градостроительная документация:

1.1.Схема территориального планирования Волгоградской области, утвержденная Постановлением Администрации Волгоградской области №337-п от 14 сентября 2009 года (в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 23.06.2020 г. №366-п);

1.2. Схема территориального планирования Фроловского муниципального района Волгоградской области, утвержденная Решением Фроловской районной Думы от 27.05.2011 №26/201

1.3. Генеральный план Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, утвержденный Решением Совета депутатов Писаревского сельского поселения № 59/127 от 12.12.2013 г (в редакции от 25.09.2018 №60/422)

              Взам. инв.№                           

              Подп. и дата                           

                                                                                                                              65-19– ГП.П

                                                                                                                             

                                          Изм.              Кол.уч              Лист              №док.              Подпись.              Дата             

              Инв.№ и подп.                            Зам ген.директ              Вязьмин                            12.19              Положения генерального плана               Стадия              Лист              Листов

                                          ГАП              Вязьмин                            12.19                            П              1             

                                          Разработал              Шахватова                            12.19                            ООО «ВГП»

                                                        Глушкова                            12.19                           

                                          Н.контроль              Вязьмин                            12.19                           

1.4. Правила землепользования и застройки Писаревского сельского поселения от 19.03.2013 № 49/103 (в редакции Решения Фроловской районной Думы от 25.11.2019 №76/573).

2. Сведения о планах и программах социально-экономического развития.

2.1. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области на 2018-2028 годы». Утверждена Постановлением администрации Фроловского муниципального района от 19.08.2019 г. №629;

2.2. Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Писаревского сельского поселения на 2016-2026 годы. Утверждена Постановлением администрации Писаревского сельского поселения от 23.09.2016 г. №60.

2. Цели и задачи проекта внесения изменений в генеральный план

Целью разработки проекта является:

–определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

–обоснование необходимости резервирования и изъятия земельных участков для размещения объектов местного значения поселения.

Для реализации поставленной цели решались следующие основные задачи:

1.Определение пространственной модели развития Писаревского сельского поселения её целевых ориентиров, в том числе, формирование предложений по изменению границ населенных пунктов;

2. Подготовка обязательного приложения к генеральному плану в части сведений о границах населенных пунктов, входящих в состав поселения, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости

3. Выявление ограничений комплексного развития территории, в том числе зон с особыми условиями использования территории. Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стихийных бедствий, и ликвидации их последствий;

4. Определение территориальной организации Писаревского сельского поселения;

5. Рациональное функциональное зонирование территории с определением параметров функциональных зон;

6. Предложения по размещению территорий жилищного строительства;

7. Обеспечение условий для повышения инвестиционной привлекательности сельского поселения, стимулирование жилищного и коммунального строительства, деловой активности и производства, торговли и отдыха;

8. Планирование размещения объектов местного значения сельского поселения в соответствии с полномочиями;

9. Разработка предложений по повышению эффективности использования природно-экологического потенциала территории сельского поселения.

10. Подготовка предложений по:

– развитию транспортного каркаса сельского поселения;

– развитию инженерной инфраструктуры;

– размещению объектов, оказывающих влияние на социально-экономическое развитие, предусмотренных в инвестиционных проектах;

11.Решениями Фроловской районной Думы утверждены:

- Местные нормативы градостроительного проектирования Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области (Решение от 25.12.2017г. № 51/369) в редакции от 24 июня 2019 г.№70/523;

- Местные нормативы градостроительного проектирования Фроловского муниципального района Волгоградской области (Решение от 25.12.2017г. № 51/361).

Региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области утверждены приказом комитета строительства Волгоградской области от 21 марта 2016 г. N 114-ОД (в ред. приказов комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 24.10.2017 N 151-ОД, от 07.08.2019 N 80-ОД).

На этом основании подлежат пересмотру объекты местного и регионального значения.

12. Задачами проекта является приведение генерального плана Писаревского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством в части отображения в генеральном плане объектов федерального, регионального и местного значения

Настоящий проект внесения изменений отражает все актуальные сведения о землепользовании, новые программные мероприятия по строительству объектов социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктур.

3. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения Писаревского сельского поселения

Проектный показатель генерального плана по численности населения определен в 650 человек, прогнозируемый прирост населения определен в 10%.

Расчет минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения основан на показателях нормативов градостроительного проектирования.

В поселении и населенных пунктах имеются значительные территории сельскохозяйственного назначения для возможности развития фермерских хозяйств. Неиспользуемые производственные и сельскохозяйственные площадки также можно рассматривать, как территориальный ресурс для развития производительных сил. Участки, которые являются частной собственностью не регулируются территориальным планированием.

Качественное улучшение поселковой среды будет достигнуто путем создания объектов местного значения.

На расчетный срок реализации генерального плана, только населенный пункт х. Писаревка является перспективным для развития поселения.

Свободные территории, прилегающие к подъезду от автомобильной дороги «М-6 «Каспий»-Фролово-Ольховка-Липовка-автомобильная дорога 1Р228 «Сызрань-Саратов-Волгоград к х. Писаревка при въезде в населенный пункт, рассматриваются, как территориальный ресурс для жилищного строительства. Планировочная организация хутора построена на объединении двух жилых массивов: планируемым и уже частично застроенным и включенным в границы населенного пункта ранее утвержденным генеральным планом. Объединением служит часть дороги регионального значения (подъезд к х. Писаревка, которую частично предлагается включить в границы населенного пункта и основная улица, которая и является планировочной осью. Здесь же на въезде в хутор формируется зона общественно-делового назначения, где могут размещаться объекты коммерческого и торгово-бытового назначения. В части обеспечения объектами обслуживания местного (поселкового) значения в населенном пункте потребуется строительство объектов благоустройства, площадок и спортивных сооружений.

Учитывая предложения администрации Фроловского района и представленного перечня планируемых к размещению объектов капитального строительства на территории Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области в отношении сведений о назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения сельского поселения, объектов местного значения муниципального района, а также сведений о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования проектом предусматривается строительство и реконструкция следующих объектов местного значения.

Планируемые для размещения объекты местного значения сельского поселения

№п/п

№ объекта на карте

Виды и наименование объектов

Местоположение

Функциональная зона, ее параметры

Планируемые мероприятия

Объекты физической культуры и массового спорта сельского поселения

1.

1.

Плоскостное спортивное сооружение, включающее спортивную площадку для физкультурно- оздоровительных занятий и уличные тренажеры

Х. Писаревка

Общественно-деловая зона.

Предельное количество этажей – 3 эт. Максимальный процент застройки -70%.

Планируется строительство на территории школы

2.

2.

Спортивная площадка для командных игр

Х. Писаревка

Рекреационная зона Минимальная площадь озеленения для садов, парков, скверов -70% территории.

Планируется строительство (по программе комплексного развития социальной инфраструктуры)

3.

3.

Объект спорта – ФОК (физкультурно оздоровительный комплекс)

Х. Писаревка

Общественно-деловая зона:

Предельное кол-во этажей -3 - эт. Максимальный процент застройки -70%.

Минимальная площадь озеленения – 50% для детских образовательных учреждений, для прочих 15 %

Планируется строительство (по программе комплексного развития социальной инфраструктуры)

Объекты общественных пространств

4.

4.

Детская площадка

Х. Писаревка

Рекреационная зона. Минимальная площадь озеленения для садов, парков, скверов -70% территории.

Планируется строительство

Объекты в области предупреждения ЧС

5.

5.

Объекты, необходимые для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (пожарный пост, устройство пожарного гидранта)

Х. Писаревка

Общественно-деловая зона (предельное количество этажей -3 эт. Максимальный % застройки -70%.

Реконструкция существующего здания под размещение объектов обеспечения первичных мер пожарной безопасности

Размещение объектов социальной сферы местного значения в х. Нижние Липки из-за малочисленности населения не планируется.

Расчет учреждений и предприятий обслуживания показал, что на территории населенных пунктов недостаточно объектов торговли, бытового обслуживания, питания. Указанные объекты не являются объектами местного значения и не запланированы к строительству в настоящем генеральном плане. Для размещения таких объектов имеется ресурс территории в общественно-деловых зонах населенного пункта.

Уличная сеть населенных пунктов выполнена в увязке с существующей уличной сетью и перспективой его развития.

На расчетный срок намечена реконструкция транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог общего пользования сельских территорий, как в границах населенных пунктов, так и вне границ. Также предлагается строительство новых автодорог с твердым покрытием по населенному пункту х. Писаревка. Перечень дорог, подлежащих реконструкции и новое строительство представлено в таблице 3.2.

Планируемые линейные объекты местного значения транспортной инфраструктуры

№п/п

№ объекта на карте

Виды и наименование объекта транспортной инфраструктуры

Основные характеристики объектов (протяженность, км)

Характеристика зон с особыми условиями использования территории

Всего на расчетный срок

В том числе 1-я очередь

1

Автомобильные дороги местного значения в границах сельского поселения

7 км

-

Писаревское сельское поселение

1.1

6.

Реконструкция дороги местного значения с заменой дорожного покрытия от х.Писаревка до х. Нижние Липки

7 км

-

Не требуется

2.

Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов

10,06

6

Не требуется

Х. Писаревка

2.1.

7.

Реконструкция основных улиц

0,45

-

Не требуется

2.2

8.

Реконструкция местных улиц в жилой застройке

0,76

-

Не требуется

2.3

-

Строительство основных улиц

-

-

Не требуется

2.4

9.

Строительство местных улиц и дорог в существующей застройке

6

6

Не требуется

2.5.

10.

Строительство местных улиц и дорог в планируемой застройке

1,85

-

Не требуется

Х. Нижние Липки

Не требуется

2.5

11.

Строительство и реконструкция улиц и дорог в населенном пункте

1,0

-

Не требуется

Планируемые объекты инженерной инфраструктуры местного значения

№п/п

№ объекта на карте

Виды и наименование объектов инженерной инфраструктуры

Основные характеристики объектов (кол-во, протяженность)

Характеристика зон с особыми условиями использования территории

Всего

В том числе 1-я очередь

Писаревское сельское поселение

Х. Писаревка

1.

Сети водоснабжения:

1.1

12

- реконструкция существующих сетей водопровода

7,2

2,5

Охранная зона водопровода по 5 м в каждую сторону от края боковой стенки трубы

1.2

13.

- сети водопровода планируемые:

3,4

-

Охранная зона водопровода по 5 м в каждую сторону от края боковой стенки трубы

1.3

14.

- водонапорная башня (реконструкция)

3

3

Границы первого пояса зоны ЗСО подземного источника водоснабжения должны устанавливаться от одиночного водозабора (скважина), на расстояниях:

- 30 м при использовании защищенных подземных вод;

- 50 м при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

1.4.

15.

- организация зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения (ограждение и озеленение)

3

3

Х. Нижние Липки

2.

Сети водоснабжения:

2.1

16.

- реконструкция существующих сетей водопровода

1,2

-

Охранная зона водопровода по 5 м в каждую сторону от края боковой стенки трубы

2.2

17.

- водонапорная башня (реконструкция)

1

-

Границы первого пояса зоны ЗСО подземного источника водоснабжения должны устанавливаться от одиночного водозабора (скважина), на расстояниях:

- 30 м при использовании защищенных подземных вод;

- 50 м при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

2.3

18

- организация зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения (ограждение и озеленение)

1

-

Х. Писаревка

3.

Сети бытовой канализации*:

-

3.1.

- сети бытовой канализации

устанавливаются техническим заданием на последующих стадиях проектирования

-

Охранная зона самотечной канализации составляет по 3 м в каждую сторону.

3.2

- локальные канализационные очистные сооружения

СЗЗ от локальных КОС составляет 15-20 м

* протяженность сетей канализации, определение места размещения локальных канализационных очистных сооружений и места выпуска очищенных сточных вод будет рассматриваться на последующих стадиях проектирования.

Размещение объектов местного значения будет способствовать развитию поселения со следующими показателями.

Показатели развития

№ п/п

Наименование

показателя

Площадь,га

Единица изм.

Сущ. состояние

Расчетный срок

Общие показатели

1.

Общая площадь земель Писаревского сельского поселения

га

18222

18222

2

Площадь земель населенных пунктов

га

397,90

406,45

3

Общая численность населения сельского поселения

чел.

592

650

4.

Общая жилая площадь квартир (домов) по сельскому поселению

тыс. кв.м общей площади

14.4

22,72

5.

Новое жилищное строительство по сельскому поселению

тыс. кв.м общей площади

-

8,32

6.

Количество домовладений (квартир) новой малоэтажной застройки по сельскому поселению

дом (кв.)

-

64

Х. Писаревка

1

Общие показатели

1.1

Площадь земель населенного пункта

га

302,60

300,06

1.2

Численность населения х. Писаревка

чел.

544

602

1.3

Общая жилая площадь квартир (домов) по х. Писаревка

-«-

12,5

20,82

1.4

Новое жилищное строительство по х. Писаревка

тыс. кв.м общей площади

-

8,32

1.5.

Количество домовладений (квартир) новой малоэтажной застройки по х. Писаревка

дом (кв.)

-

64

1.6

Благоустроенность х.Писаревка

%

-водоснабжение

%

100%

100%

- водоотведение

%

-

25%

-газоснабжение

%

100%

100%

- электроснабжение

%

100%

100%

Х.Нижние Липки

1

Общие показатели

1.1

Площадь земель населенного пункта

га

95,30

96,19

1.2

Численность населения х. Нижние Липки

чел

48

48

1.3

Общая жилая площадь квартир (домов) по х.Нижние Липки

-«-

1,9

1,9

1.4

Новое жилищное строительство х.Нижние Липки

тыс. кв.м общей площади

-

-

1.5

Количество домовладений (квартир) новой малоэтажной застройки по х. Нижние Липки

дом.(кв.)

-

-

1.6

Благоустроенность х. Нижние Липки

%

-водоснабжение

%

100%

100%

- водоотведение

%

-

-

-газоснабжение

%

100%

100%

- электроснабжение

%

100

100

4. Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения муниципального района

В соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации в области транспорта и в других областях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, размещение объектов федерального значения на территории Писаревского сельского поселения не планируется.

Согласно схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 г. (в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 23.06.2020 г. №366-п) на территории Писаревского сельского поселения планируется размещение следующих объектов регионального значения.

Планируемые объекты регионального значения

№на карте СТП ВО

Вид объект и назначение

Наименование объекта

Местоположение

Функциональная зона, ее параметры

4-50

Объекты медицинских организаций. Оказание медицинской помощи

Фельдшерско-акушерский пункт (ФАП)

Х. Писаревка

Общественно-деловая зона:

Предельное кол-во этажей -3 этажа. Максимальный процент застройки -70%.

После изменений границ населенного пункта х. Писаревка, площадь составит 300,06 га. В состав населенного пункта предлагается дополнительно включить свободный массив в западной части, на землях сельскохозяйственного назначения (участки собственность на которые не разграничена) с прилегающими дорогами вдоль подъезда от автомобильной дороги «М-6 «Каспий»-Фролово-Ольховка-Липовка-автомобильная дорога 1Р228 «Сызрань-Саратов-Волгоград к х. Писаревка (автомобильная дорога регионального значения).

Генеральным планом планируется развитие жилых зон только в населенном пункте х. Писаревка. Настоящим генеральным планом на территории всех населенных пунктов определены функциональные зоны.

Параметры функциональных зон по генеральному плану

№ п/п

Наименование

функциональных зон

Площадь на расчетный срок

Параметры

га

%

Земли населенных пунктов

Х. Писаревка

300,06

100%

1.

Жилая зона:

116,79

38,92%

Минимальная площадь озелененных территорий – 40%

Предельное кол-во этажей – 3 эт.

Плотность застройки- 5,15 чел/га Максимальный процент застройки – 60%

- зона застройки индивидуальными жилыми домами

116,79

38,92%

2

Общественно-деловая зона

2,30

0,76%

Минимальная площадь озелененных территорий – 15% (для образовательных организаций -50%)

Предельное кол-во этажей – 3 эт.

Максимальный процент застройки – 70% (для образовательных организаций -50%)

3.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур:

39,32

13,10%

- производственная зона

0,24

0,08%

Предельная высота зданий– не подлежит установлению

Максимальный процент застройки – 70%

-коммунально-складская зона

-

0,0 %

- зона инженерной инфраструктуры

0,65

0,22%

Предельная высота зданий не подлежит установлению.

Максимальный процент застройки – 80%

- зона транспортной инфраструктуры

38,43

12,80%

4.

Зона сельскохозяйственного использования:

41,67

13,89%

Предельная высота зданий– не подлежит установлению

Максимальный процент застройки земельного участка – 80%

- зона сельскохозяйственных угодий

30,02

10,01%

-производственная зона сельскохозяйственных предприятий

11,65

3,88%

5.

Зоны рекреационного назначения:

80,96

26,99%

Предельная высота зданий и сооружений объектов озеленения (садов, парков, скверов) – 6 м. площадь озеленения для садов, парков, скверов -70% территории. Максимальный процент застройки в границах земельного участка -80%

6.

Зона специального назначения:

0,84

0,28%

- зона кладбищ

0,84

0,28%

Минимальная площадь озелененных территорий 15%. Предельное кол-во этажей – не устанавливается.

7.

Зона акваторий

18,18

6,06%

-

Х. Нижние Липки

96,19

100%

-

1.

Жилая зона

10,0

10,40%

Минимальная площадь озелененных территорий – 40%

Предельное кол-во этажей – 3 эт.

Плотность застройки- 4,8 чел/га. Максимальный процент застройки – 60%

- зона застройки индивидуальными жилыми домами

10,0

10,40

2

Общественно-деловая зона:

-

-

-

3.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур:

5,19

5,39 %

-

- производственная зона

-

-

-

-коммунально-складская зона

-

-

-

- зона инженерной инфраструктуры

0,05

0,05%

Предельная высота зданий не подлежит установлению.

Максимальный процент застройки – 80%

- зона транспортной инфраструктуры

5,14

5,34%

4.

Зона сельскохозяйственного использования:

45,10

46,89%

Предельная высота зданий– не подлежит установлению

Максимальный процент застройки земельного участка – 80%

- зона сельскохозяйственных угодий

45,10

46,89%

-производственная зона сельскохозяйственных предприятий

-

-

5.

Зоны рекреационного назначения

35,08

36,47%

Предельная высота зданий и сооружений объектов озеленения (садов, парков, скверов) – 6 м. для прочих объектов -20 м.

6.

Зона специального назначения:

0,82

0,85%

Минимальная площадь озелененных территорий 15%. Предельное кол-во этажей – не устанавливается. Максимальный процент застройки -50%

- зона кладбищ

0,82

0,85%

5. Заключительные положения о территориальном планировании

сельского поселения.

Решения настоящего проекта о внесении изменений в Генеральный план Писаревского сельского поселения являются основанием для разработки и внесении изменений в правила землепользования и застройки, документации по планировке территории, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур.

Реализация настоящего генерального плана осуществляется путем:

1) подготовки и утверждения документации по планировке территории зон перспективного строительства для жилищного строительства, и кварталов общественной застройки для размещения объектов капитального строительства местного значения.

2) принятия решений о резервировании земель для муниципальных нужд под строительство объектов местного значения.

3) создания объектов местного значения согласно разделу 3 настоящего положения путем реализации программных мероприятий на основании документации по планировке территории за счет местного и (или) консолидированных бюджетов.

6. Приложение: Сведения о границах населенных пунктов Писаревского сельского поселения

В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Писаревского сельского поселения, содержат графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Приложение выполнено в формате XML (не приводится), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 23.11.2018 № 650.

Приложение

-Приложение № 1 к приказу Минэкономразвития России

от 23.11.2018 № 650

ФОРМА

графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий,

зон с особыми условиями использования территории

ОПИСАНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ 1

хутор Писаревка

(наименование объекта, местоположение границ которого описано (далее – объект)

Раздел 1

Сведения об объекте

№ п/п

Характеристики объекта

Описание характеристик

1

2

3

1

Местоположение объекта 2

Писаревское сельское поселение Фроловского муниципального района Волгоградской области

2

Площадь объекта +/- величина погрешности определения площади

(P +/- Дельта P)3

300,06 га

3

Иные характеристики объекта 4

Раздел 2

Сведения о местоположении границ объекта 5

1. Система координат

МСК34, зона 1

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки 6

Средняя

квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание обозначения точки на

местности (при наличии)7

X

Y

1

2

3

4

5

6

1

591357.02

1367310.88

картографич.

0,2

2

591388.00

1367273.58

картографич.

0,2

3

591422.44

1367210.96

картографич.

0,2

4

591438.33

1367183.42

картографич.

0,2

5

591457.66

1367149.92

картографич.

0,2

6

591539.06

1366974.60

картографич.

0,2

7

591598.54

1367005.12

картографич.

0,2

8

591545.63

1367148.35

картографич.

0,2

9

591537.01

1367196.82

картографич.

0,2

10

591524.19

1367256.36

картографич.

0,2

11

591528.10

1367475.50

картографич.

0,2

12

591557.84

1367506.03

картографич.

0,2

13

591604.66

1367533.63

картографич.

0,2

14

591652.54

1367585.07

картографич.

0,2

15

591723.76

1367582.73

картографич.

0,2

16

591834.90

1367599.16

картографич.

0,2

17

591875.60

1367620.29

картографич.

0,2

18

591916.30

1367652.38

картографич.

0,2

19

591997.36

1367748.91

картографич.

0,2

20

592020.52

1367787.92

картографич.

0,2

21

592035.15

1367846.43

картографич.

0,2

22

591984.37

1367920.10

картографич.

0,2

23

591907.12

1367993.28

картографич.

0,2

24

591695.09

1368053.68

картографич.

0,2

25

591602.40

1367994.99

картографич.

0,2

26

591566.21

1367977.30

картографич.

0,2

27

591495.13

1367942.57

картографич.

0,2

28

591432.96

1367920.63

картографич.

0,2

29

591386.48

1367921.65

картографич.

0,2

30

591346.55

1367916.66

картографич.

0,2

31

591307.08

1367906.14

картографич.

0,2

32

591271.68

1367896.70

картографич.

0,2

33

591196.58

1367886.78

картографич.

0,2

34

591165.86

1367882.72

картографич.

0,2

35

591131.85

1367885.25

картографич.

0,2

36

591045.08

1367891.71

картографич.

0,2

37

590958.59

1367909.14

картографич.

0,2

38

590921.29

1367916.66

картографич.

0,2

39

590879.62

1367936.23

картографич.

0,2

40

590840.50

1367954.60

картографич.

0,2

41

590731.69

1368040.45

картографич.

0,2

42

590668.80

1368117.31

картографич.

0,2

43

590645.84

1368141.27

картографич.

0,2

44

590642.57

1368142.59

картографич.

0,2

45

590603.92

1368158.24

картографич.

0,2

46

590544.02

1368165.23

картографич.

0,2

47

590506.09

1368188.19

картографич.

0,2

48

590445.20

1368181.20

картографич.

0,2

49

590429.03

1368179.15

картографич.

0,2

50

590374.32

1368172.21

картографич.

0,2

51

590311.59

1368191.44

картографич.

0,2

52

590276.62

1368202.16

картографич.

0,2

53

590229.70

1368211.15

картографич.

0,2

54

590205.70

1368203.15

картографич.

0,2

55

590195.19

1368255.42

картографич.

0,2

56

590201.86

1368294.65

картографич.

0,2

57

590229.48

1368328.86

картографич.

0,2

58

590575.22

1368453.58

картографич.

0,2

59

590685.86

1368444.73

картографич.

0,2

60

590765.49

1368432.25

картографич.

0,2

61

590776.13

1368429.70

картографич.

0,2

62

590931.73

1368389.40

картографич.

0,2

63

591046.69

1368410.81

картографич.

0,2

64

591021.70

1368503.11

картографич.

0,2

65

590803.64

1368447.84

картографич.

0,2

66

590765.75

1368442.88

картографич.

0,2

67

590686.54

1368456.03

картографич.

0,2

68

590572.41

1368465.52

картографич.

0,2

69

590208.22

1368333.75

картографич.

0,2

70

590147.86

1368226.21

картографич.

0,2

71

589824.71

1368278.74

картографич.

0,2

72

589785.48

1368294.69

картографич.

0,2

73

589748.91

1368350.55

картографич.

0,2

74

589744.50

1368400.57

картографич.

0,2

75

589752.20

1368416.65

картографич.

0,2

76

589720.74

1368512.05

картографич.

0,2

77

589686.08

1368501.95

картографич.

0,2

78

589708.73

1368397.15

картографич.

0,2

79

589651.87

1368376.52

картографич.

0,2

80

589579.68

1368633.71

картографич.

0,2

81

589579.95

1368697.36

картографич.

0,2

82

589594.66

1368727.95

картографич.

0,2

83

589570.57

1368816.44

картографич.

0,2

84

589417.25

1368793.24

картографич.

0,2

85

589433.05

1368728.22

картографич.

0,2

86

589424.15

1368663.37

картографич.

0,2

87

589492.87

1368624.42

картографич.

0,2

88

589571.86

1368304.92

картографич.

0,2

89

589734.82

1368353.16

картографич.

0,2

90

589768.94

1368297.72

картографич.

0,2

91

589793.46

1368277.46

картографич.

0,2

92

589820.11

1368271.07

картографич.

0,2

93

589910.73

1368256.67

картографич.

0,2

94

590026.40

1368235.89

картографич.

0,2

95

590092.49

1368212.97

картографич.

0,2

96

590164.43

1368183.86

картографич.

0,2

97

590141.86

1368151.25

картографич.

0,2

98

590122.89

1368130.29

картографич.

0,2

99

590081.96

1368122.30

картографич.

0,2

100

590046.03

1368107.33

картографич.

0,2

101

590000.12

1368130.68

картографич.

0,2

102

589965.98

1368127.04

картографич.

0,2

103

589921.40

1368116.20

картографич.

0,2

104

589821.91

1368109.51

картографич.

0,2

105

589757.18

1368108.94

картографич.

0,2

106

589190.85

1368036.57

картографич.

0,2

107

588777.10

1368003.90

картографич.

0,2

108

588500.65

1367973.74

картографич.

0,2

109

588441.59

1367958.66

картографич.

0,2

110

588383.79

1367933.53

картографич.

0,2

111

588102.29

1367874.47

картографич.

0,2

112

588038.20

1367866.93

картографич.

0,2

113

587999.78

1367841.06

картографич.

0,2

114

587985.57

1367801.18

картографич.

0,2

115

588008.87

1367750.34

картографич.

0,2

116

588071.94

1367689.48

картографич.

0,2

117

588106.87

1367626.04

картографич.

0,2

118

588138.75

1367505.71

картографич.

0,2

119

588162.53

1367491.49

картографич.

0,2

120

588206.73

1367497.22

картографич.

0,2

121

588212.69

1367494.59

картографич.

0,2

122

588227.19

1367488.21

картографич.

0,2

123

588256.95

1367471.80

картографич.

0,2

124

588257.54

1367471.43

картографич.

0,2

125

588294.31

1367453.84

картографич.

0,2

126

588304.13

1367442.38

картографич.

0,2

127

588299.22

1367425.19

картографич.

0,2

128

588287.76

1367392.45

картографич.

0,2

129

588287.55

1367389.17

картографич.

0,2

130

588286.12

1367366.26

картографич.

0,2

131

588296.76

1367353.17

картографич.

0,2

132

588318.86

1367346.62

картографич.

0,2

133

588343.42

1367353.17

картографич.

0,2

134

588364.70

1367368.72

картографич.

0,2

135

588450.83

1367367.23

картографич.

0,2

136

588459.64

1367367.08

картографич.

0,2

137

588507.93

1367352.35

картографич.

0,2

138

588608.60

1367358.90

картографич.

0,2

139

588626.40

1367363.30

картографич.

0,2

140

588638.39

1367366.26

картографич.

0,2

141

588720.23

1367403.09

картографич.

0,2

142

588971.09

1367425.84

картографич.

0,2

143

589036.16

1367431.74

картографич.

0,2

144

589174.74

1367433.38

картографич.

0,2

145

589232.03

1367416.19

картографич.

0,2

146

589258.39

1367405.33

картографич.

0,2

147

589367.08

1367360.53

картографич.

0,2

148

589375.15

1367357.84

картографич.

0,2

149

589389.18

1367353.17

картографич.

0,2

150

589376.78

1367331.60

картографич.

0,2

151

589354.80

1367271.32

картографич.

0,2

152

589367.82

1367266.53

картографич.

0,2

153

589512.98

1367210.63

картографич.

0,2

154

589541.81

1367198.44

картографич.

0,2

155

589639.43

1367137.00

картографич.

0,2

156

589650.14

1367138.84

картографич.

0,2

157

589689.55

1367162.99

картографич.

0,2

158

589728.06

1367226.00

картографич.

0,2

159

589810.04

1367226.91

картографич.

0,2

160

589924.64

1367161.87

картографич.

0,2

161

590005.77

1367142.81

картографич.

0,2

162

590104.23

1367109.78

картографич.

0,2

163

590179.81

1367128.00

картографич.

0,2

164

590285.40

1367162.37

картографич.

0,2

165

590335.80

1367101.50

картографич.

0,2

166

590339.54

1367092.37

картографич.

0,2

167

590294.76

1367061.82

картографич.

0,2

168

590326.69

1367017.94

картографич.

0,2

169

590360.64

1367040.88

картографич.

0,2

170

590364.93

1367030.43

картографич.

0,2

171

590412.89

1366922.78

картографич.

0,2

172

590436.30

1366894.38

картографич.

0,2

173

590466.20

1366892.04

картографич.

0,2

174

590572.45

1366931.71

картографич.

0,2

175

590633.26

1366888.41

картографич.

0,2

176

590624.93

1366877.83

картографич.

0,2

177

590662.17

1366848.53

картографич.

0,2

178

590689.25

1366887.06

картографич.

0,2

179

590652.55

1366913.77

картографич.

0,2

180

590639.65

1366897.29

картографич.

0,2

181

590582.22

1366937.32

картографич.

0,2

182

590665.80

1366968.10

картографич.

0,2

183

590797.78

1367037.79

картографич.

0,2

184

590987.80

1367112.36

картографич.

0,2

185

591065.34

1367429.00

картографич.

0,2

186

591193.96

1367396.00

картографич.

0,2

187

591296.45

1367332.16

картографич.

0,2

1

591357.02

1367310.88

картографич.

0,2

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

Обозначение характерных точек части границы

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя

квадратическая погрешность положения характерной

точки (Mt), м

Описание обозначения точки на

местности (при наличии)

X

Y

1

2

3

4

5

6

Часть № 1

Часть № 2

Часть № ...

Раздел 3

Сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта 8

1. Система координат

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение характерных точек границ

Существующие координаты, м

Измененные (уточненные) координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя

квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание обозначения точки на

местности (при

наличии)

X

Y

X

Y

1

2

3

4

5

6

7

8

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

Часть № 1

Часть № 2

Часть № …

Раздел 4

План границ объекта 9

Масштаб 1:

20000

Используемые условные знаки и обозначения:

Подпись

Дата «

»

г.

Место для оттиска печати (при наличии) лица, составившего описание местоположения границ объекта

1 Графическое описание местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий и зон с особыми условиями использования территории (далее – Описание местоположения границ) составляется по результатам работ по определению координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий и зон с особыми условиями использования территории либо части (частей) таких границ.

Описание местоположения границ составляется с использованием сведений Единого государственного реестра недвижимости, Единой электронной картографической основы, картографического материала, материалов дистанционного зондирования (далее – картографическая основа), а также по данным измерений, полученных на местности.

2 В строке «Местоположение объекта» раздела «Сведения об объекте» приводится описание расположения объекта с указанием наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта.

3 В строке «Площадь объекта +/- величина погрешности определения площади (P +/- Дельта P)» раздела

«Сведения об объекте» указываются площадь объекта и предельно допустимая погрешность определения такой площади, если определение площади объекта предусмотрено соответствующим договором подряда, заключаемым между заказчиком и исполнителем работ по определению местоположения объекта.

Площадь объекта указывается в квадратных метрах с округлением до 1 кв. метра.

4 В строке «Иные характеристики объекта» раздела «Сведения об объекте» указываются иные характеристики объекта (при необходимости).

5 В разделе «Сведения о местоположении границ объекта» указываются:

система координат, используемая для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе номера соответствующих зон картографической проекции;

сведения о характерных точках границ объекта;

сведения о характерных точках части (частей) границы объекта.

Для обозначения характерных точек границ объекта используются арабские цифры. Для всех характерных точек границ объекта работ либо частей таких границ применяется сквозная нумерация.

Список характерных точек границ объекта в реквизитах «Сведения о характерных точках границ объекта» и «Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта» должен завершаться номером начальной точки в случае, если такие границы представлены в виде замкнутого контура.

Реквизит «Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта» заполняется в случае подготовки описания местоположения части (частей) границы объекта и (или) местоположения границ частей объекта, если законодательством Российской Федерации допускается описание местоположения границы в виде отдельных ее участков или описание границ частей объекта, в том числе в отношении территорий (подзон). В этом случае реквизит «Сведения о характерных точках границ объекта» не заполняется.

В реквизите «Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта» границы частей объектов представляются в виде замкнутого контура.

Значения координат характерных точек границ объекта приводятся в метрах с округлением до 0,01 метра в указанной системе координат.

6 В зависимости от примененных при выполнении работ методов определения координат характерных точек границ объекта в графе «Метод определения координат характерной точки» реквизита «Сведения о характерных точках границ объекта» указываются:

геодезический метод (метод триангуляции, полигонометрии, трилатерации, метод прямых, обратных или комбинированных засечек и иные геодезические методы);

метод спутниковых геодезических измерений (определений); фотограмметрический метод;

картометрический метод.

7 Графа «Описание обозначения точки на местности (при наличии)» реквизита «Сведения о характерных точках границ объекта» заполняется в случае, если характерная точка обозначена на местности специальным информационным знаком. В остальных случаях в графе проставляется прочерк.

8 Требования к заполнению раздела «Сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта» аналогичны требованиям к заполнению раздела «Сведения о местоположении границ объекта».

Раздел «Сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта» заполняется в случае, если сведения о местоположении изменяемых (уточняемых) границ объекта были внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

9 План границ объекта оформляется в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения границ объекта, с отображением характерных точек границ объекта, читаемых в таком масштабе.

План границ объекта оформляется в виде, совмещенном с картографической основой. На плане границ объекта отображаются:

границы объекта (читаемые в выбранном масштабе характерные точки и части границ); установленные границы административно-территориальных образований;

границы природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения (если местоположение отдельных частей границ объекта определено через местоположение указанных объектов);

необходимые обозначения;

используемые условные знаки;

выбранный масштаб.

Приложение № 1 к приказу Минэкономразвития России

от 23.11.2018 № 650

ФОРМА

графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий,

зон с особыми условиями использования территории

ОПИСАНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ 1

хутор Нижние Липки

(наименование объекта, местоположение границ которого описано (далее – объект)

Раздел 1

Сведения об объекте

№ п/п

Характеристики объекта

Описание характеристик

1

2

3

1

Местоположение объекта 2

Писаревское сельское поселение Фроловского муниципального района Волгоградской области

2

Площадь объекта +/- величина погрешности определения площади

(P +/- Дельта P)3

96,19 га

3

Иные характеристики объекта 4

Раздел 2

Сведения о местоположении границ объекта 5

1. Система координат

МСК34, зона 1

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки 6

Средняя

квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание обозначения точки на

местности (при наличии)7

X

Y

1

2

3

4

5

6

1

584966.88

1366353.28

картографич.

0,2

2

584979.81

1366351.12

картографич.

0,2

3

585004.60

1366341.42

картографич.

0,2

4

585024.00

1366339.27

картографич.

0,2

5

585043.40

1366346.81

картографич.

0,2

6

585061.72

1366366.21

картографич.

0,2

7

585158.72

1366401.78

картографич.

0,2

8

585158.72

1366426.57

картографич.

0,2

9

585096.21

1366526.80

картографич.

0,2

10

585061.72

1366610.86

картографич.

0,2

11

585045.56

1366714.32

картографич.

0,2

12

585024.00

1366845.81

картографич.

0,2

13

585009.99

1366910.47

картографич.

0,2

14

585009.99

1366995.61

картографич.

0,2

15

585026.16

1367089.38

картографич.

0,2

16

585031.55

1367178.16

картографич.

0,2

17

585022.92

1367236.36

картографич.

0,2

18

585013.22

1367275.16

картографич.

0,2

19

584943.99

1367429.15

картографич.

0,2

20

584920.54

1367474.54

картографич.

0,2

21

584923.77

1367595.25

картографич.

0,2

22

584895.81

1367659.12

картографич.

0,2

23

584876.35

1367689.01

картографич.

0,2

24

584918.39

1367698.71

картографич.

0,2

25

585003.53

1367713.80

картографич.

0,2

26

585068.19

1367700.87

картографич.

0,2

27

585115.61

1367693.32

картографич.

0,2

28

585165.03

1367671.16

картографич.

0,2

29

585186.29

1367675.41

картографич.

0,2

30

585304.13

1367553.23

картографич.

0,2

31

585394.00

1367476.00

картографич.

0,2

32

585437.68

1367414.78

картографич.

0,2

33

585475.95

1367375.11

картографич.

0,2

34

585522.94

1367315.19

картографич.

0,2

35

585602.65

1367395.96

картографич.

0,2

36

585566.75

1367434.79

картографич.

0,2

37

585535.71

1367462.90

картографич.

0,2

38

585477.59

1367399.33

картографич.

0,2

39

585452.49

1367425.35

картографич.

0,2

40

585407.39

1367488.23

картографич.

0,2

41

585316.51

1367566.34

картографич.

0,2

42

585207.26

1367679.59

картографич.

0,2

43

585400.14

1367718.11

картографич.

0,2

44

585581.22

1367749.37

картографич.

0,2

45

585646.95

1367613.57

картографич.

0,2

46

585691.14

1367617.88

картографич.

0,2

47

585741.79

1367686.87

картографич.

0,2

48

585767.66

1367733.20

картографич.

0,2

49

585774.12

1367753.68

картографич.

0,2

50

585771.97

1367765.53

картографич.

0,2

51

585750.41

1367782.78

картографич.

0,2

52

585628.63

1367816.12

картографич.

0,2

53

585590.90

1367847.44

картографич.

0,2

54

585541.33

1367894.79

картографич.

0,2

55

585511.16

1367931.51

картографич.

0,2

56

585452.95

1368108.19

картографич.

0,2

57

585455.11

1368132.98

картографич.

0,2

58

585463.34

1368146.13

картографич.

0,2

59

585451.21

1368155.48

картографич.

0,2

60

585430.20

1368203.32

картографич.

0,2

61

585389.70

1368231.44

картографич.

0,2

62

585347.36

1368225.49

картографич.

0,2

63

585305.18

1368216.77

картографич.

0,2

64

585262.16

1368160.14

картографич.

0,2

65

585243.50

1368109.96

картографич.

0,2

66

585189.81

1368070.29

картографич.

0,2

67

585136.13

1368059.79

картографич.

0,2

68

585068.36

1367994.44

картографич.

0,2

69

585015.84

1367988.60

картографич.

0,2

70

584948.16

1367972.27

картографич.

0,2

71

584890.98

1367941.92

картографич.

0,2

72

584851.30

1367929.08

картографич.

0,2

73

584823.30

1367927.92

картографич.

0,2

74

584785.95

1367938.42

картографич.

0,2

75

584738.89

1367921.66

картографич.

0,2

76

584694.26

1367890.97

картографич.

0,2

77

584678.59

1367849.73

картографич.

0,2

78

584659.92

1367811.2

картографич.

0,2

79

584619.09

1367768.05

картографич.

0,2

80

584577.07

1367755.22

картографич.

0,2

81

584494.22

1367735.37

картографич.

0,2

82

584430.49

1367692.43

картографич.

0,2

83

584344.29

1367629.18

картографич.

0,2

84

584352.14

1367572.23

картографич.

0,2

85

584396.33

1367481.70

картографич.

0,2

86

584449.14

1367389.02

картографич.

0,2

87

584459.91

1367351.29

картографич.

0,2

88

584462.07

1367301.72

картографич.

0,2

89

584463.15

1367257.53

картографич.

0,2

90

584484.70

1367172.39

картографич.

0,2

91

584540.74

1367021.50

картографич.

0,2

92

584575.23

1366885.69

картографич.

0,2

93

584611.88

1366807.01

картографич.

0,2

94

584690.55

1366546.19

картографич.

0,2

95

584824.62

1366587.15

картографич.

0,2

96

584833.24

1366552.66

картографич.

0,2

97

584842.94

1366503.09

картографич.

0,2

98

584834.32

1366462.13

картографич.

0,2

99

584835.40

1366436.26

картографич.

0,2

100

584861.26

1366329.57

картографич.

0,2

101

584907.60

1366338.19

картографич.

0,2

102

584933.47

1366354.36

картографич.

0,2

1

584966.88

1366353.28

картографич.

0,2

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

Обозначение характерных точек части границы

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя

квадратическая погрешность положения характерной

точки (Mt), м

Описание обозначения точки на

местности (при наличии)

X

Y

1

2

3

4

5

6

Часть № 1

Часть № 2

Часть № ...

Раздел 3

Сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта 8

1. Система координат

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение характерных точек границ

Существующие координаты, м

Измененные (уточненные) координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя

квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание обозначения точки на

местности (при

наличии)

X

Y

X

Y

1

2

3

4

5

6

7

8

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

Часть № 1

Часть № 2

Часть № …

Раздел 4

План границ объекта 9

Масштаб 1:

10000

Используемые условные знаки и обозначения:

Подпись

Дата «

»

г.

Место для оттиска печати (при наличии) лица, составившего описание местоположения границ объекта

1 Графическое описание местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий и зон с особыми условиями использования территории (далее – Описание местоположения границ) составляется по результатам работ по определению координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий и зон с особыми условиями использования территории либо части (частей) таких границ.

Описание местоположения границ составляется с использованием сведений Единого государственного реестра недвижимости, Единой электронной картографической основы, картографического материала, материалов дистанционного зондирования (далее – картографическая основа), а также по данным измерений, полученных на местности.

2 В строке «Местоположение объекта» раздела «Сведения об объекте» приводится описание расположения объекта с указанием наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта.

3 В строке «Площадь объекта +/- величина погрешности определения площади (P +/- Дельта P)» раздела

«Сведения об объекте» указываются площадь объекта и предельно допустимая погрешность определения такой площади, если определение площади объекта предусмотрено соответствующим договором подряда, заключаемым между заказчиком и исполнителем работ по определению местоположения объекта.

Площадь объекта указывается в квадратных метрах с округлением до 1 кв. метра.

4 В строке «Иные характеристики объекта» раздела «Сведения об объекте» указываются иные характеристики объекта (при необходимости).

5 В разделе «Сведения о местоположении границ объекта» указываются:

система координат, используемая для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе номера соответствующих зон картографической проекции;

сведения о характерных точках границ объекта;

сведения о характерных точках части (частей) границы объекта.

Для обозначения характерных точек границ объекта используются арабские цифры. Для всех характерных точек границ объекта работ либо частей таких границ применяется сквозная нумерация.

Список характерных точек границ объекта в реквизитах «Сведения о характерных точках границ объекта» и «Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта» должен завершаться номером начальной точки в случае, если такие границы представлены в виде замкнутого контура.

Реквизит «Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта» заполняется в случае подготовки описания местоположения части (частей) границы объекта и (или) местоположения границ частей объекта, если законодательством Российской Федерации допускается описание местоположения границы в виде отдельных ее участков или описание границ частей объекта, в том числе в отношении территорий (подзон). В этом случае реквизит «Сведения о характерных точках границ объекта» не заполняется.

В реквизите «Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта» границы частей объектов представляются в виде замкнутого контура.

Значения координат характерных точек границ объекта приводятся в метрах с округлением до 0,01 метра в указанной системе координат.

6 В зависимости от примененных при выполнении работ методов определения координат характерных точек границ объекта в графе «Метод определения координат характерной точки» реквизита «Сведения о характерных точках границ объекта» указываются:

геодезический метод (метод триангуляции, полигонометрии, трилатерации, метод прямых, обратных или комбинированных засечек и иные геодезические методы);

метод спутниковых геодезических измерений (определений); фотограмметрический метод;

картометрический метод.

7 Графа «Описание обозначения точки на местности (при наличии)» реквизита «Сведения о характерных точках границ объекта» заполняется в случае, если характерная точка обозначена на местности специальным информационным знаком. В остальных случаях в графе проставляется прочерк.

8 Требования к заполнению раздела «Сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта» аналогичны требованиям к заполнению раздела «Сведения о местоположении границ объекта».

Раздел «Сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта» заполняется в случае, если сведения о местоположении изменяемых (уточняемых) границ объекта были внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

9 План границ объекта оформляется в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения границ объекта, с отображением характерных точек границ объекта, читаемых в таком масштабе.

План границ объекта оформляется в виде, совмещенном с картографической основой. На плане границ объекта отображаются:

границы объекта (читаемые в выбранном масштабе характерные точки и части границ); установленные границы административно-территориальных образований;

границы природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения (если местоположение отдельных частей границ объекта определено через местоположение указанных объектов);

необходимые обозначения;

используемые условные знаки;

выбранный масштаб.